KOMMUNSTYRELSEN · KOMMUNSTYRELSEN 1 (46) KALLELSE 2019-01-31 KOMMUNSTYRELSEN Tid Torsdagen den 7 februari 2019 kl. 08:30 Plats Sessionssalen, våning 6, stadshuset Är Du förhindrad

KOMMUNSTYRELSEN

1 (46)

KALLELSE

2019-01-31

KOMMUNSTYRELSEN

Tid Torsdagen den 7 februari 2019 kl. 08:30

Plats Sessionssalen, våning 6, stadshuset

Är Du förhindrad att närvara meddelar Du kundcenter så snart som möjligt,

tfn 0278-250 01, e-post [email protected]

Nämndens sammanträden är öppna för allmänheten utom i ärenden som avser

myndighetsutövning eller i ärenden där det förekommer sekretessbelagda

uppgifter.

Mötet inleds med allmänhetens frågestund där kommunens medborgare kan

ställa frågor inom nämndens verksamhetsområde till nämndens ledamöter.

Allmänhetens frågestund varar som längst 30 minuter.

Marie Centerwall

ordförande

FÖREDRAGNINGSLISTA

Allmänhetens frågestund

Sammanträdets öppnande

Upprop

Val av justerande

Justering äger rum på kommunkansliet,

måndagen den 11 februari 2019, kl. 11.30

mailto:[email protected]

2 (46)

Innehållsförteckning

1 Antagande av detaljplan för Bro 4:4 ......................................................... 5

Beslut ................................................................................................................ 5

Redogörelse ...................................................................................................... 5

Handlingar ........................................................................................................ 6

2 Information till kommunstyrelsen om projektet "Fishing in the middle

of Sweden" .......................................................................................................... 8

Beslut ................................................................................................................ 8

Redogörelse ...................................................................................................... 8

3 Hälsoläge och bestämningsfaktorer för Bollnäs april 2016 – Rapport

från Samhällsmedicin Region Gävleborg ......................................................... 9

Beslut ................................................................................................................ 9

Redogörelse ...................................................................................................... 9

Handlingar ........................................................................................................ 9

4 Ny kartläggning av förekomsten av hedersrelaterat våld och förtryck

10

Beslut .............................................................................................................. 10

Redogörelse .................................................................................................... 10

Yrkanden ......................................................................................................... 11

Propositionsordning ........................................................................................ 11

Handlingar ...................................................................................................... 11

5 CEMR deklaration för jämställdhet ....................................................... 12

Beslut .............................................................................................................. 12

Redogörelse .................................................................................................... 12

Förvaltningens yttrande ........................................................................................ 12

Handlingar ...................................................................................................... 13

6 Yttrande över kommunrevisorernas granskning "Granskning av

besöksnäringen" i Bollnäs kommun ............................................................... 14

Beslut .............................................................................................................. 14

Redogörelse .................................................................................................... 14

Handlingar ...................................................................................................... 14

7 Revidering av näringslivspolitiskt program för Bollnäs kommun ....... 15

Beslut .............................................................................................................. 15

Anteckning ...................................................................................................... 15

Redogörelse .................................................................................................... 15

Handlingar ...................................................................................................... 15

8 Antagande av VA-taxa 2019 ..................................................................... 16

Beslut .............................................................................................................. 16

Redogörelse .................................................................................................... 16

Handlingar ...................................................................................................... 16

9 Utvidgat verksamhetsområde för vatten och avlopp i Edstuga ............ 17

Beslut .............................................................................................................. 17

Redogörelse .................................................................................................... 17

Handlingar ...................................................................................................... 18

10 Kommunala Pensionärsrådet (KPR) 2019.............................................. 19

Beslut .............................................................................................................. 19

Redogörelse .................................................................................................... 19

Handlingar ...................................................................................................... 20

3 (46)

11 Uppdrag att företräda Bollnäs kommun som kontaktperson i

föreningen Sveriges Ekokommuner ................................................................ 21

Beslut .............................................................................................................. 21

Redogörelse .................................................................................................... 21

Handlingar ...................................................................................................... 21

12 Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning .......................... 22

Beslut .............................................................................................................. 22

Redogörelse .................................................................................................... 22

20 Arbetsmarknadsenheten ............................................................................. 22

Yrkanden ......................................................................................................... 23

Propositionsordning ........................................................................................ 23

Handlingar ...................................................................................................... 23

13 Revidering av förbundsordning Kommunalförbundet södra

Hälsingland ....................................................................................................... 24

Beslut .............................................................................................................. 24

Redogörelse .................................................................................................... 24

Handlingar ...................................................................................................... 24

14 Antagande av ny bolagspolicy .................................................................. 25

Beslut .............................................................................................................. 25

Redogörelse .................................................................................................... 25

Handlingar ...................................................................................................... 25

15 Antagande av ny bolagsordning för Bollnäs Stadshus AB .................... 26

Beslut .............................................................................................................. 26

Redogörelse .................................................................................................... 26

Handlingar ...................................................................................................... 26

16 Antagande av ny bolagsordning för AB Bollnäs Bostäder .................... 27

Beslut .............................................................................................................. 27

Redogörelse .................................................................................................... 27

Handlingar ...................................................................................................... 27

17 Antagande av ny bolagsordning för Bollnäs Energi AB ....................... 28

Beslut .............................................................................................................. 28

Redogörelse .................................................................................................... 28

Handlingar ...................................................................................................... 28

18 Antagande av ny bolagsordning för Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings

AB 29

Beslut .............................................................................................................. 29

Redogörelse .................................................................................................... 29

Handlingar ...................................................................................................... 29

19 Antagande av ny bolagsordning för Helsinge Vatten AB ..................... 30

Beslut .............................................................................................................. 30

Redogörelse .................................................................................................... 30

Handlingar ...................................................................................................... 30

20 Uppföljning av beslut i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen

2018 .................................................................................................................... 31

Beslut .............................................................................................................. 31

Redogörelse .................................................................................................... 31

Handlingar ...................................................................................................... 31

21 Uppföljning av beslut i andra nämnder 2018 ......................................... 32

Beslut .............................................................................................................. 32

4 (46)

Redogörelse .................................................................................................... 32

Handlingar ...................................................................................................... 32

22 Anmälan av delegeringsbeslut ................................................................. 33

Beslut .............................................................................................................. 33

Redogörelse .................................................................................................... 33

23 Delgivningar i kommunstyrelsen ............................................................. 37

Beslut .............................................................................................................. 37

Redogörelse .................................................................................................... 37

24 Förslag till nya tillämpningsanvisningar för färdtjänst och

riksfärdtjänst .................................................................................................... 39

Beslut .............................................................................................................. 39

Redogörelse .................................................................................................... 39

Handlingar ...................................................................................................... 39

25 Resultatrapporter 2018 ............................................................................. 40

Beslut .............................................................................................................. 40

Redogörelse .................................................................................................... 40

Handlingar ...................................................................................................... 40

26 Teknik- och fritidsnämnden med begäran om investeringsmedel och

driftkostnadstäckning för renovering av Arbrå simhall .............................. 41

Beslut .............................................................................................................. 41

Redogörelse .................................................................................................... 41

Handlingar ...................................................................................................... 41

27 Socialnämnden med begäran om medel för projektanställning –

våldsförebyggande arbete ................................................................................ 42

Beslut .............................................................................................................. 42

Redogörelse .................................................................................................... 42

Handlingar ...................................................................................................... 42

28 Teknik- och fritidsnämnden med begäran om omfördelning av

investeringsbudget 2019 för att lägga ut en begagnad konstgräsplan på

Sävstaås IP ........................................................................................................ 43

Beslut .............................................................................................................. 43

Redogörelse .................................................................................................... 43

Handlingar ...................................................................................................... 43

29 Förslag till budget i balans för kommunen för år 2018 och framåt ..... 44

Beslut .............................................................................................................. 44

Redogörelse .................................................................................................... 45

Handlingar ...................................................................................................... 46

5 (46)

Dnr 2019-00017 210

1 Antagande av detaljplan för Bro 4:4

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att anta detaljplan för Bro 4:4 m.fl. enligt 5 kap 27 § Plan- och bygglagen.

___________________________________________________________

Redogörelse

En begäran att få upprätta detaljplan för Bro 4:4 i Bollnäs kommun har kommit

in från Bollnäs Bandy." Bollnäs kommun har beviljat Bollnäs Bandy en option

att köpa fastigheten Bro 4:4 under vissa förutsättningar. Fastighetens nuvarande

ändamål, industriändamål, stämmer inte med planerad framtida verksamhet.

Framtida ändamål med fastigheten är besöksanläggningar kombinerat med

fritidsverksamhet med inomhushall för bandy respektive skateboard, kontor och

centrumverksamhet. Planändringen berör intilliggande fastigheter, bl.a. för att

säkerställa tillfartsgata till området, varför det är lämpligt att kommunen

ombesörjer framtagande av detaljplanen.

Miljö- och byggnämnden beslutade 2016-08-31, § 131, att en detaljplan får

upprättas för området. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för uppförande

av nya verksamheter, däribland besöksanläggningar bland annat en bandyarena,

samt skapa stadsrum i centrala Bollnäs.

Därtill möjliggör planen även etablering av nya verksamheter t.ex. centrumnära

verksamheter, kontor.

En viktig del av planförslaget är att bevara samt vidareutveckla delar av

områdets kulturhistoriskt och miljömässigt värdefulla bebyggelse.

Planförslaget syftar övergripande till att skapa ett nytt stadsrum i centrala

Bollnäs.

Planområdet är 4,1 ha stort och utgörs av fastigheterna Bro 4:4, del av Bro 4:1

och 5:29 samt Heden 4:116 i centrala Bollnäs.

Detaljplanen handläggs enligt reglerna för utökat förfarande (plan- och

bygglagen 5 kap. 6 §). Boverkets allmänna råd (2014:5) om planbestämmelser

för detaljplan är vägledande. Utökat förfarande tillämpas mot bakgrund av att

planförslaget anses ha betydande intresse för allmänheten samt anses innebära

betydande miljöpåverkan. Samråd och granskning omfattar sakägare, boende,

myndigheter samt andra som kan tänkas beröras av eller ha intresse av planen.

Detaljplanens plankarta är den handling som är juridiskt bindande och som

ligger till grund för kommande bygglovsprövningar. Planbeskrivningen är ett

komplement till plankartan och syftar till att öka förståelsen för och underlätta

tolkningen av plankartan och beskrivs planområdets förutsättningar samt de

konsekvenser och förändringar som planförslaget innebär.

6 (46)

Planhandlingarna (plankarta med bestämmelser och planbeskrivning) samt

tillhörande handlingar (grundkarta och fastighetsägarförteckning) och dess

bilagor (miljökonsekvensbeskrivning, dagvattenutredning, riktlinjer vid

gestaltning) var på samråd till bl.a. berörda fastighetsägare, statliga myndigheter

och kommunala förvaltningar under tiden 21 maj - 24 juni 2018. Länsstyrelsen

har begärt förlängd tid för svar till 28 juni. Även ett samrådsmöte hölls på

stadshuset kvällen den 4 juni 2018.

Detaljplanen har varit ute för granskning under perioden 2018-11-05 till 2018-

12-06. Polisen begärde en förlängd granskningstid för deras yttrande till 2018-

12-11. Även Teknik-, service- och fritidsförvaltningen fick en förlängd

granskningstid till 2018-12-14. Underrättelse om granskning har skickats till

berörda sakägare, myndigheter med flera. Detaljplanen har varit tillgänglig på

kommunens hemsida och på kundcenter i Bollnäs stadshus.

Syftet med granskningen är att sakägare ska upplysas om eventuella ändringar

efter samrådet samt ges möjlighet att inkomma med ytterligare synpunkter

innan detaljplanen antas. Här visas också hur synpunkterna har mottagits från

samrådet. Under granskningstiden har skriftliga yttranden inkommit. Alla

yttranden som inkommit har tagits med i sin helhet i granskningsutlåtandet och

har kommenterats. Med anledning av framförda synpunkter har

samhällsbyggnadskontoret föreslagit vissa revideringar av planhandlingarna

inför antagandet.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2019-01-24, § 23, att förklara sig

informerad samt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till

beslut.

Miljö- och byggnämnden beslutade 2019-01-30, § 10, att godkänna

granskningsutlåtandet samt att föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplan

för Bro 4:4 m.fl. enligt 5 kap 27 § Plan- och bygglagen.

Handlingar

Milj- och byggnämndens protokoll 2019-01-30, § 10

Tjänsteutlåtande (MBN § 10)

Plankarta med bestämmelser

Planbeskrivning

Granskningsutlåtande

7 (46)

Tjänsteutlåtande

Riktlinjer vid gestaltning

Miljökonsekvensbeskrivning (MKB)

Dagvattenutredning

Riskutredning

PM Släckvatten med tillhörande karta

PM Utrymningsvägar och insatsmöjligheter

Samrådsredogörelse

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2019-01-24, § 23

___________________________________________________________

8 (46)

Dnr 2019-00028 000

2 Information till kommunstyrelsen om projektet "Fishing in the middle of Sweden"

Beslut


att förklara sig informerad.

___________________________________________________________

Redogörelse

Stefan Barenfeldt informerar om projektet "Fishing in the middle of Sweden"

___________________________________________________________

9 (46)

Dnr 2017-00043

3 Hälsoläge och bestämningsfaktorer för Bollnäs april 2016 – Rapport från Samhällsmedicin Region Gävleborg

Beslut

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta

att uppdraget med hänvisning till förvaltningens yttrande förklaras genomfört.

___________________________________________________________

Redogörelse

Kommunstyrelsen beslutade 2017-03-09, § 44, att uppdra till kommunchef och

förvaltningschef att undersöka möjligheterna att göra en nulägesanalys i Bollnäs

kommun utifrån folkhälsoplanens målområden 1, 2 och 3.

I och med att Bollnäs kommun beviljats medel från Delegationen mot

segregation om att göra en kartläggning om segregationen i kommunen samt det

arbete som utförs i kommunen mot segregation genomförs nu en kartläggning

som knyter an till de tre folkhälsomålen.

Handlingar

Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2019-01-24, § 1

Tjänsteutlåtande

Kommunstyrelsens protokoll 2017-03-09, § 44

___________________________________________________________

10 (46)

Dnr 2016-00333 761

4 Ny kartläggning av förekomsten av hedersrelaterat våld och förtryck

Beslut


att förklara sig informerad samt

att ärendet avslutas.

___________________________________________________________

Redogörelse

Dåvarande fullmäktigeledamöterna Yanina Westergren (L) och Peter Nordebo

(L) lämnade 2016-05-30, § 130, in en motion om att Bollnäs kommun bör göra

en kartläggning över förekomsten av hedersrelaterat våld och förtryck riktat mot

barn, ungdomar och vuxna i kommunen. De beskrev i sin motion, som refererar

till Ungdomsstyrelsens studie "Gift mot sin vilja" från 2009, att 70 000

ungdomar i Sverige inte fritt kan välja vem de ska gifta sig med och att detta är

en helt oacceptabel inskränkning i unga människors liv. De föreslog att Bollnäs

kommun gör en egen kartläggning över förekomsten av hedersrelaterat våld och

förtryck riktat mot barn, ungdomar och vuxna i kommunen. Detta som ett första

led i fortsatt fokuserat arbete mot detta. Under 2018 har länsstyrelsen genomfört

en upphandling för att genomföra en omfattande kartläggning av förekomsten

av hedersrelaterat våld och förtryck. Kartläggningen planerades äga rum under

hösten 2018 och meningen var Bollnäs kommun skulle ingå i denna. På grund

av att kostnaden blev alltför omfattande för att få ett bra underlag, ca 500 000

kr, beslutades att en undersökning av förekomsten av hedersrelaterat våld och

förtryck i dagsläget inte kommer att genomföras. Att det finns en

hedersproblematik i Sverige står utom allt tvivel och flera undersökningar

bekräftar detta. Länsstyrelsen kommer under 2019 fortsätta sitt arbete mot

hedersproblematiken genom att skapa resurscentra i länet, där Bollnäs kommun

kommer att vara involverad. Arbetet kommer främst vara inriktat mot individer

i åldersgruppen 13-26 år och kommer att fortgå även om det inte finns möjlighet

till att få ett lokalt underlag om frekvensen av hedersrelaterat våld och förtryck.

11 (46)

Mot denna bakgrund föreslår förvaltningen att ärendet avslutas.

Yrkanden

Daniel Didricksson (L) yrkar avslag till att ärendet avslutas.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att arbetsutskottet

beslutar i enlighet med beredningsförslaget.

Handlingar


Tjänsteutlåtande

Kommunfullmäktiges protokoll 2016-10-31, § 208

___________________________________________________________

12 (46)

Dnr 2013-00053 026

5 CEMR deklaration för jämställdhet

Beslut

Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige

besluta

att med hänvisning till uppdraget angående hållbar utveckling och Agenda

2030, avsluta uppdraget att skapa en handlingsplan för CEMR-deklarationen.

___________________________________________________________

Redogörelse

Kommunfullmäktige beslutade 2013-03-25, § 65, att ställa sig bakom de

grundläggande principerna och åta sig att bedriva ett aktivt arbete för

jämställdhet mellan kvinnor/män och pojkar/flickor på kommunal och regional

nivå, att under år 2013 upprätta en handlingsplan för det aktiva arbetet för

jämställdhet, att uppföljning av arbetet ska ske senast under oktober 2013 samt

att uppdra till kommunfullmäktiges ordförande Stefan Permickels att

underteckna CEMR deklarationen.

Kommunstyrelsen beslutade 2018-09-13, § 131, att uppdra till kommunchef att

utarbeta en process för att skapa en handlingsplan utifrån de nationellt

prioriterade områdena utifrån Agenda 2030 för Bollnäs kommun från 2019 och

framåt, att involvera pågående processer i koncernen och civilsamhället samt att

delrapport sker i november 2018.

Förvaltningens yttrande

Kommunfullmäktiges ordförande undertecknade CEMR deklarationen 2013-05-

02. I och med undertecknande av deklarationen har Bollnäs kommun förbundit

sig att upprätta en handlingsplan inom två år från undertecknandet. En

handlingsplan är i dec 2018 ännu inte upprättad.

CEMR deklarationen består av 6 principer och 30 artiklar. Den innebär bland

annat att den som undertecknat deklarationen förklarar följande principer som

grundläggande för sitt agerande

Jämställdhet är en grundläggande rättighet

För att jämställdhet ska garanteras måste flerfaldig diskriminering och

andra missgynnanden bekämpas

Ett representativt deltagande av kvinnor och män i beslutsprocessen är

en förutsättning för ett demokratiskt samhälle

Att avskaffa stereotypa uppfattningar om kön är avgörande för att uppnå

jämställdhet

Jämställdhetsintegrering av alla kommuners verksamheter är nödvändiga

för att främja jämställdhet

Att handlingsplaner har tillräcklig finansiering är nödvändig för att

jämställdhetsarbetet ska nå framgång

13 (46)

FN:s Agenda 2030 och de 17 globala målen är världens länders åtaganden för

att fram till år 2030 leda världen mot en rättvis och hållbar framtid. Det femte

globala målet är att uppnå jämställdhet, och alla kvinnors och flickors

egenmakt. De delmål som tillhör mål fem är:

Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor

överallt

Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga

och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och

andra typer av exploatering

Avskaffa alla skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap, tidiga äktenskap

och tvångsäktenskap samt kvinnlig könsstympning

Erkänna och värdesätta obetalt omsorgs- och hushållsarbete genom att

tillhandahålla offentliga tjänster, infrastruktur och socialt skydd samt

genom att främja delat ansvar inom hushållet och familjen, i enlighet

med vad som är nationellt lämpligt.

Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till

ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga

livet.

Säkerställa allmän tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och

reproduktiva rättigheter i enlighet med överenskommelserna i

handlingsprogrammet från den internationella konferensen om

befolkning och utveckling, Pekingplattformen samt slutdokumenten från

respektive översynskonferenser.

Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser,

möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom

samt tillgång till finansiella tjänster, arv och naturresurser, i enlighet

med nationell lagstiftning.

Öka användningen av gynnsam teknik, i synnerhet informations- och

kommunikationsteknik, för att främja kvinnors egenmakt.

Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att

främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla

nivåer

Det femte globala målets delmål täcker in CEMR-deklarationens principer och i

ett större perspektiv. Genom uppdraget om hållbar utveckling och utarbetandet

av en process för att skapa en handlingsplan utifrån Agenda 2030, kan CEMR-

deklarationens principer täckas in i det femte globala målets delmål. Kommunen

kan dessutom, i och med Agenda 2030, täcka in ett större område och i ett

bredare perspektiv.

Handlingar


Kommunstyrelsens beslut 2018-09-13, § 131

Undertecknad jämställdhetsdeklaration

Kommunfullmäktiges beslut 2013-03-25, § 65

___________________________________________________________

14 (46)

Dnr 2018-00256 100

6 Yttrande över kommunrevisorernas granskning "Granskning av besöksnäringen" i Bollnäs kommun

Beslut


att uppdra till förvaltningen (näringslivs- och utvecklingskontoret) att ta fram en

handlingsplan senast under våren 2019 som baserad på tidigare framtagen

förstudie tydliggör arbetssätt och processer för säkerställande av långsiktigt

arbete avseende besöksnäringsutveckling i Bollnäs kommun samt

att överlämna detta yttrande till revisions- och ansvarsberedningen.

___________________________________________________________

Redogörelse

På uppdrag av Bollnäs kommuns förtroendevalda revisorer har PwC granskat

huruvida utvecklingsarbetet i kommunen avseende besöksnäringen bedrivits på

ett ändamålsenligt sätt samt om den interna kontrollen inom området är

tillräcklig.

Efter genomförd granskning är revisorernas bedömning att utvecklingsarbetet

till övervägande del bedrivits på ett ändamålsenligt sätt. Gällande den interna

kontrollen är bedömningen att denna till övervägande del är tillräcklig.

Utifrån granskningens resultat rekommenderar revisorerna kommunstyrelsen

att:

Ta initiativ till att fördjupade underlag och analyser tas fram för fortsatt

utveckling av besöksnäringen.

Tydliggöra vilka förväntningar styrelsen har på arbetssätt och processer

för att säkerställa långsiktighet i det arbete som bedrivs avseende

besöksnäringsutveckling.

Näringslivschef Peter Eriksson föredrar ärendet vid kommunstyrelsens

arbetsutskotts sammanträde den 24 januari 2019.

Handlingar


Granskningsrapport maj 2018

Näringslivspolitiska programmet

Missiv 2018-06-12

Förstudie besöksnäring Bollnäs 20170425

___________________________________________________________

15 (46)

Dnr 2019-00013 140

7 Revidering av näringslivspolitiskt program för Bollnäs kommun

Beslut


att kommunstyrelsens arbetsutskott bildar en styrgrupp som ska arbeta fram ett

förslag till näringslivspolitiskt program, samt

att programförslaget tar hänsyn till framtagandet av den nya regionala

utvecklingsstrategin.

Anteckning

Näringslivs- och utvecklingskontoret inom kommunstyrelseförvaltningen

ansvarar för sekreterarskapet i styrgruppen.

___________________________________________________________

Redogörelse

Kommunfullmäktige beslutade 2012-12-17, § 232, att anta förslaget till

näringslivspolitiskt program för Bollnäs kommun 2013-2018. Programmet

skulle löpa under en period av 5 år och omarbetas ett år efter påbörjandet av ny

mandatperiod.

Tidigare näringslivspolitiska program utarbetades av en styrgrupp bestående av

kommunstyrelsens arbetsutskott. Upparbetandet följde huvuddragen i det då

regionala näringslivsprogrammet och syftade till att genomföra specifikt riktade

insatser med utgångspunkt från Bollnäs kommuns vision 2020.

Sedan en tid pågår upparbetandet av en regional utvecklingsstrategi, vilken

förväntas presenteras under våren 2019. Detta samtidigt som det i Bollnäs

kommun är tid att uppdatera det lokala näringslivspolitiska programmet.

Näringslivschef Peter Eriksson föredrar ärendet vid kommunstyrelsens

arbetsutskotts sammanträde den 24 januari 2019.

Handlingar




Näringslivspolitiskt program Bollnäs kommun 2013 2018

___________________________________________________________

16 (46)

Dnr 2018-00500

8 Antagande av VA-taxa 2019

Beslut

Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige

besluta

att anta nytt förslag till anläggningsavgift VA-taxa samt

att den nya taxan ska gälla från och med 2019-06-01.

___________________________________________________________

Redogörelse

Beslut om förslag till förändrad VA-taxa 2019 beträffande brukningsavgiften

(§12.1a, 12.1b, 12.1c samt 12.1d) antogs i teknik- och fritidsnämnden 2018-09-

18, § 58. Då aviserades att ett nytt förslag på anläggningsavgift för

nyanslutningar av fastigheter skulle presenteras senare under hösten/vintern. De

nya anläggningsavgifterna föreslås gälla från den 1 juni 2019.

Anläggningsavgifterna för att ansluta en fastighet till det kommunala

ledningsnätet ska ligga på en nivå som täcker engångskostnaden för

anslutningen samt en viss del av den totala kostnaden för den allmänna VA-

anläggningen. Över en längre tidsperiod behöver täckningsgraden, där man

jämför anläggningsavgifterna med engångskostnaderna för anslutningarna ligga

på ca 110 % för att även täcka viss del av totalkostnaden. För att beräkna nivån

på anläggningsavgifterna rekommenderas att göra en täckningsgradsanalys med

dagens anläggningsavgifter för de senaste tre åren samt de planerade

utbyggnaderna de kommande tre åren. Medtaget delar av de områden där VA-

utbyggnad planeras i Bollnäs kommun, samt ett antal förtätningar inom

verksamhetsområdena hamnar täckningsgraden på ca 40 % med dagens

anläggningsavgift.

Helsinge Vatten föreslår att anläggningstaxan höjs stegvis under flera år, med

en första höjning den 1 juni 2019. Nästa höjning behöver förmodligen göras år

2021 efter en ny täckningsgradsanalys av de då kända framtida anslutningarna.

Ytterligare bakgrund och beskrivning av taxeförändringen finns i handlingen

"Förslag till anläggningsavgift 2019".

Handlingar


Teknik- och fritidsnämndens protokoll 2018-12-11, § 81

Tjänsteutlåtande 2018-11-22 (TFN § 81)

Förslag till anläggningstaxa 2019 (TFN § 81)

___________________________________________________________

17 (46)

Dnr 2018-00499

9 Utvidgat verksamhetsområde för vatten och avlopp i Edstuga

Beslut


besluta

att anta föreslag till utvidgat verksamhetsområde för vatten och spillvatten för

Edstuga.

___________________________________________________________

Redogörelse

I samband med framtagandet av VA-plan har samhällsbyggnadskontoret,

teknik-, service- och fritidsförvaltningen samt Helsinge Vatten utrett vilka

områden som kan bli aktuella för anslutning av kommunalt vatten och avlopp.

Beslut om verksamhetsområde tas i kommunfullmäktige efter förslag från

teknik- och fritidsnämnden.

Kommunen har enligt § 6 Lagen om allmänna vattentjänster skyldighet att

ordna vatten och avlopp för en samlad bebyggelse (20-30 fastigheter) om så är

nödvändigt för skydd för människors hälsa eller miljö. Det aktuella området i

Edstuga består av 27 fastigheter. Miljö- och byggnämnden har gjort

bedömningen att området inte har förutsättningar för att fortsätta med enskilda

avloppslösningar på ett betryggande sätt ur miljö- och hälsoskyddsaspekt.

Fastigheterna har vattenförsörjning genom enskilda vattentäkter. Enligt

preliminär tidplan ansluts första fastigheten under 2020.

Samtliga 27 berörda fastighetsägare berörs av utvidgningen av

verksamhetsområdet. Den 27 september 2018 informerades om planerna på ett

möte i Freluga där 22 av fastigheterna fanns representerade. Summan av

anslutningsavgifterna enligt 2018 års VA-taxa blir 2,2 miljoner.

Utbyggnadskostnaden är beräknad till 5,6 miljoner. Edstuga-utbyggnaden är en

del i beräkningen av täckningsgrad för anläggningstaxan för 2019. VA-taxans

grundprincip är att taxan ska vara lika oavsett var i kommunen området är

beläget. Detta innebär att intäkterna över tid ska matcha kostnaderna för

utbyggnaden av VA-anläggningarna.

Miljö- och byggnämnden beslutade 2018-09-19, § 126, att anta tjänsteskrivelse

med förslag om att kommunalt vatten och avlopp ska anläggas i Edstuga, som

sin egen, att översända den till HelsingeVatten som underlag i process för beslut

om nytt verksamhetsområde.

18 (46)

Handlingar


Teknik- och fritidsnämndens protokoll 2018-12-11, § 80

Tjänsteutlåtande (TFN § 80)

Edstuga VA-info (TFN § 80)

Miljö- och byggnämndens protokoll 2018-09-19, § 126

___________________________________________________________

19 (46)

Dnr 2018-00474 730

10 Kommunala Pensionärsrådet (KPR) 2019

Beslut

Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar

att godkänna val av samtliga ledamöter och ersättare till kommunala

pensionärsrådet 2019-2022 från SKPF avd. 60 Bollnäs-Ovanåker samt från

PRO Samorganisation Bollnäs kommun.

___________________________________________________________

Redogörelse

Enligt antagen av kommunfullmäktige KPR instruktion 2015-09-03, § 170,

ingår ledamöter och ersättare från pensionärsorganisationerna valda av

kommunstyrelsen för tid som sammanfaller med styrelsens mandatperiod 2019-

2022.

SKPF avd.60 Bollnäs-Ovanåker nominerar följande personer:

till ledamot

xx

till ersättare

xx

SPF seniorerna Arbrå nominerar följande personer:

till ledamot:

xx

till ersättare:

xx

PRO Samorganisation i Bollnäs nominerar följande personer:

till ledamöter

xx

xx

xx

xx

xx

20 (46)

till ersättare

xx

xx

xx

xx

xx

Handlingar


Anmälan om nya ledamöter/ersättare i KPR tiden 2019-2022 från SKPF avd. 60

Bollnäs - Ovanåker 2018-11-16.

Anmälan om nya ledamöter/ersättare i KPR tiden 2019-2022 från PRO

Samorganisation Bollnäs kommun 2018-12-19.

E-postmeddelande 2018-12-15.

___________________________________________________________

21 (46)

Dnr 2018-00361 440

11 Uppdrag att företräda Bollnäs kommun som kontaktperson i föreningen Sveriges Ekokommuner

Beslut


att uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunens miljöstrateg att

företräda kommunen vid möten med Sveriges ekokommuner samt

att till ersättare som politisk företrädare utse kommunstyrelsens 1:e vice

ordförande.

___________________________________________________________

Redogörelse

Bollnäs kommun är medlem i Sveriges ekokommuner sen 2009. Enligt

stadgarna för Sveriges ekokommuner representeras varje medlem av en politiker

och en tjänsteman.

Mer information om Sveriges ekokommuner finns på www.sekom.se.

Handlingar


___________________________________________________________

22 (46)

Dnr 2018-00201 002

12 Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning

Beslut


att anta förslag 2018-12-11 till delegeringsordning för kommunstyrelsen samt

att i resterande delar i delegeringsordningen byta ut titeln "förvaltningschef"

mot titeln "biträdande kommunchef".

___________________________________________________________

Redogörelse

I förslag till ny delegeringsordning för kommunstyrelsen uppdateras avsnittet

"20 Arbetsmarknadsenheten". Bland annat plockas inaktuell lagstiftning bort

och nya funktioner läggs till. Den röda texten i dokumentet markerar det som

plockas bort respektive läggs till. Överstruken text föreslås tas bort och kursiv

text föreslås läggas till.

20 Arbetsmarknadsenheten

a) Rätt att teckna avtal med Arbets-

förmedlingen gällande

arbetsmarknadspolitiska åtgärder inom

ramen för SFS (2015:502), (2015:503),

(2009:47) och (2007:1364)

Biträdande kommunchef

Verksamhetschef

b) Rätt att ansöka om stöd till projekt med

arbetsmarknadspolitisk inriktning inom

ramen för motsvarande SFS ovan

Förvaltningschef

Biträdande kommunchef

Verksamhetschef

c) Beslut om etableringsinsatser för vissa

nyanlända invandrare enligt SFS

(2010:197)

Förvaltningschef

Verksamhetschef

c) Anställning av arbetstagare som omfattas

av Bestämmelser för arbetstagare i

arbetsmarknadspolitiska insatser BEA –

arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska

åtgärder

Verksamhetschef

Enhetschef

d) Rätt att teckna avtal mellan Bollnäs

kommun och Arbetsintegrerande Sociala

Företag (ASF) om arbetsintegrering med

handledning för försörjningsstödstagare

Förvaltningschef

Verksamhetschef

Enhetschef

f) Anställning av arbetstagare som omfattas

av överenskommelse om Bestämmelser för

traineejobb – BAL 13.

Verksamhetschef

Enhetschef

e) Ansvar för kommunala aktivitetsansvaret

för ungdomar enligt Skollagen 26 kap §

25, Skollagen 29 kap § 9 (gäller ungdomar

Verksamhetschef

Enhetschef

23 (46)

som inte är skolpliktiga, inte fyllda 20 år

och som inte genomför eller fullföljt

utbildning på nationellt program i

gymnasieskolan). I förordningen (2006:39)

finns det reglerat vilka uppgifter

kommunerna får behandla i registret de för

över ungdomarna. SFS 2014:1382 om

behandling av personuppgifter i den

kommunala verksamheten rörande

information om icke skolpliktiga ungdomar

etc.

Yrkanden

Marie Centerwall (S) föreslår tillägget att i resterande delar i

delegeringsordningen byta ut titeln "förvaltningschef" mot titeln "biträdande

kommunchef".

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att arbetsutskottet

beslutar i enlighet med beredningsförslaget och Marie Centerwalls

tilläggsyrkande.

Handlingar


Förslag 2018-12-11 till delegeringsordning för kommunstyrelsen

___________________________________________________________

24 (46)

Dnr 2018-00176

13 Revidering av förbundsordning Kommunalförbundet södra Hälsingland

Beslut


besluta

att anta förslag till ny förbundsordning.

___________________________________________________________

Redogörelse

Kommunalförbundet södra Hälsingland (KFSH) bildades den 1 april 2009.

Verksamheten har sedan pågått och ytterligare verksamheter har under årens

lopp lagts in och drivs av kommunalförbundet.

Under senare år har samverkansdiskussioner pågått utanför förbundets

geografiska område. Ett sådant är frågan om e-arkiv. För att inte utgöra ett

hinder utan underlätta framtid diskussioner har ett uppdrag getts till

förbundschefen att undersöka möjligheterna till ett namnbyte av

Kommunalförbundet södra Hälsingland (KFSH) till Kommunalförbundet

Hälsingland (KFH). Ett förslag till namnbyte finns nu, dels att en domän har

bokats nämligen kfhalsingland.se. Logotypen för KFSH avses då att ändras till

KFH med i övrigt samma utformning.

Hemställer att direktionen ställer sig bakom förslaget till namnändring och

beslutar att Kommunalförbundet södra Hälsingland fr o m 2019 byter namn till

kommunalförbundet Hälsingland. Ändrar namn i förbundsordningen till

Kommunalförbundet Hälsingland. Förändring av förbundsordning är formellt en

fullmäktigefråga och kan behöva tas upp i respektive medlemskommuns

fullmäktige.

Direktionen för Kommunalförbundet södra Hälsingland beslutade 2018-12-07,

§ 12, att ändra förbundets namn till Kommunalförbundet Hälsingland, att ny

förbundsordning antas, samt att hemställa att respektive medlemskommuns

fullmäktige fattar beslut i frågan innan genomförande.

Handlingar


Kommunalförbundet södra Hälsinglands protokoll 2018-12-07, § 12

Förslag till ny förbundsordning (KFSH § 68)

___________________________________________________________

25 (46)

Dnr 2018-00489 107

14 Antagande av ny bolagspolicy

Beslut


besluta

att anta ny bolagspolicy "Bolagspolicy för bolag direkt eller indirekt ägda av

Bollnäs kommun".

___________________________________________________________

Redogörelse

Kommunen äger bolag och driver bolagsverksamhet för att förverkliga

kommunala ändamål. Verksamheten som bedrivs i dessa bolag syftar till att

skapa nytta för kommunen och kommuninvånarna.

Det fanns ett behov av att genomlysa befintlig bolagspolicy samt övriga

styrdokument avseende Bollnäs kommuns bolag för att få bättre och tydligare

förutsättningar. Kommunen har tillsammans med PWC reviderat kommunens

bolagspolicy. Kommunens bolag har varit delaktiga dels via workshops som

genomfördes av PWC samt fått förslaget till bolagspolicy på remiss under 2018.

Synpunkter från workshop och remisser har arbetats in i det slutliga förslaget.

Handlingar


Förslag till ny bolagspolicy för bolag direkt eller indirekt ägda av Bollnäs

kommun

Förslag till bolagsstyrningsrapport

___________________________________________________________

26 (46)

Dnr 2018-00490 107

15 Antagande av ny bolagsordning för Bollnäs Stadshus AB

Beslut


besluta

att anta ny bolagsordning för Bollnäs Stadshus AB.

___________________________________________________________

Redogörelse




Det fanns ett behov av att genomlysa befintliga styrdokument avseende Bollnäs

kommuns bolag för att få bättre och tydligare förutsättningar. Kommunen har

tillsammans med PWC reviderat kommunens bolagspolicy samt

bolagsordningar. Kommunens bolag har varit delaktiga dels via workshops som

genomfördes av PWC samt fått förslaget till bolagsordning på remiss under

2018. Synpunkter från workshop och remisser har arbetats in i det slutliga

förslaget.

Handlingar


Förslag till bolagsordning för Bollnäs Stadshus AB

___________________________________________________________

27 (46)

Dnr 2018-00491 107

16 Antagande av ny bolagsordning för AB Bollnäs Bostäder

Beslut


besluta

att anta ny bolagsordning för AB Bollnäs Bostäder.

___________________________________________________________

Redogörelse










förslaget.

Handlingar


Förslag till bolagsordning för AB Bollnäs Bostäder

___________________________________________________________

28 (46)

Dnr 2018-00492 107

17 Antagande av ny bolagsordning för Bollnäs Energi AB

Beslut


besluta

att anta ny bolagsordning för Bollnäs Energi AB.

___________________________________________________________

Redogörelse










förslaget.

Handlingar


Förslag till bolagsordning för Bollnäs Energi AB

___________________________________________________________

29 (46)

Dnr 2018-00494 107

18 Antagande av ny bolagsordning för Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings AB

Beslut


besluta

att anta ny bolagsordning för Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings AB.

___________________________________________________________

Redogörelse










förslaget. Eftersom Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings AB är ett delägt bolag har

även Ovanåkers kommun varit delaktiga i framtagandet av bolagsordningen.

Handlingar


Förslag till bolagsordning för Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings AB

___________________________________________________________

30 (46)

Dnr 2018-00493 107

19 Antagande av ny bolagsordning för Helsinge Vatten AB

Beslut


besluta

att anta ny bolagsordning för Helsinge Vatten AB.

___________________________________________________________

Redogörelse










förslaget. Eftersom HelsingeVatten AB är ett delägt bolag har även Ovanåkers

kommun varit delaktiga i framtagandet av bolagsordningen.

Handlingar


Förslag till bolagsordning för Helsinge Vatten AB

___________________________________________________________

31 (46)

Dnr 2018-00047 100

20 Uppföljning av beslut i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen 2018

Beslut



___________________________________________________________

Redogörelse

Samtliga nämnder i kommunen uppmanas att ta fram bevakningslistor för

uppföljning av beslut samt att skicka in dessa till kommunstyrelsen för

kännedom. Detta fungerar som ett stöd för kommunstyrelsen att uppfylla en del

av sin uppsiktsplikt. Likaså ska kommunstyrelsen ta fram och presentera en

egen bevakningslista för uppföljning av beslut.

Handlingar


Bevakningslista 2018-01-07

Tidsplan bevakningslistan KS

___________________________________________________________

32 (46)

Dnr 2018-00046 100

21 Uppföljning av beslut i andra nämnder 2018

Beslut



___________________________________________________________

Redogörelse

Samtliga nämnder i kommunen uppmanas att ta fram bevakningslistor för

uppföljning av beslut samt att skicka in dessa till kommunstyrelsen för

kännedom. Detta fungerar som ett stöd för kommunstyrelsen att uppfylla en del

av sin uppsiktsplikt.

Handlingar


Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2018-12-04, § 124

Bevakningslista BUN

___________________________________________________________

33 (46)

Dnr 2018-00020 002

22 Anmälan av delegeringsbeslut

Beslut


att lägga anmälan till handlingarna.

___________________________________________________________

Redogörelse

Beslut 2018-06-05; att enligt förordning om statlig ersättning för insatser för

vissa utlänningar SFS (2010:1122) bevilja Ahlebait/Afghanistan Förening ett

bidrag om 10 000 kr, för sina insatser inom kultur och integrations området

under 2018 (2016-00178)

Beslut 2018-06-12; att bevilja Bollnäs Motorklubb ett marknadsföringsbidrag

med 25 000 kr för genomförandet av SM-deltävling i crosskart 4-5 augusti 2018

(2018-00089)

Beslut 2018-06-12; att bevilja IOGT Junis i Rengsjö bidrag med 2 000 kr för

inköp av material till pysselkvällar under våren och hösten 2018 (2018-00106)

Beslut 2018-06-13; att inte bevilja Mejeriet Kampsportklubb bidrag till

installation av dusch och blandare på grund av att installationen sker i hyrda

lokaler (2018-00136)

Beslut 2018-06-14; att bevilja Arbrå Kyrkbåtsroddare bidrag med 10 000 kronor

för färdigställande av en ny kyrkbåt under 2018 (2018-00178)

Beslut 2018-06-14; att bevilja Bollnäs GIF Fotboll bidrag med 5 000 kr för

föreningens nyttjande av servicehuset på Långnäsparken (2018-00183)

Beslut 2018-06-14; att bevilja Bollnäs Jaktskytteklubb bidrag med 25 000 kr för

att bygga om och modernisera jaktskyttbanan i Eriknäsbo (2018-00185)

Beslut 2018-06-14; att bevilja Rengsjö SK bidrag med 25 000 kr för inköp av

nya mål till fotbollsverksamheten i Rengsjö (2018-00202)

34 (46)

Beslut 2018-06-14; att bevilja Föreningen Finnskogsriket bidrag med 5 000 kr

för distribution av evenemangskalendern 2018 (2018-00204)

Beslut 2018-06-14; att bevilja Utomhertens Bygdeförening 5 000 kr för

marknadsföring av Bymella 2018 (2018-00228)

Beslut 2018-06-14; att inte bevilja Finnskogsteatern bidrag till inköp av

Friteaterns uppsättning av "Livets mening" på Loses med hänvisning till

kommunens begränsade ekonomiska förutsättningar (2018-00211)

Beslut 2018-06-15; att bevilja Somaliska Kvinnor förening bidrag med 20 000

kronor för sommarverksamhet riktad mot ungdomar i Bollnäs (2018-00239)

Beslut 2018-07-09; att inte bevilja utlämnande av allmän handling

"Scientologbibeln" (2018-00014)

Beslut 2018-07-24; att bevilja Flästa bys Skifteslag bidrag med 10 000 kr för

framtagande av en bok om Flästa by (2018-00249)

Beslut 2018-07-24; att inte bevilja Centrum för kurdiska demokratiska

samhället medel för insatser i samband med nationaldagen (2016-00178)

Beslut 2018-08-15; att bevilja Bollnäs GIF Fotboll bidrag med 8 000 kr för

genomförandet av futsal-cup på sporthallen i Bollnäs 7-9 september 2018

(2018-00280)

Beslut 2018-08-15, att bevilja Föreningen Opera på Finnskogen bidrag med 8

000 kr för genomförandet av arrangemanget med Hälsingeblod (2018-00281)

Beslut 2018-08-15; att bevilja Västerbackens Bygdegårdsförening bidrag med

20 000 kr för renovering av badplats vid Lars-Lars tjärn (2018-00282)

Beslut 2018-08-15; att bevilja Bollnäs Pride bidrag med 10 000 kr för

genomförande av Pride festivalen 2018 (2018-00283)

Beslut 2018-08-21; att bevilja Studieförbundet Vuxenskolan bidrag med 2 500

kr för en genomförd kurs (2018-00134)

35 (46)

Beslut 2018-09-11; att bevilja Hälsinglands fotbollsförbund ett stöd på 12 000

kr för arrangerandet av fyrnationsturnering för pojkar U17 (2018-00317)

Beslut 2018-09-13; att bevilja föreningen Funktionsrätt Bollnäs bidrag med 20

000 kr för stöd till verksamheten under hösten 2018 (2018-00296)

Beslut 2018-10-01; att inte bevilja Bollnäs Riksteaterförening bidrag med

hänvisning till att föreningen erhåller bidrag för verksamheten som

avtalsförening hos kulturnämnden (2018-00306)


vissa utlänningar SFS (2010:1122) § 10, bevilja föreningen Bildbruket i

Kilafors ett projektbidrag om 92 400 kr, i syfte att underlätta dem nyanländas

etablering och delaktighet i det svenska samhället. Bidrag gäller för insatser

under HT 2018 och VT 2019 (2018-00081)

Beslut 2018-10-19; att bevilja bidrag till verksamhet under höstlovet, enligt

förteckning på totalt 395 100 kr (2018-00355)


vissa utlänningar SFS (2010:1122) § 10, beviljas Bollnäs GIF Fotboll ett bidrag

om 157 000 kr, i syfte med att underlätta etablering av nyanlända i samhället.

Bidrag gäller för insatser under perioden: 2018-12-01 - 2019-05-31 (2018-0081)

Beslut 2018-12-07; att bevilja Bollnäs Teaterverkstad bidrag/snabbslant med 10

000 kr för genomförandet av Open Stage (2018-00476)

Beslut 2018-12-12; att bevilja bidrag till verksamhet under jullovet, enligt

förteckning på totalt 746 300 kr (2018-00355)


vissa utlänningar SFS (2010:1122) bevilja Kulturenheten ett bidrag om 181 000

kr, i syfte med att få fortsätta med integrationsprojekt på Fritidsgårdarna

språk/kulturtolk under perioden: 190101-190630 (2015-00245)


vissa utlänningar SFS (2010:1122) bevilja Kurdiska kvinnoförening ZIN ett

bidrag om 10 000 kr, för insatser inom integrations område under VT 2019

(2016-00178)

36 (46)

Beslut 2018-09-05; att utse beslutsattestant för kommunstyrelseförvaltningen

(2018-00177)

Beslut 2019-01-29; att utse beslutsattestant för kommunstyrelseförvaltningen

(2019-00032)

___________________________________________________________

37 (46)

Dnr 2018-00018 101

23 Delgivningar i kommunstyrelsen

Beslut



___________________________________________________________

Redogörelse

Information från spelinspektionen (2019-00038)

Kommunalförbundet södra Hälsinglands beslut 2018-12-17, § 73 (2018-00026)

Styrelseprotokoll 2018-12-14 AB Bollnäs Bostäder, med bilagor (2018-00024)

Rapport och tack från föreningen Sveriges Vattenkraftskommuner (2018-00132)

Styrelseprotokoll 2018-12-11 Bollnäs Energi AB, med bilagor (2018-00023)

Styrelseprotokoll 2018-12-14 HelsingeVatten AB (2018-00027)

Styrelseprotokoll 2018-12-13 BORAB, med bilagor (2018-00025)

Yttrande över förordnande som vigselförrättare (2018-00465)

Protokoll 2018-10-05 från Nätverk Välfärd, med bilagor (2018-00014)

Styrelseprotokoll 2018-0614 HelsingeVatten AB (2018-00027)


Minnesanteckningar 2018-09-14 från Nätverk för strategiskt folkhälsoarbete

(2018-00243)

38 (46)

Minnesanteckningar 2018-11-09 Nätverk för strategiskt folkhälsoarbete (2018-

00243)

Styrelseprotokoll 2018-08-31 AB Bollnäs Bostäder, med bilagor (2018-00024)

Rapport om färdtjänstens utveckling januari-juni 2018 (2018-00121)

Protokoll 2018-05-29 från förbundsmöte med Ljusnan-Voxnan

Vattenvårdsförbund, med bilagor (2018-00200)


Förordnande som tf kommunchef 2018-06-18 - 2018-07-15 (2018-00014)

Förordnande och fördelning av arbetsmiljöuppgifter 2018-05-24 (2018-00014)

Minnesanteckningar regionalt kommunsamråd 2018-05-04, med bilagor (2018-

00105)

Hälsingerådets protokoll 2018-05-16 (2018-00078)

___________________________________________________________

39 (46)

Dnr 2018-00182 530

24 Förslag till nya tillämpningsanvisningar för färdtjänst och riksfärdtjänst

Beslut


besluta


___________________________________________________________

Redogörelse

Förslag till nya tillämpningsanvisningar för färdtjänst och riksfärdtjänst har

tagits fram. De kommuner i länet som lämnat över handläggning inklusive

myndighetsutövning för färdtjänst- och riksfärdtjänst till Region Gävleborg, X-

trafik, har tidigare inbjuds till samråd om förslagen. Ärendet behandlades av

kommunfullmäktige 2018-06-25, § 114, som då lämnade ett yttrande. Förslagen

har under hösten också varit på remiss till ett antal intresseorganisationer. Nu

har slutliga förslag sammanställts.

Handlingar


Missiv ang förslag om tillämpningsanvisningar 2018-11-30

Bilaga 1 Tillämpningsanvisningar riksfärdtjänst 2018-11-22

Bilaga 2 Tillämpningsanvisningar färdtjänst 2018-11-22

___________________________________________________________

40 (46)

Dnr 2018-00005 042

25 Resultatrapporter 2018

Beslut



___________________________________________________________

Redogörelse

Muntlig redovisning om preliminärt bokslut 2018 lämnas av Magnus Kaulich,

ekonom, och Åsa Myhrberg, ekonomichef.

Handlingar


___________________________________________________________

41 (46)

Dnr 2017-00303 040

26 Teknik- och fritidsnämnden med begäran om investeringsmedel och driftkostnadstäckning för renovering av Arbrå simhall

Beslut


besluta

att tillskjuta de begärda investeringsmedlen för år 2020 samt

att driftbudgetäskandet beräknas och arbetas in i budget 2020.

___________________________________________________________

Redogörelse

Kommunfullmäktige beslutade 2017-11-27 § 202, att tillskjuta ytterligare 12,8

miljoner kronor i investeringsbudget till upprustning av Arbrå simhall.

Därefter har en detaljprojektering genomförts och det har framkommit att

simhallen är i ett sämre skick än vad som från början förutsattes. Därför begär

teknik- och fritidsnämnden 2018-10-16 § 67, att kommunfullmäktige tillskjuter

ytterligare 3,6 miljoner kronor, (total budget 21,2 miljoner kronor).

Teknik- och fritidsnämnden begär dessutom kapitalkostnadstäckning för den

tillkommande investeringsbudgeten. Kommunfullmäktige har i tidigare beslut

beviljat 991 000 kronor i driftbudget för investeringen och innan ytterligare

medel tillskjuts så bör beräkning göras för att se om tidigare beslutade medel är

tillräckliga.

Handlingar


Teknik- och fritidsnämndens beslut 2018-10-16, § 67

___________________________________________________________

42 (46)

Dnr 2018-00437 040

27 Socialnämnden med begäran om medel för projektanställning – våldsförebyggande arbete

Beslut

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta

att socialnämnden tilldelas maximalt 640 000 kr ur sociala investeringsfonden

för 2019.

___________________________________________________________

Redogörelse

Kommunfullmäktige beslutade 2018-06-25 § 120, att anta

förvaltningsledningsgruppens beredningsförslag till uppdatering av

driftbudgeten för 2019. Där ingick en begäran från Socialnämnden att få

finansiering för en samordningsresurs för kommunövergripande arbete med att

minska våld i nära relationer, hedersrelaterat förtryck, missbruk och psykisk

ohälsa. Beslutet blev att detta ska finansieras från sociala investeringsfonden.

Socialnämnden har därefter preciserat belopp och upprättat en ansökan enligt

kommunens riktlinjer för sociala investeringsfonden.

Syftet är att Bollnäs kommun ska bli mer aktiv i ett förebyggande arbete. Att

motverka våld i alla dess former är en uppgift som bör prioriteras. En strategisk

kommunövergripande plan behöver tas fram med konkreta åtgärder.

Handlingar


Ansökan om finansiering av en antivåldsstrateg från sociala investeringsfonden

___________________________________________________________

43 (46)

Dnr 2018-00504 040

28 Teknik- och fritidsnämnden med begäran om omfördelning av investeringsbudget 2019 för att lägga ut en begagnad konstgräsplan på Sävstaås IP

Beslut

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen beslutar

att investera 450 000 kronor i en begagnad konstgräsplan på Sävstaås,

att detta finansieras genom att teknik- och fritidsnämnden får omfördela

450 000 kronor av beslutad investeringsbudget år 2019 från projekt 1478 -

"ventilationsåtgärder hela enheten" 150 000 kronor och från projekt 2406 -

"verksamhetsutrustning/maskiner" 300 000 kronor, samt

att detta gäller under förutsättning att den begagnade konstgräsmattan från

Solrosen är i sådant skick att den är lämplig att återanvända.

___________________________________________________________

Redogörelse

Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2018-12-11 § 91, att begära omfördelning

av investeringsbudget 2019 för att kunna lägga ut en begagnad konstgräsplan på

Sävstaås IP.

Bollnäs GIF-Fotboll har inkommit med en skrivelse till teknik- och

fritidsnämnden där föreningen beskriver att de är i stort behov av

träningsplaner, faciliteter och trygga miljöer för sina 800 medlemmar.

Teknik- och fritidsnämnden anser att det är en angelägen kommunal fråga och

förslår en förbättring i närtid, att återanvända konstgräsmattan från Solrosen

som byttes för ett år sedan för att lägga ut den på b-planen på Sävstaås IP för att

skapa en konstgräsplan för 7- eller 9-mannafotboll.

Handlingar


Teknik- och fritidsnämndens beslut 2018-12-11, § 91

Skrivelse Bollnäs GIF fotboll

___________________________________________________________

44 (46)

Dnr 2018-00349

29 Förslag till budget i balans för kommunen för år 2018 och framåt

Beslut


besluta

Utredning 1. Utred befintliga taxor och avgifter

(enligt alternativ 1)

att samtliga avgifter och taxor ska revideras på årsbasis och, i de fall det är

möjligt, sker genom indexuppräkning samt

att för socialnämnden ska alla tecknade avtal med privata aktörer granskas och

när nya avtal upprättas ska tydliga krav definieras av vad som ska inkluderas i

vårdavgiften.

Utredning 5. Utred Öppna förskolan


att inte genomföra avveckling av öppna förskolan för att vidare arbeta

hälsofrämjande, förebyggande och för integration.

Utredning 10. Utred möjligheter till avyttringar av befintliga fastigheter


att kommunstyrelsen ger teknik- och fritidsnämnden i uppdrag att utreda

möjligheten till avyttring av de fastigheter som beskrivits i utredningen och i de

fall avyttring är aktuell föra upp respektive fastighet på kommunens

fastighetsförsäljningslista.

Utredning 11. Utred att avsluta personlig assistans i egen regi


att behålla personlig assistans i egen regi, men att verksamheten ska anpassas

till motsvarande de intäkter som genereras av försäkringskassan fastställt

schablonbelopp

Utredning 12. Utred att avsluta rehabassistenternas verksamhet


att avsluta rehabassistenternas verksamhet vid de särskilda boendena.

Utredning 13. Utred att avsluta verksamheten som rör värdinnor i matsalar

att inte avveckla värdinnor inom socialnämnden.

45 (46)

Arbetsutskottet beslutar vidare

Utredning 7. Utred tryckeriets uppdrag

(enligt remissvaret)

att göra en djupare utredning med fastställda volymer för att en

kostnadsjämförelse ska kunna göras och utröna vilket alternativ som ger

bästa ekonomi för de behov kommunen har av trycksaker,

att redovisa totala alternativkostnaden om tryckeriet utfasas, då mer ansvar

kommer att läggas på beställaren - verksamheterna själva,

att redovisa vad det kostar att behålla centraltryckeriet och därmed

nyinvestera 700 000 kronor i ny utrustning alternativt hyra motsvarande

utrustning samt att bara behålla en årsmedarbetare och i huvudsak

tillhandahålla tjänster som kan levereras, utifrån förlängd utredning, till lägre

pris i egen regi, samt

att utredaren får återkomma med ovanstående kompletterande redovisningar

till kommunstyrelsen senast i maj 2019.

samt

att remittera utredning 16. Hållbar hemtjänst i Bollnäs kommun till

socialnämnden med svar senast den 1 maj 2019.

___________________________________________________________

Redogörelse

Kommunchefen har fått i uppdrag (KS 2018-04-12 §79) av kommunstyrelsen

att presentera åtgärder för att få en budget i balans under perioden 2019-2023.

Kommunchefen har därefter tillsammans med förvaltningsledningsgruppen tagit

fram förslag på tänkbara åtgärder för att uppnå en budget i balans. Dessa förslag

ligger som grund och är förslag till vidare utredning. Delar av förslagen har

genomgåtts av utredningar där nästa steg i processen är om utredningarna ska

remitteras till berörda förvaltningar.

46 (46)

Handlingar


Utredning 1 Befintliga taxor och avgifter Bollnäs kommun

Utredning 5 Öppna förskolan

Utredning 7 Tryckeriets uppdrag

Utredning 10 Försäljning av befintliga fastigheter

Utredning 11 Att avsluta personlig assistans i egen regi

Utredning 12 Att avsluta rehabassistenternas verksamhet

Utredning 13 Att avsluta verksamheten som rör värdinnor i matsalar

Barn och utbildningsnämndens beslut BUN 2018-12-04, § 123

Tjänsteutlåtande (BUN § 123)

Tjänsteutlåtande (TFN § 93)

Utredningen tryckeriets uppdrag (TFN § 93)

Teknik- och fritidsnämndens beslut 2018-12-11 § 94

Socialnämnden beslut 2018-12-05, § 114



Hållbar hemtjänst Bollnäs kommun - utredning

___________________________________________________________

Documents

KOMMUNSTYRELSEN · KOMMUNSTYRELSEN 1 (46) KALLELSE 2019-01-31 KOMMUNSTYRELSEN Tid Torsdagen den 7 februari 2019 kl. 08:30 Plats Sessionssalen, våning 6, stadshuset Är Du förhindrad