KONSEP EKONOMI PEMBANGUNANKONSEP EKONOMI PEMBANGUNANEKONOMI PEMBANGUNANSuatu cabang ilmu ekonomi yang menganalisis masalah-masalah yang dihadapi oleh negara-negara sedang berkembang dan mendapatkan cara-cara untuk mengatasi masalah-masalah tersebut supaya negara-negara membangun boleh membina ekonominya dengan lebih cepat lagi.PEMBANGUNAN EKONOMIKegiatan-kegiatan yang dilakukan untuk mengembangkan kegiatan ekonomi dan taraf hidup masyarakatnya, atauSuatu proses yang menyebabkan pendapatan perkapita penduduk meningkat dalam jangka panjangPERHATIAN TERHADAP PEMBANGUNAN EKONOMISebelum PD II saintis kurang memperhatikan pembangunan ekonomi, kerana faktor-faktor sbb:1.Masih banyak negara sebagai negara jajahan2.Kurang adanya usaha dari tokoh masyarakat untuk membincangkan pembangunan ekonomi.Lebih mementingkan usaha meraih kemerdekaan dari penjajah.3.Para pakar ekonomi lebih banyak menganalisis kegagalan ekonomi dan tingginya kadar pengangguran (kemurungan berat)Pasca PD II, banyak negara memperoleh kemerdekaan (al: India, Pakistan, Phillipina, Korea & Indonesia), perhatian terhadap pembangunan ekonomi mula berkembang disebabkan oleh:1.Negara jajahan yang memperoleh kemerdekaan2.Berkembangnya cita-cita negara yang baru merdeka untuk mengejar ketertinggalannya di bidang ekonomi.3.Adanya keinginan dari negara maju untuk membantu negara-negara membangun dalam mempercepatkan pembangunan ekonomi.PENGGOLONGAN NEGARA1.Berdasarkan pada tingkat kesejahteraan masyarakat:a.Negara Dunia I (Negara Maju)Eropah Barat (Inggeris, Perancis, Belanda, Portugis, Jerman Barat)Amerika Utara (USA, Kanada)Australia, New Zeland dan Jepunb.Negara Dunia II (Negara Maju)Eropah Timur (Rusia, Poland, Jerman Timur, Czechoslovakia)c.Negara Dunia III (Negara Sedang Berkembang / Negara Selatan)Sebahagian besar Asia (kecuali Jepun), Afrika, Amerika Latin (Amerika Tengah dan Selatan).2.Berdasarkan pada tahap pendapatan perkapitaa.Negara Maju > US $ 2,000b.Negara Semi Maju > US $ 400c.Negara Miskin US $ 400Analisis Ekonomi Pembangunan = Permasalahan Negara Sedang Berkembang.Tujuan analisis ekonomi pembangunan:1.Menelaah faktor-faktor yang menimbulkan ketiadaan pembangunan.2.Menelaah faktor-faktor yang menimbulkan kelewatan pembangunan.3.Mengemukakan cara-cara pendekatan yang dapat ditempuh untuk mengatasi masalah-masalah yang dihadapi sehingga mempercepat jalannya pembangunan.Bidang-bidang penting yang dianalisis dalam Ekonomi Pembangunan:1.Masalah pembentukan modal (pelaburan)2.Masalah perdagangan luar negeri (eksport & import)3.Masalah pengerahan tabungan.4.Masalah bantuan luar negeri5.Masalah dalam sektor pertanian atau industri6.Masalah pendidikan dan peranannya dalam mewujudkan pembangunan.PEMBANGUNAN EKONOMI & PERTUMBUHAN EKONOMIPEMBANGUNAN EKONOMI- PENINGKATAN PENDAPATAN perkapita MASYARAKATPERTAMBAHAN GDP> TINGKAT PERTAMBAHAN PENDUDUK- PENINGKATAN GDP dibarengi dengan rombakan STRUKTUR EKONOMI TRADISIONAL KE MODERNISASIPEMBANGUNAN EKONOMI UNTUK MENYATAKAN PERKEMBANGAN EKONOMI NYSB.PERTUMBUHAN EKONOMI- KENAIKAN GDP TANPA MEMANDANG TINGKAT PERTAMBAHAN PENDUDUK DAN PERUBAHAN STRUKTUR ORGANISASI EKONOMI.- PERTUMBUHAN EKONOMI MENYATAKAN PERKEMBANGAN EKONOMI NEGARA MAJU.SEBAB-SEBAB PERCEPATAN PERTUMBUHAN EKONOMI:1.KEINGINAN NEGARA UNTUK MENGEJAR KETINGGALAN2.PERTUMBUHAN PENDUDUK3.ADANYA KEHARUSAN NEGARA MAJU UNTUK MEMBANTU NYSB4.ADANYA PERIKEMANUSIAAN THD NYSBMETODE PENGHITUNGAN PENDAPATAN NASIONAL1.METODE PRODUKSI2.METODE PENDAPATAN3.METODE PENGELUARAN11 SEKTOR PRODUKTIF PERHITUNGAN PENDAPATAN NASIONAL:1.PERTANIAN2.INDUSTRI PENGOLAHAN3.PERTAMBANGAN DAN GALIAN4.LISTRIK5.AIR DAN GAS6.BANGUNAN7.PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI8.PERDAGANGAN9.BANK DAN LEMBAGA KEUANGAN10.SEWA RUMAH11.PERTAHANAN12.JASA LAINCARA PERHITUNGAN PENDAPATAN NASIONAL1.PENDAPATAN NASIONAL HARGA BERLAKU (NOMINAL)2.PENDAPATAN NASIONAL HARGA TETAP (RIIL)INDIKATOR PEMBANGUNAN MONETER DAN NON MONETERPendapatan Perkapita pertahun PERLU DIKETAHUI UNTUK:1.MEMBANDINGKAN TINGKAT KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DARI MASA KE MASA2.MEMBANDINGKAN LAJU PERKEMBANGAN EKONOMI ANTARA BERBAGAI NEGARA3.MELIHAT BERHASIL TIDAKNYA PEMBANGUNAN EKONOMI SUATU NEGARA.TINGKAT PENDAPATAN perkapita TIDAK SEPENUHNYA MENCERMINKAN TINGKAT KESEJAHTERAAN DAN TINGKAT PEMBANGUNAN SUATU NEGARA, KARENA:1.KELEMAHAN-KELEMAHAN YG BERSUMBER DARI KETIDAKSEMPURNAAN DALAM MENGHITUNG PENDAPATAN NASIONAL DAN pendapatan perkapita.2.KELEMAHAN-KELEMAHAN YG BERSUMBER DATI KENYATAAN BAHAWA TINGKAT KESEJAHTERAAN MASYARAKAT BUKAN SAJA DITENTUKAN OLEH TINGKAT PENDAPATAN MEREKA TETAPI JUGA OLEH FAKTOR-FAKTOR LAIN.KELEMAHAN AD 1.- KELEMAHAN metodologi & statistis DALAM MENGHITUNG pendapatan perkapita DALAM NILAI MATA WANG SENDIRI ATAU MATA WANG ASING.- TERJADI PENAFSIRAN YANG SALAH / TERLALU RENDAH THD NEGARA MISKIN KARENA JENIS-JENIS KEGIATAN DI NEGARA MISKIN TERDIRI DARI UNIT-UNIT KECIL DAN TERSEBAR DI BERBAGAI PELOSOK SHG TIDAK DIMASUKKAN DALAM VARIABEL PERHITUNGAN PENDAPATAN NASIONAL.- NILAI TUKAR RESMI MATA WANG SUATU NEGARA DENGAN VALUTA ASING TIDAK MENCERMINKAN PERBANDINGAN HARGA KEDUA NEGARA, WALAUPUN DALAM TEORI DIKATAKAN NILAI TUKAR INI MENYATAKAN HARGA.KELEMAHAN AD 2FAKTOR-FAKTOR LAIN MENENTUKAN PENDAPATAN DARI TINGKAT KESEJAHTERAAN MASYARAKAT SUATU NEGARA1.FAKTOR EKONOMI:- STRUKTUR UMUR PENDUDUK- PENGEDARAN PENDAPATAN TIDAK MERATA, SEBAGIAN TIDAK MENIKMATI HASIL PEMBANGUNAN.- CORAK PENGELUARAN MASYARAKAT BERBEDA- MASA LAPANG / WAKTU SENGGANG TINGGI- PEMBANGUNAN EKONOMI TDK HANYA UNTUK MENINGKATKAN PENDAPATAN MASYARAKAT TETAPI JUGA HARUS MENGURANGI jumah PENGANGGURAN.2.FAKTOR NON EKONOMI:- PENGARUH ADAT ISTIADAT- KEADAAN IKLIM DAN ALAM SEKITAR- KETIDAKBEBASAN BERTINDAK DAN MENGELUARKAN PENDAPAT DAN BERTINDAKINDIKATOR PEMBANGUNAN MONETER & NON MONETERINDIKATOR PEMBANGUNAN MONETER1.Pendapatan Perkapita2.Penunjuk kesejahteran Ekonomi Bersih (Net Economic Welfare)Diperkenalkan William nordhaus dan James Tobin (1972), menyempurnakan nilai-nilai GNP untuk memperoleh indicator ekonomi yg lebih baik, dgn dua cara:a.Pembetulan Positip: Memperhatikan waktu senggang (leisure time) dan ekonomi sector informal.b.Pembetulan Negatif: Kerosakan alam sekitar oleh kegiatan pembangunanINDIKATOR PEMBANGUNAN NON MONETER1.Penunjuk SosialOleh Backerman; dibezakan 3 kumpulan:1.Usaha membandingkan tahap kesejahteraan masy.di dua negara dengan memperbaiki cara perhitungan pendapatan nasional, dipelopori oleh Collin Clark dan Golbert dan Kravis.2.Penyesuaian pendapatan masy.berbanding dengan mempertimbangkan tingkat harga pelbagai negara.3.Usaha untuk membandingkan tahap kesejahteraan dari setiap negara berdasarkan data yg tdk bersifat kewangan (non monetary indicators).Penunjuk non kewangan yg dipermudahkan (modified non-monetary indicators).2.Indeks Kualiti Hidup dan Pembangunan ManusiaMorris D: Physical Quality of Life Index (PQLI) Indeks Kualiti Hidup (IKH) iaitu gabungan tiga faktor:tahap harapan hidup, angka kematian dan kadar celik huruf.Sejak thn 1990 UNDP mengembangkan indeks pembangunan manusia (Human Development Index = HDI): (1) Tingkat harapan hidup (2) Kadar celik huruf masyarakat dan (3) Tingkat pendapata sebenar perkapita masy.berd.Kuasa beli masing-masing negara.Besarnya indeks 0 s / d 1.Semakin mendekati 1 bermakna indkes pembangunan manusianya tinggi demikian sebaliknya.3.Penunjuk CampuranBPS: Penunjuk Kesejahteraan Rakyat Susenas Inti (Core Susenas) Pendidikan: tk pendidikan, tk celik huruf & tk partisips pendidikan1.Kesihatan: rata-rata hari sakit, kemudahan kesihatan2.Perumahan: sumber air bersih & elektrik, kebersihan & kualiti rumah3.Angkatan kerja: penyertaan tenaga kerja, jml jam kerja, sumber pendapatan utama, status pekerjaan4.Perancangan Keluarga dan Fertilisasi: Penggunaan ASI, tahap imunisasi, kehadiran tenaga kesihatan pada kelahiran, penggunaan alat kontrasepsi5.Ekonomi: tahap penggunaan perkapita6.Jenayah: jml kecurian pertahun, jumlah pembunuhan pertahun, jumlah perkosaan pertahun.7.Perjalanan pelancongan: kekerapan perjalanan pelancongan pertahun8.Akses di media massa: jumlah surat kabar, jumlah radio dan jumlah televisyenTEORI PERTUMBUHAN & PEMBANGUNAN EKONOMI1.MAZHAB HISTORISMUSPola pendekatan pemb.ekonomi yg berpangkal pd perspektif sejarahBersifat induktif empiris.Fenomena ekonomi: Perk.Menyeluruh & tahap tertentu dlm sejarah.Bermula di Jerman abad XIX s / d awal abad XX.FRIEDRICH LIST (TH.1840)Pelopor Historismus: Eksponen Nasionalisme EkonomiBhw Tahap Perkemb.Ekonomi iaitu dgn cara pengeluaran:1.Tahap primitip2.Tahap Beternak3.Tahap Pertanian4.Industri Pemprosesan (Manufacturing)5.Pertanian, Industri Pemprosesan & PerdaganganBRUNO hildebrand (1848)Terjadi Evolusi dalam masyarakatBalas thd List: Bhw Pemb.Ek.bkn dr cara pengeluaran / cara penggunaan.Tetapi cara pengedaran, iaitu:1.Ekonomi Barter (Natura)2.Ekonomi Wang3.Ekonomi KreditKelemahan Teori Bruno:1.Tdk jelas proses perkembangan dr tahap tertentu ke tahap berikutnya2.Tdk memberi sumbangan yang bererti thd perlatan analisis di bidang ilmu ekonomi.KARL BcherSintesa Pendapat List dan BrunoPerkemb.Ek.Ada 3 tahap:1.Pengeluaran utk keb.Sendiri (subsistence)2.Perekon.Bandar dimana pertukaran sudah meluas3.Perekon.Nas.Dimana peranan peniaga menjadi semakin pentingWALT WHITMAN Rostow (WW. Rostow)Sangat popular dan paling banyak komen dari ahliArtikel: Economics Journal (Mac 1956) dimuat dlm Buku The Stages of Economics Growth (1960).Menurut WW Rostow, Pemb.Ekonomi mrpk suatu proses yg dpt menyebabkan:1.Perubahan orientasi ekonomi, politik dan social yg pd mulanya berorientasi kpd suatu daerah menjadi berorientasikan keluar.2.Perubahan pandangan masy.mengenai jumlah anak dlm keluarga iaitu kesedaran utk membina keluarga kecil3.Perubahan dlm aktiviti pelaburan masyarakat dari melakukan pelaburan yg tdk produktif menjadi pelaburan yg produktif4.Perubahan sikap hidup dari adat istiadat yg kurang merangsang pemb.Ekonomi missal kurang menghargai masa kerja dan orang lainWW Rostow membezakan pembangunan ekonomi ke dalam 5 tahap:1.Tahap Masyarakat Tradisional (The Traditional Society)- Fungsi Pengeluaran terhad, cara pengeluaran masih primitif- Tingkat produktiviti masy.rendah: utk sector pertanian- Struktur social hierarki: mobiliti vertical masy.kecil; kedudukan masy tidak berbeza dengan nenek moyang.- Kegiatan politik dan pemerintahan di daerah-daerah berada di tangan tuan tanah.2.Tahap Prasyarat Tinggal Landas (The preconditions for Take-Off)Masa peralihan masy.mempersiapkan untuk mencapai pertumbuhan atas kekuatan sendiri (self sustained growth).Tahap ini mempunyai 2 corak berbeza:a.Tahap Prasyarat Tinggal landas yg dialami negara Eropah, Asia, Timur Tengah dan Afrika: rombakan thd masy.tradisional yg sudah ada untuk mencapai tahap tsb.b.Tahap Prasyarat Tinggal landas yg dialami negaraborn free(daerah pendatang) (Amerika Syarikat, Kanada, Australia dan New Zealand): tanpa harus merubah sistem masy.tradisional yg sedia ada.3.Tahap Tinggal Landas (The Take-Off)Pertumbuhan ekonomi selalu terjadi, Kemajuan pesat dalam inovasi atau terbukanya pasaran-pasaran baru.3 ciri utama negara yg mencapai Tahap Tinggal Landas:1.Kenaikan pelaburan produktif dari 5% atau kurang menjadi 10% dari PNB (Nett National Product).2.Berkembangnya satu atau beberapa sector industri pemimpin (leading sector) dgn kadar pertumbuhan tinggi3.Tercapainya suatu kerangka dasar politik, social dan institusi yg boleh mencipta perkembangan sektor moden dan eksternalitas ekonomi yg menyebabkan pertumbuhan ekonomi.4 faktor untuk mencipta leading sector:1.Harus ada kemugkinan perluasan pasaran bagi barang-barang yg dihasilkan yg mempunyai kemungkinan utk berkembang dgn cepat2.Dalam sector tsb hrs dibangunkan teknik pengeluaran yg moden dan kapasiti pengeluaran harus bisa diperluas3.Harus tercipta tabungan dalam masyarakat dan para pengusaha harus menanamkan kembali keuntungannya untuk membiayai pembangunan sector pemimpin4.Pembangunan dan transformasi teknologi sector pemimpin harus bisa diciptakan keperluan akan adanya perluasan kapasiti dan pemodenan sector-sektor lain.Urutan Negara Lepas Landas & Leading Sector (WW Rostow):(Masa Tinggal Landa: 20 - 25 tahun):No UrutNegaraTahunLeading Sector

1Inggris1783-1802Industri Tekstil

2Perancis1830-1860Rangkaian KA

3Belgium1833-1860Rangkaian KA

4USA1843-1860Rangkaian Jalan KA

5Jerman1850-1873Rangkaian Jalan KA

6Sweden1868-1890Industri Kayu

7Jepun1878-1900Industri Sutera

8Rusia1890-1914Rangkaian Jalan KA

9Kanada1896-1914Rangkaian Jalan KA

10Argentina1935Industri subst Import

11Turki1937

12India1952

13PRC1952

4.Tahap Menuju Kedewasaan (The Drive to Maturity)Keadaan masy.sudah secara berkesan mengg.Teknologi moden di hampir semua kegiatan pengeluaran dan kekayaan alam.Sektor pemimpin baru akan bermunculan menggantikan sector pemimpin yang mengalami kemunduran.Ciri-ciri non ekonomi pada tahap menuju kedewasaan:1.Struktur dan keahlian tenaga kerja berubahKepandaian dan keahlian pekerja bertambah tinggi.Sektor indusri bertambah penting peranannyaSektor pertanian menurun peranannya.2.Sifat kepemimpinan dalam perush.mengalami perubahan.Peranan pengurus professional semakin penting dan menggantikan kedudukan pengusaha pemilik.3.Masy.bosan dgn keajaiban yg diciptakan perindustrian shg timbul kritik-kritik.Negara yg mencapai tahap ini (WW Rostow): Bahasa Inggeris (1850), USA (1900), Jerman dan Perancis (1910), Sweden (1930) Jepun (1940) Rusia dan Kanada (1950).5.Tahap Penggunaan Tinggi (The Age og High Mass Consumption)Perhatian masy.menekankan pd masalah penggunaan dan kesejahteraan masyarakat bukan masalah pengeluaran.3 macam destinasi masy.yg ingin dicapai pada tahap ini:1.Memperbesar kuasa dan pengaruh ke luar negeri dan kecenderungan mengakibatkan penjajahan thd bangsa lain2.Mencipta negara kesejahteraan(welfare state) (Negara Komanwel = Comment Wealth)dgn cara mengusahakan terciptanya pembagian pendapatan yg telah merata melalui sistem cukai progresif (semakin banyak semakin besa)3.Meningkatnya penggunaan masyarakat melebihi keperluan pokok (sandang, pangan, papan) menjadi penggunaan thd barang tahan lama dan barang-barang mewah.Negara pertama mencapai tahap ini: USA (th. 1920), United Kingdom (th. 1930), Jepun dan Eropah Barat (th. 1950) Rusia (Pasca Stalin)TEORI Schumpeter-SISTIM KAPITALISME SISTIM YANG PALING BAIK MENCIPTAKAN PEMBANGUNAN EKONOMI- TETAPI DALAM JANGKA PANJANG SISTIM KAPITALISME AKAN MENGALAMIgenangan.FAKTOR UTAMA PENYEBAB PERKEMBANGAN EKONOMI: Proses inovasi oleh berinovasi atau Wiraswasta (ENTREPREUNER).INOVASI MEMPUNYAI 3 PENGARUH:1.Diperkenalkan teknologi baru2.Keuntungan lebih (monopolistis), sumber dana terkumpul modal.3.Timbul proses peniruan (imitasi); meniru teknologi.FAKTOR-FAKTOR PENUNJANG INOVASI:SchumpeterAda 5 kegiatan dalam inovasi:1.Diperkenalkan produk baru yang sebelumnya tidak ada.2.Diperkenalkannya cara pengeluaran baru3.Pembukaan kawasan pasaran baru4.Penemuan sumber bahan mentah baru5.Perubahan organisasi industri EFISIENSI INDUSTRISYARAT-SYARAT TERJADINYA INOVASI:- Ada calon pelaku inovasi (inovator dan wiraswasta) dlm masyarakat- Ada lingkungan sosial, politik & teknologi untuk merangsang semangat inovasi & pelaksanaan idea-idea untuk berinovasi.Ada 2 faktor penunjang lain, iaitu:1.Tersedia cadangan idea-idea baru secara memadai2.Ada sistem perkreditan menyediakan dana entrepreneur untuk merealisasikan idea tersebut menjadi kenyataan.TEORI KETERGANTUNGAN- Tergabungnya secara paksa (FORCED INCORPORATED) daerah-daerah pinggiran ke dalam ekonomi kapitalisme dunia; penyebab kemunduran (underdeveloped) NYSB.-IMPLIKASI Tanpa kolonialisme dan integrasi ke sistem kapitalisme dunia, NYSB mampu mencapai tahap kesejahteraan tinggi dan dapat mengembangkan pemprosesan (MANUFACTURING) mereka atas usaha dan kekuatan sendiri.- Mengabaikan faktor-faktor intern; struktur sosial budaya & pola perilaku masyarakat prakolonial.- Terlalu melebihkanEFISIENSI ADMINISTRATIFuntuk menekankan kemungkinan yang sebenarnya terbuka bagi negara-negara untuk mengalami suatu peralihanKAPITALISME borjuis.STRATEGI PERTUMBUHAN & PEMBANGUNAN EKONOMISTRATEGI UPAYA MINIMUM KRITIS (CRITICAL MINIMUM EFFORT)- Menaikkan pendapatan perkapita pd tahap pembangunan berterusan (SUSTAINABLE) terjadi HARVEY LEIBSTEIN.- Setiap ekonomi bergantung HAMBATAN & RANGSANGAN.Hambatan menurunkan pendapatan perkapita dari tingkat sebelumnyaRangsangan menaikkan pendapatan perkapitaPERTUMBUHAN PENDUDUK FUNGSI DARI PENDAPATAN perkapita- Pendapatan naik, meningkatkan kadar pertumbuhan penduduk.Hanya pada titik tertentu, jika melampaui titik tsb, kenaikan pendapatan perkapita menurunkan tahap kesuburan.Dan ketika pembangunan mencapai tahap maju, maka kadar pertumbuhan penduduk turun(LEIBSTEIN).- Dengan kenaikan pendapatan perkapita, keinginan memperoleh anak semakin berkurang.Kepakaran meningkat dan Mobiliti ekonomi & sosial; kenyataan mengurus anak sangat sukar dan mahal.Maka kadar pertumbuhan pendudukKONSTANdan menurun(TESIS kapilaritas SOSIAL DUMONT).Faktor-faktor mempengaruhi pertumbuhan pendapatan perkapita dari pelaksanaan Upaya Minimum Kritis:1.Skala disekonomis dalaman; akibat tidak dapat dibaginya faktor pengeluaran.2.Skala disekonomis external; akibat pergantungan luaran, halangan budaya dan institusi di negara-negara membangun.AGEN PERTUMBUHAN1.Pengusaha2.Pelabur3.Penyimpan4.InovatorKegiatan tersebut membantu pertumbuhan sehingga memunculkan:1.Keusahawanan2.Peningkatan sumber pengetahuan3.Pembangunan kemahiran produktif masyarakat4.Peningkatan kadar tabungan dan pelaburanRANGSANGAN PERTUMBUHAN1.Rangsangan ZERO-SUMTidak meningkatkan pendapatan negara tetapi bersifat usaha distributif- Kegiatan bukan dagang; kedudukan monopolistik, kekuatan politik & prestij sosial- Kegiatan dagang, tidak menambah sumber agregat- Kegiatan spekulatif, memboroskan sumber kewiraswastaan yang jarang- Kegiatan tabungan netto; nilai sosial nibil / lebih rendah daripada privatnya.2.Rangsangan POSITIVE-SUMMenuju kepada pembangunan pendapatan negaraDalam ekonomi mundur, ada pengaruh bersifat anti perubahan yang menekan pendapatan perkapita:1.Kegiatan usaha ZERO-SUM, sekatan peluang ekonomi2.Tindakan konservatif para buruh yg dianjurkan menentang perubahan3.Perlawanan thd gagasan dan pengetahuan baru dan daya tarik pengtahuan4.Kenaikan pengeluaran mewah peribadi / awam; tidak produktif5.Pertumbuhan penduduk & Angkatan buruh.Usaha minimum kritis mengatasi pengaruh ekonomi mundur agar kadar pertumbuhan ekonomi merangsang POSITIVE-SUM menjadi lebih besar dari ZERO-SUM, shg pendapatan perkapita naik, tabungan & pelaburan naik, iaitu:1.Pengembangan agen pertumbuhan2.Sumbangan masy.thd.per unit modal naik seiring nisbah modal output turun.3.Berkurangnya keberkesanan faktor-faktor penghambat pertumbuhan4.Penciptaan keadaan persekitaran dan sosial; mobiliti ekonomi dan sosial naik.5.Peningkatan kepakaran dan perkembangan sektor sekunder dan tersier.STRATEGI PEMBANGUNAN SEIMBANGAhli ekonomi Teori Dorongan Besar-Besaran (BIG PUSH THEORY)Yaitu pembangunan di pelbagai jenis industri secara bersamaan (SIMULTANEOUS) sehingga industri tersebut saling mencipta pasaran.Diperlukan keseimbangan antara DEMAND & SUPPLY.TUJUAN UTAMA: mencipta jenis industri yg berkaitan erat satu dgn yg lain shg setiap industri memperoleh eksternalitas EKONOMI sbg akibat INDUSTRIALISASI.Menurut Reinstein-Rodan, pembangunan industri besar-besaran mencipta 3 macam eksternalitas ekonomi, iaitu:1.Yang diakibatkan oleh perluasan pasaran2.Kerana industri yang sama letaknya berdekatan3.Kerana adanya industri lain dalam ekonomi tersebut.SCITOVSKY eksternalitas: jasa-jasa yg diperoleh dgn cuma-cuma oleh suatu industri dari satu atau beberapa industri.STRATEGI PEMBANGUNAN TAK SEIMBANGALBERT O.Hirschman dan PAUL STREETENpola yang lebih sesuai untuk mempercepat pembangunan di NYSB, kerana:1.Sejarah pemb.ekonomi coraknya tidak seimbang2.Mempertinggi efesiensi penggunaan Sumber tersedia3.Pembangunan tak seimbang menimbulkan kesesakan (BETTLENECKS) iaitu gangguan dlm proses pembangunan tetapi akan menjadi pendorong pembangunan selanjutnya.Pembangunan tak seimbang antara sektor prasarana & sektor produktifCara pengalokasian sumber daya ada 2 bahagian:1.Cara pilihan pengganti (SUBSTITUTION CHOICES)Menentukan projek yang harus dilaksanakan2.Cara pilihan kelewatan (Postponement CHOICES)Menentukan urutan projek yang harus didahulukan pelaksanaannya.Hirschman Menganalisis peruntukan sumber sektor prasarana (Social Everhead Capital = SOC) dgn sektor produktif yg menghasilkan brg keperluan masy.(Directly Productive Activities = DPA).Ada 3 pendekatan:1.Pemb.yg seimbang antara kedua-dua sektor2.Pemb.tidak seimbang dimana sektor prasarana lebih ditekankan.3.Pemb.tidak seimbang dimana sektor produktif lebih ditekankan.Kegiatan ekonomi mencapai cekap & optimum, jika:1.Sumber diperuntukkan DPA & SOC, pd tahap pengeluaran maksimum2.Pd tahap pengeluaran tertentu, jumlah sumber digunakan DPA sedangkan SOC jumlahnya menurun.PEMBANGUNAN TAK SEIMBANG DALAM SEKTOR PRODUKTIFMekanisme pendorong pembangunan (inducement MECHANISM) ada 2:1.Pengaruh keterkaitan ke belakang (Backward Linkage Effects)Tahap rangsangan yg diciptakan pembangunan industri thd perkembangan industri yg menyediakan input bagi industri tsb.2.Pengaruh keterkaitan ke depan (Forward Linkage Effects)Rangsangan yg dicipta oleh pembangunan industri thd perkembangn industri yg menggunakan produk industri yg pertama sbg input mereka.Berdasarkan pada tahap keterkaitan antar industri, ada 2 golongan:1.Industri SATELIT (SATELITY INDUSTRY)- Lokasi berdekatan dgn industri induk mempertinggi kecekapan- Input utama berasal dari produk industri induk- Besarnya industri tidak melebihi industri induk.2.Industri NON SATELIT (NON SATELITY INDUSTRY)CHENERY & WATANABE*Penggolongan industri ada 4 golongan:1.Industri barang setengah jadi2.Industri barang jadi3.Industri barang setengah jadi sektor utama4.Industri barang jadi sektor utama.PERENCANAAN PEMBANGUNAN EKONOMICONYERS & HILLS (1994); Suatu proses yg bersinambung & termasuk keputusan atau pilihan pelbagai alternatif penggunaan sumber untuk mencapai tujuan tertentu pada masa yang akan datang.Berdasarkan definisi diatas tdp 4 elemen perancangan.1.Merancang bererti memilih2.Perancangan merupakan alat pengalokasian sumber3.Perancangan merupakan alat untuk mencapai tujuan4.Perancangan untuk masa depanARTHUR LEWIS (1966) dlm buku "DEVELOPMENT PLANNING", membahagi perancangan dlm 6 pengertian:1.Bermakna faktor letak geografi, bangunan, tempat tinggal, pawagam, dll.DI NYSB Perancangan bandar & negara (Town & Country Planning)Perancangan tata guna tanah (Land-use Planning)Perancangan fizikal (Physical Planning)Perancangan bandar & daerah (Urban & Regional Planning)2.Bermakna keputusan penggunaan dana kerajaan di masa datang3.Bermakna ekonomi merancang4.Perancangan kadangkala setiap penentuan sasaran pengeluaran pemerintah5.Penetapan sasaran ekonomi secara keseluruhan6.Perancangan kadangkala untuk menggambarkan cara kerajaanCiri-ciri perancangan pembangunan ekonomi:- Usaha mencapai perkembangan sosial ekonomi mantap (Steady social economic growth).Tercermin pada pertumbuhan ekonomi positif.- Usaha meningkatkan pendapatan- Usaha perubahan struktur ekonomi; Usaha kepelbagaian ekonomi- Usaha perluasan kesempatan kerja- Usaha pemerataan pembangunan;DISTRIBUTIVE JUSTICE- Usaha pembinaan lembaga ekonomi masy.- Usaha terus menerus menjaga kestabilan ekonomiFUNGSI PERENCANAAN:1.Tdp pengarahan kegiatan, pedoman kegiatan kpd pencapain tujuan pemb.2.Tdp anggaran potensi, prospek perkembangan, halangan & risiko masa yad3.Memberi kesempatan mengadakan pilihan terbaik4.Dilakukan penyusunan skala priorotas dari segi pentingnya destinasi5.Sbg alat mengukur / standard thd pengawasan penilaian.Dari sudut pandang ekonomi, perlunya perancangan adalah:1.Agar penggunaan sumber pembangunan terbatas dapat efesien dan efektif, shg terhindar dari pemborosan.2.Agar perkembangan / pertumbuhan ekonomi menjadi mantap3.Agar tercapai kestabilan ekonomi dalam menghadapi kitaran konjungtur.Syarat-syarat kejayaan perancangan:1.Komisen perancangan; terancang dan ahli.2.Data statistik3.Destinasi4.Penetapan sasaran & keutamaan; secara makro dan sektoral5.Mobilisasi sumber; luar negeri & dalam negeri (Saving, Laba & Pajak)6.Kesinambungan perancangan.7.Sistem pentadbiran yang efesien; kuat, tidak korup (Lewis)8.Kebijaksanaan pembangunan yg tepat9.Pentadbiran yg ekonomi10.Dasar pendidikan.11.Teori penggunaan; menurut galbraith (1962)12.Sokongan masyarakat; rencana nasionalPERENCANAAN PEMBANGUNAN DI INDONESIAUsaha-usaha perancangan ekonomi masa ORDE LAMA:Th.1947: PLAN PRODUKSI TIGA TAHUN RIyaitu: Th.1948, 1949 & 1950Bidang-bidang: Pertanian, penternakan, perindustrian & perhutananTh.1952: Usaha perancangan lebih menyeluruh, tetap SEKTOR PUBLIKTh.1956 - 1960: REPELITATh.1961 - 1969:RENCANA PEMBANGUNAN NASIONAL SEMESTA BERENCANAJangka waktu 8 tahun terbahagi atas 3 tahun & 5 tahun.Program penstabilan & REHABILITASI EKONOMI PEMBANGUNAN sejak ORDE BARU, berpangkal pada NATION BUILDING, meliputi:1.JANGKA PANJANG: Pendekatan pembangunan utuh dan bersepadu(UNIFIED & INTERGRATIF)antar aspek kehidupan masyarakat2.JANGKA MENENGAH: Pembangunan sektor pertanian dan pengembagnan sektor sosial menuju kesejahteraan & keadilan sosial.PENGARUH PERTUMBUHAN PENDUDUK TERHADAP FAKTOR-FAKTOR PENENTU DALAM PEMBANGUNAN:1.Mengurangkan jumlah tabungan yg diciptakan anggota masyarakat2.Corak penanaman modal lebih banyak untuk pendidikan & sarana sosial3.Pemerataan pendapatan terjadi jurag antara golongan masyarakat4.Strategi pemulihan teknologi yang akan digunakan5.Mempercepatkan kenaikan pengeluaran barang makanan6.Perkembangan eksport import, eksport importSUMBER PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN1.Tabungan Dalam NegeriSumber: Simpanan syarikat & Simpanan rumah tanggaTabunga Luar NegeriSumber: Simpanan kerajaan asing (LN) dan tabungan swasta asing2.Pelaburan dan Pertumbuhan3.Effisiensi penggunaan modal4.Sumber dana dari luar negeri: kerajaan / swasta5.Bantuan luar negeriLembaga-Lembaga Bantuan Antarabangsa1.The Asian Development Bank (ADB)2.Bank Dunia (World Bank): IMF Badan Perwakilan Bank Dunia.DAMPAK BANTUAN LUAR NEGERI TERHADAP PEMBANGUNANPendekatan Two Gap Model: Bantuan & tabungan luar negeri penyumbang terbesar untuk pelaburan atau memperbesar import (memperoleh pertukaran asing).- Kenyataan bahawa kadar pertumbuhan negara penerima bantuan tidak begitu tinggi.(Pendekatan Harod Domar kurang tepat).- NYSB mengalami kekurangan input komplemen; kecakapan tenaga kerja, keupayaan pentadbiran, infrastruktur, institusi ekonomi & kestabilan politik.Tahap tabungan yang tinggi tidak mampu mendorong pertumbuhan.- Bantuan luar negeri tidak dapat menyumbang kenaikan tabungan / import.- Bantuan luar negeri tidak menambah tabungan domestik, shg menaikan penggunaan & import dan menurunkan pelaburan & eksport.Menurut teori ekonomi bantuan menaikan penggunaan & pelaburan.MANFAAT INVESTASI ASING1.Mencipta perluasan kerja2.Proses alih teknologi & kemahiran yg bermanfaat,Know How3.Sbg sumber tabungan / pertukaran asingDASAR-DASAR NYSB THD INVESTASI ASINGMenggunakan Dasarketat:1.Prasyarat prestasi2.Hukum Kejenuhan (Saturation)3.Pengendalian penghantaran balik LabaMenggunakan DasarInsentif(Rangsangan) adalah cukai.PINJAMAN KOMERSIALSumber dana luar negeri yang sangat cepat perkembangannya adalah pinjaman swasta, berasal dari 3 sumber:1.BOND LENDINGBentuk pelaburan portfolio, pembelian saham syarikat-syarikat NSB oleh pihak asing2.PINJAMAN KOMERSIALDari bank-bank luar negeri, pasaran EUROCURRENCY.3.KREDIT EKSPORTPERMASALAHAN PEMBANGUNANKonsep dasar teori pertumbuhan ekonomi dengan kerangka analisis kemungkinan pengeluaran sederhana (SIMPLE PRODUCTION POSSIBILITY): untuk melihat tahap, komposisi dan pertumbuhan output nasional.FAKTOR-FAKTOR MEMPENGARUHI PERTUMBUHAN EKONOMI1.Pengumpulan modal2.Pertumbuhan penduduk3.Kemajuan teknologiAda 3 macam klasifikasi kemajuan teknologi:- Netral- Jimat tenaga kerja (Labor Saving)- Jimat modal (Capital Saving)KARAKTERISTIK PERTUMBUHAN EKONOMI MODERNSIMON KUZNETS(Nobel Ekonomi 1971) mendefinisikanPERTUMBUHAN EKONOMI: peningkatan kemampuan suatu negara untuk menyediakan barang-barang ekonomi bagi penduduknya; pertumbuhan kemampuan ini disebabkan oleh kemajuan teknologi dan institusi serta penyesuaian ideologi yang diperlukan.Definisi tersebut ada 3 komponen pokok yang penting, iaitu:1.Kenaikan output nasional secara terus menerus2.Kemajuan teknologi sebagai prasyarat bagi pertumbuhan ekonomi3.Penyesuaian institusi, sikap dan ideologi.KUZNETS memisahkan 6 ciri-ciri proses pertumbuhan pada hampir semua negara maju:DUA VARIABEL EKONOMI AGREGATIF1.Tingginya kadar pertumbuhan output per kapita dan penduduk2.Tingginya tingkat kenaikan produktiviti faktor pengeluaran secara keseluruhan, terutama produktiviti tenaga kerja.DUA VARIABEL TRANSFORMASI STRUKTURAL3.Tingginya tingkat transformasi struktur ekonomi4.Tingginya tingkat transformasi sosial dan ideologiDUA FAKTOR yang mempengaruhi meluasnya pertumbuhan ekonomi antarabangsa:5.Kecenderungan negara-negara maju secara ekonomi untuk menjangkau seluruh dunia untuk mendapatkan pasaran dan bahan mentah.6.Pertumbuhan ekonomi ini hanya terbatas pada satu pertiga penduduk dunia.Ketidakmerataan PENGEDARAN PENDAPATAN NYSBMenurut IRMA Adelman & CYNTHIA TAFT MORRIS (1973) ada 8:1.Pertambahan penduduk tinggi, shg pendapatan perkapita menurun2.Inflasi: dimana pendapatan wang bertambah tetapi tidak diikuti secara proposional dengan pertambahan pengeluaran barang-barang.3.Ketidakmerataan pembangunan antar daerah4.Pelaburan yang sangat banyak dalam projek-projek padat modal (Capital Intensive) shg prosentase pendapatan modal dari harta tambahan besar berbanding dengan prosentase pendapatan yg berasal dari kerja, sehingga pengangguran bertambah.5.Rendahnya mobiliti sosial6.Pelaksanaan kebijaksanaan industri penggantian import yang mengakibatkan kenaikan harga-harga barang hasil industri untuk melindungi usaha-usaha golongan kapitalis.7.Kemerosotan nilai tukar (Term of Trade) bagi NYSB dalam perdagangan dgn negara-negara maju, sebagai akibat ketidakelastisan permintaan negara-negara thd barang-barang ekpsor NYSB.8.Hancurnya industri-industri kerajinan rakyat, seperti pertukangan, industri rumah tangga dll.KEMISKINANSaiz kemiskinan:1.Kemiskinan AbsolutKonsep kemiskinan dikaitkan dengan anggaran tahap pendapatan dan keperluan.Konsep ini bertujuan untuk menentukan tahap pendapatan minimum yang cukup untuk memenuhi keperluan fizikal terhadap makanan, pakaian, dan perumahan untuk memastikan kelangsungan hidup (Todaro, 1997)2.Kemiskinan RelatifBersifat dinamik, shg kemiskinan akan selalu ada.INDIKATOR KEMISKINAN1.Tahap penggunaan beras2.Tahap pendapatan3.Penunjuk kesejahteraan rakyatPenerbitan UN (1961) berjudul "INTERNATIONAL DEFINITION AND MEASUREMNT OF LEVELS OF LIVING: AN INTERIM GUIDE"Ada 9Komponen kesejahteraan:1.Kesihatan2.Pengambilan makanan & pemakanan3.Pendidikan4.Kesempatan Kerja5.Perumahan6.Jaminan sosial7.Sandang8.Rekreasi9.KebebasanSTRATEGI DASAR MENGURANGI KEMISKINAN1.Pembangunan pertanian2.Pembangunan SDM3.Peranan NGOBentuk & macam organisasi kemasyarakatan ada 4 katagori:1.NGO2.LPSM3.Organisasi Sosial lain4.Organisasi Semi KerajaanFAKTOR PENGHAMBAT PEMBANGUNANFaktor Dalam Negeri1.Faktor Pertumbuhan pendudukDapat merupakan penghambat, kerana:- Bisa mengakibatkan pengangguran,- Produktiviti rendah- Jumlah pendapatan perkapita rendah- Hasrat melabur rendah- Edaran pendapatan semakin tidak merata komposisinya.- Dapat menimbulkan urbanisasi- Kemampuan eksport menurun timbul keinginan utk importDapat merupakan pendorong pembangunan, kerana:- Membenarkan bertambahnya tenaga kerja- Memperluas perkembangan pasaran- Peningkatan teknologi terutama teknologi bahan panganPengaruh langsung pertumbuhan penduduk terhadap kesejahteraan dikemukakan olehRR NELSON & H.LeibsteinDibagi 2: Jangka pendek & jangka panjang1.Dalam jangka pendekPertumbuhan penduduk di negara-negara membangun menyebabkan tahap kesejahteraan masyarakat telah mengalami perbaikan yg berarti.2.Dalam jangka panjangTingkat kesejahteraan menurun di mana tahap pendapatan = pendapatan cukup hidup.PENGARUH PERTUMBUHAN PENDUDUK TERHADAP FAKTOR-FAKTOR PENENTU DALAM PEMBANGUNAN:1.Mengurangkan jumlah tabungan yg diciptakan anggota masyarakat2.Corak penanaman modal lebih banyak untuk pendidikan & sarana sosial3.Pemerataan pendapatan terjadi jurang antara golongan masyarakat4.Strategi pemulihan teknologi yang akan digunakan5.Mempercepatkan kenaikan pengeluaran barang makanan6.Perkembangan eksport import, eksport import2.Faktor penghambat pembangunan dualismeKonsep Dualisme: Perbezaan antara bangsa kaya dan miskin, perbedaab antara pelbagai golongan masyarakat yang semakin meningkat.4 Unsur pokok Konsep Dualisme:1.Dua keadaan yg berbeza: Superior dan inferior2.Kenyataan hidup perbezaan bersifat kronik dan bukan transisional.3.Darjah superioritas atau inferioritas terus meningkat4.Keterkaitan antar unsur berpengaruh kecil.Dualisme dapat dibezakan beberapa macam1.Dualisme SosialJH boeke(Ekonomi Belanda): Suatu pertentangan sistem sosial yang diimport dengan sistem sosial pribumi yg mempunyai corak berbeza.2.Dualisme EkologisCLIFFORD geertz (1963): Perbezaan dalam sistem ekologi.Menggambarkan pola-pola sosial ekonomi menyatu dalam keseimbangan dalaman.3.Dualisme TeknologiBENJAMIN HIGGINS (1956): Suatu keadaan dimana dalam suatu bidang kegiatan ekonomi tertentu digunakan teknik pengeluaran & organisasi pengeluaran yg sangat berbeza coraknya.4.Dualisme KewanganHLA Myint (1967): dimana ada pasaran modal / wang yg sangat berbeza, ada yg dianjurkan (melalui bank, bursa efek) dan tidak terancang (tuan tanah, rentenir).5.Dualisme RegionalDibicarakan Para Ahli (1960): Iaitu adanya ketidakseimbangan pembangunan di pelbagai daerah dalam suatu wilayah negara.Dualisme Regional dibezakan 2 jenis, iaitu:1.Dualisme antara kawasan bandar dan luar bandar2.Dualisme antara pusat negara, pusat industri dan perdagangan dengan daerah-daerah lain dalam negara tersebut.Dengan adanya dualisme mengakibatkan ketidakmampuan shg sumber yang ada di NYSB tidak digunakan secara efesien:Kurva Kemungkinan Pengeluaran(PRODUCTION POSSIBILITIES CURVE)3.Lingkaran perangkap kemiskinan (The VICIOUS CYRCLES)yaitu suatu rangkaian kuasa-kuasa yg saling mempengaruhi satu sama lain sedemikian rupa shg menimbulkan keadaan dimana suatu negara akan tetap miskin dan akan mengalami banyak kesukaran untuk mencapai tahap pembangunan yg lebih tinggi.Ada 2 teori jenis lingkaran perangkap kemiskinan NURKSE:1.Dari segi tawaran modalTahap pendapatan masy.rendah kerana produktiviti rendah.2.Dari segi permintaan modalPeningkatan pembentukan modal bukan hanya dihadkan oleh lingkaran perangkap kemiskinan, tetapi juga olehINTERNATIONAL DEMOSTRATIVE efect, iaitu kecenderungan untuk mencontohi corak penggunaan di kalangan masyarakat yg lebih maju.TEORI MENURUT MEIER & BALDWINLingkaran perangkap kemiskinan timbul dari hubungan saling mempengaruhi diantara keadaan masyarakat yg mundur & tradisional dgn kekayaan alam yg masih belum dibangunkan.Penyebab adanya lingkaran perangkap kemiskinan:1.Ketidakmampuan utk menyerahkan tabungan yg cukup2.Kurangnya perangsang utk melakukan penanaman modal3.Taraf pendidikan, pengetahuan dan kepakaran masing-masing.Faktor Luar Negeri Penghambat Pembangunan:1.Struktur Eksport KolonialSebahagian eksport adalah barang-barang hasil pertanian, perlombongan, perikanan yg semuanya berbentuk bahan mentah.Bahan-bahan mentah tersebut jenisnya sangat terhad.2.Proses Sebab Akibat komulatifYaitu sebab-sebab dari bertambah buruknya perbezaan dalam tahap pembangunan di pelbagai daerah, dalam suatu negara.TEORI MENURUT Myrdal1.Back Wash EffectYaitu pembangunan di daerah maju akan mewujudkan halangan yg lebih besar kepada daerah-daerah yang mundur.Penyebabnya:a.Corak perpindahan penduduk yg masih muda & lebih terdidikb.Corak aliran modal, kekurangan aliran / permintaan modal di daerah miskin.Kerana modal lebih terjamin di daerah yg maju.c.Rangkaian pengangkutan, daerah maju yg lebih baik2.SPREAD EFFECTYaitu perkembangan daerah yg lebih maju dapat mendorong perkembangan di daerah yg miskin.- Timbulnya barang hasil pertanian & kerajinan.