Korniza Afatmesme e Spenzimeve në Kosovë 2006 - 2008

UNMIK

PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF-GOVERNMENT INSTITUCIONET E PËRKOHSHME TE VETËQEVERISJES PRIVREMENE INSTITUCIJE SAMOUPRAVLJANJA

MINISTRY OF ECONOMY AND FINANCE MINISTRIA PËR EKONOMI DHE FINANCA MINISTARSTVO ZA PRIVREDU I FINANSIJE

KORNIZA AFATMESME E SHPENZIMEVE 2006-2008

KOSOVË

22 mars 2006


Përmbajtje

I. PARATHËNIE DHE PËRMBLEDHJE EKZEKUTIVE................................................5II. PËRMBLEDHJE E EKONOMISË DHE BUXHETIT TRE VJEÇAR..................9

1. TRENDET E FUNDIT FISKALE...............................................................................91.1. TRENDET E TË HYRAVE PREJ 2000 DERI 2005............................................101.2. TRENDET E SHPENZIMEVE 2000 DERI 2005................................................12

2. PËRMBLEDHJA MAKROEKONOMIKE 2005 - 2008..........................................133. POLITIKA E TË HYRAVE BUXHETORE DHE PROJEKSIONET......................15

3.1. POLITIKA E TË HYRAVE BUXHETORE..........................................................153.2. PROJEKSIONET E TË HYRAVE BUXHETORE...............................................16

4. POLITIKA DHE PROJEKSIONET E SHPENZIMEVE BUXHETORE................174.1. POLITIKA E SHPENZIMEVE BUXHETORE....................................................174.2. PROJEKSIONET E SHPENZIMEVE BUXHETORE.........................................18

4.2.1. Pagat dhe mëditjet.......................................................................................184.2.2. Mallrat dhe Shërbimet.................................................................................194.2.3. Subvencionet dhe Transferet........................................................................20

a) Pagesat sociale...............................................................................................20b) Subvencionet për ndërmarrjet publike..........................................................20c) Subvencionet për organizatat tjera................................................................21

4.2.4. Shpenzimet Kapitale....................................................................................215 . DEFICITI BUXHETOR DHE STRATEGJIA FINANCUESE...............................226. RREZIQET FISKALE...............................................................................................24

III. PËMBLEDHJE PËR ANALIZAT SEKTORALE................................................25IV. EKONOMIA DHE INFRASTRUKTURA.............................................................37

1. KONTEKSTI PËR STRATEGJINË SEKTORIALE................................................371.1. ENERGJIA..........................................................................................................40

1.1.1. Historiati i sektorit.......................................................................................401.1.2. Strategjia Sektoriale....................................................................................41

1.2. TRANSPORTI.....................................................................................................451.2.1. Historiati i sektorit.......................................................................................451.2.2. Strategjia e sektorit......................................................................................45

1.3. SHFRYTËZIMI JO-ENERGJETIK I MINIERAVE.............................................471.4. MJEDISI.............................................................................................................491.5. BUJQËSISA........................................................................................................51

1.5.1. Objektivat dhe politikat specifike afatmesme:.............................................511.6. TREGTIA E INDUSTRIA....................................................................................53

2. PROJEKTET E SEKTORIT......................................................................................54V. SIGURIA PUBLIKE..................................................................................................93

1. DEPARTAMENTI I DREJTËSISË..........................................................................932. INSTITUTI GJYQËSORË I KOSOVËS..................................................................943. POLICIA....................................................................................................................944. SHKOLLA POLICORE............................................................................................945. QENDRA PËR INFORMIMIN FINANCIARË.......................................................946. TRUPAT MBROJTËSE TË KOSOVËS (TMK)......................................................99

6.1. SFONDI I TMK-së..............................................................................................99

MEF 2 4/8/2023


7. PROJEKTET E SEKTORIT....................................................................................101VI. SEKTORI I ARSIMIT & KULTURËS................................................................118

1. ARSIMI...................................................................................................................1181.1. SFONDI I SEKTORIT.......................................................................................1181.2. STRATEGJIA E SEKTORIT.............................................................................120

2. KULTURA..............................................................................................................1242.1. SFONDI I SEKTORIT.......................................................................................1242.2. STRATEGJIA E SEKTORIT.............................................................................124

3. PROJEKTET E SEKTORIT....................................................................................126VI. SHËNDETËSIA DHE MIRËQENJA SOCIALE................................................157

1. KONTEKSTI PËR STRATEGJINË E SHËNDETËSISË: REZULTATET E SHËNDETËSISË DHE SIGUIRIMI I SHËRBIMIT..................................................157

1.1. STRATEGJIA E SHËNDETËSISË SË KOSOVËS............................................1582. KONTEKSTI PËR STRATEGJINË PËR MIRËQENIE SOCIALE......................160

2.1. STRATEGJIA PËR MIRËQENIEN SOCIALE..................................................1613. PROJEKTET E SEKTORIT....................................................................................162

VIII. SHËRBIMET PUBLIKE....................................................................................1901. KONTEKSTI DHE STRATEGJIA.........................................................................1902. PROJEKTET E SEKTORIT....................................................................................192

IX. SHTOJCË. KOMUNAT – PIP............................................................................206X. KONTRIBUTI I DONATORVE NË KOSOVË....................................................246

PËRMBLEDHJA EKZEKUTIVE...............................................................................246I. Historia e vonshme e kontributit të donatorëve (1999 – 2004)...........................247II. Kontributi i Donatorëve 2005.............................................................................254III. Kontributi i Donatorëve 2006-2008..................................................................256

XI. SHTOJCË. LETRA E QËLLIMIT TË MIRË (kopja e dokumentit të nënshkruar)..257

MEF 3 4/8/2023


Lista e Akronimeve dhe e shkurtesave

AER Agjensioni Evropian për RindërtimAKM Agjensioni i Mirëbesimit të KosovësBB Banka BotëroreBE Bashkimi EvropianBKK Buxheti i Konsoliduar i KosovësBMC Brigada për Mbrojtjen CivileBPV Bruto Produkti Vendorë ESBI Kompania Irlandeze që menagjon KEK-unFMN Fondi Monetarë Ndërkombëtarë GDD Grandet e Destinuara të DonatorëveIÇK Indeksi i Çmimeve të KonsumitIGJK Instituti Gjyqësorë i KosovësIPVQ Institucionet e Përkohshme Vetë-QeverisëseKAB Korniza Afatmesme BuxhetoreKASH Korniza Afatmesme e ShpenzimeveKEK Korporata Energjetike e KosovësKFOR Forca e Paqeruajtësve Ndërkombëtar të KosovësMAPH Ministria e Ambientit dhe Planifikimit HapësinorëMASHT Ministria e Arsimit, Shkencës dhe TeknologjisëMBPZHR Ministria e Bujqësisë, Pylltarisë dhe Zhvillimit RuralMEF Ministria e Ekonomisë dhe FinancaveMKRS Ministria e Kulturës, Rinisë dhe SporteveMSH Ministria e Shëndetësisë MSHP Ministria e Shërbimeve PublikeNP Ndërmarrjet PublikeNSH Ndërmarrjet ShoqëroreNVM Ndërmarrjet e Vogla dhe të MesmeOJQ Organizata Jo QeveritareONM Organizata Ndërkombëtare për Migrim OSBE Organizata për Siguri dhe Bashkëpunim EvropianPIP Programi për Investime PublikePSSP Përfaqësuesi Special i Sekretarit të PërgjithshëmQIF Qendra për Informimin Financiarë RSFJ Republika Socialiste Federative e Jugosllavisë SHBSS Shqyrtimi i Brendshëm i Sektorit të Sigurisë SHPK Shërbimi Policorë i KosovësSHVK Shërbimi Veterinarë i KosovësSOT Sistemi Operator i TransmisionitSTOT Sistemi i Transmisionit dhe Operatori i Tregut THVK Të Hyrat Vetanake KomunaleTI Teknologjia InformativeTMK Trupat mbrojtëse të KosovësTVSH Tatimi mbi Vlerën e ShtuarUNMIK Misioni i Përkohshëm i Kombeve të Bashkuara në Kosovë

MEF 4 4/8/2023


I. PARATHËNIE DHE PËRMBLEDHJE EKZEKUTIVE

Qeveria e Kosovës dhe Përfaqësuesi Special i Sekretarit të Përgjithshëm (PSSP) kanë kënaqësinë të prezantojnë Kornizën afatmesme të shpenzimeve të Kosovës për periudhën 2006-2008. Ndryshe nga dokumentet e mëhershme ekonomike të Qeverisë, ky dokument përpiqet të bëj bashkërendimin e planeve dhe politikave buxhetore të Qeverisë me politikat dhe nevojat ekonomike e sociale. Domethënë, ka për synim të bëj integrimin e prioriteteve kryesore ekonomike e sociale të Qeverisë me faktin e shtrëngesave të ashpra buxhetore, në kohën kur Qeveria është angazhuar në bisedat rreth statusit bashkë me komunitetin ndërkombëtare.

Ky dokument ishte përgatitur fillimisht në dhjetor të vitit 2005. Megjithatë, janë rekomanduar ndryshime të sugjeruara nga disa institucione ndërkombëtare, përfshirë këtu Bankën Botërore, Fondin Monetar Ndërkombëtar dhe Unionin Evropian. Qeveria është pajtuar të bëj modifikime në dokument në përputhje me këto sugjerime. Së këndejmi, edhe pse pjesa më e madhe e dokumentit është e njëjtë me atë që është prezantuar në muajin dhjetor, janë një mori ndryshimesh që janë inkorporuar në këtë version.

Më 18 nëntor, Qeveria ka dorëzuar propozimin e saj të buxhetit 2006 në Kuvend për shqyrtim. Buxheti për vitin 2006 është aprovuar nga Kuvendi dhe është nëshkruar si ligj më 20 dhjetor 2005. Krahasuar me versionin më të fundit të aprovuar të buxhetit 2005, Qeveria ka përgatitur Buxhetin e vitin 2006 që bën reduktimin e shpenzimeve të autorizuara për 37 milionë euro, apo 5 për qind. Buxheti i vitit 2006 demonstro vendosmërinë e fuqishme të Qeverisë për të vënë rendin e nevojshëm fiskal.

Buxheti i vitit 2006 bazohet në caqet e shpenzimeve në Kornizën afatmesme të buxhetit 2006-2008, që është aprovuar në korrik të vitit 2005. Është gjithashtu në pajtim me zotimet e marra nga Qeveria me “Letrën e Qëllimit të Mirë”, të nënshkruar nga Qeveria dhe PSSP në nëntor të vitit 2005, dhe poashtu pasqyron rekomandimet e bëra nga Fondi Monetar Ndërkombëtar. Për shembull, “Letra e Qëllimit të Mirë” (Memorandumi i Politikave Ekonomike dhe Financiare) parasheh që numri i të punësuarve në Qeveri do të mbahet në nivel prej 76,720 personash, shifër kjo më e ulët nga ajo e autorizuar për vitin 2005. Ky zotim është respektuar. Kopja e “Letrës së Qëllimit të mirë” është dhënë në shtojcën e këtij dokumenti.

Korniza afatmesme e shpenzimeve është në të vërtetë një version i zgjeruar i Kornizës afatmesme buxhetore. Ka për synim të përcaktojë kontekstin ekonomik e social për përgatitjen e buxhetit të Kosovës në tri vitet e ardhshme 2006-2008. Përveç që siguron caqet e shpenzimeve buxhetore për tërë Qeverinë për tri vitet e ardhshme, ofron edhe kontekstin për përgatitjen e buxheteve të ardhshme të Qeverisë duke bërë vendosjen e të gjitha shpenzimeve në kontekst të pesë sektorëve:

MEF 5 4/8/2023


1. Ekonomia/Infrastruktura2. Siguria publike3. Arsimi dhe programet për të rinj4. Shëndetësia dhe mirëqenia5. Shërbimet publike

Në fund, Korniza afatmesme e shpenzimeve përfshin një listë gjithëpërfshirëse të projekteve kapitale nga programi i investimeve publike (PIP) për secilin nga të pesë sektorët e përmendur më lartë. Lista e projekteve të PIP përfshin si projektet esenciale dhe urgjente që janë përfshirë në buxhetin e vitit 2006 – të klasifikuara si projekte të kategorisë 1 - ashtu edhe ato projekte shtesë që do të financoheshin nga Qeveria po të mos ekzistonin kufizimet buxhetore të domosdoshme në vitin 2006. Projektet e kategorive 2 dhe 3 janë ato projekte për të cilat Qeveria dhe PSSP-ja mendojnë që ndihmojnë në shtyrjen përpara politikave ekonomike dhe sociale dhe kërkesave ekonomike dhe që janë të vlefshme për përkrahje nga donatorët në vitin 2006 Si rregull, këto projekte janë dokumentuar në mënyrën e duhur dhe janë në pajtim me prioritetet e gjithmbarshme shpenzuese të Qeverisë. Projektet e Kategorisë 2 janë në krye të listës së prioriteteve të Qeverisë për financim nga donatorët dhe pas tyre vijnë projektet e Kategorisë 3. Projekte të Kategorisë 4 janë ato projekte që mund të jenë të vlefshme për përkrahje nga donatorët, veçmas në vitet 2007 dhe 2008, por nuk janë në krye të listës prioritare të Qeverisë për financim në vitin 2006. Shumë nga projektet e kategorisë 4 kërkojnë analiza plotësuese. Kjo është shpjeguar më tepër në kapitullin III, “Pasqyrë e buxhetit dhe projekteve kapitale 2006-2008.”

Programi i investimeve publike është formuluar me shfrytëzimin e proceseve të themeluara rishtazi për caktimin e prioriteteve rreth alokimit të resurseve për shpenzimet kapitale të buxhetuara. Propozimet e hollësishme janë përgatitur nga Ministritë dhe organizatat buxhetore, për të arsyetuar nevojat për investime, për të nënvizuar përshtatjen strategjike me prioritetet Qeveritare dhe sektoriale, dhe për vlerësimin e alternativave (përfshirë këtu koston e plotë të ciklit). Kjo ka ndihmuar në rritjen e transparencës, efikasitetit dhe përgjegjshmërisë së procesit buxhetor, duke mundësuar pregaditjen e parashikimeve më të sakta për nevojat investuese dhe nevojat për para të gatshme, dhe themelimin e bazës për buxhetet e ardhshme të bazuar në performansë për Qeverinë e Kosovës.

Gjatë tremujorit të parë të vitit 2005, Qeveria ka përgatitur një seri të prioriteteve strategjike për buxhetet e viteve 2006-2008. Këto prioritete u janë shpërndar të gjitha organizatave buxhetore muajin prill 2005,përmes qarkores buxhetore për të gjitha agjencitë qeveritare. Këto prioritetet janë:

Sigurimi i standardeve prioritare kyçe për statusi (çështjet e minoriteteve dhe qeverisja lokale)

Infrastruktura për përkrahjen e zhvillimit të sektorit privat dhe rritjes ekonomike Efikasiteti në qeveri (duke shtuar në maksimum të ardhurat në strukturën

konkurruese tatimore dhe duke rritur në maksimum rezultatet ekonomike dhe sociale përmes shpenzimeve më të efektshme qeveritare).

MEF 6 4/8/2023


Së voni, Kryeministri ka përcaktuar disa prioritete për Qeverinë – ekonominë, energjinë dhe arsimin. Këto prioritete gjithnjë e më shumë do të jenë përqendrim i QeverisëEdhe pse shpenzimet e autorizuara dhe të ndara qeveritare shënojnë rënie në vitin 2006, prioriteti i “infrastrukturës” është respektuar në përgatitjen e buxhetit të vitit 2006. Jo vetëm që procesi i PIP ka përmirësuar përzgjedhjen e projekteve kapitale që mbështeten nga Buxheti (dhe donatorët potencial) por niveli i përgjithshëm i shpenzimeve kapitale është planifikuar të rritet në vitin 2006 – nga 169 milionë të ndara në vitin 2005, në 177 milionë të kërkuara për vitin 2006. Përderisa rritja absolute nuk është aq e lartë, ka qenë një punë e vështirë të bëhet rritja e shpenzimeve për projektet e vlefshme kapitale në klimën e shpenzimeve të shkurtuara në përgjithësi. Në të vërtetë, 8 milion euro për projektet e mirëmbajtjes së rrugëve janë bartur nga kategoria e shpenzimeve kapitale në vitin 2005, në mallra dhe shërbime për vitin 2006. Po të shtohej kjo shumë në shpenzimet kapitale të vitit 2006, shuma totale do të ishte 185 milionë euro.

Në përgjigje ndaj komenteve nga organizatat ndërkombëtare, KASh ofron një plan paraprak për investimet kapitale për vitet 2007-2008. Në veçanti, Banka Botërore ka sugjeruar dhe me KASh janë aprovuar, investime shtesë në nxjerrjen e thëngjillit për të ndihmuar në prodhimin e energjisë. Investimet e buxhetuara për energjinë janë parashikuar të shtohen dhe tu nënshtrohen ndryshimeve, nga 11 milionë euro në vitin 2005, në 72 milionë euro në vitin 2007. Kjo do të bënte zhvendosjen e investimeve nga buxheti në projektet tjera të rëndësishme kapitale dhe thekson nevojën për përkrahje nga donatorët në të gjithë sektorët, si ato të energjisë ashtu edhe në sektorët tjerë.

Kjo Kornizë afatmesme e shpenzimeve është e para që përgatitet nga Kosova. Qeveria dhe PSSP e shohin këtë si “punë në vazhdim“.Versionet pasuese do të rafinojnë dhe mbështesin punën e mishëruar këtu. Përgatitja e Strategjisë dhe Planit Zhvillimor të Kosovës 2007-2013, do të duhej të ndihmojë në informimin dhe udhëzimin për përgatitjen e KASh të ardhshme. Qeveria njeh mangësitë në versionin e këtij viti dhe zotohet të punojë për përmirësimin e këtyre mangësive para publikimit të versioneve të ardhshme. Sido që të jetë, ne besojmë që ky version shfaq dhe paraqet një përmirësim të rëndësishëm në procesin buxhetor të Kosovës.

Qeveria beson që ka demonstruar përkushtimin dhe vendosmërinë e saj duke i vënë vetes politika buxhetore të përgjegjshme por të dhimbshme, me synim të zvogëlimit të deficitit buxhetor. Kjo vendosmëri është evidente në Letrën e Qëllimit, të nënshkruar nga Qeveria dhe PSSP, përfshirë këtu zvogëlimin e niveleve të personelit qeveritar dhe kufizimin e rritjes së shpenzimeve qeveritare në të ardhmen, në jo më tepër se 0.5 për qind në vit. The Buxheti i vitit 2006 është një dëshmi tjetër e përcaktimit të Qeverisë dhe PSSP-së për të vepruar në pajtim me këto politika. Për shembull, Letra e Qëllimit deklaron se “Kemi si cak deficitin që nuk kalon shumën prej 77 milionë eurosh (3 për qind të GDP), që do të ndalojë rritjen e pjesëmarrjes së shpenzimeve publike në GDP.” Buxheti i vitit 2006 është në pajtim me atë zotim.

Qeveria dhe PSSP besojnë që zbatimi i këtyre politikave do të ndihmojë në masë të madhe në arritjen e mbështetjes së donatorëve, që konsiderohet shumë e nevojshme. Në

MEF 7 4/8/2023


këtë frymë, Qeveria dhe PSSP tani përpiqen të sigurojnë përkrahjen e bashkësisë ndërkombëtare në dy mënyra:

Mbështetje në vitin 2006 për projektet më meritore të investimeve publike, veçmas ato që janë në përputhje me të tri prioritetet e cituara më lartë. Projektet që nuk janë përfshirë në Buxhetin e vitit 2006 janë klasifikuar në kategorinë e prioriteteve për të lehtësuar përzgjedhjen nga donatorët.

Mbështetje për buxhetin e vitit 2006 për të zbutur efektet e bilanceve në rënie të parasë së gatshme deri në mbarim të vitit 2006. Ashtu si sugjerohet në Seksionin II, të titulluar “Pasqyrë tri vjeçare ekonomike dhe e buxhetit,” për të ruajtur nivelin minimal të bilanceve bankare, do të jetë e nevojshme përkrahja nga donatorët në shumë prej afërsisht 80 milionë euro për vitet 2006-2007 (e kombinuar).

Në përmbyllje, përgatitja e buxhetit për vitin 2006 dhe Kornizës afatmesme të shpenzimeve, sigurojnë kornizën ekonomike për Qeverinë në tri vitet e ardhshme. Kjo do të duhej të ndihmojë në krijimin e bazës për rritje ekonomike, për zvogëlimin e varfërisë dhe rehabilitimin e kapitalit njerëzor, si dhe për progresin drejt arritjes tek statusi i ardhshëm i Kosovës. Qeveria ka për synim të respektojë zotimet e marra ndaj komunitetit ndërkombëtar .

MEF 8 4/8/2023


II. PËRMBLEDHJE E EKONOMISË DHE BUXHETIT TRE VJEÇAR

1. TRENDET E FUNDIT FISKALE

Gjatë periudhës mes viteve 1999 dhe 2003, Buxheti i Kosovës është karakterizuar me të hyra dhe shpenzime të rritura dhe tepricat fiskale në secilin vit. Gjatë asaj periudhe, tepricat kanë ngjarë për shkak të faktit se rezultatet kryesisht kanë tejkaluar parashikimet dhe shpenzimet janë ndarë në bazë të zotimeve.

Buxhetimi i bazuar në zotime kërkonte që vlera e plotë e projektit të ndahet dhe të zotohet pa marrë parasysh kohën e rrjedhës së parave të gatshme të paraparë me projekt. Një shumë e ndarjeve vjetore mbetej e pashpenzuar në secilin vit pasi që ishin të ndërlidhura me projektet shumë vjeçare. “Bartjet” e mëdha kanë rezultuar në ndarjet që janë transferuar nga viti në vit për të mundësuar kompletimin e projekteve shumë vjeçare.

Gjatë vitit 2004, rritja në të hyra ka filluar të bie. Përveç kësaj, në vitin 2004 buxhetin prapë është bërë në bazë të zotimeve – me ndarjet e përgjithshme që arrinin shumën prej 950 milion euro deri në fund të vitit. Në vitin 2004, vendimi politik është marrë që buxheti të kalojë në bazë të parave të gatshme dhe mundësia që organizatat buxhetore të bartin fondet nga viti 2004 në vitin 2005 ishte kufizuar dukshëm. Kjo rezultojë në atë që organizatat buxhetore duke shikuar që të sigurojnë se buxhetet e tyre të ekzekutohen para skadimit të ndarjeve në fund të vitit. Si rezultat i këtyre faktorëve, viti 2004 krijoj deficitin e parë buxhetor në shumën prej 138 milion euro (ose rreth 5.5 për qind të BPV-së).

Duke filluar me buxheti i vitit 2005 disa ndryshime janë prezantuar. Për herë të parë, buxheti është përgatitur në bazë të parave të gatshme dhe gjithashtu ka paraparë deficit në para të gatshme. Duke marrë parasysh rënien e shpejtë në bilancin bankar të qeverisë në fund të vitit 2004, niveli i përgjithshëm i ndarjeve në para të gatshme në vitin 2005 ka qenë më pak se sa niveli aktual i shpenzimeve në vitin 2004. Për më shumë, planifikimi strikt i buxhetit dhe masat e menaxhimit kanë zvogëluar deficitin buxhetor në 70 milion euro1. Në të vërtetë, rezultati i vitit 2005 ka shënuar zbritje pothuajse përgjysmë të asaj që është raportuar në vitin paraprak. Këto trende janë treguar në Grafikun I më poshtë.

1 Rezultati preliminary siç është raportuar nga Thesari në fillim të vitit 2006: e hapur për rishikim.

MEF 9 4/8/2023


Grafiku I. Trendet fiskale nga viti 2000 deri në 2005, milion euro

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2000 2001 2002 2003 2004 2005 Rregullorjae Buxhetit

2006

Të hyrat Shpenzime Bilanci bankar

Shënim: Viti 2005 paraqet rrjedhimet preliminare, viti 2006 paraqet Rregulloren e Buxhetit

Rezultatet e shpenzimeve kanë reflektuar deri në masë të madhe qasjen e bazuar në zotime ndaj buxhetimit të diskutuara më lartë. Nga perspektiva e politikave është e rëndësishme të njihet se ky bilanc nuk ka përfaqësuar tepricën e qeverisë si të tillë. Ishte, në efekt, një bilanc i planeve të shtyra të shpenzimeve që janë zhvilluar për shkak të një numri të faktorëve legjislativ dhe institucional. Në të vërtetë, ishte e përcjell nga një ndërrim i shpejt gjatë implementimit të buxhetit 2004. Në fund të vitit 2004 bilanci i fitimeve të përgjithshme të mbajtura në BPK arrinte shumën prej 173 milion euro; përderisa në fund të vitit 2005 është zvogëluar në rreth 103 milion euro.

1.1. TRENDET E TË HYRAVE PREJ 2000 DERI 2005

Gjatë viteve 2000 deri 2003 të hyrat e përgjithshme të mbledhura (përfshi përkrahjen e buxhetit nga donatorët) janë dyfishuar, duke u rritur prej më pak se 250 milion euro në vitin 2000 deri në pothuajse 600 milion euro në vitin 2003.

Kosova mbështetet shumë nga të hyrat e mbledhura në kufi, edhe pse kjo varshmëri ka filluar të bie. Varshmëria e tillë është e lartë krahasuar me standardet ndërkombëtare dhe pjesërisht reflekton jo-bilancin e madh të jashtëm në ekonominë e Kosovës. Nga të hyrat e mbledhura jo nga donatorët, tatimet në kufi përbënin 90 për qind të të hyrave të mbledhura në vitin 2000. Kjo shifër ka rënë në 70 për qind në vitin 2004 dhe ka rënë edhe më tej në 67 për qind në vitin 2005.

MEF 10 4/8/2023


Grafiku II. Trendet e të hyrave nga viti 2000 deri 2005, milion euro

0

100

200

300

400

500

600

700

2000 2001 2002 2003 2004 2005 Rregullorjae Buxhetit

2006

Taksat e brendshme Taksat kufitare Të hyrat jo-tatimore Qeveria lokale Përkrahja buxhetore nga donatorët

Shënim: Viti 2005 paraqet rrjedhimet preliminare , viti 2006 paraqet Rregulloren e Buxhetit

Të hyrat vendore janë rritur nga baza zero në vitin 1999, me tatimet e reja vendore siç janë tatimi në fitim, tatimi i paragjykuar, TVSH-ja dhe tatimet në të ardhura personale që janë prezantuar. Në vitin 2005 tatimi i ri gjithëpërfshirës për të ardhura është prezantuar i cili do të zgjeroj më tutje bazën e tatimeve vendore.

Komunat në Kosovë mbledhin dhe marrin të hyrat vetanake, përfshi gjobat në trafik, tarifat administrative, licencat, dhe tatimin në pronë. Normat e mbledhjes kanë qenë të ulëta deri tash. Ka pasur vetëm rritje të kufizuar në të hyrat vetanake krahasuar me llojet tjera të të hyrave, kështu që komunat janë shumë të varura nga grantet e qeverisë qendrore. Punë substanciale është bërë për implementimin e një sistemi të tatimit në pronë në komuna dhe kjo ka ofruar fushëveprimin më të madh të rritjes në të hyrat vetanake komunale. Komunat në mënyrë aktive kanë kërkuar mënyra për të zgjeruar bazën e të hyrave vetanake dhe për të përmirësuar mbledhjet.

MEF 11 4/8/2023


1.2. TRENDET E SHPENZIMEVE 2000 DERI 2005

Shpenzimet e përgjithshme në Kosovë janë rritur nga 204 milion euro në vitin 2000 në mbi 747 milion euro në vitin 2004. Kjo rritje reflekton zhvillimin dhe zgjerimin e Institucioneve Vet Qeverisëse të Kosovës dhe Organizatave të Fuqive të Rezervuara të UNMIK-ut.

Gjatë kësaj kohe niveli i shpenzimeve për paga dhe mëditje është dyfishuar, duke u rritur nga 85 milion euro në rreth 185 milion euro në vitin 2004 dhe 194 milion euro në vitin 2005. Rritja më substanciale në shpenzime gjatë kësaj periudhe, sidoqoftë, është e ndërlidhur me zhvillimin e programit substancial kapital dhe shpenzimeve në mallra dhe shërbime. Ky program kapital ka krijuar teprica të mëdha të rrjedhës së parave të gatshme në secilin vit nga viti 2000 deri në vitin 2003 që është kërkuar të investohen mbrapa në ekonominë e Kosovës.

Shpenzimet në mallra dhe shërbime kanë reflektuar zhvillimin dhe rritjen e institucioneve të reja, përfshi shpenzimet e ndërlidhura me personelin e ri, funksionet e reja dhe vendet dhe pajisjet e reja. Pasi që faza e zhvillimit është duke kaluar, rritja në mallra dhe shërbime pritet të bie në vitin 2005.

Transferet sociale janë rritur pasi që skema të reja të ndihmave sociale janë prezantuar dhe niveli i përfitimeve për marrësit janë rritur secilin vit në kompensim për rritjet e përgjithshme të çmimeve në ekonomi. Por që nga viti 2004 rritja e transfereve sociale kryesisht ka reflektuar zhvillimet demografike, pasi që pensioni bazë dhe pagesat sociale janë ngritur në kushtet nominale.

Grafiku III. Trendet e shpenzimeve nga viti 2000 deri 2005, milion euro

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2000 2001 2002 2003 2004 2005 Rregullorja eBuxhetit

2006

Pagat dhe mëditjet Mallrat dhe shërbimet Transferet sociale Subvencionet për NPP Subvencionet tjera për org. buxhetore Shpenzimet kapitale


MEF 12 4/8/2023


Gjatë periudhës, subvencionet për Ndërmarrjet Publike (NP-të) janë rritur shpejt. Grafiku IV tregon se niveli i subvencioneve të përgjithshme (përfshi grantet kapitale) janë rritur diku nën 30 milion euro në vitin 2001 në mbi 90 milion euro në vitet 2004 dhe 2005. Kjo reflekton një varshmëri të rritur nga fondet buxhetore pasi që përkrahja nga donatorët është zvogëluar si dhe pritjet më të mëdha për furnizim me energji elektrike.

Grafiku IV. Subvencionet buxhetore për ndërmarrjet publike nga viti 2001 deri 2005, milion euro

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2000 2001 2002 2003 2004 2005 Rregullorja eBuxhetit

2006

Subvencionet për NPP Grantet kapitale për NPP


2. PËRMBLEDHJA MAKROEKONOMIKE 2005 - 2008

Projeksionet e fundit për vitin 2005, të FMN-së tregojnë nga recesioni dhe deflacioni në vitin 2005, duke projektuar zbritje vjetore në BPV reale, deflatorin e BPV-se dhe IÇK prej 0.7%, 1.9% dhe 2.1%. Rezultati i vetëm momentalisht në dispozicion është ai për IÇK-në, që ka rënë 0.8% në vitin 2005, sipas të dhënave zyrtare statistikore të publikuara nga Zyra Statistikore e Kosovës. Sidoqoftë, një pasqyrë e plotë për performancën e ekonomisë në vitin 2005 do të jetë në dispozicion vetëm pas disa muajve.

Projeksionet e fundit makroekonomike të për vitet 2006-08 në pajtim me LeQ dhe që nënvizojnë KAMSH janë prezantuar më poshtë në tabelën 1. Korniza makroekonomike sugjeron një përmirësim të konsiderueshëm në konkurrencën ndërkombëtare të ekonomisë së Kosovës që shpie drejt zëvendësimit të importit dhe rritjes së eksportit. Rritja ekonomike pritet të bëjë një kthesë pozitive në vitin 2006, por do të ulët në vitet 2007-2008, duke reflektuar zvogëlimet në përkrahjen nga donatorët, pjesërisht e caktuar nga kërkesa forcuese vendore. Politikat e matura fiskale në vitin 2006 priten të përmirësojnë besimin e konsumatorëve dhe investuesve, që do të shpie drejt rritjes në investimet private në vitet 2007-2008. Për më shumë, donatorët pritet të ribalancojnë

MEF 13 4/8/2023


ndihmën e tyre me grumbullin e financimit të PIP që do të kanalizohet në projekte investuese e jo në ndrëtim të kapaciteteve.

Sidoqoftë, parashikimet makroekonomike, posaçërisht në Kosovë për një grumbull arsyesh:

Përkundër përmirësimeve të fundit (kryesisht për shkak të ndihmës teknike të FMN-së), statistikat e llogarive kombëtare dhe bilancit të pagesave janë fillestare dhe të prira për gabime të mëdha statistikore, përderisa seritë kohore janë shumë të shkurtra.

Dihet shumë pak për parametrat kryesorë të sjelljes të ekonomisë së Kosovës, dhe struktura e saj sigurisht se ndryshon shpejt. (IPVQ-të dhe UNMIK-u planifikojnë të përmirësojnë modelet makroekonomike në dispozicion gjatë muajve të ardhshëm).

Ekonomia e Kosovës është e vogël, shumë e hapur dhe varet nga transferet nga diaspora kosovare dhe qeveritë e huaja për të financuar deficitin shumë të madh tregtar. Këto rrjedha mund të jenë të paqëndrueshme, dhe ndryshimet në to do të kenë ndikim në kursin real të këmbimit, ndryshoret fiskale, dhe nivelin dhe përbërjen e BPV-së.

Bisedimet për statusin janë afër. Varësisht nga rezultati i këtyre bisedimeve, mund të ketë ndryshim të konsiderueshëm në praninë ndërkombëtare në Kosovë. Si pasojë, kjo mund të ndikojë në shëndetin e ekonomisë.

Tabela. Ndryshoret kryesore makroekonomike

Vlerësim Projeksion Projeksionet tentative

Milion euro 2005 2006 2007 2008

BPV-ja nominale 2,479 2,503 2,470 2,487

Importet komerciale 1,102 1,077 1,088 1,096

Ndryshimi vjetor (%)

BPV-ja nominale -2.6 1.0 -1.3 0.7

BPV-ja reale -0.7 2.6 1.3 1.1

Deflatori i BPV-së -1.9 -1.6 -2.6 -0.5

IÇK -2.1 -1.8 -1.5 -0.4

Importet komerciale 8.4 -2.3 1.0 0.7

Burimi: vlerësimet e personelit të FMN-së dhjetor 2005.

MEF 14 4/8/2023


3. POLITIKA E TË HYRAVE BUXHETORE DHE PROJEKSIONET

3.1. POLITIKA E TË HYRAVE BUXHETORE

Autoritetet e Kosovës janë zotuar për politikës fiskale që përkrahë rritje të qëndrueshme ekonomike të udhëhequr nga zhvillimi i sektorit privat, konkurrencës së përmirësuar, dhe krijimi të vendeve të punës në sektorin privat. Kjo është mënyra më e sigurt për të arritur qëllimet e politikës thelbësore ekonomike të qeverisë për të zvogëluar nivelin e lartë të papunësisë. Në këtë kontekst, regjimi ekzistues tatimor me norma të ulëta dhe baza të gjëra do të mbahet, përderisa tentimet për të liberalizuar tregtinë me vendet fqinje në rajon do të vazhdojnë.

Politika e të hyrave për vitet 2006-2008 do të ketë për qëllim përmirësimin e mbledhjes të të hyrave vendore. Reformat në sistemin tatimor, kryesisht në formën e përmirësimit në administrimin e tatimeve dhe doganave, do të kontribuoj në mbledhje të rritur të tatimeve për periudhën afat mesme. Sistemi tatimor siç është duke u zhvilluar në Kosovë kërkon përmirësime në koordinimin në mes të institucioneve relevante të të hyrave që merren me mbledhje. Është posaçërisht e rëndësishme në lidhje me TVSH-në e mbledhur edhe në kufi edhe nga konsumi vendor: niveli i TVSH-së së mbledhur brenda vendit është shumë më i ulët se sa ai i mbledhur në kufi dhe reflekton dobësinë e kapacitetit të tatueshëm të ekonomisë vendore.

Nivelet më të larta të koordinimit në mes të Administratës Tatimore dhe Administratës Doganore priten të rezultojnë në një zgjerim të të hyrave të përgjithshme, posaçërisht ato që dalin nga ekonomia vendore gjatë afatit të mesëm dhe më tej. Mbledhja e borxheve tatimore do të jetë qendra e aktiviteteve të ndërmarra nga Administrata Tatimore me një qëllim të zgjerimit edhe disiplinën e mbledhjes edhe zgjerimin e numrit të tatimpaguesve.

Një numër i masave specifike janë dekretuar për të përkrahur të hyrat, të cilat mund të rezultojnë me nivele të mbledhjeve mbi nivelin bazë:

- mbledhja e akcizës për mallra të prodhuara në vend (pijet alkoolike, verërat, etj.)

- caktimi i caqeve të përbashkëta të Administratës Doganore dhe Administratës Tatimore për importuesit e mëdhenj të cilët momentalisht nuk janë të përgjegjshëm ndaj Administratës Tatimore

- ekzekutimi i borxheve të tatimeve vendore dhe gjobave të akumuluare - vlerësimi më i mirë e shumave të papaguara nga Administrata Tatimore

bazuar në dispozitat e përfshira në ligjin e ri mbi procedurat - gjobat e mos lëshimi të faturave të TVSH-së - zgjerimi i mbulimit të tatimit në paga - gjobat për mos pagimin ose shtyrjet e zgjedhjes së kontributeve pensionale- kontroll më i ngushtë dhe mbledhje e detyrueshme për ngarkesat dhe tarifat e

mbledhura në nivel lokal - kontroll më i mirë dhe mbledhje e detyrueshme e tarifave dhe ngarkesave të

mbledhura në nivel qendrorë përmes rregulloreve të MEF-së

MEF 15 4/8/2023


3.2. PROJEKSIONET E TË HYRAVE BUXHETORE

Parashikimet e të hyrave për ekonominë e Kosovës janë të pasigurta: ekonomia në mënyrë të vazhdueshme është duke u ristrukturuar dhe është nën ndikim të tronditjeve të mëdha nga jashtme, përderisa bazat statistikore dhe analitike për modelet zyrtare makroekonomike janë të dobëta. Duke marrë parasysh mundësitë e kufizuara për makro-modelim, projeksionet e të hyrave në masë të konsiderueshme janë të bazuara mbi vlerësimin e gjerë të vetëm indikatorëve kryesor ekonomik, kështu duke u mbështetur shumë në qasjen nga poshtë-lartë për të parashikuar performancën e kategorive individuale të të hyrave. Vlerësimet për përmirësime në përgjegjshmërinë tatimore dhe mbledhjen e detyruar, korniza ligjore dhe ndryshimet prospektive në politika janë shtytësit kryesor të këtyre parashikimeve.

Kjo qasje nga poshtë-lartë ka krijuar projeksione kryesisht të besueshme për të hyrat kryesore në vitet 2004-2005. Të hyrat e përgjithshme buxhetore në vitin 2004 ishin vetëm 3 për qind nën cakun e buxhetit. Të hyrat më të ulëta se sa projeksionet i janë atribuuar kryesisht efektit të ndryshimeve në regjimin e tatimeve në kufi në mesin e vitit 2004. Të dhënat preliminare për rezultatin e vitit 2005 që janë tash në dispozicion tregojnë të hyra prej afro 630 milion euro. Devijimi prej 10 milion euro që është relativ për planin buxhetor i është atribuuar kryesisht implikimeve të politikave specifike të të hyrave vendimet e të cilave janë marrë gjatë vitit 2005 (siç janë, shtyrja e shitjes së licencës për operatorin e dytë të telefonisë mobile).

Parashikimi bazë tregon për mbledhje më të ulëta të të hyrave në vitin 2006. Rënia e vlerave të importit, nëse ulen çmimet e naftës dhe nëse zvogëlohet rritja e përkohshme e importit të veturave, do të godasin taksat kufitare. Duke shikuar para, korniza makroekonomike lenë të kuptohet se të hyrat buxhetore do të mbesin në 25 për qind të BPV-së nën vlerësimin se elasticiteti i tyre ndaj BPV-së nominale është i barabartë me 1. Të hyrat buxhetore janë paraparë të jenë 618 milion euro në vitin 2007 dhe 622 milion euro në vitin 2008.

Tabela 2 përmbledh projeksionet e të hyrave buxhetore të KASh për periudhën 2006 – 2008. Këto vlerësime mund të rishikohen, sipas nevojës, për të reflektuar informatat e reja që do të dalin në pah nga monitorimi aktual i zhvillimeve ekonomike dhe rezultatet e të hyrave.

MEF 16 4/8/2023


Tabela 2. Të hyrat buxhetore 2001 deri 2008, milion euro

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

AktualeRezultatet

preliminareKASH Korniza

Makroekonomike1

Të hyrat tatimore 267 444 520 533 554 548 n/a n/a

(aktuale pas kompenz)

Tatimet vendore 41 80 105 112 128

Tatimet në kufi 226 364 415 421 426

Të hyrat jo-tatimore 37 55 69 69 74 76 n/a n/a

Tarifat dhe ngarkesat 22 35 45 44 43

Tarifat për rrugë 0 0 0 0 6

Tarifat për telekom 0 0 0 1 0

Të hyrat komunale 15 20 24 24 25

Masat e zgjerimit 0 0 0 9 0 n/a n/a n/a

Tarifat e minierave 0 0 0 0 0 Licenca e operatorit të telefonisë mobile 0 0 0 9 0

PTK "ngarkesa speciale" 0 0 0 0 0

GJITHSEJ TË HYRAT 304 499 589 611 628 624 618 622

Shënim:Bazuar në Projeksionet e Stafit të FMN-së në Dhjetor 2005

4. POLITIKA DHE PROJEKSIONET E SHPENZIMEVE BUXHETORE

4.1. POLITIKA E SHPENZIMEVE BUXHETORE

Kjo pjesë përmbledhë dhe diskuton shkurt vlerësimet që nënvizojnë projeksionet bazë për vitet 2006 – 2008 të kategorisë së gjerë ekonomike të shpenzimeve buxhetore. Këto projeksione janë të bazuara në strukturën ekzistuese të sektorit publik, legjislacioni aktual (posaçërisht në lidhje me programet sociale), dhe politikat ekonomike dhe fiskale të qeverisë të përmbledhura në Memorandumin për Politika Ekonomike dhe Financiare të Kosovës të pajtuar me FMN për vitet e ardhshme.

Elementi kyç i kufizimeve për shpenzimet e ardhshme do të jetë kontrolli i ngushtë i faturës së pagave për sektorin publik. Qeveria planifikon të filloj me një program të reformës të shërbimeve publike gjatë vitit 2006, me qëllim të zvogëlimit të fuqisë punëtore shërbimit civil. Kjo do të shpie deri te zvogëlimi i pjesës së faturës së pagave në shpenzimet e përgjithshme buxhetore.

MEF 17 4/8/2023


Subvencionet dhe transferet e përgjithshme janë projektuar të mbesin kryesisht të pandryshuara në kushtet nominale, me rritjen në transferet sociale (duke reflektuar rritjen demografike të përfituesve e jo përfitimet më të larta) kompensim përmes subvencioneve më të ulëta jashtë sektorit të NP-ve. Sidoqoftë, në mënyrë që të sigurohet niveli aktual i shërbimeve që ofrohen nga këto entitete strategjia e KAMB parasheh mbajtjen e transfereve për NP-të në nivel të planit buxhetor 2006. Nëse dalin në pah fitimet e efikasitetit dhe përmirësimet, qëllimi është që të drejtohen resurset në dispozicion në shpenzime kapitale.

Strategjia afat mesme e shpenzimeve parasheh një rritje në shpenzimet kapitale të financuara nga fondet publike dhe punon drejt përmirësimit të efektivitetit të Programit për Investime Publike të iniciuar gjatë procesit të planifikimit buxhetor 2006.

KAMSH parasheh dhënien e rreth 23 për qind secilin vit të të hyrave të parashikuara të buxhetit qendror për komunat në formë të transfereve ndërqeveritare. Proporcioni i të hyrave buxhetore qendrore të dedikuara për grantet komunale mendohet të mbetet konstant gjatë afatit të mesëm. Zhvillimi i shtytjeve për mobilizimin e përmirësuar të të hyra vetanake të komunave (HVK) është një pjesë posaçërisht e rëndësishme e strategjisë afat mesme të buxhetit. Qëllimi është që nivelet e granteve për komuna të përcaktohet në mënyrë që të parandalohet zbritje e konsiderueshme në financimin nominal për komunat.

Në pajtim me kornizën afat mesme makroekonomike dhe strategjinë financiare të buxhetit parashihet që rritja e shpenzimeve të përgjithshme reale të buxhetit do të mbahen në rrethin e 0.5 për qind deri në vitin 2008. Rrjedhimisht, projeksionet preliminare të shpenzimeve buxhetore për vitet 2007 dhe 2008 prej 685 milion nuk përfaqësojnë domosdo caqet (kufijtë) e shpenzimeve për vitet 2007-2008 që qeveria do të aprovoj në përgatitjen e buxheteve për vitet 2007 dhe 2008. Këto caqe do të përcaktohen gjatë vitit 2006.

4.2. PROJEKSIONET E SHPENZIMEVE BUXHETORE

Pjesa vijuese përmbledh një thyerje tentative të shpenzimeve buxhetore në kategoritë ekonomike për vitet 2006-2008. Duhet të kuptohet se këto projeksione përfaqësojnë kategoritë e gjëra dhe janë subjekt i ndryshimeve.

4.2.1. Pagat dhe mëditjet

Gjatë vitit 2005 qeveria është zotuar për ndryshime të rëndësishme të politikës që ka për qëllim kufizimin e rritjes së faturës së pagave të buxhetit:

- stabilizimi i punësimit në sektorin publik në nivelin prej 76,720 pozitave me orar të plotë në vitin 2006

- zvogëlimi i fuqisë punëtore të shërbimit civil kryesisht përmes tretjes, deri në 10 për qind deri në vitin 2008

- fillimi i programit të reformës së shërbimeve publike gjatë vitit 2006

MEF 18 4/8/2023


- shfuqizimi i atyre pjesëve të kontratës kolektive ku kërkohen shpenzime shtesë për shërbyesit civil

Të gjithë këta faktorë luajnë një rol të rëndësishëm në përcaktimin e faturës së përgjithshme të pagave për sektorin publik gjatë afatit të mesëm.

Sfidat kryesore politike:

1. themelimi i agjensioneve të reja brenda kufijve ekzistues të punësimit 2. dalja e përgjegjësive të reja pas transferit të përgjegjësive tek IPVQ-të dhe

zgjedhjes së statusit 3. kapaciteti i kufizuar për të absorbuar përgjegjësitë e reja vetëm duke ristrukturuar

fuqinë ekzistuese punëtore 4. presionet e mëtutjeshme për rritje të pagave të shërbyesve civil (posaçërisht në

arsim dhe shëndetësi)

4.2.2. Mallrat dhe Shërbimet

Projeksionet parashohin një përfitim të konsiderueshëm në efikasitet të menaxhimit dhe shfrytëzimit të resurseve të drejtuara për blerjen e mallrave dhe shërbimeve. Në dritën e njërit nga prioritetet e qeverisë në afatin e mesëm, kryesisht efikasiteti në qeveri, buxheti 2006 tashmë parasheh kursime të konsiderueshme në këtë kategori të shpenzimeve. Llogaritet se shpenzimet në mallra dhe shërbime do të mbahen pothuajse stabile në kushtet nominale gjatë viteve të ardhshme. Sidoqoftë, është e rëndësishme të vërehet se kostoja periodike e projekteve të kaluara kapitale është faktoruar në projeksione deri në një masë. Vlerësimet e bëra gjatë vlerësimit të Programit për Investime Publike sugjerojnë se buxheti kapital 2006 mund të krijojë nevojën për shpenzime periodike prej 3-6 milion euro në vit. Puna për të reflektuar plotësisht implikimet e kostos periodike të ndërlidhura me shpenzimet e reja/të vjetra kapitale do të ndërmerret gjatë procesit të zhvillimit të buxhetit për vitin 2007.

Projeksioni llogaritë ndikimin e shpenzimeve të rëndësishme të një hershme të ndërlidhura me zgjedhjet (d.m.th, zgjedhjet komunale në vitin 2006 dhe zgjedhjet e përgjithshme në vitin 2007) si dhe regjistrimin e popullsisë – një prioritet kyç i qeverisë. Për më shumë, ky projeksion llogaritë rregullimet e bëra gjatë vitit 2005 në klasifikimin e shpenzimeve buxhetore për mallra dhe shërbime në mënyrë që të harmonizohet me standardet e GFS (SFQ) (d.m.th., mirëmbajtja e rrugëve, të regjistruara si shpenzime kapitale deri në vitin 2004, janë ri-klasifikuar si mallra dhe shërbime).


1. themelimi i agjensioneve të reja brenda kufijve të përcaktuar të shpenzimeve 2. marja e masave për operacione adekuate, si dhe për mirëmbajtje dhe riparim të

shpenzimeve të meherëshme kapitale

MEF 19 4/8/2023


4.2.3. Subvencionet dhe Transferet

Shpenzimet nën këtë kategori përfshijnë: transferet e ndërlidhura me programet sociale, subvencionet për NP-të dhe transferet dhe subvencionet për organizatat e zgjedhura buxhetore.

a) Pagesat sociale

Kostoja e pagesave sociale në afatin e mesëm është projektuar sipas vlerësimin specifik që përfaqëson secilin program duke u bazuar në legjislacionin aktual ekzistues. Në përgjithësi, transferet e ndërlidhura me çështje sociale pritet të rriten me normë mesatare prej 3 për qind në vit, që reflekton efektin e faktorëve demografik.

Dukshëm programi më i madh, në kuptim të kostos së përgjithshme dhe numrit të përfituesve, është masa e pagesave të pensioneve bazë (53 për qind të të gjitha transfereve të ndërlidhura me çështje sociale, me një rritje të vlerësuar deri në 56 për qind deri në fund të vitit 2008). Buxheti 2005 ka ofruar përfitimin mujor të pensionit bazë prej 40 euro (si në vitin 2004) për pothuajse 122 mijë marrës në fund të vitit. Përfitimi i pensionit bazë vlerësohet se do të mbes në nivelin e 40 eurove në muaj gjatë afatit të mesëm.2 Numri i marrësve siç është projektuar është bazuar mbi informatat në dispozicion në lidhje me strukturën e moshës së popullsisë (d.m.th., informata të kombinuara nga baza e të dhënave të Regjistrit Civil dhe Ministrisë të Punës dhe Mirëqenies Sociale). Struktura e moshës së popullsisë së Kosovës sugjeron se numri i pensionerëve do të rritet mesatarisht për tetë mijë në vit gjatë afatit të mesëm.

b) Subvencionet për ndërmarrjet publike

Në vitet e fundit subvencionet për ndërmarrjet publike kanë marrë një pjesë të konsiderueshme të buxhetit. Këto kryesisht kanë qenë të ndërlidhura me subvencionet që i janë dhënë KEK-ut për të përkrahur rrjedhën e parave të gatshme të tyre, për të blerë energji elektrike dhe grantet kapitale.

Biznes plani i KEK-ut për vitet 2005-2010 identifikon vetëm një nevojë të kufizuar për vazhdimin e subvencioneve ekzistuese operuese. Biznes plani i KEK-ut sidoqoftë nuk identifikon nevojën për përkrahje substanciale për programin e tijë kapital në këtë periudhë, me kërkesën që ose donatorët ose buxheti të financojë rreth 150 milion euro në secilin prej viteve 2006 dhe 2007. Nuk është shumë e mundshme që buxheti do të jetë në gjendje që të akomodojë përkrahje buxhetore të kësaj madhësie.

KAMSH tenton të inkorporoj këto nevoja dhe të përfshijë provizionin për vazhdimin e subvencioneve për NP-të. Sidoqoftë, ndaras nga përkrahja buxhetore për shpenzimet operacionale KEK-u do të kërkohet që të garojë për fondet që janë në dispozicion për shpenzime kapitale. Si edhe me të gjitha organizatat tjera buxhetore, ato projekte kapitale

2 Për të llogaritur inflacionin në zbritje në vitin 2005 (FMN-ja projekton deflacion të IÇK-së prej 1.5% në vitin aktual).

MEF 20 4/8/2023


që përkrahen nga qeveria dhe PSSP por nuk mund të financohen nga buxheti do të përfshihen në zërat e pa-financuar në Programin për Investime Publike dhe do të prezantohen zyrtarisht para donatorëve me kërkesë për financim.

c) Subvencionet për organizatat tjera

Si vlerësim punues (në vend të çështjes së politikave), llojet tjera të subvencioneve (d.m.th., për organizatat buxhetore tjera prej AKM-së) supozohet të mbesin relativisht stabile deri në atë masë sa të lejnë vend për shpenzime kapitale.


1. përmirësimi i shënimeve të dobëta demografike, (pritet implementimi i regjistrimit të popullsisë)

2. përmirësimi i të dhënave të dobëta statistikore në lidhje me programet sociale aktualisht ekzistuese dhe zhvillimet e ardhshme (përveç tjerash, procedurat e dobëta të “pastrimit” për bazën ekzistuese të të dhënave në Ministrinë e Punës dhe Mirëqenies Sociale)

3. shmangia nga indeksimi i pagesave të përfitimeve të ndihmës sociale në vitet e ardhshme

4. presioni në rritje për të implementuar iniciativat e politikave të reja sociale (d.m.th., zgjerimi i programeve sociale, futja e programeve të reja), që do të rezultonte në kosto të rritur të transfereve sociale të financuara nga buxheti

5. thirrjet rezistuese për rrjetet e reja të sigurisë sociale të ndërlidhura me procesin e ristrukturimit

6. Kërkesat për financim të KEK-ut mund të tejkalojnë vlerësimet e përfshira në Planin e Rimëkëmbjes Financiare, gjë e cila do të krijonte nevojën për përkrahje shtesë buxhetore për shpenzimet operacionale.

7. Siç është vërejtur drejt nga misioni i energjisë të Bankës Botërore, arritja e zvogëlimit të planifikuar në transferet për KEK-un (dhe ndërmarrjet tjera publike) do të kërkon përcjelljen e përmirësimeve operacionale për të rritur normat e faturimit dhe mbledhjes, dhe monitorim aktiv të sektorit nga ana e autoriteteve.

4.2.4. Shpenzimet Kapitale

Zvogëlimet e projektuara në shpenzimet periodike kur të kombinohen me kufizimin e përgjithshëm të financimit lejojnë për një rritje të moderuar të resurseve publike që mbesin për shpenzime kapitale të qeverisë. Shpenzimet kapitale kanë përjetuar një zgjerim të dukshëm në vitet 2004 dhe 2005, që ka përfaqësuar një rritje prej pothuajse 50 për qind krahasuar me vitin 2003.

Në kushte nominale, shpenzimet e përgjithshme kapitale planifikohet të rriten prej afro 180 milion euro gjatë tri viteve të ardhshme. Kapaciteti i qeverisë për të identifikuar dhe implementuar shpenzimet kapitale/investimet me kualitet të mirë në përputhje me prioritetet qeveritare do të jetë kyç. Për shkak të kapaciteti të kufizuar për të financuar

MEF 21 4/8/2023


projektet kapitale duke përdorur fondet e buxhetit, burime tjera të financimit duhet të kërkohen për projektet e pa-financuar kapitale në PIP.

5 . DEFICITI BUXHETOR DHE STRATEGJIA FINANCUESE

Siç është përmbledhur më lartë buxheti ka lëvizur shpejt ë deficit në vitin 2004. Kjo është financuar nga zvogëlimi i bilancit bankar të qeverisë. Buxheti 2005 gjithashtu është planifikuar të jetë në deficit dhe kjo prapë do të krijoj zvogëlim të llogarisë së qeverisë. Sidoqoftë, është e rëndësishme të theksohet se menaxhimi i politikës fiskale është përmirësuar dukshëm gjatë vitit 2005, duke rezultuar me një deficit më të vogël prej rreth 70 milion euro.

Projeksionet afat mesme të të hyrave buxhetore sugjerojnë një rritje të moderuar të të hyrave. Në kontekstin e resurseve të kufizuara të mbajtura të buxhetit që do të jenë në dispozicion në fund të vitit 2005 kjo vendos një kufizim të ngushtë mbi politikës e shpenzimeve publike gjatë viteve të ardhshme. Prandaj, në pajtim me kornizën afat mesme makroekonomike, KAMB parasheh kufizimin e rritjes së shpenzimeve reale të buxhetit në 0.5 për qind. Kjo do të kërkojë për ndihmë nga donatorët për të financuar mungesën buxhetore për të ofruar përkrahje për projektet kyçe investuese që do të ndihmojnë në rritjen e ekonomisë.

Gjatë afatit të mesëm qeveria do të kërkojë të shtyj rrugën në mes të politikës skajshmërisht tkurrëse, që do të keqësonte ekonominë, dhe një deficiti të tepërt buxhetor, që do të shterte bilancin e parave të gatshme dhe do të vendoste kërkesa të tepërta për komunitetin e donatorëve.

Nga pikë-qëndrimi strikt financiar i qeverisë, strategjia është e kushtëzuar me kërkesat vijuese:

1) financimi i deficitit të planifikuar përmes shfrytëzimit të menaxhuar të fitimeve të mbajtura që kanë mbet

2) kërkesa që duhet të ketë një minimum të likuiditetit të parave të gatshme në dispozicion të qeverisë përmes vitit buxhetor; kjo kërkesë për minimumin e parave të gatshme është vlerësuar nga FMN-ja të jetë mesatarisht jo më pak se 50 milion euro

3) pritja që kjo qasje transparente do të sigurojë zotimet shumë vjeçare për përkrahje të buxhetit nga donatorët ndërkombëtar

Bazuar në projeksionet më lartë, bilanci në para të gatshme në fund të vitit 2006 do të jetë përafërsisht 30 milion euro. Ky bilanc në para të gatshme nuk është i mjaftueshëm për të përmbushur kërkesat e likuiditetit minimal në para të gatshme të caktuar nga FMN-ja. Përafërsisht 10-20 milion euro do të nevojiten për përkrahje të buxhetit në vitin 2006, dhe përafërsisht 60-70 milion euro do të nevojiten në vit për përkrahje të buxhetit në vitet 2007-2008, për të përmbushur kërkesat e likuiditetit për Kosovën.

MEF 22 4/8/2023


KAMSh ofron ri-pagimin me kohë të huave që i janë dhënë NP-ve të zgjedhura gjatë vitit 2005 si pjesë e strategjisë afat mesme financiare. Në veçanti, orari vijues i ri-pagimeve është supozuar:

- Aeroporti i Prishtinës: 1 milion euro në vitin 2005, 6 milion euro në vitin 2006, 5 milion euro në vitin 2007- KEK: 10 milion euro në vitin 2008, kur huamarrja komerciale është planifikuar të fillojë

Përveç kësaj, procesi buxhetor 2006 ka identifikuar një inventar të plotë të nevojave të shpejta për organizatat buxhetore, në përputhje me prioritetet buxhetore të qeverisë. Këto nevoja nuk ka qenë e mundur të financohen të gjitha nga të hyrat buxhetore ose fitimet e mbetura në vitin 2006. Nevojat e pafinancuara të identifikuara për vitet 2006 deri 2008 do të prezantohen para donatorëve si kërkesa të financimin nën linjë brenda Programit për Investime Publike.

Tabela 3 ofron projeksionet e elementeve kryesore kornizës buxhetore deri në vitin 2008, përfshi të hyrat, shpenzimet, dhe strategjinë financuese. Vitet 2007 – 2008 përfaqësojnë vlerësimet shumë tentative, që janë subjekt i rishikimeve potenciale në të ardhmen për të reflektuar informatat e reja që dalin nga monitorimi i rezultatit aktual të buxhetit dhe zhvillimet makroekonomike.

Tabela 3. Korniza Afat Mesme Buxhetore nga viti 2006 deri në vitin 2008, milion euro 2004 2005 2006 2007 2008

AktualeRezultati

preliminar parashikimet për kornizën makroekonomike të KASh1

GJITHSEJ TË HYRAT BUXHETORE 611 628 624 618 622

GJITHSEJ SHPENZIMET BUXHETORE 748 674 7002 685 685

Prej të cilave: shpenzime kapitale 188 145 184 n/a n/a

VLERËSIMI I BILANCIT BUXHETOR -137 -46 -76 -67 -63

FINANCIMI 137 46 76 67 63

Dhënia e huave 0 -22 0 0 0

Ripagimi i huave 0 1 6 0 0

Ndryshimi në bilancin bankar -137 -67 -70 -67 -63

BILANCI BANKAR (FIV)3 173 106 36 -17 -13

KËRKESA MIN. E BILANCIT BANKAR 50 50 50KËRKESA PËR PËRKRAHJE BUXHETIT 14 67 63

Shënim: 1. Bazuar në projeksionet e stafit të FMN-së2. Reegullorja e Buxhetit 20063. Vlerësimi për vitet 2007-2008 për bilancin bankar në fund të vitit është i bazuar në supozimin se kërkesa minimale për bilancin bankar përmbushet në fund të vitit paraprak (dm.th., pas përkrahjes buxhetore).

MEF 23 4/8/2023


6. RREZIQET FISKALE

Kosova ballafaqohet me një numër rreziqesh serioze fiskale në periudhën afatmesme që përfshijnë me sa vijon:

- niveli dhe përbërja e BPV-së nominale: normat efektive tatimore për momentin janë shumë më të larta në konsum dhe importe se sa në investime dhe eksport, por ekonomia në një pikë duhet të bëjë rebalancimin drejt të fundmes

- niveli i ndihmës së jashtme – përcaktues kryesor i të hyrave tatimore dhe aktivitetit vendor

- çmimet botërore të naftës- shkalla e përmirësimit të efikasitetit në administrimin dhe mbledhjen e të hyrave - bisedimet për zgjedhjen e statusit - transferi i funksioneve nga UNMIK-u dhe tërheqja e ndihmës ndërkombëtare - implikimet e larjes së borxhit në lidhje me alokimin e borxhit të papaguar të

jashtëm të RSFJ-së - larja e borxheve të sektorit të ndërmarrjeve publike përtej fondeve të akumuluara

nga fitimet e privatizimit - rehabilitimi i sektorit energjetik - financimi i kostos periodike të projekteve të kaluara kapitale jashtë buxhetit

Autoritetet do të punojnë në vlerësimin dhe kuantifikimin e mëtutjeshëm të rreziqeve të shënuara me qëllim që të faktoroj ndikimin e tyre potencial fiskal në rishikimet vijuese të dokumenteve të KAMSH.

MEF 24 4/8/2023


III. PËMBLEDHJE PËR ANALIZAT SEKTORALE

Siç u cek në Hyrje, Qeveria ka renditur shpenzimet në kontekstin e pesë sektorëve:

1. Ekonomia dhe infrastruktura 2. Siguria publike 3. Arsimi dhe rinia 4. Shëndetësia dhe mirëqenia 5. Shërbimet publike

Sektori i ekonomisë dhe infrastrukturës është me nevojat më të mëdha financiare, pasi që ka projektet programeve të investimeve publike (PIP), edhe ato që financohen nga qeveria, ehe ato që nuk kanë ende financime. Ky sektor përfshin energjinë, minierat, transportin, tregtinë, industrinë, ambientin, bujqësinë dhe një sërë fushash të tjera.

Krerët që adresojnë këta sektorë vijojnë në këtë përmbledhje. Zhvillimi i strategjive që u takojnë këtyre sektorëve, ndihmojnë në përcaktimin e prioriteteve edhe për qeverinë, edhe për shpenzimet e donatorëve, posaçërisht për shpenzime kapitale. Pasi organizatat buxhetore kanë dorëzuar një gamë të gjerë të projekteve kapitale të PIP-it për t’u rishikuar, qeveria i ka klasifikuar projektet kapitale në katër kategori me prioritet, për t’u marrë në konsideratë për financim më 2006:

Kategoria 1. Projektet e financuara me Buxhetin e vitit 2006. Këto janë projekte të cilat Qeveria i ka konsideruar si të prioritetit më të lartë, andaj e meritojnë përkrahjen e drejtpërdrejtë të Buxhetit 2006. Për projektet kapitale, kjo kategori kap shumën e 177 milion eurove, përfshirë këtu edhe projektet e komunave.

Kategoria 2. Projektet tjera të Qeverisë me prioritet të lartë. Këto janë projekte të cilat do të financoheshin nga Qeveria po të ishin kufijtë e shpenzimeve më të larta. Këto janë konsideruar veçanërisht të përshtatshme për përkrahjen e donatorëve. Qeveria ka bërë kufizim sa i përket projekteve që do të renditen në këtë kategori. Shuma për këtë kategori është afërsisht 75 milion euro, ku 59 milion euro i përkasin projekteve të kategorisë së “Ekonomisë dhe Infrastrukturës”.

Kategoria 3. Projektet tjera sektoriale me prioritet. Këto janë projekte meritore të cilat gjithashtu janë të vlefshme për përkrahjen e donatorëve. Janë të ngjashme me projektet e kategorisë 2 sa i përket formulimit dhe përshtatshmërisë së analizave të bëra. Mirëpo, këto i përkasin prioriteteve sektoriale e jo atyre mbarë qeveritare.

Kategoria 4. Projektet tjera. Këto janë projekte të cilat janë në fazën e zhvillimit. Në shumë raste, sigurimi i informatave dhe/ose analizave shtesë është i dëshirueshëm për mbështetjen e rastit për financimin e projektit. Ndonëse mund të jenë të dëshirueshme që të përkrahen, përkrahja mund të jetë më e dëshirueshme gjatë periudhës kohore 2007-2008. Shuma e kësaj kategorie është 106 milion euro.

Projektet e kategorive 2 dhe 3 janë paraqitur të parat pas narrativit të sektorëve për shkak se konsiderohen të jenë më adekuatet për tu financuar nga donatorët në vitin

MEF 25 4/8/2023


2006. Projektet e kategorive 2 dhe 3 konsiderohen të jenë adekuate për shqyrtimin e donatorëve në vitin 2006. Tabela e mëposhtme paraqet totalet e secilës nga këto kategori.

Analizat sektoriale sipas vitit, në euro milionTë gjithë sektorët

2,006 2007 2008 Më vonë Totali

Kategoria 1 171,9263 117,912 84,838 67,800 442,474

Kategoria 2 70,303 61,034 63,735 47,750 242,822

Kategoria 3 76,521 150,746 122,974 115,599 465,840

Kategoria 4 - - - - 106,522

TOTALI 318,750 329,692 271,547 231,149 1,257,658

EkonomiKategoria 1 87,896 102,447 76,799 67,800 334,942

Kategoria 2 49,785 43,502 40,247 43,500 177,034

Kategoria 3 63,507 118,560 102,450 107,214 391,731

Kategoria 4 - - - - 7,001

TOTALI 201,188 264,509 219,496 218,514 910,708

Kategoria 1 87,896 102,447 76,799 67,800 334,942

SiguriKategoria 1 27,896 7,291 4,939 0 40,124

Kategoria 2 8,845 7,022 9,618 2,000 27,485

Kategoria 3 0 5,326 4,198 1,660 11,184

Kategoria 4 - - - - 929

TOTALI 36,741 19,639 18,775 3,660 79,722

Shëndetësi dhe mirëqenie sociale Kategoria 1 22,801 3,850 900 0 27,551

Kategoria 2 1,490 4,730 3,740 2,250 12,210

Kategoria 3 6,002 273 0 0 6,275

Kategoria 4 - - - - 12,666

TOTALI 30,293 8,853 4,640 2,250 58,702

Arsimi dheKultura

3 Totali i shpenzimeve kapitale për vitin 2006 është 182,564,000 euro. Dallimi prej 11/268,000 euro në mes të 171,296,000 dhe 182,564,000 euro është shpjeguar si në vijim: 1) informatat janë të pakta për ti vendosur komunat në kategoritë sektoriale – që do të thotë se projektet e komunave nuk janë të përfshira në tabelë; 2) 6,000,000 euro janë dhënë për Fondin Stimulues të Tatimit në Pronë, që në masë të madhe mjetet janë për projektet kapitale, por zgjedhja e projekteve u është lënë komunave (andaj ato nuk mund të paraqiten në tabelë sipas sektorëve) dhe 3) nuk janë të gjitha projektet e PIP-it projekte kapitale – disa nga projektet e PIP-it u përkasin kategorive tjera ekonomike.

MEF 26 4/8/2023


2,006 2007 2008 Më vonë Total

Kategoria 1 17,072 0 0 0 17,072

Kategoria 2 3,099 5,700 10,130 0 18,929

Kategoria 3 3,985 11,517 7,276 225 23,009

Kategoria 4 - - - - 62,786

TOTALI 24,156 17,217 17,406 225 121,790

Shërbimet PublikeKategoria 1 16,261 4,324 2,200 0 22,785

Kategoria 2 7,084 80 0 0 7,164

Kategoria 3 3,027 15,070 9,050 6,500 33,647

Kategoria 4 - - - - 23,140

TOTALI 26,372 19,474 11,250 6,500 86,736

Komunat

Projektet e financuara434,173 n/a n/a n/a 34,173

Projektet e pa-financuara 133,154 n/a n/a n/a 133,154

TOTALI 167,327 n/a n/a n/a 167,327

Qeveria e ndihmuar nga mjetet e BE-së, të financuara nga AER-i, ka nisur procesin e programit të investimeve publike në vitin 2005 me qëllim të racionalizimit të financimeve investuese – në masë të madhe financimeve kapitale – brenda kontekstit të tre viteve të ardhshme, 2006-2008. Qëllimi i procesit është alokimi i buxhetit sipas prioriteteve të caktuara në mënyrë strategjike, me qëllim të mundësimit të planifikimit të investimeve të ardhshme në infrastrukturën publike, shërbimet dhe funksionet tjera. Procesi gjithashtu shërben si vegël për vendosjen e synimeve politike të Qeverisë, si dhe për ti ndihmuar donatorët ngjatë përpjekjes së tyre për identifikimin dhe përkrahjen e projekteve investuese me prioritet të lartë.

Aspektet vendimtare të procesit përgatitorë të PIP-it përfshijnë:

Përgatitja dhe dorëzimi i projekteve

1) Sigurimin se arsyetimi për investim është i qëndrueshëm dhe në përputhje me prioritetet e gjithmbarshme të qeverisë dhe prioritetet e identifikuara sektoriale

2) Opsionet identifikuese dhe vlerësuese për ti plotësuar nevojat e identifikuara

3) Zgjedhja dhe përpunimi i detajuar i opsionit të zgjedhur4) Sigurimi se rreziqet e projektit janë identifikuar dhe zvogëluar5) Sigurimi se janë ndërmarrë proceset e nevojshme që kanë të bëjnë me çdo

masë relevante regulative

4 Projektet komunale nuk janë kategorizuar si projekte me prioritet nga Kuvendi Komunal. Andaj, ato janë raportuar këtu vetëm si të financuara dhe të pa-financuara.

MEF 27 4/8/2023


6) Sigurimi se janë në fuqi, ose do të fuqizohen të gjitha masat për zbatimin e projektit

7) Sigurimi se projektet e dorëzuara janë të renditura sipas prioritetit në krahasim me projektet e organizatave të tjera buxhetore

Vlerësimin e projektit ku përfshihet shqyrtimi i detajuar i dorëzimeve të projektit, ku merren parasysh:

1) Prioritet e Qeverisë2) Prioritet sektoriale3) Justifikimi i projektit, përfshirë këtu vlerën për para4) Kërkesat për financim dhe 5) Shqyrtimin teknik (aty ku është e mundur)

Klasifikimi i projekteve në bazë të prioriteteve që i përkasin

Shqyrtimi përfundimtar i projekteve nga Qeveria, Këshilli Ekonomik dhe Fiskal dhe Kuvendi.

Siç u spikat edhe nga Banka Botërore dhe BE-ja, nuk ka dyshim se versioni i KASH ende nuk i lidh në mënyrë të mjaftueshme prioritetet me projektet kapitale. Kjo mangësi do të eliminohet në KASH-ët e ardhshëm. Gjithashtu do të ketë konsideratë më të madhe për shpenzimet e përsëritshme të projekteve kapitale, sikurse edhe për kursimet që mund të priten.

Nëse donatorët kanë zgjedhur ta financojnë një projekt të caktuar, mirëpo kërkojnë që Qeveria të merr pjesë me një përqindje më të vogël, kjo gjë mund ti ndryshoj (ose “ti zhvendosë”) prioritet në favor të projekteve të tilla të financuara nga donatorët. Mirëpo, Qeverisë mund ti duhet ta shtyj dispozitën e financimit të përqindjes së përshtatjes për projektet e bashkë-financuara deri në përgatitjen e Buxheteve 2007-2008.

Dhe në fund, një nga prioritetet e Qeverisë ka qenë arritja e standardeve kryesore para statusit (çështjet e pakicave dhe qeverisja lokale). Ndonëse shumë projekte janë financuar në vitin 2006, ka disa projekte të cilat ende nuk janë financuar për shkak të domosdoshmërisë së disiplinës buxhetore. Si të tilla, këto projekte mund ta meritojnë përkrahjen buxhetore. Për shembull. Ka projekte të cilat janë grupuar në projektet e PIP-it të Kategorisë 2 që kanë të bëjnë me përmirësimin e sistemeve të ujësjellësit dhe të kanalizimit në komunat që banohen kryesisht nga pakicat. Por ka edhe projekte tjera të cilat ende nuk janë analizuar në tërësi dhe të shqyrtuara në mënyrë të detajuar nëpërmes të PIP-it. Këto projekte gjithashtu mund të paraqiten sipas renditjes së prioriteteve.

Modifikimet e fundit të bëra për analizat sektoriale

Banka Botërore dhe Bashkësia Evropiane (BE) kanë potencuar se KASH duhet ti harmonizoj caqet e shpenzimeve kapitale të parapara me buxhet ndaj listës së projekteve

MEF 28 4/8/2023


të shpenzimeve kapitale. Në veçanti, BE ka spikatur se ekziston një mospërputhje në mes të totaleve të financimit kapital për periudhën 2007-2008 në versionin e dhjetorit të Kornizës Afatmesme të Shpenzimeve (KASH) dhe projekteve të shpenzimeve kapitale me prioritet të renditura nga Qeveria.

Arsyeja për mospërputhje është relativisht e thjeshtë – projeksionet e shpenzimeve projekt për projekt për periudhën 2007-2008 ne versionin e dhjetorit të KASH-it paraqesin vetëm të ashtuquajturat “vlerësimet e hershme” që janë të ndërlidhura me projektet e shpenzimeve kapitale të financuara në vitin 2006 dhe në vitet e mëhershme. Projeksionet nuk kanë përfshirë projektet të cilat sipas të gjitha gjasave do të nisin në vitin 2007 ose 2008. Rrjedhimisht, kufijtë total të shpenzimeve kapitale janë dukshëm më të larta se sa vlerësimet e hershme.

Boshllëku në shpenzimet kapitale për periudhën 2007-2008

Për momentin, është vështirë të ofrohen kufijtë e padyshimtë të shpenzimeve dhe listat e projekteve kapitale për 2007 dhe 2008. Ky problem del për shkak të këtyre faktorëve:

Vizitat e Fondit Monetar ndërkombëtar (FMN) . Banka Botërore dhe Komisioni Evropian kanë kërkuar nga Qeveria harmonizimin e kornizës së saj makroekonomike me projeksionet e FMN-së. Mirëpo, parashikimet e FMN-së pritet të ndryshojnë gjatë kohës me paraqitjen dhe përpunimin e të dhënave të reja. Andaj, projeksionet shpenzimeve në KASH, përfshirë projeksionet kapitale, mund të ndryshohen. Versioni i KASH i muajit dhjetor sugjeron totalin e shpenzimeve prej 704 milion euro për vitin 2007 dhe 707 milion euro për vitin 2008. Mirëpo, projeksionet fiskale të përfshira në këtë Dokument (shiko Kapitullin II të ndryshuar) sugjerojnë totalin e shpenzimeve nga 685 milion euro për vitin 2007, respektivisht 2008 (që mund të ndryshohet) – e që është për 18 milion më i ultë në vitin 2007 dhe 22 milion më i ulët në vitin 2008 në krahasim me projeksionet e mëhershme. Nëse caqet e shpenzimeve totale do të zbriten në nivelet më të fundit të përfshira në KASH, do të nevojitet të reduktohen edhe nivelit të shpenzimeve kapitale në krahasim me ato që ishin paraprakisht të projektuara.

Kërkesa për Analizat e Programit të Investimeve Publike (PIP). Qeveria ka kërkuar që të gjitha propozimet për investime kapitale të vlerësohen nëpërmes të procesit të PIP, në mënyrë që tu siguruar se projektet më efektive në aspektin e kostos të financohen nëpërmes të procesit buxhetor vjetorë ose nëpërmes të ndihmës së donatorëve. Vitin e kaluar, që ishte viti i parë i PIP-it, shumica e organizatave buxhetore kanë përgatitur analizat e PIP-it për projektet që ata kanë kërkuar të financohen në vitin 2006. Me disa përjashtime, edhe përkundër udhëzimeve të PIP-it, shumica e organizatave buxhetore kanë injoruar projektet, financimi i të cilave do të mund të niste në vitin 2007 ose 2008. Andaj, lista e pranuar nga Ministria e Financave dhe Ekonomisë (MFE) ishte e pjesshme – përmbushje e mirë për projektet e reja të vitit 2006, por përmbushje joadekuate për projektet e reja për vitet 2007 dhe 2008. Trajnimet e organizuara nga PIP-i

MEF 29 4/8/2023


do ta adresojnë këtë mangësi, ndërsa qe ne shpresojmë një përmbushje më të mirë për buxhetin e vitit 2007. Deri më tani neve na mungojnë të dhënat për ofrimin e listës gjithëpërfshirëse të projekteve për periudhën 2007-2008. Kjo nuk është kritikë e drejtuar ndaj PIP-it. Përkundrazi, pa PIP-in, do të ishte e pamundur të bëhej listat e projekteve. PIP-i është thelbësorë për përgatitjen e KASH-it vjetor.

Boshllëku financues i shpenzimeve kapitale

Siç u tha më lartë, nivelet e shpenzimeve të buxhetuara kapitale për vitin 2007 dhe 2008 ka gjasa të zvogëlohen në krahasim me nivelet e paraqitura në versionin e KASH të muajit dhjetor. Megjithatë, në mungesë të niveleve të qëndrueshme agregate të shpenzimeve për vitet 2007-2008, projeksionet e shpenzimeve nga KASH i muajit dhjetor 2005 janë përdorur me qëllim të barazimit të projekteve ndaj caqeve të shpenzimeve kapitale.

Tabela e mëposhtme paraqet një version të thjeshtësuar të boshllëqeve të financimit për vitet 2007 dhe 2008 të cilat duhet të plotësohen në përputhje me kritikat e Bankës Botërore dhe Bashkësisë Evropiane. Vlerësimet e hershme për 2007-2008 kanë përmirësime të vogla bazuar në shqyrtimin e bazës së të dhënave në dhjetor. Tabela e mëposhtme tregon shumat në euro milionë.

Matrica e financimit të shpenzimeve kapitale: 2006 2007 2008Caku i shpenzimeve kapitale në KASH-in e dhjetorit 183 198 203 Pa vlerësimet e hershme të qeverisë qendrore5 -142 -74 -36 Pa financimin komunal në nivelet e vitit 20066 - 40 -40 -40 Pa projektet e energjisë/kërkesa e Bankës Botërore7 0 -44 -49

Financimi në dispozicion për shpenzimet kapitale (“boshllëku”)

0 40 78

Shkurtimisht, bazuar në parashikimet e dhjetorit, gjë që i nënshtrohet ndryshimeve, ekziston një “boshllëk” në financimin e projekteve kapitale në vlerë prej 40 milionë eurosh në vitin 007 dhe 78 milionë euro në vitin 2008. Këto janë shuma që mund të konsiderohen se do të jenë në dispozicion qoftë për projektet e kategorive 2 apo 3 dhe/apo për programet apo projektet e reja që duhet të analizohen përmes procesit të Pip dhe që nuk janë propozuar ende për financim indikativ/ideor me buxhetin e viteve 2007 dhe 2008.

Projektet e energjisë për vitet 2006 – 2008 në pajtim me kërkesën e Bankës Botërore

5 Vlerësimet e hershme kanë ndryshuar paksa nga nivelet e treguara në KASh të muajit dhjetor.6 Shpenzimet komunale kapitale 2007-2008 është parashikuar të financohen në nivel të shpenzimeve të vitit 2006, përfshirë këtu 6 milion nga Fondi i tatimit në pronë.7 Projektet e energjisë janë përfshirë në vlerësimet e hershme por janë në këtë tabelë në rresht të veçantë, për qëllime të qartësisë.

MEF 30 4/8/2023


Për vitet 2007 dhe 2008, Banka Botërore ka propozuar një sërë ndryshimesh specifike në buxhet për plotësimin e nevojave kritike për investime në sektorin e energjisë. Qeveria është përpjekur të bëj akomodimin e këtyre brengave. Për vitin 2006, ndryshimet në buxhet janë neutrale: 8.3 milion më tepër për projekte të zgjedhura në fushën e energjetikës, të kompensuara me 8.3 milion euro shkurtime në projektet tjera të energjisë (projektet të cilat mund të shtyhen ose që ka gjasë të financohen nga donatorët). Krahasuar me KASH të dhjetorit, për vitet 2007 dhe 2008 Qeveria propozon një rritje prej 43.5 milionë euro, përkatësisht 49.0 milionë euro për vlerësimet indikative të shpenzimeve kapitale nga Agjencia Kosovare e Mirëbesimit (AKM). Ndryshimet janë përmbledhur më poshtë.

Ndryshimet në financim për vitin 2006 (neutrale në aspektin buxhetor)

Rritjet në vitin 2006 krahasur me buxhetin e miratuar (+8.3 milion)

+3.0 milion për përvetësimin e tokave për minierat e reja+2.0 milion për përmirësimet mjedisore në Kosovën A+1.0 milion për matjen e linjës bartëse+2.3 milion për rehabilitimin e Kosovës A (financimi do të zvogëlohet në vitin 2007)

Reduktimet në vitin 2006 për kompensimin e rritjeve (-8.3 milion)

-4.5 milion për nënstacionin e Gjilanit (me gjasë do të financohet nga Zvicra)-3.0 milion për sistemet e komunikacionit bartës (financimi rikthehet në vitin 2007)-0.8 milion për linjën bartëse Kosovë/Shqipëri (financimi rikthehet në vitin 2007)

Ndryshimet e financimit në vitin 2007 (Neto shtimi 43.5 milion)

Rritjet në vitin 2007

+32.0 milion për investimet e reja në miniera+2.5 milion për përvetësimin e tokave për minierat e reja+4.0 milion për investimet mjedisore në Kosovën A+3.0 milion për linjën bartëse të Pejës+3.0 milion për sistemet e komunikacionit bartës (shiko më lartë)+0.8 milion për linjën bartëse Kosovë/Shqipëri (shiko më lartë)+0.5 milion për matjen e linjës bartëse

Reduktimet në vitin 2007

-2.3 milion për rehabilitimin e Kosovës A (shiko më lartë)

Ndryshimet në financim në vitin 2008 (Rritje neto prej 49.0 milionë)

Rritjet në vitin 2008

MEF 31 4/8/2023


+49.0 milionë për investimet e reja në miniera

Plotësimi i boshllëkut në projektet kapitale për 2007 dhe 2008

Bazuar në tabelën e mësipërme, detyra konsiston në prezantimin e gjykimit preliminar të Qeverisë për plotësimin e boshllëkut në projektet kapitale prej 40 milionë euro në vitin 2007 dhe 78 milionë në vitin 2008.

Projektet e pa-financuara të “Kategorisë 2” dhe “Kategorisë 3”

Projektet e kombinuara të “Kategorisë 2” dhe “Kategorisë 3”, kapin një vlerë totale prej afër 150 milionë eurosh në vitin 2006 (domethënë viti i parë i ekzekutimit të tyre). Këto projekte i janë nënshtruar shqyrtimit të PIP-it gjatë përgatitjes së Buxhetit 2006. Nëse komuniteti i donatorëve nuk pajtohet për financimin e këtyre projekteve, shumë prej tyre duhet të financohen në kontekst të përgatitjes së buxheteve për vitet 2007 dhe 2008. Nevoja për fonde kapitale me qëllim të adresimit të problemeve të energjisë është dokumentuar më poshtë. Sidoqoftë, ka mjaft nevoja të tjera kritike për financimet kapitale. Për shembull, ka projekte të ndryshme në sektorët e “Shëndetësisë dhe Mirëqenies” dhe atë “Arsimit dhe Kulturës” si dhe projekte që janë me rëndësi në kontekst të mbështetjes së minoriteteve dhe përmirësimit të qeverisjes lokale. Edhe pse shumë nga projektet e këtyre kategorive janë të vogla, ato mund të jenë vendimtare për komunitetet e Kosovës.

Për qëllime të projeksioneve kapitale të Qeverisë, ne kemi parashikuar se komuniteti I donatorët mund të jetë i gatshëm për të siguruar financim për më tepër se gjysmën e projekteve nga Kategoritë 2 dhe 3, apo afërisht 75 milionë. Nëse kjo tregohet e saktë, kjo do të linte shumën tjetër prej 75 milionë për financim indikativ nga buxheti në vitet 2007 dhe 2008. Ne parashohim që pjesa më e madhe e kësaj shume prej 75 milionë do të financohet me buxhetet e viteve 2007 dhe 2008, ashtu si tregohet më poshtë.

2007 +28 milion euro2008 +44 milion euro

Ndonëse ne kemi pranuar një listë për përkrahjen nga donatorët për vitin 2006 nga Zyra e përbashkët e bankës Botërore dhe BE-së, lista nuk ofron detaje për atë se cilat projekte nga listat e Kategorive 2 dhe 3 do të mund të financohen nga donatorët.

Projektet tjera – Kryesisht projektet që nuk i janë nënshtruar ende PIP-it

Qeveria pranon se ekzistojnë projekte kyçe dhe madhore të cilat nuk janë vlerësuar nëpërmes të procesit të PIP-it. Ne besojmë se duhet të kemi kujdes rreth asaj që të jemi

MEF 32 4/8/2023


jashtëzakonisht specifik se cilat nga këto projekte mund dhe duhet të financohen në vitet 2007 dhe 2008. Të gjitha organizatat buxhetore qeveritare duhet ta kuptojnë në mënyrë serioze procesin e PIP-it. Ne nuk dëshirojmë ti “shpërblejmë” organizatat buxhetore duke iu premtuar financime për projektet kapitale, ose të rekomandojmë projekte për përkrahje të donatorëve, nëse projektet nuk i janë nënshtruar shqyrtimit rigoroz analitik.

Për më tepër, në muajt në vijim, bisedimet për statusin mund ta ndryshojnë në mënyrë thelbësore kornizën ligjore për Qeverinë. Si pasojë e kësaj, kjo mund ti ndryshojë prioritetet e Qeverisë për shpenzime. Për shembull, Qeveria do të dëshiroj ti bashkëngjitet Planit të Veprimit për Partneritet Evropian. Mirëpo, Planit ende nuk i është vlerësuar kostoja. Shkurtimisht, është herët të parashikohet se çka mund të sjell zgjedhja e statusit.

Për shkak se projektet/programet e përfshira më poshtë janë në fazën preliminare të analizës, termi “projektet ideore” mund të jetë më adekuat. Kjo do të thotë se programet dhe projektet duken të jenë të vlefshme dhe me prioritet të lartë, por u nevojiten më shumë analiza për tu siguruar se ja vlejnë që të përkrahen nga buxheti apo donatorët.

Projektet e transportit

Në mesin e kërkesave më kritike për shpenzime kapitale në Kosovë janë ato në infrastrukturën e transportit. Siç është theksuar në versionin e dhjetorit të KASH-it, prioriteti i parë i Ministrisë së Transportit dhe Telekomunikacionit është që të mirëmbahen dhe të rehabilitohen rrugët ekzistuese. Sipas analizave të fundit të Ministrisë, vlerësohet se 229 kilometra rrugëve të asfaltuara “nuk janë në gjendje të mirë” dhe 203 kilometra rrugë të asfaltuara janë në gjendje të ‘keqe’. Rrugët në “gjendje jo të mirë” përbëjnë 27% të rrugëve të asfaltuara. Buxheti 2006 siguron 8 milionë euro për rehabilitimin e rrugëve. Meqenëse projeksionet për fonde të Ministrisë së Transportit dhe Telekomunikacionit duhet të verifikohen, Ministria raporton që janë të nevojshëm 48 milionë euro në vit për të rehabilituar rrugët dhe urat. Nëse ky është një projeksion i saktë, qeveria mund të propozojë burime shtesë për këtë qëllim. Dy rritjet shtesë janë shënuar më poshtë:

2007 +8 milionë euro2008 +16 milionë euro

Si shtesë, siç theksohet në KASH, ndërtimi i rrugëve të reja regjionale është kritik për zhvillimin e ardhshëm ekonomik të Kosovës dhe, në fakt, për Ballkanin në përgjithësi. Duke ngritur qasjen në dhe nëpër Kosovë, rrugët e tilla duket të kenë ndikim të madh për rajonin. Posaçërisht, duke punuar me Trans European Network (Rrjetin Trans Evropian), Ministria e Transportit dhe Telekomunikacionit ka identifikuar dy rrugë regjionale që konsiderohen shumë të gatshme për t’u marrë në konsideratë:

Veri-Jug boshti rrugor nga Prishtina në korridorin X (Serbia, Nish) dhe për në portin e Durrësit (Shqipëri). Kjo rrugë do të kalojë 115 kilometra dje do të kushtonte mbi 900 milionë euro.

MEF 33 4/8/2023


Lindje-Perëndim boshti rrugor nga Prishtina në korridorin BII (Shkup) dhe për në Mal të Zi/Bosnje. Kjo rrugë do të jetë rreth 75 kilometra e gjatë dhe do të kushtonte përafërsisht 125 milionë euro.

Kostot sipas viteve nuk janë caktuar ende. Megjithatë, projektimi dhe ndërtimi i autostradave të reja mund të kushtojë më shumë se 10% e kostos totale të projektit. Prandaj, nëse kjo masë aplikohet për këto rrugë të reja, kostoja për vitin e parë (p.sh., 2008) do të ishte përafërsisht 90 milionë euro dhe 13 milionë euro, respektivisht. Do të ishte jashtëzakonisht e vështirë që këto kosto t’i bartë buxheti i Kosovës. Prandaj, qeveria duket se do të kërkojë mbështetjen e donatorëve. Varësisht prej statusit të Kosovës, abonimi dhe pagesa me tarifa rrugore do të ishte një mundësi tjetër për financimin kostove për ndërtim.

Projektet e energjisë

Banka Botërore ka rekomanduar financime për projektet e energjisë më 2007 – posaçërisht, në minierën e Sibovcit – që janë futur në kufijtë indikativë për projekte kapitale. Për 2007-2008, Banka Botërore ka sugjeruar që kostot e këtyre projekteve 32 milionë dhe 49 milionë euro, respektivisht. Por nuk është s sigurt që ky investim do të jetë i nevojshëm të financohet gjatë vitit buxhetor. Më parë, është e mundur që sektori privat të marrë pjesë në këtë dhe në projekte të tjera të energjisë, posaçërisht duke filluar nga viti 2008. Prandaj, përderisa është një njësi përbërëse buxhetore e vazhdueshme në lidhje me energjinë dhe minierat, burimet e financimit nuk janë ende të qarta. Megjithatë, siç u tregua më lart, ne kemi dhënë 49 milionë në projeksionet buxhetore të buxhetit të qeverisë 2008, me mundësi ndryshimi.

Është e qartë që sektori i energjisë – dhe posaçërisht KEK-u –kërkon investime të mëdha. Deri në një shkallë substanciale shpresohet që një pjesë e financimit të mungesave mund të grumbullohet me përmirësimin e faturimit dhe inkasimeve nga KEK-u. Zgjidhjet për problemin e energjisë janë duke u zhvilluar. KASH-i i vitit të ardhshëm do të diskutojë më tutje çështjet e financimit në lidhje me sektorin e energjisë.

Së fundi, shumë projekte në kategoritë 2 dhe 3 të vitit 2006 janë në lidhje me projektet e energjisë. Prandaj, disa nga këto projekte të energjisë mund të financohen nga buxhetet më 2007 dhe 2008.

Projektet e sigurisë publike

Më 2006, në kuadër të IVP-së janë themeluar dy ministri të reja: Ministria e Drejtësisë dhe Ministria e Punëve të Brendshme. Funksionet janë në proces të bartjes gjatë këtij viti nga fuqitë e rezervuara tek IPV-ja. Deri në atë kohë, deri sa udhëheqja e ministrive të reja të ketë filluar punën dhe të ketë kohë t’i marrë në konsideratë opsionet dhe rekomandimet, prioritete për investime më 2007 dhe 2008 do të mbesin të paqarta. Megjithatë, është e qartë që ministritë e reja do të kenë nevojë për hapësira për selitë e tyre. Veç kësaj, hapësira e gjyqeve është zvogëluar në disa rajone dheka nevojë të zgjerohet.

MEF 34 4/8/2023


Për këto elemente do të përgatitet kostoja e projekteve. Projeksionet e më poshtme janë vetëm “para-llogaritjet më të përafërta”, duke supozuar që qeveria do të zgjedh që ose të zë hapësira, ose t’i ndërtojë ato për këto ministri. Në anën tjetër, , nëse UNMIK-u i liron disa nga pronat e tij më 2007-2008, ndoshta do të jetë në dispozicion hapësira shtesë me pak ose aspak kosto.

2007 +4 milionë2008 +8 milionë

Çështjet pas statusit

Padyshim që do të ketë gamë të gjerë e kërkesave të negociatave pas statusit dhe çështje që do të kërkojnë financime edhe më 2007, edhe më 2008, përfshirë Planin e Veprimit të Partneritetit Evropian. Në këtë moment, nuk është rezervuar asnjë financim specifik për këtë qëllim për 2007. Megjithatë, është e njohur që do të duhen të gjenden fonde. 10 milionë euro janë identifikuar për këtë qëllim më 2008. Është e mundshme që financimet do të nevojiten më 2007 –kjo do të hulumtohet në kontekst të procesit të zhvillimit të buxhetit 2007.

Përmbledhje

Për t’i mbuluar zbrazëtitë në financimin e shpenzimeve kapitale të identifikuara më lart, këto janë projeksionet preliminare të qeverisë, me mundësi ndryshimi (në miliona euro).

Viti kalendarik 2007 2008Totali i boshllëkut në financime (shih lart) 40 78 2006 kategoria 2-3 projektet në KASH-in e dhjetor it -28 -44 Rehabilitimi i rrugëve - 8 -16 Ministritë e reja, posaçërisht drejtësia dhe e brendshme -4 -8 Boshllëku e mbetur; prioritetet pas statusit 0 -10

Siç u cek më lart, vlerësimet më lart janë vlerësime të fundit për shpenzimet kapitale 2007-2008, duke u bazuar në nën shumat totale brenda kontekstit të KASH-it të dhjetorit. Ai KASH ka projektuar një shumë totale të shpenzimeve prej 703.5 milionë euro për 2007 dhe 707 milionë euro për 2008. Kufiri më të fundit provues për shpenzime për 2007 dhe 2008, duke u bazuar në këshillën e FMN-së, është 685 milionë euro për çdo vit. Nëse kjo do të ishte shuma totale e shpenzimeve, është e mundshme që shpenzimet kapitale do të duhej të përshtateshin me zbritje. Për shembull, nëse shpenzimet kapitale do të financoheshin në nivelin e buxhetit 2006 prej 183 milionë edhe më 2007, edhe më 2008, mangësia në financime do të zbritej në mënyrë substanciale. Tabela më poshtë paraqet se si mund të shpenzohen fondet kapitale në dispozicion për 2007-2008 sipas një skenari të tillë (në miliona euro).

Matrica e financimit të shpenzimeve kapitale: 2007 2008Shpenzimet kapitale të financuara në nivelin 2006 më 2007- 183 183

MEF 35 4/8/2023


08 Më pak parashikime paraprake të qeverisë qendrore - 74 - 36 Më pak financime komunale në nivelet 2006 - 40 - 40 Më pak projekte të energjisë /kërkesa e Bankës Botërore - 44 -49Boshllëku në financimin e shpenzimeve kapitale në dispozicion

25 58

2006 kategoria 2-3 projektet në KASH-in e dhjetor it - 18 - 32 Rehabilitimi i rrugëve - 6 - 12 Ministritë e reja, posaçërisht drejtësia dhe e brendshme - 1 - 4 Boshllëku e mbetur; prioritetet pas statusit 0 - 10

MEF 36 4/8/2023


IV. EKONOMIA DHE INFRASTRUKTURA

Ky sektor përfshin një mori të nën-sektorëve, përfshirë këtu energjinë, transportin, minierat, mjedisin dhe bujqësinë. Megjithatë, për qëllimet e përgatitjes së kësaj KASh të parë për Kosovën, më poshtë bëhet përshkrimi vetëm i nën-sektorit të energjisë. Nën-sektorët tjerë, përfshirë këtu transportin, shfrytëzimin jo-energjetik të minierave, mjedisin dhe bujqësinë, dhe industrinë e tregtinë, janë dhënë të përmbledhura – versionet e mëvonshme të KASh do të përfshijnë informata shtesë për këta nën-sektorë.

1. KONTEKSTI PËR STRATEGJINË SEKTORIALE

Komuniteti Evropian, përmes Agjencisë Evropiane për Rindërtim, kohëve të fundit ka përgatitur raportin e titulluar “Strategjia për zhvillimin e sektorit privat në Kosovë.” Strategjia deklaron me sa vijon:

“Sektori privat në Kosovë aktualisht ballafaqohet me një seri të barrierave të konsiderueshme ndaj rritjes. Shumë nga këto janë të natyrës historike dhe përfshijnë sistemin politik të pas Luftës së dytë botërore, që ka qenë armiqësor ndaj modelit të tregut, kulturën ndërmarrëse të pazhvilluar sa duhet si dhe mungesën e konsiderueshme të shkathtësive në menaxhimin e biznesit. Këtyre problemeve mund t’u shtohet klima e vazhdueshme e diskriminimit aktiv politik e ekonomik, që ka kulmuar me luftën në fillim të viteve 90-të. Të marra bashkërisht, të gjitha këto kanë lënë pasojat e tyre në ekonominë e vendit dhe veçmas në sektorin privat. Bashkërisht ato kanë ndaluar dhe në disa raste kanë penguar krijimin e infrastrukturës fizike e institucionale, vitale për zhvillimin e sektorit privat.

Manifestimet më të shprehura të kësaj gjendjeje të keqe janë investimet e pamjaftueshme në të gjitha industritë e saj kryesore, që kishin si rrjedhim pothuajse kolapsin e sektorit të prodhimtarisë së vogël si dhe investimet e pamjaftueshme në industritë e saj primare: bujqësi, miniera dhe energji. Deri në kohët e fundit dhe që nuk është e çuditshme, ka pasur tepër pak ose fare, investime të jashtme (procesi i privatizimit është ende i dominuar nga Kosovarët). Rezultat përfundimtar i tërë kësaj ka qenë niveli i lartë kronik i papunësisë, produktiviteti tepër i ulët dhe niveli gati zero i shitjeve për eksport.

Problemet tjera që lidhen me këtë përfshijnë sektorin e pazhvilluar të shërbimeve financiare, edhepse stabil e të menaxhuar mirë, që për shkaqe të mira po mundohet të sigurojë financimin e borxheve në shkallët dhe kushtet që mund të përkrahin rritjen e NVM-ve; mungesa e shkathtësive dhe programeve trajnuese që kanë implikacione për konkurrencën në nivel të firmës dhe tërheqjen e investimeve të jashtme; më tej, në shumë pjesë të Kosovës ka furnizim të pamjaftueshëm me njësi inkubatori dhe shumë prej atyre që tanimë ekzistojnë kanë nevojë të madhe për investime, nëse duan të mbështesin kërkesat e shtuara nga kompanitë e reja dhe ato që zgjerohen.”

Në raport gjithashtu thuhet që “..ekzistojnë më tepër probleme të menjëhershme në formë të statusit të pazgjidhur politik të Kosovës, për të cilat disa vëzhgues besojnë se mund të

MEF 37 4/8/2023


zvogëlojnë besimin e investitorëve dhe ndoshta ç’është më me rëndësi, furnizimi jo i rregullt dhe i shtrenjtë me energji elektrike, që mjaft shpesh nga bizneset përmendet si një nga problemet kryesore me të cilat ata ndeshen.”

Në raport përmendet një numër i barrierave në zhvillimin e aktivitetit produktiv në Kosovë. Këto përfshijnë:

Madhësia e vogël dhe natyra e biznesit në Kosovë. Përderisa janë rreth 47,000 biznese të regjistruara në Kosovë, këto janë gati pa dallim të madhësisë së vogël apo shumë të vogël dhe thuajse të gjitha nga to janë të angazhuara në tregtinë e brendshme dhe shërbime. Prodhimtaria është e rrallë dhe prodhimtaria për eksport nuk ekziston thuajse fare.

Mungesa e shkathtësive të integruara dhe infrastrukturës trajnuese. Kjo nënkupton që kompanitë të cilat shpresojnë të zgjerohen, duhet të ndërmarrin vetë trajnimet. Kjo merr shumë kohë, është e shtrenjtë dhe shkakton pengesa për rritjen.

Mungesa e kornizës adekuate ligjore. Çështjet kritike në kuadër të kornizës ligjore përfshijnë mbrojtjen e të drejtave pronësore intelektuale dhe industriale, qartësimin e pronësisë së tokave dhe barrën minimale burokratike për bizneset e vogla.

Paqëndrueshmëria e furnizimit me energji elektrike. Gjendja e sistemit të furnizimit me energji elektrike duhet të përmirësohet, nëse mendohet që sektori privat të jetë shtysë e zhvillimit ekonomik në Kosovë. Regjimi i furnizimit pesë me një me energji, mund të jetë të paktën pjesërisht i pranueshëm për konsumatorët vendorë dhe kompanitë e vogla tregtare, por është një barrierë e madhe për zhvillimin e industrive prodhuese. Një regjim i tillë i furnizimit do të veprojë gjithashtu si një destimulues i madh për investitorët potencial nga jashtë.

Pasiguria politike. Mungesa e sigurisë lidhur me të ardhmen politike të Kosovës krijon një shkallë të rrezikut për investitorët potencial. Rreziku që lidhet me këtë mund të shihet në sjelljen e institucioneve financiare dhe investitorëve, dhe nëse nuk zgjidhet, mund të ketë ndikim të pafavorshëm në mundësinë e sigurimit të financimit për bizneset lokale dhe të ndikojë poashtu në përmbajtjen e investitorëve të jashtëm.

Problemet tjera të cituara në raport përfshijnë:

Qasja në financa. Shtrirja, shkalla dhe fusha e burimeve financiare dhe produkteve në dispozicion të bizneseve komerciale dhe bujqësore është relativisht e kufizuar dhe nuk është e përshtatshme për aktivitetet normale operacionale, pa përmendur zhvillimin dhe ndërmarrjet e orientuara nga rreziku.

Standardet. Aktualisht nuk ka një përdorim konsekuent apo zbatim të standardeve në Kosovë. Themelimi i strukturës së qëndrueshme të standardeve të njohura ndërkombëtarisht do të ndihmojë në përmirësimin e cilësisë dhe konkurrencës së produkteve dhe materialeve në tregun e vendit dhe do të lehtësojë tregtinë për eksport dhe zëvendësimin e importit.

Taksat dhe doganat. Pjesa më e madhe e taksave të Kosovës grumbullohen në kufi. Nëse do të zhvillohej industria prodhuese, atëherë lëvizja drejt taksave të

MEF 38 4/8/2023


mbledhura brenda vendit, si të korporatave ashtu edhe ato personale, është vitale për të inkurajuar importimin e mallrave kapitale dhe lëndëve të para për qëllime prodhuese.

Infrastruktura fizike. Një përcaktues kyç në zhvillimin dhe konkurrencën në sektorin privat është sigurimi i infrastrukturës fizike, sikur që janë rrugët, hekurudhat, portet, aeroportet, telekomunikacionit si dhe ndërtesave industriale e komerciale. Në raport thuhet poashtu që “Vitet e investimeve të pamjaftueshme dhe luftës kanë shërbyer për të lënë pasojat e tyre në fabrikat e Kosovës dhe infrastrukturën e ndërtesave ….strategjia koherente për zhvillimin e sektorit privat duhet të përfshijë propozimet për pajisjen e ndërtesave. Disa projekte janë në zhvillim e sipër në këtë sferë apo janë të planifikuara, përfshirë këtu mundësinë e një parku të ri për zhvillimin e biznesit pranë aeroportit të Prishtinës, por më tepër duhet bërë në këtë drejtim.”

Studimi rekomandon që korniza që duhet aprovuar nga Kosova për zhvillimin në të ardhmen, duhet të ketë karakteristikat në vijim:

Hyrjen e lirë të njerëzve, kapitalit e mallrave; Tregun e lirë e fleksibil të punës Përkushtimin për partneritetet private-publike; Taksat e ulëta për korporatat; Mbrojtjen e aseteve intelektuale dhe pronësisë; Regjimin ‘planifikues’ që minimizon burokracinë dhe mbështetë investimet.

Përgjithësisht, një sistem rregullativ që edhe pse ofron mbrojtje reale për konsumatorin dhe qytetarin, prapëseprapë mbështetës për biznesin dhe zhvillimin ekonomik; dhe

Sistemin ligjor që është transparent dhe ligjet e të cilit janë të zbatueshme përmes gjykatave.

Studimi konkludon që “ .. janë të gjitha arsyet për të besuar që Kosova është e aftë për të krijuar një sektor vital privat, ashtu si kanë bërë vendet tjera me histori problematike e të vështira.”

Është pranuar që ndërsa rekomandimet e raportit janë me prioritet të lartë, ato duhet të studiohen nga Qeveria, dhe madje edhe nëse aprovohen, do të nevojitet kohë për implementimin e tyre.

Në mënyra të ndryshme, Buxheti i Kosovës për vitin 2006 mundohet të adresojë disa nga çështjet e adresuara në raport. Vetëm si shembuj, 1.35 milionë euro janë siguruar për ndërtimin e parkut industrial, dhe 250,000 euro janë siguruar për studimet e ndryshme të fizibilitetit në lidhje me zhvillimin e zonave të lira industriale, dhe 240,000 euro për zhvillimin e inkubatorit të biznesit. Të gjitha projektet e Kosovës në vitin 2006 në këtë sektor, janë cituar në mbarim të këtij seksioni.

Mbështetja nga donatorët do të jetë poashtu vendimtare. Projektet për themelimin e institutit të inxhinierisë civile (kostoja e vlerësuar është €2.15 milionë për 3 vite) dhe laboratorit të metrologjisë (€551,000 për 3 vite) janë të prioritetit të lartë për financim

MEF 39 4/8/2023


nga donatorët. Projektet tjera për të cilat do të kërkohet financim përfshijnë fazat e ardhshme të parkut industrial, zona e lirë industriale dhe programet e inkubatorëve për zhvillimin e biznesit, kostoja e vlerësuar e të cilave është €2.7 milion, €1.7 milion, përkatësisht €480,000.

1.1. ENERGJIA

1.1.1. Historiati i sektorit

Sektori i energjisë ka rëndësi thelbësore për ekonominë e Kosovës dhe mirëqenien e popullsisë së saj. Qëllimi kryesor i qeverisë në këtë lëmi është të mundësoj furnizim me rrymë elektrike, stabil, efikas dhe vetëfinancues për konsumatorët vendor, dhe të lejoj përparësinë krahasuese të Kosovës në prodhimin e rrymës elektrike të pasqyrohet në eksportet në shtetet fqinje.

Sektori i energjisë së Kosovës dominohet nga ndërmarrja për prodhimin e rrymës elektrike, Korporata Energjetike e Kosovës – KEK. KEK-u është sistem i integruar vertikalisht – minierat ekzistuese të linjitit dhe prodhimi i rrymës elektrike, dispeçingu, bartja dhe furnizimi menaxhohen nga KEK-u. Sistemi përbëhet prej dy minierave të linjitit, Bardh dhe Mirashi dhe dy termocentrale që funksionojnë me linjit, Kosova A dhe B. Dy minierat i furnizojnë dy termocentralet me përafërsisht 7 milion ton linjit në vit. Burimet kryesore të energjisë në Kosovë ndodhen në by basenet e linjitit të quajtura “Kosova” dhe “Dukagjini”. Rezervat e linjitit në Kosovë janë të mëdha. Disa llogaritje e kanë vendosur Kosovën në vendin e tretë në Evropë për rezerva të thëngjillit. Deri më tash, Kosova nuk ka ndonjë burim të njohur për karburante të papërpunuara, dhe në këtë mënyrë varet në importet për prodhimet e naftës. Tash për tash, nuk ka ndonjë importe të gazit natyror dhe burimet e energjisë së ripërtëritshme (biomas, gjeotermale, etj) janë modeste. Përhapja e rrymës elektrike në Kosovës është gati 100%, thuajse shumica e shtëpive kanë qasje në rrjetën e rrymës elektrike.

Dy termocentralet kanë mundësi teknike të mjaftueshme për të plotësuar kërkesat e tanishme të Kosovës për rrymë elektrike. Megjithatë, për shkak të çështjeve serioze të mirëmbajtjes së vonuar dhe vjetërsisë së këtyre strukturave, këto termocentrale kanë aftësi të mjaftueshme punuese, që rezulton në dëmtime serioze të këtyre termocentraleve. Kështuqë, ka defekte dhe prishje te kapaciteteve, sidomos në Kosovën A.

Sektori i rrymës elektrike në Kosovë ballafaqohet me sfida të mëdha. Funksionimi i tij operacional dhe financiar pas luftës është i dobët. Në veçanti, KEK ka qenë në gjendje jostabile financiare për disa vite. Deri kah mesi i vitit 2005, vetëm 51% e rrymës së dërguar nga KEK është faturuar. Vetëm 68% e rrymës së faturuar paguhet. Kjo do të thotë se KEK-ut i paguhet vetëm 1/3 e rrymës të cilën e ofron. Kështuqë, objekivi afatmesëm kyç është të kalohet në një gjendje ku sektori i energjisë mund të financoj nevojat e veta për investime dhe ato operacionale nga të ardhurat e tij dhe nga tregu kapital, në mënyrë të qeveria të kanalizoj burimet e saj të kufizuara në sektorët tjerë. Në këtë drejtim, UNMIK-IPVQ kanë hartuar dhe kanë filluar të zbatojnë

MEF 40 4/8/2023


Planin e Veprimit për të përmirësuar punën e KEK-ut në faturimin dhe pagesën e rrymës elektrike.

Këto politika kanë filluar të japin rezultate, dhe parashihet se subvencioni për KEK-un të ndalet pas vitit 2007. Megjithatë, për arsye të planifikimit, parashihet që nevojat e mëdha të KEK-ut për investime kaptiale kanë nevojë të financohen nga BKK së parku deri në vitin 2008, me përjashtim të rasteve kur sigurohen financime nga donatorët. Në bazë të konsultimeve me Bankën Botërore dhe partnerë tjerë për zhvillim, dhe duke marrë parasysh shtrëngesat që shkaktohen nga gjendja e përgjithshme me buxhet të kufizuar dhe Memorandumi për Politikat Ekonomike Financiare të FMN, UNMIK-IPVQ parashohin program të dendur të investimeve publike në sektorin e rrymës elektrike, i cili është paraqitur më poshtë.

1.1.2. Strategjia Sektoriale

Ministria e Energjisë dhe Minierave ka miratuar strategjinë dhjetëvjeçare të energjisë për Kosovën në korrik 2005. Më poshtë janë çështje kyçe:

Misioni: Strategjia e Qeverisë është të kontribuoj në zhvillimin e Kosovës duke ju ofruar qytetarëve kosovarë energji me çmime konkurruese. Gjithashtu, ajo kërkon të përdoren burimet e saja të brendshme të linjitit në mënyrë të ndieshme nga pikëpamja mjedisore dhe shoqërore, në pajtim me standardet Evropiane për prodhim efikas të energjisë.

Vizioni: Nënsektori i energjisë në Kosovës duhet të jetë teknologjikisht i avancuar dhe financiarisht i qëndrueshëm. Gjatë viteve të ardhshme, duhet të ulet varshmëria e këtij sektori nga ndihma e Buxhetit i Kosovës. Vizioni afatgjat është që ky sektor të transformohet në mënyrë që të kontribuoj pozitivisht në buxhetin e Kosovës, dhe të transformohet nga importues i energjisë në eksportues të saj

Qëllimet Strategjike: Kjo strategji cakton qëllime 10 vjeçare. Megjithatë, ajo ofron qëllime më afatshkura (2005-2008). Edhe pse lista e plotë mund të shihet në Strategji, më poshtë janë disa nga qëllimet më thelbësore:

Prodhimi i linjitit:

Të siguruarit e furnizimit të mjaftueshëm me linjit nga minierat ekzistuese të linjitit, duke implementuar planin e propozuar afatmesëm të shfrytëzimit të minierave, të përfshirë në studimin e financuar nga AER.

Tërheqja e investitorëve për minierën e re të linjitit në Sibovc, për të siguruar eksploatimin e linjitit sa më parë që është e mundur, me qëllim të sigurimit të vazhdimësisë së furnizimeve për termocentralet ekzistuese.

Përgatitja e planit të veprimit për restaurimin e zonave të shteruara të minierave të thëngjillit dhe konsultimet me komunitetet lokale para dhënies së të drejtave të eksplorimit për minierat e reja.

MEF 41 4/8/2023


Përtëritja e vlerësimeve lidhur me potencialin e resurseve të depoziteve të linjitit në Dukagjin.

Përkrahja e disponueshmërisë së resurseve për prodhimin e energjisë në panairet e ndryshme të tregtisë, konferenca e takime me investitorë.

Mirëmbajtja e sistemit stabil e të parashikueshëm fiskal, për t’u mundësuar investitorëve potencial që të bëjnë kuantifikimin e rreziqeve dhe shpërblimeve që kanë të bëjnë me operacionet e shfrytëzimit të minierave.

Prodhimi i rrymës elektrike:

Shkëmbimi i rrymës elektrike dhe rregullim i kapaciteteve me shtetet fqinje. Forcimi i kapacitetit të lidhjes me sistemet e rrymës elektrike të Shqipërisë Përmirësim dhe mirëmbajtje e rregullt e sistemit të prodhimit të rrymës elektrike Forcimi i menaxhmentit të KEK-ut dhe aftësive operacionale dhe teknike. Përcaktimi i lokacioneve potenciale të termocentraleve dhe të nënstacioneve në kuadër të

planeve hapësinore Shpallja e ofertës për rivitalizim të hidrocentraleve të vogla Përgatitja e studimit për ndërtimin e mundshëm termoenergjetike në Kosovë Përgatitja e dokumentacionit për investitorët e huaj për ndërtimin e kapaciteteve shtesë në

Kosovë.

Transformimi i KEK-ut në Korporatë profitabile: KEK do të jetë i përbërë nga njësitë me llogari të ndara ekonomike e financiare. Do të bëhet ndarja në aktivitetet e: distribuimit; furnizimit, minierave; dhe gjenerimi e themelimi i sistemeve ekonomike e të tregut. Ky proces është menduar të shtojë interesin shtesë të investitorëve në operacionet e KEK-ut.

Sistemi i bartjes rrymës elektrike:

Ndërtimi i disa nën-stacioneve, linjave të interkonjeksionit dhe atyre transmetuese dhe rehabilitimi i qendrës ekzistuese të dispeçinut.

Përgatitja e Programit Menaxhues Mjedisor për sektorin e bartjes Rritja e kualitetit dhe e sigurisë së furnizimit me energji elektrike për

konsumatorët

Karburantet e Lëngëta, Gazi Natyror dhe Burime tjera të Energjisë

Kujdesja për sigurimin dhe disponueshmërinë e karburanteve të lëngëta për Kosovën

Hulumtimi dhe vlerësimi i mundësive për zhvillimin e ardhshëm të gazit natyror brenda në Kosovë dhe për në Kosovë nga shtetet fqinje

Përmirësimi i efikasitetit të sistemeve ekzistuese të bartjes dhe shmangia e humbjes së energjisë përmes kyçjeve ilegale.

Eksplorimi i burimeve shtesë të energjisë, përfshirë burimet e energjisë ripërtëritshme.

MEF 42 4/8/2023


Strategjia cakton disa politika shtesë dhe strategji financiare për përmirësimin e sektorit të energjisë, siç vijon:

Përfundimi dhe zbatimi i planit i rivendosjes financiare për KEK. Plani i rivendosjes përfshin mekanizmin për përmirësimin e pagesës së rrymës elektrike.

Arritja e marrëveshjeve me donatorët për përkrahjen e nënsektorëve të energjisë (studimet, asistencat teknike, investimet e drejtpërdrejta në infrastrukturë)

Analizimi i mundësive për biznes të përbashkët në sektorin e energjisë. Puna me investitor të huaj për zhvillimin e mjeteve krijuese për të ndihmuar këtë sektor duke mos e shkelur frymën e Ligjit për Menaxhimin e Financave Publike.

Zhvillimi i komponentës së hulumtimit dhe zhvillimit në strategjinë e energjisë për të krijuar ekspertizën e forcës punuese të sektorit.

1.1.3 Veprimet e kohëve të fundit dhe planet e buxhetit

Gjatë tri viteve të ardhshme, Kosova duhet të mirret me dy çështje kryesore në sektorin e rrymës elektrike: 1) Përmirësimi i veprimeve operacionale dhe financiare te KEK-ut; 2) rehabilitimi i infrastrukturës fizike të këtij sektori, përfshirë edhe prodhimin ku disa prej njësive (p.sh. Kosova A) janë më të vjetra se 35 vjet dhe nuk mund të punojn në mënyrë efikase.

Plani Financiar i Rivendosjes i KEK-ut i cili mbulon 2005-2010 përfshin një grup të masave për të trajtuar prioritetet nga këto çështje. Ky plan synon të transformoj KEK-un nga pikëpamja financaire dhe fizike në mënyrë që të plotësoj kërkesat për rrymë që kërkohen prej tij. Këto janë caqet kyqe në planet e KEK-ut:

Shkalla e inkasimit të jetë 90% Humbjet teknike 13% Humbjet komerciale 10%

Në mënyrë që të arrij këto nivele të caqeve, KEK është zotuar të: Të bëj inkasimin dhe të zvogëloj humbjet dhe të ndaloj dhe të kthej humbjet

financiare Rehabilitoj blloqet e Kosovës A, nëse parashihet se vërtetohet realizueshmëria

ekonomike për këtë Rehabilitoj rrjetën e shpërndarjes për të zvogëluar humbjet teknike dhe

përmirësuar cilësinë e furnizimit me rrymë elektrike.

Strategjia e re për dimër (Skema ABC) ka për synim të rris inkasimin dhe të shpërblej konsumatorët që paguajnë rrymën me rregull. Për dallim nga redukimet e mëhershme, të cilat i trajtonin të gjithë konsumatorët në mënyrë të njëjtë, skema ABC, bën dallim ndërmjet zonave të cilat kanë inkasim të lartë (kategoria A), paguesit mesatar (kategoria B) dhe paguesit më të ulët (kategoria C). KEK do të mundohet të mbaj redukimet si më poshtë:

MEF 43 4/8/2023


24:0 Kategoria A (rrymë elektrike gjatë gjithë ditës) 5:1 Kategoria B (pesë orë furnizim me rrymë, një orë pa të) 4:2 Kategoria C (katër me rrymë, një orë pa të)

Ky ndryshim i politikave është bërë në dhjetor, dhe tashmë po sjell rezultate. [Vendos të dhëna për funksionimin e planit ABC].

Për më tepër, për të trajtuar problemin e përhapur shumë të humbjeve komerciale të rrymës elektrike, do të bëhen ndryshime të përshtatshme të ligjit në fuqi dhe rregulloreve gjatë vitit 2006 për të mundësuar veprime ligjore të ashpra dhe gjoba kundër përsonave dhe subjekteve të angazhuara në këto aktivitete ilegale dhe të caktoj procedurat për trajtim efikas të këtyre rasteve nga gjykatat.

Plani i Rivendosjes tregon se KEK ka nevojë të bëj investime të mëdha kapitale, për 800 milion Euro gjatë këtij plani për rehabilitimin e infrastrukturës fizike.

Derisa të jetë në dispozicion kapitali privat, këto nevoja duhet të plotësohen sa më shumë të jetë e mundur nga donatorët dhe BKK.

Në këtë drejtim, planet indikative të BKK parashohin përkrahje për projektet kapitale së paku në shumën prej 170mil € gjatë 2006-2008. Përkrahja e përgjithshme nga BKK për investimet kapitale është projektuar të jetë shumë e lartë, nga 11,1mil Euro në 2005 në 71,9 mil Euro në 2007, gati gjysma e buxhetit kapital të qeverisë qëndrore për atë vit (shihni diagramin më poshtë). Kjo shifër ka të ngjarë të plotësohet në të ardhmen: mund të ketë premtim për përkrahje nga donatorët, projektet e reja që mund t’i identifikoj KEK-u, dhe kufiri i shpenzimeve kapitale mund të përshtatet për të plotësuar zotimet e MEFP. Megjithatë, qasja e ndjekur këtu, sikurse edhe në pjesët tjera gjatë tërë procesit të buxhetimit indikativ afatmesem, është të planifikohet financimi i të gjitha projekteve kritike me fondet e BKK derisa donatorët japin sinjale se do ti përkrahin ato. Por duhet të kihet parasysh se shuma e tanishme përbën më tepër se 1/3 e buxhetit kapital të BKK të parashikuar për qeverinë qëndrore dhe përbën një rritje të lartë të planeve të kaluara për këtë periudhë. Kjo shumë e madhe është vetëm një e treta e shumës që KEKu ka kërkuar për vitet 2006-2008 dhe paraqet zgjedhje ndërmjet investimeve kritike për energji dhe prioriteteve tjera të qeverisë. Disa nga projektet kyqe janë përmendur më poshtë.

MEF 44 4/8/2023


1.2. TRANSPORTI

1.2.1. Historiati i sektorit

Infrastruktura e transportit në Kosovë, veçmas infrastruktura rrugore, nuk është në gjendje të mirë. Rrugët ekzistuese kërkojnë mirëmbajtje të konsiderueshme dhe rehabilitim. Veç kësaj, ekziston nevojë tepër e madhe për rrugë të reja, për të lidhur Kosovën me fqinjët e saj, për të lehtësuar integrimin e Kosovës në strukturën rajonale ekonomike dhe integrimet në BE. Politika kornizë e transportit duhet përgatitur dhe implementuar, përfshirë këtu zhvillimin gradual të strategjisë multi modale të transportit. Kjo politikë kornizë duhet të jetë në përputhje me Dokumentin e Bardhë të BE të vitit 2001

1.2.2. Strategjia e sektorit

Buxheti i vitit 2006 përqendrohet kryesisht në mirëmbajtjen dhe rehabilitimin e rrugëve ekzistuese. Ky konsiderohet si prioritet i parë për Ministrinë e Transportit dhe Telekomunikacionit – mirëmbajtja e asaj që tanimë ekziston. Ministria ka vlerësuar që nevojiten afërsisht 70 milionë euro në vit për mirëmbajtjen dhe rehabilitimin e infrastrukturës rrugore të Kosovës. Megjithatë, përfshirë këtu financimin e përfshirë në mallra e shërbime dhe shpenzime kapitale, buxheti i vitit 2006 siguron 27 milionë euro. Prandaj, mbështetja nga donatorët kërkohet për dy lloje të rëndësishme të projekteve:

Mirëmbajtja dhe rehabilitimi i rrugëve që nuk janë përfshirë në Buxhetin e Kosovës si rezultat i kufizimeve të kërkuara buxhetore; dhe

Ndërtimi i rrugëve të reja, veçmas rrugëve rajonale, për të ndihmuar integrimin e Kosovës në ekonominë rajonale të Evropës juglindore.

Misioni: Strategjia e Qeverisë është të sigurohen shërbime të sigurta, të qëndrueshme e efektive dhe me çmime të arsyeshme. Aktivitetet kyçe përfshijnë mirëmbajtjen dhe riparimin e shtuar të rrugëve, nxjerrjen dhe zbatimin e rregulloreve të transportit, ndërmarrjen e masave që do të ndihmojnë në rënien e numrit të viktimave të trafikut apo lëndimeve serioze nga aksidentet e trafikut, dhe në zvogëlimin e ngarkesës në qytetet e mëdha.

Vizioni: Përveç misionit të përshkruar më lartë, vizioni i Qeverisë është të sigurojë rrugë të reja arteriale që bëjnë lidhjen e Kosovës me vendet fqinje, përmes sistemit të ri të rrugëve rajonale. Përderisa shumë nga këto rruge nuk do të shtrohen në periudhën 2006-2008, ato janë esenciale për zhvillimin ekonomik të Kosovës, duke lehtësuar shkëmbimet, tregtinë, dhe lëvizshmërinë e gjithmbarshme. Poashtu, ndërtimi i rrugëve të tilla do të ndihmojë në bashkimin e Kosovës me Evropën Juglindore dhe do të zvogëlojë izolimin e Kosovës në rajon. Përfundimisht, ndërtimi i këtyre rrugëve është në përputhje me marrëveshjet për tregti të lirë, të nënshkruara në mes Kosovës dhe vendeve fqinje.

MEF 45 4/8/2023


Synimet strategjike: Strategjia siguron synimet afatshkurtra e afatmesme (2005-2008). Përderisa lista e plotë mund të shqyrtohet duke lexuar Strategjinë, disa nga synimet më të rëndësishme përmenden më poshtë:

Krijimi i lidhjeve me rrjetin transportues të Evropës, për të mundësuar arritjen e njerëzve dhe mallrave në destinacionin e tyre global, përmes ajrit, hekurudhës dhe transportit rrugor.

Ndërtimi, përmirësimi dhe mirëmbajtja e infrastrukturës së transportit në Kosovë. Sigurimi i qasjes së lehtë në mjetet e transportit për të gjithë qytetarët e Kosovës. Zvogëlimi i shkallës së aksidenteve në Kosovë. Stimulimi i zhvillimit ekonomik përmes mirëmbajtjes dhe përmirësimit të sistemit

të transportit, në veçanti për transportin e mallrave. Përmbushja e nevojave për transportimin e mallrave nga bujqësia primare dhe

industria minerare. Mundësimi i transportit të njerëzve e mallrave me kosto minimale. Kontrollimi i shfrytëzimit të energjisë për transport dhe zvogëlimi i ndotjes. Zvogëlimi i përdorimit të tokës me rastin e ndërtimit të infrastrukturës së re të

transportit. Krijimi i kapaciteteve ligjore, financiare dhe administrative për arritjen e

objektivave të përmendura. Trajnimi teknik dhe trajnimet tjera për stafin e transportit.

Qartazi, kostoja e përmirësimit të sektorit të transportit është një përpjekje e kushtueshme. Është përtej mundësive të vet Qeverisë për të bërë përmirësimet e nevojshme në sektor, duke marrë parasysh situatën e vështirë buxhetore. Për të arritur synimet strategjike të përmendura më lartë, duhet të ketë një kombinim të financimit si nga buxheti i Kosovës, ashtu dhe nga komuniteti ndërkombëtar (mbështetja nga donatorët).

Projektet e dorëzuara nga Ministria e Transportit dhe Telekomunikacionit me qëllim të përgatitjes së PIP, kanë qenë të kufizuara në shtrirjen e tyre. Ministria është përpjekur të sigurojë që projektet e propozuara janë “të arritshme” në kontekst të buxhetit vjetor të Kosovës, më tepër se projektet që mund të kenë efektin më të madh në ekonominë e Kosovës. Brenda disa ditësh nga përgatitja e këtij raporti, Ministria ka dorëzuar një listë më të gjerë të projekteve potenciale me ndikim të lartë (dhe të shtrenjta) për të cilat beson që kanë mundësinë për transformimin e Kosovës. Në javët e ardhshme, Ministria do të sigurojë analiza plotësuese për këto projekte në formatin tradicional të PIP. Thënë shkurt, këto projekte mund të gjenden në listën e PIP për vitin 2006, apo mund të bëhen disa nga prioritetet më të larta për periudhën 2007-2008. Këto përfshijnë:

Projekti për rrugën e re të korridorit rajonal Merdar – Morinë, që do të përmirësojë lidhjen rrugore me Shqipërinë e Serbinë.

Projekti për rrugën e re për korridorin rajonal Bllacë (kufiri maqedonas) - Prishtinë – Pejë – Deçan – Mal i Zi

Projekti për rrugën e re për rrjetin unazor të Prishtinës.

MEF 46 4/8/2023


Linja hekurudhore veri-jug. Rindërtimi dhe modernizimi i kësaj hekurudhe, përmes përmirësimit të kushteve teknike dhe elektrifikimit, do të mbështesë infrastrukturën hekurudhore në Kosovë dhe do të mundësojë qasjen në rrjetin hekurudhor rajonal.

Këto projekte strategjike janë me rëndësi për Kosovën në formësimin e infrastrukturës së transportit dhe mundësimin e qasjes në rrjetin transportues rajonal. Këto projekte kanë për qëllim përmirësimin e cilësisë së rrjetit transportues, rritjen e sigurisë në transport dhe mundësimin e një transporti më të shpejtë për njerëz e mallra, si brenda Kosovës ashtu edhe në rajon.

1.3. SHFRYTËZIMI JO-ENERGJETIK I MINIERAVE

Ekziston një spektër i gjerë i depozitave të mineraleve në Kosovë për shkak të gjeologjisë komplekse. Aktualisht ka pak informata për materialet nëntokësore, përveç kur bëhen shpimet, dhe ende nuk është zhvilluar asnjë studim gjeofizik, qoftë nga ajri apo në tokë.

Vlerësimet e “përafërta” të vlerës së mineralizimit në Kosovë bazuar në strukturat gjeologjike në vend, krahasuar me strukturat e ngjashme gjetiu, ofrojnë vlerësime konservative të një vlere prej 10 miliardë eurosh në rezerva të plumbit, argjendit e zinkut, dhe rreth 3 miliardë euro në rezerva të platinës, përreth baseneve të ulëta. Depozitat nëntokësore të resurseve të nikelit (përfundi baseneve ekzistuese të linjitit) mund të kenë një vlerë prej 7 miliardë euro.

Rindërtimi ekonomik i sektorit të minierave është me rëndësi kyçe për zhvillimin e rritjes përmbajtësore në shkallën e punësimit në të ardhmen e afërt. Banka Botërore ka vlerësuar që sektori i minierave ka potencial për investime të drejtpërdrejta të jashtme në vlerë prej 1.8 miliard euro dhe për krijimin e 35,000 vendeve të reja të punës.

Industria minerare e Kosovës para vitit 1991 ka qenë burim i aktivitetit të fuqishëm ekonomik dhe fitimeve nga eksporti, duke siguruar punësimin e mbi 17,000 minatorëve në atë kohë. Megjithatë, nga viti1991 deri më 1999, industria ka pësuar lënie pasdore në mënyrë kronike, me pak investime të reja në operacionet e minierave dhe stabilimentet përpunuese. Në shumë operacione, ishte shënuar rënie e prodhimit dhe kishin eskaluar trashëgimitë negative mjedisore e sociale. Konflikti i vitit 1999 kishte shërbyer për të shpejtuar keqësimin e sektorit, duke dëmtuar asetet kyçe prodhuese në disa prej operacioneve. Sfida me të cilën ndeshet Qeveria tani është rifillimi i punës së industrisë në bazë komerciale, përbrenda kufizimeve që imponohen nga opsionet e kufizuara financuese, për shkak të statusit unik të Kosovës.

Në një raport të Bankës Botërore, resurset e njohura minerale dhe statusi i tanishëm i tyre diskutohen më poshtë:

Kosova është poashtu mjaft e pasur me depozita të plumbit/zinkut të madhësisë e shkallës modeste, të shpërndara përgjatë rripit gjeologjik që shtrihet përgjatë pjesës lindore të Kosovës. Aktualisht Trepça zotëron depozitat dhe deri në vitin

MEF 47 4/8/2023


1999 ishte e angazhuar në nxjerrjen e integruar të plumbit e zinkut, dhe në operacionet tjera të përpunimit. Operacionet janë ndërprerë në vitin 2000 kur KFOR-i kishte bërë mbylljen e operacioneve për shkaqe që lidheshin me mjedisin.

Kosova ka dy depozita të nikelit që përdoren për prodhimin e ferronikelit përbrenda rripit gjeologjik që shtrihet përtej kufijve të saj deri në Shqipëri. Ferronikeli ka qenë eksportues i ferronikelit të cilësisë së lartë, për përdorim në industrinë e çelikut dhe atë përpunuese të Evropës qendrore e perëndimore. Para vitit 1998, operacionet e Ferronikelit ishin të gjera dhe ishin të punësuar rreth 2000 punëtorë. Ferronikeli është privatizuar së fundi dhe gjatë muajve të ardhshëm priten investime të konsiderueshme në operacione dhe zgjerimin e tyre.

Guri i bluar dhe materialet ndërtimore. Kjo është industri e sektorit privat që aktualisht përbëhet nga operatorët e licencuar dhe të palicencuar. Ky është një sektor zhvillimi i të cilit nuk varet nga investimet e jashtme të drejtpërdrejta, sepse kapitali i nevojshëm është shumë më i vogël. Kapitali privat tanimë është shfrytëzuar për themelimin e një operacioni mjaft të madh.

Banka Botërore deklaron që “...përderisa depozitat e Kosovës janë modeste sipas standardeve globale, ato gëzojnë përparësinë konkurruese për shkak se janë afër tregjeve të Evropës Perëndimore, me kosto relativisht të ulët të transportit drejt këtyre tregjeve.” Banka vëren që edhe pse ka potencial të konsiderueshëm për punësim në dhe nga industria, janë një numër pengesash në revitalizimin. Këto përfshijnë (i) nevojën për tërheqjen e financimit të konsiderueshëm për të rifilluar operacionet (ii) situatën e pasigurt politike e institucionale (iii) çështjet sociale, të mjedisit e ato ligjore që duhen adresuar dhe (iv) aranzhimet e qeverisjes që shpijnë në opinione të kundërta në mes të agjencive kyçe, për sa u përket strategjive të rimëkëmbjes. Pengesa kryesore megjithatë konsiderohen injektimet e mëdha të kapitalit dhe përmirësimet e nevojshme teknike në këtë sektor.

Banka përmend që faktorët në vijim do të kenë peshë të madhe në vlerësimin që do të bëhet nga investitorët e jashtëm të mundësive për të punuar në Kosovë (i) të drejtat e qarta për shfrytëzimin e minierave dhe titullarët (legjislacioni për minierat), (ii) kushtet atraktive dhe konkurruese fiskale (taksat), (iii) pronësia dhe kontrolli i operacioneve (legjislacioni për minierat), (iv) stabiliteti politik dhe transparenca në qeverisje (institucionet qeveritare), dhe (v) sigurimi i infrastrukturës së nevojshme.

Në mesin e projekteve të prioritetit të lartë që financohen në sektorin jo-energjetik të minierave me Buxhetin e Konsoliduar të Kosovës për vitin 2006 janë:

Rimbushja hidraulike e Stan Tërgut (450,000 euro). Rimbushja e hapësirave të zbrazëta në minierën e Stan Tërgut me hirin nga djegia e thëngjillit nga KEK-u, termocentrali Kosova B, për të mundësuar nxjerrjen plotësuese të xehes.

Rimbushja hidraulike e minierës Belo Brdo (362,000 euro). Projekt i ngjashëm me atë në Stan Terg, për të mundësuar nxjerrjen plotësuese të xehes.

MEF 48 4/8/2023


Ventilimi i minierës Crnac (560,000 euro). Ndërtimi i sistemit të ri të ventilimit në minierën që është gati të hapet, është i domosdoshëm për operimin e rregullt, dhe për shqyrtimin dhe vlerësimin e rezervave të tjera të xehes për eksploatim.

Pajisjet shpuese nga diamanti (450,000 euro). Këto do të përdoren për përshkrimin dhe definimin e masës së xeheve në të gjitha minierat e Trepçës.

(Ky projekt tani financohet nga donatori ?!) Rehabilitimi i minierës së Artanës (€ 895,000 euro). Rehabilitimi i tuneleve

hyrëse në minierën e Artanës, instalimi i pajisjeve të reja në repart në nivelin IV dhe riparimet e makinave të flotacionit dhe presave.

Rehabilitimi i Minierës në Hajvali (€ 310,000 euro). Riparimi i hyrjes së minierës, pusit të minierës dhe pompimit të ujit.

Projektet me prioritet të lartë për mbështetje nga donatorët janë treguar më poshtë. Si projektet e financuara, ashtu edhe ato për të cilat është i përshtatshëm financimi nga donatorët, sipas analizave për dobinë e kostos duket të kenë shkallë të lartë të kthimit.

1.4. MJEDISI

Misioni/Vizioni: Mbështetja e zhvillimit të qëndrueshëm ekonomik të Kosovës përmes mbrojtjes së mjedisit, përfshirë këtu cilësinë e dheut, ujit dhe ajrit. Kjo arrihet përmes strategjive të planifikimit.

Synimet strategjike: Objektivat përmbushen kryesisht nga Ministria e Mjedisit dhe Planifikimit Hapësinor (MMPH). MMPH do të ristrukturohet, me qëllim të krijimit të strukturës funksionale dhe duke bërë përshkrimin e hollësishëm të përgjegjësive në nivelet e ndryshme komunale dhe rajonale:

Ministria do të fokusohet në krijimin dhe zbatimin e politikave lidhur me mbrojtjen e mjedisit, planifikimin hapësinor, banimin, ndërtimin dhe ujërat, që janë katër faktorët kryesorë të mbështetur nga MMPH.

Prioritetet dhe objektivat e Ministrisë së Mjedisit dhe Planifikimit Hapësinor janë ndarë në faza afatshkurtra, afatmesme dhe afatgjata.

Themelimi i Agjencisë për mbrojtjen e mjedisit është në fazën finale dhe kjo do të jetë një nga prioritetet kyçe të Ministrisë.

Pjesëmarrja në Paktin e Stabilitetit për Evropës Juglindore është një nga objektivat kyçe.

Planifikimi hapësinor është gjithashtu një prioritet, përfshirë këtu krijimin e kornizës ligjore për rregullimin e ndërtimeve të paligjshme, duke përfshirë katër elemente: procedurat e inspektimit dhe kontrollit, gjobat, konfiskimin dhe rrënimin e ndërtimeve pa leje.

Prioritetet afatmesme rreth banimit/ndërtimit përfshijnë: rritjen e ritmit në ndërtimin e shtëpive për familjet që kanë humbur shtëpitë e tyre gjatë luftës. Projektet janë thuajse të kompletuara në Deçan e Skenderaj dhe pritet fillimi i projektit në Klinë.

Fuqizimi i Departamentit të Ujërave që tanimë ka filluar të funksionojë.

MEF 49 4/8/2023


Përveç objektivave të përmendura më lartë, këto janë strategjitë dhe prioritetet afatmesme:

Asistenca dhe bashkëpunimi me komunat për ekzekutimin e planeve komunale. Identifikimi dhe futja në përdorim e zonave të interesit special. Hulumtimi i mundësive për partneritetet rurale-urbane me qëllim të zhvillimit të

zonave rurale. Zhvillimi i planit për menaxhimin e basenit të liqeneve Zhvillimi i planeve për menaxhimin e vërshimeve Zhvillimi i planit të Kosovës për strehimin Zhvillimi i planeve mjedisore për rajonet e veçanta (monumentet kulturore e

religjioze): Zhvillimi i planeve hapësinore për zonat e mbrojtura (Parku Nacional Park “Malet

e Sharrit”- Prevalla, Parku Rajonal i Mirushës, Shpella e Gadimes, Shpella e Gllanasellës, Shpella e Baicës, Shpella e Panorcit, Shpella e Rugovës, Shpella e Pjetershticës, Shpella e Bresalcit dhe Nerodime.

Prioritet e investimeve publike Ndërtimi i Objektit të Hidrometeorologjisë dhe Objektit Administrativ të Parkut

Nacional “ Malet e Sharrit” Ndërtimi i banimit social në komunat e Kosovës ( Gjilan, Gjakovë…): Ndërtimi i banimit social për banorët e Kampit të Plemetinit.

MEF 50 4/8/2023


1.5. BUJQËSISA

Misioni/Vizioni: Ofrimi i informatave për fermerët dhe bizneset bujqësore si dhe përmirësimi i njohurive bujqësore teknike dhe praktikave të menaxhimit në zonat rurale. Poashtu, mundësimi i ndryshimit strukturor të ekonomisë rurale dhe krijimi i kornizës ekonomike dhe mekanizmit që mbështet krijimin e vendeve të reja të punës dhe gjenerimin e të ardhurave, përmes përmirësimeve në bujqësi dhe zhvillimit rural.

Prioritetet strategjike: Sistemet e ujitjes: Asistenca në rehabilitimin e kanaleve ujore në fushat

bujqësore. Sistemi i përdorshëm i ujitjes do të mundësojë ringjalljen dhe zgjerimin e prodhimtarisë së frutave e perimeve.

Pylltaria: Mirëmbajtja dhe zhvillimi i resurseve pyjore dhe biodiversitetit. Poashtu, puna në zvogëlimin e prerjes së paligjshme të pyjeve dhe për ripyllëzimin e zonave të dëmtuara nga këto prerje.

Shëndeti i kafshëve: Zgjerimi i vaksinimit dhe monitorimit të sëmundjeve të kafshëve, me qëllim të kontrollimit dhe çrrënjosjes së sëmundjeve ngjitëse të cilat rrezikojnë shëndetin publik.

Ministria e Bujqësisë, Pylltarisë e Zhvillimit Rural (MBPZhR) mban përgjegjësinë kryesore për programet që lidhen me këtë nën-sektor. Ministria është duke punuar në një mori iniciativash, përfshirë këtu vënien e standardeve të ushqimit që janë në pajtim me ato të tregjeve ndërkombëtare dhe vendeve fqinje. Një komponentë kyçe e kësaj iniciative është themelimi i Agjencisë për Kontrollin e Ushqimit që do të bëjë përcaktimin e standardeve rreth cilësisë së ushqimit dhe do të punojë me laboratorët në Kosovë për të siguruar mbrojtjen e konsumatorit përmes miratimit të standardeve ndërkombëtare.

Gjashtëdhjetë e pesë për qind e popullsisë së Kosovës jeton në zonat rurale. Kjo bën që ky sektor të jetë i rëndësisë jetike për të ardhmen e Kosovës dhe ringjalljen ekonomike. Poashtu, përmirësimet në kuadër të sektorit të bujqësisë do të ndihmojnë në zbritjen e numrit të migrimeve nga zonat rurale në ato urbane.

1.5.1. Objektivat dhe politikat specifike afatmesme:

Rritja e konkurrencës bujqësore duke siguruar që struktura shpenzuese e prodhimit pasqyron atë të konkurrentëve që gëzojnë shkallë më të larta të mbrojtjes..

Rritja e produktivitetit duke inkurajuar njëkohësisht bujqësinë komerciale. Për këtë qëllim:a. Politikat rreth tokës: asistenca në krijimin e tregut të tokës duke u mundësuar fermerëve dhënien me qira dhe blerjen e lirë të tokës për të rritur madhësinë e fermave.

i. Mbrojtja e tokave nga ndryshimi pa kriter i destinimit.

MEF 51 4/8/2023


ii. Asistenca për AKM-në në dhënien me qira të tokave, sigurimi i masave mbrojtëse në mënyrë që tokat t’i ipen fermerëve aktiv dhe që lëshimi i tokave me qira të mos jetë as tepër i gjatë dhe as tepër i shkuriii. Përkrahja për konsolidimin e ngastrave të vogla përmes programit për konsolidimin e tokës.iv. Të siguruarit e mbrojtjes së tokës nga ndotja. Të bëhet në bashkëpunim

me komunat, MMPH dhe MSh.

b. Shërbimet këshillëdhënëse rurale: asistenca në ofrimin e njohurive teknologjike dhe menaxhimit të bujqësisë. Kjo do të bëhet me ofrimin e shërbimeve të përziera nga sektori privat e publik. MBPZhR do të përcaktojë se cilat janë shërbimet e nevojshme dhe cilët këshilltarë duhet të trajnohen. Kriteret në bazë të të cilave mbështeten shërbimet nga ana e MBPZhR-së, bazohen në rëndësinë që kanë ato në përkrahjen e produktivitetit dhe prodhimit.

c. Politika për bujqësinë gjysmë ekzistuese: Më tepër se 95% e fermave janë të vogla, të fragmentuara, gjysmë ekzistuese dhe me produktivitet të ulët. Shumë familje varen pjesërisht nga bujqësia. MBPZhR ka për synim rritjen e produktivitetit në këto ferma me qëllim të ngritjes së rë ardhurave në periudhën afatshkurtër dhe afatmesme. Kjo do të arrihet përmes zgjerimit të shërbimeve bujqësore. Poashtu, procesi i ristrukturimit përfshin fermat e vogla, dhe joefikase që inkurajohen të japin me qira apo të shesin tokën fermerëve me orientim komercial. MBPZhR do të analizojë mënyrën e stimulimit për konsolidimin e fermave.

d. Marketingu: Fermerët që janë më mirë të informuar dhe kuptojnë më mirë tregjet, kanë më tepër gjasa të jenë profitabil. Kjo tregon që sigurimi i informatave për çmimet, standardet dhe paketimin, është me rëndësi. Politikat e MBPZhR mbështesin zhvillimin e: 1) Tregjeve publike ku çmimet janë të qarta; 2) informatave për standardet dhe paketimin; 3) monitorimin e tregjeve për të siguruar zvogëlimin e barrierave të hyrjes; dhe 4) rritjen e pranueshmërisë së prodhimeve kosovare tek konsumatorët. Pjesë e kësaj është mbështetja për kooperativat dhe organizatat e fermerëve për të shtuar fuqinë e tyre të tregut.

e. Agro-përpunimi: Politika e MBPZhR është të mbështesë zhvillimin e Agro-përpunimit përmes:

i. Zhvillimit të programeve për rritjen e produktivitetit të të mbjellave në zonat kyçe.ii. Asistencës në zhvillimin e bujqësisë kontraktuese.

Politikat e nën-sektorëve:a. Bagëtia: Zhvillimi i industrive lokale të qumështit duke përmirësuar njëkohësisht standardet, me qëllim të ofrimit të konkurrencës për produktet e importuara; zhvillimi i prodhimit të mishit të lopëve brenda kufijve të tufës së lopëve qumështore; zhvillimi i tregjeve konkurruese për dhentë dhe prodhimet e dhenve; zhvillimi i industrisë më konkurruese ushqimore me qëllim që të

MEF 52 4/8/2023


mundësohet prodhimtaria me kosto të ulët; studimi i potencialit për prodhimin e broilerëve.b. Të mbjellat me vlerë të lartë dhe ujitja: Rehabilitimi i sistemit të ujitjes. Mbështetja për të mbjellat e vlerës së lartë, sikur që janë frutat e perimet në tokën më të pëlleshme dhe të ujitur, si dhe të mbjellat e përshtatshme industriale dhe foragjere në tokat më pak të ujiturac. Politika e ujitjes: Sistemet rajonale të ujitjes duhet të operojnë në mënyrë komerciale. Pjesëmarrja e fermerëve në menaxhimin dhe pronësinë mbi sistemet e ujitjes është e inkurajuar. Toka e ujitur kërkon mbrojtje më të madhe nga tokat tjera bujqësore. d. Vreshtat: Përkrahja dhe zhvillimi i sektorit për përmirësimin e cilësisë, në linjë me standardet ndërkombëtare, njohja si kulturë e vlerës së shtuar.

1.6. TREGTIA E INDUSTRIA

Misioni/Vizioni: Tregtia dhe industria krijojnë mundësi për zhvillimin e aktiviteteve ekonomike sikur që janë: ndërtimtaria, turizmi, artizanatet, prodhimtaria dhe eksport/importi. Misioni është krijimi i politikave për zhvillimin e suksesshëm të ekonomisë dhe për rritje ekonomike që mund të krahasohet me ato të vendeve të Evropës Juglindore. Vizioni është të bëhet harmonizimi i zhvillimit të ekonomisë dhe sektorit privat, në zonat rurale e urbane, me qëllim që të arrihet klima e favorshme ekonomike dhe të krijohen vende të reja pune, përmirësimit të standardit të jetesës dhe inkurajimit të tregtisë (veçmas eksporteve).

Synimet strategjike: Objektiv themelor është përkrahja e ndryshimeve për zhvillimin e shpejtë të ekonomisë. Objektivat përfshijnë:

Zhvillimin e kornizës në të cilën bizneset e vogla dhe të mesme do të themelohen dhe zhvillohen,

Sponsorizimi i investimeve më të mëdha të jashtme në Kosovë; Rritja e efikasitetit në regjistrimin e bizneseve; Definimi dhe përcaktimi i politikave në sektorët e ndryshëm ekonomik; Rritja e përkrahjes për komunat në krijimin e qendrave të reja industriale dhe

parqeve të biznesit; dhe Mbështetja dhe zhvillimi i organizatave për inkurajimin e eksporteve, përfshirë

këtu nënshkrimin e marrëveshjeve të tjera për tregti të lirë, kur është e përshtatshme.

MEF 53 4/8/2023


2. PROJEKTET E SEKTORIT

Si rezultat i strategjive të theksuara më lartë, projektet janë propozuar nga organizatat relevante buxhetore dhe është bërë caktimi i prioriteteve, planifikimi dhe marrëveshja /prezantimi për financim potencial. Tabela e mëposhtme tregon, në nivel agregat, projektet ekonomike dhe të infrastrukturës për secilin nivel të prioriteteve.

2006 2007 2008 Later Total

Kategoria 1 – Projektet prioritare të financuara na BKK 87,896 102,447 76,799 67,800 334,942

Kategoria 2 – projektet prioritare të qeverisë në sketor, të pafonduara 49,785 43,502 40,247 43,500 177,034

Kategoria 3 – projektet prioritare të sektorit, të pafonduara 63,507 118,560 102,450 107,214 391,731

Kategoria 4 – projektet prioritare të cilat ende nuk janë formuluar tërësisht - - - - 7,001

TOTAL 201,188 264,509 219,496 218,514 910,708

Pjesët agregate janë ndarë në projekte individuale dhe janë dhënë të tabelat e mëposhtme, në kategoritë e përmendura më lartë:

Kategoria 18. Projektet që financohen me buxhetin e vitit 2006. Këto janë projektet të cilat Qeveria i konsideron si prioritetet më të larta, prandaj edhe meritojnë mbështetje të drejtpërdrejtë në kontekst të buxhetit 2006. Këto janë dhënë të fundit në tabelë pasi që financimi për to tanimë është siguruar.

Kategoria 2. Projektet tjera të Qeverisë me prioritet të lartë. Këto janë projektet që do të financoheshin nga Qeveria në vitin 2006 nëse kufijtë e shpenzimeve do të ishin më të lartë. Sipas mendimit të Qeverisë, këto projekte në mënyrë të posaçme meritojnë mbështetje nga donatorët.

Kategoria 3. Projektet tjera sektoriale me prioritet. Këto janë projekte meritore që meritojnë mbështetje nga donatorët. Këto janë të ngjashme me projektet e Kategorisë 2 në formulimin e tyre dhe përshtatshmërinë e analizave të bëra. Sidoqoftë, këto janë më tepër prioritete sektoriale se sa prioritete përgjatë Qeverisë.

Kategoria 4. Projektet tjera. Këto janë projekte që janë ende në fazën e zhvillimit. Në mjaft raste, sigurimi i informatave plotësuese dhe /apo analizave është i dëshirueshëm, për të mbështetur financimin e ardhshëm të projektit në periudhën 2007-2008.

8 Projektet e Kategorisë 1 janë të paraqitura në fund të kapitullit të këtij sektori

MEF 54 4/8/2023


Projektet prioritare të pafinancuara

KATEGORIA 2 – PROJEKTET PRIORITARE TË QEVERISË NË SEKTOR

Organizata Buxhetore

Emri i Projektit, (statusi), Pershkrimi/ qëllimi

Shpenzimet e Investimit, €000Ndikimi periodik,

€000

2006 2007 2008 Ardhshëm Totali ShpenzimiTë

hyratMBZHRBujqësia

Fondi për zhvillimin rural. Themelimi dhe vajtja e mbare, e transparente e fondit te kesaj natyre eshte si parakusht per fondet e BE SAPARD , te cilat mund te perdoren per te inkurajuar modernizimin e sektorit rural.

875 2,275 5,275 15,000 23,425

MBZHR VET 13 – Renovimi i pikave kufitare inspektuese ne Fushe Kosove, Vermice dhe aeroport te Prishtines – pikat e inspeksionit sanitary kufitar.Projekti eshte per te permiresuar kushtet e dobeta ne Fushe Kosove, Vermice dhe aeroport te Prishtines .

252 260 260 772

MAPH Plani Hapesinor i KosovesPer te perfunduar projektin ne vazhdimesi i cili eshte i mbeshtetur me financim nga donatoret.

381 306 687

MAPH Plani Hapesinor per zona te posacmeKy project eshte per te zhvilluar plane per te siguruar mbrojtje te zonave natyrore dhe te atyre me trashigimi kulturore, duke perfshire edhe definimin e kufijve.

361 296 420 1,077

MAPH Instituti i Inxhinjeringut CivilKy institute do te mirret me licencim te furnizuesve dhe materialeve per ndertim, etj

134 1508 503 2,145 8

MTI Laboratori i Metrologjisë Projekti synon akomodimin dhe perdorimin e pajisjeve qe jane dhene si donacion Ministrise.

320 182 49 551 88 130

MEF 55 4/8/2023







€000


hyratMTT Rehabilitimi i rrugës M9 Prishtinë - Pejë (48 km)

Projekti synon rehabilitimin e rruges qe mban 12,000 vetura ne dite. Parallogaria e shpenzimeve( perfshire mirembajtjen), kohen dhe aksidentet tregon zvoglim dhe jep vlera VTN 4.8 milion, - IRR 114.3 %

2,000 2,000 109

MTT Rehabilitimi i rrugës M2 Prishtinë - Mitrovicë Rruga mban 21,000 vetura ne dite. Parallogaria e zvoglimit te shpenzimeve, kohes dhe aksidenteve i jep VTN €5.2 million, IRR dhe 114.3 %

3,000 3,000 50

MTT Zgjerimi i rruges Prishtina -Ferizaj Te shtohen edhe dy linja per rrugen e cila mban 12,000 vetura ne dite. VTN eshte €112,800 e IRR is 5.2 %

5,000 5,000 10,000

MTT Rehabilitimi i rrugës Pejë-Peklene-Shtupeq i Vogël. kjo rrugë do të bashkëfinancohet nga TMK (vlera e punës së kontribuar) 20%, dhe komuna e Pejës 30%. Kërkohet financim nga donatorët për 50% të mbetura, duke arritur shumën €220,000.

220

MEM Studimi per te egzaminuar lokacionet e mundshme per hidrocentrale te voglaFonde shtese €200,000, nga te cilat €50,000 nga BKK)

150 150

MEM Studimi mbi format tjera te energjise se ripertrishme ( diellore, ere)

250 250

MEM Ngritja e kapaciteteve ne MEM 40 50 40 130

MEM Vendosja e funksionalitetit të divizioneve Qëllimi I këtij projekti është të qartëson pbjektivat e Departamentit të Strategjisë dhe Zhvillimit për të ndërtuar kapacitetin e zyrtarëve dhe stafit në divizionet përkatëse.

100 100

MEM Studimi I relizushmerisë së paraqitjes së gazit natyral në Kosovë

200 200

MEF 56 4/8/2023







€000


hyratMEM Studim mbi energjinë Solare dhe cmimin e ulët lokal për

prodhimin e panelave solare në Kosovë200 200

MEM Studim për hetimin e implikacioneve e marrëveshjeve të ndryshme ndërkombëtare relevante për sektorin e energjetikes dhe ndikimin e tyre potencial në ekonominë dhe sektorin energjetik të Kosovës

100 100

MEM Studim për sigurimin e planit implementues për inspektimin dhe riparimin e takseve ekzistuese për mbajtjen e naftës dhe ndërtimi I rezervave të reja, të detyrueshme të naftës

150 150

MEM Studim për hetimin e potencialit gjeotermal në Kosovë 200 200

MEM Studim dhe rekomandim mbi mundësitë për kërkesat e menaxhmentit të huaj për elektricitetin në Kosovë

250 250

MEM Studim dhe rekomandime për planin implementues për infrastrukturen dhe transportin e produkteve të vajgurit në Kosovë

100 100

MEM Studim I cmimeve dhe benefitave të metodave të ngrohjes së ujit në ndërtesa për të zvogëluar cmimin e përgjithëshem të rrymes (Do të prezentohet si nën-projekt në projektin e përgjithëshem të titulluar 'Studimet për përmirësimin e prodhimit energjetik dhe menaxhmentit në Kosovë')

200 200

MEM Studim për sigurimit e vlerësimit të lejueshmerisë së energjisë elektrike për banoret e kosovës që kanë të hyra të ulëta.

75 75

MEM Studim për prodhuesit e pavarur të energjisë elektrike 250 250

MEF 57 4/8/2023







€000


hyratMEM Studim për organizimin, konceptin teknik dhe marketingun

dhe shfrytëzimin e LPG në sektorin rezidencial80 80

KEKDistribuimi

Distribuimi D1 - Rehabilitatimi I nën-stacioneve MV/LV s, MV/LV rrjetevBenefitat nga projekti I plotë janë cmimet e ulura të mirëmbajtjes ( €6.5 milion në vit) dhe reduktimi i humbjeve të energjisë gjatë shpërndarjes (€ 2 million në 2006, duke u ngritur në €9.6 million nga viti 2010 e më në atë anë). Projekti I plotë kushton €25 million (2.5 milion nga të cilat janë të fonduara nga BKK në vitin 2006) ka VTN-n prej €209.5 milion, dhe IRR të pafundësisë (të gjiitha vlerat pozitive). Fondimi I donatorëve do të kërkohët për pjesën e mbetur të projektit.

2,500 10,000 10,000 22,500

KEKPërhapja

Përhapja T1 - 400/110 kV nënstacioni - Peja 3Studimet e financuara nga banka botërore tregojnë se nëj nënstacion I ri Peja 3 440kV sdo të lejonte redukim drastik ne EEPF (Energjia Elektrike e pafurnizuar) që ka të bëj me kufizimet e rrjetit të përhapjes si dhe rënie e fuqisë dhe humbje të energjisë. Nënstacioni do të eliminonte gypin e shishes dhe kufizimet e tjera të rrjetit , duke zgjedhur në menyrë efikase vështirësitë në furnizimin e pjesës Veri-Përendimore të Kosovës, zakonisht në maje të kërkesës si dhe gjatë periudhave të larta dhe të ulëta. Vlerësohet se VTN-ja është €132.6 milion, përdrisa IRR është 49.4 përqind. Kostoja totale e projektit është €15,750 prej të cilave financimi i AER-it prej €11 milionëve në 2006.

0 4,750 0 4,750

MEF 58 4/8/2023







€000


hyratKEKpërhapja

Përhapja T7 – Zavendësimi I mbrojtej së rlejëve në nënstacionin e Kosovës B 400/220 kV Zavendësimi I pajisjeve të vjetëruara, që nganjëherë sjell tek humbja e kapacitetit për gjenerim, me mbrojtjen e relejëve të rinj, duke përmirësuar sigurinë apo furnizimin. Projekti ka VTN-n prej €1.7 milion dhe IRR prej 14.65 përqind, duke u bazuar në cmimet e ulura të mirëmbajtjes.

1,500 1,500

KEKDistribuimi

Distribucioni D2 –Transformer I ri 110/10(20) kV në nënstacionin në Bibaj. Ky projekt do e marr një pjesë të barrës nga sistemi I stërngarkuar I Ferizajt, duke rezultuar me një furnizim më të siguirtë dhe duke ruajtur energjinë dhe humbjen e energjisë elektrike. Projekti ka VTN prej of €680,000 dhe IRR prej 7.61 përqind.

2,150 2,150

KEKTransmission

Përhapja T3 – Linjë mbitokësore për në Shqipëri.PËrkrahja e donatorëve kërkohët për përfundimin e këtij projekti për të cilin buxheti I Kosovës I ka siguruar €800,000 për vitin 2006.

0 0 16,700 16,700

KEKHead Office

HO1 – Zyra kryesore. Implementimi I strategjisë për mbrojten e të hyrave. Ky projekt përmbahet nga projektet e ndryshme për shpenzime kapitale, përfshirë këtu zhvillimin softuerik, përmirësimin e sistemeve, përmirësimin e ndërtesave dhe pajisjeve. Pajisje të specializuara dhe automjete për ekipet për zvogëlimin e humbjjeve.

3,000 3,000 3,000 6,000 15,000

KEKZyra kryesore

HO1 – Zyra kryesore . Ndërtimi I kapaciteteve. Në kek ekziston nevoja për ekspertizë në menaxhimin e projekteve për të ndërtuar kapacitetet e stafit lokal të KEK-ut në lidhje me menaxherin e projektit

4,000 4,000 4,000 8,000 20,000

MEF 59 4/8/2023







€000


hyratKTA Trepca

Briquette Maqinë për reciklimin e bateriveMaqina do të mundësone që lëngu nga bateritë të konvertohet në nëj formë të fortë të lirë nga pluhuri. Vlerësohet se projekti do të rrisë fitimin nga bfabrika për reciklimin e baterive nga €216,486 në €490,428për secilin vit, dhe do të siguroj punësim (në bazë të 3 ndrrimeve) për 208 punëtorë. VTN-ja është €6.5 milion, përderisa IRR është 149 përqind.

124 124

KTA Trepca

TR06N11D – pajisjet e reja për miniera të blear për minierat veriore, LeposavicPajistet ekzistuese të minierave , në dy minierat , janë së paku 10 vjet të vjetra , ndërsa disa pajisje janë 30 vjecare. Këto shkaktojnë shpenzime të larta të mirëmbajtjes dhe prodhim joefikas. Projekti përbëhët nga blerja e pajisjeve të specifikuara të minierave përfshirë këtu mbushësit, cekanët, lokomotivat dhe vagonat.

1,499 1,499

KTA Trepca

TR06N12D – Sistem I përhershëm I mbushjes së prapme. Blerja dhe instalimi I fabrikës për miksim me mbushje të prapme, dhe vended për hedhjen e mbeturinave, mjeteve të transportit dhe tubacionit për mbushje të prapme për minierën Belo Brdo Mine, për të mundësuar që miniera të operoj në një bazë më efikase.

550 550

KTA Trepca

Përfundimi I ndërtimit të vendit për prodhimin e sulfatit të bakrit Projekti do të lejoj që secilin vit të prodhohen 720 ton duke sjellur hyrje vjetore prej € 535,133, dhe neto hyrje vjetore prej € 89,358,duke siguruar edhe 25 vende të tjera të punës.

150 150

MEF 60 4/8/2023







€000


hyratKTA Trepca

Përfundimi I ndërtimit të vendit për prodhimin e sulfatit të bakritTProjekti do të siguroj shitjen e koncentrateve të plumbit dhe zingut dhe sasive të vogla të argjendit me vlerë prej përafërsisht €5.5 milion nga tri vite të operacionit. VTN-ja e projektit është 18.8 milon dhe IRR është 72.7.

1,527 1,528

KTA District Heating

Projekt I kombinuar për prodhimin e ngrohtësisë dhe Energjisë Sistemi joefikas I ngrohjes që tani përdoret është I bazuar në djegjen e mazutit (me cmim vjetor prej €4 vetëm për mazut). Projekti do të mirte ngrohjen nga stacioni termal I Kosoves B me cmim të humbjes ekuivalente për energjisë, kjo do të ruante mbi €2 milion sapo të bëhej operacionale. Kursimet do të ritëshin secilin vit, së bashku me rritjen e kërkesës. Projekti duket robust me VTN positive dhe IRR prej 9 përqind

6,500 11,800 14,500 32,800

KTA Ëater & Ëaste

1049 - Fshati Orllan, komuna e Podujevës Municipality. Ndërtimi I rrjetiut të ujësjellësit dhe kanalizimit si trajtimi I ujërave të zezapër fshatin Orllan, në vitin 2006 me këtë do të reduktohet ndotja e liqenit të Batllavës dhe rezervave të ujit për Prishtinën. etc

2,000 2,000

KTA UNMIK Railëays

Blerja e Plasser Maqines për mirëmbajtjen e shinave Projekti nënkupton blerjen e Plasser Maqines për mirëmbajtjen e shinave me cmim prej €1.5 milion, nga të cilat 0.5 milion do të ishin fondim I brendshëm, (jo maqinë e përdorur). Duke u bazuar në trafikun e rritur dhe cmimet e ulura të mirëmbajtjes projekti ka VTN-n prej €594,000 dhe IRR prej 9.98 per cent

1000 1,000

MEF 61 4/8/2023







€000


hyratICMM Sondim Gjeokimik.

Informatat nga ky sondim do të komplementonin informatat nga burimet tjera për ekzistencen e mineralizimit në Kosovë.

75 75 150

30820KTA - Ëater & Ëaste

1050 – Hapja e pusave të ujit në Henc. Ndërtimi I bunareve, pompave, rrjetit të ujit dhe rezervoarëve për 20,000 deri 30,000 njerëz afër fushë-kosovës

1,000 1,000

Lypjan Rezerva të ujit për 4 fshatëra 405 405

Kastriot/Obiliq Sistem kanalizimi për ujërat e zeza 250 250

Podujeva Riparimi I sistemit të kanalizimit në rrugën "Nazim Gafurri" 130 130

Suhareka Vendosja e sistemit të jashtëm të ujësjellësit në Sellagrazhdë

118 118

Malishevo Gurabardh ujësjellës për 8 fshatëra 1,300 1,300

GJAKOVA Ujësjellës për 6 fshatëra të Reka e Keqe. 415 415

Istog Vendosja e ujësjellësit në Gurakoc-Zall-Osojan 701 701

Klina Vendosja e sistemit për pastrimin e ujërave të zeza 1,325 1,325

Peje Vendosja e ujësjellësit në tri fshatëra Raushiq Zllopek Zagerme

668 668

Skenderaj Ndërtimi I ujësjellësit në Prekaz – Kryshefc. 800 800

Zubin Potok Ndërtimi I sistemit të kanalizimit për rreshjet në rrugën Zubin Potok

398 398

Gjilani Vendosja e rrjetit primar teë kanalizimit dhe mbledhësit kryesor në Gjilan

500 500

Shtërpca Ujësjellës në fshatin Brod 148 148

Shtërpca Vendosja e kanalizimit për Shtërpce 45 45

MEF 62 4/8/2023







€000


hyratViti Ujësjellës në fshatin Goshice. 118 118

TOTALI - kategorija 2, projektet qeveritare në sektor 49,785 43,502 40,247 43,500 177,034 255 130

MEF 63 4/8/2023


Të pa-financuara, projektet prioritare

KATEGORIJA 3 - PROJEKTET ME PRIORITET NE SEKTOR

Organizatat Buxhetore

Emri i projektit, (statusi), përshkrimi / qëllimiShpenzimet e Investimit, €000 Ndikimi periodik, €000

2006 2007 2008 Ardhshëm Total Shpenzimi Të hyrat

MBPZHR VET 12 - 6 kompjutorë për pikat ispektuese foto-sanitare në kufi blerja e kompjutorëve për të mbajtur të dhënat e duhura për importin apo bimët apo materialin bimor 5,000 deri 6,000 ngarkesa duhet të incizohen secilin vit.

5 5

MBPZHR Studim Silvkultural I pylltarisë dhe repylltarisë 32 27 59

MTI Parku industria-fazat e ardhmërisë fazën e parë të parkut industrial, me cmim prej €1.35 milion iështë duke e financuar qeveria e Kosoves. Financimi për ardhmëri është duke u kërkuar nga donatorët.

1,350 1,350 2,700

MTI Krijimi I zones së lirë industriale - fazat e ardhëshmeStudimet të kërkesave për tri zonat industriale janë duke u financuar në vitin 2006 nga ana e qeverisë së Kosovës. Financimi për implementimin e zonave të tilla kërkohet për vitet e ardhëshme.

595 1100 1,695 59

MTI Inkubator I Biznesit –fazat e ardhëshme.Qeveria e Kosovës është duke financuar inkubatorin e tretë të biznesit në vitin 2006. Financimi për implementimin e inkubatorëve të ardhëshem kërkohet për vitet e ardhëshme.

240 240 480 0

MESP Monitorimi I ujërave sipërfaqësor Projekti përfshinë ndërtimin e 22 stacioneve monitoruese në lumenjët e Kosovës për tu monitoruar nivelet e ujërave. Informatat do të ushqehen në nëj databazë për të lejuar planifikim të gjatë për cfarëdo përdorimi të ujit të lumenjëve.

110 110

MEF 64 4/8/2023







MESP Shenimi I ragjioneve të mbrojtura në Kosovë momentalisht në Kosovë janë 52 zona të mbrojtura. Propozohet që kësaj liste të I bashkangjiten edhe 200 zona të tjera. Projekti do të siguroj që kufinjët e zonave jaë të shenuara mirë në hyrjet kryesore. Ai gjitashtu ka për qëllim krijimin e një database (lokacionit, gjeografisë, gjeologjisë, klimës) për këto zona.

33 33

MTC Aplikimi për TA databazen qendroreProjekti duhet të centralizoj informatat dhe parandaloj manipulimin. Vlerësohet se projekti do të rezultoj me ngritje të dukshme të të hyrave.

750 300 300 1,350 20 800

MTC Rindërtimi I rrugës lokale :Ferizaj-GaqkëRruga 9.7 km ka nevoj për zgjërim që të ndalohet mbingarkesa. Projekti ka VTN prej 1.452 milion euro, dhe IRR prej 15.5 përqind.

1,973 1,973 32

MTC Rindërtimi I rrugës lokale: Ferizaj – Rahovice - BabushRruga 17.7 km ka nevojë për rishtrim. Projekti ka VTN 22,000 euro,dhe IRR of 4.54 përqind.

2,500 2,500 40

MTC Ndërtimi I rrugës regjionale R 1005, Skenderaj - Vushtri partPërmirësimet për 17.5 km rrugë të makadamit Ie cila tani është shumë e ngushtë ndërsa gjendja I keqësohet tepër gjatë dimrit. Ka VTN prej €952,800 dhe IRR prej 10.8 përqind.

1,800 1,800

MTC Ndërtimi I rrugës regjionale Zhegër - StamçiqRruga 15 km. vlerësohet se projekti ka VTN prej €433,200 dhe IRR 14.5 %

1,500 1,500

MEF 65 4/8/2023







MTC SIGJProjekti për të instaluar sistemin informative gjeografik për të përmbushur kërkesat e qeverise dhe institucioneve të tjera tVTN €89,155, IRR 12.94%.Të mirret parasysh se AER ka finansuar rishikimin e strategjise së TI

462 462

MTC Ndertimi i rruges Kastriot - Vushtrri - Prishtina - PodujevaShtrirja e makadamit ne 9 km. Bazuar ne mirembajtje, benzin, projekti ka VTN €578,700 dhe IRR 14.7 %

1,000 1,000

250 MEM Themelimi i fondit për efikasitet të energjisëPer te siguruar fondin per efikasitet te energjise, përfshirë edhe garancat për investime ne këtë lami.

300 450 650 1,400

KEKGjenerimi( Prodhimi)

Gjenerimi G5 - Riparim general i A4. Për të ngritur prodhimin, KEK-u sugjeron te renovohet A4 në 2006. Përfshihet modernizimi i pajisjeve, turbinave, kontroles se njesiteve, precipitotëve

Kalkulimet fillestare bazuar ne studimin e fizibilitetit nga AER, tregojne se VTN eshte €240.0 million,dhe IRR 38.1 %bazuar ne kursimin e importimit te energjisë.

27,000 30,000 57,000

MEF 66 4/8/2023







KEKTransmisioni Transmisioni T6 - Kosovo A renovimi. BKK siguron €2 million për këtë projekt në 2006. Nevojitet asistenca e donatorëve në 2007.

2,000 2,000

KEKDistribuimi

Distribuimi D3 – Instalimi i pajisjeve metrike transformueseBKK siguron €1 million për këtë projekt në 2006.. Nevojitet asistenca e donatorëve në 2007..

1,000 1,000

KEKDistribuimi

Distribuimi D5 - Mitrovica nënstacioni.€2.25 milion janë siguruar nga BKK për 2006. Nevojitet asistenca e donatorëve në 2007.

2,250 2,250

KEKFurnizimi

DU1 – Avancimi i distribuimitBanka boterore financoi studimin ESTAP , ku 110/35kV dhe 35/10kV nenstacionet jane te larta, 10 kV humbje pergjate shperndarjes, ne Prishtine telat jane te vjetra ma se 20 vjet (Kabllo te bakrit me mbushje vajore). Ky project synon rrjetin dhe nenstacionet me voltazhe te ulet, qe do te zbusin humbjet dukshëm.

15,500 89,500 105,000

KEKFurnizimi

SU1 –Kontraktor për ckyqje Projekti synon me e permiresu te hyrat duke i pajisur ekipet e ckyqjes me pajisje sigurimi , me lexues metric dhe pajisje për teren

2,450 1,200 1,200 2,400 7,250

KEKGjenerimi(prodhimi)

G - Kosova A Njësia A3 - riparimi i prodhimit të njësisë A3

30,000 20,000 50,000

MEF 67 4/8/2023








GU1 - Unit B1 - Avancimi i precipatorit per te redukuar emisionin e pluhuritProjekti synon te redukoje emisionin e pluhurit me koncentracion nen 50 mg/n/meter kub, Sipas kerkesave te BE. Kjo kerkon 50 -100% ite ngritjes se sipërfaqës së filterit

20,674 20,674


GU2 - Unit B1 – Avancimi i precipatorit per te redukuar emisionin e pluhuritProjekte te ngjajshme ( si më lartë), me qëllime të njejta dhe casje të njejtë.

22,599 22,599


GU3 - Aktualizime te ndryshme 0 0 11,116 11,116

KEKTransmisioni

TU1 - Aktualizime te ndryshmeProjekti synon te eliminoje sistemin e ngushticave qe do te dalin ne ndihme konsumatoreve , stabilizimi i energjise, ngritja e sigurimit te rrjetit.Projekti do te redukoj humbjet e sistemit dhe rregullimin e voltazhin.

1,700 3,548 5,248

KEKMininerat

M – Sistemet e matjes së cilësisë dhe sasisë së thëngjillit 500 500

KEKMininerat

M – Riparimi i Eskavatorit SRS 1300(financimi i KfW prej €7 milion i konfirmuar– kjo do të përfshijë totalin e kostove)

0 0

KEKProdhimi

G – Kosovo B1 dhe B2Revitalizimi i kazanit

690 690

KEKProdhimi

G – Kosova B1 dhe B2Motori i pompës për furnizim elektrik

350 350

KEKProdhimi

G – Kosova B1 dhe B2Motori i mullirit

300 300

MEF 68 4/8/2023







KEKProdhimi

G – Sistemi i rehabilitimit të hedhjes së hirit të Kosova A dhe B

850 850

KEKProdhimi

G – Zëvendësimi i plotë i kontrolleve të sistemit të hirit me DCS të re

150 150

KEKProdhimi

G – Pjesët e shtypjes së Bllokut B2 150 150

KEKProdhimi

G – Kosova B Njësia 2Zëvendësimi i komutatorëve elektrik 0.4 dhe 6 kV

3,500 3,500

KEKTransmisioni

T – Kabllo me qark të dyfishtë 110 kV, NS Prishtinë 4-SS Prishtina 6

488 1,464 488 2,440

KEKTransmisioni

T – Zëvendësimi i Mbrojteve Rele në NS 220/110 kV - Prishtinë 4

50 150 50 250

KEKTransmisioni

T - OHL 110 kV, SS Gjakova 1 - NS Rahovec* 446 1,338 446 2,230

KEKTransmisioni

T - OHL 110 kV, SS Kosova A - NS Fushe Kosove* 0 743 0 743

KEKTransmision

T - OHL 110 kV, Pika Lidhëse për NS Mitrovica 2* 0 450 0 450

KEKTransmision

T - OHL 110 kV, NS Prizreni 1 - SS Dragash* 1,500 1,500

KEKTransmisioni

T - Rehabilitimi i OHL 110 kV, NS Prizreni 1 - SS Prizreni 3

72 72

KEKTransmisioni

T – Punët tjera ndërtuese të linjës 110kV lpër nënstacionet e Distrubuimit të ri

2,000 2,000

MEF 69 4/8/2023







KEKDistribucioni

D - Pristinë 6 110kV/MV S/S(avancimi i Prist 3) 1,100 1,100

KEKDistribucioni

D - Prishtina 4, instalimi i 20 kV swgr. 1,100 1,100

KEKDistribucioni

D - Fushe Kosove 110kV/MV S/S 1,100 1,100

KEKDistribucioni

D - Dragash 110kV/MV S/S 2,000 2,000

KEKDistribucion

D - Rahoveci 110kV/MV S/S 2,000 2,000 4,000

KEKDistribucion

D - Viti S/S, instalimi i trafos 31MVA 500 500

KEKDistribucioni

D - Decani S/S, instalimi i trafos 31MVA 500 500

KEKDistribucioni

D - Istog S/S, instalimi i trafo 31MVA 500 500

KEKDistribucioni

D - N/S Suharekë, instalimi i trafos 31MVA 500 500

KEKDistribucioni

D - Ndërrimet e matësve 480 500 500 1,480

KEKDistribucioni

D - Rindërtimi i nënstacioneve kryesore 6,000 6,000

KEKDistribucioni

D - Nënstacionet tjera të reja 110/20kV 5,000 5,000

MEF 70 4/8/2023







KEKDistribucioni

D - Transformatorër e ri 110/35/20kV 2,000 2,000

KEKDistribucioni

D - zhvillimi i rrjetit 20kV 5,000 5,000

KEKDistribucioni

D - Riparimi i rrjetit të voltazhit të ulët 10,000 10,000 20,000

KEKFurnizimi

S – Pajisja për ekipet e çkyqjes 250 250

AKMTrepca

TR06S02D – Kontrolli i pluhurit ne2 njesitet per pluskim ( tuneli i pare dhe kishnica) Projekti synon te largoje pluhurin toksik nga 2 njesitet e pluskimit.

1,500 1,500

AKMTrepca

TR06S03D - Mbyllja dhe rehabilitimi i zones se mbeturinave ne Artane. Projekti synon mbylljen dhe rehabilitimin e zones se mbeturinave( mbeturinat nga minierat që përmbajnë materiale toksike – plumb, cadmium, arsen, antimony dhe baker) ne Artane 2006.

1,500 1,500

AKMTrepca

TR06S04D – Trajtimi i ujerave te ndotura - Stan Terg. Trajtimi i substancave kimike nga stari Tergu sipas standardeve evropiane

1,000 1,000

AKMTrepca

TR06N05D – Sistemi i ujerave industriale per te bere drenazhin. Sistemi synon te beje drenazhen dhe te siguroje ujin e pijes Rehabilitimi i i sistemit te drenazhes dhe ujit te pijes ne zonen industriale ne Zvecan

693 693

AKMTrepca

TR06N06D – Ndertimi dhe reparimi i rrugeve ne Zvecan. Ne zonen industriale per me e zvoglu ndotjen

816 816

MEF 71 4/8/2023







AKMTrepca

TR06N07D – Demolimi ndertesave te vjetra ne zonen industriale ne Zvecan.

71 71

AKMTrepca

TR06N08D – Ndertimi i pendes dhe mbyllja e pendes egzistuese. Projekti synon te ndertoj nje pend per mbrojtje sipas standardeve te BE , dhe pastaj ta mbylle penden e vjeter ne Leposaviq.

5,500 0 5,500

AKMTrepca

TR06N09D – Instalimi i mjeteve per dozim automatic per reagens -Leposavic. Projekti synon te instaloje reagens automatic ( monitorim automatic dhe trajtim i ujerave industriale )ne koncentratorin ne Leposaviq.

750 750

AKMTrepca

TR06N10D – Kontrolli i pluhurit per Koncentratore. Projekti synon te zvogloje nivelin e pluhurit ne Leposaviq

800 800

KTATrepca

TR06N05EAR – Riparimi i rafinerisë së plumbit në Zvecan 704 704

AKMUji dhe Kanalizimi

1048 –Rehabilitimi i sistemit te ujit ne KoloviceNdertimi i puseve, stacionve te pompave, trajtimi i ujit dhe mbrojtja e zones ne Kolovice per 30,000 njerez ,ne 2006.

2,000 2,000

AKMUjë dhe Mbeturina

AKM/WIW/01 – Furnizimi me Pajisje 300 300

AKMUjë dhe Mbeturina

AKM/WIW/02 – Inkorporimi 1,500 1,500

AKMHekurudhat e UNMIK-ut

AKM/UR/2006/07 – Furnizimi me lokomotiva të reja 2,400 2,400

AKMHekurudhat e

AKM/UR/2006/06 – Ngërthimi i Bardhit 1,500 1,500

MEF 72 4/8/2023







UNMIK-utAKMHekurudhat e UNMIK-ut

AKM/UR/2006/09 – Ngërthimi i Drenasit 1,500 1,500


AKM/UR/2006/10 – Instalimi i Njehsorëve Bosht 288 288


AKM/UR/2006/08 – Kalimet Shtesë në Nivel 500 500

Sektori Ekonomia dhe infrastruktura Projektet Kategoria 3

63,507 118,560 102,450 107,214 391,731 151 800

MEF 73 4/8/2023


Projektet e parashtruara nga Organizatat Buxhetore, që kërkojnë informata shtesë ( kategoria 4)

Dep PershkrimiInvestime €000

totali

MBZHR VET 11 - Vetura për phyto-sanitare të pikave kufitare te inspekcionit

100

MAPH Rregullimi i infrastruktures për brojtje nga vërshimet (Drini i Bardhë)

3,041

MAPH Rregullimi i infrastruktures për brojtje nga vërshimet (Sitnica)

483

MAPH Zhvillimi I Planit Strategjik 495

MAPH Draft ‘lista e kuqe’ llojet e rrezikuara te shtazeve dhe vegjetacionit ne Kosove

20

MTT Leja Kompjuterike e Evroves (LKE) Projekti i Qendres së Trajnimeve

710

MEM Organizimi i 'one-stop shop' dhe promovimi i kushteve për investim në sektorin e energjisë dhe minierave.

250

MEMStrategjia dhe zhvillimi

Studim per mbledhjen e të dhënave statistikore, për ti ndihmuar planit të sektorit te energjise.

195


Programi për të përgatitur infrastrukturën ligjore për mbështetje të zhvillimt të energjisë së ripërtrishme dhe ngritja e efikasitetit në shfrytëzim të energjisë.

200

MEMEnergjia

Pilot programi per t'a rritur efikasitetin e energjsë nëpermjet nje fushate publike.

500


Themelimi i zyres per statistike te energjise ne 5 regjione 457

KPMM Ndertimi i objektit te zyreve, kursimi i qirramarjes aktuale 550

TOTAL 7,001

MEF 74 4/8/2023


Projektet e Financuara nga BKK


Emri i Projektit, (statusi), Pershkrimi/ Qëllimi

Shenzimet e investimit, €000 Ndikimi periodik, €000


MSHPAKK Agjencia e Kadastrave të Kosovës

Fotografim nga ajri për të ofruar informacione për p.sh. planifikimin hapësinor, regjistrimin i popullatës, çështjet pronësore privatizimin e tokës etj.

286 0 0 0 286 20

MBPZHRShëndeti i kafshëve

Fotografim nga ajri për të ofruar informacione për p.sh. planifikimin hapësinor, regjistrimin i popullatës, çështjet pronësore privatizimin e tokës etj. Vet 1 – Identifikimi dhe regjistrimi i kafshëve (gjedhe, dhen dhe dhi) Identifikimi i të gjitha kafshëve (gjedhe, dhen dhe dhi) i kërkuar me Rregulla të BE-së EC 1760/200, dhe EC 21/2004, parakusht për antarësim në BE) për Kosovën gjithashtu Ligji mbi Veterinarinë 2004/21. Parakusht për importimin dhe eksportimin e kafshëve, i rëndësishëm edhe për kontrollimin e gjendjes shëndetësore të kafshëve. Financimi i AER prej €2.4 milion, në mars 2005, dhe aktualisht në fazën e dytë ku AER do të financojë €1 milion me të hyra të KCB-së prej €473,000.

300 490 540 1,330 0 0

MBPZHRVeterine

Vet 2 - Plani nacional mbi sigurinë e ushqimeve përmes mostarve dhe testimeve të mbetjeve nga ushqimet (duke përfshirë prodhimet vendore dhe importet) për prezencë të mundëshme të materialeëve të dëmshme. BE u kërkon këtë program shteteve të cilat dëshirojnë të bëhen pjesë e Bashkimit Evropian nën Direktivën e Këshillit 96/23 EC dhe Vedimit të Këshillit 97/747/EC. Ky është një kusht për eksportim të ushqimit drejt BE-së.

100 150 150 400 0 0


Vet 3 -Program për qen të braktisur- 3 projekte të vogla 115 262 325 702 0

MBPZHRVterinaria dhe Agjncia eUshqimore Vetinary and Food Agency

Vet 4 - Pika Kufitare të Inspektimit. Ndërtimi i hapësirave për kuarantinë, dhe ndërtesave tjera për ti mbajtur ushqimet ftoftë, laborator dhe hapsira për zyre në tri pika kufitare.

250 150 100 650 60 980

MBPZHR Veterinaria

Reconstruction and refurbishment of vehicle disinfection points at borders. This is to protect human and animal health in Kosovo.

252 260 260 772 1,200

MBPZHRVetinary and Food Agency

Vet 8 - omplementimi i standardeve të BE-së mbi higjienën ushqimore, duke mbikqyrur fermat,thertoret, mishtoret, etj. dhe gjithashtu duke marrë mostra dhe duke testuar produktet ushqimore.

110 160 145 460 0 0

MEF 75 4/8/2023








Vet 9 - Control of animal illnesses through programmes of vaccination (for anthrax, brucellosis, sëine mortar, rabies) and research (for brucellosis, bluetongue, leukoza, tuberculosis, mastitis, neëcastle's disease, salmonella, and avian influenza)

300 516.75 531.9 1,349 0 0


Përmirësimi i bagëtisë nëKosovë duke u bazuar në mostrat e zgjedhura të AND-së, duke përdorur 3 ferma qëndrore dhe 28 ferma regjionale

47 62 95 0 204 0 0

MBPZHRAutoriteti pyjor i Kosovës

3 Automjete për ta ndihmuar Agjensine Kosovare të Pyjeve në mirëmbajtjen e pyjeve

75 0 0 0 75 0 0


Pastrimi dhe mirëmbajtja e 266,000 hektarëbve me pyje të permirësuara 12 12 12 0 36 0 20

MBPZHRAgjensioni i Veterinës dhe Ushqimit

Vet 6 - Ndërtimi i një laboratori si një shtojce në përmushjen e standardeve të BE-së rreth shëndetësisë

200 200 0

MBPZHRAgjensioni i Veterinës dhe Ushqimit

VET 10 - Bleraja e paisjeve në pikat kufitare për inspektime fito-sanitare të mostrave të marrura nga bimët dhe ushqimeve me prejardhje bimore,

35 35 0

MBPZHR Vreshta eksperimentale e - 3 ha vreashta në Institutin e Agrokultures së Kosovës, fermë experimentale

22 13 13 48 0

MBPZHR Pemishte Eksperimentale- 10 ha pemishte (nga dy hektarë për molla, dardha, kumbulla dhe vishnje) në femën eksperimentale te Institutit të Agrokulturës së Kosovës.

45 10 10 65 0

MBPZHR Paisje per Institutet e Agrokulturës së Kosovës, 12 laboratore , për ulje të shpënzimeve të prodhjimit të procesorëve ushqimorë

263 50 70 383 0

MBPZHR Paisje radiokomunikative manuale dhe automatike 107 0 0 0 107

MEF 76 4/8/2023








Furnizimi me uniforma vere për rojtaëet e Pylltarisë 54 0 0 0 54 0 0

MTI Park Indutrial.I disajnuar me hapësira infrastrukturore të përshatshme për zhvillimin e indutrive që mirren me prodhim ose servise. Industrial Park. Designated industrial area ëith infrastructural facilities suitable for development of manufacturing or service industries. Ralizimshmëria e studimit afër përfundimit.

1,080 1,080 7

MTI Krijimi i zonave të lira industriale. Projekti përmban studime (duke përfshirë përgatitjen e instrumenteve legalë) të kërkuar për ta mundësuar nisjen e zonave për tregëti të lire më 2006, dukë pasuar themelimi i zonave të tilla edhe ne 2007 dhe 2008- realizueshmëria e studimeve dhe diq e ngjajshme

250 250 30

MTI Inkubator i Bizneseve, për ti ndihuar bizneset duke iu ofruar ndihmë menagjeriale, dhe zyre të p[erbashkëta, përdorimi i paisjeve, dhe hapsira pune mjaft fleksibile për peridhat fillestare të bizneseve. Ky do të jetë inkubatori i bizneseve i treti me radhë në Kosovë.

240 240 0

MAPHMjedis

Mbrojtja nga breshëri dhe retë breshër formuese. Instalimi i një sistmei radar detektues (që ofron mbrojtje) nga retë breshër fomuese- projekti do të mbujojë 95 përqind të bashkive të Kosovës.

750 1,000 1,250 3,000

MAPHPlanifikim Hapsinor

Mbështetje planveve zhvillimore komuinale. Municipal support development plan.Mbështetje komunave në planet zhvillimore (si kërkohet nga Ligji mbi Planifikim Hapsinor) në bazë të kërkesës.

385 310 695

MAPHHade

Zhvendosja e fshatit Hade. Implementimi i vedimit të Qeverisë për ti mbuluar harxhimet e zhvendosjes së fshatit hade.

9302 24613 10805 44,720

MAPHFurnizim me ujë

Rindërtimi i stacionit meteorologjik dhe hirdometrik, i shaktërruar gjatë luftës, si dhe një zyrë në Prizren për menagjimin e Parkut Nacional të Sharrit.

105 105

MEF 77 4/8/2023







MAPHFurnizim me ujë

Rehabilitimi dhe mirëmbajtja e stacioneve dirometrike. Gjatë luftës stacionet meteorologjike në Han te Elezit dhe Dardanë ishin dëmtuar shumë.Ky projekt eshtë për rehabilitimin e tyre.

200 210 410

MAPHPlanifikim Hapsinor

Pajisje për punën në proces e sipër te Planifikimit Hapsinor të Kosovës. 12.8 13

MAPH Planifikim Hapsinor

Ligj që do të mirrej me ndërtimet pa leje. Kosova ka probleme madhore sa i përket ndërtimeve pa leje.Kosovo has major problems ëith illegal construction activity. hartimi dhe aprovimi i legjislacionit do të ndihmonte në ballafaqimin me to dhe do të shërbente si asistence në ballafaqimin me këto probleme.

60 60

MTTMirmbajtja e urës

Ngritja dhe mirëm,bajtja e urës - pagese retentiale 10 për qind pagesë retentiale (mbajtëse)

35 35

MTTSinjalizim

Sinjalizim Horizontal dhje Vertikal - pagese retentiale10 për qind pagesë retentiale

68 68

MTTMirëmbajtja e rrugëve

Rehabilitim i rrugës -pagese retentiale 10 për qind pagesë retentiale 2,100 2,100

MTTMirëmbajtja e urave

Ngritja e urave dhe mirëmbajtja e tyre (program në proces e sipër për riparimet në vitet e ardhshme)

900 900 900 900 3,600


Rehabilitimi i rrugës M9.1 Dolic- Gjakovë. Zvogëlimi i hargjimeve në karubrante dhe mirëmbajtje i japin këtij projekti Vlerën e Tanishme Neto (VTN) prej €2.691 milion, dhe Normë të Brenshme Normaliteti (NBM) prej 125.7 për qind.

500 500


Rehabilitimi i rrugës regjionale M2 Prishtinë- Kaçanik Rehabilitation of the Regional Road M2 Prishtina - Kaqanik. Zvogëlimi i hargjimeve në karubrante, mirëmbajtje, dhe ulje të aksidenteve i japin këtij projekti Vlerën e Tanishme Neto (VTN) prej €2.760 milion, dhe Normë të Brenshme Normaliteti (NBM) prej 14.8 për qind.

1,800 1,800

MEF 78 4/8/2023







MTT Mirëmbajtja e rrugëve

Rehabilitimi i rrugës regjionale Shurdhan - Stançic Zvogëlimi i hargjimeve në karubrante, mirëmbajtje dhe ulje të aksidenteve i japin këtij projekti Vlerën e Tanishme Neto (VTN) prej € 383,000, dhe Normë të Brenshme Normaliteti (NBM) prej 13.5 për qind.

900 900


Rehabilitimi i rrugës regjionale Kamenicë - TugjecZvogëlimi i hargjimeve në karubrante, mirëmbajtje, dhe ulje të aksidenteve i japin këtij projekti Vlerën e Tanishme Neto (VTN) prej €162,200, dhe Normë të Brenshme Normaliteti (NBM) prej 8.6 për qind

700 700


Rehabilitimi i rrugës regjionale Komoran - Carralevë. Zvogëlimi i hargjimeve në karubrante, mirëmbajtje, dhe ulje të aksidenteve i japin këtij projekti Vlerën e Tanishme Neto (VTN) prej €250,000, dhe Normë të Brenshme Normaliteti (NBM) prej 7.0 për qind.

900 900


Rehabilitimi i rrugës regjionale Podujevë - Kërpimeh, asfallt dhe objekte. Projekti përmban 7.42 kilometra shtrim rruge me asfalt. Zvogëlimi i hargjimeve në karubrante, mirëmbajtje, dhe ulje të aksidenteve i japin këtij projekti Vlerën e Tanishme Neto (VTN) prej €167,910, dhe Normë të Brenshme Normaliteti (NBM) prej 122.59 për qind.

500 500


Rehabilitimi i rrugës regjionale Deçan - Voksh - Junik, asfalt dhe objekte. Zvogëlimi i hargjimeve në karubrante, mirëmbajtje, dhe ulje të aksidenteve i japin këtij projekti Vlerën e Tanishme Neto (VTN) prej € 800,000, dhe Normë të Brenshme Normaliteti (NBM) prej 65.5 për qind.

500 500

MTTRehabilitimi i rrugëve

Ndërtimi i rrugës Artanë - Kamenicë 800 800

MTT Rehabilitimi i rrugëve

Ndërtimi i rrugës për stacion të autobusëve -TMK ndërt. (faza e tretë) 483 483

MEF 79 4/8/2023








Ndërtimi i rrugësn Mramor - Gjytet. Rruge e re që lidh 2 ose 3 regjione. Mund ta shkarkojë pak nga trafiku rrugën Prishtinë- Gjilan. Vlera e Tanishme Neto (VTN) është 722,000 Euro, ndërsa Norma e Brenshme e Normalitëetit (NBN) është 5.49 për qind, megjithëse trafiku shtesë mund të rritet si kthim.

1,800 1,800


Ndërtimi i rrugës Bajë - Zallç 1,000 1,000


Ndërtimi i rrugës Klinë-Skenderaj (faza e dytë) 1,350 1,350


rindërtimi i rrugës regjionale: Kerpimeh-Kaçanoll. Rruga është aktualisht e papërdorshme.Rindërtimi do të ofronte lidhje direkte ndërmjet Podujevës dhe Mitrovicës, duke e zvogëluar kështu presionin e traffiklut në rrugët M25 (Prishtine-Podujeve) dhe M2 (Prishtine-Mitrovice). VTN pozitive prej €155,850 dhe NBM prej 6,04 për qind.

1,000 1,000 4


Faza e parë e ndërtimit të autostradës (Kosovë -Shqipëri) 1,800 1,800


Bashkpunim me insitucionet Ndërkombëtare (AER, KFOR, BB) dhe MA rreth projekteve të përbasjhkëta për urat, rrugën kryesore M2, dhe projekte të përbashkëta me MA për rehabilitimin e strukturës rrugore

1,000 1,000 40

MTT Sinjalizim Program

Sinjalizim Horizontal dhje Vertikal - program vjetor në proces e sipër 1,000 1,000

Komuna e Gllogovcit

Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Gllogovcit 571 571

MEF 80 4/8/2023







Komuna e Fushë Kosovës

Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Fushë Kosovës 361 361

Komuna e Lypajnit Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Lypjanit 427 427

Komuna e Kastriotit Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Kastriotit 293 293

Komuna e Podujevës Ndërtimi i rrugëve në Komunën Podujevës 713 713

Komuna e Prishtinës Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Prishtinës 3,164 3,164

Komuna e Shtimes Ndërtimi i rrugëve në Komunën Shtimes 70 70

Komuna e Dragashit Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Dragashit 184 184

Komuna e Prizrenit Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Prizrenit 2,646 2,646

Komuna e Rahovecit Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Rahovecit 319 319

Komuna e Suharekës Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Suharekës 902 902

MEF 81 4/8/2023







Komuna e Deçanit Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Deçanit 74 74

Komuna e Gjakovës Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Gjakovës 77 77

Komuna e Istogut Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Burimit 157 157

Komuna e Klinës Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Klinës 447 447

Ndërtimi i rrugëve në komunën e Pejës

Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Pejës 769 769

Ndërtimi i rrugëve në komunën e itrovicës

Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Mitrovicës 710 710

Ndërtimi i rrugëve në komunën e Vushtrrisë

Ndërtimi i rrugëve në Komunëne Vushtrrisë 271 271

Komuna e Gjilanit Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Gjilanit 585 585

Komuna e Kaçanikut Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Kaçanikut 175 175

Komuna eKamenicës Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Kamenicës 147 147

MEF 82 4/8/2023







Komuna e Novobërdës

Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Novobërdës 50 50

Komuna e Shtërpcës Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Shtërpcës 18 18

Ferizaj Municipality Ndërtimi i rrugëve në Komunën e Ferizajit 262 262

MEM Themelimi i Rrjeit Sizmologjik te Kosovës. Projekti do të ndihmonte në uljen e rrezikut duke identifikuar zonat me aktivitet sizmik, dhe duke zhvilluar standarde ndërtimi për to.

235 191.5 191.5 618

MEMEnergji

Egzaminimi i pozitave potenciale për hidro-centrale me shkallë të vogël proshimi.

100 100

KEK Minierat

Mihja M1 - Sistemi i kutisë së shpejtësisë së Minierave – Udhëtimeve Pajisjet egzistuese jane rrezik i lartë për (1) furnizimin me thëngjill për termocentralet e KEK-ut, dhe (2) pajisje dhe siguri të personelit. Analiza e përfitim – shpenzimit është i bazuar në rritjen e disponueshmërisë të ekskavatorit (105 ore/vit) duke lejuar nxjerrjen shtesë të thëngjillit (40,000 ton/vit) me prodhim prej (28 000 MWH).NPV of €6.8 million, and IRR of 249.6 per cent.

450 450

KEKGjeneratori

Gjenerator G5 (a) – Riparim gjeneral in Bllokut A4- deri te opsioni më minimal.Ky projekt përfshinë riparimet e kazanëve që kushton rreth 7 milion euro, riparimin e turbinës dhe riparimin e gjeneratorit që kushton 4 milion euro, dhe balancimin e 9 centraleve ndihmëse, etj që kushton 2 milion euro.)Megjithatë, kjo do të ofronte etem pesë vite të operimit shtesë. Kursimet gjatë asaj periudhe japin vlerat VTN 82 milion euro dhe NBN 301 për qind.

9,330 3,670 13,000

KEKProdhimi

Prodhimi G5 (b) – Përmirësimi mjedisor për Kosova A (rekomandimi i BB-së)

2,000 4,000 0 0 6,000 0 0

MEF 83 4/8/2023







KEKGjenerimi

Gjenerimi G1- Kosova B 2 riparim i tërësishëm i IP turbinës Projekti do ta rrisë kapacitetin e gjeneratorit të termocentralit, dhe do ta mënjanonte frikën nga ndonjë incident me përmasa të katastrofave të shkaktuar nga tejnxehja. Kursime potenciale në importin e energjisë i japin projektit një vlerë të VTN-së prej €4.7 milion dhe NBN prej 49.8 për qind.

2,915 2,915

KEKShpërndarja

Shpërndarja D1- Rehabilitimi i nënstacioneve MV/LV, dhe rrjeteve MV/LVPërfitimet e këtij projekti qëndrojnë në uljen e kostos së mirëmbajtjes (6.5 milion euro në vit) dhe reduktime të humbjeve ne linjë (2 milion euro në 2006, duke e rritur ne 9,6 milion euro ne 2010 e tutje). Projekti ka VTN prej 209.5 milion euro dhe NBN pakufi (të gjitha vlerat pozitive).

2,500 5,000 5,000 12,500

KEKFurnizimi

Furnizim S4- Infrastrukturë e teknologjisë informative dhe softuerë, si qëllim rritjen e mbledhjes së të ardhurave. Përfitimet nga ky projekt janë rritje e mbulesës së borxheve (274 milion euro) dhe reduktimi i humbjeve komerciale (këto duhen të sqarohen -284 milion euro), sa i përket planit të mbulimit financiar nga i cili 10 për qind janë atribuuar kësaj teknologjie informative. VTN është 47.3 milion euro, ndërsa NBN është pakufi (të gjitha vlerat pozitive)

650 650

KEK Gjeneratori

Motori prodhues G4. 6KV Cë Motor pompe për Termocentralin Kosova B Projekti është për ta shpëtuar nga nxjerrja jashtë sistemit në rast të dështimit të pompës së motorëve ekzistues, të cilët po i afrohen fundit të jetës së tyre efektive, dhe koha e ndërrimit është 9 muaj pas shtrimit të kërkesës. Kjo shfaqet posaçërisht me rëndësi si “...humbja e motorit në punë do ta ulte kapacitetin e prodhimit së paku për 150 Më” deri sa të ndërrohet. VTN është 98.7 milion euro, dhe NBN është pakufi (të gjitha vlerat pozitive).

300 300

KEKGeneration

Prodhimi G3 - 6kv FD Motori i Ventilatorit për Bllokun Kosova BSProjekt i ngjashëm me prioritetin 7 (më lart). Motoret e ventilimit kanë dështuar në 2001 dhe 2005 dhe aktualisht nuk kan zëvendësim. Humbjet e rrymës mund të jenë 70 MW deri në zëvendësim (afro 9 muaj). NPV of €126.6 million, norma e rentabilitetit pozitive

200 200

MEF 84 4/8/2023







KEK Mihja

Mihja M2- Dokumente tenderi për ekskavator dhe renovim të makinës për shpërndarje Projekti është parimisht që të përgatis dokumentet e tenderit për riparimin e ekskavatorit ekzistues, në mënyrë qa ata të jenë gati për të operuar në minierat e reja në vitin 2007. (Kosto e riparimit do të jetë rreth 18 milion euro, duke mbuluar kështu mbrojtjen nga korrozioni, ndërrimin komplet të instalimit elektrik etj. Kjo do të financohet nga AER dhe KCB duke kontribuar me 3 milion euro, të kërkuara për 2007. VTN 267,4 euro, dhe NBN 96.6 për qind.

400 3,000 3,400

KEKFurnizimi

Furnizim S1 – Matje e Infrastrukturës dhe Logjistikes. Projekti është për matjen e infrastrukturës në mënyrë që ta zvogëlojë humbjen komerciale dhe jo-pagesat. VTN është 21.8 milion euro ndërsa NBN është 272.6 për qind.

1,234 1,234

KEK Gjenerimi Gjenerimi G2 – Përmirësimi i Grupit B1 dhe B2 të sistemit të kontrollit. Projekti ka për qëllim mirëmbajtjen e sigurisë së gjeneratorit. VTN është 21,8 milion euro dhe NBN 272,6 për qind, bazuar në kursimet e kostos shtesë nga çmimi i importi gjatë ndërprerjeve.

800 800

KEKZyrë Qendrore

Zyrë Qendrore HO1 –Projekt zhvillimor i Përhapjes së Aftësive të RrjetitKy është një program i trajnimit të aftësive të stafit për të siguruar provizion furnizimi, dhe uljen e rrezikut nga lëndimet te personeli

100 100

KEKTransmisioni

Transmision T6 – Kosova A nënstacion renovimi. Rehabilitimi i nën stacionit 220 /110 KV, i cili do ta përmirësonte furnizimin dhe sistemin e shpërndarjes.

2,000 2,000

KEK Mihje

Mihje M3- Përvetësim i tokës Blerja e parcelave të tokës agrare në vendin që do të shfrytëzohet për minierën e re në Sibovc.

3,500 2,500 6,000

KEK Mihje

Mihje M3(a)- Investimet në minierat e reja. M1-P2-Miniera e re në Sibovc.Minierat ekzistuese mund t’i përmbushin nevojat e centraleve elektrike vetëm deri në vitin 2008. Nga viti 2008 e më tej duhet të hapet miniera e re. Bazuar në studimin e Projektit të Asistencës Teknike për Sektorin e Energjisë (ESTAP) , kostot e përfshira në riparimin e pajisjes ekzistuese do të arrijë

0 32,000 49,000 66,900 147,900 0 0

MEF 85 4/8/2023







shumën prej 72.9 milion euro, pajisja e re që nevojitet do të ketë shumën totale prej 78.8 milion, përderisa nevojat tjera për investim përfshijnë përvetësimin e tokës (tokës bujqësore) 8.2 milion € dhe risistemimin (rrugët dhe objektet publike) €10 milion, që arrin shumën €169.9 milion. Prej kësaj, €18.4 milion do të sigurohen nga AER-i dhe BKK-ja dhe €5.8milion KfW. Financimi i BKK-së prej €32 milion do të sigurohet në vitin 2007 dhe €49 milion në vitin 2008.

KEKFurnizimi

Furnizim S2 – Pajisje për grupin e shkyçjeve Projekti është për pajise të grupit për s’kyçje të njehsorëve elektrikë. Përfitimet janë bazuar në (10 për qind ) duke ngritur mbulesën në 278 milion euro, dhe duke dhënë vlera VTN prej 22 milion eurosh, dhe NBN prej 1248 për qind.

250 250

KEKShpërndarja

Shpërndarja D3 – Instalim i njehsorëve ne transformatorin e shpërndarjes. Propozimi është që të instalohen 1900 njehsues metrik duke bashkuar voltazhin aktual dhe atë të transformatorëve. Projekti ka për qëllim identifikimin e humbjeve komerciale në rrjet.

1,000 1,000 2,000

KEKFurnizimi

Furnizim S3 - Qendër për telefonata dhe zyre për inkasim parash. Projekti është pjesë e Strategjisë Mbrojtëse të Ardhurave të KEK-ut, e cila është duke u implementuar për momentin. Projekti përfshin edhe themelimin e një qendre për telefonata duke përfshirë 15 punëtorë nga stafi ekzistues i KEK-ut. Përfitimet janë llogaritur duke marrë 10 për qind nga 274 milion euro mbulesë financiare, duke i dhënë vlera VTN-së 22 milion euro, dhe NBN 732,9 për qind.

440 440

KEKShpërndarja

Shpërndarja D4- Nën stacioni i Gjilanit Nën stacioni i Gjilanit 5 110/10(20) kV, do ta ulte në mënyrë drastike energjinë elektrike jo të furnizuar, lidhur me detyrimet në rrjetin e transmisionit dhe shpërndarjes, si dhe ule e ndjeshme e humbjes së energjisë.

0 0

MEF 86 4/8/2023







KEKShpërndarja

Shpërndarja D5- Nën stacioni i Mitrovicës Propozimi i bërë mbi një studim të financuar nga Banka Botërore (“ESTAP”: Energy Sector Technical Assistance Project Kosovo – ëorld Bank Grant No TF-027791) tregon se nën stacioni në Mitrovicë 110/10(20) kV do ta ulte në mënyrë drastike energjinë elektrike jo të furnizuar. Analizat e bëra rreth fitimit nga kosto tregojnë përfitim të madh në 2008, duke rezultuar në VTN prej 31.7 milion euro, dhe NBN 215,9 për qind.

2,250 2,250 4,500

KEKTransmisioni

Transmisioni T4- Ndërrimi i shtatë (7) CB 110 kV - SS 110/10 kV – Prishtina 1Ndërprerësit e qarkut 110kV në nën stacionin e Prishtinës janë shumë të vjetër (instaluar me 1959), pa pasur pjesë rezerve the ndërprerje të kapacitetit është nën qarkun e shkurt të rrjetit momentalisht. Ata duhet të ndërrohen për shkak të sigurisë, efikasitetit operacional, dhe për ti ulur shpenzimet e mirëmbajtjes. Përfitimet duke u bazuar në kursimet e mirëmbajtjes janë VTN prej 1milion euro dhe NBN 21,5 për qind.

70 211 70 351

KEKTransmisioni

Transmisioni T5- Ndërrimi i katër (4) CB 110 kV - SS 110/10 kV – Prishtina 2Projekti është i ngjashëm me Transmisionin T, kësaj here në lidhje me ndërprerësit e qarkut në nën stacionin e Prishtinës 2 110/10kV. Ndërrimi i tyre është i domosdoshëm dhe ekonomik, duke u bazuar nga përfitimet nga kursimet e bëra në mirëmbajtje. VTN €682,600 ndërsa NBN 22.8 për qind.

200 200

KEKTransmisioni

Transmisioni T2- Kontrolli i Rrjetit ne Kosovë - SCADA matje dhe sistem komunikimi Sistemi aktual i komunikimit është në gjendje të mjerueshme dhe mundësitë e tij janë të limituara. Përfitimet nga ky projekt janë se do të reduktohej turni i stafit përkatës, rritje e efikasitetit operacional, ulë shifrën e rrymës së pa furnizuar, shtyrjen e kostove kapitale, përmirëson ekonominë e operacioneve, ulë humbjet në sistem, dhe vlerën e mbetur të pajisjeve.

500 10,091 7,061 0 17,652 0 0

MEF 87 4/8/2023







KEKTransmisioni

Transmision T3- Një linjë e re bashkuese ndërmjet Kosova B dhe Kashër (Shqipëri) Ndërtimi i kësaj linje tokësore prej 400 kV do ta lejonte krijimin e një korridori të rri energjie ne regjion, duke prurë të ardhura. Kjo gjithashtu do të zvogëlonte humbjen e energjisë ne rajon, si dhe do to zbuste mbingarkesën në linjat ekzistuese. Projekti ka VTN prej €231,900 dhe NBN prej 5.11 për qind.

800 800

KEKMihjet

Mihja M(a)Linja e Mbingarkesës (financim i AER-it prej 1.5milion në vitin 2007)

0 3,400 0 0 3,400 0 0

KEKTransmetimi

Transmetimi T1 - 400/110 kV Peja 3 (KfW financimi if €11 milion në vitin 2006 dhe 2007)

0 4,750 0 0 4,750 0 0

KEKTransmetimi

Transmetimi T8 –Matësi ITSMO (Rekomandimi i Bankës Botërore)

1,000 500 0 0 1,500 0 0

KTATrepça

TRO6S01Mbushje mbrapa hidraulike në Stan Tërg (tani e bashk-financuar nga AER prej 672,000€). Rimbushja e hapësirës së zbrazët në minierën e Stan Tërgut me hirin e prodhuar në KEK nga termocentrali Kosova B. Kjo do ta mundësonte ekstraktimin e 700,000 ton xeheve në vit nga miniera, pas përfundimit në Tetor 2006.Projekti do ta paguante vetën, me një profit oerues të rendësishëm nga 2007 e tutje. Një projekt i zbatueshmërisë së lartë me një Vlerë të Tanishme Neto (VTN) prej €61.4 milion, dhe me nje Normë të Brenshme Normaliteti (NBN) prej 167.2 për qind.

450 450

KTATrepça

TR06NO1 Mbushje brapa hidraulike në minierën e Belo Bërdos. Projekt i ngjajshëm me atë të Stan Tërgut duke përfshirë edhe mbushje me hrin e prodhuar në KEK nga Termocentrali Kosova B. Kjo do ta mundësonte ekstraktimin e 100,000 ton xeheve në vit, me vlerë prej € 4.1 milion. Profitet operuese të parapara rreth €0.6 milion. Projekt i zbatueshmërisë së lartë me Vlerë të Tanishme Neto(VTN) prej €4.5 milion dhe NBN prej 123.3 për qind.

362 362

MEF 88 4/8/2023







KTATrepça

TR06NO2 Ventilimi i Minierës Crnac Miniera Cërnac është afër hapjes, me € 1.7 milion të investuara në të deri më tani. Ndërtimi i një sistemi të ri ventilimi ëshjtë i doemosdoshëm për operim regullativ, dhe për hetimin dhe vlerësimin e rezervave të xeheve dhe për eksploatim të 100,000 të parapara për ekstarktim, duke japur një fitim Bruto prej €2.867 milion dhe neto €0.422 milion. Projekt i zbatueshmërisë së lartë me VTN prej €3.3 million, dhe NBN prej 89.9 për qind.

560 560

KTATrepça

TRO6SN01 Paisje Dimanti për Shpim. Këto janë për skicimin dhe definimin e të gjitha pjesëve me xehe të minierës së Trepçës. Mjëti shpues me sipërfaqe të madhe do të përdoret gjithashtu në minierën e Belo Bërdos për të shpuar nga posht lartë në mënyrë që ta lejojë bmushjen prapa hidrulike. Benefitet përfshijnë edhe lejimin e operacionit në minierën Belo Bërdos, si dhe ngritjen e rezervave të xeheve. Duke vlerësuar rezervat e xeheve € 10 për ton (të rezerveve të vërtetuara), projekti jep VTN prej €1.1 milion dhe Valuing the ore reserves at €10 per tonne (of proven reserves), the project gives an NPV of €1.1 million, ëith NBN prej 43.2 për qind.

450 450

308 50 AKM TrepcaKAP TrepčaKTA Trepca

TRO6SO3 Rehabilitimi i minieres ne ArtaneKy projekt synon riparimin ne nivelin VI, duke prodhuar 100,000 ton/vit. Artana miniera ka 2.5 milion ton minerale rezerve, qe perbehen nga 5.17 % plumb , 4.07 % cink 250g/t argjend dhe 1g/t ari. Projekti ka nje VTN prej 13.3 milion, përderisa NBK-ja është 134.5 përqind.

895 895

308 50 AKM TrepcaKAP TrepčaKTA Trepca

TR06S01D - Rehabilitimi i Minierës në HajvaliMEM-i e sheh rihapjen e minierës si një prioritet i lartë pasi ajo do të jetë më profitabile nga të gjitha minierat e Trepçës. Ky projekt (qe ka vlere kapitale €1.9 million) ka NPV €18.8 million and an IRR 190.4 per qind, duke u bazuar ne cmime US $800/tone zinc, $500/ton plumb, dhe $160/kg argjend

310 310

MEF 89 4/8/2023







AKM Ngrohja qendrore

Plan Investimi në Rrjetin Shpërndarës të Prishtinës DH1. Rehabilitimi i rrjetit qendror i sistemit të ngrohjes në Prishtinë. – Kjo mund ti shërbente kursimit të ujit prej 10,000 litra kub ujë në 2006, dhe 30,000 litra kub ujë ne vitet e ardhshme. Duke ulur edhe konsumin e naftës së rëndë për 400 ton dhe respektivisht 100 ton, kursimet nga derivatet në 100.000 euro në 2006 dhe 255,000 euro në vitet e ardhshme. Projekti do të lejonte edhe kyçje të klientëve të rinj- gjë që është e pamundshme për momentin. VTN prej €1.1million, dhe NBN prej 9.6 për qind. Totali i nevojave për financim €2.1 milion, për të cilat do të kërkohet mbështetja shtesë nga donatorët.

561 0 0 0 561 0 0

AKM Ngrohja qendrore

Plan Investimi në Rrjetin Shpërndarës të Gjakovës DH2.Financimi do të lejonte zgjerim të rrjetit dhe kyçje të klientëve të rinj. Dhe kjo do ta shpejtonte rrjetin e qytetit nga falimentimi. Totali i nevojave për financim janë 369,000€ për të cilën do të ketë nevojë për mbështetje shtesë nga donatorët.

99 0 0 0 99 0 0

AKMUNMIK Hekurudhat

Sistem i Centralizuar i Sistemit të Kontrollit për rrjetin hekurudhave në Kosovë. Sistem i Centralizuar i Sistemit të Kontrollit ku trafiku do të drejtohej nga një dhomë- duke e bëre ne mënyre vizuale nga një tablo e vetme. Përfitimit e paramenduara janë rritja e sigurisë ne trafik (aktualisht 3 aksidente fatale në vit/mesatarja) , ulja e kostos së sigurimeve (100,000 euro/vjet), rritje e të hyrave dhe rritje e efikasitetit. VTN €548,530 dhe NBN 13.9 për qind.

760 760

AKMUNMIK Hekurudhat

Sistem Aktiv Transmisioni për kontrollues elektronik trafiku Një projekt në proces e sipër i cili siguron pajisje për transferim të sinjalit optik në një sinjal elektronik për kontrollues elektronik trafiku.

174 174

AKMUNMIK Hekurudhat

Instalimi i Kalimeve në Nivele Kalim në nivel elektronik, për të dy llojet. Për atë të ri dhe atë ekzistues (me kontroll manuale). Projekti do ta rrisë sigurinë në trafik dhe do ta rrisë efikasitetin në transport. VTN prej 1.8 milion euro, dhe NBN 58 për qind, e llogaritur mbi baza të riparimeve dhe sigurimeve.

480 480

MEF 90 4/8/2023







AKMUNMIK Hekurudhat

Instalimi i një kablloje optike Fibër për kontroll komunikatave përgjatë sistemit hekurudhor Kablloja Optike Fibër mundëson komunikimin, kontrollimin , etj përgjatë sistemit hekurudhor. Përfitimet vlerësuar mbi kursimet në sigurime. Të gjitha këto japin vlerën VTN €1.76 milion dhe NBN 70 për qind.

350 350

AKMUNMIK Hekurudhat

Riparim gjeneral i tri lokomotivave Riparim gjeneral i tri lokomotivave (gati 50 vjet të vjetra) të dhuruara pas luftës, dy nga të cilat janë operative edhe tani. Riparimi do të duhej tu a zgjaste jetën e përdorimit edhe për pesë vite. Projekti do ta mundësonte rritjen e të hyrave nga sistemi hekurudhor.

400 400

AKMUNMIK Hekurudhat

Furnizim shtesë me naftë të dorë së dytë njësi përbërëse e Hekurudhave te UNMIK-ut tu mundësojë trena direkt ndërmjet Prishtinës dhe Shkupit. Blerja e nafte e dorës së dytë vetë-lëvizës (Njësia e Shumëfishtë e Naftës) , si shtesë ndaj asaj ekzistuese ti mundësoj trenat direkt ndërmjet Prishtinës dhe Shkupit si dhe ndërmjet Pejës dhe Prishtinës. Një sondazh i tregut rezulton me të hyra prej 600.000 eurove në vit. VTN 6.5 milion euro dhe NBN 142 për qind.

1000 1,000

KPMM Hartë digjitale Gjeologjike e Kosovës për ta mbështetur zhvillimin e mihjes 200 200 400

KPMM Sistem Informues Gjeografik që do të ofron të gjitha informacionet e nevojshme rreth pasurive nën tokësore ne Kosovë. SIGJ do të disponojë me të gjitha informacionet rreth pasurive nën tokësore ne Kosovë. Dhe do të jetë në diskonim për të gjithë investitorët, dukë dhënë kështu përfitime të mëdha.

195 195 150 540

KPMM Studim Gjeofizik Elektromagnetik nga ajri për ti identifikuar mineralet nën sipërfaqen e tokës. Studim Gjeofizik Elektromagnetik nga ajri do to identifikonte të gjitha mineralet nën tokën e Kosovës (deri në 200 metra thellësi) . Duke ditur ekzistencën e mineraleve në sipërfaqen e tokës, shumë letë mund të vijmë në përfundim së mineralet për eksploatim gjenden ne nën sipërfaqe.

600 400 1,000

MEF 91 4/8/2023







KPMM Laborator Gjeologjik Projekti do ti kontribuonte infrastrukturës së pasurive nëntokësore të Kosovës, dhe do të ishte e rëndësishme për verifikim e depozitave minerale.

120 120 120 360

KPMM Hartimi i një strategjie dhe plani veprimi për mbrojtjen e natyrës Kosova ka një biodeveristet të pasur i cili nuk është studiuar mjaft. Qëllimi këtij projekti është të identifikojë, ekzaminojë, dhe rekomandojë alternativa me një theks të veçantë për speciet e florës apo faunës që janë në rrezik.

20 20

Sektori ekonomik - projektet e financuara 87,896 102,447 76,799 67,800 334,942 141 2,220

MEF 92 4/8/2023


V. SIGURIA PUBLIKE

Ky sektor në vete ka përfshirë tre pako fillestare të organizatave buxhetore: 1) Shërbimin Policorë të Kosovës i cili do ta krijoj thelbin për Ministrinë e ardhshme të Çështjeve të brendshme; 2) Departamenti i Drejtësisë dhe Departamenti i Shërbimeve Penale, të cilat do ta formojnë thelbin e Ministrisë së ardhshme të Drejtësisë; dhe 3) Trupat Mbrojtëse të Kosovës (TMK) Këto tre organizata janë diskutuat më poshtë

DREJTËSIA, SHËRBIMI PENAL DHE POLICIA

Sfondi i sektoritMë poshtë janë të përshkruar funksionet e organizatave ekzistuese buxhetore

1. DEPARTAMENTI I DREJTËSISË

Mandati kryesor i Departamentit aktual të Drejtësisë është ndërtimi i gjyqësisë shumetnike, të pavarur, të paanshme dhe kompetente, ndërsa që duke u siguruar se në një afat më të shkurtër krimi ndëretnik dhe i organizuar do të adresohet nëpërmes të gjyqtarëve dhe prokurorëve ndërkombëtar të cilët mund të veprojnë dhe të shihen si punojë pa frikë dhe anim.

Departamenti i Drejtësisë është përgjegjës për administrimin e sistemit korrektues në Kosovë me mbështetje e stafit vendor korrektues prej 1,247 personave dhe personelin civil kosovar prej 4101 personave të cilët punojnë për të burgosurit të cilët janë 1239 veta, të dhëna këto nga fundi i Nëntorit, 2005. Stafi kosovar vazhdimisht është duke i marrë përgjegjësitë operative në shërbimet korrektuese nëpër tërë Kosovën. Bartja e përgjegjësive për menaxhimin ditorë në objektet e Divizionit të Menaxhmentit Penal do të përfundoj për të gjitha tetë qendrat korrektuese deri në fund të vitit 2005.

Një tjetër pikë e interesit për punën e misionit është ndihma në identifikimin e personave nga të gjitha komunitetet që janë zhdukur gjatë luftës në Kosovë ofrimi i ndihmës dhe shërbime të përfaqësimit të zërit për të gjitha komunitetet. Për ta lehtësuar qasjen në drejtësi për pakicat, Zyrat Ndërlidhëse të Gjykatës janë themeluar për ti përcjell njerëzit nga komunitetit pakicë deri në gjykata, për të plotësuar dokumentet në emër të tyre dhe të ofroj informata rreth qasjes në gjyq.

Me shpalljen e Kornizës Kushtetuese dhe rregullores për themelimin e Degës Ekzekutive të Institucioneve të Përkohshme të Vetëqeverisjes në Kosovë, administrimi i sistemit lokal gjyqësorë dhe të prokurorisë janë bartur në Departamentin e Administratës Gjyqësore në kuadër të Ministrisë së Shërbimeve Publike. Pjesa më e madhe e rasteve gjyqësore në Kosovë janë kryer nga 369 gjyqtarë vendor dhe 85 prokurorë. Gjyqtarët dhe prokurorët ndërkombëtar në Departamentin e Drejtësisë merren me rastet ndëretnike, të krimeve të luftës, të krimit të organizuar, korrupsionit dhe rastet e terrorizmit.

MEF 93 4/8/2023


Oda Speciale pranë Agjencionit Kosovar të Mirëbesimit si përgjegjësi e ka juridiksionin parësorë për të dëgjuar vendimet e sfiduara të AKM-së që janë sjell gjatë ushtrimit të përgjegjësisë së tij në administrimin, likuidimin dhe privatizimin e ndërmarrjeve në pronësi shoqërore dhe publike. Ajo i dëgjon paditë kreditore dhe të ndërlidhura me pronësi të ngritura ndaj ndërmarrjeve në pronësi shoqërore ose publike dhe çfarëdo padie që ka të bëjë me pronat e të zënë nga ndërmarrjet e tilla.

2. INSTITUTI GJYQËSORË I KOSOVËS

Instituti Gjyqësor i Kosovës është përgjegjës për trajnimin e gjyqtarëve dhe prokurorëve.

3. POLICIA

Mandati i policisë së UNMIK-ut është i definuar në kuadër të dy qëllimeve kryesore të ligjit dhe strategjisë së rendit në Kosovë: 1) ofrimi i shërbimeve të përkohshme për zbatimin e ligjit, dhe 2) zhvillimi i vrullshëm i Shërbimit Policorë të Kosovës (SHPK) të paanshëm, profesional dhe të besueshëm.

Në kuadër të përgjegjësive të Policisë, të gjitha stacionet policore dhe komandat rajonale (përveç në Mitrovicë) janë bartur në menaxhimin e Shërbimit Policorë të Kosovës. SHPK ka kapacitet të mjaftueshëm për ti marrë përgjegjësitë e specializuara policore në nivelet e ndryshme të organizimit. Diapazoni nga ato të përditshmet e deri te ato më të sofistikuarat, ku përfshihen patrullimi, menaxhmenti i stacionit, shërbimet e trafikut, policia e komunitetit, njësitë për mbrojtje të afërt, shërbimet e sigurisë, njësia speciale policore, inteligjenca, njësiti e veçanta hulumtuese dhe zbatuese për lëndët narkotike, prostitucioni dhe trafikim njerëzor, larje të parave dhe forma tjera të krimit të organizuar, mjekësia ligjore dhe hulumtimi në vendin e krimit, policia kufitare, administrata policore.

4. SHKOLLA POLICORE

Shkolla policore në Vushtrri aktualisht është duke u udhëhequr nga OSBE-ja, ndërsa që është përgjegjëse për trajnimin e policisë dhe stafit për siguri publike (p.sh. Zyrtarët Doganorë, Zyrtarët Korrektues etj.)

5. QENDRA PËR INFORMIMIN FINANCIARË

Në përputhje me Rregulloren e ndryshuar të UNMIK-ut 2004/2, për ndalimin e larjes së parave dhe veprimtarit tjera kriminale vihet në veprim Qendra për Informata Financiare (QIF) nga 1 Shtatori 2004. QIF është përgjegjëse për pranimin e raporteve nga bankat, institucionet financiare, OJQ-të, bizneset, partitë politike dhe mirëmbajtjen bazës qendrore të shënimeve në lidhje me transaksionet e dyshimta financiare dhe transaksionin e parave të gatshme që e tejkalojnë shumën prej 10,000€. Rregullorja krijon një kornizë adekuate për ndalimin e larjes së parave dhe aktivitete e ngjashme kriminale në Kosovë.

MEF 94 4/8/2023


Strategjia Sektoriale

Vizioni/Misioni Përforcimi i kapaciteteve vendore për sundimin e ligjit duke bërë bartje të vazhdueshme të përgjegjësive në institucionet kosovare që të jenë përgjegjëse dhe llogaridhënëse për çështjet që kanë të bëjnë me siguri, e që janë nën autoritetin e PSSP-së deri në përfundimin e mandatit të UNMIK-ut.

Bartja e përgjegjësive, që pritet të filloj para përfundimit të vitit 2005, është element kyç në agjendën gjithëpërfshirëse për siguri të UNMIK-ut dhe Institucioneve të Përkohshme Vetëqeverisëse, është njëra nga gjashtë prioritetet të paraqitura nga UNMIK-u në adresat e Këshillit të Sigurimit të KB-së.

Në ndërkohë, UNMIK-u duhet të mbaj të drejtën ekskluzive të merret me çështjen e stabilitetit në Kosovë, në veçanti në fushat siç janë rregullimet serioze publike, krimi i organizuar dhe terrorizmi, krimet politike dhe krimet serioze ndëretnike. PSSP ka paralajmëruar se ka ndër men ta mbaj në kuadër të përgjegjësive për ndërhyrje për përmirësim të gjendjes si dhe do të vazhdoj ti ushtroj funksionet e sovranitetit siç janë marrëveshjet ndërkombëtare dhe bashkëpunimi ndërkombëtar i gjyqësisë dhe policisë.

Qëllimet Strategjike

Krijimi dhe veprimtaria efikase e Ministrisë së re të Drejtësisë brenda Institucioneve të Përkohshme Vetëqeverisëse (IPVQ)

Në bazë të marrëveshjes kornizë në mes të UNMIK-ut dhe IPVQ-ve, Zyra e Kryeministrit është bërë draft Rregullorja duke e ndryshuar Rregulloren e UNMIK-ut Nr. 2001/19 mbi Degën Ekzekutive të Institucionet e Përkohshme Vetëqeverisëse.

Është paraparë që, pas formimit të Ministrisë së Drejtësisë ajo të ketë përgjegjësi për hartimin e politikave në fushën e drejtësisë për: 1)Prokurorinë publike dhe qasjen e pakicave në drejtësi; 2) menaxhimin e resurseve buxhetore dhe financiare të ministrisë; 3) dhënia e udhëzimeve për zhvillimin dhe zbatimin e politikave të prokurorisë, pa ndërhyrje në praktikat ditore të Zyrës së Prokurorit Publik; 4) ofrimi i trajnimeve dhe testimeve për prokurorët dhe juristët në bashkëpunim me Institutin Gjyqësorë të Kosovës (IGjK; dhe 5) bashkëpunimi rreth çështjeve që kanë të bëjnë me shërbimin përmirësues si dhe me ndihmën e viktimave të krimit.

Ministria e Drejtësisë gjithashtu do ta përfaqësoj Qeverinë në konfliktet dhe procedurat gjyqësore dhe tribnunalet arbitruese, ofrojnë këshilla profesionale për përgatitjen e Qeverisë për marrëveshjet në rrafshin e bashkëpunimit ndërkombëtar si dhe ti ndihmoj UNMIK-ut në zbatimin e përgjegjësive për bashkëpunim ligjor ndërkombëtar, përfshirë bashkëpunimin me Gjykatën Evropiane për Të drejtat e Njeriut, Gjykata e Krimeve Ndërkombëtare dhe institucionet tjera gjyqësore.

MEF 95 4/8/2023


Ministria e Drejtësisë do të jetë përgjegjëse për administrimin e prokurorëve, të cilët aktualisht janë në përgjegjësi të Ministrisë së Shërbimeve Publike.

Rekrutimi, trajnimi/ndërtimi i kapaciteteve, monitorimi dhe përkujdesja për shërbyesit civil që punojnë për Ministri mbetet prioriteti i parë për periudhën 2006-2008.

Krijimi dhe veprimtaria efektive e Këshillit Gjyqësor të Kosovës

Me shfuqizimin e Rregullores 2001/8 mbi Këshillin Gjyqësor dhe të Prokurorisë së Kosovës, Këshilli Gjyqësor i Kosovës do të themelohet duke pasur përgjegjësi për emërimin, disiplinën dhe shkarkimin e gjyqtarëve. Këshilli gjithashtu do të jetë përgjegjës për administrimin e gjykatave, e cila gjë aktualisht është duke u bërë nga Departamenti për Çështje Gjyqësore pranë Ministrisë së Shërbimeve Publike.

Do të themelohet Gjykata e Specializuar që merret me gjykimin e rasteve serioze dhe të ndjeshme kriminale në fushën e krimit të organizuar, korrupsionit, terrorizmit, krimit ndëretnik. Ndërtim intensiv i kapaciteteve do të zhvillohet gjatë periudhës vijuese për gjyqtarët vendor që të mund t’ia dalin me rastet e tilla.

Krijimi dhe operimi efektiv i Ministrisë së Punëve të Brendshme

Ngjashëm me Ministrinë e Drejtësisë kushtet e referencës së Ministrisë së Punëve të Brendshme janë përpiluar në bashkëpunim të plotë në mes të IPVQ-ve/Zyrës së Kryeministrit dhe UNMIK-ut. Ministria është paraparë të jetë përgjegjëse për ndihmë në përgatitjen dhe zbatimin e legjislacionit në fushën e rendit publik dhe sigurisë, administrimin e çështjeve administrative dhe buxhetore në Shërbimin Policorë të Kosovës (SHPK) dhe në Ministri; zbatimin e Menaxhmentit të Integruar Kufitar në bashkërendim me UNMIK-un dhe në përputhje me direktivat e BE-së, zbatimin e legjislacionit të aplikueshëm për hyrjen dhe daljen e personave në Kosovë, mbledhja dhe analizimi i të dhënave statistikore në fushën e rendit publik dhe ushtrimi i funksioneve në procedurat disiplinore ndaj zyrtarëve të policisë në përputhje me legjislacionin e aplikueshëm.

Tutje, disa funksione që për momentin janë duke u zhvilluar nga Ministria e Shërbimeve Publike do të barten në Ministrinë e Punëve të Brendshme. Këtu përfshihen funksionet [që kanë të bëjnë me përgatitjet për emergjenca; regjistrimi i veturave, ndihma në administrimin e regjistrit civil dhe bazës së shënimeve si dhe në ofrimin e ndihmës për administrimin e politikave që kanë të bëjnë me dokumente civile.

Është paraparë që Ministria e Punëve të Brendshme të ketë 80 të punësuar, të financuar rishtazi nga Buxheti 2006, përveç stafit të Ministrisë së Shërbimeve Publike të cilët do të barten në Ministrinë e re. Trajnimi dhe ndërtimi i kapaciteteve për stafin e ri do të jetë prioritet i lartë për periudhën vijuese.

MEF 96 4/8/2023


Krijimi dhe operimi efikas i Inspektoratit të Policisë

Pas shpalljes së draft rregullores për Shërbimin Policor të Kosovës, Inspektorati i Policisë do të krijohet si agjencion ekzekutiv brenda Ministrisë së Punëve të Brendshme për të bërë inspektimin e SHPK-së si dhe ti hetoj shkeljet të cilat anëtarët e SHPK-së mund ti kenë kryer. Angazhimi dhe trajnimi i 32 anëtarëve të Inspektoratit të Policisë do të bëhet gjatë vitit 2006. Stafi është financuar rishtazi nga Buxheti 2006.

Operimi efektiv i Akademisë së Kosovës për Arsimim në Siguri Publike dhe Zhvillimi i Standardeve Arsimore

Shkolla Policore e OSBE-së në Vushtrri do të shndërrohet në Akademi Policore për Siguri Publike dhe Zhvillim Arsimor ku minimumin obligativ të standardeve arsimore do të përcaktohen nga Bordi Kosovar për Standardet e Sigurisë Publike dhe Arsimim i themeluar sipas rregullores për Shërbimin Policorë në Kosovë. Në kontekst të ndërtimit kapaciteteve vendore BKSSPA planifikon ti rekrutojë dhe ti trajnojë 200 shërbyes civil në Kosovë për të drejtuar institucionin.

Krijimi dhe veprimi efektiv i Zyrës së Prokurorisë Publike në Kosovë, Këshillit Prokurorial të Kosovës dhe Zyrës së Prokurorëve Special të Kosovës

Legjislacioni relevant do ta themeloj Zyrën e Prokurorisë Publike në Kosovë. Këshilli Prokurorial planifikon të jetë përgjegjës për caktimin, disiplinën dhe shkarkimin e prokurorëve. Zyra e krijuar rishtazi e Prokurorëve Special të Kosovës me staf prej 20 anëtarëve do të jetë përgjegjëse për persekutimin e rasteve të ndjeshme në fushën e korrupsionit, krimit të organizuar dhe rasteve ndëretnike. Projekti i financuar nga AER-i për ndërtimin e kapaciteteve mbështet trajnimin e prokurorëve vendor dhe themelimin e ZPSK.

Transferimi i mëtutjeshëm i përgjegjësive në Ministrinë e Brendshme dhe Ministrinë e Drejtësisë

“Duke e pas parasysh ndjeshmërinë e këtyre sektorëve, transferimi do t jetë gradual, në faza dhe do të varet nga transparenca dhe mos-politizimi në secilën fazë paraprake,” pat thënë PSSP-ja në Këshillin e Sigurimit të OKB-së.

Principi i bartjes së përgjegjësive hap pas hapi bëhet në atë mënyrë që së pari bartet pakoja e parë e përgjegjësive, bëhet një shqyrtim kalimtar për tu siguruar se ministritë e reja janë duke funksionuar në mënyrë profesionale dhe efektive, në shërbim të të gjitha komuniteteve. Pas vlerësimit pozitiv të shqyrtimit, përgjegjësitë tjera s’do ti barten ministrive, të cila do të barten tre muaj pas themelimit fillestar të ministrive.

Kriteri i parë që do të merret parasysh në shqyrtimin kalimtar është nëse ministritë janë duke funksionuar në mënyrë profesionale dhe efikase në interes të të gjitha komuniteteve,

MEF 97 4/8/2023


pa ndikim nga ndonjë parti politike. Përqendrimi më i madh do të jetë në emërimin/rekrutimin e Sekretarëve të Përhershëm dhe shërbyesve tjerë civil

Përforcimi i mëtejmë i kapaciteteve dhe rritja e përgjegjësive të Shërbimit Policorë të Kosovës

Parashihet që nga numri aktual prej 6,927 anëtarëve të SHPK-së, ky numër të arrij përfundimisht shifrën prej 7,335 deri në Qershor 2006. Numri i civilëve që punojnë në SHPK është projektuar në shifrën e 1,288 si dhe Zyrtarëve për Shërbime të Sigurisë në shifrën prej 600 në vitin 2006.Paralelisht, numri i policëve ndërkombëtar do të bie nga 2,072 (Janar 2006) në 1,325 deri në Qershor 2006. Njësitë e specializuara të Policisë së UNMIK-ut janë përgjegjëse për ofrimin e mbrojtjes për dëshmitarët e rrezikuar, luftimin e trafikuesve të qenieve njerëzore si dhe luftimit të formave tjera të krimit të organizuar me 501 zyrtar me projektim të shifrave në 283 për Qershor 2006.Parashihet se në rast të shqyrtimit pozitiv pas përfundimit të transferimit të parë të përgjegjësive, do të caktohet Zëvendës Komisionari i SHPK-së (së bashku me Zëvendës Komisionarin për Krime, Operime dhe Administratë). Zëvendës Komisionari do ti raportoj Ministrit të Brendshëm për çështjet operative të policisë. Mirëpo, Zëvendës Komisionari do të mbetet nën autoritetin e Komisionarit të Policisë së UNMIK-ut. Ndonëse Shërbimi Policorë i Kosovës është në fazën kalimtare, me gjasë se do të ketë nevojë për investime më të mëdha në vitet vijuese. Një nga përqendrimet kryesore do të jetë ndërtimi i kapaciteteve të SHPK-së për të zhvilluar aftësitë e specializuara për tu ballafaquar me raste të ndjeshme siç janë krimi i organizuar, korrupsioni, si dhe për përmirësimin e aftësive mjeko-ligjore dhe hetuese.

Ndërtimi i kapaciteteve vendore të Qendrës Informative Financiare

QIF do ti ndërtoj kapacitetet e saja vendore gjatë vitit 2006 duke i angazhuar 13 anëtarë të ri për të punuar në Qendër. Ndëtimi i kapaciteteve do të bëhet nëpërmes të mbështetjes së ofruar nga stafi ndërkombëtar i njësisë sikurse edhe nga Projekti i financuar nga AER që do të filloj në Shkurt 2006 dhe do të zgjas 18 muaj. 13 anëtar të ri të stafit janë financuar nga buxheti 2006.

Diskutimi i i Prioriteteve për 2006-2008. Ndonëse shumë prioritete janë marrë parasysh gjatë përgatitjes së buxhetit 2006, ekziston një shkallë e theksuar e paqartësisë për shkak të formimit të dy ministrive të reja. Duke i pasur parasysh këto paqartësi është vështirë të bëhet një listë e qartë e prioriteteve për 2006-2008 deri sa të mos krijohen ministritë e raja dhe të vendoset udhëheqësia e tyre e re. Prapë se prapë, ka disa prioritete që paraqiten, ku nuk ishin analizuar të gjithat në kontekst të PIP-it. Për shembull, krijimi i hapësirës në pronë të qeverisë për Ministritë e reja është për momentin një problem i hapur. Për momentin janë duke u shqyrtuar mundësitë. Njëjtë, hapësira e gjykatoreve është e vogël në disa vende dhe ka nevojë për përmirësime. Për Shërbimin Policorë të Kosovës …???

MEF 98 4/8/2023


6. TRUPAT MBROJTËSE TË KOSOVËS (TMK)

Viti që o vjen është kritik për TMK-në ku do të përfshihen përgatitjet për transformim. Përgatitja për transformim dhe për një ristrukturim të theksuar do të vazhdoj të jetë një ndër prioritetet më të larta të TMK-së. TMK do të jetë forcë e rëndësishme stabilizuese në Kosovën “e re”, pas vendosjes së statusit. Në veçanti, nevojitet mbështetje për pajisjet esenciale të misionit, infrastrukturë dhe trajnim të specializuar.

6.1. SFONDI I TMK-së

TMK përbëhet nga 3,052 pjesëtar aktiv, 2,000 rezervistë (ekuivalent i 277 të punësuarve me orar të plotë për një vit) dhe 100 pjesëtar civil të stafit. TMK është organizatë për shërbime civile emergjente detyrat e së cilës janë si në vijim:

(a) Të ofrojnë shërbim të përgjigjes ndaj katastrofës (b) Të kryejnë kërkim dhe shpëtim (c) Të ofrojnë kapacitete për ndihmë humanitare në rajonet e izoluara (d) Të ndihmojnë në de-minim (e) Të kontribuojnë në ndërtimin e infrastrukturës dhe për komunitete

Zyra e Koordinatorit të TMK-së (ZKTMK) ishte hapur në vitin 2002. KTMK ishte përgjegjës për formulimin e politikave, këshillim dhe koordinim për ët gjitha çështjet që kanatë bëjnë me TMK me qëllim të mbështetjes së plotë të TMK-së gjatë zhvillimit të tyre në një organizatë profesionale dhe të disiplinuar).

Synimet strategjikeNë mes të qëllimeve kryesore strategjike të TMK-së janë si në vijim:

Zhvillimi i vazhdueshëm drejtë një force shumetnike, në kuptim të rekrutimit të tanishëm si dhe në perceptimin e TMK-së nga të gjitha komunitetet.

Ndërtimi i vazhdueshëm i Brigadës së Mbrojtjes Civile për ta arritur kapacitetin e plotë operues deri me 31 dhjetor 2006. Kjo brigadë është një pasuri afatgjate e Kosovës. Duke i ofruar ndihmë emergjente civile të linjës së dytë për komunat (p.sh. kërkim shpëtim) dhe një varg të aftësive të specializuara siç janë shpëtimi në bjeshkë sh mbrojtja nga helmet kimike.

Vazhdimi i zbatimit të rindërtimit civil dhe projektet humanitare për ët gjitha komunitetet në Kosovë, duke kontribuar kështu ndërtimit të besimit në mes të komuniteteve, pajtimin, lirinë e lëvizjes dhe kthimin.

Përgatitja për transformim: për të përfshirë racionalizim të mëtutjeshëm, ristrukturim dhe rivendosje.

Rritja e vet-mjaftueshmërisë dhe kapaciteteve brenda TMK-së Ndërtimi i kapaciteteve dhe bartja e përgjegjësive në stafin e trajnuar të Kosovës

MEF 99 4/8/2023


Reduktimi i numrit të fushave të prekura nga minat dhe mjetet e pashpërthyera

Misioni/VizioniPërgatitja për transformim përfshin racionalizim, ristrukturim dhe rivendosje të theksuar, përgatitje të personelit dhe logjistike, trajnimi i liderëve dhe trajnuesve të ardhshëm, si dhe format tjera të trajnimit përfshirë këtu edhe trajnimin në gjuhë. Diskutimi i PrioriteteveTabela në fund të kësaj analize përfshinë projektet e PIP, përfshirë ato të financuara nga Buxheti i Kosovës 2006 dhe ato për të cilat ende nuk janë siguruar mjetet.

Ndonëse projektet specifike për vitet 2007 dhe 2008 nuk mund të identifikohen deri në caktimin e të ardhmes së TMK-së, që do të jetë e njohur vetëm pas rezultateve të bisedimeve për statusin, të informuar nga Shqyrtimi i Brendshëm i Sektorit të Sigurisë (SHBSS), është e njohur se një ristrukturim i theksuar do të bëhet që do të shkaktoj ehe shpenzime të theksuara. Pritet gjithashtu se do të kërkohen mjete shtesë për pajisjen, trajnimin dhe akomodimin e TMK-së pse vazhduesit të misionit të saj në vitin 2007 e tutje, përveç shpenzimeve të vazhdueshme (shpenzimet kapitale, mallrat dhe shërbimet dhe pagat) të cilat priten në masë të madhe të mbulohen nga BKK-ja.

Projekti i Risistemimit. E ardhmja e TMK-së do të caktohet pas zgjedhjes së statusit përfundimtar informon SHBSS-j. Pashmangshëm kjo do të nënkuptoj pensionimin e një numri të caktuar të pjesëtarëve, duke shkaktuar shpenzime të sistemimit të trajnimit dhe aranzhimeve të pagesës së pensionimeve të hershme. Projekt Propozimi i Risistemimit është përgatitur nga IOM ku janë adresuar nevojat e trajnimit për pjesëtar të risistemuar të TMK-së. Pilot Projekti i Risistemimit, i përpiluar dhe udhëhequr nga IOM-i duhet të filloj në Janar 2006 ndërsa që është i financuar nga Britania e Madhe. Projekti kryesor i risistemimit do të filloj me fillimin e statusit të ri ndërsa që do ti përfshij në risistemim afërsisht 1,500 pjesëtar të TMK-së (3,5 milion euro)

2006-2008 E ardhmja e TMK-së Nevojat reale dhe të përmirësuara të zotimit financiar duhet ët bëhen për zhvillimin e TMK-së në mënyrë që t’ju mundësohet zbatimi i mandatit të tyre si organizatë emergjente civile, në veçanti për zëvendësimin e pajisjeve të vjetra dhe jashtë përdorimit, për përmirësimin e infrastrukturës dhe për trajnime të specializuara. Mbështetja financiare gjithashtu është e nevojshme në mënyrë që TMK ta vazhdoj procesin e rekrutimit, mbajtjes dhe mbështetjes së rindërtimit civil dhe projekteve humanitare në rajonet me pakica etnike. Gjithashtu mbështetja financiare është thelbësore për vendosjen e rregullt të Brigadës së Mbrojtjes Civile (BMC) si një forcë emergjente afatgjate, e cila pritet ta ketë aftësinë e plotë të saj vepruese në fund të Dhjetorit 2006. Mbështetja gjithashtu nevojitet për vazhdimin e ristrukturimit, profesionalizimit të TMK-së, të përgatit për transformim dhe për programin madhorë të risistemimit.

MEF 100 4/8/2023



Duke rezultuar nga strategjitë e nënvizuara më lartë ,projektet janë propozuar nga ana e organizatave relevante buxhetore dhe projektet janë prioritizuar, planifikuar dhe pajtuar/prezentuar për financim potencial. Tabela më poshtë tregon, në nivelin total, projektet e sektorit të sigurisë për secilin nivel të prioriteteve.

2006 2007 2008

Më vonë

Total

Kategoria 1 – Projektet prioritare të financuara na BKK 27,896 7,291 4,939 0 40,126

Kategoria 2 – projektet prioritare të qeverisë në sketor, të pafonduara 8,845 7,022 9,618 2,000 27,485

Kategoria 3 – projektet prioritare të sektorit, të pafonduara 0 5,326 4,198 1,660 11,184

Kategoria 4 – projektet prioritare të cilat ende nuk janë formuluar tërësisht - - - - 929

TOTAL 36,741 19,639 18,775 3,660 79,722


Kategoria1. Projektet e financuara nga buxheti i vitit 2006. Këto janë projektet të cilat qeveria i ka çmuar si të prioritetit më të lartë dhe për këtë arsye e meritojnë përkrahjen direkte nga buxheti i vitit 2006. Këto janë të fundit në listë, në tabelat që kemi më poshtë pasi qe për to janë siguruar fondimet.

Kategoria 2. Projetket tjera prioritare të qeverisë. Këto janë projekt të cilat do ti kishte financuar qeveria po që se kufinjët e shpenzimeve të vitit 2006 të ishin më të larta.Sipas qeverisë këto projekte posaqërisht e meritojnë përkrahjen e donatorëve.

Kategoria 3. Projektet tjera prioritare të sektorit. Këto janë projekte të merituara të cilat e vlejnë përkrahjen e donatorëve. Këto janë të ngjashme me projektet e kategorisë 2 në formulimet e tyre dhe analizën me të cilën ishin të pajisur. Por këto janë prioritete të sektorit dhe jo të qeverisë.

Kategoria 4. Projektet tjera. Këto janë projektet të cilat janë në fazën e zhvillimit. Në shumë raste, sjellja e informative shtesë dhe/apo analizave është e deshirueshme për të përkrahur rastin për financim të ardhëshem të projektit në vitet 2007-2008.

MEF 101 4/8/2023





Emri i projektit (statusi), përshkrimi/ qëllimi

Investimet e shpenzuara

€ 000

Ndikimi periodik € 000


Menaxhmenti emergjent i M.Sh.P

Sistem emergjent komunikimi për komunikim mes regjioneve

200 200 500 1,000 1,900 0 0

Emergjenca e M.Sh.P. Qendrat e zjarrfikësve Decan, Mitrovice, Fushe Kosove dhe Shterpce

200 500 500 1,000 2,200 0 0

Administrata e TMK-s

Konstruktimi i zyrave për komandën ne PZ kuzhina dhe infrastruktura shtese - pasi qe pronaret e pronave dëshirojnë te largojnë TMK-n

553 560 200 0 1,313 0 0


Ndërtimi i ndërtesës regjionale te logjistikes, Gjinovc- për racionalizimin e bazave logjistike ne tere Kosovën

240 120 40 0 400 -90 0


Ndërtimi i akomodimit për Njësitin e Gardianeve (ZM-VI), Gjilan- pasi qe pronaret e pronave dëshirojnë te largojnë TMK-n

350 150 50 0 550 0 0


Sigurimi i akomodimit për batalionin 40 te mjekësisë ne Prishtine - pasi qe pronaret e pronave dëshirojnë te largojnë TMK-n , lokacioni i ri te jete ne QKU ne Prishtine

350 240 120 0 710 0 0


Ndërtimi i akomodimit për njësitin komandues dhe dy njësitet përcjellëse te ZM3, Peje. Pasi qe pronaret e pronave dëshirojnë te largojnë TMK-n

680 120 60 0 860 0 0

Logjistika e TMK-s Automjete te renda te ndërtimit- rivlerësimi dhe racionalizimi i automjeteve

813 900 1,000 0 2,713 -34 0

MEF 102 4/8/2023







€ 000



joefikase (përdorimi i benzinës) dhe te vjetra. Gjithashtu racionalizimi i tipave te automjeteve për te bere mirëmbajtjen me te lehte

TMK Projekti I rivendosjes- fondimi I trainimit te rivendosjes , shpenzimet per pensionet dhe amortizimin per njerezit qe do te duhet te largohen nga TMK-ja (80 anetare) si rezultat i Rishiqimit te Brendshem te Sigurimit ne sektor ($457,720 US).

3900 0 0 0 3900 0 0

TMK Trajnimet dhe mjetet per Mjetet e pashperthyera (MP) dhe pastrimin nga minat- per te pastruar pjeset e mbetura qe jane te rrezikeshme te sondon (dhe pastron) cilendo pjese te dyshuar , te zavendesohen mjetet e vjetra dhe te demtuara dhe te ndertohet edhe me tej kapaciteti Kosovar

650 0 0 0 650 0 0

303TMK/

Mjetet per kerkim dhe Shpetim- te rritet kapaciteti I TMK-s ne detyrat e emergjences civile , perfshire ketu luften kunder zjarrit, shkaterrimin e mjeteve shperthyese dhe pergjegjjen ndaj materialeve te rrezikshme.

400 0 0 0 400 0 0

MEF 103 4/8/2023







€ 000



Sh.P.K Operacionet speciale

Helikopter- Per pergjigjje me te shpejte ne regjionet kufitare gjate situatave te papritura.

0 0 4500 4,500

Sherbimet perkrahese te SH.P.K-s

Ndertimi dhe renovimi - faza 2 e procesit te vazhdueshem te ndertimit dhe renovimit te ndertesave te SH.P.K-s ne tere Kosoven.

3,177 2,193 5,369


Mjetet per sistemin telefonik - Faza 2 e ketoj projekti perbehet nga mjetet telefonike per bazat si dhe mjete tjera te TI-se.

850 280 1,130


Mjetet speciale-faza 2 55 25 80


Radio repetitor - faza 2 . Projekti ka per qellim permiresimin e rrjetit per percjelljen e informatave (zerit)

150 150 300

Shkolla e SH.P.K-s Asfaltimi I parkingut Nr.2 te vendosur brenda kompleksit te shkolles se SH.P.K-s

58.5 0 0 0 59

Departamenti I Drejtesise

Ndertimi I nderteses se gjykates komunale ne Podujeve

450 450 -45

Sektori i Sigurisë: Projektet e Kategorisë 2 8,845 7,022 9,618 2,000 27,485 -169 0

Projektet prioritare të pa-financuara

MEF 104 4/8/2023


KATEGORIA 3 - PROJEKTET ME PRIORITET NË SEKTOR


Emri i projektit (statusi), përshkrimi/

qëllimi

Investimet e shpenzuara, €000 Ndikimi periodik, €000

2006 2007 2008 Ardhshëm Totali Shpenzimi Të hyra

Administrata e SH.P.K-s

Renovimi/ndertimi I qendres se trajnimit dimeror ne Zymë, dhe faza 2 e qendres se trajnimit ne Ferizaj

0 120 520 480 1,120 0 0

M.Sh.Pmenaxhmenti I emergjencave

Qendra e trajnimit profesional (zjarrfikesit)

0 400 198 600 1,198 0 0

M.Sh.Pmenaxhmenti I emergjencave

Mjetet e reja per zjarrfikesit 0 1,000 500 400 1,900 0 0


Ndertimi I shtabit suprem te duhur per TMK-n ne Prishtine (dhe largimi nga dy prona te papershtatshme qe jane prone shoqerore)

0 900 800 180 1,880 -15 0

Operacionet speciale te SH.P.K-s

Autojmetet e blinduara per njesitin e operacioneve speciale

0 228 0 228

Sh.P.K Maqina per testime psikologjike. - maqina per testime psikologjike per policet per te zavendesuar dispoziten e tanishme nga sektori privat

0 30.8 0 31

SH.P.K Policia kufitare

Gjenerator- Per te lejuar vazhdimin e punes gjate nderprerjeve te energjise elektriike

0 0 9 9


EDPpajisjet- fazat e ardheshme.

2,647 2,171 4,819

Sektori i Sigurisë: Projektet e Kategorisë 3 0 5,326 4,198 1,660 11,184 -15 0

MEF 105 4/8/2023


Projektet prioritare akoma të pa formuluara plotësisht (Kategoria 4)

Departamenti PershkrimiTotali i investimeve

€000

SHPKOperacionet Speciale

Investime tjera kapitale ne lidhje me paisjet per trazira 149

SHPKPolicia Kufitare

Vetura Administrative për Departamentin e Policisë Kufitare 780

TOTALI 929

MEF 106 4/8/2023




Emri i projektit, (statusi), përshkrimi / qëllimi

Shpenzimet e Investimit, €000

Ndikimi periodik, €000


MSHP I vazhdueshëm nga viti 2005 / projektet e vonuara që kanë nevojë për financim në vitin 2006- ndërtimi i ndërtesës në Mitrovicë

68 0 0 0 68 0 0

MSHP I vazhdueshëm nga viti 2005 / projektet e vonuara që kanë nevojë për financim në vitin 2006- renovimi i ndërtesës në Gjakovë

156

MSHP I vazhdueshëm nga viti 2005 / projektet e vonuara që kanë nevojë për financim në vitin 2006- renovimi i ndërtesës në Gjilan

6

MSHP I vazhdueshëm nga viti 2005 / projektet e vonuara që kanë nevojë për financim në vitin 2006- renovimi i ndërtesës në Vushtrri

7

MSHP I vazhdueshëm nga viti 2005 / projektet e vonuara që kanë nevojë për financim në vitin 2006 - rritja në qendrën operative për shërbime emergjente në nivelin qëndror

40

MSHP I vazhdueshëm nga viti 2005 / projektet e vonuara që kanë nevojë për financim në vitin 2006- ndërtimi i ndërtesës për shërbimin zjarrëfiks në Suharekë

50

KPCAdministration

Baza e logjistikës - Studime / Vushtrri (vetëm mbajtje e pagesës)

35 0 0 0 35 0 0

KPCAdministration

Sistemi i kanalazimit në bazën e Logjistikës (vetëm mbajtje e pagesës)

9 0 0 0 9 0 0

KPCAdministration

Ndërtimi i qendrës trajnuese në Ferizaj 62 0 0 0 62 0 0

MEF 107 4/8/2023








KPCAdministration

Baza e logjistikës - Prizren (vetëm mbajtje e pagesës)

11 0 0 0 11 0 0

KPCAdministration

Ndërtimi i kuzhinës kryesore në TMK 210 105 15 0 330 -130 0

KPCAdministration Akomodim dhe pajisje për të ofruar shërbime efektive të emergjencës dhe të menaxhimit të katastrofave.

3,120 200 100 0 3,420 -200 0

KPCAdministration

Faza e 2-të e ndërtesës kryesore të logjistikës - do ta sjellë bazën e logjistikës në funksionim të plotë (pompa e benzinës, ngrohja qendrore, shtëpia e rojës dhe garazhet, rrugë të asfaltuara etj.)

740 580 700 0 2,020 0 0

KPCCommunications & Informatics

Sistemet e tetra komunikimit - mundësimi i komunikimi t gjatë situatave të katastrofave

500 1,250 1,250 0 3,000 0 0

SHPKShërbimet përkrahëse

Ndërtimi, renovimi i objekteve të specifikuara nëpër tërë Kosovën

5,773 0 0 5,773

SHPKShërbimet përkrahëse

Artikuj të uniformave për Oficerë të ShPK-së 175 95 60 330

KPSSpecial Operations

Vetura për Njësinë e Operacioneve Speciale 100 46 23 169

KPSTraining Department

Vetura të pashënuara (1) vetura të pashënuara dhe vetura për trajnim

340 120 120 580

Departamenti i Forensikës

Vetura të Pashënuara (2) Vetura të Pashënuara për Departamentin e Forensikës

220 70 60 350

KPS Pajisje Laboratorike për qëllime të hetimit të 241 135 105 481

MEF 108 4/8/2023








Support Services krimit

KPSDepartamenti i Forensikës

Licenca për sofverin e Bazës Një 25 25 25 75

KPSSupport Services

Rotacioni i veturave (1) Autobusë Blerja e 4 autobusëve.

220 8 55 283

Departamenti i Trajnimit

Rotacioni i veturave (2) Autobusë.Blerja e 2 autobusëve.

100 0 50 150

KPSSupport Services

Pajisje për Mirëmbajtje të Veturave 136 55 24 215

KPSSupport Services

Pajisje Telefoniike për bazat dhe pajisje tjera të TI-së, që synon në zvogëlimin e shpenzimeve telefonike.

1,175 1,175

KPSManagement

Artikuj Konfidencial 600 500 450 1,550

KPSOperations Konfidencial. 100 10 10 120


Furgonëi (1) – Blerja e 15 furgonëve të Kontrollit të Trazirave

1,275 1275 425 2,975

KPSBorder Police

Furgonë (2) – Blerja e 25 furgonëve për Mbikëqyrje

750 750 750 2,250

KPSAdministrative Services

Ambulanca - për ambualnca që operojnë në terren nën Shërbimin Policor të Kosovës

70 0 0 70

MEF 109 4/8/2023









Autoambulanca - Ambulanca për transportimin e stafit të SHPK-së, të cilët lëndohen në terren. 5 ambulanca në vitin 2006 (një për secilin regjion).

150 30 30 210


Pancir trupor 180 12 6 198

KPSSupport Services

Pajisje për Trazira 720 150 90 960


Armë për qëllime trajnimi- Ak-47 dhe MP5 31 17.5 17.5 66


AK47 dhe MP-5 190 34 17 240

KPSBorder Police

AK47 dhe MP-5 204 0 0 204


Pajisje speciale 399 399


Pajisje për njësi të qenve 23 11.3 11 45


SWAT Pajisje 228 60 15 303


Pajisja speciale për trajnim 270 239.5 234 744

KPSSupport Services

Pajisje tjera - instalimi I rrjetit të sofistikuar, modern dhe të pavarur të TI-së dhe shërbimet e komunikimit që lidhin të gjitha njësitë e SHPK-së

329 0 0 329

MEF 110 4/8/2023








KPSOperations

Pajisje per trafik 40 30 21 91


Gjenerator - blerja e 5 gjeneratorëve 40 16 8 64


Pajisje tjera për mbikëqyrje 85 50 10 145

KPSBorder Police

Pajisje për mbikëqyrje 150 25 20 195


Pajisje EDP..

2,809 2,809


EDP 51 30 17 98

KPSOperations

EDP . 55 36 25 116

KPSBorder Police

Pajisje EDP. 20 20 10 50


Pajisje EDP. 12 15.7 11.5 39

KPSForensic Department

EDP I 85 10 5 100


Pajisje EDP. 10 10 10 30

KPSOperations

Pajisje per zbulimin e shpejtësise dhe per testim të alkoholit

30 60 30 120

MEF 111 4/8/2023








KPSSupport Services

Receptor radioje për rekrutët e rinj 175 150 45 370

KPSSupport Services

Radio Repetitor për përmismin e rrjetit për transmetimin e zërit

50 50

KPSSupport Services

7 Vinçë për mirëmbajtjen e parkut të automjeteve të policisë

75 8 8 91

KPSSupport Services

Pajisje për siguri ndaj zjarrit. 10 5 5 20

KPSAdministrative Services

Mobile 13 14 8 34

KPSForensic Department

Furniture 27 13.5 13 54

KPSBorder Police

Mobile për zyre, 10 25 15 50



KPSManagement


KPSOperations


KPSS Blerja e veturave për orët e vozitjes për rekrutët e rinj(The school have been using police vehicles to teach police to drive, but these are now becoming unavailable)

175 225 225 625 38

KPSS Lidhja me ngrohjen qendroreProject is to connect two new administrative facilities to the central heating system.

68.7 0 0 69

MEF 112 4/8/2023








DD Ndërtesa e Institutit ForesnsikVazhdim i projektit që financiarisht arsyetohet, me VTN prej €276,600 dhe IRR prej 11.7 për qind.

164 164 -40

JD Vetura per prokurori Gjygje dhe sektore te tjere 250 250 -9

JD Rrjeti i komunikimit dhe sigurisë. Projekti do te rezultoje me komunikim me te besueshem dhe te sigurte kursim ne shpenzimet periodike te komunikimit. c/ shkembimi I te dhenave ne mes organizatave . Projekti ka norme te larte te kthimit per shkak te kursimit te shpenzimeve.

298 298 -128

JD Ndërtimi i ndërtesës së Prokurorisë në Gjilan kursimet e qiramarrjes prej €35,000 në vit bëjnë projektin të zbatueshëm financiarisht me VTN prej €79,900 dhe IRR prej 6.54 për qind për qind.

450 450 -35

JD Ndërtimi i Ndërtesës së Gjykatës Komunale në Prishtinë Kursimet e qiramarrjes prej €72,000 në vit e bëjnë projektin financiarisht të zbatueshëm me VTN prej €231,000 dhe IRR prej 6.78 për qind

500 450 950 -72

JD Riparime (emergjente) në Gjykata 75 75

JD Ndërtimi i Aneksit për Prokurorinë Komunale në Gjakovë

130 130 0

JD Radio - lidhje për siguri të gjykatave dhe prokurorisë

130 130 0

JD Dhoma provuese dhe kabinete 30 30

JD Lyerje e brendshme dhe aranzhimi i parkingut të veturave Në Gjykatën e Qarkut të Gjilanit

30 30

MEF 113 4/8/2023








DD Pajisja për shëndetësi sanitare 164 164

DD Vetura për zyren e Ministrit 100 100

JD Njësia për mbrojtjen e dëshmitarëve 100 100

PMD Ndërtimi i ndërtesës së sigurtë të gjykatës 450 450

PMD Rinovimi në Gjilan 100 100

PMD Kulla e vrojtimit / sistemi i ngrohjes 143 143

PMD Instalimi dhe modernizimi i i sistemit të ri të ngrohjes së burgutPlotesim I nevojës për stdhearde minimale për të burgosurit. VTN prej €52,000 dhe IRR prej 5.83 per qind..

190 80 270

PMD Avancimi i furnizimit të ujit në 2 burgjeZëvendësimi /riparimi i sistemeve të ujit në dy burgjet me problemet më të mëdha. Kjo do të shmang nevojën e blerjes së ujit të pijshëm për të burgosurit më çmim të lartë..

95 25 120

PMD Avancimi (kanalizimi) - Dubravë dhe Prizren

Largimi i problemeve serioze të bllokimit të në gypat e ujit/kanalizimit në dy institucionet.

75 45 120

PMD Përmirësimi i sistemit sanitar në Dubravë, Pejë dhe Gjilan, plus riparimet e zakonshme të përdorimevePunë riparuese brenda ndërtesës së burgut (gypat në mure të ndërtesës, lavaman, dush, tualete etj.). tri objekte në veçanti duhet të riparohen – Dubrava, Peja dhe Gjilani. Punë tjera të vogla për përdorim

95 30 125

PMD Shumat e parashikuara për menaxhimin e tokës plus për nevojat urgjente të rehabilitimi

120 15 135

MEF 114 4/8/2023








PMD Kontrollimi i perimetrave të burgjeve 100 45 145

PMD Rinovimi i blloqeve të kulmit - Lipjan

Minimumi i riparimeve të kërkuara për të mbajtur burgun e vjetër të hapur (në veçanti Bllkou O për gra dhe të mitur dhe Blloku H)

115 30 145

PMD Rrjeti i komunikimit

Projekti do të rezultojë në a) komunikimi më të besueshëm dhe më të sigurt në organizatat e drejtësisë, b) komunikim më të lirë të vazhdueshëm/periodik, dhe c) ndarja e të dhënave shpejtë dhe lehtë. Projekti është i arsyetuar mirë me NPV prej €932,000 dhe IRR prej 21.9 per qind. (mund të jenë mbideklaruar shpenzimet, pasi që të njëjtat shifra janë dhënë si në Departamentin e Drejtësisë ashtu edhe në Menaxhmentin e Divizionit Penal Management Division

130 130

PMD Sistemi ndriçues /pajisje - Dubrava dhe LipjanSistemet ndriçuese nuk janë në rregull dhe kjo duhet të përmirësohet gradualisht. Gjatë vitit 2006 fokusi do të jetë në Dubrava dhe Lipjan në 2006

80 5 85

PMD Rinovimi i kuzhinës - Lipjan, Pejë, Prishtinë, Gjilan dhe Prizren

Projekti per renovim te kuzhinave te reja qe kane higjijene te dobet dhe jane te shtrenjta per mirembajtje. Kursim 20 000 Euro ne vit.

250 45 295 -20

PMD Objektet për çasjen e vizitorëve në Dubravë dhe 80 65 145

MEF 115 4/8/2023








Mitrovicë

Porta në Mitrovicë për hyrje të sigurtë të vizitorëve, dhe qendra e vizitorëve në Dubrava.

PMD Projekti në Dubravë për investim në gjenerimin e të ardhurave vetëplotësuese (stallë lopësh dhe hurdhë)

170 10 180

PMD Rehabilitimi i depos në Dubravë Projekti përfshin rehabilitimin e depos në burgun e Dubravës, përmirësimin e hapësirës së depos dhe kushteve, dhe zvogëlimin e shpenzimeve.

80 50 130

PMD Objektet për përmirësimin e shëndetit dhe fitnes - Mitrovicë, Gjilan, LipjanInvestimi i objektin e shëndetit dhe fitnesit përfshirë kopshtin e Mitrovicës; Pajisje të palestrës sportive të Gjilanit, Lipjanit.

110 110

PMD Rinovimi i ndërtesave/zyrave tjera administrative - Pejë, Prishtinë, Lipjan

Për të filluar programin gradual të rehabilitimit të zyrave / ndërtesave administrative. Më së shumti është urgjent në Pejë, Prishtinë, Lipjan. .

80 40 120

Qendra për Informimin Financiar

Blerja e veturave 60 60

Ministry of Interior Blerja e veturave 375 375

Police inspectorate Blerja e veturave 140 140

Projektet e financuara të Sektorit të Sigurisë 27,896 7,291 4,939 0 40,124 -596 0

MEF 116 4/8/2023


VI. SEKTORI I ARSIMIT & KULTURËS

1. ARSIMI

1.1. SFONDI I SEKTORIT

Prej 1989, ndërrimet ne plan-programin e shkollimit në Beograd kanë bërë që një numër i madh i studentëve dhe stafit shqiptar Kosovar të krijojnë një sistem të ndarë të arsimit jozyrtar te niveleve fillestare, sekondare dhe terciare. Provizionet e Arsimit kanë qenë rëndë te shkurtuara gjatë konfliktit të 1999, dhe shumica e shërbimeve arsimore kanë qenë te ndërprera në atë kohë.

Që nga 2002, Ministria e Arsimit, Shkencës dhe Teknologjisë (MAShT) ka qenë përgjegjëse për krijimin e rregullores së arsimit në Kosovë dhe të mbikëqyrë implementimin e kësaj rregullore. Ndryshime strukturore janë bërë në vitin 2000/2001 dhe 2002/2003 dhe MAShT tani ka implementuar një strukture te re arsimore ( 5 + 4 + 3-4) dhe ka krijuar standarde te reja të arsimit. Sistemi i ri është i ndërtuar në:

Arsimin parashkollor 3 – 6 vjeçarArsimin fillor: klasat 1 – 5 6 – 11Arsimin e mesëm të ulet: klasat 6-9 11-15Arsimin e mesëm të lartë: klasat 10-12/13 15-18Arsimin e lartë Së paku 3 vite studimeStudimet pasuniversitare 2 vite studimeStudimet e doktoratës 3 vite studime

Përbrenda sistemit qeveritar të arsimit, numri i nxënësve për nga niveli9 i arsimit, si dhe për nga numri i institucioneve arsimore dhe numri i personelit shkollor, është siç vijon:

Tabela 1: Numri i studentëve për nga niveli i arsimit- viti akademik 2004-05Totali Meshkuj Femra

Numri % Numri %Para-shkollor 7076 3,644 51.5 3,432 48.5Fillor 17596 9,216 54.4 8,380 47.6I mesëm i ulët 327,207 170,641 52.15 156,566 47.85I mesëm i lartë 69670 38,940 55.82 30,820 44.18

Totali 421,639 222,441 52.76 199,198 47.24

Totali Meshkuj FemraNumri % Numri %

Arsimi i lartë 25,187 13,727 54.5 11,460 45.5Studentët e diplomuar (2002-2003)

2,623 1,429 54.5 1,194 45.5

9 Burimet: Ueb faqja e MAShT-it për të dhënat nga niveli parashkollor në atë të mesëm të lartë; Strategjia për zhvillimin e Arsimit të Lartë 2005 – 2015 për të dhënat e arsimit të lartë.

MEF 117 4/8/2023


Tabela 2: Numri i institucioneve arsimore – viti akademik 2004-05Shkollat kryesore

Shkollat përkrahëse

Totali

Fillor 28 4 32I mesëm i ulët 500 444 944I mesëm i lartë 77 26 103Speciale 6 0 6

Totali 611 474 1085

Qeveritare Private TotaliShkollat e larta 7 n/a 7Universitete 1

15 fakultete1 2

Institutet hulumtuese 2 0 2

Tabela 3: Numri i personelit arsimor – viti akademik 2004-05Totali Personeli

Mësues Administrator AsistentPara-shkollor 1018 573 123 322Fillor / I mesëm i ulët 20812 17009 951 2852I mesëm i lartë 5353 4314 275 764Speciale 154

Totali 27327 21896 1349 393

Totali Stafi me Doktoratë

Stafi me Magjistraturë

Arsimi i lartë 952 612 340

Veç shkollave qeveritare, ekzistojnë 12 shkolla private (5 para-shkollore, 3 fillore / të mesme të ulëta, 4 të mesme të larta) me një total prej 1107 nxënësve (273, 411, 423 sipas nivelit përkatës te arsimit).

Arsimi akoma zhvillohet/sigurohet në masë të madhe në 5 gjuhë të ndryshme – shqip, serbisht, boshnjakisht, turqisht, dhe kroatisht. Nga 1085 institucione arsimore, 1034(96 %) nga shkollat ofrojnë arsim në gjuhën shqipe, 11 (1 %) e shkollave në gjuhën boshnjake, 16 (1%) të shkollave ofrojnë arsim në gjuhën gorane, dhe 24 (2%) janë shkolla të përziera.

Në nivelin të Universitetit, numri i studentëve të vitit të parë të kategorizuar sipas etnicitetit është 6253 shqiptar, 118 boshnjak, dhe një turk. Janë 385 studentë të huaj të regjistruar në Universitetin e Prishtinës.

MEF 118 4/8/2023


1.2. STRATEGJIA E SEKTORIT

MAShT-i ka zhvilluar një strategji të sektorit10, “Plani Strategjik për Zhvillimin e Arsimit në Kosovë (2002-2007) – Arsim më të Mirë për të Gjithë”, duke krijuar një vizion dhe strategji për ketë periudhë. Kanë kaluar tri vite që nga hartimi i kësaj strategjie ndërsa plani strategjik është pjesërisht nën implementim. Megjithatë, ky dokument akoma krijon bazën e synimeve të MAShT-it dhe ofron bazë për planet strategjike dhe projektet rezultuese të PIP-it.

Veç kësaj, MAShT-i së voni ka krijuar një strategji specifike për arsimin e lartë11, “Strategjia për Zhvillimin e Arsimit të Lartë në Kosovë (2005 – 2015 )”. Kjo strategji synon që Kosova të bëhet një entitet i pandashëm i Zonës Evropiane të Arsimit të lartë dhe që Arsimi i lartë të merr rrolin esencial të zhvillimit të qëndrueshëm të shoqërisë Kosovare.

Vizioni / Misioni Vizioni mbarë-arsimor i MAShT-it është, “të përpiqet t’u ofroj të gjithë qytetarëve të Kosovës mësim të përjetshëm, që do të rezultonte me përvetësim të aftësive dhe njohurive të nevojshme, në iniciativa ndërmarrëse, dhe në ndërtimin e mëvetësisë së individëve dhe shoqërisë që në mënyrë të suksesshme të përballojnë ndryshimet e shpejta shkencore, teknologjike dhe ekonomiko-sociale në mjedisin e tyre dhe në botë”.

Në nivelin e lartë të arsimit, misioni është: “Zhvillimi i sistemit të arsimit të lartë efikas që do të kontribuoj në rritjen e mirëqenies së shoqërisë Kosovare duke ofruar nivel të lartë të arsimit dhe hulumtimit, me mundësi të barabarta për të gjithë, në pajtim me vlerat e lirisë, demokracisë dhe shumëllojshmërisë.”

Qëllimet strategjikeNë strategjinë e 2002 – 2007, MASHT-i u ka dhënë prioritet gjashtë qëllimeve. Këto qëllime janë të shënuara më poshtë së bashku me rezultatin e pritur nga secili qëllim.

1. Unifikimi i sistemit të arsimit. Rezultatet e pritura: Njohja e dokumenteve të lëshuara nga Institucionet e Kosovës. Të fillohen të respektohen dhe implementohen vendimet e marra nga MAShT-i Stafi mësimdhënës i të gjitha komuniteteve të punojë së bashku në institucionet arsimore të

Kosovës. Studentët e të gjitha komuniteteve të vijojnë shkollimin në të njëjtat objekte. Mësimdhënësit dhe studentët e të gjitha komuniteteve të marrin pjesë së bashku në ngjarje të

ndryshme.

10 Gjendet në Ministrinë e Arsimit ,Shkencës dhe teknologjisë apo ne ueb faqen: http://www.mashtgov.net/English/Strategic%20plans/Strategic%20Plans.html 11 Gjendet në Ministrinë e Arsimit ,Shkencës dhe teknologjisë apo ne ueb faqen: http://www.see-educoop.net/education_in/pdf/str-develop-high-educ-kos-enl-t02.pdf

MEF 119 4/8/2023

http://www.see-educoop.net/education_in/pdf/str-develop-high-educ-kos-enl-t02.pdf

http://www.mashtgov.net/English/Strategic%20plans/Strategic%20Plans.html


2. Të sigurohet hapësirë shkollore që do t’i përmbush nevojat mësimore, kërkesat shëndetësore dhe të sigurisë për studentë. Rezultatet e pritura:

Shkollat janë duke punuar në dy ( në vend të tani tre ndërrimeve) , dhe më vonë vetëm në një ndërrim.

Nxënësit/studentët dhe mësimdhënësit kalojnë më shumë kohë në shkollë. Punë ditore në shkollat e zonave rurale. Kushtet e punës dhe mësimit, si dhe shëndeti dhe siguria janë përmirësuar.

3. Të sigurohet zhvillimi psiko-fizik, shpirtëror dhe mental i përjetshëm i të gjithë nxënësve dhe studentëve. Rezultatet e pritura:

Zhvillimi i sistemit të qëndrueshëm të arsimit Sigurimi permanent i arsimit për të gjithë pavarësisht prej etnicitetit, fesë, përkatësisë

kombëtare,politike, dhe pavarësisht prej gjinisë, moshës etj. Ndërtimi i individëve me vizion të ri për veten dhe për ardhmërinë e shoqërisë Kosovare, të

aftë t’i përballin kërkesat ditore të jetës. Numri i studentëve dhe nxënësve në arsimin e rregullt është rritur, shkalla e analfabetizmit

është zvogëluar me përfshirjen e tërësishme të të gjitha segmenteve shoqërore në arsim dhe trajnimi për punë ka filluar.

Ka filluar integrimi i numrit në rritje të personave me dëmtime të ndryshme në jetën shoqërore.

Arritjet dhe kualifikimet arsimore janë rritur. Arsimi Kosovar ka arritur standardet Evropiane dhe më gjerë.

4. Arritja e rezultateve të pranueshme mësimore të studentëve dhe nxënësve në të gjitha nivelet e arsimit në përputhje me standardet ndërkombëtare. Rezultatet e pritura:

Shkalla e arritjeve në ekzaminimet e jashtme do të jetë rritur nga 50% në 80%. Arritja e shkallës së suksesit të krahasueshëm me standardet ndërkombëtare në procesin e

vlerësimit ndërkombëtar. Arritja e barazimit të krediteve të fituara në institucionet e larta arsimore Kosovare me ato të

universiteteve Evropiane dhe mundësinë e transferimit të tyre. Rritja e efikasitetit dhe performanceës në punë pas lënies së shkollave të mesme të larta

profesionale dhe arsimit të lartë. Të qenit të aftë të ballafaqohen me sukses me sfidat e përditshme jetësore nga perspektiva e

kreativitetit të rritur e individit në shoqëri. Rritja e efikasitetit dhe performancës së përmirësuar në administratën që udhëheq sistemin e

arsimit. Preventiva e jo-profesionalizmit, korrupsionit, abuzimeve, diskriminimeve etj.

5. Inkurajimi i prindërve dhe komunitetit në përgjithësi që të mbështesin sistemin e arsimit. Rezultatet e pritura:

Krijimi i bordeve të shkollave për vendim-marrje për gjërat me rendësi për operimin e shkollave.

Krijimi i këshillave të prindërve dhe përfshirja e tyre në vendimet e rëndësishme në operimin e institucioneve të ndryshme arsimore.

Hapja e perspektivës për mësime të vazhdueshme. Siguria fizike dhe psikologjike e studentëve, dhe motivimi i tyre për zhvillimin e tyre

profesional. Pjesëmarrja e segmenteve të ndryshme të shoqërisë në mbështetjen dhe financimin e arsimit

privat dhe publik.6. Informimi i opinionit publik me rezultatet dhe vështirësitë e sistemit të arsimit. Rezultatet e pritura:

MEF 120 4/8/2023


Informimi objektiv i publikut dhe institucioneve tjera rreth aktiviteteve të MAShT-it. Krijimi i besimit në punën dhe aktivitetet e MAShT-it. Opinioni publik është i kënaqur me funksionimin e MAShT-it. Lejimi i influencës së opinionit publik në aktivitetet e MAShT-it.

Synimet strategjike, veçanërisht për arsimin e lartë (2005 – 2015) janë:

1. Përpunimi dhe implementimi i një rregulloreje gjithëpërfshirëse dhe bashkëkohore dhe finalizimi i legjislacionit të arsimit të lartë. Rezultatet e pritura:

Ka një konsensus rreth prioriteteve në arsimin e lartë si vazhdim i marrëveshjes rreth rritjes së përkrahjes financiare nga Qeveria.

Është një pako e plotë legjislative në pajtueshmëri me standardet moderne Evropiane dhe ndërkombëtare për arsimin e lartë.

Është i përgatitur plani afatgjatë qeveritar për arsimin e lartë. Programet dhe projektet për integrimin e arsimit Kosovar përbrenda zonës Evropiane të

Arsimit te lartë janë krijuar dhe implementuar. Numri i institucioneve publike, jopublike dhe private të arsimit të lartë është rritur. Ka më shumë varietete të disiplinave dhe programeve të reja në arsimin e lartë. Numri i përgjithshëm i studentëve në arsimin e lartë është rritur, në veçanti numri i femrave

dhe grupeve të në disfavor, si dhe numri i personave të hendikepuar. Është një numër i madh i të diplomuarve nga arsimi i lartë i punësuar përbrenda ekonomisë

Kosovare. Është një zvogëlim i shkeljeve të rregullave të arsimit të lartë.

2. Avancimi i menaxhimit dhe koordinimit në arsimin e lartë. Rezultatet e pritura:

Kompletimi i rregullave në fushën e menaxhimit të sistemit. Pako në funksionet akademike, menaxheriale dhe drejtuese në institucionet e arsimit të lartë. Pako e standardeve për menaxhimin e arsimit të lartë. Zhvillim i vazhdueshëm i stafit në sektorin e arsimit të lartë. Llogaridhënie për funksionalitet( shkallë më e lartë e transparencës dhe llogaridhënies për

aktivitetet dhe vendimet e marra). Efikasitet dhe efektivitet më të lartë të stafit jo-mësimdhënës në institucionet e arsimit të lartë. Asociacion për koordinimin e institucioneve të arsimit të lartë. Dialog për funksionalitet ndërmjet autoriteteve dhe entiteteve përgjegjëse në arsimin e lartë.

3. Zhvillimi i sistemit menaxherial të kualitetit të arsimit të lartë. Rezultatet e pritura:

Harmonizimi i arsimit të lartë me synimet e Procesit të Bolonjës. Kreditë e Sistemit të Transferimit të Kredive të Arsimit transferohen në shtëpi dhe jashtë. Zvogëlohet niveli i braktisjes. Shkurtim i kohës së studimeve për të kryer studimet Rritja e mobilitetit të studentëve dhe fakulteteve vendore dhe të huaja. Nivel i rritur i përfshirjes së stafit mësimdhënës dhe të tjerë në aktivitete të zhvillimit

profesional. Rritje e shkallës së punësimit të të diplomuarve. Vlerësimi i jashtëm dhe akreditimi i institucioneve të arsimit të lartë është implementuar. Besimi i rritur në institucionet e arsimit të lartë në vend dhe jashtë.

4. Avancimi i kapacitetit hulumtues dhe punës shkencore. Rezultatet e pritura: Pako legale për zhvillimin e shkencës. Program afatmesëm qeveritar për zhvillimin e shkencës. Numër i mjaftueshëm i projekteve hulumtuese shkencore që kontribuojnë në zgjidhjen e

problemeve shoqërore.

MEF 121 4/8/2023


Sistemi i studimeve pasuniversitare është i organizuar në pajtim me synimet e Procesit të Bolonjës.

Ka një numër të mjaftueshëm të publikimeve me rishikime ndërkombëtare. Fonde speciale të alokuara për hulumtime shkencore . Infrastruktura institucionale është e rregulluar për punë shkencore.

5. Krijimi i mekanizmave për provizion dhe menaxhim efikas të resurseve financiare për zhvillimin e arsimit të lartë. Rezultatet e pritura:

Buxheti i rritur për arsimin e lartë. Rritja e vlerave të kontratave të lidhura nga institucionet e arsimit të lartë. Rritja e shumës së përgjithshme të donacioneve për arsim të lartë. Pjesëmarrja e shtuar e burimeve jo-buxhetore në financim. Shkalla e pagesës është e caktuar në përputhshmëri me atë në vendet tjera. Shfrytëzimi i planifikuar dhe në kohë i mjeteve financiare në arsimin e lartë. Fondet janë alokuar për mobilitetin e studentëve dhe fakulteteve.

6. Zhvillimi i infrastrukturës komplete dhe funksionale të arsimit të lartë. Rezultatet e pritura:

Rrjeti akademik është krijuar. Po operon rrjeti i mësimit nga distanca. Ka një shfrytëzim të rritur të teknologjisë së fundit dhe pajisjeve të laboratorëve. Operon një sistem tërësisht funksional i shërbimeve për studentë. Ka më shumë hapësirë për studentë. Ka hapësirë banimi dhe objekte të mjaftueshme për studentë dhe mysafir akademik. Numri i bibliotekave me publikimet e fundit është rritur. Operon një sistem informativ menaxherial i arsimit të lartë.

Për të mbështetur këto qëllime dhe rezultate, MAShT ka programe në veprim siç janë:

Sigurimi i arsimit për të gjithë Integrimi i minoriteteve në sistemin unik të arsimit në Kosovë Barazi për fëmijët me nevoja speciale dhe integrimi i tyre në sistemin

shkollor. Rritja e vetëdijes së shoqërisë për barazinë gjinore ( arsimi i femrave në

Kosovë).

Sigurimi i hapësirës së kërkuar shkollore: Ndërtimi i shkollave të reja. Renovimi i shkollave.

Rritja e kualitetit në arsim: Zhvillimi i një plan-programi të ri për tre nivelet e arsimit të përgjithshëm. Trajnimi i ekspertëve dhe trajnimi i mësimdhënësve. Trajnimi i mësimdhënësve para shërbimit. Trajnimi i mësimdhënësve pa lëshuar vendin e punës. Vlerësimi- Test kombëtar për te tre nivelet Përgatitja dhe publikimi i librave shkollor për nivelin e pare(I-V). Zhvillimi i plan-programit për arsim profesional. Zhvillimi i plan-programit për arsimin e të moshuarve dhe arsimin

joformal.

MEF 122 4/8/2023


Trajnimi i mësimdhënësve për arsim profesional

Rritja e kualitetit të arsimit: Kampionati në njohuri. Festival teatror për shkollat e mesme dhe të larta – Kosovë- Shqipëri dhe

regjion.

Rritja e kualitetit në arsimin e lartë: Kontrollimi i kualitetit. Transferimi i teknologjisë dhe implementimi i hulumtimet shkencore në

zhvillimin ekonomik lokal. Intensifikimi i hulumtimeve shkencore.

2. KULTURA

2.1. SFONDI I SEKTORIT

Tradicionalisht, shoqëria Kosovare vlerëson shumë jetën kolektive dhe ngjarjet shoqërore. Për më tepër, Kosova ka një trashëgimi të pasur dhe të shumëllojshme kulturore dhe ka përqendrim të madh të monumenteve kulturore, që datojnë nga kohët parahistorike deri tek moderne. Ministria e Kulturës, rinisë dhe Sportit (MKRS) zhvillon dhe avancon fushat e aktiviteteve kulturore, rinore dhe sportive, si dhe çështjet jo rezidente. Ministria mbështet zhvillimet kulturore,sportive, rekreative dhe mirëqenien e njerëzve, duke zhvilluar dhe ndihmuar në mbrojtjen dhe promovimin e vlerave paralelisht me të drejtat, liritë individuale dhe kolektive, por edhe përgjegjësitë.

Po ashtu edhe me ruajtjen dhe restaurimin e monumenteve të trashëguara, MKRS synon të stimulojë dhe promovojë programet jetëgjate për aktivitetet kulturore dhe sportive në të gjitha nivelet në Kosovë dhe, në të njëjtën kohë, mbështet pjesëmarrjen e njerëzve nga origjina të ndryshme etnike.

2.2. STRATEGJIA E SEKTORIT

Ministria për momentin është duke finalizuar Strategjinë e Sektorit që parashihet të kompletohet deri më 2006. Në ndërkohë, MKRS ka këto synime:

Të përparoj infrastrukturën legjislative dhe instrumentet tjera që do të shërbejnë si bazë për krijimin e kushteve më të mira për lokacionet të rëndësisë arkeologjike

Të mirëmbajë dhe mbrojë trashëgiminë kulturore Kosovare me vlerë Arkeologjike, arkitekturale dhe shpirtërore.

Të ruhet identiteti kulturor, Gjuhësor dhe Kombëtar i diasporës Kosovare.

MEF 123 4/8/2023


Të institucionalizohet sporti dhe të forcohen marrëdhëniet përbrenda Kosovës dhe me jashtë.

Informimi, arsimi dhe orientimi i rinisë në sfera të ndryshme jetësore.

Në veçanti, kur Kosova është duke hyrë ne një faze të re të së ardhmes, me negociatat për status në veprim, MKRS synon të promovoj Kosovën në nivel ndërkombëtar në fushat e sportit dhe kulturës. MKRS andaj planifikon të krijoj objekte në Kosovë që do të ju mundësojnë Kosovarëve të marrin pjesë në sporte në nivel ndërkombëtar dhe po ashtu që popullata të fitoj nga ngjarjet e turizmit kulturor ndërkombëtar siç janë Operat dhe baletet .

Në mbështetje të kësaj, BKK ka financuar studimin strategjik të financimit, fizibilitetit dhe dizajnimit të një qendre për balet dhe opera. Kjo duhet të shpie tek një projekt-propozim i detajuar, gjatë vitit 2006, me shikim që të përdoret propozimi që të sigurohen fondet për ndërtimin e këtij objekti.

Në fushën e sportit, MKRS është duke kërkuar fonde të krijoj një Strategji të Sporteve që do të shikojë në pjesëmarrjen afatgjate të Kosovareve në sport – duke përfshirë mbështetjen e aktiviteteve për popullatën e madhe rinore të Kosovës , duke krijuar ambiente në të cilat njerëzit nga të gjitha grupet etnike mund të jenë së bashku, dhe duke siguruar përfitime shëndetësore të shoqëruara me pjesëmarrjen në sport të të gjithëve. Studimi strategjik do të përfshijë rishikimin e objekteve ekzistuese, hulumtimin e pjesëmarrjes momentale në sporte në dhe rreth shoqërisë Kosovare, dhe të vlerësoj performancën sportive konkurruese momentale në Kosovë dhe potencialin që të arrihet sukses i mëtejmë. Strategjia do t’i përcaktoj synimet strategjike, prej nivelit shkollor deri në konkurrencën ndërkombëtare, për sportin Kosovar dhe do të përcaktoj një plan të nivelit të lartë të objekteve deh veprimeve që duhen bërë që të arrihen synimet. Përsëri, do të merren në parasysh shpenzimet dhe do të krijohet një strategji financuese për të mbuluar kërkesat e shpenzimeve.

Restaurimi dhe rindërtimi janë aspektet kyçe të synimeve të MKRS dhe një fond prej 3.1 milion € është buxhetuar nga 2006 nga BKK për të vazhduar me restaurimin e objekteve fetare deh monumenteve që janë shkatërruar gjatë trazirave të marsit 2004. Ky program po vazhdon së bashku më ruajtjen dhe restaurimin e lokacioneve tjera të rëndësisë kulturore dhe historike.

MEF 124 4/8/2023



Si rezultat i strategjive të sektorëve të Kulturës dhe Arsimit, nga organizatat relevante buxhetore janë propozuar projekte dhe ato janë priorititizuar, planifikuar dhe pajtuar/ prezantuar për financim. Tabela poshtë tregon, në formë të përmbledhjes, projektet Kulturore & Arsimore për secilin nivel të prioritetit.

2,006 2007 2008 Later TotalKategoria 1 – Projektet me prioritet të financuara nga BKK 17,072 0 0 0 17,072Kategoria 2 – Të pa-financuara, projektet prioritare të qeverisë në sektor. 3,099 5,700 10,130 0 18,929Kategoria 3 – projektet e pafinancuara prioritare të sektorit 3,985 11,517 7,276 225 23,003Kategoria 4 – projektet prioritare akoma të pa formuluara plotësisht - - - - 62,786

TOTALI 24,156 17,217 17,406 225 121,790


Kategoria112. Projektet e financuara nga buxheti i vitit 2006. Këto janë projektet të cilat qeveria I ka cmuar sit ë prioritetit më të lartë dhe për këtë arsye e meritojnë përkrahjen direkte nga buxheti i vitit 2006. Këto janë të fundit në listë, në tabelat që kemi më poshtë pasi qe për to janë siguruar fondimet.





MEF 125 4/8/2023



KATEGORIA 2 – TË PA-FINANCUARA, PROJEKTET PRIORITARE TË QEVERISË NË SEKTOR



2006 2007 2008 Ardhshëm Totali Shpenzimi Të hyrat

MASHT, arsimi tjeter

Programi i ndërtimit të shkollave. Prioriteti i dytë strategjik i Ministrisë së Arsimit është sigurimi i hapësirës shkollore që do ti përmbushë nevojat e mësimit, sigurisë dhe kërkesave për shëndet të studentëve. Duke përcjellë këtë prioritet me programin për renovimin e shkollave, projektet shkollore në vijim janë prioritet për PIP 2007- 2008. Kjo e përcjell programin e 2006 të finacuar nga BKK.

0 0 0 0 0 0 0

Komuna Dragashit

Ndertimi i Shkolles Fillore ne fshatin Bresane, Dragash (i ri)930 nxenes

561 0 0 0 561 0 0

Komuna e Kacanikut

Ndertimi i shkolles fillore ne zonen e Dushkajes, Kacanik (i ri) €80.000 do te bashke financohet nga te hyrat komunale

203 0 0 0 203 0 0

Komuna e Kamenices

Ndertimi i shkolles (faza e dyte) – Shkolla ”Sadri Misini” ne Shipashnice te Naltme, KameniceFaza e pare eshte financuar nga UFORK ne shumen prej €313.000.

230 0 0 0 230 0 0

Komuna e Rahovecit

Renovimi shkollor - Nagac, Rahovec (i ri)20% do te financohet nga bashkesia.

160 0 0 0 160 0 0


Shkolla Fillore Sheqe Merofci , Podujeve (I ri) 279 nxenes

0 500 0 0 500 0 0

Shkolla e Mesme Ilirida, Mitrovice (i ri) 0 1300 0 0 1300 0 0

Shkolla Fillore Ismail Qemaili , Saradan, Istog (i ri )

700 nxenes

0 900 0 0 900 0 0

Shkola e Mesme , Decan (i ri)320 nxenes

0 0 500 0 500 0 0

MEF 126 4/8/2023








Objekti plotesues shkollor - Shkolla Fillore Zymer Zeka, Kalican, Istog (i ri)290 nxenes

0 0 320 0 320 0 0

Shkolla Fillore Shaban Jashari, Kline (i ri)250 nxenes

0 0 300 0 300 0 0

Shkolla e Mesme Sami Frasheri , Decan (i ri)130 nxenes

0 0 780 0 780 0 0

Shkolla e Mesme A. Ceta, Skenderaj (i ri)460 nxenes

0 0 400 0 400 0 0

Shkolla Fillore Bashkimi, Gllogovc (i ri)189 nxenes

0 0 500 0 500 0 0

Shkolla Fillore Arbane, Prizren (i ri)1087 nxenes

0 0 950 0 950 0 0

Shkolla Fillore “Sami Frasheri”, Ozdrime, Peje (i ri)Vleresimet bazuar sipas vleresimeit te MASHT.

0 0 1000 0 1000 0 0

Shkolla Fillore , Vneshta, Prishtine (i ri) 800 nxenes

0 0 1000 0 1000 0 0

Shkolla Fillore , Kline (i ri) 0 0 200 0 200 0 0

Shkolla e Mesme, Rahovec (i ri)596 nxenes

0 0 550 0 550 0 0


Programi i ndërtimit të shkollavePërsëri, ky program përkrahë strategjinë e prioriteteve dytësore të Ministrisë së Arsimit, për të siguruar hapësirë shkollore që do ti përmbushë nevojat e mësimit, sigurisë dhe kërkesave për shëndet të studentëve. Edhe pse Komunat janë përgjegjëse për këtë fushë, projektet janë prioritizuar nga MASHT dhe

MEF 127 4/8/2023







për këtë arsye janë të shtruara nga MASHT. Kjo do të plotësoj rekonstruimin e shkollave financuar në 2006 nga BKK

Shkolla Fillore ne Maliqan , Prishtina (i ri) 780 nxenes 16 klasa

600 0 0 0 600 0 0

Shkolla Fillore “Dardania” ne Prishtina (i ri) meremetimi dyerve dhe dritareve

225 0 0 0 225 0 0

Shkolla Fillore “2 Korriku” (klasa 1-5), Viti, Gjilan.Kosto totale €220,000 suposohet pjeserisht e financuar (€70,000) nga 2006 BKK shiqoje tabelen.

150 0 0 0 150 0 0

Shkolla Fillore ne Leletiq, Lipjan ( i ri) 140 0 0 0 140 0 0

Shkolla Fillore “Luigj Gurakuqi” ne Prishtine (i ri)

100 nxenes (shtese)

100 0 0 0 100 0 0

Shkolla Fillore “Emin Duraku” ne Prishtine. 85 0 0 0 85 0 0

Shkollat Fillore “I. Ajeti” ne Baice, Lipjan. Sipas vleresimit te Komunes.

83 0 0 0 83 0 0

Shkolla Fillore “Migjeni” ne Sibovc, Obiliq (i ri) Kulmi. Vleresimet bazuar nga vleresimet e Komunes

80 0 0 0 80 0 0


Shkolla Fillore “Deshmoret e Zhurit”, Zhur, Prizren, (i ri)1535 nxenes 18 klasa (shtese). Vleresimet bazuar nga vleresimet e Komunes.

80 0 0 0 80 0 0

Shkolla “Skenderbeu”, Kamenicë (i ri)450 nxenes

40 0 0 0 40 0 0

MEF 128 4/8/2023







Shkolla Fillore “Lidhja e Prizrenit”, Carabreg, Decan, Peje (i ri) murri rrethues 905 nxenes

35 0 0 0 35 0 0

Shkolla Fillore “U. Myftari” ne Skivjan, Gjakove (i ri) nxemja

32 0 0 0 32 0 0

Shkolla Fillore “Skenderbeu”, Trebovic, Peje (i ri) Renovim - dritaret

30 30 0 0 60 0 0

Shkolla Fillore "Bajram Curri", Mitrovicë (i ri) 380 nxenes

30 0 0 0 30 0 0

Shkolla e Mesme “M Frashëri", Istog, Peje (i ri) 20 0 0 0 20 0 0

Shkolla e Mesme “Fan S. Noli” ne Podujeve (i ri) kulmi

15 0 0 0 15 0 0

Shkolla fillore “Agim Ramadani”, Zheger, Gjilan (i ri) 1100 nxenes

0 460 0 0 460 0 0

Shkolla fillore “Ibrahim Mazreku”, Malisheve (i ri)Punimet perfundimtare. 800 nxenes. Bazuar sipas vleresimit te MASHT.

0 430 0 0 430 0 0


Shkolla Fillore V. Frasheri , Savrove, Satel / Suhareke (i ri)278 nxenes

0 250 0 0 250 0 0

Shkolla e Mesme Kuvendi i Arberit, Ferizaj (i ri)1479 nxenes

0 250 0 0 250 0 0

Shkolla Fillore “Bajram Sadriu”, Gjakove (i ri) Hapesira te reja. 267 nxenes.

0 200 0 0 200 0 0

Shkolla Fillore “Emin Duraku” ne Gllogovc (i ri) 0 180 0 0 180 0 0

MEF 129 4/8/2023







Shtese

Shkolla Fillore “Syle Alaj”, Decan (i ri)Shtese. 235 nxenes.

0 160 0 0 160 0 0

Meremetimi I Shkolles -Shkolla Fillore "Arif Shala", Gllogovc (i ri) Shtese. 448 nxenes.

0 150 0 0 150 0 0

Shkola “Asdreni”, Peje (i ri)Shtese. 905 nxenes.

0 135 0 0 135 0 0

Shkolla “7 Shtatori”, Peje (i ri)Renovimi I kulmit. 823 nxenes.

0 130 0 0 130 0 0

Shkolla Fillore V. Frasher, Miradie Larte, Fushe Kosove (i ri)Renovimi i vazhduar. 234 nxenes.

0 120 0 0 120 0 0

Shkolla Fillore ne Pristine50 nxenes.

0 120 0 0 120 0 0

Shkolla Fillore Migjeni, Obiliq (i ri)Ndertimi i objektit plotesues & renovimi i kulmit.

0 90 0 0 90 0 0


Shkolla Fillore Iliria, Prishtine (i ri)Dritaret dhe oborri.

0 80 0 0 80 0 0

Rinovimi I Shkolles - Shkolla Azem Bejta , Podujevo (i ri)Ndertimi i objektit plotesues per 200 nxenes te nivelit te arsimit fillor

0 50 0 0 50 0 0

Shkolla Fillore “Qemajl Bala”, Dol, Gjakove (i ri)Dritaret, ngrohja.

0 50 0 0 50 0 0

Shkolla Fillore Kadri Zeka, Velegllave, Kamenicë (i 0 30 0 0 30 0 0

MEF 130 4/8/2023







ri)

Shkolla Fillore "Idriz Ajeta", Lipjan (i ri)Kulmi.

0 30 0 0 30 0 0

Shkolla Fillore Z. HAjdini, Gadime, Lipjan (i ri) Kulmi.

0 30 0 0 30 0 0

Shkolla Fillore Shefki Latifi, Sllatine, Podujeve (i ri) Klaset perkrahese - renovimi i kulmit

0 25 0 0 25 0 0

Rinovimi i konviktit - Pej (i ri) 0 0 500 0 500 0 0

Shkolla e Mesme ‘Kuvendi i Arbërit’, Ferizaj (i ri) 1479 nxenes.

0 0 300 0 300 0 0

Shkolla Fillore “Dituria”, Samadraxhë, Suharekë (i ri) Shtese, 826 nxenes.

0 0 290 0 290 0 0

Shkolla Fillore “S. Riza”, Gjakovë (i ri)Shtese, 850 nxenes.

0 0 250 0 250 0 0


Shkolla e mesme, Krushë e Madhe, Rahovec (i ri) 537 nxenes.

0 0 250 0 250 0 0

Shkolla e Mesme "Sh. M Professional", Kacanik (i ri) 600 nxenes.

0 0 200 0 200 0 0

Shkolla Fillore 2 Korriku, Pozhoran, Viti (i ri) 0 0 200 0 200 0 0

Shkolla Fillore Tefik Canga, Ferizaj, Gjilane (i ri) 200 nxenes.

0 0 200 0 200 0 0

Shkolla Fillore "Skenderbeu", Suhareke, Prizren (i ri)

0 0 200 0 200 0 0

MEF 131 4/8/2023







473 nxenes.

Shkolla Fillore Migjeni , Bletajë, Vushtrri (i ri) 764 nxenes.

0 0 190 0 190 0 0

Shkolla Fillore ne Viti 0 0 160 0 160 0 0

Shkolla Fillore Naim Frashëri , Prishtine (i ri) 0 0 150 0 150 0 0

Shkolla Fillore Bajram Curri, Nekofc, Gllogovc (i ri) 560 nxenes

0 0 140 0 140 0 0

Shkolla Fillore "Jusuf Gërvalla", Kacanik, Gjilane (i ri) 210 nxenes

0 0 130 0 130 0 0

Shkolla Fillore Emin Duraku, Bajqin, Podujevo (i ri) Shtese, 347 nxenes

0 0 130 0 130 0 0

Shkolla "Avni Rrustemi", Kamenice, Gjilan (i ri) Shtese, 190 nxenes

0 0 95 0 95 0 0


Shkolla Fillore Nazim Hikmet, Bukovik, Gjilan (i ri) 86 nxenes

0 0 60 0 60 0 0

Rinovimi i Shkolles - Shkolla Fillore ne Shterpcë 0 0 60 0 60 0 0

Shkolla Fillore Lasgush Poradeci, Vojnovc, Shtime (i ri) 302 nxenes

0 0 40 0 40 0 0

Shkolla Fillore "V. Frashëri" ne Lipjan110 nxenes

0 0 30 0 30 0 0

MEF 132 4/8/2023







Shkolla Fillore “Nezim Berati” , Radeshë, Dragash (i ri) 57 nxenes

0 0 30 0 30 0 0

Shkolla Fillore Liria, Milloshevë, Obiliq (i ri)Kulmi

0 0 25 0 25 0 0


Tekste shkollore për fëmije (i ri)Aktualisht gjithë fëmijët shkollor duhen ti blejë librat për shkolla. Programi shkollor për shkollat fillore (klasat I-V) është përfunduar derisa për atë të ulët dhe të lartë të është duke u perfunduar. Sigurimi i librave shkollor për nxënësit nga familjet me të hyra të ulta, pasi që aprovohet programi, do të jetë prioritet qeveritar. Shënim: Kjo është për opcionin ‘të bësh minimumin’ dhe zgjerimi i këtij plani është i paraqitur ne Kategorinë 3 në listën e projekteve të pa finacuara.

0 200 200 0 400 0 0

MEF 133 4/8/2023







MKRS, Sportet Akademija e Sportit Nacional në Prishtinë- strategjija për sport & fitnes, strategjija e financimit & pakoja e prezantimit (i ri)Që të adresohet përjetësisht pjesëmarrja e Kosovarëve në Sport – duke përfshirë aktivitetet përkrahëse për pjesën e madhe të rinisë së Kosovës, krijimin e mjedisit në të cilin njerëzit nga çdo grup etnik mund të bashkangjiten dhe të sigurohet shëndetësija e shoqëruar nga pjesëmarrja në sport për gjithë banorët. Studimi strategjik do të përfshijë rishikimin e mjeteve ekzistuese, hulumtimin e pjesëmarjes sportive brenda dhe jashtë shoqërisë së Kosovës dhe vlerësimin aktual të sporteve konkurrues në Kosovë dhe potencijalin për arritjen e suksesit të mëtejshëm. Strategjija do ti cek qëllimet e strategjisë, nga niveli shkollor deri në atë ndërkombëtarë, për sportet e Kosovës dhe të krijohet plani për ndërmarrjen e masave për ti arritur qëllimet. Përsëri, kostot do të konsiderohen dhe strategjija e financimit do të jetë në përkrahjen e përmbushjes së kërkesave të kostos.

200 0 0 0 200 0 0

TOTALI - kategorija 2, projektet qeveritare ne sektor 3,099 5,700 10,130 0 18,929 0 0

MEF 134 4/8/2023


Projektet prioritare të pa-financuara KATEGORIA 3 - PROJEKTET ME PRIORITET NE SEKTOR


Emri i projektiti (statusi), përshkrimi/qëllimiShpenzimet e Investimit, €000 Ndikimi periodik, €000


Komuna Ferizaj

Ndertimi i shkolles fillore dhe te mesme ne Nikadin, Ferizaj (i ri) 600 nxenes

0 500 0 0 500 0 0

Komuna Ferizaj

Ndertimi i shkolles fillore dhe te mesme ne Greme, Ferizaj (new) 550 pupils

0 353 0 0 353 0 0

Komuna Ferizaj

Ndertimi ishkolles fillore dhe te mesme ne Dremjak, Ferizaj (i ri) 500 nxenes

0 350 0 0 350 0 0

Komuna Ferizaj

Ndertimi i shkolles fillore dhe te mesme ne Muhovc, Ferizaj (ni ri) 180 nxenes

0 0 250 0 250 0 0

Komuna Ferizaj

Ndertimi i shkolles fillore dhe te mesme Tefik Çanga shkolla, Nikadin, Ferizaj (i ri) 200 nxenes

0 0 200 0 200 0 0

Komuna e Gjakoves

Ndertimi i shkolles fillore - “Bajram Sadriu” shkolle ne Bernaje, Gjakove (i ri)

0 285 0 0 285 0 0

Komuna e Gjakoves

Ndertimi I shkolles – shkolla e muzikes “P Jakova”, Gjakove (i ri) 250 nxenes

0 250 0 0 250 0 0

Komuna e Gjakoves

PNdertimi i shkolles fillore – objekt plotesues “M. Kepuska” shkolla Gjakove (i ri) 1420 nxenes

0 0 240 0 240 0 0

Komuna e Kacanikut

Shkolla e mesme zanatore ndertimi Kaçanik (ne vazhdim) 600 nxenes

0 200 0 0 200 0 0

MEF 135 4/8/2023






Kmuna e Kacanikut

Shkolla e mesme e mjekesise ndertimi ne Ropotove, Kamenice (i ri)200 studente

0 0 200 0 200 0 0

Komuna e Kacanikut

Ndertimi i shkolles fillore, Jusuf Gërvalla shkoola Nikaj, Kaçanik (ne vazhdim) 210 nxenes

0 0 130 0 130 0 0

Komuna e Kameinces

Ndertimi / rinovimi I shkolles se fillore dhe te mesme “Fan Noli”, Kamenice (i ri).1320 nxenes.

0 0 900 0 900 0 0

Komuna e Kameinces

Rinovimi i shkolles fillore, “Skenderbeu” ne Hogolisht, Kamenicë (i ri) 544 nxenes

0 280 0 0 280 0 0

Komuna e Kamenices

Ndrtimi i objektit plotesues shkollor, “Avni Rrustemi” shkolla Karaçevë e Epërme, Kamenica (i ri) 190 nxenes

0 95 0 0 95 0 0

Komuna e Kamenices

Renovimi i shkolles fillore, “Skenderbeu” ne Dazhdince, Kamenicë (i ri) 22 nxenes

0 45 0 0 45 0 0

Komuna e Kmaenices

Renovimi i shkolles fillore, “Skenderbeu” ne Gjyrishec, Kamenicë (i ri) 9 nxenes

0 45 0 0 45 0 0

Komuna e Kamenices

Renovimi i shkolles - Shkolla “Fan S. Noli”, Kamenicë (i ri)

0 30 0 0 30 0 0

Komuna e Klines

Ndertimi I shkolles fillore - Objekt plotesues i shkolles “Emin Duraku” ne Sverke, Kline (i ri)

0 70 0 0 70 0 0

MEF 136 4/8/2023






Komuna e Klines

Renvimi i shkolles fillore - Murret rrethuese per “Motrat Qiriaqi” objekt shkollor, Kline (i ri)

0 32 0 0 32 0 0

Komuna e Lipjanit

Ndertimi i shkolles ne rrethinen e Mostines, Lipjan (i ri)

0 400 0 0 400 0 0

Komuna e Lipjanit

Ndertimi i shkolles fillore i kater dhomave plotesuese ne fshatin Gllogovc, Lipjan (i ri)500 nxenes

0 130 0 0 130 0 0

Komuna e Lipjanit

Ndertimi i shkolles fillore i kater dhomave plotesuese ne fshatin Teqe, Lipjan (i ri)100 mxemes.

0 0 120 0 120 0 0

Komuna e Lipjanit

Renovimi i shkolles - ne Lipjan (i ri) 0 120 0 0 120 0 0

Komuna e Lipjanit

Ndertimi i shkolles fillore ne fshatin Bujari Lipjan (i ri)

0 70 0 0 70 0 0

Komuna e Lipjanit

Ndertimi i shkolles fillore, objekt plotesues ne shkollen “Idriz Ajeti” ne Restinoc, Lipjan (i ri) 30 nxenes

0 52 0 0 52 0 0

Komuna e Lipjanit

Rinovimi i shkolles fillore - ne Gllavice, Lipjan (ii ri)110 nxenes

0 40 0 0 40 0 0

Komuna e Malisheves

Ndertimi i shkolles fillore ne fshatin Terpeze, Malisheve (i ri) 215 nxenes.

0 151 0 0 151 0 0

Komuna e Malisheves

Ndertimi i shkolles fillore ne fshatin Temeqine, Malisheve (i ri) 215 nxenes.

0 0 151 0 151 0 0

MEF 137 4/8/2023






Komuna e Mitrovoces

Ndertimi I shkolles s emesme ne Mitrovice (i ri) 0 650 0 0 650 0 0

Komuna e Mitrovoces

Ndertimi i shkolles fillore ne Zhabar, Mitrovice (i ri)

0 30 0 0 30

Komuna e Obiliqit

Ndertimi i shkolles se mesme– Obiliq (i ri) 0 1000 0 0 1000 0 0

Komuna e Obiliqit

Ndertimi i shkolles – objekt plotesues i shkolles ekzistuese ne Babimoc, Obiliq (i ri)

0 40 0 0 40 0 0

Kumuna e Pejes

Renovimi i shkolles se mesme te mjeksise, Peje (i ri)

0 0 300 0 300 0 0

Komuna e Pejes

Ndertimi i shkolles se mesme teknike, “Shaban Spahiu”, Peje (i ri)

0 250 0 0 250 0 0

Komuna e Pejes

Ndertimi i shkolles fillore – shtese per 6 klasa ne Rashiq, Peje (i ri)

0 0 205 0 205 0 0

Komuna e Pejes

Renovimi i shkolles fillore, “Lidhja e Prizrenit”, Peje (i ri)

0 200 0 0 200 0 0

Komuna e Pejes

Ndertimi i shkolles fillore – shtese per 5 klasa ne Rosuj, Peje (i ri)

0 125 0 0 125 0 0

Komuna e Pejes

Ndertimi i shkolles fillore – shtese per 5 klasa ne Lutogllave, Peje (i ri)

0 95 0 0 95 0 0

Komuna e Pejes

Rinovimi i shklolles - Shkolla fillore “Skenderbeu”, Trebovic, Peje (i ri)Dritaret

0 30 0 0 30 0 0

Komuna e Prishtines

Renovimi i shkolles fillore - Hajkobille, Prishtine (i ri)50 nxenes

0 120 0 0 120 0 0

MEF 138 4/8/2023






Komuna e Rahovecit

Ndertimi i shkoles ne fshatin Ratkoc, Rahovel (i ri)850 nxenes

0 500 500 0 1000 0 0

Komuna e Shtrpces

Ndertimi i shkolles se mesme Sevce, Shterpce (i ri) 150 studente

0 469 0 0 469 0 0

Komuna e Shtrpces

Ndertimi I shkolles se mesme ne Firaje, Shterpce (i ri) 150 studente

0 0 460 0 460 0 0

Komuna e Shtrpces

Ndertimi I shkolles fillore ne Viçë, Shterpcë (i ri)

0 60 0 0 60 0 0

Komuna e Suharekes

Ndertimi I shkolles ne fshatin Shiroke, Syhareke (i ri)

0 320 0 0 320 0 0

Komuna e Suharekes

Ndertimi I shkolles ne fshatin Bllace, Suhareke (i ri)607 nxenes

0 0 220 0 220 0 0

Komuna e Suharekes

Ndertimi i shkolles fillore - “Skënderbeu”, Sallagrazhdë, Suhareka (ne vazhdim) 473 nxenes

0 200 0 0 200 2 0

Komuna e Vitise

Ndertimi i shkolles fillore dhe te mesme ne Radivojc, Viti (i ri) 1200 nxenes

0 0 420 0 420 0 0

Komuna e Vitise

Ndertimi i shkolles fillore dhe te mesme ne Remnik, Viti (i ri) 430 nxenes

0 230 0 0 230 0 0

MEF 139 4/8/2023






Komuna e Vitise

Ndertimi i shkolles fillore dhe te mesme ne Budrike, Viti (i ri) 225 nxenes

0 180 0 0 180 0 0

Komuna e Vitise

Ndertimi i shkolles fillore ne Qiflak, Viti (i ri) 113 nxenes

0 160 0 0 160 0 0


Tekste shkollore për fëmije (i ri)Aktualisht gjithë fëmijët shkollor duhen ti blejë librat për shkolla. Librat për fëmijët nga familjet me të hyra të ulëta janë siguruar nga BKK 2006 për fëmijët e shkollave fillore dhe është prioritet i listës së PIP për vitet e ardhshme për shkollat e mesme. Ky program do të zgjeroj sigurimin falas të librave për gjithë fëmijët. Vlerësimet janë bazuar nga informatat e MASHT të siguruara për projektet që mbulojnë familjet me të hyra të ulëta.

3000 2500 2500 0 8000 0 0

MPMS Ndertimi dhe funkcionimi i qendres per trajnime zanatore.

500 0 0 0 500 47 0

MKRS, Sporti Ndertimi i pallatit sportiv - ne Drenas 250 350 0 0 600 0 0

MKRS., Kultura

Restaurimi i shtepise monumentale Sheh Zade ne Prizren she adaptimi per museum etnografik

100 110 0 225 435 0 0

MKRS., Kultura

Rruajtja e integritetit arkeologjik ne"Kalja ne Artane" (Novobrdo)

35 100 165 0 300 0 0

MKRS., Kultura

Restaurimi i kulles se Ali Gecit ne Lluke 85 0 0 0 85 0 0

MKRS., Kultura

Rruajtja e integritetit arkeologjik e "Kalase ne Pogragje"

15 100 115 0 230 0 0

MEF 140 4/8/2023






TOTAL - kategorija e 3, projektet tjera me prioritet te sektorit 3,985 11,517 7,276 225 23,003 49 0

Shpenzimet e Investimit, €000 Ndikimi Periodik, €000

2006 2007 2008 Ardhshem Totali Shpenzimet Te hyrat

TOTALI - kategorija 2, projektet qeveritare me prioritet ne sektor TOTAL - category 2, government priority projects in sector

3,099 5,700 10,130 0 18,929 0 0

TOTALI - kategorija 3, projektet tjera me prioritret ne sektor TOTAL - category 3, other sector priority projects

3,985 11,517 7,276 225 23,003 49 0

TOTALI - kategorija 2 dhe 3TOTAL - category 2 and 3

7,084 17,217 17,406 225 41,932 49 0

MEF 141 4/8/2023


MEF 142 4/8/2023


Projektet prioritare akoma të pa formuluara plotësisht (kategorija 4)

Organizata buxhetore PërshkrimiShpenzimet totale të

projektit, €000

MASHT, arsimi i larteObjekti i Fakultetiti të Bujqësisë,pjesa e II me pajisje

9,860

MASHT, arsimi i larteObjekti i Fakultetit të Fizikës, Kimisë, Biologjisë, Matematikës & Gjeografisë

7,143

MASHT, arsimi i larteRenovimi i Fakultetiti të Ndërtimtarisë - arena, amfiteatri, pajisjet laboratorike, stacioni seizmik, biblioteka

2,090

MASHT, arsimi i larteLaboratorët për Fakultetin e Mjeksisë, Shkencave Natyrore, Bujqësisë & Teknikës

1,300

MASHT, arsimi i larte Objekti i Rektoratit 500

MASHT, arsimi i lartePajisjet për pregaditjen e ushqimit konviktet e studentëve

72

MASHT, arsimi tjeter Kanalet e Bibliotekes 2,500

MASHT, arsimi tjeterVendosja e ngrohjes dhe kondicionimit në bibliotekë

612

MASHT, arsimi tjeterRenovimi i kulmit & instalimeve sanitare në Fakultetin Albanologjik

500

MASHT, arsimi tjeter Shtypja e librave te rralla 500

MASHT, arsimi tjeter Renovimi i instalimit elektrik në Bibliotekë 125

MASHT, arsimi tjeterIzolimi i kulmit (pjeset e rrafshta te kulmit te bibliotekes)

98

MASHT, arsimi tjeterInstalimi i rrjetik kompjuterik në nivel regjional, Bibliotekë

85

MKRS, Sporti Akademia Nacionale Sportive në Pristinë 10,000

MKRS, Sporti Ndërtimi i palltit sportiv – në Burim 500

MKRS, Sporti Ndërtimi i stadiumit në Mitrovicë 500

MKRS, Sporti Ndertimi i palatit sportiv ne - Kaqanike 500

MKRS, Kultura Opera Popullore dhe Shtëpija e Baletit 20,000

MKRS, KulturaRuajtja e integritetit arkeologjik të "Kalasë së Prizrenit"

4,000

MKRS, Kultura Rruajtja e Hamamit të Madh në Pristina 800

MKRS, KulturaRetaurimi i Hamamit Gazi Mehmed Pasha ne Prizren

315

MKRS, KulturaRestaurimi i shtëpisë monumentale të Shaip Pashës në Prizren

305

MKRS, Kultura Ruajtja e sahat kullës në Gjakovë 118

MKRS, KulturaRestaurimi dhe adaptimi i Hamamit të Shemsedin ahmeb Beut dhe Muzeu Arkeologjik në Prizren

115

MKRS, Kultura Ruajtja e Ures se Gurit, Peje 95

MKRS, Kultura Ruajtja e kulles Haxhi Zeka, Leshan (Peje) 93

MKRS, KulturaRujatja e xhamisë së vjetër në Vrelle dhe ruajtja dhe adoptimi i xhamisë së vogël në Gjakove

60

MEF 143 4/8/2023



Organizata buxhetore PërshkrimiShpenzimet totale të

projektit, €000

TOTALI 62,786

MEF 144 4/8/2023


Projektet e financuara nga BKK


Emri i projektit (statusi), përshkrimi/qëllimiShpenzimet e Investimit, €000

Ndikimi Periodik, €000


Hyrat


Konstruksioni i ShkollësPrioriteti dytësor strategjik i Ministrisë së Arsimit është sigurimi i hapësirës shkollore që i përmbush nevojat e mësimit, sigurija dhe nevojat shëndetësore të studentëve. Duke ndjekur këtë prioritet dhe duke vazhduar me programin e rinovimit të ndërtesave shkollore, projektet shkollore ne vijim janë prioritet për proceset e PIP 2006. Ky program do të vazhdoj ne të ardhmën dhe rinovimi i planifikuar i objekteve shkollore për vitet e ardhshme janë të paraqitura në PIP të pafinacuara për këtë sektor.

Shkolla Fillore Shaban Jashari, Skenderaj (ne vazhdim)

650 0 0 0 650 0 0

Shkolla Fillore Gjon Qereci, Ferizaj (ne vazhdim) 600 0 0 0 600 0 0

Shkolla Fillore , Rame Bllaca, Suhareke (ne vazhdim)712 nxenes

279 0 0 0 279 0 0

Shkolla Fillore Pjete Bogdani, Gjakove (ne vazhdim)312nxenes

300 0 0 0 300 0 0

Shkolla e Mesme Hasan Tahsimi, Obiliq (ne vazhdim)930 nxenes

750 0 0 0 750 0 0

Shkolla FilloreDardania, Peje (ne vazhdim)1600 nxenes

750 0 0 0 750 0 0

Shkolla Fillore, Barince, Podujeve (i ri) 250 0 0 0 250 0 0

Shkolla Fillore Vërri, Vushtri (ne vazhdim)315 nxenes

350 0 0 0 350 0 0

MEF 145 4/8/2023







Hyrat

Shkolla Fillore, Lluke, Deçan (ne vazhdim) 150 0 0 0 150 0 0


Renovimi i Shkollave.Përsëri, ky program përkrahë prioritetet strategjike sekondare të Ministrisë së Arsimit, për sigurimin e hapësirës shkollore për ti përmbushur nevojat e mësimit, sigurimin dhe nevojat shëndetësore të studentëve. Ky aktivitet i renovimit të shkollave është përgjegjësi e Komunave. Megjiatë, fonded plotësuese i janë siguruar MASHT për përkrahjen e përpjekjeve të renovimit. Projektet ekzistuese janë Për tu prioritizuar: Shkolla e Mesme Bajram Curri, Gjakove

(€50,000) Shkolla Fillore, Dragrash (€80,000) Shkolla e Mesme Vllëzërit Frashëri, Decan

(€80,000) Shkolla Fillore Adem Bajrami, Malisheve

(€220,000) Shkolla Fillore 2 Korriku, Viti (€70,000 pjesa e

€220,000 të nevojshme)

500 0 0 0 500 20 0

MEF 146 4/8/2023







Hyrat


Qendrat për arsim të posaçëm (i ri)Në Kosovë, aktualisht ka 6 shkolla (52 klasa) për fëmijët me nevoja të posaçme – megjithatë, për këtë në Prishtinë aktualisht nuk ka aftësi. Kjo qendër do të siguroj (1) arsimin për përafërsisht 250 fëmijë me nevoja të posaçme në zonën e Prishtinës (2) qendrat trajnuese për mësues (nga gjith Kosova) për përmirësimin e aftësive në fushën e arsimit të posaçëm. Kjo I20përkrahë si prioritetet strategjike sekondare ashtu edhe ato të katërta të Ministrisë së Arsimit – duke siguruar hapësirën shkollore dhe rezultate të mirëpritura mësimi ne fushën e arsimit të posaçëm. Vlerësimet për finacimet në vitet e ardhshme për këtë projekt duhen të detalizohen nga MASHT.

500 0 0 0 500 40 0


Tekstet shkollore për nxënës, vitet I – V (i ri)Aktualisht gjithë nxënësit duhen ti blejnë librat dhe tekstet për shkollë. Programi mësimor për këto klasa është përfunduar (???MASHT ta konfirmoj) prandaj ky projekt dë të siguroj falas tekste shkollore për fëmijët nga familjet me të hyra të ulëta. Shënim: kjo është paraparë si opcion ‘të bëhet minimumi’ dhe zgjerimi i këtij plani te nxënësit tjerë është paraqitur në listën e projekteve të pa finasuara. Si shtesë, programit mësimor për klasat tjera (6-9 dhe 10-13) është përfunduar, plani do të zgjerohet edhe në këto vite – kjo gjithashtu është paraqitur në listën e projekteve të pa finasuara. Kjo e përkrahë strategjinë e prioritetit të katërt të Ministrisë së Arsimit në përmbushjen e rezultateve të mirëpritura për arsimin fillor.

200 0 0 0 200 0 0

MEF 147 4/8/2023







Hyrat

MASHT, arsimi i larte

Fakulteti për Trainimin e Mësimdhënësve të Shkollave Fillore në Universitetin e Prishtinës (i ri).Ky fakultet aktualisht është i vendosur në dy ndërtesa të ndara, larg nga kompleksi kryesor i Universitetit, dhe nuk siguron mjete adekuate për Trainimin e Mësimdhënësve, p.sh. mjetet e laboratorit shkencor. Prandaj ky investim është për ngritjen dhe furnizimin e fakultetit të ri ne kompleksin e Universitetit të Prishtinës. Kjo duhet të përmirësoj cilësin e mësimdhënësve të shkollave fillore posa të kualifikuar çka do të përmirësoj cilësin e mësimdhënies në shkolla fillore. Kjo e përkrahë strategjinë e prioritetit të katërt të Ministrisë së Arsimit në përmbushjen e rezultateve të mirëpritura në gjitha nivelet e Arsimit – si në nivelin fillor ashtu edhe në nivele më të larta të Arsimit.

1,000 0 0 0 1,000 -70 0


Universiteti i Prishtinës – strehimi i studentëve (i ri).Aktualisht, universiteti ka 24,000 studentë. Universiteti mund të strehoj 250 student në kushtet aktuale. Strehimi është siguruar për studentë, shtëpitë e së cilëve gjinden jashtë Prishtinës, për të siguruar barazi më të madhe të çasjes për arsim më të lartë për studentët nga gjithë Kosova. Kjo posaçërisht është më rëndësi për studentët që të kenë çasje për kurset të cilat nuk mund të sigurohen në arsimin e lartë regjional. Strehimi i ri do të siguroj vend edhe për 400 student tjerë. Kjo përkrahë prioritetin e katërt e rezultateve të mirëpritura të mësimit në nivelet e arsimit të lartë duke i ndihmuar studentëve jashtë Prishtinës në çasjen e kurseve të Universitetit.

1,000 0 0 0 1,000 -45 0

MEF 148 4/8/2023







Hyrat


Përmirësimi i mjeteve laboratorike për Fakultetin e Mjekësisë, Shkencave Natyrore, Bujqësisë & Tehnologjisë (i ri)Ky projekt do të gjallëroj dhe azhurnoj mjetet në laboratoret e Universitetit për të siguruar cilësi të përmirësuar të arsimit nëpërmjet ushtrimeve praktike duke përdorur mjete më të përsusura. Kjo e përkrahë strategjinë e prioriteteve të katërt të Ministrisë së Arsimit në përmbushjen e rezultateve të mësimit të mirëpritur të arsimit të lartë.

600 0 0 0 600 10 0

MSHT, arsimi i larte

Mjetet e Konkretizimit / pajisje per Univerzitetin e Prishtines ( i ri) Ky projekt ka per qellim te persose pajisjet e mesimdhenjes per ligjeruesit ne Univerzitetin e Prishtinës . Pajisjet do te sherbejne per te gjitha fakultetet dhe do te qojne ne ngritje te standardit te ligjerimit, prezentimit, dhe mentorimit.Kjo mbeshtete njekohesisht edhe prioritetin e katert strategjik te Ministrise se Arsimit per te ndihmuar rezultatet e mesimit ne arsimin e larte.

500 0 0 0 500 0 0

MEF 149 4/8/2023







Hyrat


Biblioteka Popullore – riparimi i sistemit të mbrojtjes nga zjarri (i ri)Biblioteka popullore aktualisht nuk ka sistem adekvat të mbrojtjes, për mbrojtejn e librave të bibliotekës si mobiljeve dhe ndërtesës së bibliotekës. Ky projekt duhet të siguroj sigurim adekvat i cili do të minimizoj rezikun e humbjes së librave (dhe pronës së bibliotekës).Kjo përkrahë strategjinë e priotiteteve të tretë të Ministrisë së Arsimit duke siguruar zhvillim të përjetshëm.

23 0 0 0 23 0 0


Kanalet e bibliotekës popullore – studimi i realizueshmërisë/ teknik (i ri) Bodrumi i bibliotekës popullore shpesh vërshohet dhe si pasojë e vërshimeve dëmtohet ndërtesa kështu që librat e bibliotekës i nënshtrohen rezikut. Ky studim shqyrton problemin më tutje dhe vlerëson realizueshmërinë dhe kostot e shoqëruara të opcionit që të sigurohet parandalimi i dëmëve të mëtejshme të librave dhe të ndërtesës. Kjo do të çoj në projekt për 2007 mirpo kostot e sakta nuk mund të sigurohen përderisa nuk përfundon studimi.Kjo përkrahë strategjinë e prioritetve të treta të Mnistrisë së Arsimit duke siguruar zhvillim të përjetshë.

20 0 0 0 20 0 0

Komisioni për Rindërtim

Finacimi i rindërtimit (në vazhdim)Për meremtimin e objekteve fetare si rezultat i trazirave të Marsit 2004.

3,154 0 0 0 3,154 0 0

MEF 150 4/8/2023







Hyrat

MKRS, Sportet

Ndërtimi i 4 Qendrave Sportive- Dardan (Kamenice), Kline, Skenderaj, Fushe Kosova (në vazhdim).Këto fonde duhen të plotësojnë ndërtimin e 4 qendrave sportiv.

473 0 0 0 473 0 0

MKRS, Kultura

Shtëpija e operës & baletit popullor – studimi i strategjisë së realizueshmërisë, dizajnimit, finacimit dhe pakoja e prezantimit (i ri)Aktualisht nuk ka ngjarje në Kosovë të cilat janë të përshtatshme për prezantimin e e performancave standarde ndërkombëtare. Pasi që Kosova hyn në fazën e ardhmërisë së saj, me negocijatat e vazhdueshme për status, MKRS ka në pkan ndërtimin e shtëpisë së operës & baletit – ta siguron Kosovën me mundësi për pritjen e ngjarjeve zbavitëse nga kompanitë turistike ndërkombëtare si dhe të siguroj zhvillimin kulturor në Kosovë çka do të paraqet një fillim të ri në mjedis multi etnik. Ky projekt do të formulon projektin e ardhshëm të Shtëpisë së operës & Baletit, duke përfshirë vlerësimin e kërkes për performasa të tilla, rishikimin e mejeteve aktuale dhe shfrytëzimin e planifikimit / menjanimin e përdorimit të mëtejshëm të mjeteve ekzistuese, vlerësimin e opcioneve për sigurimin e mjeteve të tilla, detalizimi i kërkesave për ndërtim dhe dizajn si dhe krijimi i strategjisë së finacimit / pakoja prezantuese.

295 0 0 0 295 0 0

MEF 151 4/8/2023







Hyrat

MKRS, Kultura

Vazhdimi i rinovimit të Teqes Bektashi në Gjakovë (i ri)Ministria ka për prioritet rinovimin pasi që punët janë në rrjedhë mirpo finacimi i mëtejshëm nuk është siguruart.

240 0 0 0 240 0 0

Komuna e Deçanit

Kulmi i pallatiti kulturor 50 0 0 0 50 0 0

Komuna e Deçanit

Objekti plotësues në shkollën fillore në Rastaviç 40 0 0 0 40 0 0

Komuna e Dragashit

Meremetimi i shkollave 10 0 0 0 10 0 0

Komuna e Fushë Kosovës

Hulumtime arkeologjike 47 0 0 0 47 0 0

Komuna e Gjakovës

Zgjerimi i hapësirës për arsim shkolla "S.Riza" -Gjakovë

240 0 0 0 240 0 0

Komuna e Gjakovës

Ndërtimi, përfundimi i bibliotekës së re të qytetit 211 0 0 0 211 0 0

Komuna e Gjilanit

Instalimi i ngorhjes qendrore në shkollën fillore "Rexhep Elmazi " në rrugën Dheu i Bardhë

60 0 0 0 60 0 0

Komuna e Gjilanit

Nxemja qendrore për institucionin para shkollor Ardhmëria në Gjilan

20 0 0 0 20 0 0

Komuna e Istogut

Ndërtimi i gardhit në shkollën fillore "B.Curri" Cerrcë

17 0 0 0 17 0 0

Komuna e Kamenicës

Ndërtimi i shkollës fillore në Dazhdinc 40 0 0 0 40 0 0

MEF 152 4/8/2023







Hyrat

Komuna e Kamenicës

Meremetimi i shkollës fillore nëTugjec 38 0 0 0 38 0 0

Komuna e Kaqanikut

Ndërtimi i shkollës fillore për 5 klasa në " 2 Korriku"

50 0 0 0 50 0 0

Komuna e Kaqanikut

Ndërtimi i bustit "Agim Bajrami" 50 0 0 0 50 0 0

Komuna e Kaqanikut

Ndërtimi i qendrës sportive, faza e I Kaqanik 30 0 0 0 30 0 0

Komuna e Lipjanit

Meremetimi i shkollës fillore në fshatin Sllovi 35 0 0 0 35 0 0

Komuna e Lipjanit

Meremetimi i shkollës fillore në fshatin Mirenë 30 0 0 0 30 0 0

Komuna e Mitrovicës

Ndërtimi i shkollës fillore në Zhabar 150 0 0 0 150 0 0

Komuna e Mitrovicës

Vendosja e nxemjes qendrore dhe ndërtimi i fushës sportive në shkollën fillore 'Hivzi Sylejmani'

41 0 0 0 41 0 0

Komuna e Pejës

Rinovimi i shtëpisë kulturore, mjetet teknike 80 0 0 0 80 0 0

Komuna e Prishtinës

Ndërtimi i galerisë për gjuajtje në Gërmi 280 0 0 0 280 0 0


Ndërtimi i qendrës Kulturore, Pushimores për fëmijë në Gërmi

225 0 0 0 225 0 0


Ndërimi i dritareve ne shkollën fillore Emin Duraku, Prishtinë

98 0 0 0 98 0 0


Ngjyerja e shkollave sipas prioritetit 92 0 0 0 92 0 0

MEF 153 4/8/2023







Hyrat


Trajnimi i të rinjëve të papunësuar me Inicijativa 20 0 0 0 20 0 0

Komuna e Prizrenit

Ndërtimi i shkollës fillore në Vërmicë, Prizren 160 0 0 0 160 0 0

Komuna e Prizrenit

Riparimi i teatrit në shtëpinë kulturore Xhemajl Berisha

100 0 0 0 100 0 0

Komuna e Prizrenit

Ndërimi i dyerve dhe dritareve në shkollën e mesme ekonomike

80 0 0 0 80 0 0

Komuna e Prizrenit

Ndërimi i dyerve dhe dritareve në shkollën fillore 'Lekë Dukagjini'

80 0 0 0 80 0 0

Komuna e Prizrenit

Meremetimi i pjesës shtojcë të pavijonit të stadiumit në qytetin e Prizrenit

70 0 0 0 70 0 0

Komuna e Prizrenit

Ndërtimi i dy klasëve në shkollën fillore 'Mithat Frashëri'

20 0 0 0 20 0 0

Komuna e Prizrenit

Ndërimi i duerve dhe dritareve në shkollën fillore 7 Marsi, Lubisht, Prizren

17 0 0 0 17 0 0

Komuna e Prizrenit

Vendosja e gardhit metalik ne shkollën fillore Zenel Hajdini

10 0 0 0 10 0 0

Komuna e Prizrenit

Ndërtimi i objektit plotësues për shkollën fillore Mati Logoreci

140 0 0 0 140 0 0

Komuna e Rahovecit

Shkolla e mesme ne Ratkoc 100 0 0 0 100 0 0

Komuna e Rahovecit

Shkolla fillore në Nagac 80 0 0 0 80 0 0

Komuna e Rahovecit

Shkolla e mesme në Krushën e Madhe 50 0 0 0 50 0 0

MEF 154 4/8/2023







Hyrat

Komuna e Skenderaj

Shkolla e mesme "Anton Qetta" meremetimi i dyerve, dritareve dhe furnizimi i kabinetit

25 0 0 0 25 0 0

Komuna e Suharekës

Ndërtimi i shkollës në Bllacë 200 0 0 0 200 0 0

Komuna e Suharekës

Ndërtimi i shkollës fillore, pjesa për arsim 140 0 0 0 140 0 0

Komuna e Suharekës

Ndërtimi i shkollës, Shirokë pjesa për administratë 140 0 0 0 140 0 0

Komuna e Vitisë

Meremetimi i shkollave 177 0 0 0 177 0 0

Komuna e Vitisë

Meremetimi i shkollës në fshatin Budrikë 47 0 0 0 47 0 0

Komuna e Vitisë

Meremtimet në Shtëpinë e Kulturës 15 0 0 0 15 0 0

Komuna e Vushtrisë

Ndërtimi i shkollës në fshatin Vernicë 83 0 0 0 83 0 0

Komuna ePrizrenit

Ndërtimi ishkollës fillore në Petrovë 190 0 0 0 190 0 0

Komuna Ferizaj

Shkolla fillore në qytet 303 0 0 0 303 0 0

Komuna Ferizaj

Shkolle fillore në qytet, bashkë pagesë nga dhurata Qeveritar

80 0 0 0 80 0 0

Komuna Ferizaj

Meremtimi i shkollës në Grajqevc Prelez në rugën Jerlive

59 0 0 0 59 0 0

Komuna Ferizaj

Ndërtimi i punishteve në shkolla 50 0 0 0 50 0 0

MEF 155 4/8/2023







Hyrat

Komuna Ferizaj

Instalimi i nxemjes qendore në shkollën e mesme teknike

44 0 0 0 44 0 0

Komuna Ferizaj

Vendosja e pikave sanitare në shkollën fillore " Halit Ibishi"

12 0 0 0 12 0 0

Komuna Ferizaj

Ndërtimi i një dhome plotësuese për shkollën fillore "Ali Hadri"

11 0 0 0 11 0 0

Komuna Skenderaj

Meremetimi i dyerve dhe dritareve në shkollën fillore "Malush Ahmeti"

11 0 0 0 11 0 0

Komuna Skenderaj

Fusha sportive në shkollën fillore "Shaban Jashari" 10 0 0 0 10 0 0

Komuna Skenderaj

Fusha sportive dhe gardhi për shkollën e mesme "Ramiz Sadiku"

9 0 0 0 9 0 0

Komune e Kamenicës

Gardh për shkollën e mesme në Kamenic 11 0 0 0 11 0 0

Komune e Prizrenit

Adaptimi i dy kthinave në shkollën fillore në Lutogllavë, Prizren

10 0 0 0 10 0 0

TOTALI

17,072 0 0 0 17,072 -45 0

MEF 156 4/8/2023


VI. SHËNDETËSIA DHE MIRËQENJA SOCIALE

Ky seksion diskuton sfidat që përballen në sektorët e Shëndetësisë dhe Mirëqenjes sociale në Kosovë, prioritetet që departamentet përkatëse I kanë caktuar në përgjigje, dhe si keto prioritete kanë qenë të shpjeguara në rangimin e projekteve kapitale.

1. KONTEKSTI PËR STRATEGJINË E SHËNDETËSISË: REZULTATET E SHËNDETËSISË DHE SIGUIRIMI I SHËRBIMIT

Rezultatet e shëndetësisë në Kosovë janë të dobëta duke u krahasuar me vendet fqinje: shpresa jetësore është më e ulët, gjersa foshnja, fëmiu dhe vdekshmëria amënore është më e lartë (shih Tabelën 1). Rezultatet po përimirësohen në disa zona, por edhe shumë ka mbetur për tu bërë. Relativisht norma e ulët e imunizimit (veçanërisht ndër disa minoritete), konzumimi i madh i duhanit, furnizimi johigjienik i ujësjellësit në vendet rurale dhe norma e lartë e lindjeve dhe aborteve të gjithat paraqesin sfida të vazhdueshme në përmirësimin e rezultateve të shëndetit..

Krahasimi i Indikatorëve të shëndetit për Kosovën dhe Vendet Fqinje, 2002

Indikatorët Kosovë Serbia Shqipëria Bosnja KroaciMaqedoni

aShpresa e jetës së lindjeve, totali (vitet) 69 73 74 74 74 73Vdekshmëria e foshnjave (në 1,000 lindje të gjalla 44 16 22 15 7 22Nën 5 vdekshmëria (në 1,000) 69 19 24 18 8 26Imunizimi, MMR (përqindja e fëmijëve)2004 76 92 96 89 95 98

Burimi: Banka Botërore

Në të njëjtën kohë, fondet publike për sektorin e shëndetit për sektorin e shëndetetit janë shumë të kufizuara, me perspektivë të vogël të rritjes substanciale gjatë afatit të mesëm. Harxhimet vjetore nga IPVQ-ja është rreth €38 për kokë banori gjatë 2001-4, me shpenzime të donatorëve dhe atyre private jashtë xhepit së bashku duke siguruar një vlerë të ngjashme: brenda kësaj, shpenzimet private janë rritur gjersa harxhimet e donatorëve janë zvogëluar (Diagrami 1). Harxhimet publike në shëndetësi ishte 4.6% të Prodhimeve Vendore me Shumicë (GDP) në 2004, ndaj fundit më të ulët të shprndarjes rajonale.

MEF 157 4/8/2023


Chart 1 - Health expenditure per capita

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2001 2002 2003 2004Year

Donors

Private

Public

Ministria e Shëndetësisë së Kosovës (MH-ja) është përgjegjëse për politikën e shëndetësisë, shëndetin publk dhe sigurimi i përkujdesjes dytësore the terciare. Kjo është e bazuar në spitalin e Universitetit – furnizuesi i vetëm vendor i përkujdesjes – pesë spitale rajonale, dhe një numër i klinikave, njësitë shëndetësore mentale dhe qendrat publike shëndetësore. Komunat organizojnë sigurimin e përkujdesjes primare shëndetësore nëpërmjet rrjetit të 365 qendrave të përkujdesjes primare shëndetësore.

Këto struktura kanë ndryshuar shumë ç’prej 1999. Meghithate, sigurimi i shërbimeve shëndetësore në Kosovë ështe ende e penguar nga një numër i problemeve të trashëguara nga lufta dhe periudha e mëparshme:

Sistemet e menaxhmentit ‘Top-down’ Pagesat shtesë të parave të gatshme për disa trajtime dhe emërimeve mjekësore Vënë theks në barëra dhe intervenime se sa në parandalimin e masave publike

shëndeësore Përpjesëtim jashtë mase i mjekëve/motrave medicinale Një numër i personelit i trajnuar dobët Infrastruktura fizike e dobët Bashkërendimi i dobët dhe rregullimi i sektorit privat

1.1. STRATEGJIA E SHËNDETËSISË SË KOSOVËS

Synimi kryesor i Ministrisë së Shëndetësisë së Kosovës është që të rrit efikasitetin e harxhimeve publike shëndetësore, Brenda mbulesës në dispozicion të rezervave, për të përimirësuar rezultatet e shëndetit për të gjitha seksionet e popullatës. Deri tek ky cak, MSH-ja ka krijuar një sërë synimesh dhe objektivave për të udhëhequr politikën dhe shpërndarjen e shpenzimeve të tashme kapitale gjatë dhjetë vjetëve të

MEF 158 4/8/2023


ardhshëm (shih draftin e MSH-së të Strategjisë shendetësore të Kosovës 2005-15 për një trajtim të hollësishëm të kësaj lënde).

Këto synime dhe objektiva janë:

1. Një fillim i shëndoshë në jetë Ulja e vdekshmërisë dhe sëmundshmërisë dhe përmirësimin e rritjes pshikofizike dhe zhvillimin

nën pesë vjetë; Ulja e vdekshmërisë dhe sëmundshmërive; Rritja e nivelit të imunizimit

2. Përmirësimi i shëndetëtit të popullates së re Zvogëlimi i prijes së duhanit me theks të vacantë të populates së re Parandalimin e dhënies pas drogës dhe rreziqet e sjelljeve në popullatën e re

3. Përmirësimi i shëndetit mental Përmirësimi i shëndetit të të rriturve, fëmijëve dhe adoloshentëve permes zhvillimit të komunitetit

të bazuar të shërbimeve mentale të shëndetit. Ndaljen e rritjes së ndodhjeve të vetëmbytjeve dhe tentimeve të vetëmbytjeve

4. Zhvillimin e resurseve njerëzore në sektorin shëndetësor Forcimi i kapacitetit vendor në të gjitha nivelet të sistemit shëndetësor nëpërmjet zhvillimit të

resurseve njerëzore, në pëlqim me reformat e propozuara të përkujdesjes shëndetësore 5. Zvogëlimi i ndodhjeve të sëmundjeve të komunikueshme dhe jo të komunikueshme

Zvogëlimi i ndodhjeve dhe ndikimi i sëmundjeve infektuese duke përfshirë TB-në dhe AIDS-in Zvogëlimi i ndodhjeve dhe ndikimi i sëmundjeve kardiovaskulare Zvogëlimi i ndodhjeve dhe ndikimi i kancerit Zvogëlimi i ndodhjeve dhe ndikimi i diabetit Përmirësimi i shëndetit të gojës

6. Zhvillimi i programeve preventive dhe zvogëlimi i jo barazisë në statusin shëndetësor

Përmirësimi i të ushqyerit Rritja e nivelit të aktivitetit fizik Shtimi i mjedisit shëndetësro-fizik Zvogëlimi i ndodhjeve të numrit të fatkeqësive Sigurimi i shërbimeve shëndetësore të lejuara dhe të përshtatshme për situatën e pafavorshme të

grupeve shoqëroro-ekonomike dhe popullatën e minoriteteve. 7. Reformat institucionale dhe përmirësimi i praktikave të menaxhmentit në sistemin e përkujdesjes shëndetësore

Përforcimi i shërbimeve të përkujdesjes shëndetësore primare nëpërmjet çasjes mjekësore Riorganizimi dhe reformat në Institutin Publik Kombëtar të shëndetësisë dhe shërbimet publike të

shëndetësisë Përmirësimi i menaxhmentit financiar dhe prokurimi në sektorin e shëndetit Përforcimi i kornizës ligjore dhe rregullative Përmirësimi i menaxhmit të barërave dhe furnizimeve mjekësore Përforcimi i politikës dhe planifikimi i kapacitetit, hulumtimi dhe kualiteti i shërbimeve të

përkujdesjes shëndetësore Integraimi i shërbimeve shëndetësore nga vendet e minoriteteve në sistemin e unifikuar të

përkujdesjes shëndetësore të Kosovës Kontrolli dhe zhvillimi i Institucioneve Private në sektorin shëndetësor Zhvillimi Shëndetësor Elektronik (shëndetësia-e-) dhe Sistemi Shëndetësor i Informimit Zhvillimi i Shërbimeve të Transfuzionit të Gjakut

Në nivelin administrativ, Ministria ka themeluar tri nën misione (detyra) në vitin 2005:

MEF 159 4/8/2023


Zhvillimi i Politikës dhe Këshilli profesional për shërbimet e shëndetësisë. Sigurimi më i mirë profesional i këshillimeve, përmes përmirësimit të

rregulloreve, dhe me caktimin e shërbimeve të shëndetësisë, Manaxhimi i strategjisë.

Sigurimi i kornizës së menaxhimit për zhvillimin e shërbimeve të qëndrueshme të shëndetit që vazhdimisht janë duke u përmirësuar nëpërmjet zhvillimit të potencialit njerëzor, bashkërendimin e cilësisë së menaxhmentit dhe investimeve.

Menaxhimi i punësSigurim kualitativi shërbimeve publike dhe përkujdesjen shëndetësore primare, dytësore dhe terciare në të gjitha institucionet shëndetësore.

2. KONTEKSTI PËR STRATEGJINË PËR MIRËQENIE SOCIALE

Një pjesë e madhe e popullsisë së Kosovës jeton në varfëri: sipas vlerësimeve të nxjerra nga Studimi mbi Buxhetin shtëpiak, 37 % e popullsisë jeton në varfëri, prej të cilëve 15 % jetojnë në varfëri të skajshme. Kjo mund t’i atribuohet më së shumti shkallës së lartë të papunësisë dhe mesatares së ultë të GDP-së për kokë banori. Prandaj, thelbi i strategjisë për zvogëlimin e varfërisë në Kosovë do të jetë promovimi i rritjes së lartë dhe të qëndrueshme në punësim dhe GDP.

Departamenti për Mirëqenie Sociale administron disa programme për ndihmë sociale të cilat luajnë një rol të rëndësishëm në lehtësimin e varfërisë: një sistem pensional tre-shtyllësh (që përfshin një pension modest të barabartë që është në dispozicion të të gjithë banorëve mbi 65 vjeç; skema për penzionim të hershëm, paaftësi dhe invalidë të luftës; skema për ndihmë sociale me përkrahje në të ardhura për familjet e varfëra; dhe një rrjet prej afro tridhjetë qendrave për punë sociale të cilat ofrojnë shërbime themelore për familje të cenuara, fëmijë, qytetarë të moshuar dhe persona me të meta mendore. Kostoja totale e këtyre skemave është mjaft e madhe (rreth 6.4 % e GDP-së – shih tabelen 3) dhe është rritur shpejtë në vitet e fundit me zgjerimin e ndihmës, por megjithatë është modeste sipas standardeve rajonale (tabela 4). Megjithatë, ndikimi i skemave në zvogëlimin e varfërisë është i madh: Banka Botërore vlerëson se mënjanimi i beneficioneve kryesore të ndihmave sociale do të rriste varfërinë dhe varfërinë e skajshme për 15 dhe 44 % përkatësisht. Fuqia e familjeve dhe e bashkësive, së bashku me përkrahjen e pranuar në formë të parave të dërguara nga jashtë, gjithashtu ndihmon në kufizimin e shtrirjes së varfërisë në Kosovë.

MEF 160 4/8/2023


Tabela 3 – Shpenzimet për përkrahjen sociale publike 2003-2005 (mijëra €)

2003 2004 2005 (est.)Pensione (beneficionet+ administrata) 50,275 62,348 85,602 Prej të cilave: Penzione themelore 44,460 50,405 60,690 Administrata e penzioneve 780 776 891Beneficionet nga ndihma sociale 32,217 32,480 33,000Transfere tjera të parave 269 282 850 Transfere totale të parave 81,981 94,334 118,561 Rritja vjetore, % 15.1 25.7 Përqindje e GDP, % 4.6 5.0 5.9 Përqindje e KGB, % 18.6 16.8 22.9Programe tjera të mirëqenies sociale 2,627 3,156 3,796Puna dhe punësimi 2,498 3,337 3,286Administrata qendrore 495 455 502 Shpenzimet totale 88,381 102,058 127,036 Rritja vjetore, % 15.5 24.5 Përqindje e GDP, % 4.9 5.4 6.4 Përqindje e KGB, % 20.1 18.2 24.6Shpenzimet kapitale 639 2,017 361Burimi: Banka Botërore

Tabela 4 – Krahasim rajonal i shpenzimeve për përkrahje sociale Kosovë 2004 dhe vende të zgjedhura, Mesatarja 1998-2000

Shpenzimet e përhershme të Qeverisë(% e GDP)

Shpenzimet për përkrahje sociale

(% e GDP)

Shpenzimet për përkrahje sociale(% e shpenzimeve

të Qeverisë)ShqipëriaBosnja & HercegovinaIRJ e MaqedonisëKroacia

31.952.434.952.2

7.115.86.37.0

22.230.218.234.3

Kosova 2004 29.5 4.9 14.8Burimi: Banka Botërore

2.1. STRATEGJIA PËR MIRËQENIEN SOCIALE

Ritmi i pritshëm i rritjes së GDP-së dhe punësimit në të ardhmen, së bashku me rreziqet ekonomike dhe fiskale që paraqesin negociatat për statusin dhe zvogëlimi i pritur i ndihmës së huaj, sugjerojnë që nevoja për transfere të ndihmës sociale dhe për shërbime me qëllim të kufizimit të varfërisë dhe varfërisë së skajshme do të vazhdojë të ekzistojë në të ardhmen e parashikueshme. Në këtë kontekst, qëllimi kryesor i Departamentit të

MEF 161 4/8/2023


Mirëqenies Sociale është dizajnimi dhe implementimi i programeve që planifikojnë ndarjen e burimeve të kufizuara në dispozicion për më të varfërit, duke i përkrahur iniciativat për punë dhe kursim dhe duke siguruar barazi ndër-etnike.

Lidhur me planet e tashme, rritja në shpenzimet aktuale për skemat e ndihmës sociale pritet të ngadalësohet shpejtë. Shumë familje që kualifikohen për ndihmë sociale momentalisht nuk janë duke marrur ndihmë sociale, përderisa numri i gjykuar për persona që kualifikohen për pension për paaftësi gjithashtu mund të rritet shpejtë. Por, pensioni me vlerë të barabartë tani arrin rreth 94 % të kualifikuarëve, pra, rritja më e madhe do të vije nga rritjet demografike dhe të çmimit të jetesës, përderisa grupi që kualifikohet për beneficione të veteranëve do të tkurret me kohë.

Efikasiteti brenda administrimit të sistemit për ndihmë sociale, dukë përfshirë përdorimin e duhur të teknologjisë informative, do të jetë faktor kryesor për kontrollimin e çmimeve të këtyre programeve dhe për rritjen maksimale të efikasitetit me të cilin ata arrijnë deri tek më të varfërit. Prandaj, investimi i planifikuar në TI është një shfrytëzim produktiv i fondeve. Ekziston gjithashtu një hapësirë e konsiderueshme për rritje në buxhet kapital të caktuar për ndërtim, zgjerim dhe mirëmbajtje të qendrave për punë sociale dhe të shtëpive për jetimë, për të moshuarit e cenueshëm dhe persona me të meta mendore.


Si rezultat i strategjive të sektorëve të Shendetëisë dhe Mirëqenjes sociale, nga organizatat relevante buxhetore janë propozuar projekte dhe ato janë priorititizuar, planifikuar dhe pajtuar/ prezantuar për financim. Tabela poshtë tregon, në formë të përmbledhjes, projektet Kulturore & Arsimore për secilin nivel të prioritetit.

2006 2007 2008 Ardhmja TotaliKategoria 1 – Projektet me prioritet të financuara nga BKK

22,801 3,850 900 027,551

Kategoria 2 – Të pa-financuara, projektet prioritare të qeverisë në sektor.

1,490 4,730 3,740 2,250 12,210

Kategoria 3 – projektet e pafinancuara prioritare të sektorit

6,002 273 0 0 6,275

Kategoria 4 – projektet prioritare akoma të pa formuluara plotësisht

- - - - 12,666

TOTALI 30,293 8,853 4,640 2,250 58,702

MEF 162 4/8/2023








MEF 163 4/8/2023






2006 2007 2008 Ardhshëm Totali Shpenzimi Të hyratMinistria e shëndetit, Shërbimi primar shëndetësor

Reparimi dhe rindërtimi I insfarstruktures KPSH , qendrave të mjekësisë familiare (i ri)Ky projekt do të ndihmoj në përmirësimin e akomodimit për Qendrat e mjekësisë familiare në tërë Kosovën.

440 380 340 0 1,160 0 0

Ministria e shëndetësisë- Istituti për shëndetin mental

Shtëpia për integrim në Prishtinë (i ri)momentalisht Prishtina nuk ka shtëpi për integrim- investimi është vonuar që dy vite për shkak të mungesës së lejës së planifikimit . lejet e planifikimit ende nuk janë marrë. Kjo shtëpi do të kishte kapacitet për 10 pacientë me orar të plotë . Pacientët do të vinin nga Shtime (duke lehtësuar mbipopullimin) dhe Serbia (duke iu lejuar klientëve që të jenë më afër familjeve).

200 0 0 0 200 n/a 0

Ministria e ambientit dhe planifikimit hapësinor

Ndërtimi I vendbanimit për raste sociale Pejë (i ri)312 familje në pejë kanë probleme me strehim -Ky projekt do të siguroj strehim social për 35 familje (175 persona)

400 0 0 0 400 0 0


Ndërtimi I vendbanimit për raste sociale, Prizren (i ri)172 familje në pejë kanë probleme me strehim -Ky projekt do të siguroj strehim social për 30 familje (150 persona).

350 0 0 0 350 0 0

Ministria e punës dhe mirëqenies sociale

Renovimi I shtëpisë për të moshuarit/ të paaftët/ të abandonuar, Prishtinë (i ri)Kjo është për të u kujdesur për të moshuarit - ata të cilët kanë qenë të abandonuar dhe të cilët kanë nevojë të akomodohen brenda institucioneve. JKo shtëpi do të kujdeset për 20 qytetar të moshuar.

100 100 0 0 200 0 0


Rindërtimi I shtëpive të shkatëruara gjatë luftës (i ri)Për personat të cilët jetojnë në kushte ekstreme

0 4,250 3,400 2,250 9,900 0 0

MEF 164 4/8/2023







TOTAL - kategoria 2, projektet prioritare të qeverisë brenda sektorit

1,490 4,730 3,740 2,250 12,210 0 0

MEF 165 4/8/2023


Projektet prioritare të pa-financuara KATEGORIJA 3 - PROJEKTET ME PRIORITET NE SEKTOR




Ministria e shëndetit, programet tjera -për AIDS

Loborator për shërbimet refereniciale të HIV-it në Kosovë (i ri)Hapësira, mjetet laboratorike dhe ca pajisje tashmë janë siguruar dhe vendosur në institutin kombëtar të shëndetësisë publike. këto investime kanë për qellim të adaptoj/renovoj ca laboratore për testimin e gjakut (psh institucionet publike /spitale, klinika private) për rregullimin e HIV testeve si dhe të siguroj stabilitetin për testimin e individëve për HIV.

128 0 0 0 128 3 0

Ministria e shëndetësisë, instituti I shëndetit publik

Sigurimi I tryezave laboratorike (i ri)tryezat laboratorike ekzistuese janë në laborator mbi 40 vite gjë që sjell të rrëziku për shëndetin dhe sigurinë e stafit si edhe të joefikasiteti i testeve të bëra.

150 0 0 0 150 0 0


Ndërtimi i stallës për shtazët eksperimentale (i ri)Instituti tanimë ka ca shtazë (psh dele) për të hulumtuar shkaqet e sëmundjes. Ky akomodimi i ri është i nevojshëm për të strehuar shtazët e vogla , p.sh lepujt për të përkrahur hetimet e mëtejme për shkaqet e etheve hemoragjike.

20 0 0 0 20 0 0

MEF 166 4/8/2023







Ndërtimi i institutit të ri të shëndetit publik në Gjakovë (i ri)Punëtorët e Institutit të sh shëndetit publik (18) në këtë moment janë duke përdorur hapësirën e qendrës për mjekësi familiare. Qendra për mjekësinë familiare është duke kërkuar që ISHP të largohët që qendra të jetë në gjendje të përmirësoj shërbimet ndaj klientëve. Ky projekt do të siguronte akomodim për zyret dhe stafin e institutit për shëndetin publik.

182 273 0 0 455 0 0

Ministria e shëndetësisë-spitalet regjionale

Ministria e shëndetit është në proces të dorëzimit të përkujdesit ndaj pacientit në duart e spitaleve regjionale për të zvogëluar presionin mbi kliniken univerzitare në Prishtine dhe për të siguruar përkujdes ndaj pacientëve më afër popullatavë regjionale. Kjo nënkupton modernizimin e ndërtesave të spitaleve regjionale dhe sigurimin e niveleve më të larta dhe pajisjeve më moderne. Projekti në vazhdim përkrah këtë iniciativë.

Spitali regjional Pejë

Rrjeti I brendshëm TI dhe telefonik (I ri )Kjo do të mundësonte që të dhënat për pacientin të mbahën elektronikisht si dhe të ketë qasje elektronike në to, duke përkrahur stafin spitalor që në një menyrë më efikase dhe efektive të shkëmbejnë informata për diagnoza, trajtime etj

90 0 0 0 90 0 2

Spitali regjional Gjakovë

Incinerator incinerator (I ri)Kjo do të mundësonte shkatërimin e mbeturinave spitalore pasi që incineratori I tanishëm nuk I takon standardet minimale të sigurisë.

55 0 0 0 55 0 0

MEF 167 4/8/2023






Spitali regjional Gjilan

Pajisjet për fizioterapi (i ri)Në këtë moment spitali nuk ka mjete për terapi fizike dhe kjo do të mundësonte nivelet e rritura të kujdesit për pacientin si dhe kualitetin e përmirësuar të kujdesit.

48 0 0 0 48 3 0


Renovimi I brendshem dhe i jashtëm i repartit psikiatrik (I ri)Hapja e këtij njesiti do të përmirësonte kapacitetin e spitalit në këtë lëmi duke rezultuar me ngritje të rëndësishme të numrit të pacientëve të brendshëm dhe të jashtëm të cilët do të mund të trajtohen.

280 0 0 0 280 8 0


Rentgeni mobil (I ri)Spitali I Gjilanit tani nuk ka makinë të rentgenit . Këto pajisje do të përdoreshin për diagnostifikime në tërë spitalin.

47 0 0 0 47 1 0


blerja e 2 auto-ambulancave (i ri)Regjioni i Gjilanit tani ka 2 auto ambulanca të cilat mbulojnë 250 000 banorë. standardet mjekësore thonë se 1 ambulancë emergjente duhet të jetë për 50 mijë pacientë. Prandaj kjo do të sjell Gjilan drejt standardeve në rast emergjence

50 0 0 0 50 3 0

Spitali regjional Vushtrri

Renovimi i kulmit të spitalit (i ri)Kulmi i spitalit është duke rrjedhur dhe si pasojë e kësaj një pjesë e hapësirës spitalore është e papërdorëshme. Ky investim do të rregullonte kulmin dhe do të ndalonte damet e metutjeshme në spital si dhe do të liron hapësirën e cila tani nuk është duke u përdorur.

34 0 0 0 34 0 0

MEF 168 4/8/2023






Ministria e shëndetësisë- Istituti për shëndetin mental

Prioriteti I tretë strategjik I ministrisë së shëndetit është përmirësimi i shëndetit mental duke zhvilluar sherbimet mentale të bazuara brenda komunitetit. Projekti në vazhdim përkrahë këtë iniciativë

Ferizaj Qendra për re-integrim në komunitet në Ferizaj (i ri)Momentalisht qendra ka kapacitet për 10 pacientë . Ndërtesa e re do të riste kapacitetin për të siguruar përkujdesjen për dei në 50 pacientë në vit brenda qendres. Pacientët do të vinin nga Shtime (duke lehtësuar mbipopullimin) dhe Nishi (duke iu lejuar klientëve që të jenë më afër familjeve).

210 0 0 0 210 8 0

Ferizaj Blerja e automjeteve të terrenit (I ri)Momentalisht qendra ka 2 automjete për terren. KJo është e pamjaftueshme për të përkrahur të gjithë pacientët në rrethinë- punëtorët në terren do të ishin në gjendje të përkrahin 150 klientë shtesë (vizita shtëpiake) me këto automjetet e reja.

22 0 0 0 22 3 0

Gjilan Qendra për re-integrim në komunitet në Gjilan (i ri )Momentalisht qendra ka kapacitet për 10 pacientë . Ndërtesa e re do të riste kapacitetin për të siguruar përkujdesjen për dei në 50 pacientë në vit brenda qendres. Pacientët do të vinin nga Shtime (duke lehtësuar mbipopullimin) dhe Nishi (duke iu lejuar klientëve që të jenë më afër familjeve).

210 0 0 0 210 8 0

MEF 169 4/8/2023






Mitrovicë Ndërtimi I punëtorisë dhe guzhines për klientë (I ri)Për terapi punuese për integrimin e pacientëve në Mitrovicë

18 0 0 0 18 1 0

Mitrovice blerja e automjeteve të terrenit në Mitrovicë (I ri)njesiti në këtë moment ka 2 automjete të dhuruara, njëëri nga të cilët nuk është duke funksionuar. Fondet do të blenin një automjet me të cilin do të arriheshin klientët më shpejtë dhe do të identifikoheshin klientët e rinjë brenda komunitetit.

13 0 0 0 13 2 0

Pejë Ndërtimi i qendrës në Pejë (i ri)Ky projekt përkrahë shërbimet shëndetësore dhe minoritare dhe do të rriste kapacitetin nga 350 në 500 pacientë. Ka për qëllim të akomodoj 150 pacientë nga grupet minoritare etnike,përfshirë këtu edhe dhomat e trajtimit , dhomat për aktivitete, guzhinën si dhe blerjen e një automjeti për qendër. Qendra do të përkrahte edhe vizitat shtepiake në Istog, Kline & Decan.

210 0 0 0 210 20 0

Pejë Blerja e automjeteve të terrenit (I ri)Momentalisht qendra ka 2 automjete të terrenit. Por, punëtorët e terrenit kanë 170 klientë të rinjë (vizita shtëpiake) të cilëve ju nevojitet përkrahja në Pejë, Istog, Decan & Klinë.

23 0 0 0 23 3 0

MEF 170 4/8/2023






Prishtinë Renovimi i kulmit në qendrën për shëndetin mental (I ri)Kjo do të rregullonte kulmin i cili tani është duke rrjedhur në 20 vende duke rrëzikuar dëm afatgjatë për ndërtesën si dhe paraqet një rrëzik potencial për sigurinë (për shkak të rrymës) për pacientët dhe punëtorët.

20 0 0 0 20 0 0

Prishtinë Lidhja e rrjetit të ngrohjes qendrore me qnedren për shëndetin mental (I ri)Në këtë moment instituti është duke përdorë naftë të parafinuar për të ngrohur hapësirën dhe ky investim do të ruante në shpenzimet periodike për naftë.

20 0 0 0 20 n/a 0

Prizren Automjet për punë në terren (I ri)Automjetet ekzistuese kanë shumë riparime dhe nevojiten automjete të reja për të kryer aktivitetet në këtë regjion.

22 0 0 0 22 0 0


Ndërtimi i qendrës për punë sociale, Prizren (i ri)ndërtesa e tanishme nuk i ka kushtet për dhënien e shërbimeve sociale pasi që nuk ka mjaft hapësirë. gjithashtu ndërtesës i nevojitet riparim dhe renovim të sanitacioneve për cdo vit, pa sukses. Opcioni i zgjedhur është për një ndërtesë 450 m2 e cial do të lejonte sjelljen e sherbimeve komunitetit si dhe shërbim të përmirësuar për minoritetet.

180 0 0 0 180 0 0

MEF 171 4/8/2023







Ndëretimi I zyrës së punësimit në Burim (I ri)Ndërtesa e tanishme është marë me qira. Ky projekt do të mundësonte më shumë shërbime duke dhënë hapësirën shtesë, sherbimet intermediare, trajnimin e punësimit, sondimin e tregut dhe rastet në vend të punës.

135 0 0 0 135 17 0


Renovimi I ndërtesave ekzistuese (I ri)Renovimi I qendrave për sherbime sociale në Prizren (renovim I përgjithëshem) Ferizaj (dyer dhe Dritare) , mitrovicë (ngrohje) , eksterior (Prishtina)

80 0 0 0 80 0 0


Renovation of building, Shtime (neë)The social protection building has serious damage due to isolation and poor sanitation. The project ëould include provision of proper parking facilities, space for utilisation of equipment for physiotherapy, and recreation activities for kindergarten/abandoned children .

100 0 0 0 100 0 0


Renovation of existing buildings of the Kosova Pension Administration, Pristina and other centres (neë)To provide for increased archiving facilities for increased numbers of pensioners, installment of guard house, improved car park.

210 0 0 0 210 0 0


Rehabilitimi I ndërtesës së inspektoratit të punës në Prishtinë (I ri)Projekt për të akomoduar, pajisur dhe angazhuar punëtorët për këtë agjension I cili është përgjegjës për mbrojten e ambientit të punës.

22 0 0 0 22 0 0

MEF 172 4/8/2023







Renovimi I ndërtesave institucionale (I ri)Kjo do të rregullonte problemet momentale me humbjen e ngrohtësisë duke riparuar dyert dhe dritaret.

130 0 0 0 130 0 0

Projektet Komunale

Gllogovc Reparimi I rrjetit të ujit në përdhesën e shtëpisë së shëndetit në Drenas

10 0 0 0 10 0 0

Dragash Ndërtimi I qendres për mjekësi familiare në Bresanë

130 0 0 0 130 0 0

Rahovec Qendra për mjekësi familiare - hapësira për ambulancë

100 0 0 0 100 0 0

Suhareka Ndërtimi I aneksit për qendrën për shëndetin pamiliar në Suharekë

50 0 0 0 50 0 0

Malishevë Dhoma e fëmijëve 150 0 0 0 150 0 0

Malishevë Qendra e mjekësisë familiare në fshatin Bajë 90 0 0 0 90 0 0

Malishevë Shtëpia e shëndetit në fshatin Damanek 78 0 0 0 78 0 0

Decan Ndërtimi I domës së fëmijëve 235 0 0 0 235 0 0

Gjakovë Intranet në qendrën e mjekësisë familiare 40 0 0 0 40 0 0

Gjakovë Renovim gjeneral I hapësirave primare të kujdesit shëndetësors

100 0 0 0 100 0 0

Mitrovicë Ndërtimi I shtëpisë së shëndetit në fshatin Kqiq i Madh

40 0 0 0 40 0 0

Mitrovicë Ndërtimi I shtëpisë së shëndetit në Bair 98 0 0 0 98 0 0

Mitrovicë Reparimi I dhomës së fëmijëve në Mitrovicë 50 0 0 0 50 0 0

Skenderaj Ndërtimi I aneksit për shtëpinë e shëndetit 350 0 0 0 350 0 0

MEF 173 4/8/2023






Zubin Potok Ndërtimi I strahimit social për njerëzit e moshuar apo të sëmurë

833 0 0 0 833 0 0

Kacanik Renovimi I kulmit të QKMF (qendres kryesore te mjekësisë Familiare)

43 0 0 0 43 0 0

Kamenica Shtepia e shendetit ne Poliqke 35 0 0 0 35 0 0

Kamenica Ndertimi I shkolles se mesme te mjekesise ne Ropotove te Madhe

200 0 0 0 200 0 0

Novobërd Ndertimi I shtepise se shendetit ne fshatin Manishinc.

35 0 0 0 35 0 0

Novobërd Vendosja e rrethojes ne shtepine e shendetit ne fshatin Prekovc

8 0 0 0 8 0 0

Shtërpca Ndertimi I shtepise se shendetit ne Firaje 55 0 0 0 55 0 0

Ferizaj Ndertimi I katit per qendren e dyte te mjekesise familiare

213 0 0 0 213 0 0

Ferizaj Ndertimi I foshnjores ne rrugen "Rexhep Bislimi"

350 0 0 0 350 0 0

TOTAL - kategoria 3, projektet tjera prioritare te sektorit 6,002 273 340 0 6,275 80 2

MEF 174 4/8/2023



2006 2007 2008 Ardhshëm Totali Shpenzimet Të hyrat

TOTALI - kategorija 2, projektet qeveritare me prioritet ne sektor

1,490 4,730 3,740 2,250 12,210 0 0

TOTALI - kategorija 3, projektet tjera me prioritret ne sektor

6,002 273 0 0 6,275 80 2

TOTALI - kategorija 2 dhe 3 7,492 5,003 3,740 2,250 18,485 80 2

MEF 175 4/8/2023



Organizata buxhetore PërshkrimiShpenzimet totale të projektit, €000

Ministria e Mjedisit dhe planifikimit Hapësinor Analiza e situatës së vendbanimeve joformale në Kosovë. 190

Ministria e Mjedisit dhe planifikimit Hapësinor Implementimi I pilot projektit për vendbanimet joformale 55

Ministria e Mjedisit dhe planifikimit Hapësinor Dizajnimi I instruksioneve për vendbanimet joformale 19

Ministria e shëndetësisë, qendra për Telemedicine

Telemedicina dhe menaxhmenti elektronik për spitale me Sistemin informativ shëndetësor 6,700

Ministria e shëndetësisë, përkujdesi primar shëndetësor

Pajisjet kompjuterike për shëndetin familiar dhe shtëpitë e shëndetit. 3,000

Ministria e shëndetësisë Autoriteti për mbikcyrjen e barërave

Instrumentet laboratorike për kontrollin e kualitetit të produkteve mjekësore - pajisjet për vitet e ardhëshme (në zhvillim). 180

Ministria e shëndetësisë instituti për shëndetësi mentale Ndërtimi I shtëpisë për integrim në Mitrovicë 195

Ministria e shëndetësisë instituti për shëndetësi mentale

Ndërtimi I katit shtesë të qendrës për shëndetin mental në Mitrovicë 120

Ministria e shëndetësisë instituti për shëndetësi mentale Aneksi që Gjilani të rrisë kapacitetin nga 230 në 380 pacientë 102

Ministria e shëndetësisë instituti për shëndetësi mentale Ndërtimi I vendit për shëndetin mental në Dragash 100

Ministria e shëndetësisë instituti për shëndetësi mentale Aneksi për vendin për përkujdesin mental në Prizren 50

Ministria e shëndetësisë instituti për shëndetësi mentale Ndërtimi I garazhës për shërbimet Mentale në Mitrovicë 14

Ministroia e shëndetit, instituti I shëndetit publik

Sistemi I unifikuar I internetit (lidhja e 6 institucioneve regjionale me qendrën si dhe internetit brenda zyreve) 83

Ministria e shëndetësisë instituti për shëndetësi mentale Sigurimi I automjetit për terren 60

Ministria e Punes dhe mireqenie sociale Ndërtimi I zyres së punësimit në dardanë 120

Ministria e Punes dhe mireqenie sociale Blerja e autojeteve për disa qendra 110

Ministria e Punes dhe mireqenie sociale

5 Automobil për transport në departamentin e punës dhe punësimit - Prishtinë 100


Automobile per transportin e agjensionit ekzekutiv te inspektoratit te punes 80


Blerja e pajisjeve të vogla, renovimet e vogla ne ndertesat e sherbimit social 20

Ministria e Punes dhe mireqenie sociale Blerja e 1 automjeti per menaxheret e TI-se 20

Ministria e Punes dhe mireqenie sociale Qendra rekreacionale ne per invalidet e luftes etj. Ne Nashec. 1,348

TOTAL 12,666

MEF 176 4/8/2023




PërshkrimiShpenzimet e Investimit, €000 Ndikimi Periodik, €000

2006 2007 2008 Ardhshëm Totali Shpenzimi Të Hyrat

Ministria e shëndetësisë Klinika Spitalore Universitare Prishtinë

Njesiti kardiologjika (në vazhdimësi)Ky njesit do të siguroj trajtimin e pacientëve që vuajnë nga problemet/sëmundjet e zemres brenda Kosovës. Kjo do të reduktoj numrin e pacientëve që shkojnë jashta vendit për trajtim dhe do të siguroj qasje të gjërë trajtimit. Kjo përkrahë cakun e 5 strategjik të zvogëlimit të ndikimit të sëmundjeve kardiovaskulare.

1,498 1,500 0 0 2,998 75 0

Suhareka Njesiti i Kancerit (i ri)Në këtë cast në kosovë nuk ekzistojn sherbimet e trajtimit të kancerit dhe vetëm ca hapësira private me mundësi të kufizuara . Ky njesit do të siguroj sondimin/diagnostifikimin e kancerit dhe trajtimin e pacientëve që vuajnë anembanë Kosovës. Kjo do të zvogëloj numrin e pacientëve që shkojnë jashta vendit për trajtim dhe do të siguroj një qasje më të gjërë për sondim dhe trajtim. Kjo përkrahë cakun e 5-të strategjik të ministrisë për zvogëlimin e pasojave të kancerit.

1,500 1,500 900 0 3,900 4,700 0

Ministria e shëndetësisë- spitalet regjionale

ministria e shëndetësisë është në procesin e dorëzimit të përkujdesit ndaj pacientëve në duart e spitalevi rigjionale dhe me këtë zvogëlon presionin me klinikën universitare në Prishtinë si dhe siguron përkujdesin ndaj pacientëve më afër popullatavi rigjionale. Kjo nënkupton modernizimin e spitalevi rigjionale si dhe modernizimin e mjeteve. Projekti në vijim përkrah këtë iniciativë.

Spitali regjional I Gjilanit

Ndërtesa Pediatrike (i ri) 74 270 0 0 344 14 0

MEF 177 4/8/2023







Përfundimi I ndërtimit të morgut de pajisjet për laboratorin patologjik (i ri)

60 0 0 0 60 6 0


Pajisjet për shërbimet e diagnostifikimit për gastro probleme, optomologji dhe ORL (i ri).

90 0 0 0 90 15 0


Aneksi për hemodializë (i ri)mundësimi I hapësirës për 13 njesitet e donuara të dializës

73 0 0 0 73 0 5

Spitali regjional I Prizrenit

Pajisjet për departamentin e emergjences (i ri/në vazhdimësi)Qeveria e luksemburgut ka financuar punen e ndërtesës në spital dhe këto pajisje do të mundësojnë kujdesin ndaj pacientëve me kualitet më të lartë në njesitet i rija - emergjencen. kujdesin intensiv, pacientët e jashtëm.

1,100 100 0 0 1,200 83 60

Spitali regjional në Gjakovë

Pajisjet për departamentin e ri në spital (i ri/në vazhdimësi)Qeveria Norvegjeze ka financuar punën në ndërtesën spitalore për të ndihmuar në modernizimin e spitalit. Këto mjete do të mundësojnë kujdes më kualitativ ndaj pacientëve në njesitet i rija- gjinekologji, akusheri, pediatri, urologji, ortopedi, ENT, optamologji etj.

700 480 0 0 1,180 72 0

Spitali regjional në Pejë

Blerja e pajisjeve gjinekologjike (i ri/në vazhdimësi) 200 0 0 0 200 0 8

Spitali regjional në Pejë

Pajisjet për njesitin Koronar (i ri/në vazhdimësi) 135 0 0 0 135 10 0

MEF 178 4/8/2023






Spitali regjional në Mitrovicë

Ndërtimi I njesitit kardiologjik pajisja e njesitit të ri (i ri)

54 0 0 0 54 0 0

Spitali regjional në Mitrovicë l

Kati I ri për pajisjet gjinekologjike (i ri) 200 0 0 0 200 0 0

SPItali regjional në Vushttri

Pajisjet për diagnozë dhe dhoma operative përfshirë ultrazërin, laproskopinë, endoskopin (i ri)

135 0 0 0 135 0 13

Spitali regjional në Ferizaj

Anneks për të siguruar sherbimet kirurgjikedhe kujdesin post-operativ në spital (i ri)

45 0 0 0 45 2 13


Ndërtimi I kulmit të spitalit për të ndaluar rrjedhjen e pandalur (i ri)

60 0 0 0 60 2 0


aparatusi Anestetik (i ri) 15 0 0 0 15 2 1


Fotospektrometer (i ri) 10 0 0 0 10 0 2


Rentgeni Mobil (i ri) 13 0 0 0 13 1 1


Renovimi I zonës kirurgjike të spitalit (i ri) 25 0 0 0 25 2 0

MEF 179 4/8/2023







Renovimi I gjinekologjisë (i ri) 25 0 0 0 25 2 1


Blerja e Ecocardiografit (i ri) 15 0 0 0 15 1 2


blerja e Ultrazerit (i ri) 10 0 0 0 10 0 2


Blerja e pajisjeve mjekësore shtesë për diagnostifikim dhe përkrahje të kirurgjisë, gjinekologjisë (i ri)

10 0 0 0 10 0 2

Ministria e shëndetit, Klinika dentale në Prishtinë

Renovimi i ndërteses (i ri)Klinika dentare në Prishtinë është në gjendje të keqe dhe ka nevojë për renovim (të brendshem dhe të jashtëm) për të siguruar kujdes më të mirë ndaj pacientit , posaqërisht gjatë operimeve dhe trajtimeve emergjente/ trizhave. Ky investim duhet të mundësoj përmirësimin e ndërtesës në një standard të ri.

180 0 0 0 180 0 0

Ministria e shëndetësisë, përkujdesja primare shëndetësore

Rregullimi dhe rindertimi në ndërtesat e kujdesit primar shëndetësor (i ri)Shumë qendra për përkujdesin primar shëndetësor janë në gjendje të keqe. Komunat financojnë renovimet në disa qendra të përkujdesjes primare. Këto fondime i sigurohen Ministrisë së shëndetësisë që të përkrah punën motivuese në këto qendra që kanë nevojen më të madhe për përmirësimin e kujdesit ndaj klientëve.

190

0 0 0 190 0 0

MEF 180 4/8/2023






Ministria e shëndetësisë, përkujdesja primare shëndetësore

Apparatus laboratorik (i ri)Ky investim do të pajisë 8 laboratore të qendrave regjionale të trajnimit për zhvillim të vazhdueshem profesional në trajnimin mjekësor dhe përmirësim në përkujdesin ndaj klientëve.

40 0 0 0 40 0 0

Ministria e shëndetësisë Instituti I shëndetit publik

Blerja e aparatusit për DDD ( I ri) Investimi do të sjell benefite për publikun pasi që do të zvogëloj numrin e rasteve të etheve hemoragjike të cilat janë rritur kohëve të fundit

90 0 0 0 90 0 0

Ministria e shëndetësisë instituti I shëndetësisë publike

Renovimi I kulmit të ndërtesës së institutit (i ri)Investimi duhet të ndaloj shkatërimin e mëtejmë të ndërtesës dhe të përmirësoj rrethinen e punës.

100 0 0 0 100 0 0

Ministria e shëndetësisë instituti I shëndetësisë publike

Renovimi i dhomave në bodrum (i ri)Laboratoret mësimore të ISHP gjinden në themelin e kësaj ndërtese duke përkrahur mësimet në epidemiologji, mikrobiologji, ekologji njerëzore dhe mjekësi sociale. Renovimi i vendeve ku mbahet mësimi do të përkrah zhvillimin e vazhdueshëm profesional . Kjo do të përmirësoj kushtet e dhënies së mësimit pasi që dhomat nuk janë renovuar asnjëherë nga ndërtimi i parë i ndërtesës në vitin 1963

30 0 0 0 30 0 0

Ministria e shëndetësisë- njesiti për transfuzionin e gjakut

Sigurimi I pajisjeve shtesë për transfuzionin e gjakut (i ri)Pajisjet përfshijnë centrifugën dhe apparatusin tjetër për njesitin e transuzionit të gjakut i cili do të ngris kapacitetin e njesititt.

390 0 0 0 390 0 0

MEF 181 4/8/2023






Ministria e shëndetësisë, Autoriteti Rregullativ për barëra

Pajisje dhe instrumente laboratorike (i ri)Për të kontrolluar kualitetin e produkteve mjekësore që hyjnë në Kosovë

530 0 0 0 530 0 730

Ministry of Health - Instituti I shëndetit mental

Qendra psikiatrike [ër fëmijet dhe adoleshentët, Gjilan (i ri) Kjo përkrahë prioritetin e tretë strategjik të ministrisë për përmirësimin e trajtimit të shëndetit mental. Kjo hapësirë do të ju mundësoj fëmijëve dhe adoleshentëve që të ndahen nga të rriturit gjatë kohës sa zgjatë trajtimi ndërsa kujdesi tani do ta rris kapacitetin nga 50 në 2500 pacientë në vit.

245 0 0 0 245 8 0

Ministria e Shëndetësisë - Instituti I mjekësisë së punës

Gamma kamerë, Gjakovë (i ri)Në këtë momënt nuk ka Gama kamera në Kosovë. Kjo do të siguroj diagnostifikimin e problemeve kardiovaskulare dhe do të zvogëloj nevojen që pacientët të kërkojnë shërbime të ngjashme jashta Kosoves.

180 0 0 0 180 2 30

Ministria për komunitete dhe Kthim, Kthimet

Fondi kapital për projektet e të kthimit (i ri)Ky fond është për të i ndihmuar të kthyerve në Kosovë dhe nuk janë në gjendje të paguajnë për rindërtiumin e shtëpive të veta , infrastruktures së fshatërave (shkolla, qendra të komunitetit etj) , Përkrahje pëe të ndihmuar në gjetjen e punësimit etj. fondet do të iu alokohen projekteve specifike - kjo duhet të siguroj ngritjen e fleksibilitetit të kërkuar.

8200 0 0 0 8,200 0 0

MEF 182 4/8/2023






Ministria e Ambientit dhe planifikimit hapësinor

Ndërtimi I vendbanimeve , Kampi Plemetin (në vazhdimësi)

810 0 0 0 810 0 0


Ndërtimi I vendbanimeve për raste sociale , Mitrovicë (në vazhdimësi)

104 0 0 0 104 0 0


Ndërtimi vendbanimeve për raste sociale , Malisheva (në vazhdimësi)

45 0 0 0 45 0 0


Ndërtimi vendbanimeve për raste sociale, Klina (në vazhdimësi)

85 0 0 0 85 0 0


Pregaditja e raportit të përgjithëshem / data base e vendbanim në Kosovë ( e re)

16 0 0 0 16 0 0


Ndërtimi I vendbanimeve për raste sociale, Gjilan (i ri)248 familje në Gjilan kanë probleme me strehim. Ky projekt do të siguroj strehim social për 30 familje (150 persona)

350 0 0 0 350 0 0

MEF 183 4/8/2023







Ndërtimi I vendbanimeve për raste sociale, Gjakovë (i ri)274 familje në gjakovë kanë probleme me strehim - ky projekt do të siguroj strehim social për 35 familje (175 persona)

400 0 0 0 400 0 0


Ndërtimi I kompleksit memorial "Adem Jashari" Prekaz, Skenderaj (i ri)

1,447 0 0 0 1,447 0 0


Ndërtimi i qendres rekreative për jetimat dhe studentët në Orllan, Podujevë (në vazhdimësi)Ky projekt është në vazhdimësi dhe është gjysme i përfunduar nga ana e OJQ-s "UFORK" . Ky projekt do të siguroj strehim për jetimat dhe fëmijët e braktisur (terene sportive etj) dhe do të akomodoj 60 fëmijë dhe 4 punëtorë.

150 0 0 0 150 0 0


Ndërtimi i qendrës së punës së shërbimeve sociale në Shtërpce (i ri)Ndërtesa e tanishme nuk siguron kushtet për ushtrimin e shërbimeve sociale për shkak të mungeses së hapësirës. Gjithashtu ka nevojë për riparim dhe renovim të ndërtesës dhe sanitarieve për cdo vit, pa sukses. Opcioni i zgjedhur është për një ndërtesë 300m2 e cila do të lejoj shërbime provizionale bashkësisë dhe përmirësimin e shërbimeve për minoritetet.

120 0 0 0 120 0 0

MEF 184 4/8/2023







Ndërtimi i qendrës së punës së shërbimeve sociale në Gjakovë (i ri)Ndërtesa e tanishme nuk i posedon kushtet për ushtrimin e sherbimeve sociale për shkak të mungeses së hapësirës. gjithashtu ka nevojë për riparim dhe renovim të ndërteses secilin vit pa sukses. Opsioni i zgjedhur është për një ndërtesë 420m2 e cila do të mundësoj sherbimet më të mira në bashkësi dhe shërbime të përmirësuara për minoritetet.

120 0 0 0 120 0 0


Ndertimi i zyres per punesim (i ri)Momentaklisht ndertesa nuk ka kushte adekvate dhe paraqet rrezik per kliente dhe personel. Propozimi per ndertim te 300m2 ku klientet mund te keshillohen. Kjo do te ju sherbej 300 kerkuesve te punes keshillim i 2000, pergatitja per pune e 500individeve 600 studime te tregut, trajnim i 100 pune kerkuesve , dhe ndihma ne implementimin e projekteve

120 0 0 0 120 17 0


ndërtimi I zyres së punësimit , Shtime (i ri)Banesa e tanishme me qera. Kjo do të duhet të i mundësoj shërbimeve të shtuara , trajnim të punësimit, sondime të tregut dhe raste për punë.

120 0 0 0 120 17 0


Renovimi I qendrave regjionale të punësimit (i ri)kjo duhet të ëprmirëson kushtet e zyres dhe me këtë shërbimet e punësimit për publikun.

100 0 0 0 100 0 0


Auto-ambulanca (i ri).Blerja e dy auto-ambulancave për nevojat e banorëve në vendstrehimin institucional në skenderaj dhe Istog/Burim për të siguruar kujdes të duhur shëndetësor.

40 0 0 0 40 0 0

MEF 185 4/8/2023







Auto-ambulanca (i ri)Blerja e 5 auto-ambulantave që të shërbejnë në spitalin mendor në shtime.

110 0 0 0 110 0 0


Përfundimi I ndërtimit në vazhdimësi (në vazhdimësi)I shtëpive që do të përkujdesen për 100 fëmijë, 200 të moshuar dhe 150 mentalisht të retarduar.

400 0 0 0 400 0 0


vendosja e rrjetit të TI-së për të gjitha sherbimet sociale (i ri)Qellimi është të lidhen të gjitha ndërtesat që kanë të bëjnë me sigurimin e sherbimeve sociale, në marrëveshje me ministrinë e Shërbimeve Publike. Kjo do të duhej të siguroj komunikim më të mirë me cmim të reduktuar dhe të përmirësoj kualitetin e shërbimeve të dhëna.

100 0 0 0 100 0 0


Përmirësimi i sistemeve të TI-së për të qenë në gjendje të mirren me skemën e ndihmeës sociale (i ri)Projekti ka për qellim përmirësimin e TI sistemeve. Tani për tani përdoret një database Access gjë qe nuk është e kënaqëshme për menaxhimin e Skemes për ndihmë sociale për të jua sjell €34 milion në vit 40 000 përdoruesve.

94 0 0 0 94 0 0

MEF 186 4/8/2023







Vendosja e TI rrjetit të bazuar në internet , vendosja e sistemeve dhe krijimi i databazes së pensioneve (i ri)Kjo do të duhej të lidhte administraten e pensioneve me internet gjë që do të lejoj përmirësimin automatik të informatave dhe do të përmirësoj kushtet e punës. komunikimet e përmirësuara do të zvogëlojnë shpenzimet e transportit dhe do të përmirësojnë mbledhjen e të dhënave.

148 0 0 0 148 0 0


Vendosja e sistemeve të pagesave të pensioneve-vendosja e rrjetit të TI-së së bazuar në internet , vendosja e TI sistemeve dhe krijimi i databazes për invalidët e luftës (i ri)Kjo duhet të lidhe oficeret administrativ të pesioneve të invalidëve të luftës me internet gjë që do të lejoj update automatik të informatave dhe do të përmirësoj kushtet e punës. komunikimet e përmirësuara do të zvogëlojnë cmimet e transportit, përmirësojnë mbledhjen e të dhënave dhe zvogëlojnë mashtrimet pensionale..

60 0 0 0 60 0 0

Departamenti I drejtësisë

Pajisjet për shëndet sanitar (i ri) 164 0 0 0 164 0 0

Projektet komunale

Lypajn Ndertimi i ambulances ne fshatin Babush 70 0 0 0 70 0 0

Podujeva Ndërtimi I qendrës për mjekësi familiaree- Shtedim 50 0 0 0 50 0 0

Podujeva Blerja e auto-ambulances 50 0 0 0 50 0 0

Prishtina Fshati shkabaj 100 0 0 0 100 0 0

Prishtina Ndërtimi I qendrës për mjekësi familiareShkabaj 100 0 0 0 100 0 0

Dragash Renovimi I qendres familiare 10 0 0 0 10 0 0

MEF 187 4/8/2023






Prizren Renovimi I qendrës për mjekësi familiare në Korishë 10 0 0 0 10 0 0

Prizren Renovimi I ambualances në Lugizh, Has 10 0 0 0 10 0 0

Prizren Renovimi I ambulances në Manastiric 10 0 0 0 10 0 0

Prizren Lab aparatus qendren e mjekësisë familiare -1 220 0 0 0 220 0 0

Prizren Blerja e inventarit 10 0 0 0 10 0 0

Prizren Pajisjet mjekësore 20 0 0 0 20 0 0

Rahovec qendra për mjekësi familiare, Fortesë 60 0 0 0 60 0 0

Rahovec garazha e autojeteve për qendren e mjekësisë familiare, Rahovec

25 0 0 0 25 0 0

Suhareka Ndërtimi I aneksit për qendren e mjekësisë familiare në Suharekë

50 0 0 0 50 0 0

Deqani Anneksi I shtëpisë së shëndetit në Decan 40 0 0 0 40 0 0

Gjakova Ndërtimi I qendres për mjekësi familiare në Dardania 100 0 0 0 100 0 0

Gjakova Qendra për mjekësi familiare lab -Rogovë, Ponoshec, Cermjan

110 0 0 0 110 0 0

Peja pajisje teknike për ambulancat ambulances 80 0 0 0 80 0 0

Leposavic Blerja e karrigës së dentistëve 20 0 0 0 20 0 0

Mitrovicë Ndërtimi I zonës për mjekësi familiare 8 0 0 0 8 0 0

Mitrovicë Ndertimi I ambulantes ne Braboniq 40 0 0 0 40 0 0

Vushtrri Ndertimi I shkolles ne fshatin Vernicë 83 0 0 0 83 0 0

Vushtrri Ndertimi I qendres per mjekesi familiare ne fshatin Sumë

65 0 0 0 65 0 0

Zubin Potok Ndertimi I ambulantes ne fshatin Zupce, faza II 18 0 0 0 18 0 0

Kaqanik Pajisja e qendres emergjente (QKMF) 74 0 0 0 74 0 0

Kamenicë Mjetet dentiste 18 0 0 0 18 0 0

Ferizaj Projekti I Handikos-it 18 0 0 0 18 0 0

MEF 188 4/8/2023






Viti Riparimi I dhomes se pritjes ne shtepine e shendetit 7 0 0 0 7 0 0

TOTAL 22,801 3,850 900 0 27,551 5,031 870

MEF 189 4/8/2023


VIII. SHËRBIMET PUBLIKE

Kjo pjesë flet mbi sfidat me të cilat ballafaqohet Ministria e Shërbimeve Publike në Kosovë në ofrimin e shërbimeve të duhura publike (në veçanti në shërbimet me pajisje), prioritetet që janë vënë, dhe mbi ate se si të bëhet prioritizimi i tyre si projekte kapitale. Ministria e Shwrbimeve Publike wshtw organizata kryesore kompetente pwr ofrimin e këtyre shërbimeve. Përpos kësaj , kjo pjesë flet mbi aktivitetet tjera dhe programet e Qeverisë të cilat nuk mbështeten drejtpërsëdrejti nga Ministria e Shërbimeve Publike, por asistojnë në ofrimin e shërbimeve të agjencioneve tjera qeveritare.

1. KONTEKSTI DHE STRATEGJIA

Për administratorët ndërkombëtar dhe vendor , krijimi i admistratës publike të Kosovës pas luftës në vitin 1999 ka qenë një sfidë unike. Themelimi i Institucioneve të Përkohshme të Vetëqeverisjes (IPVQ) në mars të vitit 2002 ishte realizimi i objektivës kryesore te këtij procesi. Me transferin e vazhdueshëm të kompetencave nga UNMIK-u tek IPVQ-të , kapaciteti vendor i administratës publike u zhvillua ne mënyrë të dukshme. Me startimin e planit për implementimin e standardeve në mars të vitit 2004 u përshpejtuan reformat e administrates publike dhe u krijuan objektivat ambicioze ku mund të vërehen përparime të dukshme. Për më tepër, Rregullorja e UNMIK-ut 2000/45 autorizoi transferin e përgjegjësive substanciale administrative për 30 komuna te Kosovës.

Studimi i UNDESA14 –s i vitit 2003 mbi administratën publike të Kosovës ka identifikuar këto përparësi:

Kornizën ekzistuese kushtetuese rregullative ligjore të menaxhimit të sektorit publik edhepse ende të pakompletuar

Kornizën institucionale të përbërë nga ministritë dhe departamentet e linjes qendrore, si dhe të strukturave administrative te nivelit komunal

Bazën ekzistuese të politikave operative, procedurave dhe standardeve edhepse ende të pakompletuar,

Strukturën menaxhuese politike dhe ekzekutive në formë të IPVQ-ve si dhe kabinetin me kapacitete evolvuese vendim-marrëse

Sidoqoftë, pengesa kryesore e sistemit është mungesa e të dhënave kryesore të nevojshme për administrim efikas publik.Llogaritë nacionale ekonomike dhe të dhënat mbi balancin e pagesave janë fundamentale dhe janë përmirsuar duke ju falënderuar asistencës teknike si dhe të financimit nga IMF dhe AER. Mirëpo të dhënat kryesore mbi numrin e popullatës, distribuimin dhe karakteristikat janë të pakta. Regjistimi i fundit i popullsisë në Kosovë është kryer në vitin 1981. Prej asaj kohe gjer tani ekzistojnë të dhëna të pakta mbi lëvizjen e popullatës. Edhe të dhënat kadastrale janë të pakta. Mungesa e të dhënave pengon aktivitetet e qeverisë.Prandaj, prioriteti kryesor i MSHP është dizajnimi dhe implementimi i regjistrimit të popullsisë së Kosovës. Si është paraqitur më poshtë, një pjesë e mjeteve për regjistrimin e

14 1 Administrata Publike në Kosovë: Analiza dhe Strategjia e Situatës’Departamenti I UN –it për Cështje Sociale dhe Ekonomike http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/UN/UNPAN016490.pdf

MEF 190 4/8/2023

http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/UN/UNPAN016490.pdf


popullsisë është ndarë nga bugjeti i vitit 2006, dhe ka gjasa që ky projekt të pranoj asistencë teknike nga AER-i.Mirëpo për pjesën më të madhe të shpenzimeve duhet të gjinden fonde.

Mungesa e akomodimit/zyreve dhe të sistemeve të IT-së të cilat janë në dispozicion për administratorët publik paraqesin pengesa serioze për funksionimin efikas të qeverisë. Prandaj bugjeti kapital sigurohet për akomodim si dhe projekte të IT-së. Si për shembull, dy ministri të reja në kuadër të IPVQ-ve do të themelohen më 2006 – Ministria e drejtësisë, dhe Ministria e punëve të brendshme (vërejtje: emërtimi i Ministrisë për punë të brendshme mund të ndryshojë.) Këto ministri të reja do të kërkojnë pajisje të reja (dhe dhe sisteme të IT-së që përshtaten) me kalimin e tyre në institucione të reja. Përndryshe, funksionimet e tyre do të gjymtohen dhe kështu do të pengojnë koordinimin e operimeve të tyre.

Përveq te dhenave jo te mjaftueshme, mungesës së sistemeve të IT-së dhe akomodimit, Ministria e Shërbimeve Publike të Kosovës ka identifikuar një numër të dobësive të vazhdueshme strukturale në organizimin e administratës publike, siç janë:

Raste të menaxhimit dhe koordinimit të dobët. Raste të motivimit dhe profesionalizmit të ultë mes stafit. Struktura joadekuate e rrogave dhe karrierës.

Detyra e Ministris pёr Shёrbime Publike (MSHP) ёshtё qё qё tё ofroj shёrbime administrative publike pёr Qeverin e Kosovёs nё njё mёnyrё transparente, efikase, jo diskriminuese, dhe nё vazhdimёsi qё tё reformoj dhe tё modernizoj administratёn publike nё Kosovё. Nё vazhdimёsi tё kёsaj, strategjija e MPSH ёshtё qё nё mёnyrё direkte tё drejtohet tek dobёsit e pёrmendura mё lartё nёpёrmjet implementimit tё regjistrimit dhe investimeve tё planifikuara nё IT dhe regullimit tё zyrave, dhe gjithashtu nё forcimin e adminsitratёs publike nё pesё sektorё kryesorё tё spjeguar nё Strategjin Publike Administrative 2004-6 tё UNMIK/IPVQ.

Përmirsimi i llogarive dhe balanceve te sistemit te administratës. Forcimi i kornizave ligjore, të politikave dhe atyre rregullative. Përmirsimi i procesit të vendim-marrjes ekzekutive , politikave të koordinimit dhe

menaxhimit. Standardizimi i strukturave organizative, procedurave administrative dhe

sistemeve. Forcimi i menaxhmentit të kapitalit njerëzor në shërbime publike.

Njё numёr i investimeve tё projekteve kryesore nё Shёrbimin e Doganave tё UNMIK janё gjithashtu tё detajizuara mё poshtё. Doganat e UNMIK–ut luajnё rol tё rёndёsishёm nё financat publike: gjërsa sistemi i tatimeve lokale ёshtё pёrmirёsuar. Tё hyrat e BKK janё ende shumё tё mvarura nga Shёrbimi i Doganave, me pёrafёrsisht tre- qerek tё tё hyrave tё mbledhura nё kufi. Shёrbimi i Doganave gjithashtu luanё rol tё rёndёsishёm nё luftimin e krimit, kontrabandёs dhe trafikimit illegal tё mallrave. Nё fund, njё pjesё e rёndёsishme e misionit tё Shёrbimit Doganor ёshtё ta ndihmoj tregtinё. Vendosja nё planё tё parё tё investimeve kapitale paraqet pjesёn qendrore tё Shёrbimin Doganor nё

MEF 191 4/8/2023


veprimin e Qeveris sё Kosovёs, dhe nevojёn pёr sigurimin e qetё tё funksionimit tё rrjedhjes sё investimeve kapitale substanciale.


Si rezultat i strategjive të sektorëve të Kulturës dhe Arsimit, nga organizatat relevante buxhetore janë propozuar projekte dhe ato janë priorititizuar, planifikuar dhe pajtuar/ prezantuar për financim. Tabela poshtë tregon, në formë të përmbledhjes, projektet Kulturore & Arsimore për secilin nivel të prioritetit.

2006 2007 2008 Ardhmja TotaliKategoria 1 – Projektet me prioritet të financuara nga BKK

16,261 4,324 2,200 0 22,785

Kategoria 2 – Të pa-financuara, projektet prioritare të qeverisë në sektor.

7,084 80 0 0 7,164

Kategoria 3 – projektet e pafinancuara prioritare të sektorit

3,027 15,070 9,050 6,500 33,647

Kategoria 4 – projektet prioritare akoma të pa formuluara plotësisht

- - - - 23,140

TOTALI 26,372 19,474 11,250 6,500 86,736




Kategoria 3. Projektet tjera prioritare të sektorit. Këto janë projekte të merituara të cilat e vlejnë përkrahjen e donatorëve. Këto janë të ngjashme me projektet e


MEF 192 4/8/2023


kategorisë 2 në formulimet e tyre dhe analizën me të cilën ishin të pajisur. Por këto janë prioritete të sektorit dhe jo të qeverisë.


MEF 193 4/8/2023



KATEGORIA 2 –PROJEKTET PRIORITARE TË QEVERISË NË SEKTOR

Organizata buxhetore


Investimet e shpenzuara € 000 Ndikimi periodik, €000

2006 2007 2008 Ardhshëm Total Shpenzuar Të hyrat

Ministria e Shërbimeve Publike, departamenti i regjistrimit

Regjistrimi i popullates , cenzusi (ne vazhdimësi) Qe nga viti 1991 nuk jane mbkedhur te dhena per popullaten Kosovare . Duke marre parasysh periudhen kohore qe ka kaluar nga mbajtja e cfaredo cenzusi si dhe shkallen e ndryshimeve qe ka kaluar Kosova nga viti 1991, informatat per popullaten , standardet e jeteses etj jane te pasigurta. Projekti per cenzusin do te ndermirret sipas rekomandimeve nderkombetare te OKB-s dhe BE-s dhe do te informoj qeverine Kosovare per karakteristikat sociale, demografike dhe ekonomike te popullates. Elementet e financimit nga Buxheti i Konsoliduar i Kosoves perkrahin vetem nje pjese te projektit - pjesa tjeter tregohet ne listen e projekteve prioritare te pafonduara te qeverise

5,884 0 0 0 5,884 0 0

Dogana Laboratori (e re)Laboratori do te perdoret per te kryer testet per te analizuar pembajtjen e mallerave ne menyre me te sakte dhe me kete ne menyre me te sakte te caktohen detyrimet e tarifave. Investimi duhet te ris numrin e testeve te bera si dhe te ule cmimin e nivelit ekzistues te testeve . Kjo duhet te sjell te ngritja e te hyrave.supozohet qe te hyrat jane ato te identifikuara kunder nderteses se shtabit te ri te Doganes (shif projektin me poshte) per elementin laboratorik te projektit te ndertimit.

500 0 0 0 500 -75 1,000

Dogana Plani Verior i CS UNMIK-ut – Ngritja e kapaciteteve nëpërmes ndërkombëtarëve së bashku me stafin lokal për të kontrolluar trafikun nëpër portat veriore. Plus një ekip i vogël ndërkombëtarësh për kundërtrafikim, për t’u marrë me hetimet kriminale përtej fushëveprimit të stafit lokal.

650 650 10,000

Ministria e Sherbimeve Publike, Instituti kosovar per administrate publike

Programi i nivelit master per punonjesit e sherbimit publik (e re)Ky projekt eshte projekt per permiresimin e kapaciteteve per sherbimin civil te Kosoves, per te aftesuar 26 kandidate, nga gjithe qeveria, per diplomen Master. Instituti kosovar per Administrate Publike (IKPA) do te lidhet me nje universitet me reputacion te mire nderkombetar per te siguruar programin e diplomimit. kursi do te udhehiqet duke perdore mjetet per mesim elektronik qe jane vendosur ne IKPA (vido-konference) dhe ky projekt do te financon ligjeratat nga jashte si dhe materialet mesimore.

50 80 0 0 130 0 0

TOTAL - kategoria 2, projektet prioritare te qeverise ne sektor 7,084 80 0 0 7,164 -75 11,000

MEF 194 4/8/2023


MEF 195 4/8/2023



KATEGORIJA 3 - PROJEKTET TJERA PRIORITARE NE SEKTOR


Emri i projektit, (statusi), përshkrimi / qëllimiInvestimet e shpenzuara € 000 Ndikimi periodike, €000

2006 2007 2008 Ardhshëm Total Shpenzimi Të hyratDogana Akomodimi i ri i shtabit te Doganes (e re)

Personeli i shtabit te doganes eshte momentalisht i shperndare ne 4 lokacione . Dy nga keto lokacione jane prone private / apo do te shiten she per kete arsye dogana rrezikon ngritjen e cmimit te qerase apo largimit nga objektet. Si shtojce njeri nga lokacionet eshte ne trasen e propozuar per rrugen unazore te Prishtines dhe prandaj do te shkaterrohet kur te ndertohet rruga unazore (ene nuk eshte planifikuar) .Marreveshjet e tanishme per akomodim jo vetem se rrisin joefikasitetin por edhe ndalojne zgjerimin e disa njesiteve Doganore. Per kete arsye Dogana deshiron te ndertoj akomodim qe do te mbaj te gjithe personelin e shtabit , siguron hapesiren e duhur per te iu lejuar departamenteve te punojne me kapacitet te plote dhe te prezenton nje imixh profesional te sherbimit. Propozimi eshte i arsyetuar pasi qe shpenzimet e akomodimit jane me te vogla gjate jetezgjatjes se projektit dhe potencialisht rrisin te hyrat per shkak te zgjerimit te departamentevei

1555 2095 2050 0 5,700 -275 1,200

Dogana Njesiti special i qeneve (e re)Dogana ne kete moment ne Kosove nuk njesit te qeneve dhe nuk ka qasje te njesiti i qeneve te policise. Ky njesit i propozuar i qeneve duhet te permiresoj efikasitetin e sherbimit doganor ne detektimin e mallit ilegal/te kontrabanduar (cigareve, narkotikeve, eksplozivit,te hollave) Pritet qe deklarimi i mallerave do te rritet me sjelljen e njesitit te qeneve dhe me kete do te rritet mbledhja e te hyrave.

54 0 0 0 54 0 200

Dogana Blerja e automjeteve (e re)Sherbimi doganor do te rritet ne madhesi me krijimin e njesiteve te reja apo zgjerimin e njesiteve ekzistuese. Flotila e automjeteve doganore tanime eshte duke u vjeteruar dhe ca vetura jane te paperdoreshme perdeisa per te tjeret nevojitet shume mirembajtje dhe prandaj shpenzimet e mirembajtjes jane te larta. Automjetet e reja do te ju mundesojne njesiteve te reja/te zgjeruara qe te jene me efektive dhe do te rrisin efikasitetin e njesiteve ekzistuese doganore si dhe do te ulin cmimet e mirembajtjes dhe shpenzimeve te servisit

538 0 0 0 538 60 0

Dogana Autojmete te blinduara (e re)20% te personelit doganor jane me origjine nga pakicat kombetare. Keta individ, deri me sot, kane punuar ne lokacionet afer vendelindjes se tyre. Por, ne vije me politiken e doganes, personeli rotohet dhe per kete arsye ketij personeli tani i nevojitet transport i rregullt perreth pikave

500 0 0 0 500 60 0

MEF 196 4/8/2023






2006 2007 2008 Ardhshëm Total Shpenzimi Të hyratdoganore/zyreve ne Kosove. Si shtojce , ca nga operacionet doganore, kane te bejne me vendet me rrezikshmeri te larte dhe personeli mund te gjindet ne rrezik .Automjetet e blinduara do te mundesojne transfer me te sigurte te personelit si dhe me shume siguri ne situatat e operacioneve me rrezikshmeri te larte.

Doagana Ndertimi i shtepive te drurit ne 5 pika kufitare - Glloboqicë, Qafë e Prushit, Morinë, Kullë, and Muqibabë (e re)Akomodimi momental ne keto pika eshte joadekuat per operacione doganore (teresisht efikase) dhe sigorn kushte joadekuate te punes per personelin doganor, kjo rrite shpenzimet e larta per ngrohje etj. Ky projekt do te siguroj akomodim te duhur te sherbimet/personelin ekzistues te shebrimit doganor dhe, si shtese, do te permiresoj pikat kufitare duke siguruar akomodim per mbajtjen e mallerave te konfiskuara, hapesiren per kontrollime trupore, hapesiren per njesitin e qeneve, hapesiren e parkimit per laboratorin mobil si dhe hapesiren shtese per kontroll/inspektim me efikasb

190 0 0 0 190 0 0

Ministria e Pushtetit Lokal Administrata / Komunat

Pilot projekti i decentralizimit – Komunat e reja (i ri)Qeveria eshte duke pilotuar conceptin e pilotimit per ngritjen e numrit te komunave per te permiresuar sherbimet qe jane me afer popullesise lokale. Kjo do te fillon ne 2006 dhe rezultatet mund te vleresohen pas nje viti. . Kjo do te rezulton me vendimmarrje lidhur me nivel / madhesi te komunave neper Kosove BKK ka finansuar kete project per 2006. Kjo do te reflektoje ne te ardhmen dhe shumat do te rishikohenž aktualizohen kur projekti fillon.

0 5,900 0 0 5,900

Zyra e kryetarit Shtepia e Bardhe (e re)Kjo vie nga planet per "shtepine e Bardhe" te kryetarit qe eshte fonduar nga BKK i vitit 2006. Kjo do te siguroj kryetarin me akomodim te duhur per nje person te pozites se tille, duke mundesuar qe nje imixh pozitiv te i jepetzyrtareve dhe lidereve te huaj.

0 7,000 7,000 6,500 20,500 n/a 0

Departamenti I Administrates

Ripertrirja e sistemit te Harduerit (e re)zavendesimi I 50 kompjutereve te vjeter

75 75

MEF 197 4/8/2023






2006 2007 2008 Ardhshëm Total Shpenzimi Të hyratMinistria e ekonomise dhe financave- administrata tatimore

Gjenerator perkrahes (e re) blerja dhe instalimi I gjeneratoreve perkrahes ne zyret regjionale tatimore

190 0 0 0 190 0 0

TOTAL - kategoria 3, projektet e tjera prioritare t[ sektorit 3,027 15,070 9,050 6,500 33,647 -155 1,400


2006 2007 2008 Ardhshem Totali Shpenzimet Te hyrat

TOTALI - kategorija 2, projektet qeveritare me prioritet ne sektor

6,434 80 0 0 6,514 -75 1,000

TOTALI - kategorija 3, projektet tjera me prioritret ne sektor

3,027 15,070 9,050 6,500 33,647 -155 1,400

TOTALI - kategorija 2 dhe 3 9,461 15,150 9,050 6,500 40,161 -230 2,400

MEF 198 4/8/2023



Organizata buxhetore PërshkrimiShpenzimet totale te

projektit, €000MSHPAdministrata e Sherbimit Civil

Ndertesat qeveritare per te siguruar akomodimin e zyreve qeveritarev

18,900

MSHP Departamenti I TI *16

Arkiva elektronike 1,042

Ministria e Sherbimeve PublikeDepartamenti I TI-se *

Dogana, SH.P.K, TMK, projekti per piken kufitare 800

Ministria e Sherbimeve PublikeDepartamenti I TI *

Intraneti qeveritar 700

MSHP, Administrata e sherbimit civil

Reformat ne administraten publike per krijimin e reformave efikase te sherbimit civil

410

Ministria e Tregetise dhe Industrise

Pajisjet e TI 404

Ministria e Sherbimeve Publike Departamenti I TI-se *

Implementimi I Ti-se per rritjen e sherbimeve publike - efikasitetin e sherbimeve publike - projekt I TI-se per krijim e databazes se personelit (perfshire kontrollat kryesoreve te listave te pagave (daten e shkuarjes se te punesuarve) so dhe te dhenat e trajnimeve

280


Klluster servera per sistemet e postes elektronike 240


lidhjet pa tel te rrjetit per vendet qeveritare 151

Drejtorati I Qeshtjeve Administrative

Blerja e automjeteve te tipit KIA 75

Ministria e Tregetise dhe Industrise

Mjetet e zyres per stafin shtese 48


e-government. 30


Permiresimi I sistemit telefonik 30

Ministria e Ekonomise, Financave Thesari

Blerja e automjeteve 20


VHF repeatitor per Motorola 10

TOTAL 23,140

16 Shënim: AER do te kompletoj strategjine e TI . Kjo do te determinoje prioritetet e projekteve te TI.per qeverine. Kjo do te bazohet ne parashtrimet e ardhshme dhe do te rezultoje ne propozime robuste, te prioritizuara.

MEF 199 4/8/2023







Ministria e Sherbimeve Publike, dega e regjistrimit

Regjistrimi i popullates , cenzusi (ne vazhdimësi) Qe nga viti 1991 nuk jane mbkedhur te dhena per popullaten Kosovare . Duke marre parasysh periudhen kohore qe ka kaluar nga mbajtja e cfaredo cenzusi si dhe shkallen e ndryshimeve qe ka kaluar Kosova nga viti 1991, informatat per popullaten , standardet e jeteses etj jane te pasigurta. Projekti per cenzusin do te ndermirret sipas rekomandimeve nderkombetare te OKB-s dhe BE-s dhe do te informoj qeverine Kosovare per karakteristikat sociale, demografike dhe ekonomike te popullates. Elementet e financimit nga Buxheti i Konsoliduar i Kosoves perkrahin vetem nje pjese te projektit - pjesa tjeter tregohet ne listen e projekteve prioritare te pafonduara te qeverise Verejtje: kjo eshte financuar nga buxheti i Mallrave dhe Sherbimeve

1,390 391 82 0 1,863 0 0

Ministria e Pushtetit Lokal Administrata / Komunat

Pilot projekti i decentralizimit – Komunat e reja (i ri)Qeveria eshte duke pilotuar conceptin e pilotimit per ngritjen e numrit te komunave per te permiresuar sherbimet qe jane me afer popullesise lokale. Pas perfundimit te ketij projekti ( 2 vjet) rezultatet do te vleresohen dhe vendimet do te mirren lidhur me nivel / madhesi te komunaveneper Kosove . Shenim: Kjo eshte financuar nga subvencionet dhe transferet e buxhetit. Financimi i ardhshem, si pasoje e rezultateve, eshte paraqitur ne listen e projekteve te pafinansuara.Shumat do te jene te rishikuara duke u bazuar ne rezultat pilote..

5,384 0 0 0 5,384 n/a n/a

Ministria e Sherbimeve Publike, Administrimi Civil

Implementimi i controllit dhe raportimit te listes se pagave (e re).Kjo do te eprmireson sestemin ekzistues se listes se pagave per te lejuar informata shtese (kualifikimet, kontraten dhe daten) qe te mbahen dhe raportohen nga sistemi. Kjo duhet te rris kontrollin mbi punonjesit e sherbimeve si dhe shpenzimeve te nderlidhura

40 0 0 0 40 0 0

Ministria e Sherbimeve Publike, dega e zjarre fikseve

Lidhjet QRAK te detajizuara (ne vazhdimësi)Fondet per perfundimin e nje projekti ne zhvillim / te vonuar nga viti 2005

33 0 0 0 33 0 0

MEF 200 4/8/2023







Ministria e Sherbimeve Publike, IT

Mjetet monitoruese dhe te sigurise per TI (e re) perderisa madhesia e rrjetit qeveritar si dhe bazes se perdoruesve eshte ne rritje me ministrite e reja etj. ka nevoje te shtuar per te siguruar se sistemet jane te sigurta . Ky projekt do te sjell mjete te reja qe do te japin kete perkrahje dhe siguri.

50 0 0 0 50 0 0

Kuvendi, Administrata

Komleksi Germia (ne zhvillim) Kjo eshte nje qener konferencash per grupet punuese te qeverise/takimet si dhe per sigurimin e akomodimit per zyrtaret te cilet vizitojne etj. Akomodim e duhur per te mbajtur takime te medha qeveritare ne kete moment nuk ekziston ne Kosove. Ky kompleks duhet te siguroj pune me efikase nga ana e anetareve te kuvendit (duke mundesuar shpejtesi me te madhe te shpalljes se legjislacioneve) duke siguruar kushtet e pershtatshme per pune si dhe duke siguruar vendmbajtjen e takimeve te medha qeveritare si dhe regjionale te cilat do te mund te mbahen nga ana e qeverise se Kosoves. Projekti duhet te rezultoj ne zvogelimin e shpenzimeve periodike (qe duhet te vendosen) per shkak te ruajtjes ne shpenzimet e akomodimit te jashtem ku mbahen tani takimet

1,591 1,200 1,200 0 3,991 n/a 0

Kuvendi, Zyra e Kryetarit te Kuvendit

blerja e veturave te blinduara (e re) Te sigurohet per kryetarin I kuvendit I cili ndjene se kjo eshte e nevojshme per shkaqe sigurie

250 0 0 0 250 n/a 0

Zyra e Presidentit

Faza e pare - Shtepia e BArdhe e kryetarit. ( i ri) Kjo do te siguroje dizajnin e Shtepise se Bardhe qe duket e nevojshme pasi Kosovo po shkon ne dreejtim te statusit. Kjo do te siguroj akomodimin e Presidentit dhe si person ne pozite te tille, dhe do te jep nje imazh pozitiv perfaqesuesve te huaj, etj. Projekti do te vazhdon edh ene fitet e ardhshme, dhe do te kerkon fonde siq eshte paraqitur ne listen e prioriteteve te pafinansuara.

1,400 0 0 0 1,400 0 0

Zyra e Presidentit

Automjetet (i ri) 400 0 0 0 400 0 0

MEF 201 4/8/2023







Zyra e Krye Ministrit

Akomodimi dhe mjetet e TI-se per zyren e kryeministrit (vazhdimësi)ndertesa e re ku do te vendoset zyra e kryeministrit eshte afer perfundimit. Ky projekt duhet te siguroj kushte te pershtatshme pune ( mobilimin) ne ndertesen e re perfshire edhe blerjen e mjeteve shtese te TI-se per ndertese.

196 0 0 0 196 0 0

Ministria e Ekonimise & Financave, Administrata Tatimore

Renovimi i ndertese ekzistuese te MEF (i ri)ndertesen kryesore te MEF duhet te levizin ne nderteses e re qeveritare. gjate kesaj kohe administrata tatimore do te levize ne ndertesen e zbrazur te MEF-it dhe ky projekt do te siguroj renovimin e nderteses. Pasi qe administrata tatimore te levize cmimet e qirase (te akomodimit momental te tyre) do te ruhen.

350 0 0 0 350 -118 0

Ministria e Ekonomise dhe Financave Thesari

Blerja e mjeteve te reja te TI-se (i ri).Thesari eshte riorganizuar para pak kohe brenda MEF-it dhe prandaj do te ndane nga lokacionin per TI . keto mjetet e reja do te mundesojne thesarin te komunikoj (permes postes elektronike te thesarit) me te gjitha organizatat buxhetore

180 0 0 0 180 20 0

Dogana Projekt per sistemet informative per komunikim"SIK" - Telemeter, CCTV (ne zhvillim) fondet per perfundimin e projektit ne zhvillim te vitit 2005.

342 0 0 0 342 0 0

Dogana Investimet kufitare (vazhdimësi).Fondet per perfundimin e projektit ne zhvillim te vitit 2005.

300 0 0 0 300 0 0

Dogana Hani -perforcimi I ligjit (vazhdimësi)Kjo duhet te kompletoj implementimin e sistemit te menaxhimit nderkombetar te kufirit te Hani- per te parandaluar kontrabanden dhe siguruar levizjen e lire

150 0 0 0 150 0 0

Dogana Permiresimi I pikes kufitare ne Glloboqica (vazhdimësi) Ky eshte nje projekt ne zhvillim dhe do te perfundoj ndertimin e zones se re te parkingut ne kufi qe do te lejoj procedurat e kontrollit kufitar dhe doganes.

62 0 0 0 62 0 0

Dogana Projektet e TI-se per server, sisteme elektronike, softuer dhe LAn infrastrukture (i ri)Per perdorimin e softuerit te ri doganor, TIMS, ne numrin me te madh te pikave kufitare - kjo duhet te permiresoj efikasitetin e operacioneve dhe raportimeve doganore

310 0 0 0 310 0 0

MEF 202 4/8/2023







Dogana Rentgen mobil (i ri)Kjo do te ndihmoj ne detektimin e mallit te padeklaruar dhe do te ndaloj kontrabanden si dhe te ris efikasitetin duke mundesuar inspektime te shpejta. Kjo duhet te rezultoj ne ngritjen e te hyrave

500 0 0 0 500 15 1,000

Dogana Sigurimi I pikave kufitare (i ri).Investimi do te permiresoj detektimin e kontrabandes si dhe do te ris sigurine e importuesve/exportuesve dhe personelit doganor duke ndertuar/instaluar mure te betonit, telat gjembor, ndriqimin, mjetet kunder zjarrit etj.

110 0 0 0 110 0 0

Dogana Permiresimi i pikes kufitare Zubin Potok, Kulle (i ri) Kjo do te siguroj elektricitet ne pikat kufitare si dhe instalimin e intranetit doganor ne vend . Kjo do te siguroj kushte me efektive dhe efikase te punes (per inspektimet gjate nates) so dhe do te sjell zvogelimin e shpenzimeve periodike

95 0 0 0 95 -36 0

Dogana Mjetet per ruajtjen e rendit - fibrescope, barkat ndihmese te doganes (i ri )Kjo do te permiresoj ruajtjen e rendit- fibrescope, anije (ne liqenin e Gazivodes) qe do te zvogleoj mosdeklarimin e mallit, mallin e kontrabanduar etj. .

80 0 0 0 80 37 0

Dogana Laborator Mobil (i ri)Ne kete cast per te gjitha analizat malli duhet te dergohet jashta vendit. Ky investim do te permiresoj efikasitetin duke mundesuar qe importet te analizohen per permbajtjen e tyre ne kohe me te duher ne secilen pike ne Kosove. Kjo duhet te rris mbledhjen e te hyrave si dhe do te siguroj efikasitet me te madh ne operacionet doganore

38 0 0 0 38 0 0

Dogana Instituti i historise (vazhdimësi)Kjo duhet te perfundoj ndertimin e nderteses se re per institutin. Ndertesa so te kete hapesirat e duhura (dhomen per konferenca etj) per te mundesuar funksionimin e plote te institutit dhe do te siguron ruajtje te shpenzimeve edhe per akomodimin e zyreve edhe per vendmbajtjet e konferencave.

500 0 0 0 500 -185 0

MEF 203 4/8/2023







Dogana Ndertesa e re per akademine e Shkencave dhe Arteve (ne zhvillim) Ndertesa te cilen ASHA eshte duke okupuar ne kete moment eshte e jopershtatshme per funksionet e akademise dhe prandaj Akademia nuk eshte ne gjendje te punoj ne menyre efikase. Ndertesa e re do te kete hapesirat e duhura (laboratoret, dhomen per konferenca etj) qe do te mundesoj funksionimin e plote te akademise. Kjo gjithashtu do te liroj ndertesen e interesit historik per perdorime te tjera.

1,000 1,000 500 0 2,500 -30 5

Ministria e Arsimit, Shkences dhe Teknologjise - Administrata

Ndertesa e re ezyres qeveritare te MASHT (vazhdimësi)Para pak kohe ndertesa e MASHT eshte shitur dhe prandaj MASHT eshte ne rrezik te evikcionit/ ngritjes se qerase. Nje ndertese e re ne prone te qeverise do te jete shtepi per 260 punetoret e MASHT dhe do te zvogeloj shpenzimet periodike duke eliminuar pagesen e qerave per zyre

1,000 1,000 500 0 2,500 -100 0

Ministria e Komuniteteve dhe Kthimit

Mjetet per perkthim simultan per komunat (i ri)nga ky projekt kerkohet te implementohen mjetet per perkthim simultan ne 27 komuna te cilat tani nuk i kane ato mjete. Kjo duhet te mundesoj komunikim me te lehte ne te gjitha gjuhet zyrtare te Kosoves. Eshte siguruar fondimi nga donatoret €600,000 per kete projekt -kjo perfaqeson kontributin e BKK-s.

300 0 0 0 300 0 0

Ministria e Mjedisit dhe Planifikimit Hapesinor

Blerja e automjeteve (i ri) 30 0 0 0 30 0 0

Ministria e Pushtetit Lokal

Zyra e re e MAPL (vazhdimësi)MAPL eshte nje ministri e re e cila tani ndane akomodimin me ministrite tjera dhe staffi i mistrise eshte i shkepur ne dy lokacione .nje ndertese e re do te permiresoj kushtet e punes dhe do te mundesoj pune me efikase mes departamenteve

500 1,000 0 0 1,500 n/a 0

Dega e Administrates

Permiresimi I sistemit te kardave te identifikimit (ne vazhdimësi)

500 124 0 0 624 35 0

Dega e Administrates

Dokumente te pastra per pasaporta (i ri) Per te u vazhduar procesi I dhenies se pasaportave .

350 0 0 0 350 0 0

Sekcioni i Drejtesise

Vetura per zyren e ministrit (i ri) 100 0 0 0 100 0 0

MEF 204 4/8/2023







Prokurimi Publik dha Agjencioni Rregullues

Blerja e veturave (i ri)Ky eshte nje agjension I ri dhe I nevojiten automjetet qe do te mundeosjne levizjen mes organizatave qeveritare etj.

20 0 0 0 20 n/a 0

TOTAL 16,261 4,324 2,200 0 22,785 -362 1,005

MEF 205 4/8/2023


IX. SHTOJCË. KOMUNAT – PIP

Kjo shtojcë ofron listën e projekteve të dorëzuara nga Komunat që të merren parasysh për financim nga donatorët. Disa nga këto projekte janë përfshirë edhe listën e projekteve të sektorëve.

Tabela A. Projektet e pafinancuara

Lista e projekteve kapitale te komunave - per financiame nga donatoret

Komunat Emri i projektit Shuma

Gllogovci 2,860,000

1 Nenkalimi i rruges nen hekurudhe 650,000

2 Rruga rajonale Drenas-Guri i Plakes – Fushe Kosove 910,000

3 Rindertimi i shtepive 110,000

4 Riparimi i rrjetit te ujesjellesit ne katin perdhese te shtepis se shendetit ne Drenas 10,000

5 Automjete per teren 40,000

6 Rruga Baice-Abri 990,000

7 Kanalizimi ne Zabel te Ulet 150,000

F-Kosovë 2,300,627

1 Bursa për student dhe nxënës 40,000

2 Dezinsektimi 46,000

3 Fusha e sportit Harilaq 14,127

4 Asfaltimi i rrugës në Mesbardh 50,000

5 Rregullimi i parqeve dhe trotuareve 20,000

6 Ndihmë familjeve të dëshmorëve dhe asi 5.500 (ne 2006); 15000 (ne 2007) dhe 13000 (ne 2008) 33,500

7 Pastrimi sanitar 46,000

8 Pyllzimi me pisha 10,000 (ne 2006); 10,000 (ne 2007) dhe 15,000 (ne 2008) 35,000

9 Rrjeti i ujësjellësit -Kuzmin-Sllatin e madhe,Sllatin e vogel, Vrogoli 30,000

MEF 206 4/8/2023


10 Rrjeti i ujësjellësit -Kuzmin-Sllatin e madhe,Sllatin e vogel, Vrogoli 30,000

11 Sistemi i ujit të pijës 1,235,000

12 Asfaltimi i rrugës në Sllatinën e vogël 115,000

13 Asfaltimi i rrugës në Harilaq 167,000

14 Blerja e automjeteve 65,000

15 Asfaltimi i rrugës në Gurëshkabë 83,000

16 Hartimi i planit urbanistik 120,000

17 Rrjeti i kanalizimit Sllatinë të M-V. 47,000

18 Kolektoret- Bardh i Vogël 30,000

19 Ndërtimi i arkivit dhe muzeut 34,000

20 Ndërtimi i bashkësisë lokale në Vragoli 30,000

21 Ndërtimi i bashkësisë lokale në Bardh të Madh 30,000

22 Ndërtimi i njësisë së zjarrfiksave 43000

Lypjan 12,593,472

1 Ujesjellesi per 4 fshatra 405,000

2 Renovimi i shkolles ne Gllavice 40,000

3 Asfaltimi i rruges ne fshatin RIbar i Vogel 125,000

4 Ndertimi i rrjetit te kanalizimit per lagjet Rupqina 1 dhe 2 dhe Mostina 750,000

5 Rregullimi i infrastruktures publike ne objektin e banimit social ne Magure 51,300

6 Ujesjellesi per fshatin Bainc 73,000

7 Asfaltimi i rruges ne fshatin Shale 1,071,567

8 Ndertimi i rrjetit te kanalizimit (perfundimi) per fshatin Dobraje 200,000

9 Ndertimi i ulseve dhe objekteve percjellese ne stadionin e qytetit ne Lipjan 600,000

10 Ujesjellesi per fshatin Blinaj 90,000

11 Renovimi i shkolles ne Lipjan 120,000

12 Asfaltimi i rruges Sllovi-Terbovc-Gjilan 600,000

13 Ndertimi i rrjetit te kanalizimit (permiresimi) per Magure 150,000

14 Ndertimi i salles se edukates fizike ne shkollen e mesme “Ulpiana” 100,000

MEF 207 4/8/2023


15 Renovimi i shkolles Magure 60,000

16 Asfaltimi i rruges Livagj-Konjuh-Lipjan 300,000

17 Ndertimi i rrjetit te kanalizimit per fshatin Bujan 130,000

18 Asfaltimi i rruges ne fshatin Banulle 346,000

19 Ndertimi i shkolles fillore kater klaseshe ne fshatin Gllogovc-Lipjan 130,000

20 Asfaltimi i rruges Ribar i Madh-Zllakuqan 129,000

21 Ndertimi i rrjetit te kanalizimit per fshatin Babush 190,000

22 Ndertimi i shkolles fillore kater klaseshe ne fshatin Teqe 120,000

23 Asfaltimi i rruges ne fshatin Callapek 93,000

24 Ndertimi i shkolles ne Lipjan – ne Lagjen Mostina 400,000

25 Asfaltimi i rruges ne fshatin Dobraj 230,000

26 Ndertimi i rrjetit te kanalizimit per fshatin Sllovi 270,000

27 Asfaltimi i rruges fshati Bregu i zi-Lipjan 190,000

28 Ndertimi i rrjetit te kanalizimit per fshatin Shale 350,000

29 Asfaltimi i rruges Gllavic -Lipjan 120,000

30 Ndertimi i rrjetit te kanalizimit per fshatrat Poturovc-Torin-Qylag 360,000

31 Asfaltimi i rruges nga lagjeja Rupqina - Lipjan 120,000

32 Asfaltimi i rruges ne fshatin Magure 92,000

33 Asfaltimi i rruges ne fshatin Gadime e Ulet 73,000

34 Rikonstruimi i hapesires se objektit , Zyre administrative – Sektori i Ofiqaris 12,000

35 Hartimi i dokumentacionit teknik-projektit per qendren tregtare (zejtare) ne Lipjan 20,000

36 Hartimi i dokumentacionit teknik-dislokimi i tregut te gjelbert ne Janjeve dhe Lipjan 85,000

37 Vendosja e pikave gjeodezike (poligonale) te rendit te trete 50,000

38 Blerja e instrumentit GPS 40,000

39 Asfaltimi i rruges ne fshatin Hallaq i Madh 159,000

40 Ujesjellesi per banoret e fshatit Varigovc 70,000

41 Asfaltimi i rruges ne fshatin Gracke e vogel 98,000

MEF 208 4/8/2023


42 Asfaltimi i rruges ne fshatin Topliqani i Ri 49,000

43 Asfaltimi i rruges ne fshatin Suhadoll 39,000

44 Ndertimi i shkolles fillore kater klaseshe 70,000

45 Ndertimi i aneksit dhe rekonstruimi i shkolles fillore “Idriz Ajeti” ne Resinoc 52,000

46 Ndertimi i rrjetit te ujesjellesit 43,000

47 Shtruarja e rruges me gure natyral Torine-Gllanice si dhe kategorizimi i rruges ne kategori te rendit te VI-te 15,000

48Meremetimi i rruges se pa kategorizuar ne rruge te kategoris VI ne fshatin Plitkoviq- Shtruarja me gure natyral.

19,000

49 Ndertimi i rrjetit te kanalizimit per fshatin Hallaq i vogel 94,000

50 Projekti urbanistik-arkitektonik i “Kompleksit Memorial” Kleqke 150,000

51 Renovimi i kulmit te shtepis se kultures dhe arhives. 12,000

52 Ndertimi i ures mbi lumin Sitnica 22,000

53 Kanalizimi ne lagjen perballe zones industriale ne Lipjan 200,000

54 Asfaltimi i rruges deri ne Blinaje 300,000

55 Asfaltimi i rruges Pojate - Llugaxhi 150,000

56 Rregullimi i bulevardit ne rrugen “lidhja e Prizrenit”. 100,000

57 Ndertimi i shtratit te lumit “Sitnica” 300,000

58 Ujesjellesi per dy lagje – Rupqina 1 dhe 2 ne Lipjan 136,000

59 Ujesjellesi per 3 fshatra (Kojske-Pojate-Rubovc) 107,000

60 Zbatimi i planit – Rregullimi i sheshit “Adem Jashari” 210,000

61 Zbatimi i planit – rregullimi i parqeve 220,000

62 Plani rregullativ urban-Zona e re ndertimore 200,000

63 Plani rregullativ urban-Qyteti i Lipjanit 150,000

64 Plani rregullativ urban-Nenqendrat komunale: Janjeve, Magure, Gadime, Shale 150,000

65 Investimet ne fushen e ndertimit – mirembajtja e objekteve publike. 230,000

66 Asfaltimi i rruges ne fshatin Bujari 120,000

67 Asfaltimi i rruges ne fshatin Rufc i Vjeter 138,000

68 Asfaltimi i rruges ne fshatin Teqe 148,000

69 Ndertimi i rrjetit te kanalizimit per fshatin Banulle 369,000

MEF 209 4/8/2023


70 Instalimi i ndriqimit ne objektin sportiv 5,500

71 Asfaltimi i rruges nka kisha gjer te varrezat. 168,710

72 Zgjerimi i varrezave te fshatit 3,000

73 Renovimi i trafostacionit 4,000

74 Rrethimi i oborrit te shkolles 3,000

75 Adaptimi i bunarit egzistues 3,395

Kastriot/Obiliq 3,792,000

1 Ndertimi i objektit te zjarrfikesve 130,000

2 Instalimi i kamerave monitoruese 15,000

3 Zgjerimi i radiolidhjeve 15,000

4 Ndertimi i objektit shendetesor 71,000

5 Renovimi i ambulances dhe zgjerimi i saj 30,000

6 Ndertimi i terenit sportiv ne Vodice 20,000

7 Asfaltimi i rr. Vodice-janjine vode 30,000

8 Kanalizimi per ujera te zeza 250,000

9 Arkiva komunale 60,000

10 Renovimi i shtepise muze ne Hamidi 61,000

11 Ndertimi i qendres per kulture 100,000

12 Ndertimi i shkolles se mesme dhe gjimnazit - Obiliq 1,200,000

13 Ndertimi i palestres sportive ne Obiliq 100,000

14 Ndertimi i qendres rinore - Obiliq 100,000

15 Zhvillimi i rrjetit te trete rferent kadastral 15,000

16 Asfaltimi i rr. ne fshatin Plemetin 80,000

17 Sistemi i drenazhimit te ujerave atmosferike 100,000

18 Kanalizimi ne nje lagje ne Mazgit 15,000

19 Kanalizimi ne tri lagje ne Mazgit 40,000

20 Kanalizimi ne nje lagje ne Dardhishte 40,000

21 Ujesjellesi ne fshatin Babimoc 80,000

MEF 210 4/8/2023


22 Ujesjellesi ne fshatrat Breznice-Kozarice 190,000

23 Asfaltimi i rr. Ne Millosheve 200,000

24 Asfaltimi i rr. Ne fshatin Grabovc 120,000

25 Asfaltimi i rr. Mazgit-Subotiq 100,000

26 Asfaltimi i rr.ne fshatin Bakshi 90,000

27 Asfaltimi i rr. Hamidi-Sibovc 80,000

28 Asfaltimi i rr. Millosheve-Raskove 85,000

29 Asfaltimi i rr. Ne fshatin Shipitulle 100,000

30 Asfaltimi i rr. Hamidi-Lugishte 85,000

31 Ndertimi i aneksit te shkolles ne Babimoc 40,000

32 Ndertimi i rr. se re ne Obiliq sipas planit urbanistik 150,000

Podujeva 3,377,000

1 Asfaltimi I rrugës Podujev-Surkish-Sfeqel 170,000

2 Asfalltimi I rrugës Pollat Murgul 349,000

3 Asfaltimi I rrugës Bajqinë Dobratin 150,000

4 Asfaltimi I rrugës Bajqinë-Letanc 100,000

5 Rregullimi I trotoareve në rrugën "Skenderbeu" dhe asfaltimi I saj prej ure e deri te qershije\at 200,000

6 Rrjeti I ujsjellsit Podujevë Livadicë 100,000

7 Asfaltimi I rrugve Orllan Bërvenik 500,000

8 Asfaltimi I rrugës "Gallapi" 176,000

9 Asfaltimi I rrugës"Nazim Gafurri" 252,000

10 Asfaltimi I rrugës Surkish Sfeqel Dumosh 850,000

11 Rregullimi I kanalizimit fekal në rrugën "Nazim Gafurri" 130,000

12 Kanaizimi fekal në fshatrat Surkish,Sfeqel,Dumosh 400,000

Dragashi 1,586,000

1 Shkolla fillore në fshatin Bresanë 561,000

2 Asfaltimi i rrugës në fshatin Glloboçicë 100,000

3 Ndërtimi i Qendrës së Mjekësisë Familjare në fshatin Bresanë 130,000

MEF 211 4/8/2023


4 Asfalltimi i rrugës në fshatin Radeshë 300,000

5 Asfaltimi i rrugës në fshatin Mlikë 100,000

6 Asfaltimi i rrugës në fshatin Kërstec 300,000

7 Ndërtesa e qendrës së bashkësisë lokale në fshatin Brod 50,000

8 Renovimi i Shtëpisë së Kulturës në Bresanë 45,000

Rahoveci 2,236,000

1 Qendra e mjekesisi familjare – Objekti i ambulances 100,000

2 Ndertimi i shkolles ne Nagac 80,000

3 Ndertimi i shkolles ne Krushe te Madhe 300,000

4 Asfaltimi i rruges “Gezim Hamza” 180,000

5 Asfaltimi i rruges “Hasan Prishtina” 200,000

6 Asfaltimi i rruges “Senoc-Pastasel” 250,000

7 Rruga qarkore ne Rahovec 186,000

8 Ndertimi i Impiantit ne Rahovec 120,000

9 Ndertimi i kanalizimit ne fshatin Apterushe 120,000

10 Rruga Zatriq 200,000

11 Ndertimi i shkolles ne Ratkoc 500,000

Suhareke 1,784,336

1 Ndertimi i kanalizimit ne Mushtisht. 300,000

2 Rregullimi i trotuareve ne qytet. 100,000

3 Rregullimi i vorrezave te deshmoreve 70,000

4 Ndertimi i shkolles ne fshatin Shiroke 320,000

5 Ndertimi i shkolles ne fshatin Bllace 220,000

6 Ndertimi i rruges lokale ne qytetin e Suharekes 50,000

7 Plani zhillimor komunal 70,000

8 Blerja e mjeteve themelore dhe paisjeve 54,000

9 Ndertimi i rruges Suhareke-Pecan 100,000

10 Ndertimi i rruges Gjinoc-Dubrave 100,000

MEF 212 4/8/2023


11 Ndertimi i rruges Ambulanca – Varrezat e Deshmoreve 82,000

12 Ndetimi i kanalizimit ne Grejkoc 150,000

13 Ndertimi i ujesjellesit te jashtem ne Sallagrazhde 118,336

14 Ndertimi i aneksit te QKMF ne Suhareke 50,000

Malisheva 6,005,000

1 Ujësjellësi i Gurabardhit për 8 fshatra 1,300,000

2 Asfaltimi i rrugës Drenoc-Vermicë-Llazicë 1,400,000

3 Rregullimi i shtratit të lumit Mirusha 1,600,000

4 Shkolla Fillore në fshatin Burim 151,000

5 Qerdhja e fëmijëve 150,000

6 Objekti i zyrës së ofiqarisë në Bellanicë 25,000

7 Qendra e mjekësisë familjare në fshatin Bajë 90,000

8 Ambulanta shëndetësor në fshatin Damanek 78,000

9 Objekti i zyrës së ofiqarisë në Bellanicë 25,000

10 Pyllëzimi i 30 ha 54,000

11 Shkolla fillore në fshatin Tërpezë. 151,000

12 Shkolla fillore në fshatin Temeqinë. 151,000

13 Stacioni Meteorologjik 50,000

14 Renovimi i shkollës “Ibrahim Mazreku” 300,000

15 Renovimi i shkollës fillore “Adem Bajrami” 200,000

16 Rehabilitimi i Ujësjellësit të fshatit Bellanicë 160,000

17 Ujësjellësi në fshatin Bardh. 120,000

Deqani 881,000

1 Ndërtimi i çerdhes së fëmijëve 235,000

2 Asfaltimi i rrugës Isrzniq-Kodrali-Pozhar 142,000

3 Asfaltimi i rrugës Carrabreg- Dranoc-Sllup 159,000

4 Rregullimi i qendrës së qytetit 178,000

5 Rrethoja shkollës fillore “L.Prizrenit” 36,000

MEF 213 4/8/2023


6 Betonimi i kanalit të ujitjes Deçan-Carrabreg-Prejlep 131,000

Gjakova 14,412,000

1 Ujësjellësi për 6 fshatra të Rekës së Keqe. 415,000

2 Ripërtëritja e aparateve medicinale 50,000

3 Pajisja e autoparkut me automjete të reja 140,000

4 Asfaltimi i rrugëve “I.Soba-K.Binxhia-M.Cana-Orize” 581,000

5 Asfaltimi i rrugëve “A.Qeta -A.Moisiu” 458,000

6 Kanalizimi dhe shtrirja me kubëza e Rr. “A.P.Tepelena” 268,000

7 Ndërtimi dhe kompletimi i qendrës së rinisë 511,000

8 Intraneti në Qendrën e Mjekësisë Familjare dhe punkte 40,000

9 Ripërtërirja gjenerale e objekteve të kujdesit të shëndetit primar 100,000

10 Ripërtrirja e Pajisjeve të Teknologjisë informative 20,000

11 Asfaltimi i rrugës “S.Pozhegu” 178,000

12 Asfaltimi i rrugës “Papa Klementi XI” 59,000

13 Asfaltimi i rrugës mes fshatrave Ujëz-Pnish 611,000

14 Asfaltimi i rrugës së fshatit Nec 191,000

15 Kanalizimi në fshatin Skivjan 535,000

16 Ngritja e pikave për grumbullimin e qumështit në regjionin Rekës së Keqe, Dushkajë dhe Has. 50,000

17 Ndërtimi i shkollës fillore “Bajram Sadriu” në fshatin Berjahë. 286,000

18 Asfaltimi i rrugës Lagje Halilaj, 178,000

19 fshati Ramanat - Has

20 Asfaltimi i rrugës në fshatin Berjahë 110,000

21 Ngritja e pikës grumbulluese – Frigoriferi për pemë dhe perime 80,000

22 Ujësjellësi për fshatin Shishman i Rrafshët 90,000

23 Kanalizimi në lagjen Shehu- fshati Damjan 159,000

24 Kanalizimi në fshatin Brovinë 114,000

25 Objektet e pastrimit të ujërave të zeza në 6 fshatra 180,000

26 Zgjerimi i hapësirës së shkollës fillore 'M.Këpuska' 240,000

MEF 214 4/8/2023


27 Ndërtimi i shkollës së ulët të muzikës 'P.Jakova'. 260,000

28 Ndërtimi i fakultetit të edukimit në Gjakovë 80,000

29 Riaktivizimi i sirenave alarmuese digjitale 260,000

30 Asfaltimi i rrugës Botushë-Koshare 663,000

31 Asfaltimi i rrugës në Kodrën e Butinit 204,000

32 Asfaltimi i rrugës L.Shehut – Damjan III 84,000

33 Asfaltimi i rrugëve lokale Smolicë 179,000

34 Ujësjellësi për fshatin Korenicë 103,000

35 Asfaltimi i rrugës në fshatin Firzë 235,000

36 Asfaltimi i rrugës në fshatin Duzhnje 75,000

37 Rregullimi i parkut në qendër të qytetit 40,000

38 Rrethimi i varrezave të qytetit 50,000

39 Ndriqimi i Parkut Dëshmorët e Lirisë 50,000

40 Ndriqimi i rrugës ‘Domenik Përgegaj’ 65,000

41 Ndriqimi i rrugës ‘UÇK’ 75,000

42 Ngritja e digave 200,000

43 Ngritja e serrave 140,000

44 Ruajtja e Tokës bujqësore nga vërshimet-erozionet 35,000

45 Kontrolli i gjendjes së tokës - analizat 30,000

46 Laboratori i kontrolli të ushqimit 40,000

47 Renovimi i objektit të kinemasë së Pallatit të kulturës. 93,000

48 Asfaltimi i rrugës ‘Orize qendrore’ 56,000

49 Asfaltimi i rrugës ‘Bujar Roka’ 21,000

50 Sanimi i gropave me asfalt në rrugët e qytetit 350,000

51 Asfaltimi i udhëkryqit të rrugës ‘Tiranë-Skënderbeu-Prizren’ 101,000

52 Asfaltimi i rrugës ‘D.Polloshka’ 44,000

53 Asfaltimi i rrugës ‘Bec-Zhdrellë’ 85,000

MEF 215 4/8/2023


54 Asfaltimi i rrugës ‘Meqë-Cermjan-Shqiponjë’ 3,508,000

55Shtruarja e rrugëve me zhavorr në vendbanimet minoritare (fshatrat Skivjan, Janosh, Netic, Plançor, Koloni, Brekoc, Shishman).

104,000

56 Ujësjellësi për 5 fshatra të regjionit të Hasit . 300,000

57 Asfaltimi i rrugës ‘Hereq Gramaqel’ 242,000

58 Asfaltimi i rrugës ‘Rakovinë-Kralan’ 650,000

59 Asfaltimi i rrugës ‘Luki Vades - Dol’ 170,000

60 Vazhdimi i rregullimit të shtratit të lumit ‘Krena’ 125,000

61 Ndërtimi i terreneve të Tenisit 51,000

Burim/Istog 10,212,000

1 Asfaltimi i rr. Baice-Kashic-Saradran-Zaliq 920,000

2 Asfaltimi i rr. Muzhevin-Llukavc-Dobrushe 400,000

3 Ndertimi i ujesjellesit-Gurakoc-Zall-Osojan 701,000

4 Riparimi gjeneral i Qendres se Mjekesise Familjare ne Istog 156,000

5 Ndertimi i rrugeve lokale ne Istog 475,000

6 Objekt banimi kolektiv per raste sociale 480,000

7 Ndertimi i palestres sportive 770,000

8 Asfaltimi i rr. Rakosh-Cerkolez-Syrigon 860,000

9 Ndertimi i ujesjellesit Istog-Ll.-Dobrushe 280,000

10 Riparimi i Pallatit te kultures 190,000

11 Asfaltimi i rr.Dobrushe-Banje 460,000

12 Ndertimi i ujesjellesit Vrelle-Sudenic-Kaliqan 280,000

13 Asfaltimi i rr. Vrelle-Banje 860,000

14 Asfaltimi i rr. Rakosh-Kerrnine-Tuqep 980,000

15 Ndertimi i ujesjellesit Banje-Kashice-Saradran 220,000

16 Ndertimi i ujesjellesit Bnje-Rdavc 480,000

17 Asfaltimi i rruges Dubrave-Shushice 650,000

18 Ndertimi i kanalizimit ne Banje 400,000

19 Ndertimi kanalizimit ne Vrelle 650,000

MEF 216 4/8/2023


Klina 8,237,000

1 Asfaltimi I rruges Kline – Zajm- Grabanic 340,000

2 Renovimi i shtepis se Kultures “Jehona e Dukagjinit“ 92,000

3 Asfaltimi i rruges Grabanice - Bokshiq 400,000

4 Asfaltimi i rruges Budisalc - Rudice 430,000

5 Asfaltimi i rruges Kieve - Cerovike 520,000

6 Punimi i ures ne fshatin Rudice 120,000

7 Punimi i trotuarit nga hekurudha deri te zona industriale 70,000

8 Punimi i trotuarit nga hekurudha deri te lagja Coli 60,000

9 Ndertimi i ankesit ne shkollen fillore “Emin Duraku” ne Sverke 70,000

10 Asfaltimi i segmentit rrugor te ujvarat e Mirushes 250,000

11 Asfaltimi i rruges Pogragje - Kernice 340,000

12 Rregullimi dhe ndertimi i shtratit te lumit Drini i Bardhe 1,257,000

13 Asfaltimi i rruges “Fan Noli” 51,000

14 Asfaltimi i rruges “Ismail Qemali” 56,000

15 Riparimi, rregullimi i kanalizimit dhe asfaltimi i rruges “Ymer Berisha” ne Kline 60,000

16 Rregullimi i rruges Teuta dhe Agroni dhe rruga Faruk Elezi ne Kline. 70,000

17 Asfaltimi i rruges Shtarice-Siqeve 210,000

18 Ndertimi i sistemit per pastrimin e ujrave te zeza 1,325,000

19 Rregullimi, mirembajtja dhe riparimi i rruges Dush-Gjurgjevik i madh 40,000

20 Rregullimi, mirembajtja e rruges Shtupel-Kernice-Joshanice 55,000

21 Ndertimi i kanalizimit fekal ne lagjen mbi stacion te trenit 67,000

22 Rregullimi dhe mirembajtja e rruges Sferke-Perqeve 60000

23 Asfaltimi i rruges Zajm-Deic-Videje 350,000

24 Meremtimi i rruges Gllareve-lagja e Balajve-Stapanice 35,000

25 Asfaltimi i rruges Dollove-Kepuz-Delance 810,000

26 Punimi i ures ne fshatin Ujmire lagja e Millakeve. 67,000

27 Punimi i qumeshtores ne fshatin Volljak 20,000

MEF 217 4/8/2023


28 Punimi i qumeshtores ne fshatin Jashanice 20,000

29 Ndertimi i zyres se vendit ne fshatin Shtupel 20,000

30 Ndertimi i zyres se vendit ne fshatin Jashanice 20,000

31 Ndertimi i rrethojes se oborrit ne shkollen fillore “Motrat Qiriazi” Objekti II 32,000

32 Asfaltimi i rruges transit ne Kline 980,000

Pejë 13,272,000

1 Asfaltimi I Rruges Remzi Hasani (R.Batusha) 66,000

2 Asfaltimi I Rruges Ura e zallit - Shkolla ekonomike 755,000

3 Ndertimi I Shkolles se Mesme Teknike " Shaban Spahiu " 250,000

4 Asfaltimi I Rruges N.Frasheri - Fan Noli 48,000

5 Asfaltimi I Rruges F.Gorani 19,000

6 Asfaltimi I rruges ish V.Raiqeviq 14,000

7 Paisshmeria teknike e ambullantave 300,000

8 Asfaltimi I rruges Cigë-Brestovik 135,000

9 Ndertimi I Usjellesit ne tri fshatra Raushiq Zllopek Zagerme 668,000

10 Asfaltimi I Rruges Vareza J.Vogel 87,000

11 Asfaltimi I rruges Vitomerice-Treboviq 135,000

12 Ndertimi I Kampit Rinor ne Rugove 578,000

13 Kanali I Ujitjes për tre Fshatra(Radac J.Madhe,J.Vogel) 235,000

14 Rindertimi I Stadiumit të Futbollit 490,000

15 Asfaltimi I rruges Gorozhdevc 48,000

16 Renovimi I Shtepis Së Kultures dhe Paisshmeria Teknike 450,000

17 Ndertimi I shkolles fillore Rosuj - 5 kl 125,000

18 Ndertimi I Skolles Fillore Rashiq - 5 kl 205,000

19 Ndertimi I shkolles fillore Lutogllave - 6 kl 95,000

20 Ndertimi I Inkubatorit të Biznesit 220,000

21 Kanalizimi Fekal në rrugen L.Gurakuqi 14,000

22 Ndertimi I Qendres Kryesore te Mjekesise Familjare - Pejë 1,550,000

MEF 218 4/8/2023


23 Qendra Turistike Rekreative Sportive 160,00024 Ndertesa e re Komunale 3,797,00025 Asaltimi I Rruges Qyshk-Trestenik 218,00026 Asfaltimi I rruges Glaviqice-Vragoc 119,00027 Asfaltimi I rruges deri te deponia e qytetit 241,00028 Regullimi I Kanalizimit në Baran 38,00029 Vendosja e pikave Trigonometrike inqezuese në Teren 390,00030 Rindertimi I Pishines Se Notit 120,00031 SHF " Lidhja e Prizerenit 200,00032 Shkolla e Mesme e Mjeksise 300,00033 Shkolla Fillore " Sami Frasheri " Ozdrim 519,00034 Ndertimi I zones industriale 380,00035 Promovimi I zhvillimit të Turizmit 10,00036 Ndertimi I fshatit etnografik 100,00037 Regullimi I Kanalit te Taphanes 146,000

38 Mikroprojekti për Mekanizem Bujqesor 47,000

Mitrovicë 1,641,000 1 Rekonstruimi i kanalizimit ne Komunen e Mitrovices (Bair, 2 Korrik) 13,000 2 Ndertimi i fazes se dyte te tregut multietnik 460,000 3 Asfaltimi i rrugës Suhodoll – Gushavce-Vinarce 250,000 4 Ndertimi i rrethojes ne Shipol dhe Koshtove 10,000 5 Ndertimi i ambulantes ne fshatin Kqiq i Madh 40,000 6 Ndertimi i Ambulantes ne Bair 98,000 7 Ndertimi i Rrethojes se ambulantes ne Shupkovc dhe Bare 10,000 8 Ndertimi i nje shkolle te mesme ne Mitrovice. 650,000 9 Meremetimi i objektit te qerdhes se femijeve ne Mitrovice 50,000

10 Meremetimi i shkolles fillore “Bajram Curri” ne fshatin Gushavc Mitrovice 30,000 11 Ndertimi i shkolles fillore ne Zhabar 30,000

Skenderaj 5,401,030 1 Rehabilitimi i rrugës “Nëna Terezë” 68,800 2 Plani Urbanistik 270,000 3 Vazhdimi i ndërtimit të Ujësjellësit Prekaz – Kryshefc. 800,000

MEF 219 4/8/2023


4 Ndërtimi i aneksit të shtëpisë shëndetit. 350,000 5 Asfaltimi i rrugës ‘Turiqefc-Açarevë’ 750,000 6 Asfaltimi rrugës ‘Runik-Turiqefc’ 920,000 7 Rehabilitimi i rrugës ‘Bekim Berisha – Abeja’ 96,800 8 Rehabilitimi i rrugës ‘Murat Haliti’ 628,000 9 Rehabilitimi i rrugës ‘Mbretëresha Teuta’ 61,430

10 Rehabilitimi i rrugës “Gjergj Fishta” 32,000 11 Ndërtimi i poligonit sportiv në Turiqevc 72,500 12 Ndërtimi i poligonit sportiv në Runik 72,500 13 Rregullimi i shtratit të lumit ‘Klina’ 279,000 14 Ndërtimi i shtëpive të pastrehëve (100 familje) 1,000,000

Zubin Potok 6,129,6001 Ndertimi i poliklinikes 380,0002 Ndertimi i palestres se sporteve 1,450,0003 Asfaltimi i rr. Caber - Gazivode 441,6004 Rregullimi i pjeses se lumit te zubodolit 696,0005 Ndertimi i kanalizimit te shirave ne lagjen e Zubin Potokut 398,0006 Nderrimi i rrjetit elektrik te vjeteruar 885,000

7 Ndertimi i pjeses se kanalizimit fekal 266,000

8 Ndertimi i ujesjellesit te fshatit 160,000

9 Ndertimi i ures ne lumin Iber 80,000

10 Ndertimi i nderteses sociale per strehimin e te semureve dhe te moshuareve 833,000

11 Ndertimi i nderteses se stacionit policor 540,000

Zvecan 100,000

1 Asfaltimi i rrugës ‘Nemanjica’ në Zveçan 100,000

Gjilani 1,460,000

1 Ndertimi I rrjetit primar te kanalizimit dhe te kolektorit kryesor ne Gjilan 500,000

2 Ndertimi I rruges Gjilan - Kumanove 960,000

Kaqanik 2,250,000

1 Asfaltimi i rrugës së fshatit Burim 160,000

2 Asfaltimi i rrugës së fshatit Koxhaj 150,000

MEF 220 4/8/2023


3 Asfaltimi i rrugës së fshatit Lumbardhë 350,000

4 Ndërtimi i urës mbi lumin Nerodime 35,000

5 Ndërtimi i shkollës 4 klasëshe 203,000

6 Asfaltimi rrugës ‘Ramadan Agushi’ 50,000

7 Asfaltimi rrugës në fshatin ‘Bob’ 40,000

8 Asfaltimi rrugës ‘Agim Bajrami’ 120,000

9 Asfaltimi rrugëve ‘UÇK’ dhe ‘Migjeni’ 80,000

10 Asfaltimi i rrugës Fshatit Stagovë 320,000

11 Asfaltimi i rrugës fshatit Elezaj 80,000

12 Ndërtimi i kanalizimit në fshatin Lirishtë 74,000

13 Ndërtimi i kanalizimit për fshatin Bicaj 50,000

14 Shtimi i kapacitetit ujësjellësit Doganaj 45,000

15 Renovimi i kulmit të QKMF (Qendrës Kryesore të Mjekësisë Familjare) 43,000

16 Asfaltimi i rrugës së lagjes ‘Dushkaja’ 130,000

17 Asfaltimi i rrugës së fshatit Paldenicë. 250,000

18 Asfaltimi i rrugës së fshatit Bleranë. 70,000

Kamenica 9,588,000

1 Ndertimi i objektit te Kuvendit Komunal 250,000

2 Ndertimi i Pendes ne Kremenate-Ujesjelles I Qytetit 4,000,000

3 Ndertimi i objektit shkollor ”Sadri Misini” ne Shipashnice te Eperme 230,000

4 Asfaltimi i rruges ne Kopernice 586,000

5 Shkolla fillore “Fan Noli” 900,000

6 Punimi i trotuarit 120,000

7 Renovimi i shkolles fillore “Skenderbeu” ne Hogosht 280,000

8 Asfaltimi i rruges Poliqke 16,000

9 Renovimi i shkolles fillore “Skenderbeu” ne Dazhdince 45,000

10 Renovimi i shkolles fillore “Skenderbeu” ne Gjyrishec 45,000

11 Ambulanca ne Poliqke 35,000

MEF 221 4/8/2023


12 Kanalizimi ne Ruboc 92,500

13 Kanalizimi neBerivojce 92,500

14 Asfaltimi i rruges Rogoqice - Hogosht 1,900,000

15 Kanalizimi ne Karaqeve te Eperme-Poshtme dhe Novoselle 240,000

16 Shtrati i lumit te Rubocit ne Kamenice 96,000

17 Asfaltimi i rruges Recane -Busince 200,000

18 Asfaltimi i rruges Pancel-Ranilug 200,000

19 Ndertimi i shkolles se mesme medicinale ne Ropotove te Madhe 200,000

20 Ujesjellesi ne fshatin Kololeq 60,000

Novobërd 3,092,000

1 Asfaltimi i rrugës Izvor 385,000

2 Asfaltimi i rrugës Llabijan-Boqevisht 173,000

3 Asfaltimi i rrugës Terniqevc 40,000

4 Asfaltimi i rrugës Lak-Vllasali 183,000

5 Asfaltimi i rrugëve të fshatit Zebincë 250,000

6 Asfaltimi i rrugës Mendollak - Kala 183,000

7 Asfaltimi i rrugëve të fshatit Bostan. 170,000

8 Renovimi i ujësjellësit: Kolonia e Re, Mehmetaj, Pllavic. 115,000

9 Asfaltimi i rrugëve të fshatit Jasenovik 300,000

10 Asfaltimi i rrugëve të fshatit Llabijan. 89,000

11 Ndërtimi i ambulancës në fshatin Manishinc. 35,000

12 Ndërtimi i fushës sportive Shkolla fillore‘Minatori’ 23,000

13 Stadioni sportiv për Novobërdë. 125,000

14 Ndërtimi i ujësjellësit për fshatin Bunjak 35,000

15 Asfaltimi i rrugës së fshatit Prekovc. 150,000

16 Ndërtimi i kanalizimit në fshatin Llabijan 89,000

17 Rrethoja e ambulancës së fshatit Prekovc 8,000

18 Asfaltimi i rrugës në fshatin Kozniç 35,000

MEF 222 4/8/2023


19 Asfaltimi i rrugës së fshatit Manisinc 120,000

20 Ndërtimi i fushës sportive në Vllasali 23,000

21 Asfaltimi i rrugës në lagjen Gjorgovci 50,000

22 Asfaltimi i rrugëve në Tullar 138,000

23 Ndërtimi i kanalizimit në fshatin Koznicë 26,000

24 Ndërtimi i kanalizimit në fshatin Tullarë 40,000

25 Riparimi i rrjetit elektrik në territorin e Novobërdës 115,000

26 Riparimi i rrugëve lokale Llabijan 45,000

27 Asfaltimi i rrugës Novobërdë-Bunjak 147,000

Shtërpca 1,973,500

1 Ndertimi i ujesjellesit ne fshatin Brod 148,000

2 Ndertimi i shkolles se mesme ne fshatin Firaje 460,000

3 Ujesjellesi ne Sevce 119,000

4 Ndertimi i shkolles ne Sevce 469,000

5 Asfaltimi i rruges Brod – Firaje 566,700

6 Asfaltimi i rruges alternative te Gotovusit 111,000

7 Ndertimi I ambulantes ne Firaje 55,000

8 Ndertimi i Kanalizimit ne qytetin e Shterpces 44,800

Ferizaj 4,994,000

1 Mirëmbajtja e rrugëve 70,000

2 Mirëmbajtja e Ndriqimit publik 25,000

3 Hartimi i projekteve të detajizuara 70,000

4 Pjesëmarrja në projekte të donatorëve 100,000

5 Rindërtimi i shtëpive për raste sociale 40,000

6 Projekti për minoritete 40,000

7 Asfaltimi rrugës ‘Kemajl Hetemi’ 120,000

8 Hapja dhe zgjerimi i rrugës Gaqkë-Burrnik 105,000

9 Asfaltimi rrugës ’13 Qershori’ 100,000

MEF 223 4/8/2023


10 Asfaltimi i rrugës së Komogllavës 312,000

11 Ndërtimi i gjashtë terreneve sportive në fshatra. 120,000

12 Kyqja e lagjes ‘Bajram Curri’ në ujësjellësin e fshatit Gaçkë 15,000

13 Ndërtimi i objektit shkollor në fshatin Greme - lagjja Omuraj 353,000

14 Ndërtimi i objektit shkollor në fshatin Nikadin 500,000

15 Ndërtimi i një trafo dhe rrjetit elektrik në fshatin Dremjak 28,000

16 Përmirësimi i furnizimit me energji elektrike (dy trafo) 131,000

17 Kanalizimi katër krahëve në pjesën verilindore të qytetit 120,000

18 Inkubatori i biznesit 55,000

19 Hulumtimi i resurseve natyrore të ujit 50,000

20 Mirëmbajtja e rrugëve 70,000

21 Mirëmbajtja e Ndriqimit publik 25,000

22 Hartimi i projekteve të detajizuara 70,000

23 Pjesëmarrja në projekte të donatorëve 100,000

24 Rindërtimi i shtëpive për raste sociale 40,000

25 Projekti për minoritete 40,000

26 Rregulimi i trotuareve në rrugën "V.Gërvalla" 130,000

27 Kanalizimi i katër krihëve në pjesën verilindore të qytetit 120,000

28 Kanalizimi në fshatin Prelez i Jerlive 121,000

29 Ngritja një kati e Qendrës së dytë të mjekësisp familjare. 213,000

30 Ndërtimi i shkollës fillore në fshatin Dremjak 200,000

31 Ndërtimi i çerdhes së fëmijëve ne rr. "Rexhep Bislimi" 350,000

32 Inkubatori i biznesit (II) 106,000

33 Asfaltimi në lagjen Hashan të poshtëm -Greme 98,000

34 Përmirësimi i furnizimit me energji elektrike (dy trafo) 50,000

35 Trajnimi i stafit komunal 30,000

36 Asfaltimi i rrugës Greme Burrnik 697,000

37 Ndërtimi i shkollës fillore në fshatin Muhovc 180,000

MEF 224 4/8/2023


Viti 4,765,336

1 Ndertimi i shkolles ne fshatin Budrike 160,000

2 Ndertimi i shkolles ne fshatin Radivojc 420,000

3 Parku i qytetit 50,000

4 Rregullimi i rrjetit per ndriqim te qytetit te Vitis 30,000

5 Palestra sportive ne Viti 1,000,000

6 Ndertesa e Kuvendit Komunal ne Viti 850,000

7 Banesa per raste sociale 1,000,000

8 Asfaltimi i rruges “Millan Shuflai” Viti 45,000

9 Ndertimi i shkolles ne fshatin Remnik 230,000

10 Riasfaltimi i rruges “Agim Ramadani” ne Viti 102,000

11 Riasfaltimi i rruges “Sodovine e Jerlive – Verban” 140,000

12 Asfaltimi i rruges Viti – Begunce - Ramnishte 400,000

13 Ujesjellesi ne fshatin Goshice. 118,336

14 Asfaltimi i rruges Buzovik 220000

MEF 225 4/8/2023


Tabela B. Projektet e financuara

Kërkesat Finale buxhetore për 2006, Projektet kapitale

Komunat Emri i projektit Shuma (€)

Burimi i financimit

Granti qeveritar Të hyrat vet.

Gllogovci 667,014 325,584 341,430

1Ndërtimi i Rruges Drenas Obri,Drenas Dodon Segmenti 2

376,542 35,112 341,430

2 Ndertimi i Rruges Drenas Obri Segmenti 2 194,016 194,016

3 Ndërtimi i Ujësjellsit ,Drenas-Segmenti 2 73,400 73,400 -

4 Blerja e Automibilit për sektorin e Administrates K.K. 23,056 23,056 -

F-Kosovë 654,263 40,000 614,263

Administ. 1 Rrjeti i ujësjellsit në Grabovc (Gurëshkabë) 40,000 40,000

2 Asfaltimi i Rruges kryesore në Harilaq 40,785 40,785

3 Asfaltimi i Rruges në Albanë të Vogel 43,710 - 43,710

4 Asfaltimi i rrugeve lokale të Fushë Kosovës 87,902 - 87,902

5 Asfaltimi i rrugesë në Mesbardhë 50,000 50,000

6 Asfaltimi i Rruges në Henc 40,000 40,000

7 Asfaltimi i rrugesë në Miradi të Epërme 53,000 53,000

8 Asfaltimi i rrugesë kryesore në Lismirë 45,897 45,897

MEF 226 4/8/2023


9 Hartimi i Planit Urbanistik 40,000 40,000

10 Blerja e Automjeteve 25,000 25,000

11 Pyllëzimi me Pisha 20,000 20,000

12 Gjurmime Arkeologjike 47,086 47,086

13 Participim Në Projekte 120,883 40,000 80,883

Lypajn 846,699 343,161 503,538

Administrata 1 Blerja e dy Veturave për Admininistraten Komunale 50,000 50,000 -

2 Paisja me dokumentacion kadastral nga AKK 30,000 30,000 -

3 Riparimi i rrugëve të Komunës së Lipjanit 76,699 76,699 -

4 Ujësjellsi i Qytetit të Lipjanit për lagjen Ripqina 1,2 17,000 17,000 -

5 Renovimi i Shkolles Fillore në fshatin Mirenë 30,000 30,000 -

6 Ndertimi i i Ambulantes në fshatin Babush 70,000 70,000 -

7 Asfaltimi i Rruges "Shtjefan Gjeqovi" Pjesa e dytë 120,000 69,462 50,538

8Rregullimi i trotuarve për nxënës pëgjat rruges Harilaq i Vogel -Rufc -Torin -Poturovc-Qylagë

92,000 - 92,000

9 Përfundimi i Ujësjellsit në Fshatin Gadime e Ulët 81,000 81,000

10 Përfundimi i Kanalizimit në fshatin Dobratin 15,000 15,000

11 Renovimi i Shkolles Fillore në fshatin Sllovi 35,000 - 35,000

12 Asfaltimi i rruges Gushteric e Eperme -Akllap 230,000 - 230,000

Obiliq 293,344 7,844 285,500

1 Asfaltimi i rruges me trotuar 100,000 100,000

2 Asfaltimi i rruges Unaza në Obiliq 100,000 100,000

3 Asfaltimi i rruges në Qytet të Obiliqit (3 Km) 80,000 80,000

4 Asfaltimi i trotuarve -Milloshevë 13,344 7,844 5,500

Podujeva 1,865,641 808,641 1,057,000

Administ. 1 Plani Urbanistik-Hapsinor 100,000 - 100,000

2 Rregullimi i trotuarve në rrugen "28 Nëntori" 15,000 - 15,000

3 Kanalizimi Atmosferik në Rrugen "Hakif Zejnullahu" 39,000 39,000

4 Kanalizimi Atmosferik në Rrugen "Ilir Konushefci" 14,000 - 14,000

MEF 227 4/8/2023


5 Asfaltimi i rruges "Hakif Zejnullahu" 71,000 - 71,000

6 Asfaltimi i rruges "Ilir Konushefci" 70,000 - 70,000

7 Rregullimi i kanalizimit fekal në rrugen "Zahir Pajaziti" 57,000 57,000

8Asfaltimi i Rruges "Zahir Pajaziti "prej rruges B. Restelica deri tek H.Besijana

9,000 - 9,000

9Asfaltimi i Rruges prej Kazermes "Hakif Zejnullahu" deri te lagja e Pireveve

246,772 147,900 98,872

10Asfaltimi i rruges "Ramë Obranqa"-Kanalizimi atmosferik dhe rregullimi i trotuarve dhe asfaltimi i rruges deri në Katunisht

133,315 - 133,315

11 Kanalizimi fekal në rrugen "Vllëzrit Frashëri" 74,000 - 74,000

12 Rregullimi i trotuarve në Rrugen "Hakif Zejnullahu" 47,000 47,000

13 Rregullimi i trotuarve në Rrugen "Bahri Fazliu" 23,813 23,813

14 Rregullimi i trotuarve në Rrugen "Ilir Konushefci" 23,000 23,000

15 Rregullimi i trotuarve në rrugen "Lordi Bajron + Ilirija 22,000 22,000

16 Rregullimi i Sheshit të Qytetit (Afër Komunes) 8,000 - 8,000

17Rregullimi i trotuarve në Rrugen "Zahir Pajaziti" prej 20Qershorit -Besiana

42,000 42,000

18 Ndërtimi i Gypësjellësit Shajkofc-Podujevë 530,442 392,442 138,000

19 Rregullimi i shtratit të lumit Llap me gjatësi 4 km 72,000 - 72,000 20 Asfaltimi i Rruges Podujevë-Letanc 48,299 48,299 - 21 Asfaltimi i Rruges Kërpimehë-Pollat 120,000 120,000 -

Shendet. 1 Ndërtimi i QMF- Shtedim 50,000 50,000 -

2 Blerja e Autombolances 50,000 50,000

Prishtina 7,133,010 2,536,585 4,596,425

Shendetsia 1 Ndërtimi i QMF- në fshatin Shkabaj 100,000 100,000

2 Ndërtimi i QMF- në fshatin Rimanisht 100,000 100,000

MEF 228 4/8/2023


3Deratizimi Vjeshtorë i rrjetit të kanalizimit të Qytetit të Prishtinesë

50,000 50,000

4Ndërtimi i mbulojes së autoparkut në Entin e Mjekësis Urgjente (EMU)

50,000 50,000

Zjarrfiksave 1Rregullimi-montimi i sistemit të alarmit në Qytetin e Prishtines me mjete bashkohore

30,000 30,000

2Paisja e metutjeshme e QIAK me mjete materiale -teknike dhe mirëmbajtja e tyre

20,000 20,000

3Formimi-paisja dhe trajnimi i SHMC,DMC dhe bashkësive lokale në raste emergjente

50,000 50,000

Z.L.K 1Ndërtimi i Infrastruktures në Vendbanimet me Popuullat jo shumic

97,430 97,430

Administrata 2 Ndërtimi i rrugeve,kanalizim dhe ujësjellës 2,534,000 68,708 2,465,292

3Ndërtimi i Infrastruktures në Qytet dhe i Bashkasive lokale

1,324,925 1,040,167 284,758

4Ndërtimi i Qendresë Kulturore,Rekrative të fëmijve në Gërmi

225,000 150,000 75,000

5 Asfaltimi i rruges Ballaban-Keqekoll 430,000 300,000 130,000

6 Implentimi i Planeve Rregullative sipas Fazave 1,115,875 1,115,875

7 Ndërtimi i Poligonit të Shenjtarisë në Gërmi 280,000 100,000 180,000

8 Paisje me Makineri Teknike 200,000 200,000

9Formimi i aociacionit të biznesit dhe konferenca e investimeve publike komunale

20,000 20,000

10 Trajnimi i të Rinjeve të Papunë për Ndërrmarsi 20,000 20,000

11Projekti Shkencor për Strategjinë E ZH.E.Af.Mes.2006-10

30,000 30,000

12 Paisje teknike Softeverike të tatimit në Pronë 27,500 27,500

13 Paisja me Apart JPS- matjet gjeodozike 48,000 48,000

14 Ndërrimi i dritareve në SHF Emin Duraku Prishtinë 98,280 98,280

15 Gëlqerosja e Shkollave sipas Prioritetit 92,000 92,000

MEF 229 4/8/2023


16 Dezinsektimi Hapësinor i Qytetit 125,000 125,000

17Deratizimi i Garazhave dhe Podrumeve Publike të Qytetit të Prishtinesë

65,000 65,000

Shtime 270,745 109,245 161,500

Administrata 1 Ndërtimi i rrjetit sekondar të Ujësjellsitë 94,000 65,000 29,000

2 Paisje për IT dhe Gjeodozi 28,500 28,500

3 Ndërtimi i rrugëve 70,000 20,000 50,000

4Ndërtimi i rrjetit sekondar të Ujësjellsitë dhe struktura tjera

40,245 16,245 24,000

5 Vetur për transport 30,000 30,000

6 Zgjerimi i emergjences në Hapsirë 8,000 8,000

Dragashi 279,604 126,022 153,582

1 Asfalltimi i rrugës Kuk 11,000 11,000

2 Asfalltimi i rrugës Zgatar 25,249 25,249

3 Asfalltimi i rrugës Buqe 11,000 11,000

4 Asfalltimi i rrugës Plave 11,000 11,000

5 Asfalltimi i rrugës Brut 30,000 19,000 11,000

6 Asfalltimi i rrugës në hyrje të fshatit Brod 38,648 38,648

7 Asfalltimi i rrugës Restelicë 20,000 20,000

8 Asfalltimi i rrugës Dragash 17,000 17000

9 Asfalltimi i rrugës Pllajnik 20,000 20,000

10 Kubzimi i rrugës Kërstic 10,000 10,000

11 Kubzimi i rrugës Kuklibek 20,000 20,000

12 Ujsjellsi i Fsh. Rapqë 16,685 16,685

13 Kanalizimi i fsh. Glloboqicë 9,000 9,000

14 Blerja e Automjeteve 20,022 20,022

15 Renovimi i Shkollave 10,000 10,000

16 Renovimi i Q. Familjare 10,000 10,000

Prizren 4,704,652 1,247,731 3,456,921

MEF 230 4/8/2023


1 Ndërtimi i unazës Benaf 1,365,731 1,065,731 300,000

2 Ndërtimi i rrugës Lugishtë Dedaj 200,000 200,000

3 Ndërtimi i rrugës Prizren Nashec 100,000 100,000

4 Rehabilitimi i rrugve në Asfallt 70,000 70,000

5 Ndriqimi Publik 126,921 126,921

6 Ndërtimi i rrugve lokale e regjionale me participim 500,000 500,000

7 Ndërtimi i trotuareve në Arbanë 70,000 70,000

8 Ndërtimi i trotuareve në Qytet 300,000 300,000

9 Shenjëzimet e rrugve 20,000 20,000

10 Ndërtimi i Urës Qëndrore 20,000 20,000

11 Ndërtimi i shtëpive të djegura 150,000 150,000

12 Participimi me qytetar 250,000 250,000

13 Kanalizimi në Varrezat e Qytetit 90,000 90,000

14 Gropa septike në Medvec 10,000 10,000

15 Ndërtimi i Aneksit të shkollës fillore Mati Logoreci 140,000 140,000

16 Ndërtimi i shkoll. Fillore në Vërmicë Prizren 160,000 160,000

17 Ndrrimi i dyerve dhe dritareve të Sh.M.Ekonomike 80,000 80,000

18 Ndërtimi i shkoll. Fill. Në Petrovë 190,000 190,000

19 Ndrrimi i Dyrve e dritareve të Sh. F.Lekë Dukagjini 80,000 80,000

20 Ndërtimi i Ambulancës në fsh Mushnikovë 35,000 35,000

21 Rindërtimi i ambulancës në lagj. Dardani 35,000 35,000

22 Ndërtimi i Miniparkut te Kullat 20,000 20,000

23 Ndërtimi i miniparkut në Bazhdarhane 15,000 15,000

24 Vendosja e rrethojave në Qytet 10,000 10,000

25 Rregullimi i shtigjeve në park të Qytetit 15,000 15,000

26 Sipërfaqet rekreative në grykën e Marashit 60,000 60,000

27 Ndërtimi i miniparkut në Ortokoll 20,000 20,000

28 Riparimi i Zyrës së vendit në Lubizhdë të Prizrenit 20,000 20,000

MEF 231 4/8/2023


29 Riparimi i ndërtesës KK Prizren 30,000 30,000

30 Projektimet në planet rregull. Të Qytetit 150,000 150,000

31Rregull. i objektit ndihmës të shatorëve në stadiumin e Qytetit në Prizren

70,000 70,000

32Rregullimi i sallës së shtëpis së kulturës Xhemajl Berisha Prizren

100,000 100,000

33 Analizat agrokimike të Tokave Bujqsore 20,000 20,000

34 Punimi i rrethojës së Oborrit ibrahim Fehmiu 17,000 17,000

35 Punimi i rrethoj. së Oborrit të Sh.F. Shtjefën Gjeqovi 5,000 5,000

36 Ndërtimi i dy klasve mësimi në Sh.F.Mithat Frashëri 20,000 20,000

37Ndërt.i Murit mbrojtës përgjat lumit në Sh.F.Mushnikova

13,000 13,000

38Ndrrimi i dyrve dhe dritareve të shkoll. Fill. 7 Marsi Lubisht Prizr.

17,000 17,000

39Adaptimi i dy kthinave në klasë në Sh.F..Lutogllavë Prizren

10,000 10,000

40Punimi i rrethojës metalike të oborrit të shkollës fillore Zenel Hajdini

10,000 10,000

41Riparimi i rrjetit të instalimit elektrik në shkoll fill. Mati Logoreci

10,000 10,000

42 Renovimi i QMF Korishë 10,000 10,000

43 Renovimi i Ambulancës Lugizh Has 10,000 10,000

44 Renovimi i Ambulancës Manastiric 10,000 10,000

45 Aparatur laboratorike QMF-1 20,000 20,000

46 Blerja e inventarit 10,000 10,000

47 Paisje medicinale 20,000 20,000

Rahoveci 1,162,271 217,271 945,000

1 Asfalltimi I rrug." Sabedin Hajda" Rahovec 60,000 60,000

2 Kubzimi I trotuareve Rahovec 50,000 50,000

3 Asfalltimi I rrug. Bekim Isma 35,000 35,000

4 Kanalizimi Apterushë 75,000 75,000

MEF 232 4/8/2023


5 Asfalltimi I Rr. Senoc Pastasell 154,214 154,214

6 Ndërtimi I Shtësë së kulturës në fsh. Xërrx. 211,315 211,315

7 Uji I Pijes Pataqani I Ulët 50,000 50,000

8 Mirmbajtja e rrugve 20,000 20,000

9 Punimi I planit urbanistik gjeneral dhe urban 75,000 75,000

10 Uji I Pijes fsh. Reti 35,000 35,000

11 Projekte të ndryshme për minoritete 50,000 50,000

12 Blerja e paisjeve tëndryshme për zjarrfiks 25,000 25,000

13 Shpezimet për zhvillim dhe shp. Periodike 6,500 5,956 544

14 Shkolla e mesme Ratkoc 100,000 100,000

15 Shkolla e Mesme Krushë e Madhe 50,000 50,000

16 Shkolla fillore Nagac 80,000 80,000

17 Qendra e Mjeksisë familjare Fortesë 60,000 60,000

18 Garazha për automjetet e QKMF Rahovec 25,242 25,242

Suhareka 1,610,294 554,294 1,056,000

1 Blerja e mjet. Themel. Dhe paisjeve 48,000 48,000

2 Ndërtimi I kanalizimit në Grejkocë 135,000 135,000

3 Ndërtimi I Kanalizimit në Mushtisht 278,294 278,294

4 Ndërtimi I rrug. Ambulanca -Varrezat e dëshmorve 74,000 74,000

5 Ndërtimi I rrug. Gjinoc - Dubravë 90,000 90,000

6 Plani Zhvillimor Komunal 65,000 31,000 34,000

7 Ndërtimi I Ujsjellsit të jashtëm në Sallagrazhdë 100,000 100,000

8 Ndërtimi I rrug. Suharekë -Peqan 90,000 90,000

9 Rregullimi I Trotuareve në Qytet 90,000 90,000

10 Rregullimi I varrezave të dëshmorve 65,000 65,000

11 Ndërtimi I Shkoll. Në Bllacë 200,000 200,000

12 Ndërtimi I shkoll. Shirokë pjesa administratës 140,000 140,000

13 Ndërtimi I Aneksit të QKMF në Suharekë 50,000 40,000 10,000

MEF 233 4/8/2023


14 Riparimi I rrugve lokale 45,000 45,000

15 Ndërtimi I shk. Fillore pjesa e arsimit 140,000 140,000

Malisheva 491,646 157,806 333,840

1 Kanalizimi I qytezës së Malishevës faza e dytë 312,227 312,227

2 Ndërtimi I Aneksit të Administratës 174,419 152,806 21,613

3 Blerja e Autocisternës për ujë 5,000 5,000

Deqani 592,200 242,200 350,000

1 Kanalizimi I qytetit 227,710 167,710 60,000

2 Plani zhvillimor urban 50,000 50,000

3 Ujesjelles per 10 fshatra 50,000 50,000

4 Pergaditja e projekteve teknike 50,000 50,000

5 Aneksi i shkolles fillore ne Rastavic 40,000 40,000

6 Aneksi I shtepis se shendetit Deqan 40,000 40,000

7 Kulmi I pallatit te Kultures 50,000 50,000

8 Perfitimi I komunitetit pakic 10,000 10,000

9 Asfaltimi i rrugës isniq -strellc i ulët -Strellc i epërm 74,490 74,490

Gjakova 1,790,867 221,870 1,568,997

1 Ndertimi i QMF-në Daradani 100,000 100,000

2 Punimi i Planit zhvillimor urban 60,000 60,000

3 Punimi i Planit zhvillimor Komunal 90,000 90,000

4 Asfalltimi i rrugës -babaj Bokës- 50,000 50,000

5 Punimi i Plan.rregullues detal "dardania-perendimore" 35,000 35,000

6 Punimi i Plan.rregullues detal "Mbreteresha Teuta"" 40,000 40,000

7 Punimi i Planit rregullues për lokacionin-Rogovë 40,000 40,000

8 Ndertimi-asfalltimi i rrug."M. Grameno" 24,604 24,604

9 Ndertimi-asfalltimi i rrug."L.Gurakuqi"" 52,178 52,178

10 Kanalizimi fekal-Brekoc/minoritetet 40,000 40,000

11 Sanimi i Kulmit të Pallatit të kulturës 90,000 90,000

MEF 234 4/8/2023


12Punimi i një zgjedhje konceptuale për zonen industriale

10,000 10,000

13 Laboratori QMF-Rogovë, Ponoshec, Cermjan 110,000 110,000

14 Ndertimi-asfalltimi i rrugës-Fierzë 30,000 30,000

15 Ngritja e pemishteve 70,000 70,000

16 Ngritja e objektit për panair 50,000 50,000

17 Zgjerimi i hapsirës mësimore shk."S.Riza"-Gjakovë 240,000 240,000

18 Semafori te zjarrfiksat 10,000 10,000

19 Trafostacioni elektrik në fshatin Rogovë/minoritetet 9,000 9,000

20 Trafostacioni elektrik në fshatin Janosh/minoritetet 20,000 20,000

21 Kanalizimi fekal ne rr."L.Dukafjin:"/minoritet 35,000 35,000

22 Semaforët në rrug."Washington-Mic-Sokoli" 35,000 35,000

23Paisjet e zjarrfiks. Me kamion-shkallë për ndertes te larta

40,000 40,000

24 Realiz. I projekt. Te ndryshme kapitale 97,252 97,252

25 Ndert.kompletim.bibliot.re te qytetit 210,733 194,770 15,963

26 Ndertimi i 7 zyreve te vendit ne fshatra 175,000 175,000

27 Projektet e ZLK 27,100 27,100

Istogu 491,796 51,796 440,000

1Proj. per asfaltimin e rruges Muzhevine-Llukavc-Dobrushe

5,500 5,500

2 Proj. per ujesjelles Osojan faza e dyte 16,000 16,000

3 Proj. detal gjeneral Istogut 90,000 90,000

4 Meremetimi i rrjetit elektrik ne Oprashkë 8,520 8,520

5 Ndertimi i trafos ne Gurrakoc 14,000 14,000

6 Ndertimi i trafos ne Istog 14,000 14,000

7 Asfaltimi i rrugesve te Qytetit te Istogut. 147,585 51,796 95,789

8 Kanalizimi faza e dytë-Banjë 18,400 18,400

9 Meremetimi nder. Kom. Ne Istog Istog 31,358 31,358

10 Partic . Ne sh. F. "M. Camaj "Gurrakoc 100,000 100,000

MEF 235 4/8/2023


11 Ndertimi i trafos ne Dobrushë 13,000 13,000

12 Ndertimi i rrethojes sh.f."B.Curri" Cerrcë 16,974 16,974

13 Ndertimi i varrezave per kafshe 12,311 12,311

14 Ndertimi i ures mbi lumin Shushice ne Kovragë 4,148 4,148

Klina 598,772 16,472 582,300

1 Asfaltimi I rruges Klinë ZAJM Grabanic 340,000 340,000

2Renovimi I shtepis se kultures renovimi I rrugës " Ymer Basha "

151,802 151,802

3 Asfaltimi I rruges Fan Noli 51,267 16,472 34,795

4 Asfaltimi I rruges Ismail Qemali 55,703 55,703

Peja 1,916,056 400,733 1,515,323

1 Asfaltimi I rruges Logjë - Doberdol 175,000 175,000

2 Vendosja e numrave identifikues te shtepive 31,000 31,000

3 Asfaltimi I rruges se Jarines 134/2 75,000 75,000

4 Asfaltimi I rruges Adrian Krasniqi 147,000 147,000

5 Asfaltimi I rruges Gjergj Fishta 147,000 147,000

6 Asfaltimi I rruges Beteja e Koshares 145,000 145,000

7 Meremetimi dhe ndriqimi I rruges Eliot engel 115,000 115,000

8 Meremetimi dhe ndriqimi i rruges Zatra 4,000 4,000

9 Ndertimi I SHMT "Shaban Spahija" 200,000 200,000

10 Gjelbrimi i Qytetit 20,000 20,000

11 Asfaltimi I rruges Dubovë -Novosellë 200,000 200,000

12 Paisëshmëria teknike e ambullantave 80,000 80,000

13 Asfaltimi I rruges Vitomiricë rajoni 1 80,000 80,000

14Meremetimi dhe ndriqimi I rruges Gjemajl Fetahaj - Faik konica

11,000 11,000

15 Renovimi I shtepisësë kultures paisëshmëria teknike 80,000 80,000

16 Blerja e pronave rreth Lumbardhit KEJA 100,000 100,000

17 Formimi I zyres së shpejt 15,000 15,000

MEF 236 4/8/2023


18 Blerja e veturave 50,000 50,000

19 Mikroprojekti per mekanizem bujqësor 20,000 20,000

20 Kapitali Imtë 5,000 5,000

21 Asfaltimi I rruges 101/1 dhe 131/2 185,733 185,733

22 15,323 - 15,323

23 Nevoja tjera minoritare 15,000 15,000 -

Leposavic 76,759 76,759 -

1 Blerja e Karrikes Stomatologjike 20,000 20,000

2 4 Grarazha për automjetet e Sanitetit 46,759 46,759

3 Ndërtimi i Strehës së vogel për Thëngjill 10,000 10,000

Mitrovicë 1,523,333 379,235 1,144,098

1 Plani zhvillimor urban i Mitrovicës 190,000 190,000

2 Ngritja e sipërfaqeve të gjelbërta 30,000 30,000

3 Ndërtimi i rrjet.të kanalizimit fek.ne Bair e dy Korriku 89,816 89,816

4 Vendosja e shenjave horizontaledhe vertikale 40,000 40,000

5 Asfaltimi i rrugve ne qytet 281,000 281,000

6 Zgjerimi i rrjetit të ndriqimit publik 60,000 60,000

7 Paisje për matje dhe mjete për katastër 94,000 94,000

8 Ndërtimi i Shkollës.fillore Zhabar 150,000 50,000 100,000

9 Dhjet projekte te pjeses veriore 30,309 30,309

10 Sanimi i gropave nerrugënMitr.Suhodoll 5,000 5,000

11 Paisje për SH.K.A."Birlik" 5,000 5,000

12 Ndërtimi i hapsirës për shendetisin familjare 8,000 8,000

13 Ndërtimi i ambulantës Braboniq 40,000 40,000

14 Ndër.i nx.qendr.dhe rregu.i polig.sportiv Sh.F.HivziS. 40,926 40,926

15 Asfaltimi i rrugës afr Sh."F.Grajqevci" 39,200 39,200

16 Ndërtimi i rrugës Mel.Maxher 6,120 6,120

17 Rehabilitimi i parkut "Solana" 30,000 30,000

MEF 237 4/8/2023


18 Ndërtimi i urës mbi lumin Ibër 383,962 200,000 183,962

Skenderaj 584,267 272,147 312,120

1 Plani Urbanistik 50,000 50,000

2 Ndertimi I ujsjellesit Prekaz Kryshefc 50,000 50,000

3 Ndertimi I shtepive te pastrehve 50,000 50,000

4 Ndertimi i rrugës-Turiqefc Kllodernice 349,956 187,836 162,120

5"Ismat Rrahmani" Aqarevë - Rregullimi I kulmit dhe nyjes sanitare

18,500 18,500

6 SH F "Abedin Rexha" Rregullimi i nyjes sanitare dhe rrymes

11,000 11,000

7SH F "Malush Ahmeti" Rregullimi i dyrve dhe dritareve"

10,811 10,811

8 SH F "Shaban Jashari" Poligoni Sportiv" 10,000 10,000

9SHM "Ramiz Sadiku" Poligoni Sportiv dhe Rrethoja e shkolles

9,000 9,000

10SHM"Anton Qetta" Rregullimi i dyerve,dritareve dhe furnizimi i kabinetit"

25,000 25,000

Vushtrri 782,575 228,123 554,452

1 Asfalltimi i rr. Jeton Terstena" 185,000 178,000 7,000

2 Asfalltimi i rr. Sh. Galica" 71,000 50,123 20,877

3 Aasfalltimi i rr."22 Maji" 15,000 15,000

4 Meremetimi i shk. Fill." Skenderbeu" Pantinë 70,000 70,000

5 Meremetimi i shk. Fill."A. Kelmendi " Vushtrri 10,000 10,000

6 Meremetimi i shk. Fill."N. Frashasheri " Vushtrri 10,000 10,000

7Nderimi i kanalizimit të ujrave të zeza' K. Zeka dhe Harkore"

25,000 25,000

8Rregullimi i kanalizimit të në anën e djatht të lumit Terstena

42,000 42,000

9Kanalizimi i ujrave të zeza nga rr."Sh. Galica me kolektorin kryesor

80,000 80,000

10 Ndertimi i Zyreve të vendit 34,000 34,000

11 Kanalizimi Lidhja e Lezhes me kolektorin Kryesor 23,854 23,854

MEF 238 4/8/2023


12 Ndertimi i fabrikes per ujë të pijes 0 -

13 Nertimi QMF në qytet - Vushtrri 0 -

14 Ndertimi i shkollës në f.sh. Vernicë 83,000 83,000

15 Ndertimi i QMF në f.sh.Sumë 65,000 65,000

16Kanalizimi paralel me lumin Sitnica ( laxhja nenvarreza)

68,721 68,721

Zubin Potok 85,691 33,000 52,691

1Rikonstrukcioni i rrjetit të tensionit të ulët në lagjen Krnina e ulët

52,691 52,691

2 Ndërtimi i ambulantës në fshatin Zupce faza e II 18,000 18,000

3 Blerja e një Auto veture 15,000 15,000

Zveqan 152,276 51,836 100,440

1 100,440 - 100,440

2 51,836 51,836 -

Gjilani 1,992,363 221,865 1,770,498

1Ndërtimi i objektit të ri të shkoll. Fill .në fshatin Kmetoc

100,000 100,000

2 Hartimi i planeve rregullative urbane 150,000 150,000

3 Asfaltimi i rrugëve në lagjen e Spitalit 90,000 90,000

4 Asfaltiimi rrugëve në lagjen Qenar -Qeshme 55,000 55,000

5Asfaltimi i rrugëve në rrugën e Livoqit të Epërm/ Ana e majt e rrug. Agim Ramadani

80,000 80,000

6Lagjeja e Balecit -Asfaltimi i rrugës së Kosovës Ambulanca Dardania

20,000 20,000

7 Asfaltimi i rrugëve në Lagjen Dheu i Bardhë 60,000 60,000

8Asfaltimi i rrugëve në lagjen Dardania 1,rrug.nr.2,9 dhe 10

65,000 65,000

9 Asfaltimi i rrugës Llashticë - Zhegër 60,000 60,000

10 Asfaltimi i rrugës në lagjen e Bajës 20,000 20,000 11 Asfaltimi i rrugës deri te Shkoll.fill.Agim Ramadani

në fshatin Lladovë,dhe Asf.i rr.deri te shkoll.fill 20,000 20,000

MEF 239 4/8/2023


"Dëshmorët e Kombit në Fshatin Pasjak

12Asfaltimi rrugës në fshatin Livoq i poshtëm ( Ana e majtë e rugës Gjilan -Ferizaj

30,000 30,000

13Participimi në Projektin rregull.i rrjetit të Kanalizimit në lokalet Malisheva e Epërme dhe e ulët Kufcë

112,500 112,500

14Rregullimi i rrjetit të Kanalizimit fekal në fshatin Lladovë

15,000 15,000

15Rregullimi i rrjetit të Kanalizimit fekal dhe Atmosferik në fshatin Llashticë

80,000 80,000

16Rregullimi i rrjetit të kanalizimit fekalë në Lagjen e Bajes

40,000 40,000

17Përfundimi i rrjetit të Kanlizimit në lagjen nr. 2 /L-1200m në fshatin Kmetoc

15,000 15,000

18Participim në projektin rregull i rrjetit t ujësjellsit në lokalitetet Malisheva e Epërme dhe e Ulët Kufca,Pasjaku,Koretishta,velekica dhe pasjani

183,000 183,000

19 Mirmbajtja verore e rrugëve 30,000 30,000

20 Mirmbajtja dimrore e rrugëve 24,500 24,500

21 Hapja e rrugëve të rendit të tretë 50,000 50,000

22Rregullimi i rrjetit të ri të ndriqimit publik në qytet dhe fshatrat Lokalitetet e mëdha të Komunës

80,000 80,000

23 Sinjalizimi Horizontal dhe Vertikal 20,000 20,000

24 Mirmbajtja e Ndriqimit Publik 20,000 20,000

25Instalimi i nxemjeve qendrore në shkoll.fillore "Rexhep Elmazi " në lagjen Dheu i Bardhë

60,000 60,000

26Nxemja qendrore në institucionin Parashkollore Ardhëria në Gjilan

20,000 20,000

27 Mirbajtja e Objekteve Komunale 80,000 80,000

28 Mirbajtja e nxemjes Qendrore 14,314 14,314

29 Asfaltimi i rrugës Gjilan - Përlepnicë 368,049 191,865 176,184

30 ZLK Projekte Kapitale 30,000 30,000

Kaqanik 608,719 202,318 406,401

1 Asfaltimi i rugës Sh.M. Profesionale - Fshati Trimor 85,000 45,000 40,000

MEF 240 4/8/2023


2 Asfaltimi i rrugës " Rakoci" Kaqanik 25,000 25,000

3 Ndërtimi i urës mbi lumin Lepencë në fshatin Lirishtë 55,000 20,000 35,000

4Ndërtimi i kanalizimit fekal në lagjen " Dushkaja" Kaqanik

85,000 55,000 30,000

5 Rehabilitimi i rrugës në fshatin Kodërtrim 10,000 10,000

6 Hartimi i Planit Urbanistik të Qytetit 40,000 40,000

7 Hartimi i Miniprojekteve 5,000 5,000

8 Ndërtimi i Kanalizimit fekal në " Han të Elezit" 25,000 25,000

9 Ndërtimi i Shtatores së Komandantit"Agim Bajrami" 50,000 50,000

10 Ndërtimi i Palestrës Sportive Faza e I Kaqanik 30,000 30,000

11 Ndërtimi i shkollës Fillore 5 klasëshe në " 2 Korriku" 50,000 50,000

12 Asfaltimi i rrugës "Ismajl Qemajli " 25,000 25,000

13 Paisja e Qendres Emergjente (QKMF) 74,419 57,318 17,101

14 Rehabilitimi dhe Mirmbajtja e rrugëve Lokale 8,300 8,300

15 Ndertimi i shkollës fillore në fshatin Begracë 41,000 41,000

Kamenicë 460,412 122,490 337,922

1 Ujësjellsi në lagjen e Muhagjerëve- Rogoqicë 25,000 25,000

2 Rregullimi trotuarit në Koretin 70,000 70,000

3 Renovimi i Asfaltimit në rrugët Joregjionale 65,991 65,991

4 Plani Urbanistik 30,883 30,883

5 Mirërmbajtja e rrugëve Malore 28,085 28,085

6 Renovimi i rrugës në fshatin Vaganesh (Serb) 11,000 11,000

7 Pjesmarrje në rregullimin e rrugëve Joregjionale 122,490 122,490

8 Paisje Stomatologjike 17,713 17,713

9 Ndërtimi i shkoll. Fillore në Dazhdinc 40,000 40,000

10 Renovimi i shkoll. Fillore në Tugjec 38,250 38,250

11 Rrethoja e gjimnazit në Kamenicë 11,000 11,000

Novobërd 50,000 50,000 -

MEF 241 4/8/2023


1 Renovimi i rrjetit elektrik 25,000 25,000

2 Renovimi i rrugës në fshatin Zebincë 5,300 5,300

3 Renovimi i rrugës në fshatin Tullar - Novobërdë 4,340 4,340

4Renovimi i rrugës në fshat. Llabjan- Sallkovit-Novobërdë

5,000 5,000

5 Renovimi i rrugës në fshat. Zebinc-Sllatinë-Novobërdë 6,327 6,327

6 Renovimi i ujësjellsit në lagjen Novobërdë 4,033 4,033

Shtërpca 17,570 - 17,570 1 17,570 17,570

Ferizaj 2,001,495 506,112 1,495,383

1 Plani gjeneral urbanistik i qytetit 100,000 100,000

2 Mirmbajtja e rrugëve 52,683 52,683

3 Mirmbajtja e Ndriqimit publik 25,000 25,000

4 Hartimi iprojekteve të detajizuara 50,000 50,000

5 Pjesmarrja në projekte të Donatorëve 100,000 100,000

6 Rindërtimi ii shtëpive për raste sociale 100,000 100,000

7 Ujësjellsi në fshatin Mirash 53,500 53,500

8 Ujësjellsi në fshatin Muhovc 33,250 33,250

9 Ujësjellsi për fshatin Pojat - Softaj 54,000 54,000

10 Kanalizimi në lagjen III dhe IV 92,450 92,450

11 Ujësjellsi dhe kanalizimi në rrugën Azem Shkreli 5,264 5,264

12Kanalizimi dhe ujësjellsi në rrugën Abdullah

Shabani 3,486 3,486

13 Kanalizimi në fshatin Balaj 80,000 80,000

14 Rregullimi i varrezave të Dëshmorëve 70,000 70,000

15 Asfaltimi i rrugës Ali Hadri - Vezir Jashari 51,000 51,000

16 Asfaltimi i rrugës Lepenci 6,000 6,000

17 Asfaltimi irrugës " Gëzim Sahiti- Isamjl Qmajli" 29,050 29,050

18 Asfaltimi i rrugëve në lagjen e Gogëve 28,000 28,000

MEF 242 4/8/2023


19 Asfaltimi i rrugës " Iliria" 43,000 43,000

20 Ndërtimi i punëtorive punuese në shkolla 50,000 50,000

21Meremetimi i shk. në lagjen e Grajqesve Prelez i Jerlive

59,000 59,000

22 Shkolla fillore në Qytet 302,700 302,700

23Shkolla fillore në Qytet participim në nga granti

Qeveritar 80,118 80,118

24 Ndërtimi i aneksit njëdhomësh në shk.fill."Ali Hadri" 11,000 11,000

25Ndërtimi i nyjeve higjenike në shkoll.fill." Halit

Ibishi" 12,000 12,000

26Instalimi i ngrohjes qendrore në shkollën e mesme teknike

44,000 44,000

27 Rryma në fshatin Balaj 35,000 35,000

28 Projekti i Hendikosit 18,000 18,000

29 Aneksi i rrjetit elektrik në Dubravë 10,000 10,000

30 Aneksi i rrjetit elektrik në Sallahane 10,000 10,000

31 Ndërtimi i rrjetit elekrtik në rrugën "Halit Ibishi" 22,000 22,000

32 Asfaltimi i rrugës Ferizaj - Nikadin 95,994 95,994

33 Vazhdimi i gypësjellsit Pleshin - Ferizaj 170,000 170,000

34 Trotuari në fshatin Bibaj 105,000 105,000

VITI 469,119 68,839 400,280

1 Ndërtimi i shkollës në fshatin "Budrikë" 171,064 171,064

2 Riparimi i Shkollave 25,000 25,000

3 Participim në Projekte 177,000 68,839 108,161

4 Riparim i ZLK-së 7,000 7,000

5 Rregullimi i Parkut të Qytetit 47,000 47,000

6 Rregullimi dhomës pritse në shtëpinë e shëndetit 15,065 15,065

7 Riparim në Shtëpin e Kulturës 26,990 26,990

-

TOTALI 34,173,453 9,619,979 24,553,474

MEF 243 4/8/2023


MEF 244 4/8/2023


X. KONTRIBUTI I DONATORVE NË KOSOVË

PËRMBLEDHJA EKZEKUTIVE

Ky dokument ofron informata përmbledhëse për trendin e fundit të kontributeve të donatorëve në Kosovë. Shumica e informatave për periudhën e shkuar bazohen në të dhënat nga baza e të dhënave të Sistemit Monitorues të Intervenimit për Rindërtim (RIMS) të Kosovës pranë Ministrisë së Financave dhe Ekonomisë, e cila është ushqyer nga të dhënat e ofruara nga vetë donatorët. Mirëpo, të dhënat nga RIMS shpesh janë futur pasi që grandet janë dhënë. Rrjedhimisht, ndonëse të dhënat nga RIMS janë relativisht të sakta, të dhënat nga periudha e fundit (p.sh 2005) mund të kuptohen për shkak se raporti është kyçur më vonë. Ne kemi kërkuar dhe kemi marrë të dhëna nga Banka Botërore. Për vitin 2005, ky raport përfshinë të dhënat e mara nga Zyra e Përbashkët e Bankës Botërore dhe Komisionit Evropian.

Trendi më i vërejtshim shumëvjeçar është zvogëlimi i mbështetjes së donatorëve për Kosovë. Pika e lartë e zotimeve të donatorëve ishte viti 2000, menjëherë pas përfundimit të luftës në vitin 1999, kur zotimet i tejkaluan 1 miliard euro. Që nga atëherë, ishte një zvogëlim i vazhdueshëm i kontributeve të donatorëve, që shpesh referohej si “lodhje e donatorëve”. Aktualisht, përkrahja e donatorëve duket të jetë stabilizuar në mesataren prej 2000 milion eurove. Kosova shpreson se ky nivel i mbështetjes së donatorëve do të vazhdoj për një periudhë afatmesme. Trendi tjetër ka qenë kalimi nga projektet kapitale të rindërtimit në ndihmën teknike për ta ndihmuar Kosovën në përforcimin e Institucioneve të Përkohshme Vetëqeverisëse. Për vitin 2006, Qeveria ka financuar një sërë të projekteve kapitale nga buxheti i saj. Prapë se prapë, ishte vështirë të financohen projektet më të shtrenjta, në veçanti në sektorin energjetik, për shkak të kostos relative të lartë të “zarfit financues” të shpenzimeve kapitale që është në dispozicion për financim të brendshëm. Shkurtimisht, Qeveria dhe PSSP-ja beson se mbështetja e donatorëve do të jetë e rëndësisë kritike për këto projekte esenciale kapitale. Në masë më të madhe ndihma nevojitet për sektorin e energjisë – për të përmirësuar furnizimin e pandërprerë me energji elektrike në Kosovë në pajtim me planin rehabilitues të KEK-ut. Por ekzistojnë edhe nevoja tjera të rëndësishme kapitale. Për shembull, Ministria e Transportit dhe e Telekomunikacionit ka përpiluar një plan për ndërtimin e rrugëve të reja regjionale të cilat do ta ndërlidhnin Kosovën me fqinjët ballkanik, ndërsa që këto rrugë paraqesin prioritete të rëndësishme të cilat do të jenë të rëndësisë për ekonominë e rajonit të gjerë. Mirëpo, para se këto projekte të propozohen çoftë për financim nga donatorët ose buxheti, ato duhet të rishikohen në kontekst të procesit të Programit për Investime Publike (PIP).

Në komentet e saj të datës 13 janar për Kornizën Afatmesme të Shpenzimeve, Komisioni Evropian ka kërkuar informata për kontributet e donatorëve për periudhën 2006-2008. Komisioni ka cekur se”... zhvillimi aktual hulumtimeve të zhvilluara nga Zyra e Përbashkët e Komisionit dhe Bankës Botërore pritet të ofroj disa të dhëna të dobishme.”

MEF 245 4/8/2023


Jemi në dijeni se zhvillimi i hulumtimeve është në vazhdim e sipër. Ne ende nuk i kemi pranuar të dhënat për periudhën 2006-2008. Gjithashtu nuk është zhvilluar as konferenca e donatorëve. Rrjedhimisht, ky prezantim mund të azhurnohet me kyçje të këtyre informatave.

I. Historia e vonshme e kontributit të donatorëve (1999 – 2004)

Nga viti 1999 deri më 2002, ndihma e donatorëve është karakterizuar në investimet kapitale, derisa nga viti 2003 e këndej ndihmat e donatorëve janë alokuar kryesisht për asistencë teknike. Duke u mbështetur në bazën e shënimeve RIMS (Ministria për Ekonomi dhe Financa), gjatë kësaj periudhe 1999 – 2004 për Kosovën kanë zotuar 2.754 miliardë euro. Jashtë këtyre zotimeve ata kanë kontraktuar 2.483 miliard euro dhe kanë shpenzuar 2.141 miliard euro,në projekte të ndryshme.

Grafikoni në vijim paraqet rrjedhën përmbledhëse të donacioneve përfshirë periudhën prej 1999 deri 2004, sipas vlerave të zotuara, të kontraktuara dhe të shpenzuara. Grafiku 1: Të dhënat e përmbledhura të donacioneve qershor 1999 – dhjetor 2004 (në € 000):

Progresi i kontributeve (ndihmave)

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

1999/01

1999/07

1999/10

2000/01

2000/04

2000/07

2000/10

2001/01

2001/04

2001/07

2001/10

2002/01

2002/04

2002/07

2002/10

2003/01

2003/04

2003/07

2003/10

2004/01

2004/04

2004/07

2004/10

Zotuara Kontraktuara Shpenzuara

Burimi: MEF- Baza e të dhënave RIMS, korrik 2005

Në grafikun 2 shihet rrjedha e shpenzimeve të donacioneve në baza tremujore gjatë periudhës 1999-2004. Pika më e lartë e shpenzimeve është realizuar në tremujorin e katërt të vitit 2000.

MEF 246 4/8/2023


Grafiku 2: Shpenzimet gjatë tremujorëve të viteve 1999 – 2004 (në € 000):

Shpenzimet gjatë kuartaleve 1999-2005

0.00

100,000.00

200,000.00

300,000.00

400,000.00

500,000.00

600,000.00

1999/1

1999/2

1999/3

1999/4

2000/1

2000/2

2000/3

2000/4

2001/1

2001/2

2001/3

2001/4

2002/1

2002/2

2002/3

2002/4

2003/1

2003/2

2003/3

2003/4

2004/1

2004/2

2004/3

2004/4

2005/1

2005/2


Në grafikun 3, trendët në zbritje janë paraqitur në kontekst të zotimeve të reja për periudhën qershor 1999 deri në dhjetor 2004.

Grafiku 3: Zotimet e reja gjatë periudhës 1999 – 2004 (në € 000)


Në tabelën 1 dhe grafikun 4, mund të shihen sektorët që më së shumti janë financuar nga donatorët prej vitit 1999-2004. Vëreni se prej dy sektorëve më të rëndësishme sa i përket financimit nga ana e donatorëve janë Shërbimet Publike ( përfshirë sektorin e energjisë) dhe Banimi.

MEF 247 4/8/2023

Zotimet gjatë periudhës 1999-2004

20001999 2001 2002 2003 2004

€ -

€ 200,000

€ 400,000

€ 600,000

€ 800,000

€ 1,000,000

€ 1,200,000


Tabela 1: Zotimet shumat e kontraktuara dhe shpenzimet për periudhën qershor 1999 – dhjetor 2004, sipas sektorëve. Vërejtje: Shënimet janë në mijë euro.

Sektori Zotuara Kontraktuara ShpenzuarShërbimet Publike 651,047 607,587 571,024Banimi 378,848 378,391 361,746Tregtia dhe Industria 251,829 205,102 176,244Qeverisja Demokratike dhe Shoqëria Civile 186,840 174,922 105,220Arsimi dhe Shkenca 150,330 132,301 115,353Transporti dhe Infrastruktura 140,546 136,265 125,961Ekonomia dhe Financat 117,590 107,095 96,114Shëndetësia 116,909 108,946 85,455Agrikultura 111,828 99,872 88,949Sektor të tjerë 108,084 103,870 101,876Mirëqenia Sociale 86,164 76,815 62,336Drejtësia 84,275 60,997 49,961Shërbimi Policor i Kosovës 78,144 68,611 66,113Administrata Lokale 72,427 65,457 48,821Shërbimet Publike 58,165 50,993 42,790Qendra e Koordinimit kundër Minave 43,357 42,777 38,423Sigurimi Civil dhe Gatishmëria Emergjente 26,493 26,493 26,363Puna dhe Punësimi 25,871 23,226 15,662Ambienti 20,038 10,395 6,521Kultura 17,319 11,338 9,233Posta dhe Telekomunikacioni 9,449 8,179 8,451Rinia 7,720 6,244 4,885Çështja jo-rezidente 4,763 4,763 4,763Sporti 3,227 2,790 2,265

Total i Përgjithshëm: 2,751,262 2,513,431 2,214,528 Burimi: MEF- Baza e të dhënave RIMS, korrik 2005

Grafiku 4: Shpenzimet e donatorëve në periudhën 1999 – 2004: (në € 000)

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

Shpenzimet


MEF 248 4/8/2023


Tabela 2 përshkruan llojet e kontributeve të cilat i janë ofruar Kosovës. Donacionet në vitet 1999, 2000, 2001 dhe 2002, kanë qenë të orientuara kryesisht në investime kapitale. Që nga viti 2003 dhe brenda kornizës së “Standardeve për Kosovën”, shumica e projekteve nga ndihmat e jashtme janë të drejtuara kah asistenca teknike dhe ngritja e kapaciteteve.

Tabela 2: Kontributet e donatorëve të ndara sipas llojit, në periudhën qershor 1999 – dhjetor 2004. Shënimet janë në mijë euro.Tipi i Intervenimit Zotuar Kontraktuar ShpenzuarInvestimet Kapitale 1,249,015 1,192,139 1,093,056Asistenca Teknike 870,542 726,039 586,901Pajisje me Mjete 209,797 202,263 195,808Të tjera 200,597 176,170 139,866Kredit 121,723 119,213 113,002Trajnime 99,588 97,607 85,895Total: 2,751,261 2,513,430 2,214,528


Grafiku 5: Kontributet e donatorëve të ndara sipas llojit të intervenimit në periudhën 1999– 2004 (në € 000)


MEF 249 4/8/2023

Shpenzimet

49%

27%

9%

6% 5% 4% Investimet Kapitale

Asistenca Teknike

Pajisje me Mjete

Të tjera

Kredit

Trajnime


Në tabelën 3 janë të paraqitura donacionet përmbledhëse. Tabela tregon që mjetet e zotuara, kontraktuara dhe të shpenzuara kanë të njëjtën rëndësi për vitin 2004. Megjithatë, shumica e mjeteve të kontraktuara dhe të shpenzuara vijnë nga zotimet e viteve të mëparshme.

Tabela 3: Kontributet e donatorëve të ndara sipas llojit të intervenimit në periudhën janar 2004 – dhjetor 2004.Shënimet janë në mijë euro.Tipi i Intervenimit Zotuar Kontraktuar ShpenzuarAsistenca Teknike 128,227 95,677 75,190Investime Kapitale 29,098 36,101 68,903Të tjera 21,247 18,817 15,797Trajnime 2,695 2,544 2,909Totali: 181,267 153,139 162,799

Burimi: MEF- Baza e të dhënave RIMS, korrik 2005. “Të kontraktuara” përfshijnë shumat e kontraktuara nga zotimet e viteve të mëparshme. “Të shpenzuara” përfshijnë shpenzimet nga kontratat e viteve të mëparshme

Këto të dhëna janë të paraqitura në grafikonin e më poshtëm, e sqarojnë kontributin e donatorëve sipas llojit të intervenimit në vitin 2004. Në vitet e fundit si në vitin 2004 mbështetja e donatorëve është përcaktuar kryesisht për ndihmë teknike.

Grafiku 5: Kontributet e donatorëve të ndara sipas llojit të intervenimit në periudhën janar 2004 – dhjetor 2004 në mijë(000) euro

020,000

40,00060,00080,000

100,000

120,000140,000

Zotuara


MEF 250 4/8/2023


Grafiku 6 : Zotimet e donatorëve gjatë vitit 2004 shprehur në përqindje:

Zotuara

1%

71%

16%

12%

Asistenc teknike

Investime kapitale

Të tjera

Trajnim


Menjëherë pas luftës të vitit 1999, Kosova pranoi mbështetje të rëndësishme të donatorëve, e cila ishte kryesisht në formë të projekteve kapitale të rindërtimit., prej vitit 2003 e më tutje shumica e fondeve të donatorëve është dhënë në programet e asistencës teknike.

Grafiku 7: Komulativi i mbështetjes së donatorëve 1999 - 2004


MEF 251 4/8/2023


Grafiku 7 paraqet zbritjen e mbështetjes së donatorëve për Kosovën gjatë pesë viteve të fundit. Në vitet 2003 – 2004 mbështetja e donatorëve ka rënë për rreth 2000 milion euro çdo vit.

Grafiku 8 më poshtë paraqet shpenzimet buxhetore në Kosovë për vitet 2001-2004 sipas kategorive kryesore ekonomike. Ndonëse të gjitha shpenzimet janë ngritur, Grafiku tregon se si qeveria mendon për ta mbyllur boshllëkun në mbështetje të projekteve të shpenzimeve kapitale gjatë kësaj periudhe kohore. Për shembull, shpenzimet kapitale janë rritur për afër 180 milion euro nga viti 2001 në vitin 2004. Ky trend vazhdon edhe në vitet 2005 dhe 2006,duke u rritur shpenzimet kapitale.

Grafikoni 8: Shpenzimet publike sipas kategorive ekonomike 2001 – 2004.

Burimi: MEF- gusht 2005

MEF 252 4/8/2023


II. Kontributi i Donatorëve 2005

Sikur e shënuar më lartë, kontributet e donatorëve po ngushtohen në vitin e fundit. Siç është llogaritur nga Zyra e Përbashkët e Komisionit Evropian dhe Banka Botërore, në vitin 2005 kontributi total ka qenë rreth 145 milion euro. Kjo është e paraqitur në tabelën e më poshtme.

Tabela 4: Ndihma për Kosovën sipas donatorëve (shpenzimet)

DONATORI2005

Grantet Huat TotalDonatorët Bilateral 84.67 0.00 84.67Austria 0.00 0.00 0.00Kanada 7.35 0.00 7.35Danimarka 0.00 0.00 0.00Finlanda 0.00 0.00 0.00Franca 0.00 0.00 0.00Gjermania 0.00 0.00 0.00Greqia 0.00 0.00 0.00Irlanda 0.30 0.00 0.30Italia 0.00 0.00 0.00Japonia 0.00 0.00 0.00Luksemburgu 1.41 0.00 1.41Holanda 0.00 0.00 0.00Portugalia 0.00 0.00 0.00Rusia 0.00 0.00 0.00Spanja 0.07 0.00 0.07Suedia 5.94 0.00 5.94Zvicra 8.56 0.00 8.56Britania e Madhe 3.91 0.00 3.91Shtetet e Bashkuara të Amerikës 57.13 0.00 57.13 Bashkimi Evropian 54.00 0.00 54.00 Nën-totali KE + Shtetet anëtare të BE-së 65.63 0.00 65.63 Organizatat Ndërkombëtare 1.90 5.00 6.90Këshilli i Bankës Evropiane për Zhvillim 0.00 0.00 0.00EBRD 0.00 5.00 5.00Banka Evropiane për Investime 0.00 0.00 0.00Banka Botërore 1.90 0.00 1.90Totali 140.57 5.00 145.57

Burimi: Banka Botërore, Zyra e Përbashkët e Bankës Botërore dhe Bashkësisë Evropiane

MEF 253 4/8/2023


Deri sa vlerësimet e qeverisë për zotimet në vitin 2005 (jo për shpenzime) janë diku mbi 167 milion euro, tabela e mëposhtme i paraqet zotimet e vitit 2005 bazuar në sektorët e donatorëve.

Tabela 5: Kontributi i Donatorëve sipas Sektorëve Sektori Totali i PërgjithshëmAgrikultura 8.08Siguria Civile dhe Gatishmëria emergjente (përfshirë-SHPK)

1.03

Mirëqenia Sociale 3.61Qeverisja Demokratike dhe Shoqëria Civile 13.46Arsimi dhe Shkenca 9.45Ambienti 4.38Shëndetësia 3.27Drejtësia 11.10Puna dhe Punësimi 6.91Administrata Lokale 16.83Çështja jo-rezidente 0.00Kultura 0.71Shërbimet Publike 1.43Sporti 0.11Tregtia dhe Industria 21.33Transporti dhe Infrastruktura 0.58Shërbimet Publike: 0.00 -Energjia 9.10 - Uji 16.99Pakicat- refugjatët 8.43Rinia 0.50

Shërbimi Policor i Kosovës 1.08Pastrimi nga Minat 0.86Banimi 11.21Ekonomia dhe Financat 9.16Të tjerat 4.74- Totali pa mbështetjen Buxhetore 0.00Buxheti i Kosovës për 2005 0.00Totali i Përgjithshëm: 166.85Burimi: MEF- dhjetor 2005. Informatat e bazuara në të dhënat e siguruara nga donatorët

Totali i kontributeve të donatorëve të zotuara por të pashpenzuara në fund të vitit 2005 ishin 540 milion euro, sipas bazës së shënimeve RIMS.

MEF 254 4/8/2023


III. Kontributi i Donatorëve 2006-2008

Deri sot, Qeveria posedon informata të pjesshme për kontributin e donatorëve në vitin 2006. Këto informata të kufizuara janë të paraqitura më poshtë, me 49 milion euro si zotim. Natyrisht, Qeveria dhe PSSP shpresojnë se konferenca e donatorëve do të mbahet gjatë tremujorit të parë të vitit 2006 dhe se shumë zotime tjera do të vijnë në të ardhmen.

Tabela 6: Kontributi i Donatorëve sipas SektorëveSektori Totali i PërgjithshëmAgrikultura 5,000Siguria Civile dhe Gatishmëria emergjente (përfshirë-SHPK)Mirëqenia SocialeQeverisja Demokratike dhe Shoqëria Civile 500Arsimi dhe Shkenca 2,500Ambienti 3,000ShëndetësiaDrejtësia 6,500Puna dhe PunësimiAdministrata Lokale 9,000Çështja jo-rezidenteKulturaShërbimet PublikeSportiRiniaTregtia dhe Industria 8,500Transporti dhe InfrastrukturaShërbimet publike: -Energjia 4,000 - UjiPakicat- refugjatët 5,000RiniaShërbimi Policor i KosovësPastrimi nga MinatBanimiEkonomia dhe Financat 1,500Menaxhmenti i Integruar Kufitar 1,500Të tjera 2,000- Totali pa mbështetjen Buxhetore 000Buxheti I Kosovës për 2005Totali i Përgjithshëm: 49,000Burimi: MEF- Baza e të dhënave RIMS, dhjetor 2005

Siç kemi kuptuar Banka Botërore dhe Komisioni Evropian janë duke bërë një proces hulumtues për të përcaktuar çfarë përkrahje shtesë ka gjasa të ofrohet. Pasi të dhënat të jenë në dispozicion, ne do të jemi në gjendje të raportojmë më saktësisht në lidhje me zotimet e 2006,e ndoshta edhe të viteve 2007–2008.

MEF 255 4/8/2023


XI. SHTOJCË. LETRA E QËLLIMIT TË MIRË (kopja e dokumentit të nënshkruar)

UNMIK

KOSOVA: MEMORANDUM I POLITIKAVE EKONOMIKE DHE FINANCIARE

1. Paragrafet në vijim paraqesin politikat tona të cilat do të kontribuojnë për zhvillimet e ardhshme ekonomike në Kosovë.

A. Strategjia e Politikës Ekonomike

2. Synimi ynë më i rëndësishëm i politikës ekonomike është që të ulet shkalla e lartë e papranueshme e papunësisë, një detyrë më urgjente duke pasur parasyh nevojën për të siguruar vende pune për fuqinë tonë puëntore të re dhe e cila shpejt zhvillohet. Qartë, një sektor privat energjik është thelbësor për t’a përmbushur këtë sfië. Përparimi në zgjidhjen e statusit do të jetë nevojë kyçe në këtë kuptim, por gjithashtu duhet të përcjellet edhe me një kornizë politike ekonomike lehtësuese dhe ndërtuese e besimit.

3. Përdorimi i euros ka krijuar besim dhe ka ushqyer zhvillimin e sektorit financiar i cili zhvillohet shpejt. Përveç kësaj, sistemi ynë tatimor modern dhe efikas, me tarifa njëjtë të ulta dhe me pak përjashtime, në kombinim me tregun e lirë dhe regjimin e tarifave na ka mundësuar që t’i rrisim të hyrat e kërkuara për të operuar qeverinë me një minimum të shtrembërimit. Për më tepër, rregulloren në përgjithësi të lehta kanë ndihmuar ndërmarrësit privat që t’i shfrytëzojnë burimet e Kosovës aty ku mund të punësohen me produktivitet.

4. Kjo çasje parimore në politikën ekonomike tashmë ka dhënë rezultate, madje edhe në kushtet tona më të vështira. Që nga viti 1999, ne kemi arritur përparime të konsiderueshme në lansimin e një zhvillimi ekonomik në rritje të sektorit privat të vet-qëndrueshëm, që ka qenë i dobishëm në tejkalimin e zvarritjes së aktivitetit ekonomik të asociuar me një sektor të tkurrur të donatorëve. Si rezultat, GPV për kokë banori është rritur me një mesatare prej 1¾ përqind në vit që nga viti 2001. Përveç kësaj, pas fokusimit fillestar në rindërtim, sektori privat ka kërcyer fuqimisht në sektoret e konkurrimit në sektoret e importit dhe eksportit, një zhvillim në masë të madhe i lehtësuar nga rritja e gjallë e huazimeve (rreth 40%

MEF 256 4/8/2023


gjatë 12 muajve që përfundon në gusht 2005) dhe përparimi në privatizimin e ndërmarrjeve shoqërore.

5. Megjithatë, duhet të bëhet më shumë. Ajo që është më e rëndësishme, aftësia konkuruese e Kosovës duhet të përmirësohet edhe më tej. Në instancën e parë, kjo kërkon një ulje të shpenzimeve ekonomike, përfshirë lejimin e mëditjeve, që në disa sektore janë ende të shtrembëruara me premi të mëdha të paguara nga donatorët, për t’a rregulluar atë në vijë me produktivitetit themelor. Përveç kësaj, do të jetë thelbësore që të rritet produktiviteti nëpërmjet konkurrencës dhe investimeve në sektorin privat, që do të mbështetet me përpjekjet e vazhdueshme për të përmiësuar infrastrukturën fizike nëpërmjet investimeve publike dhe për të ngritur kapitalin njerëzor nëpërmjet shërbimeve më të mira shëndetësore dhe të arsimit.

B. PERSPEKTIVA MAKROEKONOMIKE DHE OBJEKTIVAT

6. Krahasuar me vendet në rajon dhe gjetiu, një boshllëk i madh ndërmjet shpenzimeve të fuqisë punëtore dhe produktivitetit mbeten dhe ato duhet të kufizohen për të gjeneruar më shumë punësim.

7. Është e qartë që ky proces tashmë ka filluar, gjë që është dokumentuar në deflacionin e pandërprerë që nga qershori 2004. Kjo e përmirëson produktivitetin dhe krijon presioni për të zvogëluar shpenzimet nëpërmjet të konkurencës së shtuar. Në afat të shkurtër, largimi në vazhdim i donatorëve, si dhe përkeqësimi drastik në kushtet e tregtimit të Kosovës të shoqëruara me një rritje të mprehtë të kohëve të fundit në çmimet e mallërave do të krijojë erë në drejtim të kundërt. Ne vlerësojmë që vetëm rritja e çmimeve të derivateve të naftës e ulë rritjen e BPV-së për 1½ % në vitin 2005. Ndërsa zgjidhja e statusit do të ofrojë stimulim të mëtejshëm për një shpejtim domethënës të investimeve dhe do të ndihmojë në sigurimin e rilansimit të zhvillimit, përmirësimet e mëtejme në konkurrencë do të jenë të nevojshme gjatë disa viteve të ardhshme dhe do të reflektohen në deflacionin e vazhdueshëm të butë.

C. Politika Fiskale

8. Menaxhmenti ynë i politikës fiskale është përmirësuar dukshëm në vijë me sfidat e ndryshuara. Derisa kapaciteti ynë shpenzues ishte i prapambetur krahasuar me rritjen e të hyrave, viti 2004 ka shënuar një kthim të prerë, dhe Buxheti i Konsoliduar i Kosovës (BKK) është lëkundur në një deficit të madh prej 138 milion euro (rreth 5½ % të BPV-së). Qeveria e re shpejt implementoi masat korrektuese për t’a shkurtuar deficitin në €95 milion në vitin aktual (3.9 % të BPV-së). Në të vërtetë, projektimet për 2005 sugjerojnë se deficiti fiskal për 2005 mund të jetë përgjysmë më i vogël se sa vitin e kaluar.

MEF 257 4/8/2023


9. Sfida fundamentale për politikën fiskale është të mbështesë përmirësimin e përgjithshëm të konkurrencës. Kjo vë një barrë të rëndë në politikën e shpenzimeve publike. Në rend të parë, deflacioni na vazhdim do të zvogëlon rritjen e të hyrave. Për më tepër, dhe si pasojë e rritjes së mimit të naftës në botë, përkeqësimi aktual i prerë i kushteve të tregtisë dhe i cili është duke siguruar nga lulëzimi i përkohshëm i të hyrave nga mbledhja në kufinjë nuk duhet të kuptohen si tregues të trendin aktual në ekonominë e vërtetë. Me qëllim të shmangjes së emergjencës së deficitit të paqëndrueshëm fiskal, shpenzimet prandaj duhet të frenohet fort.

10. Kontrollimi dhe menagjimi i buxhetit është çelës për uljen e shpenzimeve dhe ushqyerjen e krijimit të vendeve të punës në sektorin privat; në këtë kuptim, regjimi i taksave me tarifa të ulta dhe një bazë të gjërë duhet të ruhet; rrjeti i sigurisë sociale duhet të përqëndrohet vetëm te ata që kanë më së shumti nevojë; dhe punësimi në shërbimin civil të limitohet në atë që nevojitet për plotësimin e funksioneve thelbësore të qeverisë.

11. Buxheti për vitin 2006 është në linjë me këto kërkesa. Ne synojmë mos-kalimin e një deficiti prej €77 milion (3% të BPV-së) që do të pengojë rritjen e pjesës së shpenzimeve publike në BPV. Për më tepër, ne kemi ndërmarrë hapa për t’a ndalur një rritje të paqëndrueshme të shumës totale të pagave, që në vitin 2004 ka absorbuar 31% të çdo euroje të mbledhur në të hyra, duke siguruar transferet e kompetencave të duhura të në IPVQ-të. (paragrafet 11 – 14 përshkrim i masave të ndërmarura në mbështetje të këtyre synimeve buxhetore).

12. Për të limituar rritjen totale të pagave buxhetore, ne jemi duke i prerë kufijtë e punësimit për 419 në një total prej 76,720. Ne gjithashtu kemi shfuqizuar pjesë të kontratës kolektive të punës që ka bërë të nevojshme shpenzime shtesë për shërbyesit civil (përfshirë ushqimin dhe një pagë të trembëdhjetë). Këto masa do të kursejnë rreth €56 milion nga shuma totale e pagave. Ne kemi për qëllim të ofrojmë një rritje të pagave vetëm në sektorin e arsimit, në shumë jo më të lartë se 3.6 milion euro, dhe nuk do të ofrojmë çfarëdo rritje të pagave sektoreve të tjera buxhetore. Në të ardhmen ne presim edhe disa kursime nga reforma në shërbimin civil (shih 16). Për tu shmangur stresit të panevojshëm në Shërbimin Civil të Kosovës dhe të inkuarojmë ritje profesionale, vendet e hapura të punës do të ofrohen së pari individëve të kualifikuar dhe të punësuar brenda sektorit publik.

13. Ne do ta planifikojmë më mirë administrimin e transfereve sociale në vijë me qëllimet tona fillestare për të siguruar një rrjet të sigurisë për më nevojtarët. Ne do të rikthehemi në një aplikim strikt të kriterit origjinal të pranueshmërisë për pensionet për të paaftët (paaftësi e përhershme), përfitimet për invalidët e luftës, dhe përfitimet për pensionim të hershëm për minatorët. Me respekt për të lartpërmendurit, ne do të rikthejmë shtesën e korrikut, dhe më gjërësisht do të përmbahemi nga ngritja e përfitimeve të tjera, që është një çasje e arsyeshme duke pasur parasysh deflacionin. Ne jemi të përkushtuar që të mos prezantojmë çfarëdo

MEF 258 4/8/2023


përfitimi të ri, përfshirë edhe ato, implementimi i të cilave është shtyer. Në fund, ne do të shfuqizojmë paragrafin në kontratën kolektive të punës ku kërkohet që buxheti të bashkë-paguajë përfitimet e pushimit të lehonisë të paguara në sektorin privat, përfshirë edhe ndërmarjet shoqërore.

14. Procesi i Buxhetit 2006 ka parashtruar projektet kapitale me prioritet në shpenzimet publike me koncentrim në ato më esenciale dhe ato të cilat kontribuojnë në rritje ekonomike dhe produktivitet. Këto veprime po mbështeten edhe nga PIP (Programi për Investime Publike). Në përputhje me rrethanat, ne nuk do të vazhdojmë me rehabilitimin e termocentralit Kosova A nëpërmjet fondeve publike (që ishte prioritet i ultë?) dhe kemi shtyer planet për themelimin e një sistemi operator tranzit të pavarur në sektorin e energjisë. Kjo do të kursejë shpenzime, por gjithashtu, çka është me rëndësi nuk do të paragjykojë punën në vazhdim të reformimit të sektorit të energjisë. Ne do të ruajmë rezervën buxhetore në 6 milion. Me qëllim të sigurimit që organizatat buxhetore do të implementojnë alokimet e tyre në përgjithësi të ngushta, ne gjithashtu jemi duke implementuar një sistem monitorimi të përkushtimeve.

15. Përveç kursimeve të shpenzimeve paraprake, të hyrat jo-taksore do të hiqen me miratimin e një regjimi të licencave në sektorin e minierave, mbledhjen e të drejtave në licenca dhe mbledhjen e “taxave speciale” në profitet e tanishme nga kompania telefonike PTK. Për më tepër ne do të vazhdojmë përpjekjet tona që të marrim një kod ndërkombëtar të telefonisë për Kosovën që do të lejojë lansimin e tenderit për liçensimin e operatorit të dytë të telefonisë mobile. Së bashku këto masa për mbledhjen e të hyrave do të prodhojnë €20 milion.

D. Korniza Afat-Mesme e Politikës

16. Buxheti i vitit 2006, është gjithashtu një bazë solide për politikën e ardhshme fiskale të Kosovës, ndërsa jemi duke u përballur me sfida të reja. Për shembull, ne do të duhet të menaxhojmë shkëputjen e mëtejme të donatorëve, që do të nënkuptojë obligime shtesë për buxhetin, dhe veprim i matur është që të mos ketë rritje domethënëse në të hyra. Prandaj, çfarëdo obligimi i ri i shpenzimeve do të duhet të plotësohet me të njëjtat shpenzime të përgjithshme sikur në vitin 2006. Vërtetë, ka edhe pak mundësi për kursim, jo për shkak të niveleve të ulta të pagesës dhe potencialit për ri-reshtimin e shërbimit të numërt civil. Bazuar në atë që u tha më lart, ne gjithashtu synojmë që të inicojmë një program të reformimit të shërbimit publik gjatë vitit 2006, me qëllim të zvogëlimit të shërbimit tonë civil, kryesisht nëpërmjet mos-zëvendësimit apo ri-punësimit pas pensionimit etj., diku rreth 10% në vitin 2008. Në çfarëdo rasti, ne prej tash vetëm do të paraqesim iniciativat e reja strategjike, implikimet fiskale të së cilave janë vlerësuar dhe miratuar nga Ministria e Financave.

17. Në përputhje me rrethanat, dhe në vijë me kornizën tonë afat-mesme makroekonomike, ne planifikojmë të ruajmë shpenzimet publike në BPV në nivelin e

MEF 259 4/8/2023


tanishëm. Ne presim që kjo çasje transparente gjithashtu do të na ndihmojë në sigurimin e zotimeve shumëvjeçare të mbështetjes së buxhetit nga donatorët ndërkombëtar. Përveç kësaj, ne do të vazhdojmë punën tonë për të përmirësuar efektivitetin e programeve për investimeve publike (PIP). Kjo na obligon neve që të përmirësojmë informimin statistikor në koordinimin e donatorëve, me një vështrim drejt integrimit të plotë eventual të programit të investimeve publike në buxhet.

E. Ndërmarrjet Publike dhe ato Shoqërore

18. Programi i privatizimit të NSH-ve është duke ecur përpara në mënyrë stabile. AKM-ja ka filluar raundin e nëntë të privatizimit më 3 tetor 2005, duke u përcjellur me valën e dhjetë më 26 tetor 2005. AKM-ja ka për qëllim të privatizojë 90% të aseteve totale deri në mes të vitit 2006. Procesi i likuidimit ka filluar gjithashtu për nëntë pilot-ndërmarrje si rezultat i dy raundeve të para të privatizimit spin-off. Kjo është mundësuar më 26 korrik 2005, me shpalljen e Udhëzimit Administrativ 2005/12 me të cilin Implementohet Rregullorja e UNMIK-ut 2003/13 mbi Transformimin e të Drejtës për Shfrytëzimin e Pronës së Paluajtshme të Ndërmarrjeve Shoqërore, që ka larguar disa pengesa ligjore në aplikimin e rregullores origjinale.

19. Ne do të vazhdojmë punën tonë për të përmirësuar qeverisjen në ndërmarrjet publike. PTK-ja dhe Aeroporti i Prishtinës janë korporatizuar në korrik 2005, dhe korporatizimi i NSH-ve të mbetura është në vazhdim e sipër. Është themeluar një Bord i Drejtorëve në të gjitha Ndërmarrjet Publike, përfshirë edhe ato në të cilat aktualisht është duke u kryer korporatizimi. Duke pasur parasysh shkallën e efikasitetit të ndërmarrjeve dhe nevojat tona urgjente për investime, kjo është komponentë kyçe e strategjisë sonë për të ulur shpenzimet në ekonomi. Për më tepër, ne do të vazhdojmë përpjekjet tona që të marrim një kod ndërkombëtar të telefonisë për Kosovën që do të lejojë lansimin e tenderit për liçensimin e operatorit të dytë të telefonisë mobile. Ne do ta bëjmë rregulloren e përmirësuar një prioritet të lartë dhe të veprojmë më shpejtë, duke shikuar potencialin për nën-kontraktimin e ekspertizës ndërkombëtare rregullatore.

20. Sa i përket KEK-ut, ne synojmë që rrisim shkallën e pagesës nga 37 % në muajin tetor 2005, në 45 % deri në fund të vitit 2006, në vijë me Planin e KEK-ut për Rehabilitimit Financiar 2004-2010. Këto synime do të arrihen qartë nëpërmjet: a. Përmirësimit të leximit të orëve dhe faturimit, b. Çkyçjes efikase, c. Reduktimi i shfrytëzimit ilegal. Një Grup i përbashkët Veprimi do të themelohet për të lehtësuar koordinimin e mbështetjes institucionale për KEK-un në implementimin e Planit për Rehabilitim Financiar. Grupi i Veprimit do të përbëhet nga zyrtarët e lartë të UNMIK-ut dhe IPVQ-ve dhe do të ndihmohet nga Shefi i Policisë dhe Drejtësisë.

21. Duke pasur parasysh nevojat për investime dhe kufinjë e ngushtë buxhetor ne synojmë të vlerësojmë gamën e partneriteteve potenciale me sektorin privat.Kjo shtë posaqërisht e rëndësishme në rastin e KEK-ut kur flitet për rehabilitimin e

MEF 260 4/8/2023


Termo Elektranës Kosova A.Megjithatë, ne jemi të ndërgjegjshëm për arranzhime të tilla, që nëse nuk dizajnohen, implementohet dhe monitorohen me kujdes, bartin rreziqe fiskale që do të vlerësohen me kujdes ne konsultim të ngushtë me institucionet financiare ndërkombëtare, para se të fillojnë.

F. Sektori Financiar

22. Sektori financiar është pjekur shpejt dhe është duke u ballafaquar me sfida të reja. Gjatë muajve të fundit, kreditë bankare janë shtuar shumë dhe konkurrenca ka ndihmuar në zgjatjen e afatit të kredive të mundësuara. Me qëllim të sigurimit të këtij suksesi të mirëseardhur, ne jemi të vendosur që të fuqizojmë aftësitë tona rregullatore dhe mbikqyrëse në vijë me këtë rritje rapide. Në veçanti, ne do të paraqesim një çasje më progresive në vlerësimin e rreziqeve me të cilat ballafaqohet sistemi bankar, përfshirë edhe nëpërmjet testeve të stresit. Ndryshimet e pritura në ambientin makroekonomik, siç janë deflacioni dhe tërheqja e donatorëve gjithashtu janë të përfshira në analiza. Për të shtuar edhe mëtej besimin në sektorin e gjërë financiar, ne do të vazhdojmë t’ia besojmë strategjinë e investimeve të TKPK-së profesionistëve dhe nuk do të rrezikojmë fondet të cilat i mbajmë në trust.

G. Tregu i Punës

23. Një treg fleksibil i punës është çelës në krijimin e vendeve të punës që janë nevojë urgjente. Ne pendohemi për iniciativat e ndërmarura nga qeveria e kaluar në kontekst të diskutimeve tri-palëshe që tani janë duke e limituar fleksibilitetin e nevojshëm. Çka është me rëndësi, ne do të shfuqizojmë minimumin e pagave/mëditjeve për një kontratë të re punësimi që nuk është subjekt i pagave minimale (por i taksimit). Për të ardhmen, ne nuk do të përzihemi në punët e procesit të ujdive ndërmjet punëdhënësve dhe punëtorëve; si hap do të ri-vlerësojmë politikat existuese shpërblim-pagesë atyre të punësuarve të cilët gjenden në grevë.

H. Asistenca Teknike dhe Statistikat

24. Asistenca teknike nga donatorët do të vazhdojë të jetë thelbësore në disa fusha. Statistika e finalizuar rishtazi e llogarive nacionale do të duhet të vazhdojë mëtej dhe përpilimi i kapaciteteve lokale të fuqizohet, derisa statistikat financiare do të duhet të bëhen më gjithpërfshirëse. Gjithashtu ka nevoja në fushën fiskale, përfshirë administratën tatimore dhe menagjimin e shpenzimeve. Në sektorin financiar, ne do të vazhdojmë të vlerësojmë asistencën në mbikqyrje dhe zhvillim të sektorit.

MEF 261 4/8/2023

Documents

Korniza Afatmesme e Spenzimeve në Kosovë 2006 - 2008