KORUPCIJASKORUPCIJAS NOVĒRŠANAS UN APKAROŠANAS BIROJS NOVĒRŠANAS UN APKAROŠANAS BIROJS

SEMINĀRSSEMINĀRS

LIKUMĪBAS NODROŠINĀŠANA POLITISKO PARTIJU

FINANSĒŠANĀ PIRMS 9. SAEIMAS VĒLĒŠANĀM

Rīga 2006

PIENĀKUMI PARTIJĀM, KURAS PIENĀKUMI PARTIJĀM, KURAS IESNIEGUŠAS DEPUTĀTU IESNIEGUŠAS DEPUTĀTU KANDIDĀTU SARAKSTUS KANDIDĀTU SARAKSTUS 9. SAEIMAS VĒLĒŠANĀM 9. SAEIMAS VĒLĒŠANĀM 2006. GADA 7. OKTOBRĪ2006. GADA 7. OKTOBRĪ

Līdz 2006. gada 7. septembrim iesniegt Līdz 2006. gada 7. septembrim iesniegt KNAB paziņojumu par plānoto vēlēšanu KNAB paziņojumu par plānoto vēlēšanu izdevumu kopsummu un priekšvēlēšanu izdevumu kopsummu un priekšvēlēšanu izdevumu deklarācijuizdevumu deklarāciju, norādot deklarācijā , norādot deklarācijā samaksātossamaksātos izdevumus atbilstoši Politisko izdevumus atbilstoši Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likuma organizāciju (partiju) finansēšanas likuma (turpmāk – Likums) 8.(turpmāk – Likums) 8.11 pantā noteiktajiem pantā noteiktajiem veidiem par laika periodu veidiem par laika periodu no 11.01.2006. līdz no 11.01.2006. līdz 19.08.200619.08.2006....

Līdz 2006. gada 6. novembrim iesniegt Līdz 2006. gada 6. novembrim iesniegt KNAB vēlēšanu ieņēmumu un izdevumu KNAB vēlēšanu ieņēmumu un izdevumu deklarācijudeklarāciju, norādot visus , norādot visus saņemtossaņemtos ienākumus, tai skaitā bezmaksas labumus un ienākumus, tai skaitā bezmaksas labumus un samaksātossamaksātos izdevumus atbilstoši Likuma 8. izdevumus atbilstoši Likuma 8.11 pantā noteiktajiem veidiem par laika periodu pantā noteiktajiem veidiem par laika periodu no 11.01.2006. līdz 07.10.2006.no 11.01.2006. līdz 07.10.2006., kā arī , kā arī izdevumusizdevumus, kas radīsies, , kas radīsies, pēc vēlēšanām pēc vēlēšanām maksājot rēķinusmaksājot rēķinus par priekšvēlēšanu perioda par priekšvēlēšanu perioda laikā veiktajām darbībām.laikā veiktajām darbībām.

Jāatceras, kaJāatceras, ka

Visas deklarācijas un paziņojumu paraksta Visas deklarācijas un paziņojumu paraksta partijas vadītājs,partijas vadītājs,

Ja deputātu kandidātu sarakstu iesniedz Ja deputātu kandidātu sarakstu iesniedz tikai tikai partijupartiju apvienība apvienība, tad deklarācijas KNAB , tad deklarācijas KNAB jāsniedz tikai partiju apvienībai, jāsniedz tikai partiju apvienībai,

Deklarāciju veidlapas ir ievietotas KNAB Deklarāciju veidlapas ir ievietotas KNAB mājas lapā: mājas lapā: www.knab.gov.lvwww.knab.gov.lv,,

Aizpildot deklarācijas ir jāievēro Likuma 8.1

un 8.2 pantos noteiktās prasības un MK 22.03.2005. not. Nr.196 par partiju priekšvēlēšanu perioda izdevumu deklarācijām, paziņojumiem par plānotajiem vēlēšanu izdevumiem, vēlēšanu ieņēmumu un izdevumu deklarācijām un ziņojumiem par dāvinājumiem (ziedojumiem).

Priekšvēlēšanu izdevumu veidi, kuri jānorāda Priekšvēlēšanu izdevumu veidi, kuri jānorāda deklarācijā ir noteikti Likuma deklarācijā ir noteikti Likuma 8.8.1 1 panta otrajā panta otrajā daļā.daļā.

Vēršam uzmanību uz sekojošiem Vēršam uzmanību uz sekojošiem deklarācijā norādāmajiem izdevumu deklarācijā norādāmajiem izdevumu posteņiem:posteņiem:

1. maksājumi partijas vai partiju 1. maksājumi partijas vai partiju apvienības darbiniekiem un citām personām, apvienības darbiniekiem un citām personām, kuru darbība ir saistīta ar vēlēšanu kampaņu,kuru darbība ir saistīta ar vēlēšanu kampaņu,

2. visu telpu īre, kuru izmantošana 2. visu telpu īre, kuru izmantošana ir saistīta ar vēlēšanu kampaņu,ir saistīta ar vēlēšanu kampaņu,

3. par priekšvēlēšanu izdevumu 3. par priekšvēlēšanu izdevumu tiek uzskatīta iemaksātā drošības nauda par tiek uzskatīta iemaksātā drošības nauda par katru sarakstu,katru sarakstu,

4. finansējot labdarības pasākumus, 4. finansējot labdarības pasākumus, izdarot dāvinājumus,izdarot dāvinājumus,

5. izdevumi par priekšvēlēšanu 5. izdevumi par priekšvēlēšanu aģitācijas izgatavošanu un izvietošanu,aģitācijas izgatavošanu un izvietošanu,

6. izdevumi par6. izdevumi par laikrakstu, žurnālu, laikrakstu, žurnālu, biļetenubiļetenu un tml. izdošanu un tml. izdošanu vēlēšanu kampaņas vēlēšanu kampaņas vajadzībām, vajadzībām,

Izdevumu atspoguļošana Izdevumu atspoguļošana deklarācijā jāveic pamatojoties uz deklarācijā jāveic pamatojoties uz dokumentiem par dokumentiem par faktiskā pakalpojuma faktiskā pakalpojuma izpildiizpildi (piemēram, uz pieņemšanas – (piemēram, uz pieņemšanas – nodošanas aktiem, kam pievienota darba nodošanas aktiem, kam pievienota darba izpildesizpildes tāme). tāme).

7. 7. maksājot juridiskajām personām par maksājot juridiskajām personām par vēlēšanu kampaņas plānošanu, sagatavošanu un vēlēšanu kampaņas plānošanu, sagatavošanu un organizēšanuorganizēšanu. .

Ja priekšvēlēšanu kampaņas Ja priekšvēlēšanu kampaņas organizēšanai partija izmanto starpnieku organizēšanai partija izmanto starpnieku (piemēram, reklāmas aģentūru)(piemēram, reklāmas aģentūru) un visu apmaksu un visu apmaksu veic šim starpniekam, tad deklarācijā izdevumi veic šim starpniekam, tad deklarācijā izdevumi sadalāmi pa Likuma 8.sadalāmi pa Likuma 8.11 pantā noteiktajiem pantā noteiktajiem veidiem veidiem (piemēram, reklāma TV, Radio, (piemēram, reklāma TV, Radio, laikrakstos u.c., kā arī starpnieka pakalpojumi), laikrakstos u.c., kā arī starpnieka pakalpojumi), pamatojoties uz starpnieka sagatavoto pamatojoties uz starpnieka sagatavoto faktisko faktisko izmaksu tāmiizmaksu tāmi, apmaksas dokumentiem un citiem , apmaksas dokumentiem un citiem attaisnojuma dokumentiem;attaisnojuma dokumentiem;

Jāatceras, kaJāatceras, kaPartijām jāPartijām jākārto grāmatvedības uzskaiti kārto grāmatvedības uzskaiti saskaņā ar spēkā esošajiem normatīvajiem saskaņā ar spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem. aktiem.

Ja partijas priekšvēlēšanu izdevumus apmaksā Ja partijas priekšvēlēšanu izdevumus apmaksā trešā persona, tad informācija par šo darījumu trešā persona, tad informācija par šo darījumu ir jāatspoguļo partijas grāmatvedībā gan ir jāatspoguļo partijas grāmatvedībā gan izdevumu, gan ieņēmumu daļā kā ziedojums izdevumu, gan ieņēmumu daļā kā ziedojums (piemēram, trešās personas apmaksātā (piemēram, trešās personas apmaksātā drošības nauda par partijas deputātu kandidātu drošības nauda par partijas deputātu kandidātu saraksta iesniegšanu CVK).saraksta iesniegšanu CVK).

7 dienu laikā no ziedojuma 7 dienu laikā no ziedojuma saņemšanassaņemšanas nepieciešams iesniegt atskaiti KNAB, norādot nepieciešams iesniegt atskaiti KNAB, norādot katra ziedotāja vārdu, uzvārdu, personas kodu, katra ziedotāja vārdu, uzvārdu, personas kodu, ziedojuma veidu, apmēru un saņemšanas ziedojuma veidu, apmēru un saņemšanas datumu.datumu.

Ziedojums tiek uzskatīts par pieņemtu, ja Ziedojums tiek uzskatīts par pieņemtu, ja partija 30 dienu laikā pēc saņemšanas to nav partija 30 dienu laikā pēc saņemšanas to nav atdevusi atpakaļ ziedotājam vai atmaksājusi atdevusi atpakaļ ziedotājam vai atmaksājusi valsts budžetam.valsts budžetam.

7 dienu laikā no ziedojuma 7 dienu laikā no ziedojuma atdošanasatdošanas atpakaļ atpakaļ iesniegt atskaiti KNAB, norādot ziedotāja vārdu, iesniegt atskaiti KNAB, norādot ziedotāja vārdu, uzvārdu, personas kodu, veidu, apmēru, uzvārdu, personas kodu, veidu, apmēru, saņemšanas un atdošanas datumu.saņemšanas un atdošanas datumu.

Jāatceras, kaJāatceras, ka

Ziedojums nav tikai finanšu līdzekļu veidā Ziedojums nav tikai finanšu līdzekļu veidā saņemts labums, bet arī jebkurš mantisks vai saņemts labums, bet arī jebkurš mantisks vai citāda veida bezatlīdzības labums, ar kuru citāda veida bezatlīdzības labums, ar kuru partijai tiek piešķirts kāds labumspartijai tiek piešķirts kāds labums (MK (MK 31.10.2003. not. Nr.585 „Noteikumi par 31.10.2003. not. Nr.585 „Noteikumi par grāmatvedības kārtošanu un organizāciju” nosaka, grāmatvedības kārtošanu un organizāciju” nosaka, ka visus organizācijas saimnieciskos darījumus ka visus organizācijas saimnieciskos darījumus novērtē naudas izteiksmēnovērtē naudas izteiksmē un iegrāmato reģistros un iegrāmato reģistros (piemēram, pamatojoties uz līgumiem, rēķiniem, (piemēram, pamatojoties uz līgumiem, rēķiniem, pieņemšanas – nodošanas aktiem un tml. pieņemšanas – nodošanas aktiem un tml. dokumentiem)).dokumentiem)).

Jāpievērš uzmanība Likumā Jāpievērš uzmanība Likumā noteiktajiem ierobežojumiem noteiktajiem ierobežojumiem

attiecībā uz ziedotājiem attiecībā uz ziedotājiem

Ziedojumu un biedru naudu apmērs vienai Ziedojumu un biedru naudu apmērs vienai partijai gada laikā nedrīkst pārsniegt 10 000 partijai gada laikā nedrīkst pārsniegt 10 000 Ls;Ls;

Aizliegts pieņemt anonīmu finansējumu;Aizliegts pieņemt anonīmu finansējumu;

Aizliegts pieņemt finansējumu no juridiskām Aizliegts pieņemt finansējumu no juridiskām personām;personām;

Ziedojums, kura summa pārsniedz 100 Ls, Ziedojums, kura summa pārsniedz 100 Ls, tieši jāpārskaita attiecīgās partijas bankas tieši jāpārskaita attiecīgās partijas bankas kontā;kontā;

Aizliegts finansēt partijas izmantojot trešo Aizliegts finansēt partijas izmantojot trešo personu starpniecību.personu starpniecību.

Piesaistot ziedojumus, lūdzam Piesaistot ziedojumus, lūdzam informēt ziedotājus par viņiem informēt ziedotājus par viņiem

likumā noteiktajiem ierobežojumiemlikumā noteiktajiem ierobežojumiem

Ziedojumu drīkst veikt:Ziedojumu drīkst veikt: - no saviem ienākumiem, kuri gūti - no saviem ienākumiem, kuri gūti

iepriekšējos trijos kalendārajos gados.iepriekšējos trijos kalendārajos gados.

Ziedot drīkst:Ziedot drīkst: - LR pilsoņi vai personas, kurām ir tiesības - LR pilsoņi vai personas, kurām ir tiesības

saņemt LR nepilsoņa pasisaņemt LR nepilsoņa pasi - personas, kuras nav sadarbojušās ar VDK- personas, kuras nav sadarbojušās ar VDK - personas, kuras nav sodītas par tīšu - personas, kuras nav sodītas par tīšu

noziegumu tautsaimniecībā.noziegumu tautsaimniecībā.

Ziedojumus nedrīkst veikt no citu personu Ziedojumus nedrīkst veikt no citu personu dāvinājumiem un aizdevumiem.dāvinājumiem un aizdevumiem.

Atļautais izdevumu apmērs Atļautais izdevumu apmērs priekšvēlēšanu aģitācijai vienai partijai vai priekšvēlēšanu aģitācijai vienai partijai vai apvienībai pirms 9. Saeimas vēlēšanām ir:apvienībai pirms 9. Saeimas vēlēšanām ir:1. Rīgas vēlēšanu apgabals 79 239,60 Ls1. Rīgas vēlēšanu apgabals 79 239,60 Ls2. Vidzemes vēlēšanu apgabals 71 137,80 Ls2. Vidzemes vēlēšanu apgabals 71 137,80 Ls3. Latgales vēlēšanu apgabals 47 483,80 Ls3. Latgales vēlēšanu apgabals 47 483,80 Ls4. Kurzemes vēlēšanu apgabals 38 168,20 Ls4. Kurzemes vēlēšanu apgabals 38 168,20 Ls5. Zemgales vēlēšanu apgabals 42 317,40 Ls5. Zemgales vēlēšanu apgabals 42 317,40 Ls

VISOS VĒLĒŠANU APGABALOS KOPĀ: VISOS VĒLĒŠANU APGABALOS KOPĀ: 278 346,80 Ls278 346,80 Ls Dati: Pilsonības un migrācijasDati: Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes iedzīvotāju reģistra departamentslietu pārvaldes iedzīvotāju reģistra departaments

Ja deputātu kandidātu sarakstu iesniedz Ja deputātu kandidātu sarakstu iesniedz partijupartiju reģistrēta vai nereģistrēta apvienība, par tās reģistrēta vai nereģistrēta apvienība, par tās priekšvēlēšanu izdevumiem uzskatāmi arī tie priekšvēlēšanu izdevumiem uzskatāmi arī tie izdevumi, kuri šim nolūkam bijuši šo izdevumi, kuri šim nolūkam bijuši šo apvienību izveidojušajām apvienību izveidojušajām partijāmpartijām. .

Atbildība par normatīvo aktu Atbildība par normatīvo aktu neievērošanuneievērošanu

Atbildība par Likuma prasību neievērošanu ir Atbildība par Likuma prasību neievērošanu ir noteikta šā likuma 10.pantā un Latvijas noteikta šā likuma 10.pantā un Latvijas administratīvo pārkāpumu kodeksa 166.administratīvo pārkāpumu kodeksa 166.66, , 166.166.3434 un 175. un 175.22 pantā, kā arī Krimināllikuma pantā, kā arī Krimināllikuma 288.288.22 pantā. pantā.

Par normatīvajos aktos noteikto grāmatvedības Par normatīvajos aktos noteikto grāmatvedības kārtošanas nosacījumu neievērošanu kārtošanas nosacījumu neievērošanu - - uzliek uzliek naudas sodu no naudas sodu no 100100 līdz līdz 150150 LsLs. .

Par Par iepriekš minētoiepriekš minēto deklarācij deklarācijuu aizpildīšanas aizpildīšanas vai iesniegšanas kārtības neievērošanu, par vai iesniegšanas kārtības neievērošanu, par nepatiesu ziņu norādīšanu deklarācijā, par nepatiesu ziņu norādīšanu deklarācijā, par paziņojuma par plānotajiem vēlēšanu paziņojuma par plānotajiem vēlēšanu izdevumiem iesniegšanas kārtības izdevumiem iesniegšanas kārtības neievērošanu vai ziņojuma par saņemto vai neievērošanu vai ziņojuma par saņemto vai nepieņemto ziedojumu)publicēšanas nepieņemto ziedojumu)publicēšanas noteikumu neievērošanu –noteikumu neievērošanu – uzliek naudas sodu uzliek naudas sodu no no 250250 līdz līdz 500500 LsLs..

Par finansējuma apmēra ierobežojumu Par finansējuma apmēra ierobežojumu neievērošanu; par neatļauta ziedojuma neievērošanu; par neatļauta ziedojuma pieņemšanu; par tāda finanšu līdzekļu pieņemšanu; par tāda finanšu līdzekļu ziedojuma pieņemšanu bez pārskaitījuma ziedojuma pieņemšanu bez pārskaitījuma attiecīgās partijas kontā, kurš pārsniedz 100 attiecīgās partijas kontā, kurš pārsniedz 100 latus; par aizņēmuma ņemšanu; par galvojuma latus; par aizņēmuma ņemšanu; par galvojuma došanu; par aizdevuma izsniegšanu vai par došanu; par aizdevuma izsniegšanu vai par priekšvēlēšanu izdevumu apmēra priekšvēlēšanu izdevumu apmēra ierobežojumu neievērošanu ierobežojumu neievērošanu - - uzliek naudas uzliek naudas sodu no sodu no 500500 līdz līdz 50005000 Ls.Ls.

Par Par partijaspartijas finansēšanu, izmantojot starpnieku, finansēšanu, izmantojot starpnieku, vai par šo starpniecību –vai par šo starpniecību – uzliek naudas sodu uzliek naudas sodu personai, kura izmantojusi starpnieku, vai personai, kura izmantojusi starpnieku, vai starpniekam no starpniekam no 100100 līdz līdz 200 Ls200 Ls..

kā arī,kā arī,

Par Par partijaspartijas finansēšanu, izmantojot starpnieku, finansēšanu, izmantojot starpnieku, vai par šo starpniecību, ja tas izdarīts lielā vai par šo starpniecību, ja tas izdarīts lielā apmērā, –apmērā, – soda ar brīvības atņemšanu uz laiku soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz līdz 22 gadiem vai ar arestu, vai ar piespiedu gadiem vai ar arestu, vai ar piespiedu darbu, vai ar naudas sodu no darbu, vai ar naudas sodu no 3030 līdz līdz 2020 minimālajām mēnešalgām.minimālajām mēnešalgām.

Svarīgi!!Svarīgi!!

Ja KNAB konstatēs pieņemtu pretlikumīgu Ja KNAB konstatēs pieņemtu pretlikumīgu ziedojumu, tad tas būs jāatmaksā valsts ziedojumu, tad tas būs jāatmaksā valsts budžetā, bet pretlikumīgs dāvinājums mantas budžetā, bet pretlikumīgs dāvinājums mantas veidā ir jānodod valstij.veidā ir jānodod valstij.

26.05.2006. stājās spēkā grozījumi Likumā 26.05.2006. stājās spēkā grozījumi Likumā paredzot pārsniegta priekšvēlēšanu tēriņu paredzot pārsniegta priekšvēlēšanu tēriņu limita atmaksāšanu valsts budžetā. limita atmaksāšanu valsts budžetā.

Svarīgi zināt!!Svarīgi zināt!!ja ja partijapartija līdz līdz 26.05.2006.26.05.2006. nav pārsniegusi nav pārsniegusi pieļaujamo priekšvēlēšanu izdevumu apmēru, tā pieļaujamo priekšvēlēšanu izdevumu apmēru, tā ieskaita valsts budžetā finanšu līdzekļus, kas ieskaita valsts budžetā finanšu līdzekļus, kas atbilst kopējam pārsniegtajam priekšvēlēšanu atbilst kopējam pārsniegtajam priekšvēlēšanu izdevumu apmēram;izdevumu apmēram;ja ja partijapartija līdz līdz 26.05.2006.26.05.2006. jau ir pārsniegusi jau ir pārsniegusi pieļaujamo priekšvēlēšanu izdevumu apmēru, tā pieļaujamo priekšvēlēšanu izdevumu apmēru, tā ieskaita valsts budžetā finanšu līdzekļus, kas ieskaita valsts budžetā finanšu līdzekļus, kas atbilst tādu pārsniegto pieļaujamo atbilst tādu pārsniegto pieļaujamo priekšvēlēšanu izdevumu apmēram, kuri priekšvēlēšanu izdevumu apmēram, kuri radušies pēc radušies pēc 26.05.200626.05.2006..

Priekšvēlēšanu aģitācijaPriekšvēlēšanu aģitācija

Definīcija:Definīcija:

Priekšvēlēšanu aģitācija ir kādas Priekšvēlēšanu aģitācija ir kādas partijaspartijas, , partijupartiju apvienības vai arī kāda deputāta apvienības vai arī kāda deputāta kandidāta reklamēšana masu informācijas kandidāta reklamēšana masu informācijas līdzekļos vai citādā veidā, ja tā satur līdzekļos vai citādā veidā, ja tā satur tiešu vai tiešu vai netiešunetiešu aicinājumu balsot par vai pret kādu aicinājumu balsot par vai pret kādu partijupartiju, , partijupartiju apvienību vai arī deputāta apvienību vai arī deputāta kandidātukandidātu. .

Palīdzība!Palīdzība!Izdales materiālos ir Likums, MK 22.03.2005. Izdales materiālos ir Likums, MK 22.03.2005. not.196, kur ir noteikta vienota visu not.196, kur ir noteikta vienota visu deklarāciju, pārskatu un atskaišu aizpildīšanas deklarāciju, pārskatu un atskaišu aizpildīšanas un iesniegšanas kārtība, kā arī visu veidlapu un iesniegšanas kārtība, kā arī visu veidlapu formas.formas.

Likums, KNAB likums, un visu veidlapu Likums, KNAB likums, un visu veidlapu formas ir pieejamas KNAB mājas lapā formas ir pieejamas KNAB mājas lapā www.knab.gov.lvwww.knab.gov.lv..

KONTAKTTĀLRUŅIKONTAKTTĀLRUŅI

Ja rodas jautājumi par Likuma ierobežojumiem Ja rodas jautājumi par Likuma ierobežojumiem vai deklarāciju iesniegšanas un aizpildīšanas vai deklarāciju iesniegšanas un aizpildīšanas kārtību, var zvanīt KNAB Politisko kārtību, var zvanīt KNAB Politisko organizāciju finansēšanas kontroles nodaļai: organizāciju finansēšanas kontroles nodaļai:

73561477356147

Ziņojumu centram 8002070Ziņojumu centram 8002070