Korupsi Merupakan Sumber Kehancuran Terbesar Masyarakat Saat Ini

7/25/2019 Korupsi Merupakan Sumber Kehancuran Terbesar Masyarakat Saat Ini

1/6

Korupsi merupakan sumber kehancuran terbesar masyarakat saat ini

(Olusegun Obasanjo)

Yang menumbuhkan kejahatan korupsi seringkali adalah ketidakpedulian kita

sendiri(Bess Myerson)

Korupsi ibarat virus yang telah menggerogoti tubuh negeri ini. Tidak ada sedikit

pun bagian dari tubuh negeri ini yang bebas dari aksi virus yang berbahaya ini.

Mulai dari kaki, tangan, sampai dengan kepala, dan semua bagian tubuh ini telah

terkena virus berbahaya ini. Perilaku korupsi tidak hanya dilakukan oleh para

pencuri tingkat tinggi, tetapi telah menyebar ke para pencuri tingkat awam.

Sebagai contoh pemulung berani mencuri kotak sampah di kawasan perumahan

yang dijaga oleh seorang satpam. Pencuri lain pun telah mencuri besi pembatasjalan raya. Virus korupi telah menyebar ke kelompok masyarakat apa dan mana

pun juga. leh karena itu, sekali ditemukan virusnya di satu tempat, tempat yang

lain pun telah terkena pula. !ajah"wajah virus itu pun tidak sedikitpun yang

merasa menyesali perbuatannya. Sekian banyak virus yang dapat dideteksi, virus"

virus yang lain muncul lagi, dan tidak kalah ganasnya.

Marilah kita bayangkan. #mpat puluh mobil berhasil disita oleh KPK. $erapa

banyak uang telah dibagi"bagikan oleh siapa dan kepada siapa. $erapa banyak

uang untuk membeli rumah yang kemudian disita, dan berapa lagi untuk be%oya"

%oya dengan narkoba, dan masih banyak lagi. Tiga puluh lima juta dibagi"bagi

untuk T&' wakil"wakil rakyat. Kalau ini benar, berapa uang rakyat telah ditebar di

mana"mana( Pengguna dan peman%aat uang recehannya pun diancam akan diberi

sangsi. #ntah apakah semuanya itu akan menjadi alat ampuh untuk memberantas

korupsi. Tidak seorang pun yang tahu pasti.

Sehubungan dengan kasus"kasus tersebut, ada beberapa pihak yang meragukan

kehebatan dan kinerja KPK. Malah ada upaya sistematis untuk menggembosinya.

$ahkan ada pula pihak yang ber%ikir, apakah ongkos yang dikeluarkan untuk

pemberantasan korupsi )seimbang* dengan hasil yang dicapai, khususnya jumlahhasil sitaan yang masuk ke kas negara. +da juga berita tentang pengumpul uang

denda yang telah ditahan oleh KPK. adi selama ini uang denda itu tidak masuk ke

kas negara, tetapi telah masuk ke kantong petugasnya, yang telah menyimpan

dengan bunga"bunganya.

-tulah kegalauan yang kini terjadi di kalangan masyarakat awan tentang masalah

korupsi di negeri ini dan upaya untuk memberantasnya. Sampai di sinikah proses

itu berhenti( Tidak tahu entah upaya apa saja lagi yang harus dilaksanakan. +da

juga kelompok masyarakat yang mempunyai gagasan agar KPK membuat laporan

pertanggungjawaban secara transparan kepada rakyat, berapa dana yang telahdigunakan untuk memberantas korupsi dan berapa banyak uang rakyat yang telah


2/6

berhasil diselamatkan. ntuk membuat citranya yang bersih selama ini, cobalah

kita da%tar berapa orang yang telah ditetapkkan sebagai koruptor, berapa banyak

uang negara dan barang"barang yang dihasilkannya telah kembali ke kas negara.

Mari kita evaluasi secara transparan demi akuntabelitas publik, karena sejatinya

rakyatlah yang sejatinya memiliki harta yang telah digarong itu.

Kuratif versus preventif

+tau ada baiknya jika kita bisa mengevaluasi cara"cara yang telah ditempuh untuk

memecahkan masalah korupsi selama ini. Mungkinkah konsep yang telah kita

gunakan selama ini sesungguhnya kurang manjur dibandingkan konsep yang lain(

ika cara"cara yang telah dilaksanakan di negeri ini telah dilakukan secara kurati%,

yang diberantas setelah terjadi korupsi, maka KPK pun sudah kewalahan untuk

menyimpan hasil sitaan. Saking mirisnya, seorang teman berkata, kenapa barang

sitaan itu tidak dilelang saja, ketimbang harus rusak dimakan karat atau hilang

dimakan waktu( KPK dibentuk bukan hanya untuk menangkap koruptornya,

melainkan juga untuk menyimpan hasil sitaannya. Sungguh berat tugasnya.

+pakah karena tugas yang berat itu, perannya kabarnya juga akan digembosi(

Marilah kita bertanya, apakah dengan KPK, kita yakin bahwa negeri ini akan

bersih dari perilaku korupsi( Tentu tidak bersih sama sekali. Tetapi tidak

sebanyak saat ini. Karena Tuhan telah menakdirkan korupsi untuk menjadi ladang

amal bagi petugas yang memberantas korupsi. /apat pahala karena untuk

mengajak warga masyarakat tidak lagi korupsi, setidaknya tidak banyak warga

yang masuk neraka. adi logikanya lembaga ini tidak perlu dibentuk jika negeritercinta ini bersih dari korupsi. Mungkin konsepnya jangan kurati%, yang

kegiatannya seperti membiarkan orang melakukan korupsi, lalu kita berusaha

untuk mengintainya, dan kemudian memberantasnya. Silahkan korupsi sebanyak"

banyaknya, sampai tujuh turunan sekali pun, nanti akan kita berantas habis"

habisan. 0ah kemudian kita membuat lembaga yang akan bertugas untuk

tersangka, yang lain menjadi saksi. 1ang tersangka masuk bui, yang menjadi saksi

menjadi tersangka dan masuklah sel tahanan. Proses itu terus berlangsung sebagai

siklus tanpa henti di negeri ini. /engan cara kurati% sebenarnya kita telah

membiarkan orang punya kesempatan untuk ketagihan korupsi untuk beramai"

ramai melakukannya, dan ditangkap oleh intel"intel yang mengintip di waktu"

waktu senja, untuk memaksa mereka masuk prodeo, dan mengambil bukti"bukti

perbuatannya, serta menyita barang"barang bukti di mana"mana. Padahal, %aktor

penyebab korupsi lebih merupakan daktor budaya yang lama diamalkan di negeri

kita. ika demikian halnya, keberhasilan dalam pemecahan masalah korupsi baru

akan kita ketahui dalam waktu satu generasi lagi. hh lamanya(

Kalau demikian halnya, mengapa kita harus mengubah haluan, dari kurati% ke

preventi%. Seperti di negeri jiran yang telah membuat $adan Pencegah 'asuah2$P'3. Memang, kita belum tahu sepenuhnya apa kiat yang telah mereka lakukan,


3/6

dan apa hasil yang telah mereka peroleh. 1ang pasti, di negeri sendiri tentang

korupsi jauh lebih banyak ketimbang di negeri jiran tersebut.

4alu, langkah apa yang bisa dilakukan untuk mencegahnya( Marilah cara"cara itu

dapat kita kaji bersama"sama lima langkah preventi% untuk memecahkan masalah

korupsi di negeri ini. Siapa tahu cara ini lebih mujarab dari cara yang sudah kita

coba sebelumnya. 1ang penting tidak putas asa. Marilah kita kaji lima langkah

preventi% ini. Selalu ada jalan, kata $apak Presiden dua periode kita.

Pertama, pilihkan pemimpin yang amanah. 4angkah seperti ini memang

bersi%at moralis dan %iloso%is. Tidak mengapa. -mplementasinya dengan lelang

jabatan. !alaupun namanya saya tidak setuju, tetapi hakikatnya boleh juga jika

proses itu harus melalui seleksi secara transparan, tanpa grati%ikasi. Tanpa sogok

sana dan sogok sini, dan yang lebih penting lagi dilaksanakan secara transparan,

terutama tentang syarat dan kriteria, serta hasil seleksi tersebut. Persyaratan dan

kriterianya harus transparan, dan hasil penilaiannya diumumkan secara terbuka.

Kalau lelang jabatan itu akhirnya juga dengan tujuan untuk memperbesar sogok"

menyogok, nah itu yang namanya juga korupsi. 4elang jabatan harus dilakukan

secara transparan dan akuntabel. 4agi"lagi masyarakat harus ikut mengawasi agar

akubtabilitasnya dapat dilaksanakan secara terbuka. angan ada main tunjuk

tanpa melihat kompetensi. +khirnya melahirkan balas budi, yang ujung"ujungnya

grati%ikasi dan korupsi lagi. Kuncinya demokratis, transparan, dan akuntabel.

Kedua, optimalkan LHKPN (Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara

Negara). Mekanisme ini sebenarnya sudah dilaksanakan di negeri ini. PP+TK2Pusat Pelaporan dan +nalisis Transaksi Keuangan3 belum dapat berjalan cepat,

masih )jalan thimik"thimik*. Sebagai contoh, hingga saat ini PP+TK masih

menunggu pelaporan rekening para caleg, karena masih harus menunggu laporan

melalui Komisi Pemilihan mum 2KP3. Pelaporan ini berdasarkan kesepakatan

antara PP+TK dan KP untuk menjaga pemilu bersih dari transaksi"transaksi

gelap yang digunakan untuk dana kampanye. +palagi laporan ini kan memang

si%atnya sukarela yang mau melaporkan rekeningnya, baik parpol maupun caleg.

1a kami imbau untuk lapor, masih ditunggu yang mau lapor. adi ya menunggu

dan menunggu, ujar !akil Ketua 2PP+TK3 +gus Santoso. Sanksi laporan itu pun

hanya berupa sanksi moral, meskipun PP+TK akan mengumumkan para caleg

yang tidak melaporkan rekeningnya, sampai sang caleg terpilih oleh banyak

pemilih yang tidak tahu bahwa caleg pilihannya adalah caleg yang sebenarnya

tidak jujur. 1a, sudah telanjur, nasi sudah jadi bubur.

ptimalisasi 4&KP0 melalui PP+TK sangat strategis, dan bersi%at preventi%. ika

berdasarkan laporan tersebut harta penyelenggara negara sudah melebihi angka

normal, maka 4&KP0 tersebut sudah harus diumumkan dan ditindaklanjuti dari

mana uang sebanyak itu. angan sampai menunggu pejabat tersebut melakukankorupsi yang lebih besar lagi.


4/6

Selain 4&KP0 terus dilaksanakan untuk pejabat negara, bagi masyarakat umum

pun juga harus dilaksanakan dengan sistem pembuktian terbalik. /i negeri jiran

Malaysia, sebagai contoh, membeli mobil harus secara kredit. ika seseorang

membeli mobil secara kontan, maka dia akan ditanya tentang asal uang tersebut,

jangan"jangan dari uang korupsi atau dari rasuah. Tidak seperti di negeri sendiri,

membeli empat puluh mobil sama sekali tidak ditanyakan apa"apa. Perilaku

korupsi itu baru diketahui telah pelaku tertangkap dan diketemukan dengan

banyak bukti, seperti diketahui ternyata memiliki lima puluh mobil mewah.

Ketiga, gerakan nasional transparansi.-ni sebenarnya sama dengan konsep

yang diajukan oleh +nis $aswedan. 'ektor niversitas Paramadina, sekaligus

sebagai calon konvensi Partai /emokrat, mengatakan bahwa masyarakat sekarang

ini hampir semuanya memiliki &P. /engan transparansi nasional, maka semua

warga masyarakat dengan bebas untuk dapat melakukan pengawasan dengan

menggunakan &P"nya, dan dengan &P"nya masyarakat dapat melaporkan kepada

petugas pengawasan, petugas hukum, termasuk KPK. Kita berharap agar gerakan

nasional transparansi ini lebih merupakan gerakan budaya yang dilaksanakan

dalam jangka panjang. $ukan sehari"dua hari, sebulan"dua bulan selesai. $ahkan

dapat melalui proses penyelenggaraan pendidikan, seperti dengan memberikan

mata pelajaran atau mata kuliah )pendidikan anti korupsi5 atau )pendidikan moral

dan karakter*, )kantin kejujuran*, )tidak menyontek*, dan sebagainya. Sebagai

suatu sistem, gerakan nasional ini, tidak akan berjalan secara sendirian,

melainkan akan saling pengaruh mempengaruhi, mulai dari keluarga, masyarakat,dan sudah tentu pemerintah, untuk bersama"rama secara sinergis memecahkan

masyalah korupsi di negeri ini.

Keempat, mengumumkan anggaran secara terbuka. ntuk mendukung

gerakan transparansi nasional tersebut, setiap awal tahun anggaran, semua satuan

kerja atau pengguna anggaran berkewajiban untuk mengumumkan kepada

masyarakat tentang program kegiatannya di media massa, atau dipampang di

papan pengumuman di depan kantor. Setiap kementerian, setiap direktorat

jenderal, direktorat, gubernur, kabupaten, walikota, dan badan hukum milik

negara, dan semua instansi pemerintahan harus mengumumkan anggaran yang

akan dilaksanakan oleh instansi yang bersangkutan. /engan tranparansi ini,

masyarakat akan mengatahui uang rakyat tersebut digunakan untuk apa saja, dan

dengan cara apa 2konraktual ataukah swakelola3. Kalau di satuan pendidikan

sekolah, dalam rangka Manajemen $erbasis Sekolah 2M$S3 kepala sekolah

diminta untuk memajang '+P$S 2'encana +nggaran Pendapatan dan $elanja

Sekolah3 di papan pengumuman sekolah, mengapa tidak di institusi yang lebih

tinggi, seperti kementerian dan institusi lain pengguna anggaran.

ika pengumuman secara terbuka ini dapat dilaksanakan, maka proses pengang"garan pun akan mudah ditelusuri tentang liku"liku dari sumbernya mulai dari


5/6

pemerintah, seperti $adan Perencanaan Pembangunan, Kementerian Keuangan,

dan pihak wakil"wakil rakyat di /P'. Proses awal perencanaan anggaran ini

merupakan proses penting yang harus dilaksanakan, kembali secara demokratis,

transparan, dan akuntabel juga.

Kelima, pelibatan komponen masyarakat dalam perencanaan . $ahkan

sebelum 'K+K4 turun ke kementerian dan institusi jajarannya, anggaran tersebut

memang disusun oleh Pemerintah dan /P' atau yang sering kita sebut sebagai

$anggar, terkait dengan tahap perencanaan anggaran. Proses penyusunan

anggaran harus lebih terbuka lagi. Selain /P', sebagai wakil yakyat secara %ormal,

perlu dilibatkan wakil rakyat secara in%ormal, misalnya organisasi massa yang ada

di tingkat pusat sebagai mitra kementerian, seperti /ewan Pendidikan 0asional

2/P03 sebagai mitra Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. /emikian juga

komponen masyarakat sebagai mitra Kementerian lain. Saya dengar selentingan,

cara ini menjadi gagasan $apak Kuntoro Mangkusubroto saat ini.

/alam hal ini, sebagai contoh, dalam Pasal 67 ayat 283 0omor 9: Tahun 9::;

dijelaskan bahwa< )Masyarakat berperan dalam peningkatan mutu pelayanan

pendidikan yang meliputi perencanaan, pengawasan, dan evaluasi program

pendidikan melalui dewan pendidikan dan komite sekolah=madrasah*.

Masyarakat dapat melaksanakan perannya dalam perencanaan pendidikan, baik

melalui wakil rakyat dalam bidang politik 2/P' dan /P'/3, maupun representasi

masyarakat dalam bidang lain, seperti dalam bidang sosial, kesehatan, dan lain"

lain. Mekanisme pencegahan korupsi dalam sistem pemerintahan di negeri inisudah pasti telah dipikirkan oleh para penyelenggara negara secara matang.

0amun, pada umumnya implementasinya yang kurang dilaksanakan secara

konsekuen dan konsiten. Transparansi dalam proses perencanaan, pengawasan,

dan evaluasi programnya, seharusnya dapat dijabarkan secara lebih operasional

lagi

Perilaku Koruptif

Penegakan sikap demokratis, transparan, dan akuntabel akan berhadapan dengan

sikap dan perilaku korupti% yang sudah mengakar dalam kehidupan sehari"hari.

$ambang !idjojanto, !akil Ketua KPK, mengemukan keyakinannya bahwa )Salah

satu sikap dan perilaku korupti% yang menjadi tabiat dan karakter sebagai pejabat

atau penyelenggara negara adalah masih hidupnya budaya pangreh, sok kuasa*

2Media -ndonesia, 9> ?ebruari 9:8>3.

Sejak @aman bahauela, sejak @aman kerajaan tempo dulu, rakyat dipandang

sebagai )abdi dalem* yang tunduk dan patuh kepada )pangreh praja*. Memang,tidak semua )pangreh praja* bersikap sok kuasa. Seharusnya keduanya, penguasa


6/6

dan rakyat, menyatu ibarat )manunggaling kawula lan gusti*, sehingga prinsip

pemertintahan yang demokratis, transparan, dan akuntabel dapat menghasilkan

pemerintahan yang bersih dari korupsi dan berwibawa.

Sebagai kesimpulan, lima langkah tersebut bukan hanya sekedar pernyataan

verbal, tetapi harus dilaksanakan secara %aktual. 4angkah pemberantasan korupsi

secara kurati%, perlu terus ditingkatkan oleh KPK, sampai suatu saat nanti

pemecahan masalah korupsi dapat diubah dari upaya yang bersi%at kurati% menjadi

upaya yang bersi%at preventi%, atau menyatukan kedua upaya tersebut. Secara

berangsur"angsur langkah kurati% akan dikurangi sejalan dengan semakin kuatnya

langkah"langkah preventi%. Penggembosan KPK tidak diperlukan lagi, jika

langkah"langkah preventi% lebih banyak dilakukan. 4ima langkah preventi%

tersebut perlu dikaji untuk disempurnakan. Pada saatnya nanti pemberantasan

korupsi di negeri ini mudah"mudahan dapat dilaksanakan secara preventi%, bukan

kurati% seperti sekarang ini. Mengharapkan korupsi hilang seratus persen di negeri

ini memang tidak mungkin. Tetapi kita berharap mudah"mudahan negeri kaya

kaya raya, loh jinawi ini, tidak boleh menjadi sarang koruptor yang dapat

menggerogotinya bak virus.Sumber: http://suparlan.com/1513/lima-langkah-preventif-memberantas-korupsi

Documents

Korupsi Merupakan Sumber Kehancuran Terbesar Masyarakat Saat Ini