Korupsi Sebagai Sebuah Budaya

8/17/2019 Korupsi Sebagai Sebuah Budaya

1/8

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Pengertian Korupsi dan Kebudayaan

Korupsi berasal dari kata corrupti(Latin) yang berarti busuk, rusak atau dalam

bentuk kata kerja corrumpere yang berarti menggoyahkan, memutarbalik, menyogok.

Menurut Transparency International, korupsi adalah perilaku pejabat publik, baik

politikus/politisi maupun pegawai negeri, yang secara tidak wajar dan tidak legal

memperkaya diri atau memperkaya mereka yang dekat dengannya, dengan

menyalahgunakan kekuasaan publik yang dipercayakan kepada mereka. Dari sudut

pandang hukum, tindak pidana korupsi secara garis besar mencakup unsur-unsur

perbuatan melawan hukum! penyalahgunaan kewenangan, kesempatan, atau sarana!

memperkaya diri sendiri, orang lain, atau korporasi! merugikan keuangan negara atau

perekonomian negara! memberi atau menerima hadiah atau janji "penyuapan#!

penggelapan dalam jabatan! pemerasan dalam jabatan! ikut serta dalam pengadaan "bagi

pegawai negeri/penyelenggara negara#! menerima grati$ikasi "bagi pegawai

negeri/penyelenggara negara#. Dalam arti yang luas, korupsi atau korupsi politis adalah

penyalahgunaan jabatan resmi untuk keuntungan pribadi.

Dengan demikian korupsi merupakan tindakan seorang pejabat publik untuk

mengambil sesuatu yang bukan haknya. Tindakan itu justeru merugikan pihak lain atau

umum"negara#. %ejabat publik melakukan tindakan korupsi dengan sebuah kesadaran

yang dilatarbelakangi oleh keinginannya untuk membahagiakan dirinya atau

kelompoknya. Masalah korupsi telah lama menimpa bangsa Indonesia.

1.2 Kebudayaan

Kebudayaan memiliki beranekaragam pengertian bergantung pada sudut pandang

masing-masing indi&idu untuk menemukan sebuah pemahaman. Misalnya pertama,

menurut Iris 'arner dan (inda )eamer, kebudayaan adalah pandangan yang koheren

tentang sesuatu dasar hidup manusia, sikap mereka terhadap lingkungannya. Kedua,

kebudayaan juga diartikan sebagai totalitas dari sesuatu yang dipelajari yang muncul

dalam tingkah laku. Ketiga, kebudayaan merupakan pandangan hidup dari sekelompok

http://www.ti.or.id/http://www.ti.or.id/http://www.ti.or.id/


2/8

orang dalam bentuk perilaku, kepercayaaan, nilai dan simbol-simbol yang akan

diteruskan dari generasi ke generasi. Keempat , kebudayaan terdiri dari pola-pola yang

eksplisit dan implisit yang kemudian tercermin dalam simbol-simbol tingkah laku, karya

seni, dan lain-lain.

*amun para ahli $ilsa$at, kebudayaan memiliki aspek normati$ dan pembinaan nilai

serta realisasi cita-cita hidup manusia. Kebudayaan pada hakekatnya melekat dalam

hakekat dan eksistensi dari manusia itu. Kebudayaan juga mencerminkan si$at esensi

dari manusia yang melampaui batas-batas ruang dan waktu, yang tidak terikat pada

sejarah dan tempat. +adi secara $iloso$is, nilai-nilai sebagai yang khas dari manusia

merupakan inti dari sebuah kebudayaan. *ilai-nilai yang diperjuangkan dan

dipertahankan oleh manusia menjadi sebuah kebudayaan baik bagi indi&idu itu secara

personal maupun kelompoknya. Kemudian usaha untuk merealisasikan cita-cita yang

nampak dalam cara, strategi, jalan untuk mewujudkan cita-cita itu sendiri. Dengan

demikian kebudayaan dalam arti $iloso$is sangat luas dan mulia.

Dari de$inisi-de$inisi kebudayaan di atas dapat disimpulkan bahwa kebudayaan

merupakan keseluruhan nilai-nilai hidup manusia dan norma-norma dalam masyarakat

yang terungkap dalam simbol-simbol seperti ide, karya seni"patung, puisi#, tata hukum,

gaya hidup dan lain-lain. %ada dasarnya tingkah laku itu adalah khas untuk indi&idu

tertentu maupun untuk kelompok tertentu.


3/8

BAB II

PEMBAHASAN

2.1 Pendeatan Di!usi Budaya

Dalam pendekatan di$usi budaya bahwa persebaran ide baru yang meluas

memiliki nilai eksis sehingga ide itu mampu berkembang dengan cepat.

ebagaimana ide yang terjadi dalam kejahatan korupsi bahwa penyebaran yang terjadi

melalui pusat-pusat penting administrasi pemerintah yang mempunyai pengaruh besar

terhadap masyarakat. al ini menjadi beban sistemik dari proses penyebaran yang terjadi.

kan lebih gawat jika di$usi korupsi melibatkan pihak penegak hukum baik dari

kehakiman maupun kepolisian. Meluasnya korupsi di *egara ini serta kebebasan

geraknya menunjukkan perkembangan di$usi yang berlangsung.

Kenyataan di$usi dalam korupsi hanya dapat dipahami melalui pengalaman yang

telah terjadi. Misalnya seorang korup akan melipatgandakan kekayaan mereka tidak

terbatas, jika ia seorang pejabat, mereka melakukan dalam bentuk lain. secara psikologis

mereka akan tampak lebih besar dari ukuran yang semestinya. Maka, seorang agen polisi

desa yang korup akan tampak seperi tuan besar yang sangat berkuasa dimata masyarakat

yang ketakutan olehnya. Ilustrasi tersebut setidaknya memberikan gambaran kepada kita

tentang si$at korupsi sebaga penyakit dalam masyarakat.

2.2 Pendeatan Strutura" #ungsiona"

Di dalam memahami persoalan korupsi yang sudah menggurita di Indonesia,

setidaknya kita memiliki acuan dasar sebagai patokan dalam mengkritisi atas kejahatan

itu. alah satunya dengan menggunakan pendekatan structural $ungsional.

Tanpa kita sadari bahwa korupsi sudah akut dengan akti$itas kehidupan kita sehari-hari.

%ada awalnya kita melihat proses yang terjadi merupakan suatu kewajaran. kan tetapi

hal itu merupakan suatu bentuk kejahatan yang tak pernah kita sadari.

Misalnya! program pemasangan %(* pada suatu desa terpencil oleh perusahaan

%(*. %atokan harga yang tetapkan adalah juta tiap rumah. 0ntuk menghindari kesulitan


4/8

dan banyaknya waktu yang dibuang dan ketidak pastian hasilnya, masyarakat rela

mempekerjakan tukan listrik walaupun dengan harga 1 juta tiap rumah. 0ntuk

mendapatkan pelayanan dari pemerintah masyarakat harus mengeluarkan uang lebih

besar daripada jumlah resmi yang ditetapkan. 2ealitas pelayanan korup seperti ini sering

kali kita jumpai namun tanpa sadar kita juga ikut andil membenarkan tindakan itu. Dari

ilustrasi tersebut bahwa tujuan masyarakat memberikan uang pelicin kepada tukang

listrik agar pemakaian listrik dapat secepatnya dinikmati oleh masyarakat.

Disisi lain bahwa tindak kejahatan korupsi juga merugikan produkti&itas masyarakat dan

mengabaikan kesejahteraan rakyat. ecara jelas bahwa pemungutan biaya pelicin dapat

menimbulkan kesulitan ekomoni rakyat di desa tersebut.

2.$ #ator Budaya

pabila seseorang menghubungkan korupsi dengan budaya, maka dapat dicatat

bahwa jorupsi di Indonesia, antara lain bersumber pada peninggalan $eudal, yang

sekarang meimbukan benturan kesetiaan yaitu antara kewajiban-kewajiban terhadap

keluarga dan kewajiban terhadap *egara. 3leh karena itu, banyak orang terkemuka

seperti pejabat dalam masyarakat Indonesia, meskipun berpangkat rendah menganggap

biasa melakukan korupsi. al ini tentunya berkaitan erat dengan kepribadian yaitu

meliputi mental dan moral yang dimiliki. +ika dipertanyakan, apa sebabnya kepribadian

orang-oran terkemuka menjadi demikian dan mengapa menempuh jenis kehidupan yang

demikian.

Kebudayaan juga bercirikan turun-temurun dari satu generasi ke

generasi" pengertian kebudayaan bagian keempat di atas#. Kebudayaan adalah hasil

bersama yang melibatkan banyak generasi sebagai pendukung dan pengembangnya.

Korupsi yang telah terjadi di Indonesia berlangsung sejak masa pemerintahan oeharto

atau bahkan pada masa pemerintahan oekarno. ekarang korupsi tidak berkurang

meskipun sebuah generasi baru muncul "re$ormasi# bahkan korupsi di era re$omasisemakin besar. )oleh dikatakan korupsi merupakan warisan kebudayaan orde baru yang

terus melekat dalam generasi re$ormasi sekarang ini.

oejanto %oespowardojo mengatakan bentuk-bentuk kebudayaan memiliki nilai

relati$ bukan hanya mengandung hal-hal yang sehat dan membangun hidup manusia


5/8

tetapi juga mengandung unsur-unsur yang menghambat dan bahkan menghancurkan

kehidupan masyarakat itu. Keinginan untuk memeroleh kehidupan pribadi seorang

koruptor dengan menjalankan tindakan korupsi merupakan sebuah unsur budaya yang

kurang sehat. ebab pada dasarnya perilaku korupsi bisa menghancurkan masyarakat

baik secara ekonomi, politik, sosial maupun budayanya. *egara Indonesia mengalami

krisis ekonomi yang berkepanjangan, moralitas para politisi yang kurang baik dan lain-

lain.

elain itu kebudayaan juga memiliki nilai yang tidak dibatasi oleh ruang dan

waktu. Misalnya sebuah barang peninggalan budaya masa lampau akan tetap terpelihara

dalam masyarakat sekarang ini jika nilai kebudayaan itu menunjang kehidupan mereka.

Korupsi didasarkan pada sebuah mentalitas untuk memeroleh kekayaan yang berlimpah

dengan mudah dan dalam waktu yang cepat. Mentalitas instan seperti ini merupakan

produk dari kebudayaan modern. Manusia memeroleh segala sesuatu dengan mudah dan

cepat. )oleh dikatakan bahwa korupsi merupakan sebuah produk dari kebudayaan

modern. kondisi sosial dan budaya merupakan salah satu aspek yang membuat tindakan

korupsi ini menjadi tumbuh subur. dilihat dari kondisi sosial, $aktor lingkungan pergaulan

masyarakat yang memandang bahwa korupsi menjadi hal yang la4im akan dapat

mengubah cara pandang seseorang terhadap tindakan korupsi. lingkungan pergaulan

adalah $aktor utama perubahan cara pandang atau perilaku seseorang terhadap sebuah

masalah. kebiasaan masyarakat yang mela4imkan korupsi ini akhirnya dapat menjadisebuah 5budaya5,

contohnya adalah budaya memberikan uang pelicin kepada petugas kelurahan

agar proses pengurusan surat-surat berjalan dengan lancar. hal ini akhirnya berimbas

besar pada sistem sosial budaya indonesia, membuat sebuah sistem baru, yakni yang

berduit dialah yang berkuasa. sistem ini berlaku karena saat ini segala sesuatunya

membutuhkan duit pelicin. sistem sosial budaya yang seperti ini akhirnya membuat

perilaku korupsi tumbuh subur di indonesia. padahal, jika sistem ini tidak di tumbuh

suburkan, masyarakat dapat memberi sanksi sosial terhadap koruptor yang cukup untuk

membuat e$ek jera bahkan juga bisa meredam tingkat korupsi karena para pelakunya

perlu bepikir panjang akan akibat yang mereka rasakan jika perbuatan mereka diketahui

oleh masyarakat. sanksi sosial seperti ini sangat e$ekti$, dapat kita lihat di jepang,


6/8

bagaimana seorang pejabat akan merasa hilang harga dirinya jika dia ketahuan

melakukan perbuatan tidak terpuji. karena sistim seperti ini belum tercipta di indonesia,

maka para koruptor tidak segan segan dalam melakukan korupsi, bahkan bukan suatu hal

yang aneh atau memalukan bagi mereka jika tertangkap tangan melakukan korupsi.

semoga, sistem sosial dan budaya yang ada di masyarakat dapat kembali ber$ungsi

sebagai pengontrol anggota masyarakat itu sendiri.

al tersebut jawabannya ialah, kebudayan yang dianutnya bertanggung jawab.

ebab kebudayaan adalah kesempurnaan atau klengkapan yag direncanakan untuk

kelangsungan dan peningkatan hidup manusia. Dengan demikian semua segi kehidupan

manusia tentu dipengaruhi oleh kebudayaannya, bahkan kebutuhan biologisnya, seperti

makanan, buang air, dan hubungan seks. Demikian pul kelakuan manusia dalam mata

pencahariannya, baik yang halal maupun tidak halal seperti korupsi misalnya dan

perlakuan terhadap sesamanya.

Demikianlah korupsi yang termasuk dalam kebiasaan atau tradisi idup golongan

elite dan berpengaruh dalam kehidupan masyarakat dan bangsa Indonesia. Kondisi

tersebut kiranya perlu ditinjau dan diungkap dalam kaitanya dengan sejarah kebudayaan

Indonesia. 3leh karena itu, apabila meninjau sejarah Indonesia, maka yang diutamakan

adalah segi-segi tertentu yaitu yang bias memberikan pengertian lebih mendalam

terhadap kebudayaannya. ehingga memungknkan untuk menyaksikan bagaimana

penyesuaiannnya dengan gejala-gejala social yang kini sedang terjadi seperti meluasnya

kejahatan atau tindak pidana korupsi.

dapun struktur $eudal di jawa memiliki persamaan dengan struktur $eudal 6ropa

pada 4aman pertengahan, yaitu mengenai hubungan antara kaum bangsawan yang

memerintahkan dengan kaum tani yang di perintah. kan tetapi, hubungan kedua

golongan tersebut lebih tajam dan bersi$at ekstrem.

elanjtnya proses $eodalisme yang intensi$ dimulai sejak abad ke 7, yang

meliputi kehidupan ekonomi dan kebudayaan. Kebudayaan jawa ketika itu berkembang

kea rah kebangsawanan dan menganggungkan nilai-nilai kebangsawanan. 3leh karena itu

kehidupan keraton sangat dimuliakan, diperintah dan diperhalus secara berlebihan.

Dengan berlangsungnya perkembangan $eodalisme tersebut, tradisi kebangsawanan


7/8

makin berkembag. edangkan tradisi ekonomi dan perdagangan hampir hilang dari

kehidupan sehari-hari. ebagai akibat perkembangan dan struktur $eodalisme itu, maka

kejahatan yang timbul di antara penguasa adalah penyalah gunaan kekuasaan untuk

memperkaya diri dengan meman$aatkan kebodohan penduduk.

3leh karena itu, tampak bahwa penyalahgunaan kekuasaaan telah mengakar dan

kegiatan korupsi merupakan system dari penerapan struktur $eodal.

Demikianlah $aktor budaya $eodalisme dalam lingkungan hidup suku dan elite politik

jawa yang memiliki potensi untuk melestarikan korupsi di Indonesia.

BAB III


8/8

PENU%UP

1. Kesimpulan

%ernyataan korupsi sebagai sebuah kebudayaan tetap menjadi sebuah pernyataan yang

melahirkan dua pandangan yang berbeda. da pihak yang mengatakan bahwa tindakan korupsi

merupakan sebuah budaya dan ada juga yang menentang hal ini. *amun perbedaan pendapat ini

didasarkan pada pemahaman kebudayaan yang berbeda-beda pula. Korupsi bisa di lihat sebagai

sebuah kebudayaan jika kebudayaan memiliki diartikan sebagai sebuah tingkah laku yang terus

diwariskan dari generasi ke generasi, sebuah kebiasaan yang terus terpelihara dalam masyarakat

baik secara pribadi maupun kelompok yang besar seperti seperti bangsa Indonesia.

*amun secara $iloso$is, korupsi di satu pihak bukanlah sebuah kebudayaan sebab

korupsi sungguh bertentangan dengan nilai dan unsur kebudayaan itu sendiri dan di pihak lain

korupsi dapat dikatakan sebuah kebudayaan jika meneliti moti$ dari korupsi itu sendiri. *ilai

kebahagiaan yang merupakan hal yang mendasar dari manusia itu sendiri merupakan moti$ di

balik tindakan korupsi itu.

Documents

Korupsi Sebagai Sebuah Budaya