Krisis Pangan, Energi, dan Pemanasan Global · PDF file• Target 2025: kontribusi BBN (biofuel) mencapai 5%, geothermal 5%, batubara cair 2%, dan energi non-fosil lainnya 5%

Krisis Pangan, Energi, dan Pemanasan Global

Benyamin Lakitan

Kementerian Negara Riset dan Teknologi

Rakorda MUI Lampung & Jawa

Jakarta, 22 Juli 2008

Isu Global [dan Nasional]

• Krisis Pangan

• Krisis Energi

• Pemanasan Global

• Krisis Air

http://benyaminlakitan.com

Krisis Pangan: kemampuan produksi < konsumsi masyarakat


Harga pangan dunia tengah melonjak drastis …


Makna dan Langkah Antisipatif

• Naiknya harga pangan dapat bermakna negatif, tetapi dapat pula

positif, tergantung apakah negara, daerah, atau individu tersebut

sebagai net producer atau net buyer.

• Langkah antisipatif yang bijak adalah mendorong agar lebih banyak

masyarakat berpartisipasi dalam kegiatan produksi pangan, yakni :

[a] menetapkan kebijakan publik yang favorable – jaminan harga,

insentif untuk investasi, ketersediaan lahan produksi; [b] membangun

infrastruktur pendukung – jalan, irigasi; [c] memberdayakan pelaku

produksi pangan – petani, pengolah pangan


… dan diprediksi akan tetap tinggi di masa yang akan datang


Penyebab Harga Pangan Tinggi

• Permintaan pangan akan terus meningkat sejalan dengan

pertumbuhan penduduk.

• Ketersediaan lahan produksi pangan semakin sulit untuk diperluas,

karena lahan yang belum dimanfaatkan sebagian besar adalah lahan

marjinal dan dari sisi lain konversi lahan pertanian menjadi lahan

non-pertanian terus berlangsung.

• Biaya produksi pangan akan semakin mahal, terutama sebagai

akibat dari kenaikan harga energi (BBM).

• Pemanfaatan bahan pangan untuk kepentingan bioenergi.


Kenaikan BBM ikut mendorong kenaikan harga pangan …


… menjadi sangat serius, karena sebagian besar pendapatan penduduk negara berkembang dibelanjakan untuk pangan …


Siapa yang Terkena Dampak Negatif

• Prinsip dasarnya adalah kelompok net buyer akan terkena dampak

negatif dari kenaikan harga pangan, baik pada tingkat negara,

daerah, atau individu.

• Belanja pangan untuk penduduk negara miskin sekitar 45% total

pendapatannya, di negara kaya hanya sekitar 16%. Dengan

demikian negara miskin akan lebih menderita akibat kenaikan harga

pangan


Perubahan harga lebih besar pada tingkat konsumen dibandingkan pada tingkat produsen …


Penduduk perkotaan memang lebih menderita akibat kenaikan harga pangan …


… tapi di beberapa negara, penduduk perdesaan diuntungkan dengan kenaikan harga pangan tersebut


Beda Dampak untuk Masyarakat Kota dan Desa

• Hasil kajian menunjukkan bahwa kesejahteraan masyarakat

perkotaan secara konsisten turun akibat kenaikan harga pangan, dan

kelompok miskin perkotaan yang paling menderita.

• Pada beberapa negara – Madagaskar, Vietnam, Pakistan, Ghana –

kesejahteraan masyarakat pedesaan ternyata meningkat sebagai

akibat peningkatan harga pangan.


… yang diuntungkan adalah petani


… ternyata penduduk desa yang bukan petanipun ikut diuntungkan dengan kenaikan harga pangan …


Beda Petani dan Non-Petani

• Di Bangladesh – sebagai contoh – kesejahteraan petani di pedesaan

meningkat tetapi masyarakat non-petani di pedesaan menurun akibat

kenaikan harga pangan.

• Di Vietnam – contoh kasus lainnya – kesejahteraan baik petani

maupun non-petani ikut meningkat sebagai akibat peningkatan harga

pangan. Hal ini disebabkan oleh jumlah petani dan besarnya

kegiatan pertanian dipedesaan menyebabkan penduduk lainnya ikut

terimbas oleh peningkatan kesejahteraan petani, kegiatan sektor

lainnya menjadi juga ikut bergairah.


… ternyata kebijakan publik yang paling populer adalah mengendalikan harga/subsidi kepada konsumen dan

mengurangi pajak impor


Kebijakan (jangka pendek) Nasional

• Pengendalian harga pangan domestik / subsidi kepada konsumen

• Pengurangan / pembebasan pajak impor

• Larangan ekspor

• Operasi pasar dengan menggunakan stock nasional


Langkah Aksi

Menggairahkan kegiatan produksi pangan di pedesaan, melalui upaya:

• Peningkatan aksesibilitas (jalan desa) sentra produksi pangan untuk

kelancaran pasokan sarana produksi dan distribusi hasil panen.

• Pengembangan industri pengolahan pangan skala kecil di pedesaan

(small-scale, on-site agroindustry).

• Penyediaan akses informasi pasar

• Pengembangan lembaga keuangan desa untuk membantu

pemenuhan kebutuhan modal kerja usaha tani pangan

• Pengurangan fluktuasi harga dengan menyerap kelebihan produksi –

jika terjadi.


Krisis Energi: kemampuan produksi < konsumsi masyarakat


Peta Konsumsi Energi Dunia


Konsumen Energi Dunia

• Negara-negara maju [Amerika, Rusia, Kanada, beberapa negara

Eropah] plus negara yang sedang memacu industrinya untuk

mendorong pertumbuhan ekonominya [Cina dan India] merupakan

konsumen utama energi dunia.

• Konsumsi energi primer Indonesia tergolong masih sangat rendah

[tidak sampai 1/10 dari konsumsi energi negara maju].


Jenis energi yang dikonsumsi Amerika masih dominan bersumber dari bahan bakar fosil


Contoh Konsumsi Energi Negara Maju

• 86% jenis energi yang dikonsumsi Amerika berasal dari bahan bakar

fosil. Dan dengan total konsumsi yang sangat besar, maka akan

sangat besar pula emisi CO2 dan gas rumah kaca lainnya.

• Amerika telah menggunakan nuklir sebagai sumber energinya.

• Kontribusi sumber energi terbarukan juga masih sangat rendah,

hanya 6%, terbesar dari pemanfaat bioetanol yang diproduksi dari

bahan baku jagung –secara langsung berkontribusi terhadap krisis

pangan dunia.


Amerika sebagai konsumen terbesar juga merupakan importir energi


Demikian pula Indonesia, masih sangat tergantung

kebutuhan energinya dari bahan bakar fosil

1970 M.Bumi: 88%

G.Bumi : 6%

B.Bara : 1%

T.Air : 5%

P.Bumi : 0%

M.Bumi

G.Bumi

Batubara

T.Air

P.Bumi

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005

Tahun

Rib

u S

BM 2005

M.Bumi: 49%

G.Bumi : 19%

B.Bara : 24%

T.Air : 3%

P.Bumi : 5%

Sumber: Statistik DJLPE, 2005


Konsumsi Energi Indonesia

• Penyediaan energi primer Indonesia 1970-2005 meningkat rata-rata

8.5% per tahun, agak melambat untuk periode 2000-2005 menjadi

sekitar 5.0% per tahun.

• Ketergantungan pada BBM menurun dari 88% pada tahun 1970

menjadi 49% pada tahun 2005.

• Penurunan porsi BBM tersebut terkait dengan semakin meingkatnya

penggunaan gas bumi dan batubara, sehingga secara umum masih

tetap bergantung pada bahan bakar fosil (92%).


35.66%

60.22%

99.96%

65.88%

32.18%

12.70%18.4%

7.4%1.2%

5.1%

1.6%12.5%

0.10%

0.04%

0.5%

34.1%

12.6%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Industri Rumah Tangga &

Komersial

Transportasi Total

BBM Gas Batubara LPG Listrik

Perbandingan jenis energi untuk masing-masing

kelompok konsumen

Sumber: Statistik DJLPE, 2005

http://b

enya

min

lakitan.c

om

Jenis energi yang digunakan

• Industri menggunakan bauran energi yang lebih berimbang antara

BBM, batubara, gas, dan listrik.

• Rumah tangga dan bangunan komersial merupakan konsumen listrik

terbesar, sehingga kenaikan tarif listrik sering menjadi isu publik yang

sensitif.

• Sektor transportasi sangat bergantung pada BBM, hampir 100%

sarana transportasi menggunakan BBM. Penggunaan gas untuk

transportasi masih sangat terbatas.


Sumber: Statistik ENERGI Indonesia ,ESDM, 2007


Neraca Energi Nasional

• Selama periode 2000-2006, produksi BBM domestik terus menurun,

sedangkan konsumsi relatif konstan. Ada kecendrungan penurunan

konsumsi pada tahun terakhir –kemungkinan akibat tekanan

kenaikan harga dan/atau penurunan ketersediaan.

• Keluarnya Indonesia dari OPEC mengindikasikan bahwa Indonesia

saat ini sudah bergeser posisinya, tidak lagi sebagai net oil exporter.


Perpres 5/2006: mengurangi ketergantungan

pada bahan bakar minyak

1 billion BOE

5 billion BOE 3 billion BOE

http:/

/benyam

inla

kitan.c

om

Kebijakan Energi Nasional

• Mengurangi total konsumsi energi (penghematan) melalui upaya

optimalisasi pengelolaan energi –aplikasi teknologi dan perubahan

prilaku konsumen.

• Mengurangi porsi pemakaian BBM dan mendorong penggunaan

energi baru dan terbarukan, dari 51,7% menjadi hanya 20%.

• Target 2025: kontribusi BBN (biofuel) mencapai 5%, geothermal 5%,

batubara cair 2%, dan energi non-fosil lainnya 5%.


Pemanasan Global: peningkatan suhu permukaan bumi


Peningkatan Suhu Permukaan Bumi

http://b

enyam

inla

kitan.c

om

Perubahan Suhu Global

• Suhu udara di permukaan Bumi selama 100 tahun terakhir telah

meningkat sekitar 0,74 oC.

• Diperkirakan suhu Bumi akan meningkat antara 1,1 s/d 6,4 oC pada

tahun 2100

• Peningkatan suhu Bumi dapat disebabkan oleh faktor alam, misalnya

aktivitas gunung berapi, pergeseran orbit bumi yang mengelilingi

matahari, dan perubahan intensitas radiasi matahari [sun luminosity]

dan faktor ulah manusia [anthropogenic global warming].

• UNFCCC: Perubahan iklim akibat faktor alam disebut climate

variability, sedangkan jika akibat ulah manusia, maka disebut climate

change.


Peta Perubahan Suhu

http://b

enyam

inla

kitan.c

om

Peta Perubahan Suhu Global

• Peningkatan suhu terjadi pada wilayah daratan, terutama untuk

bagian interior kontinen yang kering, sedangkan suhu air laut pada

beberapa lokasi malah menurun -terkait dengan heat capacity air

yang besar.


http://b

enyam

inla

kitan.c

om

Mengapa suhu Bumi bisa meningkat?

• Sejak pertengahan abad ke 20, peningkatan suhu global diyakini

lebih disebabkan karena ulah manusia.

• Penyebab utamanya adalah peningkatan gas-gas rumah kaca,

seperti CO2, metana (CH

4), CFC, nitrous oxide (N

2O).

• Gas-gas rumah kaca ini menyerap dan memancarkan kembali

radiasi inframerah sehingga meningkatkan suhu permukaan bumi.


Emisi Gas Rumah Kaca [termasuk akibat reforestasi]


Peta Emisi Gas Rumah Kaca

• Emisi gas rumah kaca dapat berasal dari penggunaan bahan bakar

fosil (CO2 dan CH

4), pendingin ruang dan lemari es (CFC), dan

kegiatan pertanian (N2O).

• Deforestasi -penggundulan hutan- mengurangi kemampuan

ekosistem untuk menyerap CO2

• Indonesia lebih disalahkan karena 'membiarkan' deforestasi terjadi

(dengan laju yang cepat), Amerika dan negara industri lainnya

sebetulnya yang menghasilkan gas rumah kaca terbesar.


Deforestasi: Gulf Province, PNG

1988 2002

htt

p:/

/benyam

inla

kitan.c

om

Polusi Udara


Terima Kasih


Documents

Krisis Pangan, Energi, dan Pemanasan Global · PDF file• Target 2025: kontribusi BBN (biofuel) mencapai 5%, geothermal 5%, batubara cair 2%, dan energi non-fosil lainnya 5%