Kształcenie osób dorosłych w perspektywie finansowej 2014-2020 5 kwietnia 2013r

Kształcenie osób dorosłychw perspektywie finansowej 2014-2020

5 kwietnia 2013r.

2

Pracujący i przedsiębiorcyPracujący i przedsiębiorcy Absolwenci Absolwenci

Bezrobotni

75% pracodawców nie znajduje pracowników o potrzebnych im

kompetencjach 68% pracowników nie szkoli się bo nie potrzebują tego w pracy

75% pracodawców nie znajduje pracowników o potrzebnych im

kompetencjach 68% pracowników nie szkoli się bo nie potrzebują tego w pracy

Wysokie bezrobocieNiska stopa zatrudnieniaProblemy z wejściem na

rynek pracy

Wysokie bezrobocieNiska stopa zatrudnieniaProblemy z wejściem na

rynek pracy

Wysokie bezrobocieNiska stopa zatrudnieniaNiemożliwość zbadania

Niski poziom LLL

36 % dorosłych Polaków podnosiło kompetencje w

ostatnich 12 m-cach71% firm inwestuje w

rozwój swoich pracowników

Źródła kompetencji na rynku pracy

3

Pracujący i przedsiębiorcy Pracujący i przedsiębiorcy Absolwenci Absolwenci

3. Zapotrzebowanie na kompetencje –

zmodyfikowany BKL

1. System zapewniania jakości usług rozwojowych


2. Nawiązanie współpracy biznesu z edukacją – Rady

Kompetencji


Kompetencji

KRK

Proponowane rozwiązania problemów

4

System zapewniania jakości

usług rozwojowych

1. System zapewniania jakości usług

rozwojowych


rozwojowych

5

Dlaczego potrzebujemy Systemu?

Aby:• nauczyć przedsiębiorców bardziej świadomego korzystania z

dostępnych usług rozwojowych,• ograniczyć rolę strony podażowej rynku w stosunku do jej strony

popytowej• wprowadzić mechanizmy służące weryfikacji jakości

prowadzonych usług poprzez stworzenie systemu oceny • przenieść na stronę popytową decyzję o zamawianiu

sprofilowanych usług odpowiadającym uświadomionym potrzebom w ramach wsparcia oferowanego ze środków publicznych

• podnieść jakość świadczonych usług poprzez wsparcie strony podażowej


rozwojowych


rozwojowych

6

Cel Systemu – co nam to da

Większa dostępność i poprawa jakości usług rozwojowych, co pozwoli na:

• Zwiększenie rynku usług rozwojowych w Polsce• Edukacja rynku – strony popytowej i podażowej• Zgromadzenie w jednym miejscu informacji o podmiotach

funkcjonujących na rynku = łatwiej wybrać usługodawcę• Wprowadzenie nawyku oceny usług rozwojowych• System powszechnie znany, funkcjonujący po zakończeniu

publicznego finansowania


rozwojowych


rozwojowych

7

Jakość?Brak jednej, spójnej definicji jakości usług rozwojowych

Realizacja celów usługi zarówno na poziomie uczestników jak i organizacji

Pracodawca – główny odbiorca usług i inicjator

procesów kształcenia osób dorosłych

8

Klienci Systemu

• przedsiębiorcy i ich pracownicy

• osoby dorosłe pracujące

• organizacje zamawiające usługi rozwojowe

• podmioty świadczące usługi rozwojowe

• dysponenci środków publicznych

9

Założenia• głównym odbiorcą powinni być pracodawcy -

podstawowy motywator osób dorosłych do uczenia się• działania świadomościowe skierowane do Klientów• promocja bazy usług rozwojowych wśród Klientów• działania PR mające na celu popularyzację wiedzy o

metodach zamawiania usług rozwojowych• stworzenie/ popularyzacja standardów typu Investors in

people wyznaczających katalog niezbędnych cech do dobrego zarządzania zasobami ludzkimi

• opracowanie dobrych praktyk, podręczników, instrukcji np. jak zamówić usługę edukacyjną, elementy dobrej usługi

10

Założenia• wspieranie innowacyjności w edukacji - transfer nowych

narzędzi, metod prowadzenia szkoleń stosowanych zagranicą do Polski

• organizacja spotkań/szkoleń/doradztwa dla osób świadczących usługi rozwojowe dla przedsiębiorstw

• podnoszenie kompetencji osób/podmiotów świadczących usługi rozwojowe z zakresu warsztatu trenerskiego oraz zakresów merytorycznych

• wymiana informacji o wydarzeniach w branży• wymiana biblioteka materiałów edukacyjnych

sfinansowanych ze środków publicznych

11

Założenia (1)• stworzenie i prowadzenie Rejestru Usług Rozwojowych

(RUR) zawierającego informacje nt. podmiotów świadczących usługi oraz ich oferty

• baza dostępna dla wszystkich podmiotów – każdy podmiot świadczący usługi może się wpisać do bazy

• baza będzie dawała dostęp do informacji o potencjale firm edukacyjnych oraz do oceny świadczonych przez te firmy usług dokonanej przez klientów

• baza będzie pozwalać na szybki i prosty wybór usług rozwojowych

• każda usługa będzie opisana językiem efektów usługi

12

Założenia (2)

Budujemy na:• portalu www.inwestycjawkadry.pl – największej w Polsce bazie ofert

szkoleniowych • 4 391 882/ 4 824 190 użytkowników z 595 miejscowości• ½ użytkowników powraca• Liczba aktualnych terminów szkoleń: 23 585/35 113 (w tym

78%/82% to oferta komercyjna) • 1498/1459 aktualnych studiów (w tym 78%/74% to oferta

komercyjna) • 9 492/9801 zarejestrowanych instytucji szkoleniowych • Ilość odsłon: 84 324 460/91 684 043• Liczba osób, które zgłosiły się na szkolenie/studia za pomocą bazy:

193 729/ 209 128 (w tym 55 %/57 % na szkolenia/studia komercyjne)

http://www.inwestycjawkadry.pl/

http://www.inwestycjawkadry.pl/

13

Założenia (3)

Wpis do Rejestru i zasady weryfikacji danych:• wypełnienie Karty Podmiotu (KP) - dane niezbędne do

założenia profilu podmiotu w RUR oraz informacja o spełnianiu kryteriów wpisu KARTA PODMIOTU_4 kwietnia 2013_na_www.doc

• kryteria do korzystania z EFS - deklaracja spełniania kryteriów dodatkowych

• akceptacja zgłoszenia• wpis do Rejestru • weryfikacja spełniania kryteriów – audyt na próbie

podmiotów• zawieszenie/usunięcie z rejestru

14

Karta Usługi

• cykliczna aktualizacja informacji zawartych w Rejestrze• wszystkie usługi, które mają być dofinansowane są

zamieszczane w RUR• zamieszczenie usługi = aktualizacja kryteriów

podmiotowych• usługa = ocena – uczestnika, klienta, prowadzącego, firmy

świadczącej usługę

15

Ocena usług (1)

• Osoby, które skorzystały z usługi rozwojowej świadczonej przez podmiot wpisany do bazy będą zobligowane do oceny jakości tej usługi przy użyciu ankiety dostępnej w bazie usług rozwojowych.

• Wyniki ankiet będą automatycznie przeliczane i będą generowały ocenę punktową danej usługi.

• Ocena punktowa będzie podstawą do ustalenia rankingu podmiotów świadczących dany typ usługi.

16

Ocena usług (2)

• Baza będzie umożliwiać tworzenie własnych rankingów podmiotów, np. w danym województwie, z danego tematu, danego trenera. – np. Który z podmiotów wpisanych w bazie prowadzi najlepiej oceniane szkolenia z obszaru negocjacji w województwie X?

• Podmioty świadczące usługi negatywnie oceniane przez odbiorców, a finansowane ze środków publicznych podlegałyby dodatkowej kontroli. Kontrola taka mogłaby być podstawą do zakazu korzystania ze środków publicznych (usunięcie z Rejetru).

17

Kwestie do ustalenia z Regionami

• Prowadzenie wsparcia bezpośredniego na rzecz managerów i właścicieli MSP – doradztwo, coaching, szkolenia – współpraca przy określaniu kryteriów, wspólne działania świadomościowe

• Nieprowadzenie wsparcia bezpośredniego dla instytucji edukacyjnych – podaży – komponent 1b

• Systemy regionalne podmiotowego finansowania? • Organizacja systemu i finansowanie diagnoz dla

przedsiębiorców i pracujących chcących podnosić swoje kompetencje – ośrodki IOB

• Wydzielone linie budżetowe na działania koordynowane z POWER



18

Kwestie do ustalenia z regionami 1. System

zapewniania jakości usług rozwojowych


• Otwarte, zaprogramowane linie budżetowe,• Akceptacja/promesa dofinansowania usług dla

firm/pracujących• Monitorowanie i kontrola usług wpisanych do RUR• Uzależnienie dofinansowania usług od

przeprowadzenia oceny usługi w RUR – podmiotowy system finansowania

19

2. Nawiązanie współpracy biznesu z

edukacją – Rady Kompetencji

2. Nawiązanie współpracy biznesu z

edukacją – Rady Kompetencji

20

Założenia 1

• Po stronie edukacji stworzone są warunki a nawet wymagania do współpracy z biznesem;

• Problem – biznes nie jest zainteresowany współpracą;• Dlaczego?

• krótkofalowe myślenie firm nastawione na przetrwanie,• brak świadomości korzyści z takiej współpracy,• brak sprawdzonych modeli takiej współpracy.


Kompetencji


Kompetencji

21

Założenia 2 - cele

• wypracowanie mechanizmów umożliwiających zabieranie przez przedsiębiorców głosu w dyskusji nt. kwalifikacji i kompetencji potrzebnych w danej branży,

• współtworzenie założeń oraz wywieranie wpływu na sposób kształcenia przyszłych pracowników poszczególnych sektorów i branż;

• wzrost świadomości przedsiębiorców nt. korzyści ze współpracy ze szkołami/uczelniami, będącymi kuźnią kadr;

• wzrost świadomości wśród przedstawicieli instytucji edukacyjnych nt. potrzeby współpracy z przedsiębiorcami,

• wzrost liczby podjętych przez przedsiębiorców działań o charakterze kooperacji ze szkołami - współtworzenie programów nauczania, praktyk, staży


Kompetencji


Kompetencji

22

Założenia 3 - działania2. Nawiązanie współpracy biznesu z edukacją – Rady

Kompetencji


Kompetencji

Stworzenie sieci Sektorowych Rad Kompetencji akredytowanych przez Naczelną Radę Kompetencji

Stworzenie sieci Sektorowych Rad Kompetencji akredytowanych przez Naczelną Radę Kompetencji

Finansowanie projektów Rad – zachęta do zaangażowania

Ogólnopolskie badania kapitału ludzkiego w Polsce, w tym efektywności systemu kształcenia, zapotrzebowania na kompetencje po stronie pracodawców z poszczególnych branż, monitoring rynku pracy

Ogólnopolskie badania kapitału ludzkiego w Polsce, w tym efektywności systemu kształcenia, zapotrzebowania na kompetencje po stronie pracodawców z poszczególnych branż, monitoring rynku pracy

Działania o charakterze informacyjno-promocyjnym wspomagające i uzupełniające proces tworzenia i działania Rad, zwiększające świadomość przedsiębiorstw nt. celu i sposobu działania wprowadzanego systemu, zachęcające do myślenia o kompetencjach pracowników w dłuższej perspektywie

Działania o charakterze informacyjno-promocyjnym wspomagające i uzupełniające proces tworzenia i działania Rad, zwiększające świadomość przedsiębiorstw nt. celu i sposobu działania wprowadzanego systemu, zachęcające do myślenia o kompetencjach pracowników w dłuższej perspektywie

23

Rady Kompetencji

• Na wzór angielskiego UKCES,• Skład – przedstawiciele:

• sektora dużych przedsiębiorstw oraz MSP, • związków zawodowych,• organizacji przedsiębiorców, • edukacji formalnej i nieformalnej (w tym uczelni),• instytucji państwowych.

• powołanie Naczelnej Rady Kompetencji• zainspirowanie biznesu do utworzenia ok. 20 Sektorowych

Rad Kompetencji.


Kompetencji


Kompetencji

24

Zadania Rad Kompetencji2. Nawiązanie współpracy biznesu z edukacją – Rady

Kompetencji


Kompetencji

analiza (BKL) zapotrzebowania na kwalifikacje w danym sektorze:•analiza dostępnych na rynku usług edukacyjnych•analiza danych dotyczących liczby osób dysponujących odpowiednimi kompetencjami•proponowanie działań zmniejszających niedopasowanie popytu i podaży•proponowanie obszarów badawczych w ramach BKL

utrzymywanie stałego kontaktu z instytucjami odpowiedzialnymi za prawodawstwo regulujące system i jakość kształcenia oraz z praktyczną nauką zawodu (MEN, MNiSW, MPiPS, instytucja właściwa ds. KRK). Przedstawiciele Rad będą uczestniczyć w pracach nad przygotowywaniem podstaw programowych, opisywaniem kwalifikacji, tworzeniem programów nauczania;

współpraca międzynarodowa w obszarze działalności Rad

wnioskowanie o wpisanie kwalifikacji do KRK

inicjowanie i realizacja projektów zachęcających przedsiębiorców z danego sektora do współpracy z edukacją

opiniowanie w imieniu reprezentowanego sektora aktów prawnych dotyczących edukacji i rynku pracy

25

Analiza zapotrzebowania na kompetencje

‐ Kontynuacja po modyfikacji Bilansu Kapitału Ludzkiego,‐ Gromadzenie danych dla sektorów/branż – vide Rady

Kompetencji,‐ Konieczność włączenia do badania bezrobotnych –

aktualnie tylko PUP mogą badać,‐ Zmniejszenie częstotliwości badań,‐ Zmiana sposobu raportowania danych,‐ Rozbudowa elementów prognostycznych i analiz

porównawczych,‐ Przygotowanie analiz ad hoc,‐ Powiązanie z badaniami międzynarodowymi (eg. CEDEFOP)‐ Zbieranie danych w ramach statystyki publicznej (GUS)

3. Zapotrzebowanie na kompetencje –

zmodyfikowany BKL

BKL - popyt na kompetencje

Wojew.2

spec3

sred4

biur5

uslu7

rob-w8

oper9

rob-nOgółem

dolnośl. 8,0 7,9 7,5 24,0 26,6 4,8 21,2 100,0

kujaw.-pom. 1,7 9,5 5,4 34,0 27,7 11,6 10,0 100,0

lubelskie 11,3 9,0 10,9 23,7 20,3 13,8 11,0 100,0lubuskie 10,1 13,0 11,2 23,9 25,7 4,4 11,7 100,0łódzkie 7,8 10,6 9,9 28,6 17,2 9,8 16,1 100,0

małopolskie 15,4 10,9 8,0 24,7 16,8 8,6 15,1 100,0

mazowieckie 10,9 12,9 11,4 23,4 20,5 6,6 14,2 100,0

opolskie 13,0 10,2 12,0 25,4 23,0 6,7 9,7 100,0podkarp. 10,5 8,5 7,1 23,4 30,1 7,1 13,3 100,0podlaskie 11,1 10,2 12,0 29,8 11,6 9,4 15,4 100,0pomorskie 10,3 6,0 4,3 28,6 15,7 15,6 19,4 100,0śląskie 8,9 13,6 7,9 38,6 14,2 3,0 13,7 100,0świętokrz. 11,6 7,6 8,0 24,9 26,8 1,4 19,8 100,0

warm.-maz. 11,6 10,5 4,8 29,0 16,0 5,4 22,8 100,0

wielkop. 13,3 14,6 10,6 35,3 10,8 6,7 8,5 100,0zach-pom. 8,5 17,1 8,3 21,8 16,9 8,9 17,8 100,0Ogółem 10,5 11,1 8,6 27,9 19,4 7,5 14,9 100,0

26

Wojew.2

spec3

sred4

biur5

uslu7

rob-w8

oper9

rob-nOgółem

dolnośl. 15,1 18,9 4,5 15,5 24,7 13,9 7,5 100,0

kujaw.-pom. 6,6 24,4 5,9 7,5 33,0 15,1 7,4 100,0lubelskie 14,2 11,0 6,7 11,2 27,7 16,3 13,0 100,0lubuskie 10,6 18,3 1,9 18,1 35,3 15,0 0,9 100,0łódzkie 17,1 4,6 1,6 10,5 42,4 15,3 8,5 100,0

małopolskie 14,3 9,8 2,8 28,4 24,5 13,9 6,4 100,0

mazowieckie 31,0 8,9 6,3 17,7 27,5 4,6 4,1 100,0opolskie 7,7 12,7 0,6 15,2 43,9 15,9 4,0 100,0podkarp. 15,2 10,3 2,3 13,7 36,4 11,8 10,4 100,0podlaskie 10,4 6,6 2,1 10,6 46,5 15,4 8,5 100,0pomorskie 23,1 7,4 5,1 19,7 31,5 9,3 4,0 100,0śląskie 16,8 12,6 3,2 20,1 30,1 10,8 6,4 100,0świętokrz. 8,6 8,2 1,2 14,1 54,2 10,0 3,8 100,0

warm.-maz. 10,7 8,1 4,4 11,4 44,4 12,4 8,7 100,0wielkop. 18,5 9,9 0,4 10,2 37,6 17,6 5,8 100,0zach-pom. 9,4 16,8 3,8 9,9 39,4 11,9 8,8 100,0Ogółem 17,8 11,2 3,6 16,2 32,7 11,9 6,5 100,0

27

BKL – podaż kompetencji

28

BKL – bilans podaży i popytu

Wojew.2

spec3

sred4

biur5

uslu7

rob-w8

oper9

rob-ndolnośl. -7,1 -11,1 3,0 8,5 2,0 -9,1 13,7

kujaw.-pom. -5,0 -14,9 -0,5 26,5 -5,3 -3,4 2,6lubelskie -2,9 -1,9 4,2 12,5 -7,5 -2,5 -2,1lubuskie -0,5 -5,3 9,4 5,8 -9,6 -10,6 10,8łódzkie -9,3 6,0 8,3 18,1 -25,2 -5,5 7,6

małopolskie 1,1 1,1 5,2 -3,7 -7,7 -5,3 8,8

mazowieckie -20,0 4,1 5,1 5,7 -6,9 2,1 10,1opolskie 5,3 -2,5 11,4 10,3 -20,9 -9,2 5,7podkarp. -4,7 -1,8 4,8 9,8 -6,4 -4,6 2,9podlaskie 0,7 3,7 9,9 19,2 -34,9 -6,0 6,9pomorskie -12,8 -1,3 -0,8 8,9 -15,9 6,4 15,5śląskie -7,8 1,0 4,7 18,5 -15,8 -7,8 7,3świętokrz. 3,0 -0,6 6,8 10,9 -27,3 -8,7 15,9

warm.-maz. 0,8 2,4 0,4 17,6 -28,4 -7,0 14,1wielkop. -5,1 4,8 10,2 25,2 -26,8 -10,9 2,7zach-pom. -0,9 0,3 4,5 11,9 -22,5 -3,1 9,0Ogółem -7,4 -0,2 5,0 11,7 -13,3 -4,4 8,5

29

BKL - popyt na kompetencje kluczowe

30

BKL – podaż kompetencji kluczowych

31

BKL – bilans podaży i popytu (kompetencje kluczowe)

Dziękuję za uwagę

Anna Ś[email protected]

Documents

Kształcenie osób dorosłych w perspektywie finansowej 2014-2020 5 kwietnia 2013r