Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo,
kultūros ir užimtumo centro kompleksas
2015 m. liepos 8 d.
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
Pristatymo turinys
I. Projekto įgyvendinimo kontekstas ir vieta
II. Pagrindiniai duomenys apie projektą
III. Projekto turinys
projekto tikslai, uždaviniai
projekto veiklos
IV. Privačiam subjektui perduodamas turtas
V. Privataus subjekto indėlis į projektą
VI. Projekto finansavimas
VII. Projekto įgyvendinimo eiga
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
I. Projekto įgyvendinimo kontekstas ir vieta
Projektas yra įtrauktas į Vilniaus miesto
šiaurinės teritorijos integruotų
teritorijų vystymo programą, kuriai
2015 m. birželio 19 d. pritarė Vilniaus
savivaldybės taryba ir patvirtino Lietuvos
Respublikos vidaus reikalų ministerija.
Integruotų teritorijos investicijų programa
– nauja ESI fondų 2014-2020 periodo
panaudojimo galimybė, leidžianti
įgyvendinti kompleksines plėtros
programas.
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
I. Projekto įgyvendinimo kontekstas ir vieta
„Sportima“ 2001 m. „Pramogų arena“ 2002 m. „Akropolis“ 2002 m.
„Lietuvos ryto“ arena 2004 m. „Siemens“ arena 2004 m. „Vichy“ arena 2007 m.
„SEB“ arena 2008 m. „OZAS“ 2009 m. „Compensa“ 2014 m.
Sporto ir
laisvalaikio
paslaugos šalia
projekto vietos
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
I. Projekto įgyvendinimo kontekstas ir vieta
1986-2008 m.
„nacionalinis stadionas“
> 120 mln. Lt
investicijų
2010-2011 m.
Nacionalinio stadiono
vystymo VPSP būdu studija
FM nepritarė
2012 m.
LRV programa
2013 m.
atnaujintas techninis projektas
2013 m.
LRV nurodymai
institucijoms teikti siūlymus dėl projekto koncepcijos
2013 m.
LRV Daugiafunkcis kompleksas,
perskirstytos ESI fondų lėšos
2014 m.
LRV Darbo grupė, CPVA pavesta
rengti IP ir partnerio atrankos
dokumentus
IP parengtas ir patvirtintas 2015 m. vasario mėn.
šiuo metu rengiami privataus partnerio atrankos dokumentai
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
I. Projekto įgyvendinimo kontekstas ir vieta
Darbo grupės užduotys:
identifikuoti institucijas, suinteresuotas projekto rezultatais, kurios norės naudoti naują objektą ir perkelti kai kuriuos renginius ir veiklas, o taip pat apmokės už naudojimą;
nustatyti, kokie yra šių institucijų poreikiai sveikatinimo, neformaliojo ugdymo, sporto ir laisvalaikio infrastruktūrai, atsižvelgiant į veiklos sritį ir atitinkamo sektoriaus viešųjų paslaugų gavėjų grupes;
sužinoti, kaip šiuo metu poreikiai tenkinami, kokia infrastruktūra yra netinkama / nepakankama, ir yra finansuojama viešojo sektoriaus lėšomis, ar galima būtų jos atsisakyti / privatizuoti;
įvertinti, kokia galima projekto finansinė, ekonominė ir socialinė nauda ir poveikis ES SF 2014-2020 Sanglaudos politikos tematinių tikslų įgyvendinimui, ar įmanoma naudoti ES SF finansavimą, jei įmanoma – kiek (apribojimai – 2014-2020 ES SF fondai NEFINANSUOJA sporto ir kultūros objektų, kurių vertė didesnė negu 5 mln. EUR)
išvengti konkurencijos kitiems panašiems objektams, kuriems buvo naudojami viešojo sektoriaus finansai
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
I. Projekto įgyvendinimo kontekstas ir vieta
Sprendimas:
Daugiafunkcį kompleksą vystyti kaip integruotą teritorijos vystymo programą, kurią sudaro vienas kitą papildantys veiksmai ir objektai; investicijų finansavimo papildomas šaltinis – VRM ES SF finansuojamos Integruotų teritorijos investicijų priemonės (Vilniaus m. šiaurinė teritorija);
visos ESI fondus administruojančios institucijos prisidės prie projekto finansavimo, Veiksmų programos lėšos perskirstomos;
visam kompleksui atrenkamas vienas vystytojas (privatus partneris), kuris galėtų pasiūlyti savo efektyvesnius teritorinius, techninius ir architektūrinius sprendimus bei papildomas komercines veiklas, daugiau užpildyti kompleksą ir sumažinti viešojo sektoriaus finansinę naštą;
viešąjį sektorių atstovaus valstybė (Finansų ministerija) ir VMS, kiekvienas perduos savo kompetencijos veiklas ir prižiūrės sutarties vykdymą;
kompleksas nekuriamas profesionaliam sportui, jo pagrindinė paskirtis – tarnauti miesto gyventojų / vaikų / jaunimo / šeimų poreikiams, bet jis gali būti pritaikytas ir naudojamas profesionalaus sporto renginiams
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
I. Projekto įgyvendinimo kontekstas ir vieta
Sporto ir sveikatinimo renginiai Vilniuje
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
I. Projekto įgyvendinimo kontekstas ir vieta
Kultūriniai renginiai ir laisvalaikis Vilniuje
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
I. Projekto įgyvendinimo kontekstas ir vieta
Šiuolaikiniai menai ir kūrybinės
industrijos Vilniuje
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
II. Pagrindiniai duomenys apie projektą
Pirmą kartą du projekto
viešieji partneriai:
Vilniaus miesto savivaldybė
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
Pirmas Integruotų teritorijų
investicijų programos
projektas:
kompleksiškai sprendžia Šiaurinės teritorijos ir miesto
problemas, bandymas derinti viešas paslaugas su
komercinėmis
Pirmą kartą vienas
investicinis projektas su
keliomis ES SF paraiškomis:
projektas organizuojamas kaip grupės funkciškai
nepriklausomų objektų vystymas, kiekvienam objektui
rengiant paraišką ESI fondų finansavimui gauti
Projekto investicijų vertė: indikatyvi vertė 77 mln. Eurų be PVM
Projekto įgyvendinimo
būdas- koncesija:
kompleksinis požiūris į teritorijos plėtrą; mąsto ekonomija;
viso ekonominio gyvavimo laikotarpio kaštų vertinimas ir
privataus sektoriaus indėlis (žinios ir lėšos); rizikos
pasidalinimas; papildomų pajamų generavimo galimybė
Projekto įgyvendinimo
laikotarpis:
Iki 25 metų (3 metų – investicijų laikotarpis, 22 metai –
eksploatacinis laikotarpis)
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
III. Projekto turinys: tikslai, uždaviniai, objektai
•pagerinti sąlygas investicijų pritraukimui
•sukurti prielaidas efektyviai pasiekti teritoriją autotransportu
1. Padidinti vietovės patrauklumą ūkinės-komercinės veiklos
vykdymui
•padidinti ikimokyklinio ugdymo paslaugų pasiūlą
•padidinti sveikatingumo ir neformalaus ugdymo (švietimo) paslaugų gyventojams, ypač socialiai jautrioms grupėms (neįgaliesiems, jaunimui bei senjorams), pasiūlą
2. Užtikrinti poreikius atitinkančią viešųjų paslaugų pasiūlą
gyventojams
•sudaryti palankias sąlygas verslumui ir mokymuisi visą gyvenimą
•užtikrinti galimybę organizuoti didelius bendruomenės kultūros ir sporto renginius
•padidinti kultūros paslaugų prieinamumą bendruomenei
3. Skatinti gyventojų socializaciją ir stiprinti vietos bendruomenę
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
III. Projekto turinys: tikslai, uždaviniai, objektai
Objektai Turto
savininkas Kas perduodama partneriui
Veiklos
vykdytojas
Komercinės veiklos
galimybės
teritorijos, sutvarkymas: magistralinių tinklų
tiesimas, teritorijos išvalymas, tvarkymas,
apželdinimas, apšvietimas, automobilių
stovėjimo vietų įrengimas;
VMSA Priežiūra ir eksploatavimas
Statybos ir tinkamumo rizika
Privatus
partneris
galimybė vystyti papildomus
objektus ir veiklas savo
nuožiūra ir rizika
300 vietų ikimokyklinio ugdymo paslaugų
teikimo įstaigos įrengimas
VMSA Priežiūra ir eksploatavimas
Statybos ir tinkamumo rizika
VMSA nėra
sporto objektų, skirtų neformaliojo ugdymo
veikloms, sukūrimas: 4 futbolo aikštelės,
lengvosios stadionas, sporto salės,
apgyvendinimas
VMSA Priežiūra ir eksploatavimas
Statybos ir tinkamumo rizika, iš dalies
– paklausos rizika
VMSA trečiųjų šalių pajamos laisvu
nuo VMS metu,
apgyvendinimo paslaugos
pajamos
bibliotekos, informacijos ir komunikacijos
centro veiklai skirtų patalpų įrengimas
VMSA Priežiūra ir eksploatavimas
Statybos ir tinkamumo rizika
VMSA trečiųjų šalių pajamos iš
nuomos
patalpų, skirtų kultūros ir kūrybos veiklos
inkubatoriui, įrengimas
VMSA Priežiūra ir eksploatavimas
(galimai veiklos organizavimas)
Statybos ir tinkamumo rizika
VMSA galimai - patalpų nuoma
naujoms įmonėms, jei bus
inkubatorius
salės šiuolaikiniams vaizduojamiesiems
menams iki 800 žiūrovų vietų įrengimas
LRV Priežiūra ir eksploatavimas,
Statybos ir tinkamumo rizika
(galimai paklausos rizikos dalis)
LRV patalpų nuoma renginiams
laisvų metu
infrastruktūros (stadiono), skirtos didelių
kultūros ir sporto renginių organizavimui (iki
20 000 žiūrovų) sukūrimas;
VMSA Priežiūra ir eksploatavimas, veiklos
organizavimas
Statybos ir tinkamumo rizika, didesnė
paklausos rizikos dalis
Privatus
partneris
pajamos renginių ir nuomos
pajamos
sporto muziejaus įrengimas, sporto muziejaus
perkėlimas iš Kauno
LRV (KKSD) Eksploatavimas ir priežiūra,
Statybos ir tinkamumo rizika
KKSD nedidelės lankytojų pajamos
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
III. Projekto turinys: tikslai, uždaviniai, objektai
Vizija
Vizija
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
III. Projekto turinys: tikslai, uždaviniai, objektai
Vizija
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
IV. Privačiam subjektui perduodamas turtas
20,4 ha
visuomeninės/
komercinės
paskirties
žemės sklypas
Leistinas pastatų aukštis: nuo 12 iki 35
Užstatymo tankis: iki 80 %
Užstatymo intensyvumas: 3
Priklausomųjų želdinių dalis: nuo 15 iki 25 %
Apribojimai: 1,8 ha kelio servitutas, nestatyti prekybos centrų
2,5 ha
visuomeninės/
rekreacinės
paskirties žemės
sklypas
Leistinas pastatų aukštis: iki 12
Užstatymo tankis: iki 40 %
Užstatymo intensyvumas: 1
Priklausomųjų želdinių dalis: iki 60 %
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
IV. Privačiam subjektui perduodamas turtas
Pastatas-
stadionas
Naudojimo paskirtis: sporto
Būklė: nebaigtas statyti
Statybos pabaigos metai: 2002
Baigtumo procentas: 10 %
Aukštų skaičius: 1
Užstatymo plotas: 37 248 kv. m
Tūris: 3 699 kub. m
Privačiam subjektui suteikta teisė pasirinkti: stadiono
pamatus panaudoti viešosios infrastruktūros vystymui ar
juos nugriauti
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
IV. Privačiam subjektui perduodamas turtas
Lygiagrečiai su daugiafunkcio komplekso projektu pagal Integruotų teritorijų
vystymo programą planuojama įgyvendinti papildomus 2 projektus, kurie
integruotų kompleksą į miesto eismo valdymą ir bendro naudojimo inžinerinius
tinklus:
privažiavimo prie daugiafunkcio komplekso infrastruktūros išvystymo
projektas, kurio vykdytojas ir eksploatavimo išlaidų finansuotojas yra
Vilniaus miesto savivaldybė;
lietaus nuotekų surinkimo infrastruktūros išvystymo projektas, kurio
vykdytojas ir eksploatavimo išlaidų finansuotojas yra Vilniaus miesto
savivaldybė.
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
V. Privataus subjekto indėlis į projektą Tikimasi, kad privatus subjektas:
pasiūlys tinkamą ir efektyvų žemės sklypų panaudojimą;
suprojektuos, pastatys, finansuos ir eksploatuos viešųjų paslaugų teikimui reikalingą infrastruktūrą;
pasiūlys papildomas komercines veiklas viešojoje infrastruktūroje, kai ji nebus naudojama viešųjų paslaugų teikimui ir tik tokiu atveju, jei veiklos neigiamai neįtakos viešųjų paslaugų prieinamumo ir jų teikimo kokybės;
komercinės veiklos nauda pasidalins su viešojo sektoriaus institucijomis (derybų metu nustatytą dalį);
Privačiam subjektui yra suteikiama teisė:
kurti (projektuoti, statyti) infrastruktūros objektus ir vystyti juose papildomas komercines paslaugas viešojo sektoriaus institucijų poreikiams neužstatytos teritorijos dalyje atsižvelgiant į šias sąlygas:
išsamus negalimų komercinių veiklų sąrašas (pagal NACE 2.0) bus įtrauktas į privataus subjekto atrankos dokumentus;
papildomos komercinės paslaugos ir objektai nekels prieštaravimų pagrindiniams projekto tikslams;
dalis iš papildomos komercinės veiklos gautos naudos bus perduota viešojo sektoriaus institucijoms ir sumažins viešojo sektoriaus mokėjimus;
mokestis už teisę vystyti komercines veiklas neužstatytoje sklypų teritorijoje turės būti suderėtas ir aptartas atsiskaitymo ir mokėjimo tvarkoje.
Komercinių statinių nuosavybės teisė privačiam subjektui gali priklausyti tiek projekto įgyvendinimo laikotarpiu, tiek jam pasibaigus.
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
VI. Projekto finansavimas
Nr. Veikla CAPEX OPEX
1. teritorijos sutvarkymas: ESI fondų lėšos (atlyginama sukūrus infrastruktūrą)
Vilniaus miesto savivaldybė, privatus partneris
2. viešųjų erdvių ir bendrojo naudojimo infrastruktūros įrengimas:
ESI fondų lėšos (atlyginama sukūrus infrastruktūrą)
Vilniaus miesto savivaldybė, privatus partneris
3. vaikų darželio pastato statyba ir įrengimas:
ESI fondų lėšos (atlyginama sukūrus infrastruktūrą)
Vilniaus miesto savivaldybė
4. neformaliojo ugdymo infrastruktūros sukūrimas ir įrengimas:
ESI fondų lėšos (atlyginama sukūrus infrastruktūrą)
Vilniaus miesto savivaldybė, privatus partneris
5. kūrybos ir kultūros veiklų inkubatoriaus statyba ir įrengimas:
ESI fondų lėšos (atlyginama sukūrus infrastruktūrą)
Vilniaus miesto savivaldybė
6. komunikacijos ir informacijos centro sukūrimas:
ESI fondų lėšos (atlyginama sukūrus infrastruktūrą)
Vilniaus miesto savivaldybė
7. koncertų salės statyba ir įrengimas: ESI fondų lėšos (atlyginama sukūrus infrastruktūrą)
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, privatus partneris
8. sporto muziejaus įrengimas: ESI fondų lėšos (visa suma atlyginama sukūrus infrastruktūrą)
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
9. masinių kultūros ir sporto renginių infrastruktūros sukūrimas:
LRV (atlyginama per partnerystės sutarties laikotarpį) Lietuvos Respublikos Vyriausybė, privatus partneris
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
VI. Projekto finansavimas
Nuostatos dėl ESI fondų finansavimo:
Dideli sporto ir kultūros objektai nėra finansuojami, todėl:
didelių renginių infrastruktūros (stadiono) statybą finansuos LR Valstybė, ir šis objektas turi būti funkciškai nepriklausomas nuo kitų Daugiafunkcio komplekso objektų
Koncertų salės ir sporto muziejus taip pat turi būti funkciškai nepriklausomi ir jų vertė neturi viršyti 5 MEUR
Projektas formuojamas kaip kelių objektų grupė, kiekvienam funkciškai nepriklausomam objektui bus teikiama atskirą paraišką finansavimui. Paraiškos teikėjas – VMSA.
Visi objektai numatyti ir patvirtinti Vilniaus miesto Šiaurės teritorijos Integruotų teritorijos investicijų plėtros programoje. Paraiškos finansavimui bus teikiamos tuomet, kai bus atrinktas privatus partneris.
Visi sprendimai dėl ESI fondų lėšų skyrimo bus priimti iki sutarties pasirašymo. Galimai bus naudojama specialioji sąskaita (escrow account) privataus partnerio vardu.
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
VII. Projekto įgyvendinimo eiga
2015 m.
I ketvirtis
2015 m.
II ketvirtis
2015 m.
III ketvirtis
2015 m.
IV ketvirtis
Pradėtos ruošti
privataus subjekto
atrankos sąlygos
Vieša konsultacija dėl projekto
pagrindinių įgyvendinimo sąlygų
Vieša konsultacija dėl galutinių
privataus subjekto atrankos sąlygų
VMS Taryba priėmė
sprendimą dėl projekto
apimties
Projektas yra įtrauktas į Vilniaus miesto šiaurinės teritorijos
integruotų teritorijų vystymo programą, kuriai pritarė VMS
Taryba ir patvirtino LR VRM
Konkurso paskelbimas
Investicijų projekto
parengimas
…
VMS Taryba pritarė
projekto įgyvendinimui
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
VII. Projekto įgyvendinimo eiga
Visa aktuali su projektu susijusi informacija yra skelbiama CPVA tinklalapyje:
http://www.ppplietuva.lt/projektai/projektu-aprasymai/daugiafunkcis-sveikatinimo-ugdymo-kulturos-ir-uzimtumo-kompleksas.html
arba (anglų kalba)
http://www.ppplietuva.lt/projektai/projektu-aprasymai/vilnius-multifunctional-hub-project.html.
Jeigu turite klausimų, kurie visada yra laukiami, prašome juos adresuoti toliau nurodytu kontaktu: [email protected].
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
VII. Projekto įgyvendinimo eiga
1
mėn.
2
mėn.
3
mėn.
4
mėn.
5
mėn.
6
mėn.
7
mėn.
8
mėn.
9
mėn.
10
mėn.
11
mėn.
I. Konkurso ir jo sąlygų paskelbimas
III. Preliminarių neįpareigojančių
pasiūlymų pateikimas
IV. Preliminarių neįpareigojančių
pasiūlymų vertinimas
V. Išsamių įpareigojančių pasiūlymų
pateikimas
VI. Išsamių įpareigojančių pasiūlymų
vertinimas
VII. Derybos
Koncesijos konkurso etapai
II. Konkurso dalyvių
išankstinė atranka
…
Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo
komplekso centro projektas
VII. Projekto įgyvendinimo eiga
60 % Koncesijos
mokestis
40 %
Siūlomo
sprendinio kokybė
ir efektyvumas
40 % - siūlomo Daugiafunkcio komplekso techninio sprendimo efektyvumas, funkcionalumas
30 % - koncesijos sutarties valdymo planas
30 % - verslo plano efektyvumas, pagrįstumas
Galimi išsamių įpareigojančių pasiūlymų vertinimo kriterijai
KLAUSIMAI?
2015 m. liepos 8 d.