La Cité Européenne de la Culture et du Tourisme Durable : pour concrétiser un nouveau mode de développement et replacer la

culture et le patrimoine au cœur de l’activité touristique

Jean-Pierre Martinetti Délégué Général de la CECTD

Expert Membre du Groupe de Durabilité Touristique (TSG) auprès de la Commission

Européenne

16e Journée des Acteurs du Tourisme 18 avril 2013 - Angoulême

Tourisme Durable et Solidaire et si l’on passait à l’action ?

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1 – Une démarche fondée sur plusieurs constats

1-1 Deux enjeux majeurs pour le 21e siècle : le Tourisme et la Durabilité

1-2 Deux défis à relever pour le tourisme durable : la clarification et la concrétisation

2 – La CECTD : une plateforme et des outils pour construire un tourisme durable valorisant le patrimoine

2-1 Une plateforme partenariale innovante

2-2 Des Process, outils et événements au service des acteurs des territoires

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1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats

1-1 Deux enjeux majeurs pour le 21e siècle

• Le tourisme…

-> un poids économique considérable à tous les niveaux mondial, européen, national, local -> une forte résilience à la crise -> mais un domaine trop souvent méconnu, sous-estimé et mal traité

-> une croissance spectaculaire

Source : OMT, 2006

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South Asia

Middle East

Africa

East Asia/Pacific

Americas

Europe

Actual Forecasts

842 mn

1 bn

1.6 bn

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1-1 Deux enjeux majeurs pour le 21e siècle

… la durabilité

Une impérieuse nécessité

« Pour penser qu’il puisse y avoir une croissance infinie dans un monde fini, il faut être fou ou économiste » (sic) Un économiste américain

1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats

Plus sérieusement une réflexion déjà ancienne

• La notion (quantitative) de croissance n’est plus adaptée Réflexion du Club de Rome (économistes) dans les années 60

• La notion plus large de développement (quantitative et qualitative) (notamment de développement local s’impose dans les années 70)

• Plusieurs démarches internationales ₋ rapport BRUNTLAND (Programme des Nations Unies pour l’environnement en 1987) ₋ le sommet de la Terre à Rio (1992) définissent et popularisent la notion de

« développement durable » et d’engagement pour le 21ème siècle (Agenda 21) ₋ un engagement renouvelé notamment au Sommet de Johannesburg en 2002 et repris à l’échelle des Nations Unies (OMT/PNUE) et de l’Union Européenne (Agenda pour

un tourisme européen compétitif et durable -2007)

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1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats

Mais plusieurs handicaps, car: -> masquée par la crise -> dominée par l’écologie -> un système handicapé par sa complexité Un domaine qui fait (encore) débat

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1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats

• Des liens forts et… anciens entre tourisme et durabilité

-> Un domaine pionnier de la durabilité? Un tourisme soutenable et responsable. Le tourisme qui est transversal et concerne tous les secteurs est un système complexe aux interactions multiples

Ce sont sur les mêmes bases que se fonde le développement durable mais aussi que dès 1978 la conception suisse du tourisme met en avant les 3 piliers du futur développement durable. -> un levier du développement durable? Facteur d’échanges et de progrès économiques et souvent de protection et de valorisation du patrimoine naturel et culturel, de solidarité et d’équité.

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• Un problème de lisibilité

La conduite des systèmes complexes du tourisme et de la durabilité exigent de relever des défis qui dépassent souvent les moyens des acteurs locaux

-> dans la perception d’un phénomène aux interrelations multiples qui demeure peu lisible

Tourisme

Environnement économique

Services, biens, main-d’œuvre,

moyens financiers

Environnement politique

Lois, instruments, planification,

groupes d’intérêts

Environnement socio-culturel

Valeurs, comportements,

événements culturels

Environnement technologique

Communication, infrastructure,

matériel de transport

Environnement écologique

Flore/faune, habitats,

paysages, sol, eau, air

1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats

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Tourisme diffus Tourisme intensif

LE TOURISME DURABLE

Le tourisme

solidaire

L’écotourism

e

Le tourisme

éthique

Le tourisme

responsable

Le tourisme

social

Le tourisme

équitable

Le tourisme

autrement

Le tourisme

vert

Le tourisme

d’affaires

Le tourisme

de montagne

Le tourisme

rural

Le tourisme

urbain

Le tourisme

culturel

Le tourisme

littoral

Toutes formes

de tourisme

qui prennent

en compte les

principes de la

durabilité

JDG/JPM 2008

1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats

• Un problème de lisibilité

-> Dans la perception d’un mot/concept « valise » (Jean Viard) encore flou et non stabilisé Où l’on confond souvent le tout et la partie

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-> Source de fluctuations et de confusion

1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats

• Un problème de lisibilité

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-> « L’obscure clarté » des labels et des certifications

1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats

• Un problème de lisibilité

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• Un problème de lisibilité

/ Atout France

1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats

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• Quelques éléments de clarification pour passer du concept au concret avancer « avec des idées simples dans l’Orient compliqué »

-> en matière de définition

« On entend par développement touristique durable toute forme de développement de l’activité touristique qui respecte, préserve et met en valeur, à long terme, les ressources naturelles, culturelles et sociales d'un territoire... »

(Définition adoptée par le Comité

Français du Groupe de travail

International sur le Tourisme Durable,

le 4 juillet 2006).

1-2 Les défis de la clarification et de la concrétisation

1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats

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-> une opportunité autant qu’une nécessité

• nature / environnement

• terroir / authenticité

• culture / patrimoine

• santé / art de vivre

MARCHE (tendances lourdes)

OFFRE (potentiel)

DEVELOPPEMENT

DURABLE gestion

- Le tourisme facteur de valeur ajoutée locale non seulement économique et sociale mais aussi culturelle et environnementale.

- L’évolution du tourisme vers la durabilité est portée par des tendances lourdes et les convergences offre/demande au cours des années 90

1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats

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-> un processus et non un terme

Démarche de progrès

- On s’engage dans une démarche par étapes vers un objectif

- Articulation du cours, du moyen et du long terme

1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats

…pour agir… un processus opérationnel Agenda 21 = programme d’action sur le territoire schéma de développement touristique …de manière précautionneuse et responsable notamment dans le domaine touristique

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Passer du concept au concret : une affaire de principes… opérationnels :

Principes

d’action

Solidarité

Responsabilité

Précaution

Systémique

Participation

Temporalité

Pollueur / Payeur…

dont certains ont donné le nom à des formes de tourisme

… à la mise en œuvre croisée

1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats

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-> Croiser les dimensions globales et locales

Penser et agir global et local

-> Prenant en compte les 3 piliers du développement durable

Economie – Environnement - Société

Equilibre

People – Planet – Profit

Un mode de développement qui concerne :

-> tous les secteurs

-> tous les acteurs

-> tous les tourismes

-> tous les territoires

1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats

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La Cité Européenne de la Culture et du Tourisme Durable est née de ces constats autour d’un triple objectif pour conduire le développement d’un tourisme durable : ₋ Favoriser la compréhension des phénomènes et des enjeux ₋ Partager les expériences et les savoirs faire ₋ Accompagner les acteurs et fournir les éléments d’aide à la décision

1 - Une démarche fondée sur plusieurs constats

Source : Atout France