La comunicación entre tribunales y abogados en Noruega

Arve Føyen – Socio de

FØYEN Advokatfirma DA

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Orden del día

• Contexto general• El sistema de tribunales en Noruega • Tribunales y ordenadores- reorganización de

la administración de tribunales• Comunicación con los Tribunales– Estatus e

Historia• Contexto legislativo para progresar • Proyectos de juicios y planes de progreso

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Noruega …

• 4.5 millones de habitantes• 324.220 km2

• PIB/Capital– 40.000 $

• Exportación de petróleo– 3.466.000 bbl/día

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Noruega-e 2009 – el salto digital

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La sociedad y la informática en Noruega

• El 60% de los hogares dispone de acceso a Internet

• El 30% de los hogares tiene banda ancha

• 75% de la población ha utilizado Internet durante los 3 últimos meses

• Sector público• Ministerio de Modernización

Noruega-e 2009• Ministerio de Justicia

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– diálogo electrónico simplificado

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– diálogo electrónico simplificado

Altinn es el portal noruego que establece diálogo electrónico con los negocios…pero también proporciona servicios importantes para los ciudadanos

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– diálogo electrónico simplificadoDeclaración a Hacienda de las empresas– Más del 60 % de penetración de mercado

Cuentas anuales e informes

Devolución de IVA

Declaración a Hacienda de los ciudadanos

Informe del accionista

Declaración a Hacienda de las empresas

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– diálogo electrónico simplificado

Para finales de 2008, Altinn dispondrá en formato electrónico todos los formularios públicos exigidos por ley.

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¿Por qué elegir la identificación electrónica y las firmas digitales?

• Muchos servicios dependen de la existencia de una infraestructura para la identificación electrónica y las firmas digitales.

• Expandir y mantener los nuevos planes de identificación es costoso y las unidades gubernamentales particulares no pueden permitirse este coste.

• Los ciudadanos ya disponen de muchas claves y códigos de identificación personal para seguir en contacto.

• La identificación electrónica y las firmas digitales son un mecanismo de seguridad que reúne las necesidades futuras para obtener seguridad y funcionalidad.

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– diálogo electrónico simplificado

4 niveles de seguridad y PKI Conectarse con códigos PIN que son distribuidos por correo o SMS con nivel de seguridad 2…

… o con tarjetas inteligentes con nivel de seguridad 4

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Estado del portal de seguridad

01.07.05 Acuerdo firmado 01.08.05 Entrega del módulo de integración

31.08.05 Portal de seguridad listo para probarlo

15.12.05 Identificación electrónica lista para ”identificación personal”

01.05.06 Disposición de firmas digitales y archivos fideicomisos

31.12.06 Identificación electrónica lista para ”certificados mercantiles”

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El Poder Judicial noruego

• Una jurisdicción• Estructura sencilla

– 92 Tribunales de Primera Instancia

– 6 Tribunales de apelación

– El Tribunal Supremo

• Administración de tribunales nacionales

• Establecida en 2002

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Composición de los Tribunales de Primera Instancia

Número de tribunales

Jueces titulares Jueces sustitutos Personal administrativo

39 1 1-2 3-6,5

25 2 1-2,5 4-16,5

7 3 1-2 6,5-25,5

6 4 1-3 8,5-35,5

3 5 2-5 12-46

2 6 2 13-14,8

8 7-12 0-3 10,5-73

1 17 3 18,5

1 66 19 75,5

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Desarrollo tecnológico en el Poder Judicial noruego– I

• Primer movimiento– Finales de los 80-

principios de los 90• Iniciativa del sector

público y privado

• En 1981 se estableció Lovdata (sistema de recuperación de datos jurídicos)

• Infraestructura técnica en los tribunales

• Registro de la Propiedad Inmobiliaria (tribunales)

• Sistema de gestión de casos • Software de contabilidad

• Valores de tiempo• Reducción de personal

administrativo

Renovación de los sistemas de Registro de la Propiedad Inmobiliaria

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NE

• Empresa pública regulada por el Ministerio de

Justicia

• 57 empleados

• El Registro de Propiedad distribuye los datos

• Desarrollo IT y operaciones informatizadas

• NE desarrolla un nuevo Registro de la Propiedad

Inmobiliaria para Noruega

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NE Contexto e historia :

NE se creó para transferir el Registro de la Propiedad en formato papel a formato electrónico (6 millones de páginas).

Realizado entre 1988 y 1995.

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Desarrollo tecnológico en el Poder Judicial noruego– II• Segundo movimiento:

– Estrategia desde 1997– Centrarse en los

objetivos – Nuevo sistema de

cartera – Debe ser la base del

tribunal electrónico.

• WAN• Nuevo CMS para el Poder

Judicial • Sistema de Registro de la

Propiedad Inmobiliaria• Portal común en la Web • Intranet• Correo electrónico• Sistema de contabilidad

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• Proyecto LOVISA– Desarrollo en (2001 – 2004)– Introducción en el Poder Judicial (2001 – 2005)

• Presupuesto– 173 millones de coronas noruegas / 27.6 millones de dólares

estadounidenses– 78% en desarrollo– 22% en introducción en los tribunales – Personal– Un total de 75 personas

• Jueces, personal administrativo, personal técnico, asesores…– Como mucho 50 personas

• Acuerdo con un promotor externo • Computas AS

– Basado en PS 2000

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Cinco tesis sobre tratamiento de juicios

• Un sistema actualizado de gestión de casos debe basarse en el flujo de casos, dirigiendo cada caso a través del tribunal.

• Un sistema actualizado de gestión de casos debe dar flexibilidad al modo en el que se gestiona individualmente cada caso. El sistema se basa en las características del caso particular. De este modo, puede poner fin al caso dentro de un margen de tiempo razonable y previsible.

• Un sistema actualizado de gestión de casos tiene que poder presentar casos electrónicamente en tribunales electrónicos, los cuales están en desarrollo. En dichos tribunales, las partes pueden integrar su propio sistema de gestión en el de los tribunales, además de responsabilizarse de la gestión trivial del caso.

• Un sistema actualizado de gestión de casos debe formar parte de una cadena de justicia penal integrada.

• Un sistema actualizado de gestión de casos necesita que jueces, administradores de tribunal y personal administrativo se impliquen para que el desarrollo de nuevos procedimientos mercantiles y la aceptación de estos grupos en los tribunales tengan éxito.

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Nueva Ley civil 2005

– La legislación apunta a la neutralidad de la tecnología.

– La legislación da paso a la comunicación electrónica.

– La deja en manos de la administración para que ésta la ponga en funcionamiento y determine cuándo y hasta qué alcance la comunicación será obligatoria o posible.

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Fundación jurídica para contactar electrónicamente con los tribunales

El artículo 197 A de la Ley de tribunales dispone que:• El Gobierno puede decidir si se puede contactar con los

tribunales electrónicamente cuando la Ley establece que se hará por escrito;

• El Gobierno puede por reglamento hacer una excepción para que un requisito jurídico se comunique por escrito cuando éste se realiza electrónicamente;

• El Gobierno puede por reglamento poner en práctica un reglamento más detallado relacionado con la comunicación electrónica con los tribunales, además de normas sobre la firma, autenticación, integridad y confidencialidad, y normas que estipulen los requisitos para productos, servicios y estándares requeridos para establecer dicha comunicación.

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How can it be done?

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