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La cultura política en Venezuela
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Cultura Política
Andrés Cañizález
La cultura política en Venezuela
Cultura Política
Tomado de: González Fabre, R. (2005: 10)
Andrés Cañizález
La cultura pública en Venezuela
La cultura es un acontecimiento histórico. La
recibimos de nuestros mayores, la modificamos con
nuestro modo de vida y nuestras acciones, y la
transmitimos modificada a las siguientes
generaciones. La cultura, pues, no determina nuestra
conducta pero la condiciona.
Cultura Política
Tomado de: González Fabre, R. (2005: 10)
Andrés Cañizález
La cultura pública en Venezuela
La cultura nos empuja a actuar de una cierta manera
y requiere un esfuerzo consciente nuestro si no
queremos dejarnos llevar en esa dirección sino ir en
otra que nos parece más correcta.
El modo de actuar que marca la cultura puede
entonces ser desafiado por la ética de las personas.
Evidentemente, eso tiene unos limites en la practica.
Cultura Política
Tomado de: González Fabre, R. (2005: 27)
Andrés Cañizález
La cultura pública en Venezuela
La sociedad venezolana no se percibe a sí misma
fundada sobre un sistema de relaciones institucionales,
sino que encuentra lo esencial de su socialidad en
relaciones primarias, particulares.
Por tanto, al violar la formativa del Estado a favor
de una relación personal no se está haciendo, según
nuestra conciencia moral, un mal sino un bien, al
menos en principio.
Cultura Política
Tomado de: González Fabre, R. (2005: 31)
Andrés Cañizález
La cultura pública en Venezuela
Efectivamente hubo avances modernizadores en la
política venezolana durante los últimos cincuenta
años. El sistema clientelar llegó a ser de partidos y no
de caudillos —para luego volver a concentrarse en un
caudillo—; la conciliación lo fue de elites
institucionales y no (o al menos no tanto) de familias.
Sin embargo, permanecieran poderosos los
personalismos.
Cultura Política
Tomado de: González Fabre, R. (2005: 31)
Andrés Cañizález
La cultura pública en Venezuela
Podría hablarse de una ambigua modernización,
pues junto al amiguismo en las instituciones hubo una
relativa modernización de las FAN.
La elevación del nivel de instrucción de la
población, la presencia masiva de los medios de
comunicación social y la descentralización política,
pueden considerarse avances (ambiguos) en camino de
la modernidad política.
Cultura Política
Tomado de: González Fabre, R. (2005: 34)
Andrés Cañizález
La cultura pública en Venezuela
Algunos autores enfatizan la disfuncionalidad social.
Esta se relaciona, en primer lugar, con la clara
incapacidad de nuestro sistema económico para
producir internamente lo preciso para el bienestar de la
población de acuerdo a las expectativas históricas del
país.
Los venezolanos confiamos nuestro nivel de vida en
una renta que se genera fuera del control nuestro.
Cultura Política
Tomado de: González Fabre, R. (2005: 34)
Andrés Cañizález
La cultura pública en Venezuela
Una parte de esa incapacidad tiene que ver con la
ineficiencia del sector público en la producción de
bienes y servicios básicos.
Otra parte está relacionada con el fracaso del Estado
en hacer operativos marcos institucionales para una
iniciativa empresarial privada no rentista.
El tercer elemento del desfase viene dado por el
crecimiento mismo de las expectativas de consumo.
Cultura Política
Tomado de: González Fabre, R. (2005: 41)
Andrés Cañizález
La cultura pública en Venezuela
Partiendo de estos puntos, y en el contexto de la
crisis que se agudizó a partir de los 80, la opinión
popular se ha inclinado a diagnosticarla en los
siguientes términos: «Venezuela es un país rico cuyo
problema consiste en que los corruptos se han
apoderado del Estado y lo están saqueando. Debemos
pues poner en la presidencia a un hombre íntegro,
preocupado por el país y por los pobres, y con ello se
resuelve el problema».
Cultura Política
Tomado de: Andrade y Miranda (2000: 4-5)
Andrés Cañizález
Cultura política y ciudadanía
El ejercicio de la ciudadanía, o participación
ciudadana, implica algunas condiciones.
La fundamental es que se pertenezca a una
comunidad política, esta pertenencia puede ser activa
o pasiva.
La segunda condición es que existan mecanismos e
instituciones con el fin de regular, articular, concretar
y negociar la diversidad de intereses presentes en la
sociedad.
Cultura Política
Tomado de: Andrade y Miranda (2000: 4-5)
Andrés Cañizález
Cultura política y ciudadanía
Una tercera condición es la conciencia y
determinación de la comunidad de una participación
libre y disposición a ejercer influencia en las
decisiones públicas.
Un cuarto elemento es la vigencia de un espacio
público de interacción en el cual se validen los
diferentes intereses presentes en la sociedad.
Cultura Política
Tomado de: Hernández, T (2005: 90)
Andrés Cañizález
Cultura Política en trance
Sin exageración puede decirse que la cultura política
del venezolano está en trance.
La relación del ciudadano con la política está
atravesada por el surgimiento de nuevas formas de
acción colectiva en términos de campos antagónicos y
excluyentes.
Opciones radicales y antisistémicas, que prescinden
de la intermediación partidista.
Cultura Política
Tomado de: Hernández, T (2005: 90)
Andrés Cañizález
Cultura Política en trance
El país está atravesado por una crisis institucional de
la democracia.
Esto se caracteriza por: el cuestionamiento de las
élites políticas, instrumentalización de la política y de
la propia toma de decisiones, deslegitimación de los
partidos, desideologización de la política, descenso en
las variables de identificación partidista y
participación electoral, junto a una fase ascendente de
pérdida de confianza institucional.
Cultura Política
Tomado de: Guzmán, C (2005: 62)
Andrés Cañizález
Cultura Política en trance
El ocaso de lo que fue un bipartidismo atenuado -
definido así por José Molina, comienza hacerse
evidente a partir de 1993, pero con particular acento
en 1998, cuando entramos en una fase caracterizada
por la aparición de la desalineación partidista y el
voto antipartido sustentando en la figura de un
liderazgo personal dándose así una desconexión y
cierta desvinculación entre los partidos, la sociedad y
la propia opinión pública.
Cultura Política
Tomado de: Oropeza, A. (2004: 6)
Andrés Cañizález
Cultura Política en trance
Gran parte de las transformaciones registradas en la
cultura política de Venezuela se desarrollaron en la
década final del siglo XX (1990-2000): franco declive
y desinstitucionalización de los actores políticos
tradicionales; polarización y desalineación con las
organizaciones partidistas con rasgos de volatilidad
electoral, junto a la reestructuración del sistema
político, el triunfo de nuevas organizaciones e incluso
la convocatoria y aprobación de una nueva
constitución
Cultura Política
Tomado de: Oropeza, A (2004: 6)
Andrés Cañizález
Cultura Política en trance
No sólo está en crisis institucionalidad del país,
también están en revisión factores que tienen relación
con las percepciones, las creencias, las opiniones, las
evaluaciones y las actitudes que acompañan a los
quehaceres de la política.
Se trata de factores que configuran una particular
representación social venezolana sobre el término
democracia.
Cultura Política
Tomado de: Guzmán, C. (2005: 62)
Andrés Cañizález
Cultura Política en trance
La encuesta sobre “Cultura Democrática en
Venezuela” de 1995, a propósito de la definición
normativa de democracia los resultados alistaron:
1) la mayoría de los venezolanos “quieren la
democracia”, aunque no a cualquier precio;
2) la democracia pensada estaba asociada
fundamentalmente con libertad, como aspecto
positivo, y con una serie de males presentes
(corrupción, etc).
Cultura Política
Tomado de: Guzmán, C (2005: 62)
Andrés Cañizález
Cultura Política en trance
3) la democracia deseada hace referencia a unos
“principios” (justicia, igualdad) y a unos “bienes
tangibles” (seguridad, desarrollo económico,
bienestar), en condiciones de libertad, responsabilidad,
orden y participación ciudadana.”
Cultura Política
Tomado de: Hernández, T (2005: 90)
Andrés Cañizález
Cultura Política en trance
En Venezuela asistimos a profundas
transformaciones políticas: una situación de
fragmentación, ruptura y polarización que hoy exhibe
el país a partir del quiebre de las identidades políticas
y de los imaginarios sociales.
Aquellos que habían operado como sustento cultural
y „cemento ideológico‟ del sistema político y los
modos de convivencia instaurados a partir de 1958.
Cultura Política
Tomado de: Maingon y Polanco (2002: 3)
Andrés Cañizález
Cultura Política en trance
Sin embargo es difícil precisar los cambios de la
cultura política, ya que éstos no son fáciles de estudiar
y demandan análisis sucesivos en el tiempo para darle
seguimiento a las opiniones, percepciones y actitudes
que tienen o expresan los ciudadanos respecto a los
mismos, de la sociedad en la que habitan y sobre el
sistema político que los rige.
Cultura Política
Tomado de: Maingon y Polanco (2002: 3)
Andrés Cañizález
Cultura Política en trance
La teoría de la cultura política señala que los
cambios en una sociedad son a menudo el resultado de
un conjunto de procesos que se viene gestando desde
hace algún tiempo y por lo tanto es requisito que éstos
se encuentren lo suficientemente presentes en la
sociedad para estar en condiciones de medirlos,
analizarlos, aprehenderlos y comprenderlos.
Cultura Política
Tomado de: Guzman, C. (2005: 64)
Andrés Cañizález
Concepto de cultura política
El concepto de Cultura Política describe las
actitudes, creencias y reglas que guían un sistema
político, que están determinadas conjuntamente por la
historia del sistema y las experiencias de sus
miembros. Los valores, concepciones y actitudes que
se orientan hacia el ámbito específicamente político,
es decir, el conjunto de elementos que configuran la
percepción subjetiva que tiene una población respecto
del poder.
Cultura Política
Tomado de: Oropeza, A. (2004: 11)
Andrés Cañizález
Los venezolanos y la democracia
Según Oropeza, los datos permiten sugerir la
preponderancia de una concepción particular de
democracia donde las referencias a los estilos
autocráticos y de „mano dura‟ son más frecuentes que
las referencias a contenidos que resalten la
importancia del consenso y de las soluciones
conciliatorias como norma distintiva de un sistema
democrático.
Cultura Política
Tomado de: www.latinobarómetro.cl
Andrés Cañizález
Los venezolanos y la democracia
De acuerdo con los sondeos del Latinobarómetro
1995-2004, los datos señalan una postura claramente
dominante por parte de los venezolanos en el rechazo
a los gobiernos militares. Empero, ante problemas de
delincuencia, seguridad ciudadana y corrupción, se
consideraba necesario medidas más drásticas: un poco
de mano dura del gobierno no le viene mal al país.
Cultura Política
Tomado de: Guzmán, C. (2005: 65)
Andrés Cañizález
Los venezolanos y la democracia
El venezolano da mayor alcance a características
sistémicas como «condición» de situación social que a
los elementos procedimentales o métodos políticos
para el ejercicio de la democracia misma (la
democracia como un procedimiento político adecuado
para defender los derechos y las libertades de los
individuos), tales como el respeto, la tolerancia y la
responsabilidad.
Cultura Política
Tomado de: Oropeza, A. (2004)
Andrés Cañizález
Los venezolanos y la democracia
La democracia se asocia con la consecución de
ciertos fines sustantivos, tales como la “mayor suma
de felicidad posible”, la igualdad, la justicia, y el
“bienestar general”.
El venezolano tiende a concebir principalmente la
democracia como un sistema que tiene que garantizar
a la población la satisfacción de demandas sociales. Es
una representación que da más preeminencia e
importancia a la idea de igualdad que a la de libertad.
Cultura Política
Tomado de: Guzmán, C. (2005: 67)
Andrés Cañizález
Los venezolanos y la democracia
La encuesta Mundial de Valores en Venezuela en
1995-1996 y 2000, ante la frase: “La democracia
puede tener problemas, pero es mejor que cualquier
otro sistema de gobierno”. El porcentaje de quienes
estuvieron muy de acuerdo o de acuerdo con esta idea
fue ochenta y seis por ciento (86%) en 1995 y, noventa
y tres por ciento (93%) en el 2000. El apoyo al
régimen democrático se ha mantenido a pesar del
proceso de des-institucionalización del sistema.
Cultura Política
Tomado de: Guzmán, C. (2005: 68)
Andrés Cañizález
Los venezolanos y la democracia
Pese a ese sólido apoyo al sistema democrático, no
se puede obviar que históricamente la alternativa de
una salida militar a los conflictos siempre ha estado
presente en la visión y las representaciones del
venezolano acerca del orden político. En 1973
(Baloyra), cuando pocos pensaban en la posibilidad de
un golpe militar en Venezuela, algo más de la mitad de
los entrevistados (51%) creían que, en ciertas
ocasiones, se justificaba un golpe de Estado.
Cultura Política
Tomado de: Oropeza, A. (2005: 10-11)
Andrés Cañizález
Los venezolanos y la democracia
Una característica es que predomina un locus
externo de control por sobre un locus de control
interno.
Esto se traduce en la predisposición a privilegiar en
ocasiones el orden por encima de la libertad, y a
aceptar soluciones mesiánicas y formulas simplistas
para resolver los problemas.
Cultura Política
Tomado de: Oropeza, A. (2004)
Andrés Cañizález
Los venezolanos y la democracia
Además de esa condición sustantiva para la
democracia, la visión de los venezolanos de la
democracia como método político está limitada
básicamente a lo electoral, en desmedro de otros
aspectos formales importantes, como el control civil
de las FAN, la tolerancia a la oposición, el respeto al
poder legislativo, las limitaciones civiles a las
atribuciones y poder del presidente, la representación
proporcional de las minorías o la independencia de los
poderes públicos.
Cultura Política
Tomado de: Roberts, K. (2003: 85)
Andrés Cañizález
Los venezolanos y la democracia
Algunos autores enfatizan como a partir de El
Caracazo no sólo se deslegitimó la acción
gubernametal de CAP II, sino que también acentuó
percepciones diferentes en la sociedad venezolana, de
acuerdo con las clases sociales. El modelo económico
fallido acentuó las diferencias políticas entre los
estratos sociales del país.
Cultura Política
Tomado de: Roberts, K. (2003: 85)
Andrés Cañizález
Los venezolanos y la democracia
Las reformas de Pérez tuvieron una receptividad en
las clases media y alta mucho más favorable que entre
los sectores pobres.
Poco después de comenzar las reformas, las
encuestas de opinión pública mostraron que en la clase
alta las aprobaban casi el doble de quienes se oponían
al nuevo modelo, mientras que en la clase baja el
número de los que se oponían era más de seis veces
superior al de quienes las apoyaban.
Cultura Política
Tomado de: Levine, D. ( 2001: 16)
Andrés Cañizález
Los venezolanos y la democracia
En la literatura se encuentran diferentes tesis sobre
el carácter democrático de Venezuela. Desde una
perspectiva «culturalista», se sostiene que existe una
unidad cultural subyacente y durdera en América
Latina, hostil a la democracia y favorable a formas de
gobierno fuertes y autoritarias. Por tanto, los esfuerzos
por construir formas políticas diferentes (entiéndase
democráticas) están finalmente destinados a estrellarse
contra la roca de una cultura autoritaria persistente.
Cultura Política
Tomado de: Levine, D. (2001: 17)
Andrés Cañizález
Los venezolanos y la democracia
Otra tesis ve imposible la democracia en un petro-
Estado: gigantesca burocracia, excesiva autonomía de
los líderes, corrupción endémica masiva, instituciones
elitistas y participación obstruida.
Sistema no es democrático porque cuando el dinero
se acaba las lealtades se debilitan. No es democrático
porque hay excesivo poder en manos del Estado y las
élites de Estado, y demasiadas instancias de decisión
quedan fuera del control popular.
Cultura Política
Andrés Cañizález
Fuentes consultadas:
- Andrade, M. Y Miranda, C. (2000): Ciudadanía y educación: Un debate
pendiente en Chile. Universidad Austral. Santiago de Chile.
-González Fabre, Raúl (2005): La cultura pública en Venezuela.
Colección “Temas de formación sociopolítica” N 43. Centro Gumilla.
Caracas.
- Guzmán, Carlos (2005): La cultura política del venezolano. En:
Comunicación. N 130. Centro Gumilla, Caracas.
-Hernández, Tulio (2005): Venezuela 1989-2005: la polarización política
como conflicto cultural. En: Comunicación. N 132. Centro Gumilla,
Caracas.
Cultura Política
Andrés Cañizález
- Levine, Daniel (2001): Diez tesis sobre la decadencia y la crisis de la
democracia en Venezuela. En: “Venezuela en transición: elecciones y
democracia 1998-2000”. Carrasquero, J., Maingon, T. Y Welsch, F.
(editores). Red Universitaria de Estudios Políticos de Venezuela, Caracas.
- Maingon, T. Y Polanco, J. (2002): Comportamiento político-electoral del
venezolano y construcción de tendencias: 1998 y 2000”. En: Cuadernos
del Cendes. N 49. Cendes-UCV, Caracas.
- Naím, Moisés y Piñango, Ramón (1986). El caso Venezuela: Una ilusión
de armonía. 538-579. En: El caso Venezuela: Una ilusión de armonía.
Ediciones IESA. Caracas.
-Oropeza, Angel (2004): Manuscrito del examen doctoral. Universidad
Simón Bolívar, Caracas
Cultura Política
Andrés Cañizález
- Roberts, Kenneth (2003): Polarización social y resurgimiento del
populismo en Venezuela. En: La política venezolana en la época de
Chávez. Ellner, S. y Hellinger, D. (Editores). Nueva Sociedad y
Universidad de Oriente, Caracas.
