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La Economía Popular y Solidaria, un
Campo para la Investigación sobre los
Espacios Organizacionales
Asociativos
Wilson Araque Jaramillo
Economista
y Doctor en Administración
Director del Área de Gestión y Coordinador del Observatorio de la PyME de la Universidad Andina Simón
Bolívar, Sede Ecuador
Mesa: Reciprocidad, redes
y espacios organizacionales
colectivos
Agenda de la Exposición
• Entendiendo a la Economía Popular y Solidaria –EPS- y su carácter
asociativo.
• ¿Qué es espacio organizacional con enfoque asociativo?
• ¿Cómo se entiende a la EPS desde el ámbito teórico y el ámbito
normativo?
• Conociendo al laboratorio para investigación en el espacio de la
EPS.
• La inclusión productiva sistémica uno de los campos en donde se
puede hacer investigación relacionada a la EPS.
• Otros ámbitos en donde se puede hacer investigación desde la
óptica de la EPS, orientada al estudio de los espacios
organizacionales colectivos.
Entendiendo a la Economía
Popular y Solidaria y su
carácter asociativo
¿Qué entendemos por Espacio Organizacional?
• Espacio es el medio ambiente en el cual el individuo ejecuta sus actividades, considerando escalas temporales del día, año o de sus propias vidas (Christofoletti. 1982).
• Espacio es siempre el que se crea, sea un cuerpo cósmico, un ambiente natural, un acuerdo económico, una reunión social, una exposición de artes (Milano y Constant, 2005).
• De ahí que al espacio lo podríamos definir como aquel medio ambiente creado por el hombre para llevar a cabo sus actividades.
¿Qué es Asociatividad?
• Sobre asociatividad no hay una “teoría específica”; se han encontrado definiciones y características a partir de autores y organizaciones promotoras del desarrollo productivo; incluso la RAE no tiene una definición.
• Con el aporte de los elementos comunes identificados en las definiciones dadas por Narváez, Romero, Rosales, Liendo y Martínez, Centro de Productividad de Tolima, Ministerio de Comercio, Industrias y Turismo de Colombia, llegamos a plantear la siguiente definición sobre el concepto “asociatividad”:
• Asociatividad es aquella alternativa estratégica a través de la cual un grupo de personas y/o empresas pueden alcanzar un objetivo común; manteniendo, al mismo tiempo, por un lado, su independencia individual en ciertos aspectos, y, por otro lado, optimizando al máximo los recursos con que cuentan los miembros del grupo asociativo.
¿Qué es Espacio Organizacional Asociativo –EOA-?
• Al EOA se lo puede entender como aquel
medio ambiente, creado por el hombre
para ejecutar sus actividades, en donde
se busca agrupar a personas y/u
organizaciones -públicas, privadas y/o
promotoras del desarrollo- alrededor de un
objetivo común.
• Según Luis Razeto: la economía solidaria
plantea la necesidad de introducir la
solidaridad en la economía; para ello se debe
incorporar la solidaridad en la teoría y en la
práctica de la economía.
• De acuerdo a Carlos Jarque: la solidaridad es
construida sobre las bases de la equidad y
reciprocidad; en donde el compartir se sustenta
en el interés de “todos”, y no en un simple
ejercicio de la caridad.
¿Qué entendemos por Economía Popular y Solidaria –
EPS-?
• Según Juan Carlos Pérez de Mendiguren Castresana y otros “la Economía Solidaria nace del tronco común de la Economía Social,.................................................................. …………………………………………………………………….., la Economía Solidaria persigue construir relaciones de producción, distribución, consumo y financiación basadas en la justicia, cooperación, la reciprocidad, y la ayuda mutua. Frente al capital y su acumulación, la Economía Solidaria pone a las personas y su trabajo en el centro del sistema económico …………………………………..”
Tomado de: Juan Carlos Pérez de Mendigures Castresana y otros, “Economía Social, Empresa Social y Economía Solidaria: diferentes conceptos para un mismo debate”, en Papeles de Economía Solidaria, No.1, Bilbao, 2009, pp. 1-39.
¿Qué entendemos por Economía Popular y Solidaria –
EPS-?
• José Luis Coraggio, por su parte, resalta que cuando se habla de Economía Social y Solidaria necesariamente “implica afirmar que los valores de esta otra economía deben consolidar comportamientos solidarios. ……………………………. Una economía donde no solo luchamos asociados, cooperando y asumiendo lo público como patrimonio común para lograr una mejor reproducción de nuestras vidas, sino que somos parte de un proyecto socio-cultural y político de construcción de una economía que debe incluir a todos”.
Tomado de: José Luis Coraggio, “Los caminos de la economía social y solidaria”, en Íconos: Revista de Ciencias Sociales, No. 33, Quito, 2009, pp. 29-38.
¿Qué entendemos por Economía Popular y Solidaria –
EPS-?
• Paúl Singer señala: “la expansión de la
economía solidaria significa que la
competencia en los mercados y en los
servicios públicos vitales para la sociedad civil,
como la enseñanza, la asistencia a la salud, la
vivienda, el transporte, la electricidad, entre
otros, será sustituida gradualmente por la
cooperación”.
Tomado de: Paul Singer. “Relaciones entre sociedad y Estado en la economía solidaria”, en Íconos: Revista de
Ciencias Sociales, No. 33, Quito, 2009, pp. 51-65.
¿Qué entendemos por Economía Popular y Solidaria –
EPS-?
¿Qué entendemos por Economía Popular y Solidaria –
EPS-?
Según la Constitución de la República:
• Art. 283.- El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir.
• El sistema económico se integrará por las formas de organización económica pública, privada, mixta, popular y solidaria, y las demás que la Constitución determine. La economía popular y solidaria se regulará de acuerdo con la ley e incluirá a los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios
• Artículo 1 del Título I de la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario: “se entiende por economía popular y solidaria a la forma de organización económica, donde sus integrantes, individual o colectivamente, organizan y desarrollan procesos de producción, intercambio, comercialización, financiamiento y consumo de bienes y servicios, para satisfacer necesidades y generar ingresos, basadas en relaciones de solidaridad, cooperación y reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser humano como sujeto y fin de su actividad, orientada al buen vivir, en armonía con la naturaleza, por sobre la apropiación, el lucro y la acumulación de capital
¿Qué entendemos por Economía Popular y Solidaria –
EPS-?
• En las definiciones analizadas sobre lo que se entiende por Economía Social, Economía Solidaria y Economía Popular y Solidaria, se observan claramente dos elementos comunes:
• Preocupación por el “ser humano” como elemento central de la economía –administración de la casa-
• Las propuestas se levantan sobre la base de la construcción de espacios en donde predominen los esfuerzos colectivos sobre los individuales, es decir el
concepto de “asociatividad” cruza de manera permanente a los postulados de la EPS que se han ido construyendo en los últimos años.
• Es pasar al predominio del pronombre “nosotros” sobre el pronombre “yo”.
¿Qué entendemos por Economía Popular y Solidaria –
EPS-?
Algunos lineamientos para
entender el laboratorio en donde
se puede hacer investigación en el
campo de la EPS
Tomado de SEPS www.seps.gob.ec
Economía Popular y Solidaria
Sector Financiero Popular y
Solidario
Estimaciones al 2011-2012
• Instituciones:
• Constitución de la República,
• Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria y del
Sector Financiero Popular y Solidario,
• Ley de Control de Poder de Mercado,
• Plan Nacional de Desarrollo
• Organizaciones:
• Superintendencia de Economía Popular y Solidaria,
• Instituto de Economía Popular y Solidaria,
• Corporación Nacional de Finanzas Populares y
Solidarias.
• Superintendencia de Control de Poder de Mercado.
Marco institucional y organizacional como
factor clave favorable
La inclusión productiva
sistémica, uno de los campos
en donde se puede hacer
investigación en el ámbito de
la EPS.
Hacia una inclusión productiva
“sistémica”
• El sistema económico, concepto reconocido en
la misma Constitución, como cualquier sistema
es: “conjunto de partes interrelacionadas
con el propósito de lograr un fin común”
• Basados en el análisis de cadenas
productivas, ese conjunto de partes lo integran:
micro, pequeñas, medianas y grandes
empresas; dentro de las cuales participan,
también, los actores de la EPS
Hacia una inclusión productiva
“sistémica”
• La “estrategia de la empresa ancla” como
alternativa para fomentar la inclusión sistémica;
podríamos hablar de “empresa ancla
inclusiva”
• Basados en el predominio de “diversidad
productiva”, las organizaciones grandes y/o
medianas –públicas, privadas y/o promotoras
del desarrollo- “jalan” a los actores productivos
de menor tamaño –capacidad financiera y
productiva-
Otros estudios que se pueden promover
• ¿Cómo el desarrollo económico local, puede ser un campo propicio para la promoción de emprendimientos vinculados a la EPS?
• ¿Por qué los emprendimientos, con enfoque asociativo, se pueden convertir en impulsores directos de la EPS?
• ¿Por qué existen dificultades para articular el trabajo de los actores públicos, privados y/o promotores del desarrollo que conforman la EPS?
• ¿Cómo el sector de la EPS se puede beneficiar de la propuesta sobre cambio de la matriz productiva ecuatoriana?
• ¿Cuáles son los factores clave que se presentan en el accionar, considerado como una buena práctica, de actores pertenecientes a la EPS?
• ¿Por qué en los procesos de articulación productiva tiende a prevalecer el individualismo sobre el espíritu de cooperación?
• ¿Cuáles son los niveles de capital social presente en las relaciones que se dan entre actores identificados como parte de la EPS?
• ¿Cuáles son los puntos de encuentro entre Economía Social, Economía Social y Solidaria, Economía Popular, Economía Popular y Solidaria, Economía de los Sectores Populares y otras formas en que se aborda está forma alternativa de ver a la economía?
• ¿Cuál es la situación de la capacidad asociativa, por género, en el sector de la EPS?
Otros estudios que se pueden promover
• ¿Por qué la cultura presente en un
determinado territorio se puede convertir
en un activador positivo o negativo de los
procesos asociativos que están detrás de
la EPS?
Otros estudios que se pueden promover
Contactos:
• www.observatoriopyme.uasb.edu.ec
