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La Economía Social y Solidaria como espacio de transformación social: La
experiencia del Programa de Inclusión Social de la Universidad Nacional de
Cuyo.
Autora: Lic. Macarena Randis1
Introducción
Cuando se habla de “Economía Solidaria” (ES) se hace referencia a una
heterogeneidad de experiencias productivas, financieras, de ayuda mutua,
distribución y consumo generadas por colectivos de sujetos cuyo fin es proveer, de
modo autogestionario, un bien o servicio necesario para sus vidas que no está siendo
proporcionado por el Estado o el Mercado tradicional capitalista. Esto quiere decir
que se trata de una “respuesta” por parte de la sociedad ante la ausencia/falencia de
las instituciones vigentes en ámbitos necesarios para la reproducción de la vida.
Los antecedentes de estas experiencias se ubican en el marco del surgimiento
del capitalismo en Gran Bretaña en el SXIX y las transformaciones en el mundo del
trabajo que ello implicó. Uno de los primeros casos fue el de la cooperativa de
consumo de obreros textiles en la ciudad británica de Rochadale en 1944. Esta
iniciativa marcó el inicio del cooperativismo moderno que continuó con la creación de
cooperativas en distintos ámbitos y con diferentes características que confluyeron en
la creación de la Alianza Cooperativa Internacional en 1895 (de Souza, 2011).
Con la instauración del “Welfare Estate” a partir de los años ‘30 estos
emprendimientos fueron en su mayoría absorbidos por el mercado tradicional –en
muchos casos se volvieron grandes empresas capitalistas-, por el Estado-institución
que buscó garantizar el acceso a bienes y servicios básicos para la totalidad de la
población- o, se transformaron en sindicatos (Bastidas-Delgado y Recher, 2001). Sin
embargo, este tipo de Estado y el modelo productivo fordista, característico de este
período, entró en crisis a mediados de la década del setenta en todo el globo. Se
produjo una reestructuración productiva y laboral que trajo graves consecuencias
para los trabajadores: aumentó el desempleo y; crecieron significativamente las
1 Licenciada en Sociología FCPyS-UNCuyo; Coordinadora de la línea de trabajo “Apostando a la Economía
Social y Solidaria desde la UNCuyo” dependiente del Área de Articulación Social e Inclusión Educativa de la Universidad Nacional de Cuyo.
formas de empleo precario y de carácter inestable, llegando a transformarse en
problemáticas de carácter estructural (Amín, 1995; Antunes 2001, 2005 y 2009).
Ante esta crisis generalizada que implicó la mudanza hacia el proyecto político
neoliberal, los sectores populares “nuevamente” desplegaron variadas estrategias
para subsistir (recuperación de empresas por sus trabajadores, formación de
cooperativas, mercados de trueque, establecimiento de redes de comercio justo, entre
otras). Al conjunto de estas experiencias se las denomina “Economía Social”,
“Economía Solidaria”, “Economía del trabajo”, “Economía Popular”, entre otras
denominaciones. En este trabajo se utilizará el término “Economía Social y Solidaria”
Lo que tienen en común estas diversas experiencias es que a diferencia de las
empresas capitalistas el fin último es la reproducción de la vida de los trabajadores y
no del capital. En este trabajo se utilizará el término “Economía Social y Solidaria”
(ESS) por un doble sentido. En primer lugar y siguiendo a Pastore (2008), para
enfatizar la relación entre esta “nueva economía social” y la “economía social clásica”
del SXIX. En segundo lugar para denominar a las organizaciones de la Provincia de
Mendoza, de la misma manera en que se autodenominan.
En necesario destacar que se trata de emprendimientos del todo diversos y en
muchos casos no existe un proyecto político-económico divergente como guía de la
acción, sino que se trata de estrategias de supervivencia. Sin embargo, se puede decir
que la ESS en sí misma es crítica ya que pone de manifiesto que la desigualdad
estructural del mercado de trabajo capitalista no es producto de individuos con poca
iniciativa y poca “voluntad de trabajo” sino que éste –el Mercado- es en sí mismo, por
su propia lógica de funcionamiento, expulsivo y desigual. Por otra parte, hace
explícito el papel de los “valores” o de los “fines” en el ámbito de la economía. Hecho
que el discurso neoliberal ha intentado e intenta ocultar bajo el velo de una “ciencia
económica neutral” que se rige por leyes objetivas e independientes de los sujetos2.
Desde este espacio entonces se generan alternativas a la economía del lucro. Es
en el “hacer” mismo de esta variedad de emprendimientos que buscan posibilitar la
vida que se van construyendo estas propuestas (Balacco y Randis 2014). Y es desde
este “hacer” que la ESS interpela a la Universidad. Esta institución, en tanto es parte
constitutiva de una sociedad que la sostiene económica y discursivamente como lugar
privilegiado de construcción de conocimiento (académico-científico) tiene el deber de
comprometerse y trabajar en conjunto con la sociedad en la transformación de las
desigualdades que la atraviesan. (Saravia, 2008; Tedesco, 2008). Ésta es, 2 Para un análisis pormenorizado acerca de la relación entre los valores y la actividad económica véase Hacia
una economía para la vida. Departamento Ecuménico de Investigación DEI.
precisamente, la meta del Programa de Inclusión Social e Igualdad de Oportunidades
de la UNCuyo.
1- El programa de Inclusión Social e Igualdad de Oportunidades “Gustavo
Andrés Kent”: caracterización general.
El Programa de Inclusión Social e Igualdad de Oportunidades dependiente del
área de Articulación Social e Inclusión Educativa de la Universidad Nacional de Cuyo
busca, a través del financiamiento y ejecución de proyectos sociales, 1) Promover la
inclusión social y la igualdad de oportunidades de la población en situación de
vulnerabilidad, realizando un abordaje integral de sus necesidades y; 2) Fortalecer el
vínculo entre la universidad y la comunidad a partir del trabajo conjunto y
colaborativo, generando relaciones de reciprocidad. En el año 2009 se creó este
Programa con el fin de fortalecer y potenciar áreas y proyectos que se enmarcaban en
el Plan Estratégico y en el Programa de Mejoramiento de la UNCuyo. Si bien el primer
año se trabajó sólo con las Secretarías del Rectorado y se potenciaron actividades que
ya se venían realizando, con el correr de los años se fueron incorporando nuevos
actores (unidades académicas, institutos y colegios universitarios) y se fueron
desarrollando y abriendo nuevos proyectos y propuestas.
Algunos de los cambios más relevantes han sido los siguientes: la apertura de
la convocatoria a la totalidad de la comunidad educativa de la UNCuyo (Unidades
Académicas, Institutos, el Hospital Universitario y los Colegios dependientes de la
UNCuyo), la ampliación del plazo de ejecución de los proyectos (de 9 a 24 meses,
dependiendo de los objetivos y de las especifidades de cada uno), el acompañamiento
desde la formulación del documento inicial (proyecto), el monitoreo sistemático de las
actividades, la realización de una jornada de intercambio para formentar la
articulación entre equipos de trabajo, la conformación de un plan de capacitaciones en
todas las áreas temáticas para el equipo técnico y la evaluación de los proyectos por
un comité externo y por áreas temáticas (no por unidades académicas o secretarías
como se hizo hasta el año 2013). En el cuadro que sigue a continuación pueden verse
estos cambios hasta el año 2014.
La última –y una de las más importantes- “apuestas” llevadas a cabo por el
Programa en el año 2014 fue la elaboración de líneas de trabajo. Se trata de ámbitos
de intervención que buscan adaptarse a las lógicas y tiempos de trabajo territorial-
comunitario trascendiendo/superando la planificación por proyectos. Es decir, no hay
plazo de ejecución exacto, las actividades se van planteando en conjunto con las
organizaciones y se van transformando en función de una evaluación continua del
proceso. Asimismo, se busca construir conocimientos en un diálogo permanente entre
teoría y praxis, es por ello que también se organizan espacios de formación académica
con los miembros de los equipos de trabajo y se fomenta el intercambio de
experiencias con otros actores que buscan trabajar en estos ámbitos. Por el momento
se crearon tres de estas líneas: Derechos Humanos, Salud y Economía Social y
Solidaria. En este trabajo nos ocuparemos de analizar específicamente la labor
desarrollada en esta última.
Cuadro Nº1: Evolución del Programa de Inclusión Social e Igualdad de Oportunidades
Año 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Comunidad destinataria de los proyectos
Población universitaria vulnerable socio-académicamente
Población universitaria vulnerable socio-académicamente
Población universitaria vulnerable socio-académicamente y población vulnerable en general
Población universitaria vulnerable socio-académicamente y población vulnerable en general
Población universitaria vulnerable socio-académicamente y población vulnerable en general
Población universitaria vulnerable socio-académicamente y población vulnerable en general
Comunidad destinataria de la convocatoria
Fortalecimiento de actividades de las Secretarías del Rectorado
Secretarías del Rectorado y Unidades Académicas
Unidades Académicas, Secretarías, Institutos y el Hospital Universitario
Unidades Académicas, Secretarías, Institutos y el Hospital Universitario
Unidades Académicas, Secretarías, Institutos y el Hospital Universitario
Unidades Académicas, Secretarías, Institutos, el Hospital Universitario y los Colegios dependientes de la UNCuyo
Plazo de ejecución
9 meses 9 meses 9 meses 9 meses 9 meses Entre 9 y 24 meses, dependiendo de los objetivos del proyecto
Evaluación y selección de proyectos
-Comité de la UNCuyo integrado por representantes de todas las unidades académicas, designados por sus respectivos decanos. -Por Secretarías
-Comité de la UNCuyo integrado por representantes de todas las unidades académicas, designados por sus respectivos decanos. -Por secretarías y Unidades académicas
-Comité de la UNCuyo integrado por representantes de todas las unidades académicas, designados por sus respectivos decanos. -Por secretarías y Unidades académicas
-Comité de la UNCuyo integrado por representantes de todas las unidades académicas, designados por sus respectivos decanos. -Por secretarías y Unidades académicas
-Comité de la UNCuyo integrado por representantes de todas las unidades académicas, designados por sus respectivos decanos y referentes especializados en las áreas temáticas involucradas en los proyectos. -Por áreas temáticas
-Comité externo de la REXUNI, seleccionado según área temática y experiencia en intervención y en extensión universitaria. -Por áreas temáticas
Articulación entre proyectos
Escasa articulación, algunas Iniciativas individuales
Iniciativas individuales
Iniciativas individuales
Jornadas de trabajo para el intercambio de experiencias
Jornadas de intercambio con grupos seleccionados según necesidades específicas y con la consigna de pactar al menos una acción conjunta
En proceso de organización
Evaluación de impacto
Evaluación según Informe final y parcial
Evaluación según Informe final
Evaluación según Informe final
Evaluación según Informe final, monitoreo y además se hizo una prueba piloto de evaluación de impacto mediante entrevistas y grupos focales en algunas comunidades destinatarias seleccionadas previamente en base a características que se que quería medir.
Evaluación según Informe final y monitoreo constante de la ejecución de actividades y estrategias de abordaje
En proceso
Acompañamiento Acompañamiento administrativo
Acompañamiento administrativo
Monitoreo de proyectos y acompañamiento administrativo
Monitoreo de todos los proyectos (Incorporación de Monitoras) y acompañamiento administrativo
Monitoreo de todos los proyectos y acompañamiento administrativo
Asesoramiento en la formulación de los proyecto, monitoreo en la ejecución, gestión de becas por parte del programa y acompañamiento administrativo.
Evaluación del funcionamiento de la coordinación y seguimiento
No había No había Informe de avance e informe final (desde los equipos de trabajo) y autoevaluación
Informe de avance e informe final (desde los equipos de trabajo) y autoevaluación
Jornadas e informe final (desde los equipos de trabajo) y autoevalución
En proceso
Capacitación del equipo de seguimiento
Capacitaciones individuales según iniciativa de cada miembro
Capacitaciones individuales según iniciativa de cada miembro
Capacitaciones individuales según iniciativa de cada miembro
Capacitaciones individuales según iniciativa de cada miembro
Capacitaciones individuales según iniciativa de cada miembro
Capacitación grupal en las áreas temáticas del Programa y según iniciativa de cada
miembro
Fuente: Balacco y Randis 2014.
Todas estas transformaciones al interior del programa son producto de una
autoevaluación anual y de las observaciones y sugerencias realizadas por los equipos
de trabajo a solicitud de la coordinación (tanto en las jornadas de intercambio que se
realizan a mitad de ejecución como en los informes finales). El criterio rector de
dichas evaluaciones y de los cambios llevados a cabo, es el de trabajar de manera
conjunta con las comunidades en el desarrollo de procesos de transformación de la
situación de desigualdad de manera interdisciplinaria y sostenida en el tiempo.
En las últimas jornadas de avance, ya se estaba empezando a trabajar en la línea de
trabajo en ESS, así es que se decidió implementar una nueva modalidad de trabajo: se
organizó a los diferentes equipos en función de problemáticas comunes y se
desarrollaron consignas específicas para cada uno de los grupos. En este marco se
llevó a cabo una mesa de Economía Social y Solidaria. El objetivo fue elaborar una
“guía de recursos” con los distintos actores con que trabaja cada proyecto
identificando los servicios y/o prestaciones que ofrecen. También se trabajó sobre las
estrategias o pautas de trabajo para desarrollar proyectos en territorio y sobre
diferentes problemáticas asociadas al trabajo con organizaciones de la ESS desde la
Universidad.
La guía de recursos es un documento donde se detallan las organizaciones,
organismos estatales o privados que trabajan en el ámbito de la ESS y sus respectivas
funciones y/o prestaciones. Esta sistematización resulta útil ya que se comparte la
información y el “saber hacer” de cada equipo. Además permite ir generando un
documento sistematizado para trabajar con las organizaciones y saber a dónde acudir
ante necesidades ya sea de apoyo, financiamiento, etc.
A continuación se describen los actores con que se trabajó en el año 2014 desde los
proyectos:
Cuadro Nº 2: Organizaciones con que trabajan de
manera directa Organizaciones Descripción
Almacén Andante Comercializa productos de la ESS: Organizaciones, cooperativas, empresas recuperadas.
UST (Unión de trabajadores rurales sin tierra)
Organización campesina que trabaja en Lavalle. Están nucleados en una cooperativa para producir y comercializar. Además cuentan con una escuela de gestión social ubicada en Jocolí. Articulan con otras organizaciones provinciales. Una de las modalidades es la de “las semanas de trabajo voluntario”.
Asociación Inmensa Esperanza. Trabajan con las comunidades de Tres Estrellas, Unión y Fuerza, Fuerza Segura y Piedras Blancas que asiste a la Asociación Inmensa Esperanza. La organización funciona como comedor y además se ofrecen talleres en oficios.
Escuela Nº 4062 Juana Albornoz de Cortes
Cuenta con una planta de producción de alimentos.
Déboras de hoy (ONG) Trabajan con mujeres víctimas de violencia de género quienes han desarrollado diferentes emprendimientos productivos y de servicios.
Fuente: Elaboración propia en base a Jornadas de Intercambio
Cuadro Nº 3: Actores Estatales según función y/o
prestación. Actores Estatales
Función/prestaciones
Municipio de Tunuyán: Área de Desarrollo Económico
Colaboran con los stands en las instancias de ferias
Municipio de Tunuyán: Área de Empleo
Asesoran sobre el monotributo social y manipulación de alimentos
Municipio de Tunuyán: Área de Género
Colaboran con el espacio físico y la promoción de derechos
Municipio de Maipú: Ministerio de desarrollo social
Establecen el contacto con las regionales que gestionan los “Banquitos de la buena fe” (
Secretaría de agricultura familiar
Tiene una línea de crédito para la producción agroecológica
CIC (Centro Integrador Sociocomunitario)
Brindan espacios de reunión situados en las comunidades
INTA (Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria)
Brindan asesoramiento técnico y capacitación en huertas Semillas para huertas domésticas y para producción
INTI (Instituto Nacional de Tecnología Industrial)
Ofrecen asesoramiento técnico para la producción de alimentos caseros
Fuente: Elaboración propia en base a Jornadas de Intercambio
Cuadro Nº 4: ONG que trabajan en el ámbito de la ESS según función y/o
prestación. ONG que trabajan en el ámbito de la ESS
Función/prestaciones
Asociación Bulla Barro Financias microemprendimientos (van al territorio para explicar su modalidad de trabajo)
Asociación vínculos Ofrecen asesoramiento en cálculo de costos y comercialización; asesorías en emprendedurismo
Banco de alimentos (ONG) Distribuyen mercadería que las empresas no pueden comercializar hacia poblaciones vulnerables. Ofrecen talleres sobre su trabajo en los distintos territorios.
Fuente: Elaboración propia en base a Jornadas de Intercambio
Como puede observarse en los cuadros anteriores, son numerosas las organizaciones
que trabajan dentro del Programa desde la ESS. Además, puede notarse en nivel de
institucionalidad que ha cobrado el sector. Sin embargo, como se viene mencionando
no hay una articulación fuerte entre las distintas organizaciones e instituciones, hay
escaso conocimiento de las distintas políticas y líneas de crédito que se han ido
creando en los últimos años y en ocasiones se trata de acciones fragmentarias y de
supervivencia que muchas veces al no tener un horizonte político que acompañe y/o
al no tender redes con otras organizaciones que acompañen en el proceso productivo
o de venta, fracasan.
2- La economía Social y Solidaria en Mendoza
En la última década, ha habido un fuerte proceso de organización a nivel provincial.
Mendoza se ha convertido en una de las provincias de mayor desarrollo del sector de
Economía Social en el país. En este contexto, la Universidad Nacional de Cuyo ha sido y
es un actor participativo de este movimiento. Por un lado, forma parte del Foro de
Economía Social de la Provincia de Mendoza creado en el año 2009 y contribuye a su
desarrollo a través de proyectos de investigación, extensión universitaria e Inclusión
y; por otra, participó en la elaboración y sistematización de la Ley Nº 8423 de
Promoción de la Economía Social y Solidaria sancionada en el año 2012.
En la Provincia hay alrededor de 200.000 personas vinculadas a la economía social;
Produce el 45% de la producción láctea, el 97% de la electricidad rural, el 60% en
Seguridad Social y se calcula que genera más de un millón de puestos de trabajo; Hay
50 familias organizadas en 8 fábricas que produce alrededor de 200.000 kg de tomate
triturado; 100 familias comercializan a través del Mercado Artesanal de Provincia más
de $250.000 al año. El Estado provincial fortalece una red de 75 productores de vinos
caseros. El Estado acompaña a 250 productores de alimentos en el marco de un plan
estratégico de soberanía alimentaria y; Se acompaña a más de 1.300 personas en el
marco de la Mesa de Empresas Recuperadas3.
3- Línea de trabajo en ESS: La propuesta.
La línea “Apostando a la Economía Social y Solidaria desde la UNCuyo” tiene dos
grande objetivos: Promover el desarrollo y sostenibilidad de emprendimientos de la
Economía Social y Solidaria en la Provincia de Mendoza y; Favorecer/ generar un
espacio para la construcción de herramientas teórico/prácticas para trabajar en el
ámbito de la ESS. La idea de formular esta modalidad de trabajo diferente a la lógica
por proyectos surgió de la experiencia misma del Programa. Se advirtió la necesidad
de profundizar la labor llevada a cabo por los proyecto y darles continuidad en el
tiempo a partir del trabajo conjunto y articulado con las organizaciones. Son éstas
quienes reflexionen en torno a sus necesidades y sus modalidades de trabajo y con
quienes se trabaja en la planificación a partir de su propio “autodiagnóstico”. Además,
tal como se puede observar en el objetivo Nº 2 la actividad territorial se complementa
con la revisión y construcción de conocimientos desde la praxis, pero dentro del
ámbito académico. La meta es ir generando teoría, es decir, elaborar discursos
académicos que den cuenta de las experiencias concretas de las organizaciones, sus
problemáticas y necesidades, para desde allí repensar/criticar las políticas existentes
junto con su sustento teórico-epistemológico.
Por otra parte, con esta modalidad de trabajo, se busca que los estudiantes se
involucren con las problemáticas que atraviesan a la sociedad de la cual forman parte
y que sostiene a la Universidad pública. Es decir, se busca desarrollar el compromiso y
el espíritu crítico de los estudiantes al tiempo que se estimula su creatividad para
contribuir a la resolución de dichas problemáticas.
Se trata de una propuesta tan ambiciosa como necesaria: Si no se problematiza desde
los supuestos más básicos y profundos la economía hegemónica es imposible darle
coherencia y continuidad a las prácticas de las organizaciones sociales y; si no se
trabaja conjuntamente con los sujetos en el planteo de alternativas, cualquier
reflexión resulta ociosa.
3.1- Las organizaciones
3 http://www.prensa.mendoza.gov.ar/noticia/17771/santa-rosa-fue-sede-del-3-foro-de-economia-social-en-
nuestra-provincia-1414801384
Esta línea, como se sostuvo más arriba, es de reciente creación, actualmente se está
trabajando en el fortalecimiento de tres organizaciones: El Almacén Andante; la
cooperativa de recuperadores urbanos COREME y; la Unión de Trabajadores Rurales
Sin Tierra UST.
El Almacén Andante comercializa productos de organizaciones de la ESS.
Semanalmente difunde una lista de productos vía mail, los consumidores de manera
individual o asociada hacen su pedido y los días sábados los llevan a domicilio. Con el
fin de incentivar la organización en los espacios de trabajo, el Almacén comenzó a
ofrecer un descuento para pedidos colectivos. Ante la gran demanda y la magnitud
que cobró la organización en el Rectorado de la UNCuyo surgió la idea de armar un
puesto fijo en la Universidad que permita sostener la demanda mediante pedidos por
montos más pequeños o mediante venta directa. De esta manera se contribuye por un
lado, a la problematización y desnaturalización del consumo promoviendo el
compromiso de los trabajadores y estudiantes de la Universidad con actores de “otra
economía”; y por otro, se fortalece, a través del almacén, a organizaciones productivas
de la ESS.
La Cooperativa COREME se conformó como cooperativa en febrero del año 2007,
luego de un largo proceso de organización. Esta cooperativa está formada
íntegramente por Recuperadores Urbanos (RU) -tradicionalmente denominados
“cartoneros”-. Hace dos años COREME, como resultado de la vinculación con la
cooperativa “el Álamo” de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, logró aplicar para
obtener el financiamiento para la construcción de una planta productiva de
acondicionamiento de residuos sólidos urbanos reciclables diseñada para la selección,
acondicionamiento, compactación y venta de materiales recuperados. En diciembre
del año 2013 la Cooperativa firmó junto con la Municipalidad de Las Heras un
Convenio Marco (ratificado por el decreto 3432 con fecha del 18/12/2013) que
establece el otorgamiento de un terreno en el Parque Industrial Norte y la logística
para el funcionamiento de la planta.4
En el año 2014 la cooperativa empezó a trabajar con el Área de Articulación social e
Inclusión Educativa, con el fin de fortalecer a la organización en aspectos técnico y
trabajar conjuntamente -teniendo en cuenta su experiencia en el ámbito de la
recuperación de residuos- con la organización y empoderamiento de los RU del
campus. Todo ello en pos de poner en marcha un proyecto de separación de residuos
en la UNCuyo donde sean los propios RU del campus quienes se hagan cargo de esta 4 Actualmente la cooperativa se encuentra en la última etapa de construcción y provisión de equipamiento
de la nave industrial, la cual tiene como plazo entrega Marzo del año 2015.
labor a través de su organización y la formalización de su trabajo mediante su
asociación a COREME5
La Unión de Trabajadores Rurales sin Tierra (UST), es una organización de base
campesina que trabaja en distintas zonas de la Provincia de Mendoza
(fundamentalmente en Lavalle) y en el sur de San Juan. Esta organización surgió en el
año 2001, fruto de la profunda crisis que se vivía a nivel nacional y provincial. Se
constituyeron “(…) grupos de base compuestos por familias de trabajadores rurales
sin tierra y puesteros (denominación local para pequeños productores ganaderos),
con el objetivo de buscar soluciones a los problemas de la comunidad y generar
emprendimientos que apunten a mejorar su calidad de vida.6 Con el correr de los años
la organización se fue haciendo más grande y fueron generando redes con otros
sectores. La UST, en el año 2010 puso en marcha una escuela para los miembros de la
organización y para todos los campesinos que quieran asistir. Se trata de una escuela
de Gestión Social que busca adaptarse a la lógica de trabajo en el campo, es por ello
que el cursado es una semana al mes. Los estudiantes se quedan a dormir en la escuela
durante el cursado. El objetivo es la formación técnica y política de los campesinos.
Desde hace varios años se viene trabajando de modo articulado con la organización en
el fortalecimiento de la producción y comercialización y; con la Escuela. La propuesta
para el 2015 es trabajar con los egresados recientes de la escuela en proyectos
productivos de carácter colectivo.
Como se puede observar las organizaciones con las que se trabaja desde la línea
“Apostando a la Economía Social y Solidaria desde la UNCuyo” son diversas y atienden
a distintas dimensiones que hacen a los procesos económicos: producción, circulación,
recuperación y acondicionamiento de materiales y, educación en estos espacios.
3.2- Reflexiones finales: La Economía Social y Solidaria como horizonte.
5 Este proyecto surgió del pedido de otra área de la Universidad: el Instituto de Ciencias Ambientales (ICA),
quienes, al comenzar a desarrollar las actividades tendientes a la separación de residuos, advirtieron la necesidad de tener en cuenta a los RU que actualmente y, de manera informal, recuperan los materiales en la UNCuyo. Con tal fin se pusieron en contacto con el área de Articulación Social para que realice un diagnóstico. Al realizar dicho diagnóstico, surgió la necesidad de re-definir el proyecto de separación incorporando a las personas que actualmente viven de la basura, ya que de lo contrario se los dejaría sin su fuente de sustento. Con tal fin se comenzó a trabajar con COREME y se empezaron las tratativas con las autoridades universitarias para efectivizar la iniciativa. 6 http://campesinosdecuyo.com.ar/quienes-somos/
Según Batidas Delgado (2001) la conformación del sector de la Economía Social se ha
llevado a cabo por un triple reconocimiento. Por una parte, las diversas y
heterogéneas organizaciones se han identificado y reconocido entre sí como formando
parte de un mismo movimiento, o de un mismo sector y como “sucesoras” o
“herederas” del proyecto del cooperativismo clásico. Por otra parte, estas
organizaciones han sido reconocidas y agrupadas como un actor económico relevante
por los Estados Nacionales y por organismos internacionales. Y por último, ha sido
reconocido por la comunidad científica.
Precisamente, desde la línea de trabajo en ESS se ha propuesto contribuir a tal
reconocimiento desde la Universidad Pública con el fin de construir herramientas
teóricas y prácticas que permitan trabajar con estos sujetos colectivos en pos de la
“superación” de su situación de vulnerabilidad y, por lo tanto, de la transformación la
sociedad –modelo social- que los llevó a tal situación. El carácter político de estas
organizaciones y la manera en que éstas son reconocidas por las instituciones
públicas y por la academia es un campo en disputa. Es decir, el carácter transformador
y democrático de la ESS no está determinado de antemano. Se considera que estas
organizaciones tienen una potencialidad política que radica en el desarrollo de
relaciones económicas basadas en principios no sólo mercantiles, sino de reciprocidad
y solidaridad. En este sentido, Coraggio sostiene que se trata de un proyecto posible
en función del cual hay que trabajar, pero no de un devenir inexorable7(De Paula Leite
2009). Es decir, subvertir el sentido común hegemónico que asimila la economía a la
economía de mercado, que cree en el poder autoregulador de esta institución –el
mercado- y, por lo tanto subordina a los sujetos a la lógica del capital.
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