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Presidente Ejecutivo de la Fundación CIRD: Agustín Carrizosa
Coordinadora del proyecto A Quiénes Elegimos: Shirley Gómez
Responsable del informe: Leticia Alcaraz Coordinador de campo: Manuel Orrego
Universo de estudio: ciudadanos cedulados, mayores de 18 y hasta 90 años residentes en
Asunción. Método:
Sistema de muestra de conglomerados bietápico, con unidades seleccionadas con probabilidad
proporcional al tamaño (PPT) del universo. Muestra: 411 casos. Error muestral: 5%
Periodo de relevamiento: 29/07/15 al 09/08/15
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La encuesta ciudadana “Qué Quiere la Gente”, se desarrolló en el
marco del Proyecto “A Quiénes Elegimos”, que tiene como objetivo
central promover la participación efectiva de la ciudadanía en los
procesos democráticos, tanto en contextos electorales como no
electorales. Dicha participación implica el involucramiento de la
gente en la identificación y discusión de los principales temas de
interés en cuanto a políticas públicas locales y nacionales se refiere.
La edición 2015 de la Encuesta “Qué Quiere la Gente” busca, como
siempre, visibilizar la figura del ciudadano/a, relevando sus
principales demandas y sus percepciones acerca del actuar de las
autoridades, con el fin de recordar la importancia de su participación
activa para dotar de contenido a la democracia procedimental. En
esta línea, uno de los ejes centrales de la encuesta se refiere a la
percepción ciudadana con respecto a la gestión de las autoridades
municipales, tanto intendente como concejales. Otro eje temático
gira en torno a la valoración que hacen los ciudadanos sobre el perfil
de los candidatos a ocupar cargos en la función pública, en este
caso, en el contexto de las elecciones municipales 2015. Finalmente,
la encuesta contiene información acerca de la percepción ciudadana
respecto a la calidad de vida en Asunción y su grado de satisfacción
con relación a varios servicios que ofrece la ciudad.
Esta iniciativa fue impulsada por la Fundación CIRD, con el apoyo de
la Fundación Nacional para la Democracia (NED)
OBJETIVOS
a. Conocer las percepciones de la ciudadanía sobre la gestión de las
autoridades municipales que están culminando su periodo de
gobierno.
b. Conocer algunas de las concepciones que orientan las prácticas
de las y los ciudadanos en contextos electorales, según la cultura
política vigente.
c. Aportar información para construir una agenda ciudadana de
temas prioritarios que deberían ser atendidos por las próximas
autoridades municipales.
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COMPORTAMIENTO POLÍTICO
89,8% de las/os entrevistados manifestó que
tiene intenciones de ir a votar en las próximas
elecciones municipales.
El 60% de las personas encuestadas dijo que no
está de acuerdo con el fallo del Tribunal
Superior que permite a los intendentes que
estuvieron en el cargo por dos periodos volver a
candidatarse.
Las personas entrevistadas manifestaron que las
características personales fueron las que
primaron a la hora de decidir por quién votar en
las últimas elecciones en las que participaron y
en este caso se está haciendo referencia a las
elecciones generales del 2013. En cuanto a los
aspectos políticos, el 52,4% de las personas
consultadas dijeron que les gustaron las
propuestas del candidato y que eso también fue
tenido en cuenta a la hora de decidir por quién
votar.
En cuanto a las características personales, lo
más valorado en las últimas elecciones
(generales 2013) según el 27% de los
encuestados fue que el candidato tenga “firmeza
de carácter y ejerza autoridad entre sus
seguidores”.
El 69% de las personas consultadas
manifestaron que los noticieros por TV
continúan siendo los principales canales de
información para la ciudadanía durante las
campañas electorales.
A la hora de decidir el voto nuevamente es la
propaganda por TV la que tendría mayor peso,
según 32% de los encuestados/as.
Las personas piensan que las principales fuentes
de financiamiento de las campañas electorales
son los “fondos del gobierno nacional”
QUÉ SE ESPERA DEL
CANDIDATO/A
Sólo 36,3% de las/os consultados conoce las
propuestas de algún candidato a intendente, y
27,7% conoce propuestas de los candidatos a
concejales.
Aquellos que manifestaron que sí conocen
algunas de las propuestas recibieron la
información principalmente a través de los
medios de comunicación (57,9%).
Según las y los consultados, la principal
característica que buscan en un candidato es que
el mismo sea trabajador (42,8%) y que cumpla
sus promesas (19,5%). Luego, el 32,4% de los
entrevistados dijo que para creer que un
candidato cumplirá con sus promesas sería
necesario que el mismo “firme un documento
público ante los ciudadanos”.
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En el 2015 creció considerablemente el
porcentaje de gente que manifestó que creerá en
un candidato que tenga “fama de no ser
corrupto” (27,3%).
54,7% de las y los consultados dijeron que les
gustaría conocer la opinión que tienen los
candidatos sobre los “servicios de limpieza de la
ciudad”. Los trabajos de “pavimentación”
fueron mencionados por el 48,4% de las
personas entrevistadas.
Según las personas entrevistadas el mecanismo
más adecuado para que la ciudadanía pueda
dialogar con los candidatos a intendentes es a
través de presentaciones en público donde la
gente pueda hacer preguntas directamente
(44,3%). En segundo lugar aparecen los paneles
televisivos con participación presencial de los
ciudadanos (26,8%).
IMAGINARIO CIUDADANO
Si bien se pudo observar un ligero descenso en
el porcentaje de personas que manifiestan que se
sienten muy orgullosas de ser asuncenas,
todavía el grado de satisfacción se mantiene alto
superando el 60% en las últimas tres
mediciones.
Sin embargo, el porcentaje de gente que dijo
que no estaría “nada” orgullosa de mostrar su
ciudad a algún visitante aumentó de 10,5% en
2010 a 23,8% en 2015.
Aun así, 53% de las personas se encuentran
entre satisfechas y muy satisfechas con
Asunción como una ciudad ideal para vivir.
El 63,7% de las personas consultadas respondió
que quería una ciudad “segura para vivir”. En
segundo orden de importancia, apareció la
opción “limpia y libre de contaminación”
(37.7%) y en tercer lugar se mencionó “con
igualdad de oportunidades” (34,8%).
SATISFACCIÓN CON LAS
AUTORIDADES MUNICIPALES
El porcentaje de encuestados/as que dijo estar
“nada satisfecho” con la gestión del intendente
Arnaldo Samaniego aumentó de 36,3% en 2011
a 48% en 2015.
El 60% de las personas consultadas considera
que la gestión del actual intendente no está
abierta a la participación ciudadana.
El 43% de las/os entrevistados manifestó estar
“nada satisfecho” con la gestión dela Junta
Municipal.
El 58% de las personas dijo que no conoce
información pública acerca de la gestión de la
Junta Municipal.
Para el 54% de las personas consultadas los
concejales de Asunción no escuchan las
demandas de la ciudadanía. La gente piensa que
los concejales tienen en cuenta primero “los
beneficios personales que pueden obtener”
(35% de las menciones) y luego “lo que quieren
sus partidos políticos” (36,6%), antes de pensar
en “lo que quiere la ciudadanía en general”.
El 51% de las/os consultados no creen que sea
cierto que los concejales piensen en el beneficio
de la ciudad cuando desarrollan su labor.
SATISFACCIÓN CON LOS
SERVICIOS
El 88% de las personas entrevistadas manifestó
que la ciudad no es accesible para las personas
con discapacidad.
La encuesta consultó acerca del grado de
satisfacción de una serie de servicios, donde en
general se puede observar un aumento paulatino
del grado de disconformidad con varios de los
servicios que ofrece la ciudad.
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Sólo 20% se encuentra entre “satisfecho” y
“muy satisfecho” con el “estado general de
plazas y parques”, mientras que el porcentaje de
personas que dicen estar “nada satisfechas”
aumentó en 5 puntos porcentuales entre el 2010
y el 2015.
El grado de insatisfacción con la conservación
de las veredas pasó de 32% en 2010 a 57% en
2015.
El 69,6% de las y los consultados manifestaron
estar “nada satisfechos” con la conservación y
pavimentación de calles.
El grado de insatisfacción también es alto
cuando se habla de limpieza de calles; en este
tema el porcentaje de personas que dijo estar
“nada satisfecha” pasó de 36% en el 2010 a
60% en el 2015.
Aumentó el grado de insatisfacción con respecto
al tema de planificación, urbanismo y
ordenamiento territorial.
También hubo un aumento del grado de
insatisfacción con respecto al control de las
normas de polución visual y sonora; en ambos
casos, el porcentaje de personas “nada
satisfechas” ronda 55%.
Tanto en 2011 como en 2015 el 50% de las
personas consultadas manifestó estar “nada
satisfecha” con el control de las normas de
calidad del aire.
En el caso de la “cantidad de árboles en zonas
públicas”, históricamente se ha relevado un
buen grado de satisfacción y en el año 2015 se
pudo observar una paulatina disminución del
porcentaje de gente que dice estar “nada
satisfecha” con relación años anteriores.
Hay mucha insatisfacción con “el control de la
contaminación en cuanto a la basura” (60% en
2015) y “el control de la contaminación de
fuentes de agua” (71,5% en 2015).
En el 2015 se volvió a relevar un elevado grado
de insatisfacción con respecto al servicio de
“disposición de cloacas y efluentes” (nada
satisfecho= 52,8%), así como con el “sistema de
desagüe pluvial” (nada satisfecho=64,7%).
En cuanto al alumbrado público, se relevó un
mejoramiento en el grado de satisfacción con
relación a años anteriores, tal es así que en el
año 2015 la sumatoria de “satisfecho” y “muy
satisfecho” alcanza 44,3%.
Según el relevamiento del 2015, 23,8% de las
personas consultadas dijo que fue “el transporte
público”. En este sentido la municipalidad
habría atendido uno de los problemas percibidos
como más acuciantes por la ciudadanía, ya que
justamente es el tema del transporte público el
tema que más preocupa a 38% de los
consultados/as.
CORRESPONSABILIDAD
En el año 2015 el 50% de los consultados dijo
que si está en la vía pública y tiene alguna
basura para tirar, la guardan para tirarla luego en
su domicilio, lo cual hace suponer que no hay a
disposición suficientes basureros públicos. Otro
grupo que alcanza el 45% dijo que utiliza los
tachos de basura de la vía pública.
Las personas manifestaron en 78% que si no
pasa el recolector de basura por su domicilio,
acumula la basura hasta esperar que se restituya
el servicio. Este comportamiento va en aumento
en comparación con lo relevado en años
anteriores.
Se observó un aumento paulatino en el
porcentaje de personas que dicen que no
realizan ruidos que puedan molestar a terceros
pasando de 71% en 2010 a 87% en 2015.
El 71% de las y los consultados coincidieron en
que estarían de acuerdo con que cualquier
ciudadano pegue carteles o afiches, o pinte
mensajes en postes, columnas y paredes de
edificios públicos o particulares, sin
restricciones.
7
No existiría el mismo nivel de tolerancia si se
trata de campañas electorales ya que en ese caso
solamente 2,9% de los encuestados/as estaría de
acuerdo en todos los casos con que se peguen
carteles en espacios públicos o privados.
El 94% de las personas consultadas dijo que
nunca dañó el equipamiento de los colectivos, lo
cual significa un aumento de 14 puntos
porcentuales con respecto al año 2010.
El 84,4% de las/os consultados dijo que “tanto
la ciudadanía como las autoridades” tienen el
mismo grado de responsabilidad en lo que
respecta al cuidado del patrimonio histórico.
SEGURIDAD
En el año 2015, 41,7% de las y los consultados
afirmó que se sienten “nada seguros” en
Asunción, lo cual es bastante similar a lo
relevado en el 2011.
Aumentó el porcentaje de personas que
considera que la municipalidad puede influir en
la solución de los problemas de seguridad,
pasando de 23.5% en 2011 a 37% en 2015.
Si bien creció el porcentaje de gente que
considera que la municipalidad de Asunción
puede ayudar mucho a solucionar la
inseguridad, al momento de mencionar las
mejores prácticas para mejorar la seguridad en
los barrios las y los ciudadanos pidieron “mayor
número de policías” (40,9%) y “mayor número
de controles policiales” (25,8%).
El 70% de las personas dijo que “se presentan
muchos robos callejeros”. Otras situaciones
muy mencionadas fueron que “hay gente
drogada o alcoholizada en la calle” (40,9%), que
“se asaltan casas y departamentos” (36,5%) y
que “existen pandillas”. La gran cantidad de
respuestas múltiples da cuenta de que los
entrevistados mencionaron en gran medida más
de una situación delictiva.
MOVILIDAD Y TRANSPORTE
El porcentaje de personas que afirman que se
movilizan en vehículos particulares, pasando de
21,8% en el 2010 y 22,3% en 2011 a 40,6% en
2015.
El “estado mecánico de los colectivos” surgió
como el principal aspecto que debe priorizar la
municipalidad para mejorar el servicio del
transporte público según 21,2% de la
ciudadanía.
Hubo un desmejoramiento en el grado de
satisfacción con respecto al tiempo promedio de
desplazamiento en las calles, ya que la categoría
“nada satisfecho” aumentó de 28,8% en 2010 a
40,9% en 2015.
Hubo un mejoramiento en la percepción
ciudadana con respecto al mantenimiento y la
calidad de la flota de colectivos, sobre todo con
respecto a la medición realizada en el 2011. A
pesar de esto, todavía se relevó que 46% de los
encuestados dijo estar “nada satisfecho” en este
sentido.
Se evidenció un aumento significativo en el
grado de insatisfacción ciudadana con respecto
al estado general de las calles; el porcentaje de
insatisfechos aumentó de 48% en 2010 a 70,6%
en 2015. También se observó un
desmejoramiento en el grado de satisfacción con
respecto a las obras de infraestructura para
mejorar la movilidad.
Al igual que lo observado con el estado general
de las calles, la ciudadanía también está muy
disconforme con el estado de las veredas; el
grado de insatisfacción en este sentido aumentó
de 30% en 2010 a 54,7% en 2015.
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9
1. COMPORTAMIENTO
POLÍTICO
El 83,7% de los entrevistados/as está inscripto para votar en las próximas elecciones municipales y este
porcentaje es similar al relevado en las encuestas anteriores. De las personas inscriptas, casi el 90%
aseguró que concurrió a votar en las elecciones presidenciales del 2013.
¿Está usted inscripto en los registros electorales para votar?
¿Concurrió usted a votar en las elecciones generales
pasadas del 2013? (Sólo los que estaban inscriptos)
De las personas inscriptas, solamente 4,4% manifestó que no tiene intenciones de ir a votar en las
próximas elecciones municipales. De estas personas, 7 manifestaron que no tienen interés en ir a votar, 2
dijeron que sus preferencias políticas no tienen candidato, 2 aseguraron que nadie ofrece nada nuevo
para la ciudad, otras 2 dijeron que el voto no sirve para nada y 3 no dieron motivos. En general, la
distribución de respuestas es muy similar a la relevada en el 2010 y las pequeñas diferencias caben
dentro del rango de error muestral.
¿Tiene intenciones de ir votar en las próximas
Elecciones Municipales de NOVIEMBRE de 2015? (Sólo
los que están inscriptos)
¿Está de acuerdo con el fallo del Tribunal Superior de
Justicia Electoral que permite que los Intendentes que
ocuparon el cargo por dos periodos vuelvan a
candidatarse?
81.3%
18.8%
86.8%
13.3%
83.7%
16.3%
Si
No2010
2011
2015
89.8%
8.4%1.7%
Sí
No
Ns/Nr
81.2%
9.9%
9.0%
82.8%
4.4%
12.8%
Sí
No
Ns/Nr
2010
2015
35.8%
60.3%
3.4%0.5%
Si
No
No sabe
No contesta
10
El 60% de las personas encuestadas dijo que no está de acuerdo con el fallo del Tribunal Superior que
permite a los intendentes que estuvieron en el cargo por dos periodos volver a candidatarse. Es
importante señalar que en esta pregunta el porcentaje de las categorías “no sabe” y “no responde” es
relativamente bajo, por lo cual se trataría de un tema sobre el cual la gente tiene conocimiento y una
opinión formada.
En las últimas elecciones que participó, ¿cuáles de estas
características GENERALES fueron consideradas más
importantes por usted para decidir su voto? (Sólo los que
votaron en esas elecciones)
¿Cuál fue la característica POLÍTICA del candidato que
Ud. consideró más importante en las últimas elecciones que
participó para darle su voto? (Sólo los que votaron en esas
elecciones)
37.5%
20.0%
21.8%
6.2%
11.1%
3.4%
49.8%
23.7%
18.3%
3.2%
3.5%
1.6%
Personales
Ideológico - Político
Partidarias-tradición
Otro
Ninguno
Ns/Nr
2010
2015
12.7%
15.5%
41.9%
6.2%
3.1%
4.3%
12.7%
3.4%
12.3%
12.0%
52.4%
8.2%
5.0%
3.5%
5.0%
1.6%
Que fuéramos de la mismaideología
Porque se presentó por el mismopartido/movimiento al que
pertenezco
Me gustaron sus propuestaspolíticas
Por su trayectoriaen elpartido/movimiento que
pertenezco
Porque es influyente y consiguesus objetivos
Otro
Ninguno
Ns/Nr
2010
2015
11
Marque tres características PERSONALES del candidato
que Ud. consideró más importante para darle su voto (op.1)
(Sólo los que votaron en esas elecciones)
En las últimas elecciones ¿Qué opciones influyeron más
para decidir su voto? (op.1) (Sólo los que votaron en esas
elecciones)
Las personas entrevistadas manifestaron que las características personales fueron las que primaron a la
hora de decidir por quién votar en las últimas elecciones en las que participaron y en este caso se está
haciendo referencia a las elecciones generales del 2013. En cuanto a los aspectos políticos, el 52,4% de
las personas consultadas dijeron que les gustaron las propuestas del candidato y que eso también fue
tenido en cuenta a la hora de decidir por quién votar.
Volviendo a las características personales, 27% de las personas dijo que tuvo en cuenta que el candidato
demuestre “firmeza de carácter y ejerza autoridad entre sus seguidores”. Finalmente, las/os entrevistados
dijeron que votaron de acuerdo a su intuición, por quien creían que podía hacer mejor el trabajo,
indicando que se trató de una elección basada en un juicio personal. En segundo lugar se mencionó “por
el carácter del candidato”, lo cual vuelve a aludir a una decisión personal. Solamente 11% manifestó que
consultó con familiares y 7% admitió que votó por el candidato del partido.
20.1%
14.7%
17.6%
5.0%
6.3%
8.8%
2.2%
4.7%
1.3%
2.8%
13.2%
3.4%
27.1%
15.5%
14.5%
6.9%
8.5%
5.0%
3.8%
5.4%
0.9%
2.8%
8.8%
0.6%
Demostró firmeza en sucarácter y ejerció autoridad
entre sus seguidoresAyudó en los momentos
difíciles (problemas de salud,problemas laborales)
Se acercó a la gente común, enforma agradable, amistosa,
simpática
Que fuera inteligente yestuviera bien formado
Por su trayectoria yexperiencia como líder,
organizador y luchador políticoPor su trayectoria y
experiencia como líder social,fuera de la política
Que comprendiera a la gente
Que dijera la verdad y fuerafiel a su palabra
Que tuviera valores religiosos /que fuera una persona de fe
Otro
Ninguno
No sabe
2010
2015
48.1%
17.1%
11.4%
7.6%
3.5%
2.8%
2.8%
4.1%
2.5%
Voté de acuerdo a mi intuición,por quien creí podía hacer
mejor su trabajo
Por el carácter del candidato(simpatía, honestidad, etc.),
más que por tradición
Consulté con mis familiares
Que fuera del partido al quepertenezco
Voté por el candidato que medaba más beneficios
Escuché los consejos devecinos y líderes comunitarios
Consideré la opinión deperiodistas y expertos
Por el candidato mejorposicionado en las encuestas
Porque me acompañaron allocal de votación
2015
12
¿Cómo se informa usted durante las campañas/periodo de
elecciones?
De esta lista: ¿Qué tipo de información le ayuda más a
decidir su voto?
El 69% de las personas consultadas manifestaron que los noticieros por TV continúan siendo los
principales canales de información para la ciudadanía durante las campañas electorales. Los demás
canales de comunicación aparecen en porcentajes muy bajos. Sin embargo, es importante mencionar que
las redes sociales surgen por primera vez en el 2015 como canales válidos de información con el 5,4%
de las menciones.
A la hora de decidir el voto nuevamente es la propaganda por TV la que tendría mayor peso. Luego se
tendrían en cuenta el discurso del candidato y las conversaciones con parientes y amigos. En este punto
vuelven a surgir por primera vez las redes sociales como un factor que puede incidir en el voto.
66.8%
2.5%
0.0%
3.0%
4.8%
3.3%
2.5%
16.8%
0.3%
0.3%
69.1%
5.8%
5.4%
3.6%
3.2%
3.2%
2.4%
5.8%
1.0%
0.5%
Noticieros por TV
Noticias /Artículos /Informaciónen Diarios
Redessociales (Facebook, Twitter,instagram, whatsapp)
Debates por TV
Propaganda Radial
Propaganda en la calle (afiches,pasacalles, pintatas, murales,
etc.)
Propaganda publicitaria en TV
Otro
Ninguno
No sabe
2010
2015
35.5%
10.3%
12.3%
6.8%
0.0%
5.0%
2.8%
7.0%
4.8%
6.5%
6.8%
1.5%
1.0%
33.3%
15.8%
14.1%
9.7%
5.4%
3.6%
3.6%
1.7%
1.5%
3.2%
7.1%
0.7%
0.2%
La propaganda política enTV
Discurso del candidato
Conversaciones conparientes y amigos
Información general sobreel país, noticieros, diarios,
revistas
Opinión en redes sociales(Facebook / Twitter)
La propaganda política enRadios
Resultados de encuestaspolíticas
Propaganda políticacallejera (carteles, afiches,
otros)
La propaganda política enDiarios
Otro
Ninguno
No sabe
No contesta
2010
2015
13
Las personas piensan que las principales fuentes
de financiamiento de las campañas electorales son
los “fondos del gobierno nacional”, los “fondos
de las municipalidades”, las “donaciones
privadas” y los “fondos personales del
candidato”. Sin embargo, si se tiene en cuenta
sólo la primera opción de respuesta, es decir, lo
primero que viene a la mente al momento de
plantear la pregunta, se pudo observar que 61%
respondió “fondos del gobierno nacional”.
2. QUÉ SE ESPERA
DEL CANDIDATO/A
Todavía existe mucho desconocimiento de parte de la ciudadanía sobre las propuestas de las y los
candidatos, tanto a intendentes como a concejales. Aquellos que manifestaron que sí conocen algunas de
las propuestas recibieron la información principalmente a través de los medios de comunicación
(57,9%).
Con relación a las fuentes de financiamiento de las campañas
electorales, Actualmente, ¿cuáles cree Ud. que son las cuatro
fuentes más importantes de financiamiento?(Respuesta
múltiple –Se tuvieron en cuenta todas las menciones)
25.8%
11.8%
15.0%
11.1%
9.7%
7.9%
6.2%
3.3%
2.8%
0.9%
4.3%
1.2%
32.0%
16.7%
11.4%
10.6%
10.2%
7.4%
5.6%
1.5%
0.6%
0.6%
3.1%
0.4%
Fondos del gobierno nacional
Fondos de las municipalidades
Donaciones privadas
Fondos personales del candidato
Recursos de los EntesBinacionales
Fondos de actividades ilegales(contrabando, el narcotráfico,…
Cuotas de militantes ysimpatizantes de partidos…
Fondos de gobierno de otrospaíses
Fondos privados de otros países
Otro
No sabe
No contesta
2010
2015
14
Pensando en las elecciones de NOVIEMBRE 2015, ¿Conoce
las propuestas de algún candidato a los siguientes cargos?
¿Cómo conoció las propuestas del Candidato? (Sólo los que
conocen alguna propuesta)
¿Cuáles son los valores que un Candidato debe tener?
(Opc.1)
Mencione acciones o indicadores que le demostrarían a
usted que un Candidato cumplirá sus promesas (Opc. 1)
Según las y los consultados, la principal característica que buscan en un candidato es que el mismo sea
trabajador (42,8%) y que cumpla sus promesas (19,5%). Luego, el 32,4% de los entrevistados dijo que
para creer que un candidato cumplirá con sus promesas sería necesario que el mismo “firme un
documento público ante los ciudadanos”; este porcentaje es similar al relevado en el 2010. Sin embargo,
este año creció considerablemente el porcentaje de gente que manifestó que creerá en un candidato que
tenga “fama de no ser corrupto” (27,3%).
36.3%
27.7%
63.7%
72.3%
Intendente
Concejales
Sí
No
57.9%
18.2%
13.8%
4.4%
3.8%
0.6%
1.3%
Medios de comunicación (radio,diario, T.V., afiches, volantes, etc.)
El candidato o gente del partidofue a su casa para explicarle
Usted fue a escuchar al candidato(mitin, panel, conferencia)
Le contaron (comentario de lagente)
Redes sociales
Otro
No contesta
2015
31.3%
17.5%
10.3%
16.8%
5.3%
5.0%
2.8%
1.5%
2.8%
1.3%
0.8%
3.8%
1.3%
42.8%
19.5%
12.7%
11.9%
5.4%
2.2%
1.2%
1.0%
0.7%
0.7%
0.2%
0.2%
1.5%
Trabajador
Que cumpla sus promesas
Dinamismo
Honestidad
Que sepa mandar y organizar a lagente
Que sea creíble como persona,bueno, confiable
Que sea conocido o famosoentre la gente
Que sea exitoso
Que sea leal a su partido
Que tenga experiencia política otrayectoria
Que sea como el común de lagente, popular
Otro
No sabe
2010
2015
31.5%
13.5%
16.5%
5.3%
16.0%
7.0%
4.0%
6.3%
32.4%
27.3%
12.7%
8.0%
7.8%
1.7%
5.6%
4.6%
Que firme un documentopúblico ante los ciudadanos
Que tenga fama de no sercorrupto
Que esté acompañado deun grupo de personas quecumplieron sus promesas
Que lo diga en los mediosde comunicación
(participar de un debatepúblico)
Que lo diga en un actopúblico
Que tenga un grupopolítico fuerte que lo
respalde
Otro
Ns/Nr
2010
2015
15
¿Sobre cuál de estos temas le interesaría más conocer la
opinión del candidato? (Respuesta múltiple - Agrupadas
todas las menciones por ítem)
De la siguiente lista: ¿Qué aspectos de la trayectoria
personal de los candidatos le gustaría conocer? (Respuesta
múltiple –Se tuvieron en cuenta todas las menciones)
Por otra parte, 54,7% de las y los consultados dijeron que les gustaría conocer la opinión que tienen los
candidatos sobre los “servicios de limpieza de la ciudad”. Los trabajos de “pavimentación” fueron
mencionados por el 48,4% de las personas entrevistadas. Otros temas de interés ciudadano que tuvieron
muchas menciones fueron el “transporte público” y otras “obras municipales”.
A las personas también les interesaría conocer algunos aspectos de la trayectoria personal de los
candidatos, principalmente su “trayectoria académica y cuánto sabe de los problemas de la ciudad”. En
segundo lugar, las personas entrevistadas manifestaron interés por conocer cómo es su “vida familiar” y
en tercer lugar “el origen de su fortuna”. En general la distribución de respuestas varió poco con
respecto a las encuestas anteriores.
En cuanto al accionar político del candidato, a las y los ciudadanos entrevistados les interesaba saber
principalmente “la forma en que va a gobernar y cómo piensa cumplir sus promesas”. En segundo lugar
interesa el “qué”, es decir, “las cosas que va a realizar y sus propuestas”. En el año 2015 surge en tercer
lugar el interés por conocer “su entorno político”. Pero en términos generales, la distribución de
respuestas también es muy similar a la relevada en las mediciones anteriores.
54.7%
48.4%
24.6%
20.9%
18.7%
17.3%
13.1%
12.9%
5.6%
3.2%
2.2%
2.2%
1.5%
8.3%
Servicios de limpieza ala ciudad
Pavimentación
Transporte público
Obras municipales
Señalización de calles
Tránsito vehicular
Espacios verdes derecreación para toda…
Educación vial
Señalización
Funcionamiento de losmercados de Abasto…
Estacionamientos
Semáforos inteligentes
Sistemas reductoresde velocidad
Otro
Mencionó
No mencionó
31.1%
20.3%
17.1%
8.1%
14.0%
9.5%
28.7%
18.1%
17.8%
10.5%
16.2%
8.7%
33.2%
21.6%
19.6%
10.9%
7.7%
7.0%
Su trayectoria académica /qué estudió / cuántosabe
de los problemas de laciudad
Cómo es su familia / sobresu vida familiar
El origen de su fortuna /cómo y dónde obtuvo
suriqueza
Si fue procesadojudicialmente / si tieneantecedentes judiciales
Si alguna vez dirigió ointegró una
organización/comisión/comité/seccional
Sus vínculos comerciales/actividad laboral y/o
comercial
2010
2011
2015
16
De la siguiente lista: ¿Qué aspectos del accionar político de
los candidatos le gustaría conocer? (Respuesta múltiple –Se
tuvieron en cuenta todas las menciones)
¿Cómo hace llegar sus opiniones políticas, sugerencias o
reclamos, cuando quiere que se conviertan en una acción
del Municipio?
En lo que respecta a la participación ciudadana,
34% de las personas consultadas dijeron que no
hacen nada para que sus opiniones, sugerencias o
reclamos se conviertan en una acción de gobierno
del municipio. Este porcentaje también se
presentó elevado en mediciones anteriores (42%
en 2011). Si bien en esta respuesta puede verse
cierta dosis de desinterés, también puede
interpretarse como que algunos ciudadanos no
encuentran canales accesibles y efectivos para
presentar sus reclamos. Por otra parte, es
importante resaltar que 59% de las personas
consultadas manifestaron que sí llevan a cabo
acciones para hacer llegar sus reclamos o
demandas a la municipalidad.
Por último, según las personas entrevistadas el
mecanismo más adecuado para que la ciudadanía
pueda dialogar con los candidatos a intendentes es
a través de presentaciones en público donde la
gente pueda hacer preguntas directamente. En
segundo lugar aparecen los paneles televisivos
con participación presencial de los ciudadanos.
20.4%
17.3%
12.8%
14.7%
12.8%
9.6%
7.5%
3.0%
0.9%
1.1%
20.1%
17.1%
16.8%
16.1%
10.0%
9.0%
5.9%
0.6%
3.0%
1.3%
La forma en que va agobernar / cómo piensa
cumplir sus promesas
Las cosas que va a realizar /el qué / propuestas,
programas de gobierno
Quién lo rodea / conocer suentorno político y personal
Quién financia su campaña/ dónde obtiene dinero
para su campaña
Su trayectoria política /donde militó y que cargos
ocupó
Su ideología o las ideaspolíticas que tiene
Sus principios y valores
Las diferencias que existencon sus partidarios oadversarios políticos
Nada
Ns/Nr
2010
2015
10.2%
10.0%
9.5%
7.3%
6.6%
5.1%
4.4%
3.9%
2.4%
34.1%
5.1%
1.5%
Lo discuto en mi organizaciónciudadana para luego accionar
Escribo una nota/ carta formal ala autoridad de la Municipalidad
Me acerco a la Junta Municipal
Converso informalmente con undirigente político o su secretario
Llamo a la radio, canal o mediode prensa escrita
Hablo con la autoridad Municipalcorrespondiente
Colecto firmas y llevo a la entidadque corresponde
Voy a la Seccional o Comité debarrio
Me movilizo; presiono conmarchas y convocatorias
No hago nada
Otro
No sabe
2015
¿Cuáles de estos mecanismos serían los más adecuados para
que los ciudadanos puedan
interactuar/intercambiar/dialogar con los candidatos a
intendentes? (Respuesta múltiple - Opción 1)
41.5%
21.8%
5.0%
18.5%
2.8%
1.8%
7.5%
1.3%
44.3%
26.8%
12.4%
12.2%
1.0%
1.7%
1.2%
0.5%
Presentaciones en públicodonde los ciudadanos
pueden hacer preguntas
Paneles televisivos conparticipación presencial de
ciudadanos
Internet (foros ciudadanos,redes sociales, etc.)
Programas radiales conparticipación telefónica de
oyentes
Otro mecanismo
No es tan importante quelos ciudadanos interactúen
con los candidatos
No sabe
No contesta
2010
2015
17
3. IMAGINARIO CIUDADANO
El concepto de imaginario ciudadano alude a los valores e ideales de una sociedad en un momento
determinado y las formas en las que una comunidad política concibe su propia identidad. Es decir, que en
este caso, las preguntas sobre el imaginario ciudadano apuntan a comprender cómo se ve el/la asunceno/a a sí
mismo/a y a la ciudad donde vive y convive. Esa construcción identitaria fue condicionada, en gran medida y
sin duda alguna, por la ciudad misma y sus instituciones, las cuales cristalizan, entre otras cosas, las prácticas
políticas y los modos de relación entre gobernantes y gobernados, y entre ciudadanos/as en general.
Esta reflexión sobre cómo se ven los ciudadanos/as asuncenos/as y como ven a Asunción resulta fundamental
para la orientación de políticas locales de desarrollo. Porque el imaginario ciudadano incluye a todos
aquellos procesos simbólicos que pueden generar tanto trabas como incentivos, para lograr mejorar la calidad
de vida en la ciudad.
Para empezar a indagar sobre este imaginario ciudadano, se preguntó a los encuestados cuán orgullosos
estaban de ser ciudadanos asuncenos. Si bien se pudo observar un ligero descenso en el porcentaje de
personas que manifiestan que se sienten muy orgullosas de ser asuncenas, todavía el grado de satisfacción se
mantiene alto superando el 60% en las últimas tres mediciones. En contrapartida, aumentó ligeramente el
porcentaje de gente que dijo que se siente “nada” orgullosa de ser asuncena, pasando del 6% al 2011 al
10,5% en el 2015.
Usted personalmente, ¿cuán orgulloso está de ser ciudadano
asunceno/ vivir en Asunción?
Si tuviese que hablar o mostrar Asunción a algún visitante,
¿qué tan orgulloso se sentiría de hacerlo?
A continuación, se preguntó qué tan orgulloso se sentiría de hablar de Asunción o mostrar la ciudad a algún
visitante, y allí el porcentaje de gente que dice que se sentiría muy orgullosa (38,4%) o un poco orgullosa
(36%) disminuyó con respecto a la pregunta anterior. Incluso aumentó en 11 puntos porcentuales la gente
que manifestó estar “nada” orgullosa de mostrar su ciudad a algún visitante. Esto sucedería porque el
elemento objetivo empieza a aparecer cuando la persona se ubica en una situación concreta, imaginaria pero
posible, donde tiene la oportunidad de evaluar cómo se sentiría en caso de que se haga realidad dicha
situación. Entonces, si bien muchas personas se sienten orgullosas de ser asuncenas también tienen
conciencia de que existen elementos negativos en la ciudad que no son motivo de orgullo.
65.0%
26.8%
6.0%
2.3%
63.0%
29.3%
7.5%
0.3%
62.0%
25.3%
10.5%
2.2%
Mucho
Un poco
Nada
Ns/Nr
2010
2011
2015
48.3%
37.8%
10.5%
3.5%
55.5%
31.8%
12.5%
0.3%
38.4%
36.0%
23.8%
1.7%
Mucho
Un poco
Nada
Ns/Nr
2010
2011
2015
18
Al remitir cada vez más a la persona a realidades concretas, los niveles de orgullo y satisfacción van
disminuyendo, y esto se tornará evidente a medida que se vaya avanzando, por ejemplo, en el análisis de
las preguntas referidas a satisfacción con respecto a los servicios.
A pesar de que existe conciencia acerca de la existencia de aspectos que generan poco orgullo, las
personas encuestadas consideran en 49,6% que Asunción es una ciudad ideal para vivir. Por un lado
disminuyó en 17 puntos porcentuales la gente que dijo que está muy satisfecha con Asunción como una
ciudad ideal para vivir y aumentó el porcentaje de personas que manifestó estar “nada satisfecha”, pero
por otro lado el porcentaje de la categoría “satisfecho” aumentó en forma considerable. La sumatoria
arroja que 53% de las personas se encuentran entre satisfechas y muy satisfechas con Asunción como
una ciudad ideal para vivir.
¿Qué tan satisfecho se siente usted con Asunción como una
ciudad ideal para vivir?
¿Cuáles de estos atributos son los que más desea para
Asunción? (Respuestas múltiples - Agrupadas todas las
menciones por ítem)
El imaginario ciudadano también alude a las proyecciones ideales que tienden a orientar la
conformación de las formas asociativas y a impactar en la cultura de las instituciones. Luego, esas
instituciones también establecen rutinas que se van transformando en modelos de conducta con el
tiempo. Es decir, que se trata de una co-creación y recreación, donde el ciudadano es un actor legítimo.
Por eso, se preguntó a los encuestados cuáles son los atributos que más desean para Asunción. Ante esto,
el 63,7% de las personas consultadas respondió que quería una ciudad “segura para vivir”. En segundo
orden de importancia, apareció la opción “limpia y libre de contaminación” (37.7%) y en tercer lugar se
mencionó “con igualdad de oportunidades” (34,8%). Esto difiere en cierto grado con lo relevado en el
año 2010, cuando 33% de los consultados dijo desear una ciudad “próspera económicamente”,
constituyéndose este en el porcentaje más alto en aquella oportunidad.
8.5%
26.0%
36.3%
21.5%
7.5%
0.3%
14.1%
24.3%
49.6%
3.4%
8.3%
0.2%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ni satisfecho, ni insatisfecho
No Responde
2011
2015
63.7%
37.7%
34.8%
26.3%
22.4%
8.8%
8.0%
1.7%
Segura para vivir
Limpia y libre decontaminación
Con igualdad deoportunidades
Prósperaeconómicamente
Planificada y ordenada.
Linda/ Visualmenteatractiva
Actividades de ocio(diversión) y…
Otro
Mencionó
No mencionó
19
4. SATISFACCIÓN CON LAS
AUTORIDADES MUNICIPALES
El porcentaje de encuestados/as que dijo estar “nada satisfecho” con la gestión del intendente Arnaldo
Samaniego aumentó de 36,3% en 2011 a 48% en 2015. En este punto hay que tener en cuenta que en el
año 2011 Samaniego tenía tan solo un año de gobierno y es natural que después de 4 años la popularidad
de la autoridad se vea afectada. En este caso, el porcentaje de personas que dice estar insatisfecha
aumentó en más de 10 puntos.
Por otra parte, 60% de las personas consultadas considera que la gestión del actual intendente no está
abierta a la participación ciudadana.
¿Qué tan satisfecho está Ud. con la gestión del Intendente de
Asunción Arnaldo Samaniego?
¿Cree usted que la gestión actual del intendente es abierta a
la participación de la ciudadanía y a las organizaciones de
la sociedad civil?
Los niveles de insatisfacción con respecto a la gestión de la Junta Municipal son similares a los del
Ejecutivo Municipal; el 43% de las/os entrevistados manifestó estar “nada satisfecho” con la gestión de
este órgano. Sin embargo, en este caso el porcentaje de no respuesta llega al 15%, lo cual denota un
mayor desconocimiento de la gente sobre el tema por lo cual no puede emitir opinión. En esta línea,
58% de las personas dijo que no conoce información pública acerca de la gestión de la Junta Municipal.
¿Qué tan satisfecho está Ud. con la gestión de la Junta
Municipal de Asunción (Concejales)?
¿Conoce usted información pública acerca de la gestión de
la Junta Municipal?
36.3%
29.8%
12.0%
13.3%
1.5%
1.8%
48.2%
27.3%
7.5%
14.6%
1.7%
0.7%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2011
2015
Si, 28.7%
No, 60.8%
Ns/Nr, 10.5%
43.6%
22.6%
6.3%
10.9%
1.2%
15.3%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2015
Si, 32.1%
No, 58.4%
Ns/Nr, 9.5%
20
A su parecer, ¿los Concejales escuchan las demandas
(pedidos / propuestas) de la gente en general?
A su parecer, ¿qué es lo que más tienen en cuenta los
Concejales a la hora de tomar decisiones (cuando
desarrollan su trabajo legislativo)?
Para el 54% de las personas consultadas los concejales de Asunción no escuchan las demandas de la
ciudadanía. En esta misma línea, la gente piensa que los concejales tienen en cuenta primero “los
beneficios personales que pueden obtener” (35% de las menciones) y luego “lo que quieren sus partidos
políticos” (36,6%), antes de pensar en “lo que quiere la ciudadanía en general”. La categoría otros está
conformada por “consejos y dictámenes de técnicos”, “las opiniones emitidas por los medios de
comunicación” y “las opiniones en redes sociales”.
Finalmente, 51% de las/os consultados no creen que sea cierto que los concejales piensen en el beneficio
de la ciudad cuando desarrollan su labor. Todas estas preguntas arrojan datos que muestran la necesidad
de una mayor conexión entre la labor de los concejales y la ciudadanía.
¿Qué tan cierta le parece la siguiente frase?: “Los concejales
piensan en el beneficio de la ciudad cuando desarrollan su
labor”
De la siguiente lista de concejales actuales marque todos los
nombres que usted conoce (Respuestas múltiples -
Agrupadas todas las menciones por ítem)
La concejal más conocida es Evany Troche de Gallegos, quien fue mencionada por el 50% de las/os
encuestados. Le siguen Hugo Ramirez con el 38,9% de menciones y Pepa Kostianovsky con 29% de
menciones. La categoría “otros” está compuesta por los otros 13 concejales de Asunción cuyos nombres
no aparecen en el gráfico, con menciones que van de 8 a 1.
Si, 32.1%
No, 54.5%
Ns/Nr, 13.4%
35.8%
33.6%
13.1%
3.6%
4.1%
8.8%
1.0%
Los beneficios personalesque pueden obtener
Lo que quieren sus partidospolíticos
Lo que quiere la ciudadaníaen general
Lo que quieren otrosgrupos políticos
Otros
No sabe
No responde
2015
9.2%
32.6%
51.1%
5.6%
1.5%
Es muy cierto
Más o menos cierto
No es cierto
No sabe
No responde2015
50.4%
38.9%
29.0%
23.6%
10.7%
8.5%
4.6%
3.9%
3.6%
3.2%
2.2%
15.3%
21.4%
Maria Evangelista Troche…
Hugo Ramírez Ibarra
Josefina Kostianovsky (Pepa)
Martín Arévalo Fernández
Augusto Wagner
Yami lEsgaib Mansia
Elvio Segovia Chaparro
Daniel Centurión González
Myriam Ferreira
Javier Pintos
Omar A. Pico Insfrán
Otro
No sabe / Ninguno
Mencionó
No mencionó
21
5. SATISFACCIÓN
CON LOS SERVICIOS
Satisfacción con servicios municipales en materia de infraestructura
pública y servicios
El tema de la discapacidad ha surgido fuertemente en los últimos meses en la agenda pública,
principalmente gracias al trabajo de organizaciones de y para personas con discapacidad, que han
llevado a cabo campañas de concienciación y educación cívica dirigidas a los pre candidatos/as y
candidatos/as a ocupar cargos en la función pública y a la ciudadanía en general. Atendiendo a esto, se
preguntó si se consideraba que los edificios y las calles eran accesibles para las personas con
discapacidad; en este sentido, 88% manifestó que la ciudad no es accesible para estas personas.
La encuesta también consultó acerca del grado de satisfacción de una serie de servicios, donde en
general se puede observar un aumento paulatino del grado de disconformidad con los servicios que
ofrece la ciudad. En primer lugar, se indagó sobre los servicios referidos a infraestructura pública y
servicios. En este sentido, se pudo observar que sólo 20% se encuentra entre “satisfecho” y “muy
satisfecho” con el “estado general de plazas y parques”, mientras que el porcentaje de personas que
dicen estar “nada satisfechas” aumentó en 5 puntos porcentuales entre el2010 y el 2015.
¿Le parece que los edificios y las calles de la ciudad son
accesibles para las personas con discapacidad?
Satisfacción con: Estado general de plazas/parques
Si, 10.5%
No, 88.3%
Ns/Nr, 1.2% 24.8%
29.5%
15.5%
17.3%
12.5%
0.5%
26.3%
35.0%
19.5%
17.5%
1.5%
0.3%
31.4%
29.9%
17.8%
13.9%
6.3%
0.7%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
22
Satisfacción con: La conservación de veredas
Satisfacción con: El servicio de recolección de basura
En el caso de la conservación de veredas, el aumento del grado de insatisfacción es aún más notorio que
en el caso de las plazas y parques, pasando de 32% a 57% el porcentaje de gente que manifestó estar
“nada satisfecha” con esta tarea de la municipalidad. Concomitantemente disminuyó el porcentaje de
personas que manifestó estar entre “satisfecha” y “muy satisfecha” con este servicio.
Si bien también se evidenció un pequeño aumento en el grado de disconformidad con el servicio de
recolección de basura, no es tan agudo como lo observado en el caso de la conservación de veredas. De
hecho, en este caso también se observó un aumento en el porcentaje de personas que dice estar “muy
satisfecha” en comparación a lo relevado en el 2011.
Satisfacción con: La poda de árboles
Satisfacción con: La seguridad en las plazas
También fue notorio el aumento en el porcentaje de gente que dijo estar “nada satisfecha” con el servicio
de poda de árboles, observándose una diferencia de 10 puntos porcentuales entre el 2010 y el 2015. Por
su parte, el grado de satisfacción con la seguridad en las plazas tuvo poca variación en las últimas tres
mediciones de la encuesta.
32.0%
32.0%
12.3%
15.8%
7.5%
0.5%
38.5%
37.3%
13.3%
10.3%
0.0%
0.8%
57.4%
21.2%
9.0%
9.5%
2.7%
0.2%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
23.5%
19.5%
13.8%
25.3%
17.5%
0.5%
24.8%
26.0%
10.8%
31.8%
6.8%
0.0%
27.5%
16.8%
12.4%
28.2%
14.4%
0.7%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
29.8%
23.8%
17.5%
17.8%
10.0%
1.3%
30.0%
33.0%
10.3%
22.5%
2.0%
2.3%
40.6%
20.4%
13.4%
16.8%
4.6%
4.1%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
59.8%
19.8%
6.5%
6.5%
5.5%
2.0%
57.0%
23.3%
10.0%
7.0%
0.8%
2.0%
64.0%
14.8%
5.6%
7.5%
4.1%
3.9%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
23
Satisfacción con: La conservación y pavimentación de calles
Satisfacción con: Limpieza de calles
Siguiendo con eje de infraestructura pública y servicios, se indagó sobre el grado de satisfacción
existente con la conservación y pavimentación de calles; en este caso, casi 70% de las y los consultados
manifestaron estar “nada satisfechos”. El grado de insatisfacción también es alto cuando se habla de
limpieza de calles; en este tema el porcentaje de personas que dijo estar “nada satisfecha” pasó de 36%
en el 2010 a 60% en el 2015.
Satisfacción con los servicios municipales en materia de planificación,
urbanismo y ordenamiento territorial
Otras preguntas de satisfacción giraron en torno al eje de planificación, urbanismo y ordenamiento
territorial; en este sentido, aumentó en 10 puntos el porcentaje de gente que manifestó estar “nada
satisfecha” con este tema. También hubo un aumento del grado de insatisfacción con respecto al control
de las normas de polución visual y sonora; en ambos casos, el porcentaje de personas “nada satisfechas”
ronda 55%.
Satisfacción con: El planeamiento y ordenamiento urbano y
territorial en general
Satisfacción con: El control de las normas de polución
visual
69.6%
16.3%
5.4%
7.1%
1.0%
0.7%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2015
36.5%
29.3%
10.5%
15.5%
8.0%
0.3%
38.8%
37.5%
10.3%
13.0%
0.5%
0.0%
59.9%
21.7%
9.7%
6.3%
2.2%
0.2%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
32.3%
29.8%
15.3%
8.8%
5.3%
8.8%
36.3%
35.0%
9.8%
16.0%
1.0%
2.0%
43.6%
23.8%
12.2%
10.2%
1.5%
8.8%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
41.0%
25.8%
15.3%
7.3%
5.0%
5.8%
50.0%
29.0%
7.0%
12.3%
0.5%
1.3%
55.2%
17.3%
10.7%
9.7%
1.9%
5.1%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
24
Satisfacción con: El control de las normas de polución sonora
Satisfacción con: El control de las normas de construcción
En el caso del control de las normas de
construcción, no hay variaciones notorias entre las
últimas tres mediciones de la encuesta y resulta
difícil sacar conclusiones al respecto. Sin
embargo, es relevante mencionar que 11% de los
consultados en el 2015 manifestó que no sabía qué
responder ante esta pregunta. Algo similar ocurre
con la pregunta sobre “El control de las normas
contra incendio y derrumbe”, donde el porcentaje
de gente que no sabe o no responde llega a 9,2%.
Satisfacción con los servicios municipales en materia de medio ambiente
En materia de medio ambiente, se empezó preguntando por el grado de satisfacción con “el control de
las normas de calidad del aire” y no se evidenciaron variaciones significativas entre los resultados de las
últimas tres mediciones; tanto en 2011 como en 2015 el 50% de las personas consultadas manifestó estar
“nada satisfecha” con este tema.
41.5%
21.8%
17.8%
8.8%
4.8%
5.5%
50.3%
29.0%
5.5%
14.3%
0.8%
0.3%
54.0%
16.5%
8.8%
12.9%
3.2%
4.6%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
39.8%
22.5%
17.0%
10.0%
4.0%
6.8%
42.0%
32.0%
6.3%
17.3%
0.3%
2.3%
39.4%
20.9%
12.2%
13.9%
2.4%
11.2%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
Satisfacción con: El control de las normas contra incendio y
derrumbe
43.3%
23.0%
14.8%
6.8%
4.8%
7.5%
48.0%
28.5%
6.3%
14.0%
1.3%
2.0%
46.2%
19.7%
10.9%
11.2%
2.7%
9.2%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
25
Satisfacción con: El control de las normas contra incendio y
derrumbe
Satisfacción con: El control de la normas de calidad del aire
Los niveles de insatisfacción con el estado general de parques y áreas verdes no son tan dramáticos
como los observados en otros servicios, principalmente los relacionados a infraestructura pública.
Específicamente en el caso de la “cantidad de árboles en zonas públicas”, históricamente se ha relevado
un buen grado de satisfacción y en el año 2015 se pudo observar una paulatina disminución del
porcentaje de gente que dice estar “nada satisfecha” con relación años anteriores.
Satisfacción con: El estado de los parques y áreas verdes en
general
Satisfacción con: La cantidad de árboles en zonas públicas
En el eje de medio ambiente, hay mucha variación en cuanto a los grados de satisfacción dependiendo
de los temas particulares. Por ejemplo, hay mucha insatisfacción con “el control de la contaminación en
cuanto a la basura” (60% en 2015) y “el control de la contaminación de fuentes de agua” (71,5% en
2015). Sin duda, se trata de temas que preocupan mucho a la población asuncena.
43.3%
23.0%
14.8%
6.8%
4.8%
7.5%
48.0%
28.5%
6.3%
14.0%
1.3%
2.0%
46.2%
19.7%
10.9%
11.2%
2.7%
9.2%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
46.5%
22.8%
11.5%
7.3%
5.8%
6.3%
49.8%
29.5%
5.0%
14.0%
0.5%
1.3%
49.6%
18.5%
12.4%
10.5%
3.2%
5.8%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
29.3%
28.5%
14.0%
18.5%
7.0%
2.8%
26.8%
28.0%
15.3%
28.5%
1.5%
0.0%
28.2%
24.8%
18.0%
19.0%
7.3%
2.7%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
21.3%
21.3%
16.3%
27.3%
11.0%
3.0%
19.8%
29.0%
11.3%
34.5%
5.0%
0.5%
16.8%
18.5%
17.0%
33.1%
11.2%
3.4%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
26
Satisfacción con: El control de la contaminación en cuanto a
la basura
Satisfacción con: El control de la contaminación de fuentes
de agua
Satisfacción con los servicios municipales en materia de cultura
Por último se indagó sobre el grado de satisfacción con los trabajos en materia cultura. En primer lugar,
26,8% dijo estar “satisfecho” con lo que se hace en materia de preservación del patrimonio histórico y
un porcentaje similar dijo lo mismo con respecto a los “planes y programas municipales de fomento de
la cultura”. A diferencia de los otros temas, aquí no hay una inclinación clara de la balanza hacia la
insatisfacción. Por el contrario, en el año 2011 se había relevado un aumento significativo en los grados
de satisfacción, fenómeno que podría guardar relación con las actividades llevada a cabo en el marco de
los festejos por el Bicentenario.
Satisfacción con: La preservación del patrimonio histórico
Satisfacción con: Los planes y programas municipales de
fomento de la cultura
50.8%
25.8%
9.3%
5.8%
4.3%
4.3%
51.8%
29.8%
6.8%
10.8%
0.8%
0.3%
60.1%
20.2%
7.8%
8.0%
1.0%
2.9%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
59.5%
20.5%
6.8%
3.5%
4.0%
5.8%
64.8%
22.3%
3.5%
8.5%
0.3%
0.8%
71.5%
13.4%
6.3%
4.6%
1.7%
2.4%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
16.0%
21.3%
21.3%
19.0%
15.3%
7.3%
11.5%
39.3%
17.0%
26.8%
3.3%
2.3%
19.7%
22.1%
16.1%
26.5%
10.9%
4.6%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
17.3%
18.8%
24.3%
19.0%
13.5%
7.3%
11.5%
39.3%
17.0%
26.8%
3.3%
2.3%
17.8%
22.9%
16.8%
28.5%
6.6%
7.5%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
27
Satisfacción con otros servicios
En el 2015 se volvió a relevar un elevado grado de insatisfacción con respecto al servicio de
“disposición de cloacas y efluentes”, así como con el “sistema de desagüe pluvial”. En ambos casos la
distribución de las respuestas se mantiene casi invariables en las últimas tres mediciones de la encuesta.
Satisfacción con: El servicio de disposición de
cloaca/efluentes
Satisfacción con: El sistema de desagüe pluvial (raudales)
En cuanto al alumbrado público, se relevó un
mejoramiento en el grado de satisfacción con
relación a años anteriores, tal es así que en el año
2015 la sumatoria de “satisfecho” y “muy
satisfecho” alcanza 44,3%.
49.5%
22.0%
7.0%
9.8%
9.8%
2.0%
55.5%
24.5%
4.8%
12.3%
1.8%
1.3%
52.8%
13.4%
7.5%
12.9%
10.2%
3.2%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
57.0%
21.5%
7.3%
5.5%
7.0%
1.8%
61.0%
22.5%
4.5%
10.3%
1.3%
0.5%
64.7%
11.2%
6.3%
9.5%
7.3%
1.0%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
¿Qué tan satisfecho está usted con los siguientes servicios? El
alumbrado público
30.8%
22.0%
11.0%
21.8%
13.3%
1.3%
21.5%
24.8%
17.0%
28.5%
8.0%
0.3%
21.9%
19.0%
14.6%
29.9%
14.4%
0.2%
Nada satisfecho
Algo satisfecho
Ni satisfecho, niinsatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ns/Nr
2010
2011
2015
28
La ciudadanía también tiene una percepción acerca de cuáles fueron los temas más trabajados desde la
municipalidad en el último año. Según el relevamiento del 2015, 23,8% de las personas consultadas dijo
que fue “el transporte público”. En este sentido la municipalidad habría atendido una de los problemas
percibidos como más acuciantes por la ciudadanía, ya que justamente es el tema del transporte público el
tema que más preocupa a 38% de los consultados/as.
Otros de los temas que más preocupan a la ciudadanía son el mejoramiento del tránsito en Asunción
(26%) y la conservación y pavimentación de las calles (15%). Llama la atención que, aunque todavía
con un porcentaje bajo de 6%, aparezca en cuarto lugar el tema de la falta de infraestructuras para la
movilidad de personas con discapacidad, porque este tema no había surgido en las encuestas anteriores.
¿Cuáles de estos temas cree que fueron los que más se
trabajaron desde la Municipalidad durante el último año?
(Opción1)
¿Cuáles de estos temas son los que a Ud. más le
preocupan?(Opción1)
23.8%
13.4%
10.0%
9.2%
5.8%
3.6%
3.4%
0.7%
2.9%
23.8%
2.9%
0.2%
El transporte público
La conservación y pavimentaciónde calles
Los parques y áreas verdes
Mejorar el tránsito en Asunción
Los espacios y equipamientopúblicos para realizardeportes/recreación
La recolección de basuras
Infraestructuras para lamovilidad de las personas con
discapacidad
La conservación de veredas
Otro
Ninguno
No sabe
No responde
2015
38.0%
26.0%
15.1%
6.6%
2.9%
2.2%
1.2%
1.0%
1.0%
5.6%
0.2%
0.2%
El transporte público
Mejorar el tránsito en Asunción
La conservación y pavimentaciónde calles
Infraestructuras para la movilidadde las personas con discapacidad
La recolección de basuras
Los parques y áreas verdes
Los espacios y equipamientopúblicos para realizardeportes/recreación
La calidad del aire
La conservación de veredas
Otro
No sabe
No responde
2015
29
6. CORRESPONSABILIDAD
Así como se indagó acerca de los grados de satisfacción o insatisfacción de los ciudadanos con respecto a varios
servicios municipales, también preguntó sobre el grado de responsabilidad que tienen los ciudadanos para
mantener o mejorar la calidad de vida en la Asunción.
En primer lugar se consultó acerca de prácticas relacionadas a la disposición de basuras. En este sentido, en el año
2015 el 50% de los consultados dijo que si está en la vía pública y tiene alguna basura para tirar, la guardan para
tirarla luego en su domicilio, lo cual hace suponer que no hay a disposición suficientes basureros públicos. Otro
grupo que alcanza el 45% dijo que utiliza los tachos de basura de la vía pública.
Por otra parte, las personas manifestaron en 78% que si no pasa el recolector de basura por su domicilio, acumula
la basura hasta esperar que se restituya el servicio. Este comportamiento va en aumento en comparación con lo
relevado en años anteriores.
Con respecto a la disposición de basuras: si se encuentra en
la calle y se tiene que deshacer de alguna basura, ¿qué es lo
que hace con más frecuencia?
Si el recolector no pasa a recoger su basura, ¿cuál de estas
acciones realiza usted más frecuentemente?
En segundo lugar se consultó sobre la emisión de
ruidos molestos y en este sentido se observó un
aumento paulatino en el porcentaje de personas que
dicen que no realizan ruidos que puedan molestar a
terceros. En la categoría “realizo algunas actividades
ruidosas que pueden molestar a terceros” se agruparon
respuestas tales como: “realizo algunas actividades
ruidosas que puedan molestar a terceros” se agruparon
las siguientes respuestas: “pongo alto el volumen de la
radio en mi casa”, “realizo otras actividades que
puedan generar ruidos”, “organizo fiestas con música a
altos volúmenes”, “pongo alto el volumen de la radio
en mi automóvil”, “realizo actividades ruidosas a altas
horas de la noche”, “saco el caño de escape o pongo
roncadores a mi automóvil / moto”.
45.8%
37.5%
10.3%
4.5%
1.5%
0.5%
36.8%
50.0%
11.5%
0.3%
0.0%
1.5%
50.9%
45.0%
2.2%
0.7%
0.7%
0.5%
La guardo (bolsillo,cartera, etc.) para tirarla
luego en mi casa
La tiro en tachos debasura
La tiro en la calle
La tiro en algún baldío
Otra opción
Ns/Nr
2010
2011
2015
67.5%
14.5%
1.5%
5.8%
3.3%
5.3%
2.3%
74.8%
8.0%
1.3%
3.0%
1.3%
10.8%
1.0%
78.1%
11.4%
0.7%
3.9%
1.2%
3.2%
1.5%
La acumulo en el cestoesperando a que vuelva a
pasar
Contrato carreteros paraque lo busquen
La tiro en el baldío
La quemo
La tiro en la calle / fuentede agua / raudal
Otra
Ns/Nr
2010
2011
2015
Acerca de la emisión de sonidos: ¿Cuál de las siguientes
frases describe mejor su comportamiento? (Respuesta
múltiple agrupada)
71.4%
27.9%
0.7%
81.1%
18.9%
0.0%
87.6%
11.4%
1.0%
No realizo ruidos quepuedan molestar a
terceros
Realizo algunas actividadesruidosas que puedenmolestar a terceros
No responde
2010
2011
2015
30
El 71% de las y los consultados coincidieron en
que estarían de acuerdo con que cualquier
ciudadano pegue carteles o afiches, o pinte
mensajes en postes, columnas y paredes de
edificios públicos o particulares, sin restricciones.
Se trata de un porcentaje muy elevado que
aumentó en relación a lo relevado en el 2010.
Consecuentemente, disminuyó en 10 puntos el
porcentaje de personas que estarían de acuerdo
solamente si la municipalidad lo autoriza.
También existen altos niveles de tolerancia si es
que los mismos ciudadanos cuelgan pasacalles en
la vía pública. Otras personas (10%) estarían de
acuerdo con esta práctica si es que después se
retiran. Solamente 10,7% no estarían de acuerdo
en ningún caso.
Sin embargo, no existiría el mismo nivel de
tolerancia si se trata de campañas electorales ya que en ese caso solamente 2,9% de los encuestados/as
estaría de acuerdo en todos los casos con que se peguen carteles en espacios públicos o privados. En
contrapartida, 54,5% manifestó que no está de acuerdo con esta práctica en ningún caso.
Qué tan de acuerdo está con que algún ciudadano:
Cuelgue pasacalles
¿Está de acuerdo con que durante las campañas electorales
se peguen carteles en postes, columnas, paredes de edificios
públicos o particulares?
40.0%
18.8%
21.3%
7.5%
6.0%
6.5%
65.2%
7.3%
10.5%
6.1%
10.7%
0.2%
Estoy de acuerdoen todos los casos
Estoy de acuerdo sies que la
municipalidad loautoriza
Estoy de acuerdo siluego se retiran
Estoy de acuerdo siestán autorizados y
luego se retiran
No estoy deacuerdo en ningún
caso
No responde
2010
2015
6.0%
8.3%
17.8%
20.0%
43.8%
1.5%
2.8%
2.9%
4.6%
19.0%
15.8%
54.5%
2.9%
0.2%
Estoy de acuerdo entodos los casos
Estoy de acuerdo sies que la
municipalidad lo…
Estoy de acuerdo siluego de las
elecciones se retiran
Estoy de acuerdo siestán autorizados y
luego se retiran
No estoy de acuerdoen ningún caso
Me da lo mismo
No responde
2010
2015
Qué tan de acuerdo está con que algún ciudadano: Pegue
carteles o afiches, o pinte mensajes en postes, columnas,
paredes de edificios públicos o particulares
56.8%
16.0%
16.5%
3.8%
4.8%
2.3%
71.3%
6.8%
8.3%
6.6%
6.8%
0.2%
Estoy de acuerdo entodos los casos
Estoy de acuerdo si esque la municipalidad lo
autoriza
Estoy de acuerdo siluego de las elecciones
se retiran
Estoy de acuerdo siestán autorizados y
luego se retiran
No estoy de acuerdoen ningún caso
No responde
2010
2015
31
En lo que respecta al cuidado de los transportes públicos, 94% de las personas consultadas dijo que
nunca dañó el equipamiento de los colectivos, lo cual significa un aumento de 14 puntos porcentuales
con respecto al año 2010. Si bien la práctica podría estar alejada de este dato, por lo menos esta
información da cuenta de que los ciudadanos son conscientes de que no es correcto dañar los
equipamientos lo cual ya es un avance, independientemente de que después lo hagan o no.
Por otra parte, también se dio un aumento en el porcentaje de personas que aseguran que piden facturas
al realizar una compra, pasando de 46,3% en 2010 a 52,1% en 2015. En contrapartida disminuyó el
porcentaje de gente que admite que “casi siempre” o “nunca” pide factura.
¿Ha realizado alguna de las siguientes acciones en los
colectivos? (Opción 1)
¿Cuál de las siguientes frases describe mejor su
comportamiento al realizar una compra?
Finalmente, se consultó acerca de quién tiene más
responsabilidad en el cuidado del patrimonio
histórico y la respuesta de 84,4% fue que “tanto la
ciudadanía como las autoridades” tienen el mismo
grado de responsabilidad. Esta respuesta tuvo un
aumento paulatino en relación a los dos
relevamientos anteriores del 2010 y el 2011, lo
cual es un dato positivo.
80.5%
7.3%
6.5%
2.8%
2.3%
0.8%
94.4%
1.2%
1.2%
0.5%
1.2%
1.5%
Nunca he dañado elequipamiento
Tirar desechos en elcolectivo o por la
ventanilla
Escribir en las paredes y/oasientos
Pegar chicles
Otro daño
Ns/Nr
2010
2015
46.3%
33.0%
17.8%
3.0%
0.0%
52.1%
29.0%
16.5%
2.2%
0.2%
Siempre pide factura
Casi siempre pide factura
Nunca pide factura
Yo no realizo las compras
Ns/Nr
2010
2015
Según su opinión ¿quién tiene la mayor responsabilidad en el
cuidado del patrimonio histórico?
11.0%
24.0%
63.5%
1.5%
11.3%
16.8%
71.0%
1.0%
6.1%
9.0%
84.4%
0.5%
La ciudadanía
Las autoridades
Tanto la ciudadanía comolas autoridades, no se
puede separar
Ns/Nr
2010
2011
2015
32
7. SEGURIDAD
En el año 2015, 41,7% de las y los consultados afirmó que se sienten “nada seguros” en Asunción, lo
cual es bastante similar a lo relevado en el 2011. Si bien aumentó ligeramente la categoría “seguro”, en
general no se observa una variación importante en la tendencia de respuestas. Sin embargo, aumentó el
porcentaje de personas que considera que la municipalidad puede influir en la solución de los problemas
de seguridad, pasando de 23.5% en 2011 a 37% en 2015.
¿Qué tan seguro se siente en Asunción?
¿Cree que la municipalidad de Asunción puede influir en la
solución de los problemas de seguridad?
36.0%
36.5%
12.3%
7.3%
2.5%
5.5%
43.3%
31.8%
9.0%
10.8%
3.3%
2.0%
41.8%
39.2%
5.1%
12.7%
1.0%
0.2%
Nada seguro
Algo seguro
Ni seguro ni inseguro
Seguro
Muy Seguro
No responde
2010
2011
2015
27.5%
30.0%
13.0%
9.0%
16.0%
4.5%
23.5%
17.8%
20.5%
8.5%
27.5%
2.3%
37.0%
16.1%
18.0%
8.5%
18.5%
1.9%
Puede ayudar mucho asolucionar la inseguridad
Puede ayudar a solucionarsólo algunos problemas
Podría, pero no hayvoluntad política
No puede porque no tienela capacidad
No puede influir porque nole corresponde
Ns/Nr
2010
2011
2015
33
Del siguiente listado, ¿alguna de estas situaciones ocurre en
su barrio? (Respuestas múltiples - Agrupadas todas las
menciones por ítem)
A su criterio, ¿Cuáles serían las mejores prácticas para
mejorar la seguridad en su barrio? (Opción 1)
Se pidió a las y los entrevistados que mencionen todas las situaciones delictivas que ocurren en sus
respectivos barrios y luego se agruparon las respuestas. Como resultado, se relevó que el 70% de las
personas dijo que “se presentan muchos robos callejeros”. Otras situaciones muy mencionadas fueron
que “hay gente drogada o alcoholizada en la calle” (40,9%), que “se asaltan casas y departamentos”
(36,5%) y que “existen pandillas”. La gran cantidad de respuestas múltiples da cuenta de que los
entrevistados mencionaron en gran medida más de una situación delictiva.
Si bien creció el porcentaje de gente que considera que la municipalidad de Asunción puede ayudar
mucho a solucionar la inseguridad, al momento de mencionar las mejores prácticas para mejorar la
seguridad en los barrios las y los ciudadanos pidieron “mayor número de policías” (40,9%) y “mayor
número de controles policiales” (25,8%). Luego, la categoría “otros” está compuesta por respuestas tales
como “contar con seguridad privada”, “más control del consumo alcohólico”, “más control de la venta
de armas”, “aumentar las fuentes de trabajo”, entre otros.
8. MOVILIDAD Y TRANSPORTE
En el 2011 se había preguntado cuáles eran los problemas que más preocupaban a los asuncenos con
respecto a su ciudad y el tema del transporte público, las motocicletas y el tránsito en general
encabezaron la lista de los problemas más sentidos. En la encuesta 2015 se volvieron a introducir
preguntas sobre este eje para conocer de qué manera va evolucionando la percepción ciudadana con
respecto a los temas de movilidad en la ciudad.
70.3%
40.9%
36.5%
29.9%
11.7%
9.7%
6.6%
1.2%
0.7%
0.5%
2.9%
14.8%
Se presentan muchos roboscallejeros
Hay gente drogada oalcoholizada en la calle
Se asaltan casas ydepartamentos
Existencia de pandillas
Hay vendedores de drogas
Se asaltan negocios y comercios
Se roban muchos autos o partesde estos
Destrucción contra edificacionesen general
Se presentan casos deviolaciones
Se presentan casos de homicidios
Otros
No hay problemas de seguridaden mi barrio
Mencionó No mencionó
28.0%
22.8%
14.5%
7.5%
6.5%
5.8%
5.3%
8.3%
1.5%
40.9%
25.8%
7.3%
4.9%
7.5%
1.7%
3.6%
6.6%
1.7%
Mayor número depolicías
Mayor número decontroles policiales
Mayor capacidad derespuesta de la policía
Más solidaridad de lagente
Mayor organización entrevecinos
Más efectividad de ladenuncia
Mayor iluminación de lascalles
Otros
Ns/Nr
2010
2015
34
El primer dato que llamó la atención fue el incremento en el porcentaje de personas que afirman que se
movilizan en vehículos particulares, pasando de 21,8% en el 2010 y 22,3% en 2011 a 40,6% en 2015.
Este dato es consistente con la información que hace años transmite la Cámara de Distribuidores de
Automotores y Maquinarias sobre el aumento del parque automotor. La categoría “otros” está
compuesta por respuestas tales como “vehículo de la empresa”, “bicicleta” entre otros.
¿Cuál es el medio de transporte que más utiliza?
¿Qué aspectos debería priorizar la Municipalidad para
mejorar el servicio de transporte público? (Respuesta
múltiple –Se tuvieron en cuenta todas las menciones)
Al igual que en años anteriores, el “estado mecánico de los colectivos” surgió como el principal aspecto
que debe priorizar la municipalidad para mejorar el servicio del transporte público según la ciudadanía.
En segundo lugar se mencionó la necesidad de aumentar la frecuencia de los colectivos y en tercer lugar
la conducción y la actitud de los choferes. Como se puede observar, la demanda ciudadana se centra
justamente en aquellos aspectos más básicos, quedando atrás temas importantes aunque percibidos como
menos prioritarios como lo son la comodidad, la seguridad o la higiene de los colectivos.
Hubo un desmejoramiento en el grado de satisfacción con respecto al tiempo promedio de
desplazamiento en las calles, ya que la categoría “nada satisfecho” aumentó de 28,8% en 2010 a 40,9%
en 2015. En cuanto a la cobertura de los colectivos, la distribución de respuestas es muy similar a la de
años anteriores, evidenciándose una pequeña mejora gracias al aumento de la categoría “muy
satisfecho”.
66.8%
21.8%
6.8%
1.5%
1.5%
1.8%
67.5%
22.3%
7.0%
0.5%
1.0%
1.8%
47.4%
40.6%
7.3%
2.4%
1.5%
0.7%
Colectivo
Vehículo Particular
Moto
Taxi
Otros
No Responde
2010
2011
2015
22.8%
16.6%
12.5%
4.6%
6.5%
8.8%
8.8%
6.5%
4.6%
1.7%
2.8%
3.8%
19.9%
13.2%
16.2%
7.9%
6.5%
12.2%
7.4%
7.1%
4.6%
2.2%
2.2%
0.6%
21.2%
18.6%
13.9%
9.2%
7.3%
6.8%
5.4%
5.1%
3.7%
3.7%
2.8%
2.2%
Estado mecánico de loscolectivos
Mayor frecuencia de colectivos
Conducción y actitudes dechoferes
Comodidad de los vehículos
Adecuación de las rutas
Seguridad en los vehículos
Suciedad/higiene en losvehículos
Costo del servicio
Control sobre el transportepúblico
Las paradas de colectivo
Duración derecorridos/demoras a causa del
tráfico
Cobertura
2010
2011
2015
35
Qué tan satisfecho está con: El tiempo promedio de
desplazamiento en las calles
Qué tan satisfecho está con: La cobertura de los colectivos
Luego, hubo un mejoramiento en la percepción ciudadana con respecto al mantenimiento y la calidad de
la flota de colectivos, sobre todo con respecto a la medición realizada en el 2011. A pesar de esto,
todavía se relevó que 46% de los encuestados dijo estar “nada satisfecho” en este sentido.
En cuanto al mantenimiento y la calidad de los taxis también se evidenció una mejora en la percepción
ciudadana, aunque este servicio históricamente ha sido bien valorado según las últimas tres mediciones.
Qué tan satisfecho está con: El mantenimiento y la calidad de
la flota de colectivos
Qué tan satisfecho está con: El mantenimiento y la calidad
de los taxis
28.8%
62.3%
7.8%
1.3%
36.3%
59.3%
0.5%
4.0%
40.9%
53.8%
5.1%
0.2%
Nada Satisfecho (1)
Medianamente satisfecho(2,3,4)
Muy Satisfecho (5)
Ns/Nr
2010
2011
2015
26.5%
63.5%
7.8%
2.3%
32.0%
62.5%
1.0%
4.5%
29.7%
56.7%
11.4%
2.2%
Nada Satisfecho (1)
Medianamente satisfecho(2,3,4)
Muy Satisfecho (5)
Ns/Nr
2010
2011
2015
53.3%
42.5%
3.5%
0.8%
60.3%
37.5%
0.3%
2.0%
46.0%
45.3%
7.8%
1.0%
Nada Satisfecho (1)
Medianamente satisfecho(2,3,4)
Muy Satisfecho (5)
Ns/Nr
2010
2011
2015
14.0%
62.3%
12.0%
11.8%
5.8%
80.5%
3.8%
10.0%
7.8%
64.7%
24.3%
3.2%
Nada Satisfecho (1)
Medianamentesatisfecho (2,3,4)
Muy Satisfecho (5)
Ns/Nr
2010
2011
2015
36
En el caso del tiempo promedio de espera de los colectivos, se relevó una pequeña mejora en la percepción ya que
la categoría “muy satisfecho” aumentó en 10 puntos porcentuales entre el 2011 y el 2015.
Por otra parte, hubo muy pocos cambios en la distribución de respuestas cuando se preguntó sobre el
comportamiento de los peatones. En general, la ciudadanía está “medianamente satisfecha” en este sentido (55,7%
en 2015).
Qué tan satisfecho está con: El tiempo promedio de espera
de colectivo
Qué tan satisfecho está con: El comportamiento de los
peatones
Se evidenció un aumento significativo en el grado de insatisfacción ciudadana con respecto al estado general de
las calles; el porcentaje de insatisfechos aumentó de 48% en 2010 a 70,6% en 2015. También se observó un
desmejoramiento en el grado de satisfacción con respecto a las obras de infraestructura para mejorar la movilidad.
Qué tan satisfecho está con: El estado general de las calles
(conservación y pavimentación)
Qué tan satisfecho está con: Las obras de infraestructura
realizadas para mejorar la movilidad en la ciudad
Al igual que lo observado con el estado general de las calles, la ciudadanía también está muy disconforme con el
estado de las veredas; el grado de insatisfacción en este sentido aumentó de 30% en 2010 a 54,7% en 2015. En
cuanto al estado de las señales de tránsito también hubo un aumento en el porcentaje de insatisfechos, aunque
menos marcado que en el caso anteriormente citado.
33.3%
58.3%
7.0%
1.5%
38.0%
55.5%
0.8%
5.8%
37.0%
50.1%
10.7%
2.2%
Nada Satisfecho (1)
Medianamente satisfecho(2,3,4)
Muy Satisfecho (5)
Ns/Nr
2010
2011
2015
24.3%
68.8%
5.5%
1.5%
30.0%
67.8%
0.3%
2.0%
33.1%
55.7%
9.7%
1.5%
Nada Satisfecho (1)
Medianamentesatisfecho (2,3,4)
Muy Satisfecho (5)
Ns/Nr
2010
2011
2015
48.0%
48.5%
2.5%
1.0%
54.0%
44.3%
0.0%
1.8%
70.6%
27.3%
2.2%
0.0%
Nada Satisfecho (1)
Medianamentesatisfecho (2,3,4)
Muy Satisfecho (5)
Ns/Nr
2010
2011
2015
32.3%
63.0%
3.5%
1.3%
37.0%
61.3%
0.0%
1.8%
43.3%
51.8%
4.4%
0.5%
Nada Satisfecho (1)
Medianamente satisfecho(2,3,4)
Muy Satisfecho (5)
Ns/Nr
2010
2011
2015
37
Qué tan satisfecho está con: El estado de las veredas
Qué tan satisfecho está con: Las señales de tránsito en la
ciudad
Qué tan satisfecho está con: Los policías de tránsito
Qué tan satisfecho está con: El control municipal del
cumplimiento de las normas de tránsito
La percepción ciudadana con respecto a los policías de
tránsito y el control municipal del cumplimiento de las
normas de tránsito ha cambiado poco desde el 2010.
En ambos casos, alrededor de la mitad de los
encuestados se sienten “medianamente satisfechos”.
En el caso del tiempo de espera en los semáforos se ha
relevado un mejoramiento del grado de satisfacción,
aumentando considerablemente el porcentaje de gente
que manifestó estar “muy satisfecha”. Sin embargo, en
los temas referidos a movilidad y transporte se han
relevado pocas respuestas en la categoría “muy
satisfecho”. En general, se ha evidenciado un cierto
grado de desmejoramiento en los niveles de
satisfacción, sobre todo en lo referido al estado de las
calles y las veredas.
30.0%
65.8%
3.3%
1.0%
35.3%
62.8%
0.5%
1.5%
54.7%
41.6%
2.9%
0.7%
Nada Satisfecho (1)
Medianamentesatisfecho (2,3,4)
Muy Satisfecho (5)
Ns/Nr
2010
2011
2015
31.0%
65.0%
2.8%
1.3%
35.3%
64.0%
0.0%
0.8%
38.7%
54.3%
6.6%
0.5%
Nada Satisfecho (1)
Medianamentesatisfecho (2,3,4)
Muy Satisfecho (5)
Ns/Nr
2010
2011
2015
38.5%
54.8%
4.5%
2.3%
45.0%
53.0%
0.5%
1.5%
41.8%
49.9%
6.8%
1.5%
Nada Satisfecho (1)
Medianamentesatisfecho (2,3,4)
Muy Satisfecho (5)
Ns/Nr
2010
2011
2015
37.5%
55.8%
4.8%
2.0%
41.3%
57.3%
0.0%
1.5%
40.4%
51.6%
6.8%
1.2%
Nada Satisfecho (1)
Medianamente satisfecho(2,3,4)
Muy Satisfecho (5)
Ns/Nr
2010
2011
2015
Qué tan satisfecho está con: El tiempo de espera en los
semáforos
16.8%
65.3%
14.8%
3.3%
27.3%
69.3%
1.8%
1.8%
22.4%
61.6%
15.3%
0.7%
Nada Satisfecho (1)
Medianamente satisfecho(2,3,4)
Muy Satisfecho (5)
Ns/Nr
2010
2011
2015
38
