Capítulo XIV. La Europa de Bismarck

1871 – 1890

Ante la derrota, Napoleón III cedió el primer lugar en Europa al Bismarck, Francia quedó detrás de Alemania, que nació gracias a su victoria, la fuerza de sus 39 millones de habitantes, el vigor de su economía, la eficacia de sus armas y sobre todo al sentimiento de superioridad que sus victorias sobre Austria y Francia le habían traído.

La política exterior de Bismarck se caracterizó por la voluntad de transformar en una potencia a la joven nación alemana.

El canciller del imperio alemán tenía 56 años en 1971. La serie ininterrumpida de éxitos que tuvo a partir de 1862 le dio una autoridad excepcional no sólo en Alemania sino también fuera de sus fronteras.

El nació el 1815 en una familia que siempre había servido honorablemente a la armada y tenía un lugar modesto dentro de la jerarquía aristocrática Prusiana. Sin embargo, del lado de su madre la línea estaba trazada por altos funcionarios dentro de la administración Prusiana.

En 1835 obtuvo su diploma del bachillerato y continúo con sus estudios profesionales en Berlín, con el fin de pertenecer un día a la Administración (Prusiana). Pero una vez que el manifestó su deseo de enlistarse en la carrera diplomática, el ministro de asuntos exteriores Ancillon, le orientó hacia la administración judicial en la provincia de Aix-la-Chapelle, esta experiencia le fue de mucha utilidad, pues descubrió la realidad de la administración. Posteriormente en 1839 regresa a su lugar de origen, se reencuentra con sus raíces y decide hacerse participe de los asuntos públicos en 1847, justo después de que contrajera matrimonio.

Bismarck se caracterizó por su apoyo a las ideas conservadoras, por lo que se hace partidario de Frederic Villahume IV, quien buscaba prevenir la reivindicación de los liberales; con el propósito de contribuir con las ideas conservadoras, hace uso de su talento de oratoria para difundir las ideas de esta corriente.

Es importante mencionar que, este es el periodo en el que se discute en Frankfort el devenir de Alemania, y se debatía entre una “Gran Alemania que incluía a Austria “o una “Pequeña Alemania” que dejaba fuera a Austria pero a la cuál quedaba Prusia subordinada. Bismarck, luchó por defender el derecho de que fuera Prusia quien dirigiera a Alemania, motivo por el cual ofreció a Austria su ayuda para boicotear la revuelta húngara y negoció la igualdad en el cuerpo germánico.

Bismarck, estaba convencido de que las relaciones entre los estados se fundamentaban esencialmente en la fuerza.

En abril de 1851 es nombrado representante adjunto de Prusia del lado de la dieta general de Frankfort con la promesa de ocupar el primer lugar a la partida del embajador, hecho que se produjo meses más tarde. En lo sucesivo el estará al centro de los asuntos alemanes que constituían para Berlín la prioridad en política exterior.

En 1848 Bismarck comenzó a crecer, y sus convicciones expresadas en los debates comenzaron a agitar a la gran Alemania, y a dividir opiniones entre el liberalismo, y el conservadurismo, una pequeña Alemania, Una gran Alemania y una minoría que apoyaba la idea de una unión entre los estados germánicos. Para el año de 1858 Bismarck es nombrado embajador de San Petersburgo, desde donde defendió la idea de que una alianza entre Rusia y Austria desencadenaría el derrumbe de Prusia; sin embargo, esta alianza se vería frenada por la “Guerra de Crimea”.

En mayo de 1862 Bismarck es nombrado primer ministro, puesto que ocupara durante veintiocho años. Bismarck es un hegeliano para el que los Estados siempre son guiados sólo por sus intereses, Lo contrario, de la confianza y de la voluntad.

Una vez llegado al poder, fueron cada vez más abusos de autoridad que intentó y consiguió, hacia Dinamarca, Austria y Francia, tuvo oportunidad de demostrar su cinismo en los primeros meses de la guerra contra Francia, cuando a favor de las primeras derrotas francesas, Rusia anuncia que no continuaría formando parte del tratado del 30 de marzo de 1856, relativo a la neutralización del “Mar Negro”. Posterior a esto, surge la pregunta de cómo Europa va a reaccionar a esta nueva brecha, pues Bismarck apoya pero Rusia hubiera preferido esperar a que la suerte de Francia fuera fijada antes de anunciar su decisión, a la que Bismarck se coloca rápidamente a favor, a condición de que el concierto europeo no venga para interferir en su conflicto con Francia.

A principios de enero de 1871, propone una conferencia en Londres donde negociaría sólo el problema levantado por Rusia. Piensa en un congreso que discutiría de todas las cuestiones que dividen a Europa y naturalmente el conflicto franco-prusiano. Además Francia sería dejada sola en su entrevista con Prusia, la única concesión que le sería hecha, era retrasar la apertura de la conferencia en algunos días, hasta que Bismarck quiera autorizar la salida del representante francés de París. El 17 de enero de ese año, es abierta la Conferencia y Francia no es representada por ninguna persona, no obstante el ajuste de la paz fue firmado, y surge un nuevo gobierno francés, dirigido por Thiers. El duque de

Broglie, nombrado embajador en Londres, el que tendrá la misión delicada de asistir a una reunión donde todo ha sido decidido sin él. Lo hará con dignidad, apoyando la posición de no tolerar más que un Estado pueda librarse de compromisos de un tratado sin haber consultado previamente a los otros.

Alemania pasa a ser segunda potencia, gracias a su victoria sobre Francia, y a la ausencia de Gran Bretaña. Bismarck sostiene que no busca nuevas anexiones territoriales sino que busca consolidar la posición que ha ganado Alemania, por lo que establece un sistema de alianzas del que queda excluido Francia.

La " armonía de los tres emperadores " es firmada en mayo-junio de 1873, pero ha sido precedida por conversaciones en Berlín en septiembre de 1872, y responde a estos objetivos.

Convenio germano-ruso. Este compromete a ambos países a llevar una relación por un tiempo indeterminado, solo revocable con dos años de anticipación. Prevé que si una de las partes es atacada por una potencia europea, el otro irá a su socorro con fuerzas de 200 000 hombres.

Convenio entre Austria y Rusia, Consiguió acercar ambas potencias opuestas uno al otro desde el 1856. El texto firmado el 6 de junio es una armonía simple y personal entre el emperador de Austria y el emperador de Rusia. A este acuerdo se une Alemania en 1873.

Así, por reforma de una nueva Santa Alianza en apariencia, Bismarck da los medios para controlar a sus dos aliados en la Unión misma y cierra el triángulo diseñado para aislar a la Francia. Este sistema demuestra su fragilidad dos años más tarde.

Francia completó su indemnización de guerra en el otoño de 1873, antes de lo previsto por el Tratado de Frankfurt, liberando a los departamentos del ejército alemán ocupado. Francia comienza a mostrar signos de recuperación, lo que causa preocupaciò0n en Bismarck y publica un artículo bajo el título "la guerra está a la vista”. Sin embargo se da cuenta de que le conviene permanecer neutral en caso de guerra. Francia no es aislada más en Europa. Bismarck comprendió, a través de este fracaso la inquietud que suscitaran en Europa la hegemonía alemana y la brutalidad de sus métodos. 

La alerta de 1875 no hizo volar en pedazos la " armonía de los tres emperadores ", pero si la debilitó. La desconfianza se introdujo entre Rusia y Alemania. Esto representa el inicio de una nueva crisis.

Después de la independencia de Grecia, la autonomía de Serbia y de Rumania, son ahora los cristianos de Bulgaria quienes reclaman su derecho a liberarse.

La insurrección estalla en Bosnia y Herzegovina. Las razones son más económicas que religiosas o políticas. La población se divide entre campesinos ortodoxos serbios, y la mayoría de la aristocracia y la burguesía que para preservar sus privilegios, han optado por convertirse al islam.

Austria-Hungría sigue lo que está sucediendo en Bosnia y Herzegovina, no puede aceptar la independencia, ya que podría dar ideas a las minorías nacionales.

Rusia se mantiene alerta y se erige como protectora de los ortodoxos en el Imperio otomano, tiene la intención de beneficiarse de una reorganización de los Balcanes para extender su influencia y adquirir una posición dominante. Sin embargo, su reacción es moderada: ofrece la consulta de verano 1875 entre potencias europeas.

Bismarck, se mantiene indiferente frente a los asuntos de los Balcanes, para él, la solución ideal a este problema es la división de los territorios entre Rusia y Austria-Hungría, dejando a Gran Bretaña Egipto y a Francia Siria.

La situación empeora cuando la insurrección de Bosnia y Herzegovina se extiende a Bulgaria en la primavera de 1876, mientras que los cónsules de Francia y de Alemania en Salónica son asesinados. En mayo, los tres emperadores se reunieron en Berlín para desarrollar el " memorándum de Berlín” este memorando abogaba por el envío de buques de guerra de las potencias tanto para proteger a sus ciudadanos como para ejercer presión sobre el sultán, y obligarlo a retirar sus tropas para implementar un programa de reformas por primera vez. La crisis empeora cuando el 02 de julio de 1876, Serbia, declara la guerra a Turquía.

El 11 de noviembre, el zar Alexandre II anunció públicamente, en un discurso en Moscú, que Rusia está decidida a actuar sólo si los poderes deciden actuar enérgicamente. Por otro lado el Gobierno británico, se encontraba preocupado por el riesgo de que Rusia interviniera en el conflicto y llegara a ocupar Bulgaria y las costas del Mediterráneo. Primero pidió una tregua entre Serbia y Turquía, sin éxito. En septiembre, por medio de la voz del Ministro de Asuntos Exteriores, Lord Derby, hizo a las potencias europeas una propuesta que consistía en mantener la integridad del imperio otomano mientras que daba a los insurgentes la autonomía administrativa de la Bulgaria y Bosnia y Herzegovina

El 5 de octubre, el gobierno de Londres expresa el deseo de un armisticio, incluso de corta duración y avanzar en la idea de una conferencia que definiría las condiciones de paz.

El 4 de noviembre, renovó su propuesta y especifica su iniciativa, propuso el encuentro en Constantinopla para una conferencia que reuniera a representantes de las potencias europeas y Turquía. 

El 21 de diciembre, los países adoptan un pacto:

Rusia retira sus tropas del territorio de Bulgaria Gran Bretaña acordó la intervención de las potencias europeas en la

aplicación del plan de autonomía propuesto a expensas del respeto a la soberanía de la Turquía.

En cada una de las dos provincias, Bulgaria y Bosnia y Herzegovina, se acuerda nombrar a un gobernador con el consentimiento de las potencias. En Bosnia y Herzegovina, para tener en cuenta a las poblaciones cristianas y musulmanas, se acuerda crear un “municipio” dirigido por un alcalde, musulmán o cristiano según la mayoría de la población.

Estos municipios se agruparon en departamentos, para los que también se nombraría a un gobernador.

Finalmente, en cada una de las dos provincias, una Comisión internacional nombrada por los poderes supervisará durante un año el ajuste a nuevas instituciones. Durante este período de transición, se mantendrá el orden por una "Gendarmería Europea '.

Concierto europeo, octava cesión.

Pone el mercado en manos de los turcos, presenta un proyecto atenuado que contiene concesiones. Principalmente la desaparición de la gendarmería europea, previene la delegación turca, si este proyecto no se acepta, las fuerzas europeas convocaran a una conferencia cerrada retirando a los embajadores de Constantinopla, 379 Después de la guerra como reconstruir el congreso de Berlín? El congreso de Berlín junio- julio de 1878. La prolongación del armisticio permite restablecer la paz entre Serbia y Turquía, teniendo como base su estatus. El 31 de marzo de 1877 los representantes de Londres aceptan las 5 potencias que se toma en una firma de paz entre Serbia y Turquía, apela esta misma que se hace lo mismo con Montenegro y lo invitan a tomar medidas destinadas a aportar con la condición del mejoramiento de las poblaciones cristianas indispensable para la tranquilidad en Europa.

Esta vez Rusia sin haber recibido ningún mandato declara que interviene para defender los intereses de Europa, Turquía invoca legítimamente el artículo 8 del tratado de 1856 que preveía el desacuerdo con varios. Las potencias se niegan y

contaminan el derecho que ellas mismas elaboraron, en Europa de 1877 la noción de interés común se difumina mientras que el respeto del derecho europeo tiene

cada vez menos valor. Es la guerra, como en 1829, una guerra que el concierto europeo no supo impedir.

Gran Bretaña se inquieta por amenazas Rusas, el 6 de mayo de 1877 especifica las condiciones que se pone en mantenimiento de su neutralidad siendo estas las siguientes: que las comunicaciones entre Europa y Oriente queden abiertas a través del canal de Sabida, que Rusia no ponga la mano en Constantinopla, que el régimen de Estrechos no cambie.

Posteriormente a principios de Marzo, al anuncio del tratado de San Stefano, la tención todavía sube aún más entre Gran Bretaña y Austria-Hungría, Rusia por otra parte acepta comunicarle a otras potencias el texto del tratado firmado (San Stefano), reconoce que cada potencia tendrá un congreso eventual, y toda libertad de apreciar lo que concierne a los intereses Europeos. La negatividad austro-británica gano, toma cartas en el asunto, y dice que los intereses europeos estarán sometidos a un examen delante de un congreso.

Rusia de la parte que había perdió en 1856 (Bessarabie). Gran Bretaña enumera cuestiones que le piensa revocar el congreso, particularmente la participación de Europa a la organización de la futura Bulgaria, Rusia debió aceptar batirse en la retirada frente a Gran Bretaña.

Asimismo, y en el sur de los Balcanes se quedara bajo autoridad política y militar el sultán pero este será gobernado por las potencias, su gobernador cristiano será nombrado por cinco años con asentamiento de las potencias, la orden será mantenida por la gendarmería indígena cuya composición varía según las religiones de cada región, Rumania reconoce su independencia.

Por otro lado en las provincias de Asia donde viven los armenios, Turquía se compromete en introducir las reformas que exigen las necesidades locales, y proteger las poblaciones contra las kurdas y las circasianas. El concierto Europeo puede creer una vez más que encontró con imperio otomano el camino de la paz, se sentó las bases de hecho de una competición en los Balcanes entre Rusia y Austria.

Austria-Hungría es asegurada con el apoyo de Alemania, si ésta es atacada por Rusia, Alemania puede contar con la neutralidad de Austria-Hungría si es atacada por Francia, ¿por qué el desequilibrio a favor de Austria-Hungría? Bismarck aceptó

el desafío porque pensaba que siempre será posible controlar a su socio, pero sobre todo estaba convencido de que Rusia se sentiría aislada.

A este éxito Bismark añade en 1882 una alianza con Italia, esta desea entrar en la red de alianzas a pesar de la presencia de las poblaciones italianas dentro de Austria-Hungría porque ahí había una garantía de apoyo de la potencia más grande y católica. La decepción provocada por el establecimiento en 1881, del protectorado francés sobre el Túnez que miraba de soslayo la rechaza de nuevo hacia las potencia centrales, estas se equivocaron solo por Italia.

Francia coloca el tratado de ¨Le sesive N csititesi en mayo 18, para que sea renovado para cinco años. Un arreglo mediterráneo entre Alemania e Italia prevé que si en consecuencia de una persecución de la expansión francesa en el Mediterráneo. Italia ataca a Francia. Ni siquiera el derrumbamiento de Bismarck había colocado con la esperanza de preservar la paz en Europa, hace parecer sobre el continente los bloques de alianzas antagonistas en tiempos de paz, aunque, dentro de estos, el socio más débil puede ser contenido por más mucho, el sistema Europeo duro desde 1871 hasta la guerra.

EL CONCIERTO EUROPEO

Búlgaro mismo hace imposible una vuelta en statu quo y el ministro ruso de los Asuntos Exteriores, Giers, lo reconoce a principios de enero de 1886. Hace falta, le dice al embajador de Francia Appert, tener en cuenta ahora del hecho consumado. Desde entonces, los trabajos de la conferencia de los embajadores en Constantinopla, fundados sobre la idea implícita de una vuelta en statu quo, no tienen más sentido (dirección). Más aun cuando Alexandre de Bulgaria empezó negociaciones directas con la Puerta. El 2 de febrero de 1886, ésta informa a las potencias de su resultado. El príncipe es nombrado gobernador de Roumélie para cinco años, con las condiciones del tratado de Berlín. Mientras esta situación dé satisfacción, será renovado en sus funciones por el sultán a la espiración de cada período de cinco años.

Para salvar la paz, bastó con ejercer sobre los búlgaros una presión moderada que les devolvió el respeto del derecho europeo, en este caso el tratado de Berlín. Hará falta una presión mucho más fuerte de las potencias europeas para impedir de nuevo Grecia entrar en guerra contra Turquía. Desde el verano de 1885, los acontecimientos de Philippopoli tuvieron una resonancia profunda en Atenas. El éxito de los Búlgaros aguzó el apetito de Grecia. La ocasión le parece buena pretender restablecer el equilibrio en los Balcanes reclamando las fronteras que consideró adquiridas en el congreso de Berlín. Pero las potencias (fuerzas) no

pueden tolerar el riesgo de una nueva ofensa en statu quo en los Balcanes. Desde el principio, prodigaron en Atenas los consejos.

  Al que se refiere Avat, todo es guardar la influencia preponderante que J1eaccrise tiene Ls Balkans .17 ' 1-an:-. T_Nartieulier clanes ia región una posibilidad de expansión económica por el control de t) acceso a Salónica a través de Macedonia y el valle de Vardar. Rusia, conirsItitée a cont-área en un siirie de échc - es t1, 1 onc _ se reduce considérab, leme.nt su influencia, desvió su atención de región, simplemente deseando ver allí apartados los riesgos de crisis, mientras que dirigía su expansionismo hacia Lejano Oriente. Los territorios del Este siberiano y la provincia marítima son objeto a partir de 1890 de una colonización intensa. La construcción del Transiberiano, comenzada en 1892, hace progresos rápidos. La base naval de Vladivostok. Establecida en 1860

Sobre una parte (partida) de Armenia. En iéLot, que 1:) rdre o mantenido er Turquía, que, evendication.s th.flCt1iLC ttautonomie satisfecho y para que así todo velléit, de intervención clan · región sensible sea suprimida, robos (vuelos) c que conviene la Gran Bretaña. Defiende el mantenimiento del stni-ti quo pero conditior que el sultán lleva una política tifapaisefnent y es lo que ' tiene prédica con insistencia la diplomacia británica. Rusia t-st preparada, por su parte, para defender la autoridad del sultán para evitar para que Gran Bretaña tire (saque) las castañas del fuego (luz), pero desea. Así como Londres, que las aspiraciones armenias más autonomía sea satisfecha, de tal modo que sea descebado todo riesgo de conflicto.

Al responder a las demandas de los armenios y se lo devuelven en abril de 1895 al sultán. El proyecto es comunicado con otras potencias. La respuesta turca, a principios de junio, es otra vez dilatoria. Pero muy rápidamente, los diplomáticos son rebasados por manifestaciones armenias, espontáneas o destinadas a pesar en las negociaciones. En septiembre, estas manifestaciones en Constantinopla giran a las matanzas, las matanzas que ganan pronto la provincia’. La respuesta de las potencias es débil. Por cierto, alrededor de una flota poderosa y británica basada en Salónica, buques franceses y rusos constituyen una fuerza susceptible de intervenir. ¿Pero en cuál fin? ¿Salvar los armenios? ¿Ser un peso la Puerta? Nadie pretende en realidad intervenir contra Turquía.

La isla y suprimir los privilegios que les habían consentido en 1878 a los cristianos. En 1896, los acontecimientos de Armenia conducen a los cristianos de Creta a pensar poder esta vez atraer hacia ellos la atención de las potencias. Se levantan (se sublevan) de nuevo y reclaman el restablecimiento del estatuto de

Halapa. En el mismo lugar, los cónsules europeos se interposert cerca de las autoridades turcas. En junio, los embajadores en Constantinopla se ponen de acuerdo para pedir en la Puerta para que nombre a un gobernador cristiano, se devuelva vigente el estatuto de 1878, convoque una asamblea y proclame una amnistía. Paralelamente, las potencias se emplean para calmar Grecia dónde la opinión pública ya se inflamó. Como siempre, la respuesta turca es dilatoria. Sin embargo, el 20 de agosto de 1896, la Puerta misma pide a FALTA

408 EL CONCERI. FUROPÉEN aguas cretenses una pequeña flota. Mientras que tropas son desembarcadas. Estamos de nuevo al borde de una guerra entre Grecia y Turquía, una guerra que corre peligro de abrasar los Balcanes ' Serbia y Bulgaria que puede ser intentadas entrar en la lucha. Con riesgo de reñirse luego, - _-.n Macedonia las pieles otomanas. Las potencias tienen entonces sólo un fin, evitar la guerra y, si esto no es posible, por lo menos circunscribirla. Sobre la ' sugerencia de Londres, deciden sustraer la cuestión de Creta de Turquía como de Grecia. El 2 de marzo de 1897, significan en Constantinopla como en Atenas dónde Creta no será reunida en Grecia y dónde, quedándose bajo la soberanía feudal de la Puerta, será dotada de un régimen autónomo. Al gobierno de Atenas

1) PERMANENCIA DEL CONCIERTO EUROPEO reja en Tesalia suivain lige que las potencias tienen como ellas - hasta – parada (detenida) y al que, delante de las vacilaciones de los turcos, ellas impondrá juiller 1897 en ut anota colectiva que presentan a Poro en nombre de x uno puede quién constituye un interés eminemment eurû péer; e. Por fin. Rezumándose obtenido que Turquía reduzca la indemnización guerra de 20 4 I parpadeábamos de libras turcas que reclamaba a él (ello,ella) Grecia. ¿El concierto (? .uropéen se atribuye el derecho a intervenir en el pago de esta indemnización. Esto se rraduira por la institución de un coromission internacional en Atenas encargada de controlar el percep don y el empleo de las rentas destinadas al servicio de la deuda griega Grecia es puesta así bajo la tutela financiera de las potencias limpia péennes, particularmente.

2) Responden en enero de 1905 que no piensan retirar sus tropas, aunque están dispuestas a reducirlos, pero aunque estará dispuesto de la suerte de la isla sin el acuerdo de su población. Las dos otras potencias han sido consultadas, según las reglas implícitas del concierto europeo. Alemania especifica en su respuesta que, por oposición a las cuatro "potencias protectoras ", es " potencia (fuerza) desinteresada ", lo que refleja bien la política que entonces piensa seguir enfrente del concierto europeo en los Balcanes. Las tropas de las cuatro potencias(fuerzas) participan con la gendarmería local en el restablecimiento de la orden, mientras que los

embajadores en Roma, reunidos por el Ministro de Asuntos Exteriores italiano, Sr. Tit-toni, sugieren a sus gobiernos de

3) 1. Es Kosovo de hoy, que se llama entonces ", vieja Serbia ", Más let regiones de Monastir (hoy Bitola en Macedonia, en la frontera de Grecia) y de Salónica. 

4) La situación recuerda cada vez más la insurrección de Bosnia Herzegovina en 1876. Rusia y Austria - Hungría, en nombre del mantenimiento del statu quo, el objetivo proclamado por su acuerdo de 1897, van a colaborar con vistas a descebar esta bomba de efecto retardado. El verano de 1902 es marcado por una insurrección alrededor de Monastir. 1 " el diciembre, el gobierno turco nombra a un " inspector generé " encargado (lleno) de reformar la administración de la provincia. Naturalmente es una decisión de fachada. A finales del mismo mes, el conde Lamsdorf, el Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia.

Después la negociación llevada por Austria-Hungría y Rusia con Turquía, otras potencias incluido Alemania, valorando regularmente informadas. Francia. Gran Bretaña e Italia apoyarán cerca de la Puerta esta negociación cuando esto será necesario, multiplicando hacia Bulgaria los consejos de pnicience. El " esquema de Viena " es presentado en Turquía, que lo acepta, febrero de 1903 fino. Pero la situación queda explosiva, porque, como tou-, los días, el gobierno turco no hace nada para poner en ejecución el plan austro-ruso. La insurrección moviliza ahora a 30 000 combatientes que se oponen a 200 000 turcos. En abril, el homicidio del cónsul de Rusia en Mitrovitza, en agosto el de su colega en Monastir pretenden evidentemente provocar uno

PESuVIANENCE O CONCIERTO 41 EUROPEO europeos. Ins ehretiens deberán ver acceso a las funciones admiraba tratives e iiirliciaires. Por fin, sé que en apaciguamiento será comprobado, delimitación de las unidades administrativas será modificada para miew tener en cuenta el reparto de la población). Después si ser robó una primera vez según:on. Costumbre, el gobierno escogió(clasificó) acepta a finales de noviembre esto. Nuevo plan (plano). El año 1904 es un año de tregua. Qué facilite un acuerdo entre Turquía y Bulgaria. Pero las reformas no avanzan apenas. Las cinco potencias(fuerzas) deciden entonces implicarse más, no sin pesar por parte de Austria-Hungría que veía en la acción emprendida con la sola Rusia el

reconocimiento (agradecimiento) por otras potencias de su influencia en cansado los Balcanes. En diciembre, uno

Los enfrentamientos entre las ambiciones competidoras de los jóvenes Estados balcánicos, los enfrentamientos siempre susceptibles de degenerar. Todos los recursos de la concertación han utilizado, apoyados a veces por medios de coerción, los embajadores en Constantinopla, y en particular al siendo su deán, el elemento principal del dispositivo diplomático europeo. La flexibilidad con la cual el concierto europeo funcionó unas veces con todos sus miembros, y otras aceptando que algunos de sus miembros no se juntan a los pasos (gestiones) emprendidos, y otras delegándoles sus poderes a algunos de sus miembros, es un ejemplo notable de confianza mutua. En cuanto a Turquía, participando en las reuniones del concierto europeo, ha sido tratada no tion de masa.

Hay sólo motivos económicos a esta nueva forma de expansión. No se trata más de controlar solamente caminos comerciales. Adquirir grandes espacios, poner la mano sobre países enteros, es responder también a motivos geopolíticos. La colonización se hace símbolo de potencia. Para Francia vencida, es un desquite antes de la hora. África en el sur de Sáhara es, al principio de los años 1880, la puesta principal de esta carrera a los espacios. Gran Bretaña desciende hacia Sudán a partir de Egipto. En el sur, a partir del Cabo, ha intentado (tentado) en 1877 de poner la mano sobre Transvaal pero la resistencia de Boers lo obligó a reconocer la independencia de este Estado. Se fue sólo aplazada. En 1881, ocupa que (lo que)

El Congo, permitiría instituir un régimen de libertad cotnmerciale en todos los territorios de África centrales próximas del Atlántico. Alemania, que no es parte activa en la división (reparto) que se esboza, gozaría evidentemente de este régimen. Llevando una política de aproximación con respecto a Francia, que espera distraer de " la línea azul(terrible) de Vosgos " incitándola a la expansión colonial, esperando al mismo tiempo agravar la rivalidad entre ella y Gran Bretaña, Bismarck le propone a Jules Ferry, entonces presidente del Consejo, oponerse a la política de " exclusi-visme colonial " que encarna el acuerdo anglo-portugués. Ambos países se ponen de acuerdo sobre tres principios libertad comercial aplicable al estanque del Congo, la extensión en el río de los principios de

1. Participan en eso, con los Estados Unidos, convidados por primera vez a una reunión europea, además de las seis grandes potencias (fuerzas), Dinamarca, Suecia, Países Bajos, Bélgica, España, Portugal y Turquía, considerada esta vez como una potencia (fuerza) europea. Sólo están ausentes Suiza y las jóvenes naciones de los Balcanes. También está presente la Asociación internacional del Congo. 2. Alphonse de Courcel, nacido en 1835, entró en los Asuntos Exteriores en 1859. Fue en puesto (correo) a Repujas (Abollas), en San Petersburgo, luego volvió a París dónde hizo carrera a la dirección política del 1862 al 1881. Ha sido nombrado en Berlín en 1881. FuROPÉEN · prelnii-vc o neutraliza '.pe la forma más modesta de tii ' 015 eres. Tome (agarre). Pse que Si uno de los Estados-ires: ·; *a zona considera arop

418 EL CONCIERTO EUROPEO europeos después 18151. La misma preocupación moral se refleja por fin en el preámbulo del acto final de la conferencia, Las partes (partidas) declaran a eso que quisieron " ajustar(reglamentar) en un espíritu de buena armonía mutua las condiciones más favorables para el desarrollo del comercio y de la civilización en ciertas regiones de África " y que se preocuparon de " aumentar el bienestar moral y material de las poblaciones indígenas ". La colonización entonces es concebida como una obra civilizadora. Hoy, de manera también sistemática, pero a la inversa, subrayamos sólo los aspectos negativos. Tres principios que principalmente retuvieron la atención de la conferencia, para la iniciativa de los gobiernos alemanes y franceses, el primero es la libertad del comercio

todo Estado signatario así como la igualdad de tratamiento de los nacionales de los países signatarios con relación a sus propios nacionales. Así, por primera vez, un concierto europeo ensanchado (extendido) estableció en una zona vasta los principios de una explotación económica abierta a ellos todos, susceptible de reducir las tensiones que resultaban de la competencia entre potencias (fuerzas). En la carrera a la conquista de imperios coloniales, el progreso no es despreciable. Si fue eficaz en el asunto (negocio) del Congo. El concierto europeo fue mucho más discreto con respecto al problema egipcio que opone, a la vuelta (curva) de los años 1870-1880, Francia a Gran Bretaña. Con la apertura del Canal de Suez en 1869, Francia, que

lo construyó, goza de una posición excepcional en Egipto defecto de las intenciones francesas.

Es lo que va a producirse. El 2 de febrero de 1882, los embajadores a Constantinople d' Allemagne, de Rusia, de Austria-Hungría y de Italia adoptan una declaración en la cual afirman que el statu quo en Egipto no sabría ser modificado sin una armonía previa de las potencias (fuerzas) con sultán, siempre el soberano nominal del país. Gran Bretaña consiguió echar(poner) el concierto europeo a las piernas de Gambetta, al mismo tiempo que este último quería rodearlo. Freycinet, que sucedió a Gambetta, está confrontado algunos días más tarde con una propuesta británica que pretende definir las condiciones de una intervención colectiva de Europa. Más moderando que Gambetta, lo está menos decidido evitar la intervención del concierto europeo.

Todo esto uno sólo ha sido tenido de apariencias. Porque al reaccionar nuestra británica a tin matanza reída extranjeros, principalem.en griegos, bombardeó Alejandría t el julio y nadie no elevado contr, esta acción unilateral. No hasta ia Francia, que, concentrando ahora su atención en una acción colectiva, es cuidadosa de de eso d-acer el marco (ejecutivo) y levanta (indigna) la cuestión de su extensión a la protección di el Canal de Suez. Mientras que Gran Bretaña se prepare a desembarca tropas y demanda su Parlamento la concesión de los créditos necesarios, Francia, de la que el gobierno británico propuso asociarse sin embargo con una acción conjunta, se libra. La cámara de los diputados se niega a votar los créditos que corresponden por lo menos a una acción de protección del canal. Propiedad industrial en 1883, Convenio internacional de Berna para la protección de la propiedad literaria en 1886, Convenio europeo para los transportes ferroviarios en 1890, etc. Estos ejemplos muestran que los europeos dialogan ni siquiera entre ellos para zanjar problemas políticos. Al derecho europeo elaborado desde el 1815 se añade una red de convenios administrativos que crean tantas obligaciones nuevas no sólo en los Estados europeos, sino que también en ellos todos las que, en el mundo (gente), están dispuestos a juntárseles. Pero nada sobrepasa el proyecto ambicioso que anima(presenta) a los europeos a finales del siglo: " poner la guerra fuera de la ley ", como lo dirá más tarde Aristide Briand a la tribuna de la Sociedad de las Naciones. ¿Cómo? Esencialmente

PERMANENCIA DEL CONCIERTO EUROPEO 423 y costumbres de la guerra. Ha sido precisado bien que los informes (relaciones) políticos entre los Estados y la orden de las cosas establecida por los tratados serían mantenidos fuera de las discusiones. El fracaso (jaque) de la conferencia propuesta en 1863 por Napoleón III para zanjar los problemas de Europa se queda evidentemente en las memorias (informes). ¿Pero podemos esperar hacer obra sostenible si no vamos a la fuente de los problemas cuya carrera de armamentos es sólo la consecuencia? El 18 de mayo de 1899, en La Haya, se abre, bajo la presidencia del embajador de Rusia en Londres, el barón de Staal, una conferencia que reagrupa veintiseis Estados: todos los Estados europeos, incluido Suiza y Turquía, pero también los Estados Unidos, México, China, Japón, Persia(persa) y Siam.

Derecho de la guerra. Persiguiendo la obra emprendida por el congreso de Bruselas de 1874, la primera conferencia de La Haya adoptó un convenio sobre las leyes y las costumbres de la guerra sobre tPur. - nissait en particular los derechos de las potencias (fuerzas) beligerantes entre ellas y enfrente de las poblaciones civiles. Fue acompañada por declaraciones que prohibían los bombardeos desde lo alto de los globos (balones) o por otros modos análogos nuevos " así como el uso de ciertas armas, particularmente los gases. La conferencia de 1907 fue más lejos adoptando nueve convenios particulares sobre la guerra y la neutralidad. Inútil decir que estos compromisos fueron olvidados en el momento de la Primera Guerra mundial. Ambas conferencias fueron más fructuosas en cuanto al reglamento (pago) pacífico

C_.on {:er cara fuerza(hace un esfuerzo) La única, Èmr. ';-tiene el dema potencias (fuerzas) como todo, ahora(de oro). Carácter grito, de hacer api n.e gu' tiro, europeo, KIDERLEN: 7'jnistre alemán de A, C.aires extranjero, octc La multiplicación de las crisis, entre 1905 y 1913, en o en otro lugar, va a toparse con un concierto europeo el mes aunque capaz todavía de circunscribir los conflictos. Si él el caso es que alrededor de 1905 un cambio capital tuvo heces relaciones entre los Estados europeos. Cambios en el equilibrio entre las potencias (fuerzas)