LA HUELGA
LA HUELGA
INDICE PGINA
INTRODUCCION 2
EVOLUCION DE LA HUELGA..3
ETIMOLOGIA..4
DEFINICION DOCTRINA..5
DEFINICION JURIDICA6
NATURALEZA JURIDICA6
FINALIDAD7
CLASES DE HUELGA...8 - 9
REQUISITOS DE LEGALIDAD10
REQUISITOS DE FONDO.10 - 11
REQUISITOS DE FORMA.12 - 13
CALIFICACION..13 - 15
TERMINACION......15
EFECTOS DE LA HUELGA......................16
JURIDICOS.16
ECONOMICOS...16 - 17
LABORALES..17
CONCLUSIONES...18
BIBLIOGRAFIA..19
INTRODUCCION
Por naturaleza el derecho tiene entre sus misiones la de
reconstruir al orden las situaciones de conflicto, manifestando as
su condicin de ordo ordinans. En un sentido lato, toda la
arquitectura del Derecho no es sino un gigantesco esfuerzo de
superacin de conflictos y creacin de solidaridad, bien en plano de
igualdad, bien plano jerrgico. Para muchos de los autores los
antecedentes de los conflictos del trabajo se encuentra en pocas
remotas. Algunos consideran que estos antagonismos sociales tienen
nacimiento en la edad antigedad mucho antes de Cristo. Se
originaron segn ellos en las relaciones entre esclavos y amos, las
cuales seran inexistentes.
A las relaciones laborales conviene especialmente la observacin
de que el conflicto es de sociedades modernas, ms que accidente
patolgico, hecho normal, tan natural a la vida social como a la
misma condicin humana. Por ello no cabe duda que la evolucin del
derecho colectivo va de la mano con la evolucin y desarrollo de las
organizaciones sindicales y el ejercicio de la huelga.
Hay que advertir que el conflicto puede tener claramente
motivaciones econmicas y no vrsele por ningn lado motivaciones
polticas, pero es delintersde la contraparte destacar estas
motivaciones para quitar sustancia a los reclamos econmicos. En el
mbito dela administracinpblica suele ocurrir, que los demandantes
que reclaman por ejemplo sueldos atrasados o deudas laborales, son
soslayados por endilgarles a sus reclamos motivaciones
primariamente polticas, por serinstitucioneslideradas por
dirigentes contrarios a los que conducen las instituciones
sometidas al reclamo.
Por estas razones, nos hemos trazado como principalobjetivoen
lainvestigacinde este tema, determinar cules son las variedades de
conflictos que pueden presentarse en el mbito laboral, as como las
vas para solventar dichas pugnas laborales. Para ello
estableceremos, en principio, el objeto de los conflictos de
trabajo, elprocedimientoadministrativo aplicable al caso, lahuelga,
el lockout y elarbitraje.
LA HUELGA
1. EVOLUCIN HISTRICA DE LA HUELGA
Desde los comienzos del siglo XIX, bajo la influencia del Cdigo
Penal francs en 1810, en toda Europa la huelga era considerada como
un delito. Esta situacin se mantuvo hasta muy avanzado el siglo
XIX. La abolicin del delito de huelga vara de fecha segn los
pases.
Ser en una poca ms reciente cuando se reconozca el derecho de
huelga en la mayor parte de los pases, variando de fecha en cada
uno de ellos. Ese reconocimiento se ha llevado a cabo, bien por la
propia Constitucin, bien por la propia jurisprudencia de los
Tribunales.
La primera huelga que registra la historia del Per se remonta al
virreinato y fue protagonizada por los trabajadores que levantaban
la muralla de la ciudad.
Jorge Santisteban y ngel Delgado; resean como hechos
huelgusticos ms importantes los ocurridos en la empresa del muelle
y Drsena del callao (1894); las huelgas tipgrafas (1892 y 1896) en
las fbricas de cigarrillos (1892) el de mayor trascendencia fue el
de los trabajadores textiles de vitarte (1896) que alcanzo singular
violencia.
La constitucin de 1979 reconoci expresamente el derecho a huelga
y lo elevo al mximo nivel de la pirmide normativa.
La constitucin vigente de 1993, reitera y reafirma el
reconocimiento de la huelga como un derecho de rango
constitucional
El Estado puede adoptar tres posiciones frente a la huelga:
1.1. Puede considerarla un delito, derivando de la huelga
sanciones penales y contractuales, esto es, el despido del
trabajador o una sancin disciplinaria inferior.
1.2. Puede considerarla una libertad, derivando tan slo de la
huelga sanciones contractuales.
1.3. Puede considerarla un derecho, no derivando en tal caso
sancin alguna de la huelga, ni penal ni contractual, configurndola
como una simple causa de suspensin del contrato de trabajo, sin
derecho a salario y con derecho a ser readmitido en el mismo puesto
de trabajo al finalizar la huelga.
Estos tres modelos normativos se corresponden, de alguna manera,
con tres estadios de evolucin histrica en los distintos pases.
Primero, la huelga es considerada como un delito; ms tarde, se
tolera; y finalmente, se reconoce como un derecho.
2. ETIMOLOGAAlgunos de los caracteres de la huelga, tales como
su condicin de hecho colectivo y reivindicativo o de protesta, se
aprecia en la propia etimologa de la expresin que identifica,
cargada de una importante connotacin histrica.No nos referimos a la
expresin castellana; huelga, que deriva de holgar, que simplemente
quiere decir descansar, tomar aliento, estar ocioso, no trabajar,
etc., por lo cual no posee una relacin directa y excluyente con el
sentido laboral del trmino; de ah que, en nuestro idioma,
gramaticalmente, huelga tanto es el paro colectivo en el trabajo de
personas empleadas en el mismo oficio, impuesto por ellas mismas,
como espacio de tiempo en que uno est sin trabajar, o an recreacin,
diversin.El sentido etimolgico verdaderamente significativo lo
tiene la expresin francesa grve, tambin utilizada en portugus. Al
respecto, Cabanellas recuerda que grve es el nombre que se da en
francs a una plaza, playa o espacio llano cuya superficie est
principalmente formada de guijarros. Y agrega, citando a J. Dauvy:
La plaza del ayuntamiento de Pars se llamaba anteriormente Plaza de
Grve, o plaza de huelga. Era sta un gran terreno sin
construcciones, sobre el cual haba acumulado el ro gran cantidad de
arena y piedrecillas, de donde le vino su nombre, antes de que se
construyeran los muelles para encauzar el lecho del Sena. Durante
mucho tiempo, los obreros sin trabajo se reunieron en esa plaza, y
era ah donde los empresarios acudan a tratar con ellos y a
contratarlos. Cuando los obreros estaban descontentos con las
condiciones de trabajo se colocaban en la huelga (grve), lo cual
quiere decir, literalmente, en la Plaza de Greve, a la espera de
mejores respuestas De ah que, cuando los trabajadores suspenden
voluntaria y colectivamente el trabajo, se est ante una huelga
(grve).
3. DEFINICION (DOCTRINA)
Medio de lucha directa empleada por los trabajadores en defensa
de sus intereses y sus reivindicaciones, consistente en el abandono
del trabajo colectivo. Es una manifestacin de fuerza, respaldada
por el derecho, tendente a defender los legtimos intereses de los
trabajadores. Pero no es un derecho absoluto, sino regulable, por
lo tanto, debe efectivizarse en armona con los dems derechos.
ARTURO DE DIEGO, sostiene que la huelga: es la abstencin
colectiva y concertada del deber de trabajar promovida por un
sindicato con personera y fundada en una causa laboral de
naturaleza colectiva.
LVAREZ CONDE, afirma que la huelga es la perturbacin que se
produce en el normal desenvolvimiento de la vida social y en
particular en el proceso de produccin en forma pacfica y no
violenta, mediante un concierto de voluntades por parte de los
trabajadores.
En suma la huelga es la suspensin colectiva de la actividad
laboral, la misma que debe ser previamente acordada por la mayora
de los trabajadores.
ANTONIO VASQUEZ VIALARD, refirindose a la definicion de huelga
nos dice: se considera tal abstencin colectiva y concertada de la
prestacin laboral, precisa as mismo, constituye una medida adoptada
por un grupo (lo cual excluye los de carcter individual), que
interrumpe la prestacin laboral.
LUIS ZEGARRA SAAVEDRA, afirma: La huelga, instituto
jurdico-laboral que faculta a los trabajadores a ejercitar el
derecho a la suspensin colectiva de trabajo determinada por una
organizacin sindical con la finalidad de presionar a la parte
empleadora para que atienda a los requerimientos laborales.
Dentro de la diversidad definidora, se descubre relativa
coincidencia en tres aspectos huelgusticos:A. Un sujeto: Que es la
asociacin profesional o gremioB. Un medio de cumplirse: La
abstencin de trabajar.C. Un fin a lograr: Beneficio de carcter
profesional
4. DEFINICIN JURDICA
Segn la LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DEL TRABAJO DECRETO SUPREMO
N 010-2003-TR. En el TTULO IV, articulo 72 define a LA HUELGA
como:
Huelga es la suspensin colectiva del trabajo acordada
mayoritariamente y realizada en forma voluntaria y pacfica por los
trabajadores, con abandono del centro de trabajo. Su ejercicio se
regula por el presente Texto nico Ordenado y dems normas
complementarias y conexas.
5. NATURALEZA JURDICALa huelga era vista como el derecho
individual de no trabajar sin el pleno consentimiento y eso se
amparaba en la idea del derecho natural de la libertad humana, el
estado de huelga devena en un hecho resultante del ejercicio
simultneo de muchos derechos individuales. Para De la Cueva, el
fundamento de la huelga era el derecho negativo de no trabajar,
pero con su reconocimiento legal y su constitucionalizacin, tal
como ocurri en el art. 123 de la constitucin Mexicana de 1917, el
derecho negativo de no trabajar se convirti en un derecho positivo:
la facultad legal de suspender las labores en las empresas cuando
se satisfacen ciertos requisitos sealados por las leyes. Por eso
para la mayora de estudiosos la huelga fue un hecho jurdico que
devino o se transform en acto jurdico. Esta ltima consideracin
supone su necesaria reglamentacin, pues para que el ordenamiento
legal estatal haga producir a un acto de voluntad los efectos
jurdicos deseados, es condicin esencial que el acto rena los
requisitos de fondo y forma previstos en la ley. En el pasado, el
hecho de la huelga era un acto ilcito y generaba responsabilidad de
diverso orden, al reconocerse por la ley la licitud del hecho se
transform en acto jurdico, por tanto en derecho relativo o
limitado, pues el derecho absoluto no existe.
En forma mayoritaria la doctrina define la posicin de que, en
sntesis, la naturaleza jurdica de la huelga se explica por el de
ser un acto jurdico. Pero existen posiciones discrepantes, como la
sostenida por De Buen. Este autor, en un interesantsimo punto de
vista que ayuda en ltima instancia a avivar el debate
tcnico-jurdico entre reglamentacin o no reglamentacin, oponindose a
De la Cueva, cuestiona la tesis de Huelga-acto jurdico en sentido
tradicional, le parece errnea y su aceptacin ha llevado al
legislador a crear procedimientos de calificacin que se montan en
la teora clsica del acto jurdico (objeto posible, voluntad, forma
debida), al grado que la improcedencia de la huelga,
desafortunadamente calificada en el derecho mexicano como
inexistente, se declara por la carencia de un requisito esencial.En
la misma lnea de pensamiento, agrega que el concepto de huelga
ilcita responde a la tesis civilizada de que la ilicitud en el
objeto determina la nulidad del acto jurdico. Estima que dichos
planteamientos eran explicables o razonables en 1931, pero
inaceptables en 1970, tanto ms si se tiene en cuenta la fobia
anticivilista de los autores de la ley.6. FINALIDAD
Certeramente se afirma que la huelga no constituye en s una
finalidad, sino un medio para alcanzar ciertosobjetivos. La
modalidad habitual consiste en ejercerpresinsobre los patronos para
que accedan a las exigencias de los trabajadores.La metaautntica de
este conflicto laboral consiste en obtener reivindicaciones
profesionales; pero la enormefuerzaque la concertada pasividad
obrera representa al paralizar la vida econmica de un sector o de
todo un pas, se explota a veces con intenciones irregulares y
alserviciode causas ajenas al trabajo en s.
Las causas generales se resumen en la firme tendencia de los
trabajadores a mejorar sus condiciones de vida; las causas
especiales se particularizan en una reivindicacin concretamente
formulada para aumento delsalario, disminucin de la jornada
laboral, reconocimiento de unsindicatoentre otras aspiraciones
menos frecuentes. La abstencin de trabajar, contra el deber de
realizarlo, que constituye la huelga, debe tener un objeto; este no
puede ser otro que el de ponerle fin, por medio de la presin
colectiva, a una controversia entre los trabajadores y
empresario.
7. CLASES DE HUELGA
Segn los distintos criterios utilizados, las huelgas se pueden
calificar de modo distinto:
a) Segn los sujetos individuales que participan en ellas, las
huelgas pueden ser:
huelgas de trabajadores por cuenta ajena huelgas de funcionarios
pblicos.
b) Segn los sujetos colectivos que las convocan :
huelgas sindicales, cuando han sido convocadas por un
sindicato
huelgas no sindicales o salvajes, cuando han sido convocadas por
los trabajadores nicamente.
c) Segn el objeto o la motivaciones de la huelga cabe
distinguir:
Huelgas polticas: son aquellas cuyas causas no son laborales
sino polticas. Dentro de ellas, a su vez podemos encontrar:
Huelgas revolucionarias o insurreccionales: son huelgas
generales, que atacan directamente al sistema poltico imperante
pretendiendo su derrocamiento,
Huelgas polticas puras no insurreccionales: son aquellas que,
dirigidas contra los Poderes Pblicos, nicamente pretenden denunciar
una determinada poltica, sin poner en entredicho la estructura del
sistema poltico. Si son de corta duracin se conocen como
huelga-protesta, si son de ms larga duracin, huelga-lucha.
Huelgas de imposicin econmico-poltica: son aquellas en que
aparecen entremezclados los motivos laborales y polticos.
Huelgas laborales: como su nombre indica, son huelgas con una
motivacin claramente laboral:
Huelgas de solidaridad: son aquellas en las que los intereses en
juego no afectan directamente a las personas que participan en
ellas.
Huelgas directas: son aquellas huelgas laborales en las que los
intereses afectados, s son intereses de las personas que se
adhieren a ellas. Estas huelgas pueden estar motivadas por un
conflicto colectivo jurdico (de interpretacin o aplicacin de una
norma legal o convencional), o por un conflicto colectivo econmico
(la negociacin de un convenio). Si la motivacin fuese la
modificacin de un convenio colectivo, durante su vigencia,
estaramos ante una huelga novatoria.
d) Segn el procedimiento seguido en la huelga y de las
modalidades, cabe hablar de:
huelgas sorpresa: cuando no se ha cumplido un preaviso mnimo
huelga de brazos cados: cuando los trabajadores permanecen sin
trabajar en el propio centro de trabajo
huelgas articuladas: aqullas cuya finalidad es la de causar el
mximo dao a la empresa con el mnimo sacrificio para los
trabajadores. Entre estas huelgas podemos destacar:
Huelgas rotatorias o turnantes: son aqullas que se producen en
tiempos distintos por trabajadores distintos;
Huelgas intermitentes: aqullas que se realizan por todos los
trabajadores intermitentemente y de una manera coordinada;
Huelgas estratgicas o tapn: huelgas que afectan nicamente a los
sectores estratgicos de la empresa;
Huelgas de celo o de trabajo a reglamento: son aqullas que se
llevan a cabo, sin cesacin en la prestacin de servicios y sin
abandono del puesto de trabajo, cumpliendo rigurosamente las normas
que rigen la prestacin de servicios en cada puesto de trabajo, de
modo que se produce una alteracin grave del proceso productivo.
8. REQUISITOS DELEGALIDAD DE LAHUELGA
8.1. REQUISITOS DE FONDO:
A. Objeto de la huelga: Defensa e intereses
profesionales.Excluyendo otros objetivos de la huelga (como por
ejemplo polticos), la LRCT seala que la huelga debe tener por
objeto solo la defensa de los derechos e intereses profesionales de
los trabajadores en ella comprendidos.
B. Decisin mayoritaria:
La decisin de ir a la huelga debe ser adoptada por los
trabajadores reunidos debe ser adoptada por los trabajadores
reunidos en asamblea y mediante votacin universal, individual,
directa y secreta por ms de la mitad (50%ms uno) de los
trabajadores que laboren en la empresa, o en la categora, seccin o
establecimiento determinado de aquella, segn el caso, se encuentren
o no afiliados a la organizacin sindical, con exclusin en la
votacin para el acuerdo de la huelga de los trabajadores de
direccin y de confianza.
En el caso de los sindicatos de actividad o gremio, cuya
asamblea este conformada por delegados, La decisin ser adoptada en
asamblea convocada expresamente y ratificada por las bases. La
ratificacin por las bases deber efectuarse por decisin adoptada por
ms de la mitad de trabajadores a los que comprende, reunidos en
asamblea y mediante votacin universal, individual, directa y
secreta.
La consulta ser convocada por lo menos por la quinta parte de
los trabajadores afectados, sindicalizados o no, bastara para ello
remitir al sindicato, una comunicacin con el nmero suficiente de
firmas.
C. Votacin Democrtica:La Decisin-dice el artculo 75inc b)-la
adoptan los trabajadores reunidos en asamblea y mediante votacin
universal, individual, directa y secreta.
D. Agotamiento previo de la negociacin directa.El requisito
contenido en el artculo 75 LRCT es, al mismo tiempo de fondo y
forma: el ejercicio del derecho de huelga supone haber agotado
previamente la negociacin directa entre las partes respecto de la
materia controvertida.
Es de fondo, porque liga la huelga a su contenido material,
ratificando que la huelga solo puede tener por objeto un litigio
laboral econmico o jurdico, el cual debe ser debatido directamente.
Con ello adems, se dirige la atencin hacia un aspecto no siempre
tenido en cuenta: La huelga es un recurso extremo, la ltima ratio,
ala que debe llegarse cuando se han agotado los medios pacficos de
solucin, en especial la negociacin entre partes.
E. No haber recurrido al arbitraje:El ltimo requisito sustancial
es que la negociacin colectiva no haya sido sometida a arbitraje
(inc d), art 73). En el esquema que sostiene a la LRCT, la huelga
es prevista como una alternativa al arbitraje: al concluir sin
acuerdo las tratativas directas de una negociacin, los trabajadores
deben optar entre recurrir a alguno de los medios pacficos de
solucin (conciliacin, mediacin, arbitraje) o a la accin directa,
escoger uno de esos caminos expulsa al otro.
F. Ratificacin peridica de la decisinTrae la Ley una
particularidad curiosa: a pedido de trabajadores que sumen el 20% o
ms de la poblacin involucrada, la decisin de huelga debe ser objeto
de ratificacin. El desdn hacia la peticin implica tcitamente su
ilegitimacin, y la votacin adversa, su revocacin.
8.2. REQUISITOS DE FORMA
A. Preaviso
La decisin de ejercer el derecho de huelga debe ser comunicada
al empleador y a la AAT. Por lo menos con cinco hbiles cuando se
trata de actividades comunes, o con diez tratndose de servicios
pblicos esenciales, acompaando copia del acta de votacin. La
comunicacin contendr:
1. Debe ser remitida por lo menos con cinco das hbiles de
anticipacin o con diez das hbiles en caso de servicios pblicos, la
razn de esta expansin del plazo es conferir un tiempo adicional
para agotar esfuerzos de un acuerdo conciliatorio que evite
paralizacin.
2. Adjuntar copia de acta de la asamblea refrendada por Notario
Pblico, o falta de este por Juez de Paz de la localidad.3. Adjuntar
la nmina de los trabajadores que deben seguir laborando, tratndose
de servicios esenciales y del caso de las labores indispensables
para la empresa cuya paralizacin ponga en peligro a las personas,
la seguridad o la conservacin de los bienes o impida la reanudacin
inmediata de la actividad ordinaria de la empresa una vez concluida
la huelga.4. Especificar el mbito de la huelga, el motivo su
duracin y el da y hora fijados para su iniciacin.5. Declaracin
Jurada de la Junta Directiva del Sindicato de que la decisin se ha
adoptado cumplindose con los requisitos sealados en inciso b) del
artculo 73 de la LRCT( se refiere a la decisin mayoritaria de los
trabajadores)
B. Refrendacin notarial del acta de votacin
La LRCT ha interpuesto otros requisitos formales como aquel de
que el acuerdo de huelga deba constar en acta refrendada por
notario pblico o a falta de este, por el juez de paz de la
localidad. El acta de la asamblea deber ser refrendada (la
refrendacin debe entenderse como legalizacin) por notario Pblico o,
a falta de este, por el Juez de Paz de la localidad.
9. CALIFICACION
La huelga es un derecho que debe ser ejercido de la manera en
que la ley la establece. Calificar es comparar el ejercicio de este
derecho con los requisitos de fondo y forma (explicados
anteriormente) que regulan a la huelga, si cumplen con todos los
requisitos la huelga es considerada licita, legitima, legal, en
caso contrario, si la huelga no cumple con todos estos requisitos
no quedara amparada por la Constitucin. a. Cuando la huelga no
cumple con los requisitos de forma, es declarada improcedente por
la Autoridad de Trabajo:
HUELGA IMPROCEDENTE.
La huelga es improcedente cuando, no cumpliendo con los
requisitos exigidos por la LRCT para su declaracin, es calificada
como tal por la Autoridad Administrativa de Trabajo.Artculo 74 de
LRCT: La AAT debe, dentro de los tres das tiles de recibida la
comunicacin de la declaracin de huelga, pronunciarse por su
improcedencia si es que no cumple con los requisitos sealados
anteriormente.La resolucin de improcedencia es apelable dentro del
tercer da de notificada a la parte.La resolucin que declare
improcedente la declaratoria de huelga, deber indicar con precisin,
el o los requisitos omitidos.b. La segunda calificacin no examina
la procedencia sino la legalidad.Si no cumple con requisitos
materiales como por ejemplo su objeto o su ejecucin, es declarada
ilegal:
HUELGA ILEGAL.
El artculo 84 nos seala que la huelga ser declarada ilegal
cuando:
1. Si se materializa pese haber sido declarado su
improcedencia.
2. Por haberse producido violencia sobre bienes o personas.
3. Por incurrir en modalidades irregulares que la LRCT no
considera como actos validos del ejercicio del derecho de huelga
(paralizacin intempestiva, trabajo a desgano, etc.).
4. Incumplimiento de los trabajadores de labores indispensables
o se afecte servicios pblicos esenciales: Incurren en ilegalidad
los trabajadores que, llamados a garantizar la continuidad de los
servicios esenciales mnimos o bsicos o las labores de mantenimiento
o seguridad indispensables, omiten cumplir con el deber que se les
impone.
ARTICULO 83 LRCT: Son servicios pblicos esenciales
a) Los sanitarios y de salubridadb) Los de limpieza y
saneamientoc) Los de electricidad, agua y desage, gas y
combustibled) Los de sepelio, y los de inhumaciones necropsias.e)
Los de establecimientos penales.f) Los de comunicaciones y
telecomunicacionesg) Los de transporteh) Los de naturaleza
estratgica o que se vinculen con la defensa o seguridad nacional.i)
Los de administracin de justicia por declaracin de la Corte Suprema
de la Republica.j) Aquellos cuya interrupcin cree riesgo grave e
inminente para personas o bienes.
5. Por no ser levantada despus de notificada el laudo o
resolucin definitiva que pone fin al conflicto.La resolucin que
declara su ilegalidad ser emitida de oficio o a pedido de parte,
dentro de los 2 das de producido los hechos, y puede ser apelada.La
resolucin de segunda instancia deber ser emitida a los 2 das.
9.1. AUTORIDAD INTERVINIENTE EN LA CALIFICACION:
Todos los trmites y resoluciones existentes en el proceso de
calificacin de la huelga se practican ante y por la Autoridad
Administrativa de Trabajo, vale decir, el Ministerio de Trabajo y
Promocin Social y sus dependencias regionales, a excepcin de la
huelga de servidores pblicos.En el caso del Ministerio de Trabajo
la competencia por razn de grado se encuentra determinada por el
D.S.001-93-TR.Respecto a los servidores Pblicos, la declaratoria de
ilegalidad debe ser efectuada por el titular del sector o por el
jefe del pliego correspondiente.
10. TERMINACIN DE LA HUELGA
a) Por acuerdo de las partes en conflicto
b) Por decisin de los trabajadores: La decisin de levantamiento
de huelga por los trabajadores deber ser comunicada al empleador y
a la Autoridad de Trabajo, por lo menos con veinticuatro horas de
anticipacin.
c) Por haberse solucionado el pliego de reclamos mediante
pronunciamiento de la Autoridad Administrativa de Trabajo
d) Por resolucin suprema: Cuando la huelga se prolongue
excesivamente en el tiempo comprometiendo gravemente a una empresa
o sector productivo, o derive en actos de violencia, o, de
cualquier manera, asuma caractersticas graves por su magnitud o
consecuencias, el Poder Ejecutivo puede intervenir ordenando,
mediante resolucin suprema, la reanudacin inmediata de las
labores.
e) Por ser declarada ilegal.
11. EFECTOS DE LA HUELGA
12.1. JURDICOS:
- Determina la abstencin total de las actividades:La declaracin
de huelga determina la abstencin total de las actividades de los
trabajadores en ella comprendidos. Sin embargo estn exceptuados de
la abstencin de laborar el personal de direccin de confianza y el
personal que trabaja en aquellas actividades indispensables para la
empresa cuya paralizacin ponga en peligro a las personas, la
seguridad, la conservacin de los bienes o impida la reanudacin
inmediata de la actividad ordinaria de la empresa, una vez
concluida la huelga.
- Suspensin del contrato de trabajo: La declaracin de la huelga
suspende todos los efectos de los contratos individuales de
trabajo, inclusive la obligacin de abonar la remuneracin, sta
suspensin no afecta la subsistencia del vnculo laboral.
- Impide el retiro de bienes de la empresa:La huelga impide
retirar del centro de trabajo las maquinarias, materias primas u
otros bienes.
- No afecta la antigedad del trabajador:La declaracin de huelga
no afecta la acumulacin de antigedad para efectos de la compensacin
por tiempo de servicios.
11.2. ECONMICOS:El trabajador de la empresa pblica o privada que
secunde una huelga, no cobrar el salario de ese da.Una huelga
originada en una determinada empresa, perjudicar a esta porque no
percibir utilidades en eltiempo que se paraliceel trabajo, y tambin
a los trabajadores que no percibirn remuneracin de tal manera que
su capacidad adquisitiva se reducir perjudicando el mercado,
disminuyendo la demanda de parte de las personas en adquirir
determinados productos, as mismo, disminuir la oferta respecto a
los productos de la empresa en el mercado, en razn a que durante la
poca de huelga no pondr productos al mercado. Situaciones que
inciden no slo en la canasta familiar que implica el estudio de
lamicroeconoma, sino que tambin inciden en el estudio macro, es
decir, para medir el producto bruto interno
Ir de huelga no es gratis y perdemos dinero por reclamar y hacer
valer nuestros derechos.
12.3. LABORALES:
Si una huelga es ilegal, la empresa puede abrir un expediente
disciplinario al trabajador y aplicar el rgimen sancionador que la
empresa tenga en vigor.
En el caso de huelgas legales, los trabajadores que secundan una
huelga, suspenden su contrato de trabajo durante ese da. El
contrato se reanuda una vez expire el plazo de la huelga, pero
durante ese periodo de tiempo, no se pierde la accin protectora de
la Seguridad Social.La huelga no afecta la continuidad de afiliacin
a los institutos de la seguridad Social: el trabajador mantiene su
condicin de asegurado.Cesa su aporte contributivo, como tambin el
del empleador, puesto que est fundado en el pago salarial:
interrumpido el pago se interrumpe el aporte.El trabajador en caso
de alguna contingencia (enfermedad o accidente) en el tiempo de
huelga, debe obtener todas las prestaciones que requiera.
CONCLUSIONES
La huelga es la suspensin del trabajo es un mecanismo previsto
en la ley que apoya a la clase trabajadora a reclamar de forma
pacfica. deben estar expuestos sus objetivos esenciales, su causa
impulsiva y determinante.
Es la defensa de sus intereses comunes de los trabajadores.
Para la legalidad de la huelga debe haber acuerdo entre los
trabajadores por lo menos el cincuenta por ciento (50 %) debe estar
de acuerdo.
Con la huelga se persigue un objetivo especfico, el objetivo del
acuerdo entre empleador y trabajador.
BIBLIOGRAFIA
GONZALES NIEVES, ORLANDO. "Aspectos Jurdicos de la Huelga", un
estudio integrador de losconflictoscolectivos en sectores privado y
pblico. Trujillo - Per, 1,991. EditorialLibertadE.I.R.L.
http://www.mintra.gob.pe/mostrarContenido.php?id=54
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http://es.wikipedia.org/wiki/Huelga
LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DEL TRABAJO DECRETO SUPREMO N
010-2003-TR.
DERECHO LABORAL IIPgina 3
