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La migración indígena hacia el Noreste de México: Oportunidades y retos de la acción institucional
en el caso del Estado de Nuevo León
Antrop. José A. Cerda Z./ CDILic. Luz V. Gallegos/ CDS
¿Dónde estamos?
¿Cómo surge la atención a la población
indígena en Nuevo León?
� La presencia notoria y creciente de la población indígena en la ZMM, motivó el interés por el problema, sobre todo a partir de la década de 1980, motivó:
1. La atención institucional del Departamento de Educación Indígena de la SEP a partir de 1998.
2. Las acciones del CDS y de CONARTE a partir de 2003-2004.
2. Algunas acciones específicas de los DIF municipales y ayuntamientos de la ZMM.
3. La atención institucional de la CDI a partir de 2004 por parte de la Delegación San Luis Potosí, y a partir del 2005 a través de la Oficina de la CDI en Monterrey, N.L.
Características principales del Estado de Nuevo León y el
asentamiento de la población indígena
� El estado de Nuevo León se divide políticamente en 56 municipios y cuenta con una población total de 4 199 292 habitan tes. De éstos, más del 85% vive en la ZMM.
� La población indígena estimada para el Estado de Nu evo León en 2005 es de 59 174, lo que representa el 1.4% del total esta tal.
� La tasa de crecimiento anual es de las más altas de l país (mayor a 10 % anual), por lo que entre 2000 y 2005, pasó de 30,051 a 59 174. El 90% de ellos viven en la ZMM.
� Las lenguas indígenas más habladas son el nahuatl, tének y otomí, aunque se registran hablantes de más de 50 lenguas indígenas.
� Además de que su presencia en el Estado es relativa mente reciente, hay que tener en cuenta que la población indígena en la aquí no se asienta en comunidades formales (no posee un sistema organizat ivo reconocido oficialmente, no posee un territorio específico, es pacios comunes legalmente reconocidos, recursos naturales disponib les, etc.), sino que habita en patrones de asentamiento complejos, los c uales es necesario analizar para llevar a cabo una acción instituciona l adecuada.
Limite_municipal.shpABASOLOAGUALEGUASALDAMAS, LOSALLENDEANAHUACAPODACAARAMBERRIBUSTAMANTECADEREYTA JIMENEZCARMENCERRALVOCHINACIENEGA DE FLORESDOCTOR ARROYODOCTOR COSSDOCTOR GONZALEZGALEANAGARCIAGENERAL BRAVOGENERAL ESCOBEDOGENERAL TERANGENERAL TREVIÑOGENERAL ZARAGOZAGENERAL ZUAZUAGUADALUPEHERRERAS, LOSHIDALGOHIGUERASHUALAHUISESITURBIDEJUAREZLAMPAZOS DENARANJOLINARESMARINMELCHOROCAMPOMIER YNORIEGAMINAMONTEMORELOSMONTERREYPARASPESQUERIARAMONES, LOSRAYONESSABINAS HIDALGOSALINASVICTORIASAN NICOLAS DELOS GARZASAN PEDROGARZA GARCIASANTA CATARINASANTIAGOVALLECILLOVILLALDAMA
Densidad de Población Indígena. Estimación en base al Conteo INEGI 2005
Municipios con:
•100 a 500 hab. Indígenas
•501 a 1000 hab. Indígenas
•1001 y más hab. indígenas
49
09
4839 31
18
45
0621
2619
46
3,924 3,738,077 Subtotal
644 37,886 Santiago49
4,507 259,896 Santa Catarina48
4,798 476,761 San Nicolás de los Garza46
1,053 27,848 Salinas Victoria45
18,519 1,133,814 Monterrey39
2,623 144,380 Juárez31
6,302 691,931 Guadalupe26
5,782 299,364 General Escobedo21
3,203 122,009 San Pedro Garza García19
1,183 51,658 García18
648 73,746 Cadereyta9
4,662 418,784 Apodaca6
PoblacionInd.Pob. TotalMunicipioClave
Localización de la Población Indígena en la ZMM
Acercamiento a algunos asentamientos indígenas
en la ZMM
Comunidad Mazahua en la Col. La Amistad, Mpio.
Monterrey, N.L.
Asentamiento Otomí
de la Col. Lomas
Modelo Norte, Mpio.
Monterrey, N.L.
Asentamiento nahua, Predio El Barranco, Mpio. Monterrey, N.L.
Mixtecos de San Andrés Montaña en la Col. Héctor Caballero,
Mpio. Juárez, N.L.
La reproducción de la cultura y la organización de los Mixtecos de San
Andrés Montaña en la Col. Héctor Caballero en Juárez, N.L.
LLLLííííneas de Accineas de Accineas de Accineas de Accióóóón propuestas (Problemas y n propuestas (Problemas y n propuestas (Problemas y n propuestas (Problemas y
necesidades prioritarias de atencinecesidades prioritarias de atencinecesidades prioritarias de atencinecesidades prioritarias de atencióóóón institucional)n institucional)n institucional)n institucional)
� Fortalecimiento de la Coordinación institucional� Apoyo al fortalecimiento organizativo a través de procesos de
capacitación y fortalecimiento de capacidades� Promoción de convenios para el acceso a la vivienda e
infraestructura básica� Promoción y orientación en materia de derechos y acceso
equitativo al sistema de justicia (Registro Civil, Apoyo a Presos Indígenas).
� Promoción de las culturas indígenas en espacios públicos para la sensibilización social e institucional hacía una verdadera sociedad intercultural.
� Apoyo a procesos de desarrollo y fortalecimiento cultural de lascomunidades.
� Apoyo al desarrollo económico a través de programas de impulso a opciones productivas.
� Apoyo a estudiantes indígenas para el acceso a la Educación Media Superior y Superior.
� Diagnóstico de condiciones reales y necesidades específicas de la población indígena urbana y migrante
Centros Comunitarios de Centros Comunitarios de Centros Comunitarios de Centros Comunitarios de
Desarrollo SocialDesarrollo SocialDesarrollo SocialDesarrollo Social
(CCDS)(CCDS)(CCDS)(CCDS)
Servicios en los CCDS
Capacitación• Talleres de oficios• Talleres formativos• Talleres socioculturales• Talleres deportivos
Servicios Psicológicos• Atención Individual• Atención grupal• Campañas de desarrollo social• Actividades recreativas
Promotoría Social• Comités de Operación de CCDS • Formación de grupos• Capacitación en participación ciudadana• Actividades de autogestión
Eventos• Encuentros• Foros • Culturales• Deportivos
Grupos comunitariosGrupos comunitarios
Cursos y talleresCursos y talleres
Centros Comunitarios de
Desarrollo Social
INTERCULTURALES
(CCDSI)
IndInd íígenas genas migrantesmigrantes
CCDSI� Infraestructura y equipamiento: CDI� Comodato de terreno: Municipio Juárez� Operación: CDS� Población atendida:
– Arboledas de los Naranjos: náhuas y mestizos
– Héctor Caballero: mixtecos y mestizos
CCDSI
� Sala polivalente
� Aula de computación� Oficina de administrador
� Cocina
� Taller de carpintería
� Dos aulas� Cancha polivalente
� Sala polivalente
� Aula de computación� Oficina de administrador
Caracterís-ticas del CCDSI
Menos del 40% de las familiasAprox. del 70% de las familias
Usuarios indígenas
Alrededor de 100 familias mixtecas
Alrededor de 80 familias náhuas
Población indígena
HHééctor Caballeroctor CaballeroArboledas de los Arboledas de los NaranjosNaranjos
Proyecto de Género y violencia
� Instituciones involucradas– CDI
� Dir. de Fortalecimiento de Capacidades de los Indígenas
– Instituto Estatal de las Mujeres� Proyecto de capacitación a jueces y magistrados,
campaña de difusión
– Consejo de Desarrollo Social� Trabajo comunitario: integración de grupos,
talleres, ciclo de cine, foro
Proyecto de Género y violencia
Dirigido a cuatro comunidades:� Mixteca� Náhuatl� Otomí� Mazahua
Objetivo:
Diagnóstico para la generación de líneas de acción para la planeación y diseño de programas en el 2007