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La norma ISO 50001
Valentina Bini, FIRE
INFODAY Regione Marche
18 febbraio 2013, Ancona
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Fondamentalmente l ’ EM è richiesto per risparmiare sui costi aziendali. Costi sempre secondari rispetto al core business aziendale.
I problemi dell’energy management
Non c’è politica
aziendale
Non c’è
l’organizzazione
Non c’è l’energy
manager
Mancano i soldi e/o
il tempo
Problema “0”
Problema 1
Problema 2
Problema 3
Introduzione
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Gli EGE
Secem
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Un quadro completo di Norme
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ISO 50001
EN 15900
UNI CEI11339 ISO 9001
ISO 14001 UNI CEI11352
UNI/TR 11428
Benchmarking
Energy audit
ISO 22000
BS OHSAS 18001
Introduzione
La ISO 50001
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ISO 50001:2011 Energy management
systems — Requirements with guidance for use
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Introduzione
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Nel giugno 2011 è stata emanata dall’ISO, International Organization for
Standardization la norma ISO 50001:2011: il nuovo standard
internazionale per la gestione dell'energia.
La ISO 50001 è una norma valida a livello mondiale e ha preso il posto
della precedente EN 16001:2009 norma emanata dal CEN/CENELEC,
European Committee for Standardization, e valida esclusivamente in
ambito europeo.
Lo standard ISO focalizza l’attenzione sulle prestazioni
dell’organizzazione, il rendimento energetico nello specifico, e
soprattutto richiede che la promozione dell’efficienza energetica venga
considerata lungo tutta la catena di distribuzione dell’organizzazione e,
importante novità, che sia un requisito da richiede ai propri fornitori.
La norma, articolata in 4 punti, è dotata di una guida all'applicazione,
nell'appendice A, e di un elenco delle corrispondenze tra la 50001 e le
altre norme ISO per i sistemi di gestione, appendice B
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Introduzione
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La norma internazionale ISO 50001
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E’ l’insieme di elementi, di una organizzazione, correlati e interconnessi
e tesi a definire una politica energetica e degli obiettivi ad essa associati
e implementare processi e procedure per il loro raggiungimento.*
Il SGE rappresenta quindi lo scheletro su cui definire e sviluppare la
politica energetica, gli obiettivi, i traguardi, i piani di azione, che tengono
conto dei requisiti legali e dei feedback che derivano da un uso
significativo dell'energia.
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Scopo della norma
Introduzione
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Finalità della norma è introdurre un miglioramento continuo
dell’Organizzazione, nella forma di un più efficiente e più sostenibile uso
dell’energia senza considerare il tipo di energia utilizzata.
La norma definisce i requisiti per creare, realizzare, mantenere e
migliorare un sistema di gestione dell’energia, il cui obiettivo sia di
mettere un’organizzazione nelle condizioni di perseguire con un
approccio sistematico un continuo miglioramento delle proprie
prestazioni energetiche.
Scopo della norma
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Introduzione
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La norma definisce requisiti applicabili all’uso e consumo dell’energia
comprendendo misurazioni, documentazione e reportistica, progettazione
e acquisto di apparecchiature, sistemi, processi e al personale che
contribuisce alla prestazione energetica.
Si applica a tutte le variabili ”significative”che influenzano la prestazione
energetica a sua volta misurabile e influenzabile dall’organizzazione
stessa.
La norma non definisce specifici parametri di prestazione con riferimento
all’energia ma chiede che vengano individuati e monitorati.
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Scopo della norma
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• Contenuti: requisiti per realizzare un sistema di gestione
dell’energia dell’organizzazione applicabile all’uso dell’energia, misurazione, documentazione, reportistica, progettazione e requisiti di approvvigionamento, etc.
• Scopo: approccio sistematico al miglioramento continuo delle prestazioni energetiche,
• Applicabilità: tutti i tipi di organizzazione,
• Campo di applicazione: tutte le variabili che possono essere monitorate e influenzate dall’organizzazione.
La realizzazione del sistema di gestione porta a riduzione delle emissioni climalteranti, degli impatti ambientali e dei costi energetici.
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Di cosa parla
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PDCA
Struttura della norma:
4.1 General requirements
4.2 Management responsibility
4.3 Energy policy
4.4 Energy planning
4.5 Implementation and operation
4.6 Checking
4.7 Management review
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Plan
DoCheck
Act
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Da dove si inizia
4.2 Management responsibility
4.2.1 Top management: deve dimostrare l’impegno a supportare
l’SGE, deve dimostrare di attuare un miglioramento continuo e
rendere disponibili le risorse.
4.2.2 Management representative: laddove le dimensioni
dell’organizzazione fossero considerevoli, si richiede che venga
creato un team di persone con competenze appropriate a capo del
quale ci sia il responsabile del sistema.
Il responsabile non lavora più da solo ma può avvalersi di
collaboratori preparati.
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4.3 Energy policy
La politica energetica rappresenta la forza motrice del processo di
sviluppo e miglioramento del SGE e deve comunicare:
• impegno al mantenimento della conformità legislativa,
• l’impegno al rispetto della legislazione ambientale ed energetica,
• semplice e comprensibile sia dai dipendenti che da persone e
associazioni esterne,
• trasparenza intesa come comunicazione interna a tutti i livelli.
• sostenere l’efficienza energetica nei processi di l’acquisto di
beni e servizi e nella progettazione
Deve essere comunicata a tutti i livelli aziendali ma non deve
essere disponibile al pubblico
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Da dove si inizia
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Plan
4.4 Energy planning
4.4.1 General
4.4.2 Legal requirements and other requirements
4.4.3 Energy review
4.4.4 Energy baseline
4.4.5 Energy performance indicators
4.4.6 Energy objectives, energy targets and energy management
action plans
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Processo di pianificazione energetica
(Allegato A)
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Dalla pianificazione
Energy baseline: l’organizzazione deve stabilire dei dati energetici di
riferimento basato sull’analisi energetica riferendosi ad un determinato
periodo deciso dall’organizzazione stessa.
Le variazioni delle prestazioni energetiche devono essere confrontate
con i valori di baseline.
Indicatori di prestazione energetica: devono essere individuati per
misurare e tenere sotto controllo le prestazioni energetiche secondo
una metodologia definita e riesaminata periodicamente.
Obiettivi e traguardi: coerenti con la politica energetica, l’analisi
energetica, le opportunità, i requisiti legali, etc.
Piani di azione per raggiungere obiettivi e traguardi: stabiliscono:
responsabilità, tempi, metodi di verifica di prestazioni e risultati.
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Audit Energetico
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Do
4.5 Implementation and operation
4.5.1 General
4.5.2 Competence, training and awareness
4.5.3 Communication
4.5.4 Documentation
4.5.5 Operational control
4.5.6 Design
4.5.7 Procurement of energy services, products, equipment and
energy
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Do
Progettazione: nella progettazione di utilities,
apparecchiature, sistemi e impianti con significativi impatti
sulle prestazioni energetiche si devono considerare le
opportunità di miglioramento prestazionale. I risultati
dell’attività di progettazione devono essere introdotto nella
documentazione dell’attività.
Acquisti: i fornitori di beni e servizi che hanno un impatto
significativo sull’energia devono essere informati che
verranno valutate le prestazioni energetiche. Si devono
definire linee guida per gli acquisti. E’ anche
un’opportunità per influenzare i fornitori sulle tematiche
energetiche. Le specifiche devono contenere impatti
ambientali, risorse rinnovabili, disponibilità energetica, costo
strutture.
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Do
Comunicazione: l’organizzazione deve assicurare la
comunicazione interna a tutti i livelli aziendali delle
prestazioni energetiche. Deve assicurare che tutte le
persone siano parte attiva del Sistema, con la possibilità di
suggerire, commentare. (reclamare). Comunicazione
interna obbligatoria, comunicazione esterna volontaria
(certificazione, ect.)
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Check
4.6 Checking
4.6.1 Monitoring, measurement and analysis
4.6.2 Evaluation of compliance with legal requirements
and other requirements
4.6.3 Internal audit of the EnMS
4.6.4 Nonconformities, correction, corrective action and
preventive action
4.6.5 Control of records
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Check - Monitoring
L’organizzazione deve assicurare il monitoraggio
continuo delle caratteristiche chiave che considera:
• gli utilizzi significativi
• le variabili significative collegate agli utilizzi
energetici
• gli indicatori
• l’efficacia di piani di miglioramento
• la valutazione dei consumi reali con quelli attesi
• registrazione dei risultati per il monitoraggio e le
misurazioni delle caratteristiche chiave
• registrazione e archiviazione dei risultati di tali
attività.
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Act
Audit interno
Rilevazione NC
Azioni correttive
Azioni preventive
Riesame della
direzione
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4.7 Management review
4.7.1 General
4.7.2 Input to management review
4.7.3 Output from management review
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Allegati informativi
A: guida all’uso
B: Corrispondenze tra ISO 50001:2011, ISO 9001:2008, ISO
14001:2004 and ISO 22000:2005
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Altri strumenti per gli energy manager
La figura dell’energy manager nasce nel settore industriale sulla spinta
delle crisi energetiche degli anni ‘70.
E’una figura deputata a rendere efficienti gli usi energetici all’interno delle
aziende, agendo come supporto ai decisori.
In Italia la figura è spesso collegata al responsabile per la
conservazione e l’uso razionale dell’energia. La legge 10/91 all’art. 19
obbliga le aziende del comparto industriale con consumi annui superiori
ai 10.000 tep e quelle civili oltre i 1.000 tep alla nomina del responsabile.
Funzioni:
• individuare azioni, interventi, procedure e quant'altro necessario
per promuovere l'uso razionale dell'energia;
• assicurare la predisposizione di bilanci energetici in funzione
anche dei parametri economici e degli usi energetici finali;
• predisporre i dati energetici di verifica degli interventi effettuati
con contributo dello Stato.
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EN 15900
UNI CEI 11339 ISO 9001
ISO 14001 UNI CEI 11352
UNI/TR 11428
Benchmarking
Energy audit
ISO 22000
BS OHSAS 18001
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La norma UNI CEI 11339:2009
La norma definisce i requisiti generali e le procedure per la
qualificazione degli Esperti in Gestione dell'Energia (EGE)
delineandone i compiti, le competenze e le modalità di valutazione delle
competenze.
La UNI CEI 11339 intende costituire un punto di riferimento sia per gli
esperti in gestione dell’energia, sia per i fornitori di servizi di efficienza
energetica, sia per i clienti finali, nonché è da considerarsi come
strumento di supporto per le politiche energetiche nazionali. A tale
riguardo si sottolinea che la norma è stata elaborata sulla base di
quanto richiesto nell’articolo 16 del Decreto Legislativo n. 115/08.
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La UNI CEI 11339:2009 fornisce le linee guida sui principi delle attività
di gestione razionale ed efficiente dell’energia in termini di conoscenze
e competenze degli ‘Esperti in Gestione dell’Energia’; consente di:
• comprovare e mettere in evidenza il proprio livello di
• competenza ed esperienza attraverso un processo di
• qualificazione chiaramente definito;
• definisce le modalità per il riconoscimento-mantenimento
• di tale livello di qualificazione.
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La norma UNI CEI 11339:2009
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La figura dell’EGE
L’EGE è figura professionale che gestisce l’uso dell’energia in modo
efficiente coniugando conoscenze nel campo energetico (ivi
comprese le ricadute ambientali dell’uso dell’energia) con
competenze gestionali, economico finanziarie e di comunicazione,
mantenendosi continuamente e costantemente aggiornata
sull’evoluzione delle tecnologie, delle metodologie e della normativa
energetico-ambientale.
L’EGE si pone l’obiettivo di migliorare il livello di efficienza
energetica e/o di ridurre i consumi di energia e le emissioni di gas
clima-alteranti legate all’utilizzo dell’energia, di incrementare in
qualità e/o in quantità i servizi forniti comunque attinenti all’uso
razionale dell’energia.
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La valutazione
La valutazione può avvenire su 3 livelli:
• autovalutazione;
• valutazione da parte dell’organizzazione entro cui I’EGE
andrà a operare;
• valutazione da parte di soggetti terzi, anche all’interno di
processi di certificazione.
E’ richiesto il possesso di adeguata esperienza professionale nel settore
della gestione dell’energia, integrata dai relativi titoli di formazione.
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Chi certifica e chi approva
Accredia accredita gli enti di certificazione basandosi su standard di
accreditamento internazionali dando loro l’autorizzazione a certificare
ISO 17021: per sistemi gestione, società. (ISO 9001)
ISO 17024: per certificazione competenze. (UNI 11339)
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Accredia
Organismo di
accreditamento
Organismo di valutazione della
conformità
Es.Secem
Organismo di valutazione della
conformità
Es,Certiquality
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Secem
La FIRE ha attivato una struttura per il riconoscimento della
certificazione EGE: il Secem, ad oggi l’unico ente accreditato ISO
17024 che certifica per la UNI CEI 11339
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Prossima sessione d’esame 22 aprile a Milano
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www.fire-italia.org Federazione Italiana per l’uso Razionale dell’Energia
Via Anguillarese, 301 – 00123 - Roma
www.fire-italia.org [email protected]
Grazie per l’attenzione
