LA REGULARIZACIÓN DOMINIAL DE VILLAS Y

ASENTAMIENTOS MEDIANTE EL USO DE TECNOLOGÍAS SIG, FOTOGRAMETRÍA Y AGRIMENSURA

AUTORES: ALDANA DALTO, LIC.BÁRBARA PASIK, LIC. HEBE SÁNCHEZ

INSTITUCIÓN: GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES – SECRETARÍA DE PLANEAMIENTO – GOIT

MARCO INSTITUCIONAL

Ministerio de Desarrollo Urbano /Secretaría de Planeamiento

ÍNDICE

•Objetivos

• Fotogrametría. Antecedentes trabajo Villa 31. Metodología.

• Metodología de la aplicación de la Agrimensura.

• Resultados.

• Conclusiones.

OBJETIVOS

En el marco del proyecto de regulación dominial llevado a cabo por el Programa PROSUR

HÁBITAT (Programa de Regulación y Ordenamiento del Suelo Urbano) se solicitó la restitución

planialtimétrica de 45 manzanas de 8 asentamientos precarios y villas de emergencia de la

zona sur de la Ciudad.

Mediante la combinación de técnicas como la fotogrametría y los SIG se definió diagnosticar la

situación legal de las unidades habitacionales y de los espacios comunes de las villas y

asentamientos a intervenir, en lo que respecta al cumplimiento de las disposiciones de

superficie y dimensiones del espacio público establecidas por el Código de Planeamiento

Urbano de la Ciudad de Buenos Aires.

FOTOGRAMETRÍA

La Fotogrametría es la técnica que permite relevar las propiedades geométricas

(forma, volumen, características) y situacionales (ubicación por coordenadas) de

un objeto a partir de imágenes en 3D. En el momento de la restitución, es posible

generar un SIG asociado de información.

El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en el año 2010 realizó un Vuelo

Fotogramétrico Digital Inercial Color de 7 pixel, y adquirió instrumental de última

generación que, con el trabajo del personal capacitado en el área, logró una

precisión alcanzada de +/- 0.03 m en coordenadas y 0.06 m2 en superficies, a

partir de la cual los productos de fotogrametría poseen valor jurídico.

FOTOGRAMETRÍA

El siguiente ejemplo muestra la sutileza y precisión que posibilita el trabajo con

imágenes 3D.

FOTOGRAMETRÍA

Antecedentes

Urbanización Villa 31-31 Bis con SIG asociado e información georreferenciada

FOTOGRAMETRÍA

Antecedentes

Villa 31 y 31 Bis - Restitución de Edificación con SIG

FOTOGRAMETRÍA

Ejemplos de estadísticas realizadas a partir del SIG en el Proyecto Urbanización

Villa 31 y 31 Bis.

Cantidad de Habitantes (dato I.V.C.) por Manzana (dato Restitución)

FOTOGRAMETRÍA

El dato de la Altura de la Edificación en el SIG permite realizar análisis

estadísticos y simulación de volumetría y morfología edilicia.

FOTOGRAMETRÍA

Metodología de restitución

Relevamiento de Líneas de Manzana

El límite de la Línea de Manzana se restituye delimitando los frentes de

las edificaciones, alambrados, portones, etc., dejando por fuera objetos

pertenecientes al espacio público, como aleros, toldos y balcones,

teniendo en cuenta la existencia de “calle” y de “cordón”.

FOTOGRAMETRÍA

Ejemplos

Balcones

FOTOGRAMETRÍA

Portones y Alambrado

FOTOGRAMETRÍA

Línea de Manzana delimitada por Edificación

FOTOGRAMETRÍA

Relevamiento de Línea de Parcela

Los criterios utilizados para establecer la delimitación parcelaria fueron

variados y sujetos a cada caso en particular, tomándose en cuenta el tipo de

material y antigüedad, la continuidad entre edificaciones y patios, las alturas y

conformaciones de las edificaciones, la homogeneidad constructiva, etc.

Además, se consideró el principio catastral que determina que toda parcela

debe tener una salida exterior, sea a una calle o pasaje.

FOTOGRAMETRÍA

Ejemplos

Continuidad entre Construcción y Patio

FOTOGRAMETRÍA

Homogeneidad Constructiva

FOTOGRAMETRÍA

Altura y Material

FOTOGRAMETRÍA

Tipo y Antigüedad del Material

FOTOGRAMETRÍA

Salida a Pasaje

METODOLOGÍA AGRIMENSURA

Recopilación de documentos catastrales desde la PDI, la cual centraliza la

información geográfica, multimedia y alfanumérica y facilita la vinculación

de los procesos administrativos.

METODOLOGÍA AGRIMENSURA

METODOLOGÍA AGRIMENSURA

Distrito de zonificación U31:

•Frentes mínimos de 6 m

•Superficie mínima de 72 m2

•Parcelas con salida a calle

•Senderos de 4 m de ancho mínimo

Código de Planeamiento Urbano (CPU):

Cuerpo normativo que regula aspectos relativos a las condiciones

de habitabilidad, organización del tejido y distribución de usos,

entre otras temáticas. VILLA CALACITA

VILLA PILETONES

METODOLOGÍA AGRIMENSURA

Cartografía obtenida a partir de la

adecuación de lo existente al entorno

catastral según parámetros

urbanísticos presentes en el CPU.

VILLA 1-11-14

VILLA CALACITA

VILLA 19 – BARRIO INTA

METODOLOGÍA AGRIMENSURA

Manejo de información territorial de manera precisa en zonas de difícil acceso.

Posibilidad de dar cuenta de las superficies de las unidades habitacionales.

Facilidad para efectuar análisis estadísticos en lo que respecta al cumplimiento de la

normativa vigente para la regularización dominial.

VILLAS Cantidad

Superficie Superficie % Superficie Cantidad Parc. Cumplen

Parc NO Cumplen % cumplen

% NO cumplen

Mz Restituída (m2) Total (m2) Restituída (m2) Parc. con CPU con CPU CPU CPU

VILLA 19 - BARRIO INTA 7 64830.60 83642.54 77.51 343 171 172 49.85 50.15 VILLA 6 - BARRIO

CILDAÑEZ 12 134574.00 144146.25 93.36 660 401 259 60.76 39.24 VILLA 3 - BARRIO

FÁTIMA 5 110355.80 199837.89 55.22 497 320 177 64.39 35.61 VILLA 17 - BARRIO

PIRELLI 1 11398.60 11398.60 100.00 37 16 21 43.24 56.76

VILLA CALACITA 2 18705.70 18705.70 100.00 49 32 17 65.31 34.69

VILLA 1-11-14 6 138252.40 353968.20 39.06 415 137 278 33.01 66.99

VILLA 20 7 48598.50 296177.90 16.41 255 149 106 58.43 41.57

VILLA PILETONES 5 34852.80 59096.06 58.98 208 84 124 40.38 59.62

TOTALES 45 561568.40 1166973.14 48.12 2464 1310 1154 53.17 46.83

RESULTADOS

77.51

93.36

55.22

100.00 100.00

39.06

16.41

58.98

0

20

40

60

80

100

120

VILLA 19 VILLA 6 VILLA 3 VILLA 17 VILLACALACITA

VILLA 1-11-14 VILLA 20 VILLAPILETONES

Porcentajes de superficie restituida

RESULTADOS

Relación entre superficie restituída y cantidad de parcelas a regularizar

VILLA 19

343 PARC.

VILLA 6 660 PARC.

VILLA 3 497 PARC. VILLA 17

37 PARC.

VILLA CALACITA 49 PARC.

VILLA 1-11-14 415 PARC.

VILLA 20 255 PARC.

VILLA PILETONES 208 PARC.

RESULTADOS

Generación de cartografía que posibilita diagnosticar la planimetría de manera

estadística. Constituye un elemento de gestión para la comunicación con los vecinos

y de resolución ante la diversidad de situaciones y hechos existentes.

Toda la información generada, se encuentra disponible para la gestión

gubernamental en el visor SIGWEB PDI, lo cual posibilita a los distintos actores y

usuarios visualizar y efectuar operaciones con la información asociada en la base de

datos generada.

CONCLUSIONES

“…Muchas Gracias…”

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IV JORNADAS DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICAS Y TELEDETECCIÓN

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