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Dra. Sylvia B. Ortega Salazar
Rectora
Huatulco, Oaxaca, Agosto de 2009
LA RESIGNIFICACIÓN DE LA DIRECCIÓN
Y LA SUPERVISIÓN EN LA EDUCACIÓN
BÁSICA
Secretaría de Educación Pública de Tlaxcala
“Quinto Encuentro de Directivos de Educación Básica”
I. Factores del Cambio Global
Valores e
Identidad
Tecnología
Digital
Comercio
MigracionesGobernanza
Recursos
Naturales
Ciencia
Demográficos
Educación
Índice de Dependencia
Población de 65 y más en relación a la población 15-64 en 2000 y 2050
Fuente: OECD (2005), Society at a Glance 2005
I. Factores del Cambio Global
Jóvenes de 0 a 24 años
I. Factores del Cambio Global
I. Factores del Cambio Global
Población Urbana
Fuente: Healt at a Glance 2005
I. Factores del Cambio Global
Desigualdad, Coeficiente de Gini
II. Las Reformas Educativas
Las reformas se han desarrollado en contextos de creciente interés a nivel internacional y local
por mejorar los aprendizajes de los estudiantes
Jomtiem
1990
Prioridad: educación básica para
todos
CEPAL -
UNESCO
Educación y conocimiento: eje
de la transformación productiva
con equidad
Dakar
2000
Énfasis en calidad y cobertura
con equidad
Metas del Milenio
Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno
Conferencias de Ministros de Educación
OCDE, Mediciones del Aprendizaje-PISA
1992
Acuerdo Nacional por la Modernización
de la Educación Básica (ANMEB)
2002
Compromiso Social por la Calidad de la
Educación
2008
Alianza por la Calidad de la Educación
PLANO INTERNACIONAL PLANO NACIONAL
II. Los límites de las reformas en el logro de la equidad y los aprendizajes
Las reformas iniciadas en los 90’s
El cambio educativo ocurre en el marco de la
transformación institucional
Componentes
Descentralización
Cambios en el currículo y los materiales
Política hacia el magisterio
Capacidad de intervenir en las
escuela
Mayor conexión entre escuelas y comunidad (participación social)
Gestión y
organización del
sistema
Mejora de las Normales (PTFAEN)
Carrera Magisterial
PRONAP
Gestión
Mejora
Eficacia
Sistema de
Asesoría
Académica a la
Escuela (SAAE)
2004-2005
SE ACREDITAN LOGROS
LIMITADOS
REDUCCIÓN
EXCLUSIÓN
(ACCESO)
BRECHAS DE
CALIDAD
(APRENDIZAJE)
EVALUACIONES
PARA MEJORA
CAMBIOS EN EL
SISTEMA Y SUS
COMPONENTES
DEBILIDAD
DE ACTORES
INICIATIVAS
INNOVADORAS
PROCESOS
EDUCATIVOS
CENTRADOS EN
ESTUDIANTE
MEJORAN
INDICES DE
RETENCION
Balance de las Reformas de los 90’s
II. Los límites de las reformas en el logro de la equidad y los aprendizajes
SINERGIA
PROGRAMAS
SOCIALES
… cambiar el gobierno y la gestión de un sistema podría ser un
pre-requisito para la mejora
III. Cambiar la Escuela, Cambiar la Gestión, Cambiar el Aprendizaje
… Aprender nuevos comportamientos basados en una nueva
ética implica asumir una responsabilidad colectiva sobre las
prácticas docentes y el aprendizaje de los alumnos (Elmore,
2004)
III. Cambiar la Escuela, Cambiar la Gestión, Cambiar el Aprendizaje
¿HACIA DÓNDE?
SIGLO XXI
Interactivo
Estable
Materias
Transmisión de Conocimientos
Estandarización
Nacional
Uno para muchos
Centrado en el Currículum
Participativo
Incierto/ Ágil
Proyectos
Creación a través del Uso
Personalización
Global
Entre pares
Centrado en el alumno
IV. El Futuro Empezó Ayer en la Escuela
SIGLO XX
V. Generación E
Innovadores y Creativos
Traspasan Fronteras
Adaptables y Flexibles
Pensadores Críticos
Resuelven Problemas
Aprenden a Aprender
Aptos en la Tecnología
V. Generación E
La Principal Tarea de la Gestión Educativa
VI. Creación de Nuevos Ambientes de Aprendizaje
Ambiente
en el Aula
Evaluación
Auto
Eficacia
Confianza / Eficacia
Entorno Favorable
En Clase
Postura Pedagógica
/ Ideas
Cooperación Entre
Profesores
Confianza
/ Eficacia
Desarrollo
Profesional
•Constructivistas
•Transmisión
Directa
Diversificación
De Métodos
Técnicas
De Enseñanza
Enseñanza
Estructurada
Prácticas
De Aula
Mayor porcentaje de escuelas con reportes de desorden en clase (72%)
80% reportan ausentismo y un porcentaje similar retrasos
70% el tiempo en clase
17% tareas administrativas
13% llamadas al orden
Maestros convencidos de que pueden progresar
con sus estudiantes más difíciles
Porcentaje
mayor Maestros que reconocen hacer una importante
diferencia educativa con sus estudiantes
VII. El profesorado
Entorno, Satisfacción y Confianza
Los Profesores Mexicanos (Talis 2007-2008)
VII. El profesorado
Entorno, Satisfacción y Confianza
Los Profesores Mexicanos (Talis 2007-2008)
VII. El profesorado
Entorno, Satisfacción y Confianza
Los Profesores Mexicanos (Talis 2007-2008)
Desarrollo Profesional
A pesar de la intensidad y Cobertura:
La gran mayoría de los directores piensan que carecen de maestros calificados
En México, los profesores con mayor preparación dedicaron casi el doble de
tiempo a su desarrollo profesional que aquellos con la menor escolaridad
En contraste con la forma predominante de desarrollo (“diálogo”), en México se
ofrecen “cursos y talleres” con carácter obligatorio
México tiene el porcentaje más alto de profesores que reportan necesidad de
desarrollo en: “atención a la diversidad”; “dominio de la multiculturalidad”;
“comprensión de la participación social (consejos escolares)”
En otros países, además del tema de la diversidad se enfatiza la enseñanza de
las TICs y el desarrollo de habilidades para enfrentar el comportamiento de los
estudiantes
VII. El profesorado
Los profesores responden positivamente a la evaluación y al retorno de información
sobre su desempeño
Más de la tercera parte informa que la retroalimentación mejora sus habilidades
de enseñanza
La mayor parte, sin embargo, confirma que su mayor interés es aumentar la
puntuación en las pruebas
La Evaluación como base de la mejora de las prácticas de enseñanza
VII. El profesorado
Dirección
Educativa
Dirección
Burocrática
Gestión de objetivos en la
escuela+ -
Promoción de acciones de
formación+ -
Supervisión directa de
profesores+ +
Rendición de cuentas + +
Gestión de normas + +
VIII. Liderazgo escolar y desarrollo profesional
Se comprueba una relación entre el estilo de dirección
escolar y la eficacia de los profesores
1) Apego de escuelas a la normatividad
2) Recursos humanos
- Personal docente y directivo
- Control escolar
1) Recursos materiales, financieros y
tecnológicos
2) Desarrollo Profesional
3) Relación de la escuela con la
comunidad
Planes y programas
Proyecto Escolar
Consejo Técnico
Planeación de Modalidades de atención
Evaluación y reportes
Evaluación de alumnos
Información
VIII. Liderazgo escolar y desarrollo profesional
Lideres, controladores o gestores del aprendizaje
Funciones del supervisor en México
Gestión Institucional Gestión Escolar
Roles de Tensión
IX. Cambios posibles en la Supervisión
Perfil sin formación especializada
Funciones sin delimitación clara
Criterios de zonificación
No estandarizados
Criterios de selección poco claros
Estándares de desempeño parciales,
no sistemáticos y sin seguimiento
Recursos Insuficientes
Estado Actual ESTRATEGIA
Altamente profesionalizado
y con liderazgo compartido
Funciones definidas, con un alto grado
de autonomía y orientadas a
apoyar el proceso pedagógico
Estandarización
Basados en competencias,
experiencia y desarrollo
Estándares integrados, sistemáticos
y sujetos a seguimiento
Recursos oportunos y suficientes
Estado Deseable
Un Gestor del Conocimiento con Liderazgo Compartido y
Capacidad de Rendir Cuentas
Empecemos por desarrollar un núcleo central de saberes y competencias
Premisas
Práctica reflexiva
Colectivos profesionales
(Directores, Apoyos Técnicos,
Supervisores)
Proceso de construcción de
conocimientos para la
consolidación de equipos de
trabajo
Reforzamiento de la
territorialidad (redes de
colaboración)
Equipos con Capacidad de:
Evaluar las propias prácticas de dirección
y supervisión con herramientas
pertinentes
Gestionar la mejora educativa en el
entorno inmediato a través de la
comprensión de los rasgos del contexto, la
comunidad y el análisis de las prácticas
Planear y elaborar proyectos educativos
en relación a las prioridades locales
Diseñar y desarrollar procesos de
evaluación
Especialización en Prácticas Directivas y de Supervisión para la Mejora de
los Aprendizajes
X. Nuevas Prácticas Directivas y de Supervisión
XI. Una Reflexión Final
MUCHAS GRACIAS
Los siguientes pasos son posibles si….
Dra. Sylvia B. Ortega Salazar
Rectora
Huatulco, Oaxaca, Agosto de 2009
LA RESIGNIFICACIÓN DE LA DIRECCIÓN
Y LA SUPERVISIÓN EN LA EDUCACIÓN
BÁSICA
Secretaría de Educación Pública de Tlaxcala
“Quinto Encuentro de Directivos de Educación Básica”
