La veniaLa rebelión de las tasas

Nº 12 / Marzo 2013REVISTA OFICIAL DEL COLEGIO

DE ABOGADOS DE OVIEDO

análisis reportajes entreVistas

• Seis abogados estudian la relación entre política

y derecho

• ramón robles• Benjamín rivaYa

• Guía para abogados sobre Violencia de Género

¦ la venia2 3 la venia ¦

en PORTADAlas tasas de gallardon

sublevan a los abogados

asturianosPáginA 18

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reportajes

entrevistas

opinión

ESTUDIAMOS LA RELACIÓN ENTRE ABOGACÍA Y POLÍTICA

BENJAMÍN RIVAYA

RAMÓN ROBLES

LA CARTA DEL DECANO

LOS JÓVENES ABOGADOS ASTURIANOS CARGAN CONTRA LAS TASAS

NURIA FERNÁNDEZ MARTÍNEZ

MARTA MARTÍNEZ HOMBRE

La venia20

NÉSTOR Humor34

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Pocas veces –yo no recuerdo ninguna- la Abogacía Española se ha mostrado tan unida en la defensa de los intereses de los ciudadanos y de la profesión como lo ha hecho en los últimos meses a consecuencia de la promulgación de la llamada Ley de Tasas.Han sido miles en toda España los compañeros que han protestado públicamente por la aprobación de una norma que limita gravemente, impidiéndolo en muchos casos, el derecho a la tutela judicial efectiva

por razones económicas. Pero nuestras protestas y las de nuestros compañeros han sido excepcionales, no sólo por el número de participantes en las mismas, sino también porque en ellas se ha visto reflejada la heterogeneidad existente en la profesión – hombres y mujeres, viejos y jóvenes, conservadores y progresistas, independientes y asociados, ejer-cientes por cuenta propia y asalariados, con clientes ricos y pobres, prestigiosos y modestos, etc.Hasta la fecha, el resultado obtenido con nuestras movilizaciones, en las que, ciertamente, no hemos estado solos, ya que otros colectivos profesionales y ciudadanos también participaran en las mismas, se reduce a conseguir que algu-nas instituciones hayan interpuesto Recurso de Inconstitucionalidad contra la Ley 10/2012, de 20 de noviembre. Las expectativas de que dichos Recursos prosperen son elevadas, según expertos constitucionalistas que han expresado su opinión en los medios de comunicación, aunque habrá que esperar años para confirmarlo.No obstante, con independencia del éxito o fracaso de dichos Recursos de Inconstitucionalidad, puede decirse que ya hemos conseguido una pequeña victoria con la aprobación por el Gobierno el pasado viernes 22 de febrero del Real Decreto – Ley 3/2013, por el que se modifica el régimen de las tasas en el ámbito de la Administración de Justicia y el sistema de asistencia jurídica gratuita.Esta norma, publicada en el BOE el sábado 23 – otra vez en fin de semana y con vigencia desde el primer día laborable siguiente, en este caso el lunes 25 de febrero- no resuelve el problema a las clases medias que, en un país desarrollado como España, constituyen la mayoría de la población, aunque se lo resuelva a las clases bajas, al elevarse el umbral de rentas que permite acogerse al Beneficio de Justicia Gratuita y, por ello, tener exención de Tasas; y también a las clases más acomodadas, al reducirse el porcentaje de la parte variable de la tasa del 0’5 % al 0’10 % y desde un máximo de 10.000 euros al otro de 2.000 euros.Pero la parte fija de la tasa no se ha reducido, a pesar de ser la que realmente afecta a la mayoría de la población, que sólo se ve incursa en pequeños litigios. Pensemos en los pleitos sobre relaciones de vecindad que tan relevantes son en la vida de las personas, a pesar de su escasa cuantía económica. Tal parece que el Gobierno está invitando a los ciudadanos a optar por la vía penal, que no lleva tasas, en vez de por la vía civil o la contencioso-administrativa, que si las llevan. Debemos lamentar que la Defensora del Pueblo se haya conformado con tan poca cosa y haya decidido no interponer el Recurso de Inconstitucionalidad que había anunciado que interpondría.Que la reforma ha sido puramente cosmética lo demuestran las propias declaraciones del Ministro de Justicia al referirse a la misma: “Se calcula que las medidas aprobadas tendrán una incidencia inferior al 5% respecto a los 306 millones de euros previstos en la memoria del proyecto de Ley de Tasas aprobado el pasado mes de noviembre”.Procede señalar también, como ha hecho nuestro presidente, Carlos Carnicer, en la carta que le remitió a la Defensora del Pueblo, quejándose de su decisión de no interponer el Recurso de Inconstitucionalidad que había prometido, que “además, en un rápido análisis, es posible apreciar que el Real Decreto – Ley 3/2013 podría ser inconstitucional, por no haber respetado los límites del artículo 86.1 de la Constitución, entre otros aspectos por la reforma que lleva a cabo de la Ley 1/1996 o la incidencia en el principio de reserva de ley en materia tributaria”.En definitiva, creo que podemos afirmar que, aunque hasta ahora sólo hayamos ganado una pequeña batalla, la “gue-rra de las tasas” continuará, en la sociedad civil y en el Tribunal Constitucional.

La guerra de las tasas

la carta del decano

enrique vAldéS

6 7la venia ¦¦ la venia

“recibimos más de 450 nuevos alumnos el último año y

la tendencia es que siga creciendo”Después de más de 20 años dedicado a la docencia, en el año 2012 dio un paso al

frente y se hizo con las riendas de la Facultad de Derecho. Fue una decisión valiente en un momento crítico para la universidad española, que afronta la reforma del espacio europeo con un drástico recorte del presupuesto. Este profesor titular de Filosofía del Derecho hace un balance positivo de sus 12 meses en el decanato y

habla con claridad de los retos que aún debe encarar.

entrevista

benjAmín rivAyA

H ace un año que asumió el decanato de la Facultad de Derecho

(Venció en las elecciones celebradas en marzo de 2012). ¿Qué balance hace de estos 12 meses?Va a cumplirse un año en el deca-nato y mi valoración de este pe-ríodo es positiva. La Facultad de Derecho funciona razonablemen-te bien, sin sobresaltos, y se han

acometido labores que irán dan-do sus frutos, como el doble grado Derecho-ADE, que se implantará el curso próximo.

La crisis parece uno de los factores que llena las aulas de las universidades españolas de estudiantes que ante la imposibilidad de trabajar siguen formándose. ¿En qué situación se encuentra la Facultad de Derecho en la Universidad de Oviedo?La Facultad de Derecho acaba de sufrir, como los demás centros

de la Universidad de Oviedo y la propia Universidad en general, un recorte del treinta y cinco por ciento de su presupuesto. A la vez, efectivamente la crisis hace aún más atractivos los estudios de Derecho, por su carácter poliva-lente, La tendencia es al aumento de los alumnos de nuevo ingreso. Este curso hemos recibido más de cuatrocientos cincuenta nue-vos alumnos. Así que se trata de lograr una docencia de calidad, para todos esos estudiantes, con los medios de que disponemos. Puede parecer curioso, pero me

preocupa más el futuro que el presente, por preocupante que sea éste. Si la media de los profesores de la Facultad es como la de los de la Universidad, eso quiere decir que supera los cincuenta años, y a cambio hay muy pocos becarios y jóvenes profesores que se estén formando en estos momentos. ¿Qué va a pasar cuando transcu-rran veinte años?, ¿quién nos va a sustituir? Me fijo en los estudios de Derecho, pero es un problema que afecta a toda la Universidad. Se necesita con urgencia una ma-yor inversión en la formación de personal docente e investigador.

Hace unos años se barajó la posibilidad de autorizar númerus clausus para controlar el acceso y garantizar la calidad de la enseñanza. ¿Esa medida aún está encima de la mesa?Efectivamente, se está debatien-do la cuestión. Dedicaremos casi monográficamente una próxima junta de la Facultad al tema. Es verdad que cada vez hay más vo-ces que piden esa restricción, pero no sé si los órganos que tendrían que aprobarla lo harían; creo que no. Por mi parte, siempre me he manifestado contra los númerus clausus, pero comprendo que más allá de cierto número de alumnos se tornaría casi imposible una do-cencia de mínima calidad.

¿Qué postura mantiene con respecto a la polémica que rodea al Máster de la Abogacía?Por desgracia, al día de hoy aún no se sabe qué va a pasar. Mien-tras los colegios profesionales y las facultades de Derecho man-tenemos una postura uniforme, máster más examen nacional de acceso, los ministerios de Econo-mía, Justicia y Hacienda no aca-ban de ponerse de acuerdo en el camino a seguir.

derecHo acaba de

sufrir, como los demás

centros de la universidad un recorte

del 35% de su presupuesto”

“Por S. DÍAZ

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¿Son necesarios más abogados en este país?No creo. Otra cosa es que la for-mación jurídica es, como dije, polivalente y puede resultar de interés para muy distintos profe-sionales.

¿Qué perfiles profesionales tienen más futuro en el campo del Derecho? ¿Hacia dónde deben orientar su camino los recién titulados y los estudiantes que aún están en las aulas?

bién en la especificidad de forma-ciones mixtas.

¿Cree que los titulados poseen mejor formación para enfrentarse al mercado laboral?El año que viene se graduará la primera promoción de Bolonia. Será un buen momento para re-flexionar sobre este tema.

¿Cómo va la implantación de títulos bilingües en su facultad?En la Facultad aún no hay títulos bilingües, aunque algunas asigna-turas se imparten en inglés.

¿Cree que en los últimos años se ha producido una judicialización de la vida social, económica y, por supuesto, política en España?Sí, sin duda. Es fácil imaginar que la tendencia seguirá siendo al alza. Supongo que por muchas razones. Una de ellas es que los órdenes normativos de la sociedad, como el de la moral y la política, pierden fuerza y pretenden ser sustituidos por el orden jurídico.

¿Cuál es su postura con respecto a la nueva política de tasas judiciales?No me gustan las tasas judiciales. Quienes estén a favor de ellas, también tienen que especificar en qué cuantía.

¿Qué retos asume para el resto de su mandato??El reto fundamental es que la Facultad, en su vida cotidiana, funcione normalmente; que la docencia sea de calidad; que haya amplia formación extracurricu-lar, producto de la colaboración entre profesores y alumnos, algo que está ocurriendo y que alegra. También me gustaría colaborar a implantar el grado de Criminolo-gía en la Universidad de Oviedo.

Los juristas son necesarios en el ámbito público y en el privado. En cuanto al público, es obvio que la administración inevitablemente necesita juristas. En cuanto al pri-vado, ya sea en su forma tradicio-nal o en nuevas formas, la aboga-cía seguirá asumiendo a un gran número de juristas. Cabe pensar perfectamente en un empresario con formación jurídica, como hay muchos. Los organismos interna-cionales y comunitarios también necesitarán un gran número de juristas. Habría que pensar tam-

¦ la venia

los órdenes normativos de

la sociedad, como el de la moral y la política,

pretenden ser sustituidos

por el orden jurídico

“

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El derecho político es una rama jurídica que aglutina todos los ámbitos de estu-dio del derecho que

están relacionados con el fenó-meno político. También era una materia obligatoria en las Faculta-des de Derecho españolas hasta el año 1983, aunque a partir de esa fecha, y con los nuevos planes de estudios, en la mayor parte de los centros se desgajó en diferentes materias. Pero esa no es la única relación entre estos dos campos de la humanística. Las aulas de las Facultades de Derecho son au-ténticas canteras para los partidos políticos, que, a su vez, ya tienen en sus filas a miles de titulados. La relación entre derecho y po-lítica es ancestral. Buceamos en el origen de esta conexión de la

mano de seis políticos asturianos con formación jurídica. A través de sus reflexiones despejaremos la incógnita de cuál es la vocación más temprana o de las ventajas que disfrutan a la hora de asumir un cargo público.

Asegura Ignacio Prendes, di-putado en la Junta General del Principado de Asturias por UpyD, que “la vocación de servicio” es el espíritu que conecta el Derecho con la política. “En un despacho resuelves los problemas concretos de la gente, con nombre y apelli-dos, y en políticas intenta arreglar conflictos sociales que afectan a un mayor número de personas. La visión de Ignacio Prendes resume en cierta medida lo que opinan los políticos-abogados consultados por LA VENIA. En unos casos la vocación más temprana fueron las leyes. En otras, la cosa pública. Pero todos los encuestados des-tacan su interés por ayudar, por

contribuir a la mejora de la socie-dad. Marina Pineda (PSOE), Iván de Santiago (PP), Isabel Marqués (Foro Asturias), Jesús Iglesias (IU) y Manuel Jesús González (Alter-nativa por Tapia), además de Ig-nacio Prendes, resaltan la ventaja que supone el conocimiento de las leyes a la hora de ejercer un cargo político, la dificultad que entraña compatibilizar el ejercicio letrado con el ejercicio público o la cre-ciente judicialización que vive la sociedad española.

“Sin duda, las distintas forma-ciones políticas, otorgan gran im-portancia a la preparación jurídica y, me imagino, que también a otras habilidades que se le suponen a un abogado, como por ejemplo la ca-pacidad de comunicación, su pre-caución, de templanza, liderazgo, dotes de negociación, improvisa-ción y anticipación, y, sobre todo, mucho sentido común”. Se expresa con esta rotundidad Isabel Mar-

LETRADOSde la política

Seis políticos asturianos con formación en Derecho analizan la estrecha relación entre ambas profesiones, las ventajas de la formación jurídica y

el creciente desprestigio que están sufriendo los cargos públicos

Por J. SAnTAMARTA

jesús iglesias, actual senador

por Asturias en izquierda

unida, durante su etapa en la junta General

del Principado.

isabel marqués,

de foro Asturias.

manuel jesús González, alcalde de

tapia, también es abogado en

ejercicio.

qués, miembro de la directiva re-gional de Foro Asturias, exconse-jera de Fomento del Principado en la anterior legislatura, bajo la ba-tuta de Francisco Álvarez-Cascos, y expresidenta Comisión Promo-tora Local de Tineo. No obstante, considera excesivo decir que las aulas de Derecho son “una escuela de políticos”, porque la mayoría de los titulados “se dedica al ejer-cicio de la abogacía o escoge otras salidas profesionales sin plantear-se nunca el paso por la política”.

Marina Pineda, por su parte, destaca que “además de la voca-ción de servicio, hay que hablar de una relación prácitca: debatir, dialogar, analizar... todo esto está en los dos ámbitos”, señala. Jesús Iglesias, excoordinador regional de Izquierda Unida de Asturias y actual senador, precisa que “histó-ricamente la Facultad de Derecho ha sido una cantera de políticos” y cree que esto responde a que la formación jurídica otorga una “visión amplia” de la sociedad y de sus problemas, mientras que el político tiene a su alcance las herramientas para resolver esos problemas. Iglesias considera que la principal ventaja del titulado en leyes es “la estructura mental que le otorga su formación”, la forma de razonar frente a cada situación, de localizar el problema y de en-contrar la mejor alternativa. Ade-más, destaca que el conocimiento de las leyes, de su campo de aplica-ción, saber interpretar su sentido, más allá incluso de la literalidad, es una gran ventaja para la perso-na que ostenta un cargo público de responsabilidad.

Iván de Santiago va incluso más allá que el resto de sus co-legas, ya que considera que “la formación jurídica es imprescin-dible para la vida política, incluso entiendo que da una visión más amplia que la propia carrera de Ciencias Políticas”. Iván de Santia-

go es afiliado del PP, miembro de la Junta Directiva del partido en Oviedo y exconcejal del Ayunta-miento de Oviedo. Su trayectoria demuestra esa visión de conjunto de la que hablan todos los encues-tados, ya que, además de abogado colegiado, también es Presidente

de la Sociedad Asturiana de Gra-fología y de la Comisión de Peritos Calígrafos desde hace seis años y profesor de la Escuela de Práctica Jurídica del Principado de Astu-rias y del Máster Universitario en Abogacía de la Universidad de Oviedo.

la venia ¦¦ la venia

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trabajos de forma plena a la vez. Así, que tras terminar todos los asuntos que tenía entre manos y de cumplir con sus clientes, se ha centrado en el cargo público que ostenta. Prendes explica que antes de canalizar sus ganas de contribuir con su granito de are-na a mejorar la sociedad actual a través de la política ya había cola-borado con ONG y con otras en-tidades sociales. Sin embargo, el momento que ha elegido para dar un paso al frente es duro. “Vivi-mos un desprestigio de la política, falta una valoración del papel real de muchos políticos y esa falta de valoración expulsa a mucha gente válida”, admite. Pero también re-conoce que la política “ha abdica-do parte de sus responsabilidades, lo que es un error”, porque no se debe pedir a un juez que analice a posteriori si un gobierno a ejecu-tado bien o mal un presupuesto. A

En el caso de Manuel Jesús González, exalcalde de Tapia de Casariego por Alternativa por Tapia (APT), admite que siempre tuvo un gusto por la política pero que su verdadero interés no se for-jó hasta que no fue un abogado en ejercicio y comenzó a relacionán-dose con la vida pública. Según la versión de González, muchas ve-ces esa vocación de servicio, de la que habla Ignacio Prendes, no se desarrolla hasta la madurez profe-sional. Para Manuel Jesús Gonzá-lez, esto tiene una ventaja añadida ya que la experiencia del día a día con las normas jurídicas es mucho más extensa.

De hecho, el diputado de UpyD ha compaginado hasta hace apenas unos días su doble papel de político y de abogado en un despacho colectivo, con varios compañeros. No obstante, admite que es imposible realizar ambos

su juicio, lo que hay que pedir es a los políticos “más rigor”.

¿Existe una creciente judiciali-zación de la vida política española? Prendes cree que sí y que no es bue-no. La mayoría de los encuestados por La Venia coinciden con esta in-terpretación. Jesús Iglesias afirma que siempre una gran conexión en-tre los tribunales y la política pero precisa que lo que hay ahora es “una presión política sobre la juris-dicción penal, lo que no contribuye a ganar la confianza de los ciudada-nos”. La crisis y los últimos casos de corrupción son, para el exalcalde de Tapia, la razón de la “mala fama de los políticos”, porque sus actua-ciones siempre están relacionadas con el dinero del contribuyente. Mientras, jueces y fiscales viven la tendencia contraria. Los ciudada-nos les exigen mano dura. Para el representante de APT “se les está dando un valor superior”.

Isabel Marqués ofrece otro punto de vista: “En sentido es-tricto no se puede decir que exis-ta una excesiva judicialización. El problema es que parece es que existen excesivos casos de corrup-ción, lo cual es muy distinto. Por desgracia, podría ser que no esté suficientemente judicializada”.

El punto de vista diametral-mente opuesto lo esgrime Iván de Santiago: “Los juzgados están llenos de querellas por injurias y calumnias inútiles, de contencio-sos estériles que, cuando tienen resolución ya no van a poder eje-cutarse, de recursos que solamen-te pretenden minar al contrario .... los juzgados no están para las ven-dettas personales de los políticos”.

Todos han recalado en la po-lítica por caminos muy diferentes. Algunos llegaron muy jóvenes como Iván de Santiago o Jesús Iglesias, ambos con una vocación temprana. Otros como Isabel Marqués, Manuel Jesús Gonzá-lez o Ignacio Prendes llevaban ya más camino recorrido cuando les llamó la cosa pública. Pero todos coinciden en señalar que la políti-ca es transitoria y que el ejercicio del derecho tiene un recorrido más largo. Algunos ya han vuelto a su despacho, otros saben que lo harán en el futuro.

El hasta hace unas semanas regidor de Tapia de Casariego compaginaba la alcaldía, a tiempo parcial, con el ejercicio profesional en un despacho que comparte con otros profesionales. “Los abogados que trabajan en la Administración o para grandes empresas lo tienen más fácil porque piden una ex-cendencia. Pero para los que es-tamos en un despacho es mucho más complejo. Un abogado vive de sus clientes y no puede dejar-les. Pero es difícil porque algunas veces surgen incompatibilidades que debes resolver”. La opinión de Isabel Marqués, Nacho Prendes y

de Jesús Iglesias es muy similar. Ambos admiten que el ejercicio político puedes restarles clientes, bien porque tienen divergencias ideológicas o bien porque pueden necesitar un letrado cuando ellos no están y buscan los servicios de otros compañeros.

Iván de Santiago es más op-timisma. ¿Se puede reincorporar un letrado al ejercicio profesional con toda normalidad después de haber ostentado algún cargo po-lítico? Responde con rotundidad: “Depende de tu actuación en la etapa política, si has sido sectario o no. Si consideras que los demás pueden pensar distinto, defender otras ideas, y aún así merecen el máximo respeto, entiendo que la actividad política no solamente no ha de perjudicarte, sino que ha de reforzar su prestigio profesional, pues uno puede ejercer la política

y el derecho con respeto”. Marina Pineda hace hincapié

en la ventaja que supone conocer las leyes a la hora de desempeñar una tarea política. “No podemos olvidarnos que la principal tarea del Parlamento es legislativa. En este sentido, nosotros conocemos cómo y con que lenguaje se desa-rrollan las leyes, algo que supone una ventaja”. Aunque es clara: “Esto no quiere decir que sea im-prescindible”. En cuanto a com-patibilizar un cargo político (en su caso es diputada regional) con un trabajo de abogada, la gerente de los servicios jurídicos del sin-dicato UGT, es clara: “Ejerciendo mantienes el contacto directo con la realidad, es esencial, porque en mi trabajo diario veo la repercu-sión que pueden tener las decisio-nes que tomamos como políticos”, concluye.

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iván de Santiago ignacio Prendes. marina Pineda.

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“Los abogados tenemos que estar presentes y opinar en asuntos con relevancia jurídica e

institucional”

Una año después de la puesta en marcha de la nueva “La Venia”, el abogado Ramón Robles González, responsable del área de Comunicación, Nuevas

Tecnologías y Relaciones Internacionales del Colegio de Abogados de Oviedo, analiza en esta entrevista sus cometidos y explica sus proyectos de futuro.

entrevista

rAmón rObleS GOnzález

C uál es el estado actual de las comunicaciones en el Colegio de Oviedo?

Bastaría comparar lo actual con lo que había hace pocos años. Obviamente los avances respon-den al concepto. En nuestro caso la pretensión era que el colegio se abriera a la sociedad, participase, fuese conocido, se le tuviese en cuenta.

Y ¿cómo?Estando ahí, opinando. En es-

pecial sobre los temas relevantes para la profesión. No hace mucho hemos sido portada en un medio de comunicación como conse-cuencia del conflicto que soste-nemos en relación con las tasas. Puede parecer nimio, pero no lo es. Pretendemos que se nos escu-che, que se nos tenga en cuenta.

¿Un lobby?Se trata de que podamos opinar en asuntos que tienen relevancia jurídica e institucional. Desde una sentencia, un proyecto de ley o decisión del poder legislativo

o ejecutivo. En definitiva, que el Colegio tenga la presencia de la que tradicionalmente ha careci-do. Pero esa labor no se realiza en un año, es paulatina y se pretende ir sentando las bases para que ello sea normal en el futuro, Mire, a día de hoy somos el colegio pro-fesional con mayor presencia en los medios de comunicación. Eso es importante.

¿Se trata de que el ciudadano conozca mejor la Abogacía?La legislación derivada de la Ley Omnibus, la normativa sobre

transparencia...etc., ya han obli-gado a poner en funcionamiento la ventanilla única, donde todo ciudadano puede realizar con-sultas documentales, efectuar peticiones, realizar gestiones... Lo que nos obliga a mostrarnos tal cual somos. Pero hay otras for-mas de explicarle al ciudadano la función social de la Abogacía

Como por ejemplo con la página web o con el próximo ciclo de cine jurídico en la televisión.Carlos Novoa ha puesto empe-ño en este asunto y creo que es pertinente. Un ciclo en televisión con doce de las mejores películas de temática y ambiente jurídico, seguida de debate, contribuirá a esto que le vengo exponiendo. La página web es ya lo que es. Se ac-tualiza a diario y recibe una gran cantidad de visitas. Muchas de las cuales responden a la realización de gestiones por parte de la abo-gacía. Obviamente hay que ir ha-ciéndola más operativa, adaptán-dose a las permanentes mejoras que el mercado ofrece.

¿También hay presencia en la redes sociales?Si. Y en Televisión. Y en radio. Hemos estado en radio, en un programa de entrevistas cuya fi-nalidad era abordar temas actua-les para exponerlos al ciudadano. Ahora lo estamos llevando a cabo en Tele Asturias, en TDT y Tele-cable, donde están siendo entre-vistados compañeros y compañe-ras especialistas en cada materia que se trata. Pero respecto de lo que me pregunta, sí, el colegio está en Twiter y Facebook, con muchos más seguidores de los esperados y en donde se sube la información colegial y las perso-nas, opinan, participan, sugieren y todo ello con total y absoluta y libertad de opinión.

16 17 la venia ¦

Y luego está la revista La VeniaNo pretende responder al con-cepto de revista científica. Trata de acercar colegio y sociedad en un viaje de ida y vuelta. Tienen cabida muchos temas, situacio-nes, personas y personajes. Se edita en papel y en formato digi-tal. Hemos obtenido un premio por su calidad.

En consecuencia, entonces...Pues eso, que toda esta actividad, paso a paso, va encaminada a ese

objetivo reseñado, sacar el colegio al exterior, hacerlo visible, que se sienta su presencia, que se entien-da la función de la abogacía. Que seamos algo más. Todo ello está en manos de un buen profesional, que opina, sugiere y ejecuta.

Y también es responsable de nuevas tecnologías. ¿Cómo estaba y cómo está el colegio en este campo? Bueno, en el 2007 cuando me hice cargo de este departamen-

ñeros de otras localidades care-cían de los esenciales servicios colegiales. Hubo que invertir en comprar ordenadores, fax, que tuvieran acceso a internet de lo que sorprendentemente carecían, correo electrónico...en fin, si le contara.

Y ahora, ¿cuál es la situación?Radicalmente distinta. Se ha in-vertido mucho, no todo lo que yo deseaba pero entiendo al Tesore-ro del Colegio. Se irán haciendo más cosas, la web es la que es. Disponemos de programas de gestión colegial para ir informa-tizando toda la relación con los colegiados, la gestión y la docu-mentación. Lo mismo en Deon-tología. Cualquiera que eche la vista unos años atrás y vea cual era la metodología de relación con el colegio y cual es ahora, si es objetivo, podrá opinar. Solo sustituyendo el papel por el co-rreo electrónico, tarea que no resultó tan fácil como a priori se esperaba, el ahorro es considera-ble. En tiempo y en dinero.

Ya han opinado, la abogacía de Oviedo es la más satisfecha de toda España con sus nuevas tecnologías, un 87%.Es cierto. Pero aún así, nos de-mandan más. La cuestión es que cada paso en materia tecnológica supone una elevada inversión y el colegio es lo que es y dispone de los recursos de qué dispone. No hay posibilidad de milagros. José Antonio Castro lleva más de cua-tro años con nosotros y es el alma de todo esto. Estamos embarca-dos en varios pequeños proyectos pero que relacionados irán supo-niendo grandes avances. Harán que el ejercicio de la abogacía sea más efectivo.

Y esos proyectos ¿son?Hay varios frentes abiertos, en

to era deprimente. Esto era un sembrado. Siento decirlo, pero es la realidad. Servidores por los suelos, sin ningún tipo de medi-das de seguridad, sin conectivi-dad, no ya en el colegio sino con las delegaciones colegiales. De la web que había, para que hablar. Supongo que no había proyecto ni objetivos

Por tanto, era empezar de cero.Exactamente, así ocurrió. Yo no entendía como nuestros compa-

ramón robles, abogado y miembro delcolegioovetense.

materia de gestión documental para que la abogacía acceda y gestione vía web todo, desde lo relacionado con el turno de ofi-cio, las guardias, hasta su conta-bilidad y aquellas gestiones que evitarán tener que desplazarse al colegio o remitir documentos. Asimismo estamos hablando con los Secretarios judiciales para im-

plantar LexNet para los abogados como sistema de notificación y presentación telemática que evi-tará desplazamientos, supondrá más inmediatez, especialmente en aquellos asuntos en Letrados y Letradas asumen representación y defensa. En fin, espero que se vayan notando los avances pre-vistos.

18 19

Llama la atención que ahora, cuando más necesita el ciudada-no la protección de la justicia, más im-

pedimentos se le ponen”. Antonio Fernández Mijares resume de esta forma tan precisa el sentir de los jóvenes abogados asturianos que tratan de abrirse camino en un momento muy convulso y tam-bién la reacción de la sociedad as-turiana y la española frente a la en-trada en vigor de la polémica Ley de las Tasas Judiciales aprobada por el actual Gobierno. La rebaja de las tarifas iniciales anunciadas por el ministro de Justicia, Alber-to Ruiz Gallardón, ha servido para calmar un poco los ánimos pero no para acabar con las duras críti-

cas que ha recibido esta polémica medida. La reducción en un 80% de las tasas variables, la exención para los beneficiarios de la Ley de Justicia Gratuita, como las muje-res maltratadas, y la eliminación en los procesos de desahucio de la vivienda habitual parecen un par-che en una reforma que tiene un calado mucho más profundo.

Esa visión crítica la comparte Fernández Mijares con otro colega de esa nueva generación de letra-dos asturianos, Luis Carlos Albo. No obstante, Albo critica con más severidad la forma en la que se ha llevado a cabo la implantación de las tasas que su necesidad. En sus propias palabras, “la implantación de las tasas judiciales puede ser una medida necesaria por la si-tuación económica actual del país, pero entiendo que debería haber

sido fruto de un diálogo entre los distintos operadores jurídicos. Esto, a buen seguro, habría evita-do la actual situación, en la que se están aplicando unas tasas que dificultan el acceso a la justicia y el derecho a la tutela judicial efectiva por parte de los ciudadano”.

Otra joven letrada asturiana, especializada en la actualidad en temas laborales, Alejandra Pare-des Riesgo, se expresa con mucha mayor contundencia cuando se le pregunta por la polémica medida aplicada por el Gobierno, incluso después de esa última modifica-ción anunciada por Alberto Ruiz Gallardón, tras recibir múltiples presiones de multitud de sectores, entre otros de la propia Denfesora del Pueblo, Soledad Becerril. Para esta letrada, “las tasas son excesi-vas, inconstitucionales, disuaso-

LAS TASAS DE GALLARDÓNsublevan a los jóvenes abogados asturianos

Tres letrados cargan contra lo que consideran una intromisión del Gobierno // Antonio Fernández Mijares, Luis Carlos Albos y Alejandra Paredes creen que se trata de una medida con un claro

afán recaudatorio que lesiona los derechos ciudadanos

Por JUDiT SAnTAMARTAla realidad

es Que jueces y fiscales no están

aislados de los medios de comunicación

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rias, caprichosas y vacías de crite-rio en cuanto a su cuantificación” y suponen “una alevosa vulnera-ción del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva, a través de la potestad administrativa”.

¿Quiénes serán los principales perjudicados? Mijares cree que estas tasas se cargan directamente sobre la espalda de “las familias de clase media, que no teniendo derecho a justicia gratuita, son los principales perjudicados de esta ley”. Albo, por su parte, ad-mite que “muchos ciudadanos preferirán quedarse como están, aguantando su situación, antes de acudir a los tribunales”, porque ese desembolso es ahora “un esfuer-zo económico más que tendrán que afrontar”. Recuerda que “en la mayor parte de los casos el jus-ticiable no acude a los tribunales por gusto sino que se ve obligado a ello para hacer valer sus derechos”, así que el legislador, consciente de la situación, dicta esta norma con una clara pretensión disuasoria”.

Paredes Riesgo apunta que se trata de una medida “incompren-sible”, porque supone que “el ciu-dadano de a pie tendrá que pasar antes por caja, después de haber contribuido ya a través del pago de sus impuestos”. Pero además apunta a que son unas tasas “poco equitativas y muy desequilibradas, ya que por un lado disuaden la li-tigiosidad privada y por otro, dan trato de favor al ente público a tra-vés de la exención”.

La Ley de Tasas Judiciales ten-drá, por tanto, un efecto directo sobre los profesionales de la justicia o, al menos, eso temen los jóvenes abogados. “Parece evidente que habrá menos trabajo y quizá peor pagado, por lo que seguramente el censo de colegiados disminui-rá, ya que muchos compañeros no podrán vivir de su profesión”, reflexiona Antonio Fernández Mijares. En esa misma línea, Luis

¿Es posible que esta ley tenga algo positivo? Mijares afirma que “lo único positivo que puede tener podría ser el desarrollo de la me-diación cómo fórmula alternativa de solución de conflictos, que en nuestro despacho llevamos pro-moviendo desde 1994, siendo pio-neros en España a pesar del CGAE y de los colegios de abogados a quienes ahora parece que si les pa-rece del máximo interés”.

Otra de las preguntas que se hace la sociedad asturiana, y por extensión la española, es si esta Ley de Tasas Judiciales tendrá marcha atrás, si es algo coyuntu-ral o se consolidará con el paso del tiempo. Albo lo tiene claro. Está convencido de que “cuando se abre una puerta destinada a incrementar las arcas del Estado es difícil que después desaparez-ca fácilmente”. No obstante, pre-

cisa que hace unos años, cuando aún él no ejercía su profesión, “se aplicaron unas tasas judiciales que terminaron desapareciendo, si bien la finalidad de aquéllas era completamente distinta a la de las actuales”.

Alejandra Paredes también piensa que, “desafortunadamente, tendrán carácter duradero, porque son un goloso mecanismo recau-datorio”, pero no está convencida de “que lleguen a consolidarse tal y como han sido planteadas”, de hecho recuerda que “ya han sido objeto de una primera modifica-ción”. Su valoración sobre el espí-ritu de la norma es igual de clara: “Sin duda, estamos ante una nue-va intromisión del poder ejecutivo sobre el independiente poder ju-dicial”. Los jóvenes letrados astu-rianos manifiestan sin fisuras su rechazo a las tasas.

luis carlos Albo.

Antonio fernández

mijares .

Alejandra Paredes.

la venia ¦¦ la venia

Carlos Albo afirma que “para los letrados supondrá un descenso en su actividad, con la consiguiente merma de ingresos”, aunque los abogados “siempre tratan de evitar acudir a los tribunales mediante la obtención de acuerdos extraju-diciales”. Cree que con la entrada en vigor de la norma los profesio-nales “deberán de convencer a sus clientes de que hay que buscar re-soluciones alternativas a los litigios, lo que entraña una formación por parte de la ciudadanía de la que actualmente carece, sin olvidar el recelo que frente a dichas formas de solventar las controversias existe en la misma”. Por otra parte en los despachos, según Albo, se tendrá que desarrollar una tarea informa-tiva importante para que el cliente sepa el gasto extra que tendrán que afrontar si decide iniciar un proce-dimiento.

22 232322 la venia ¦¦ la venia

“el derecho y la libertad sindical están siendo objeto

de una ofensiva muy intensa”Pasó de un despacho laboralista a las filas de Comisiones Obreras, donde ostenta

la dirección de los servicios jurídicos desde hace 13 años. Nuria Fernández critica con dureza la campaña de desprestigio a la que están sometidos los sindicatos en España porque es una firme defensora del papel que juegan

en un Estado de Derecho. No es nada extraño para alguien que en su larga trayectoria ha defendido a trabajadores de todo tipo de ataques y que ha visto cómo los expedientes de regulación de empleo y los despidos crecían de forma

exponencial a medida que avanzaba la crisis.

entrevistas gemelas

nuriA fernández mArtínez

¿Podría hacernos una breve presentación de su trayectoria formativa y profesional, tanto en el campo del Derecho como en el terreno sindical?Estudié en la Universidad de Oviedo, todavía en el edificio his-tórico. Poco después de acabar la carrera comencé a trabajar en un despacho laboralista y de ahí pasé a trabajar en el sindicato Comi-

siones Obreras (CCOO). Duran-te varios años estuve en la unión comarcal de Avilés. Desde el 2000 soy la coordinadora de los servi-cios jurídicos de CCOO, del que formamos parte un equipo de 13 profesionales, tanto abogados como Graduados Sociales. Du-rante este tiempo, he recibido del sindicato formación en el campo del derecho laboral, sindical y es-pecialmente en materia de salud laboral. A través del servicio as-

turiano de solución extrajudicial de conflictos, del que formo parte representando al sindicato, he re-cibido formación e información en el campo de la mediación la-boral.

¿Cómo es el día a día del letrado de un sindicato? ¿A qué tipo de rutinas se enfrenta?Al trabajar en un sindicato con una gran implantación, son mu-chos los afiliados que acuden a

Por S. D. M.

nuestros servicios jurídicos. Esto nos genera una gran cantidad de expedientes de todo tipo: des-pidos, sanciones, suspensiones, maternidad, salud laboral, sala-rios, prestaciones, concursos, etc. Así que un letrado de un sindi-cato tiene, la práctica totalidad de los días, uno o varios juicios orales y las tardes las dedica a las consultas. En mi caso concreto, las consultas se desarrollan con comités de em-presa y secciones sindicales que, normalmente, dan lugar a proce-dimientos de conflictos colecti-vos. También desarrollamos una labor de asesoramiento a nues-tros representantes en las mesas negociadoras, tanto de convenios colectivos, como de pactos o ex-pedientes de regulación, etc. A esta actividad, que es la que te-nemos programada, tenemos que añadir todas las consultas que, de manera urgente, atendemos. Se trata, por ejemplo, de llamadas de nuestros representantes que ne-cesitan información para trasla-dar a los centros de trabajo antes de una asamblea.

¿Que tipos de casos son lo que centran su labor?En mi caso, principalmente, son conflictos colectivos. Pero también tramitamos numerosas demandas para la protección y defensa de la libertad sindical, tanto del sindicato como de sus representantes. En el campo de la salud laboral fuimos los primeros en Asturias en tramitar reclama-ciones en relación a las enferme-dades profesionales que provoca el amianto y otros cancerígenos profesionales, en colaboración con nuestro departamento de sa-lud laboral y el Instituto Nacional de Silicosis. En la jurisdicción penal, defendemos a los trabaja-dores y a los sindicalistas cuando,

diatez y agilidad en la valoración de los cambios normativos. To-dos los gobiernos, sobre todo en épocas de crisis, han planteado una o varias reformas laborales de todo tipo de calado, algo que no pasa en otros órdenes juris-diccionales. Cada una de las re-formas ha recortado más los de-rechos sociales. Partimos de una legislación muy protectora del contrato de trabajo y ahora la si-tuación es justamente a la inversa.

¿Cree que es necesaria algún tipo de formación complementaria, al margen del Derecho, para ejercer la abogacía en el terreno sindical con eficacia?La formación que he recibido en materia de mediación y nego-ciación ha sido muy importante para desarrollar mi labor.

¿Qué opinión le merecen las duras críticas recibidas por los sindicatos en los últimos meses?Esas críticas obedecen a una cam-paña de desprestigio por parte de determinados sectores, que tie-nen por objetivo de reducir sus recursos económicos y huma-nos, para de ese modo debilitar su capacidad de intervención y de oposición a las políticas de re-cortes y al desmantelamiento del Estado Social.

¿Cree que es necesario replantear la estructura, la financiación y la forma de funcionamiento de los sindicatos?Los sindicatos, como organiza-ciones imprescindibles para la defensa de los derechos laborales y sociales, tienen que ir adaptán-dose a los tiempos que les tocan vivir, así como a la transforma-ción de las formas de producir

como consecuencia de un con-flicto o de una huelga, resultan imputados en procedimientos penales. Durante los procesos electorales sindicales tramita-mos reclamaciones por el proce-dimiento arbitral ante la Oficina Pública Electoral, así como las consiguientes demandas que los laudos puedan generar.

¿Ha supuesto la crisis un incremento del volumen de trabajo?Desde la reforma laboral nuestro trabajo ha aumentado sustancial-mente. Antes asesorábamos a los trabajadores en uno o dos expe-dientes de regulación de empleo al año, ahora suele haber más de uno a la semana. La reforma laboral ha posibilitado abierta-mente el despido de las plantillas sin apenas cortapisas y ello ha su-puesto un giro radical en las ma-terias que ahora tramitamos.

¿Existe una parte de trabajo interno importante dedicado al asesoramiento de los cargos de responsabilidad sindical?Existe un gabinete técnico inte-grado por economistas y abo-gados que desarrollamos esta labor cuando es precisa, pero no supone una importante carga de trabajo si se compara con el ser-vicio jurídico que prestamos a los afiliados y a los órganos de repre-sentación.

¿Exige el ejercicio profesional en un sindicato una tarea de puesta al día y de reciclaje mayor que en otros campos del Derecho?En todos los campos del Dere-cho hay que estar al día, pero en materia social es especialmente importante, por cuanto no existe estabilidad en las normas. El vo-lumen de trabajo nos exige inme-

en salud laboral

fuimos los primeros

en asturias en tramitar

reclamaciones por las

enfermedades profesionales

Que provoca el amianto

un letrado de un

sindicato tiene, la práctica

totalidad de los días,

uno o varios juicios

orales y las tardes las

dedica a las consultas

“

“

2524 ¦ la venia

bienes o servicios, del modelo empresarial y de las relaciones de los trabajadores entre sí y con la empresa. La principal fuente de financiación de los sindicatos son las cuotas de sus afiliados. Sin embargo, la Constitución incluye a los sindicatos de trabajadores entre las instituciones básicas del Estado, reconociendo que contri-buyen a la defensa y promoción de los intereses económicos y so-ciales que les son propios. Este reconocimiento constitucio-nal, junto con el hecho de con-currir a los procesos electorales para la elección de representan-tes de trabajadores y trabajado-ras, conforma el contenido de la

representación institucional de los sindicatos, al considerar que la defensa de los intereses de los trabajadores y trabajadoras no finaliza con la relación entre em-presarios y empleados en el ámbi-to de las empresas o sectores. Lo extiende a los ámbitos sociales e institucionales para la protección, defensa y mejora de sus condicio-nes de vida. Por ello, y con total transparencia, reciben subven-ciones públicas, al igual que otras muchas organizaciones o institu-ciones.

¿Hacia donde camina el derecho sindical? ¿Cuál cree que será su futuro?

El derecho y la libertad sindical, al igual que el propio derecho la-boral, está siendo objeto de una ofensiva muy intensa, olvidando intencionadamente que la liber-tad sindical es un derecho fun-damental protegido por nuestra Constitución, derivado de la incorporación a nuestro ordena-miento de tratados y convenios internacionales, especialmente de la Organización Internacional del Trabajo. La plena recuperación del derecho a la libertad sindical y del derecho a la negociación co-lectiva para restaurar el equilibrio en las relaciones de trabajo, debe ser una prioridad del derecho sindical.

nuria fernández, responsable del servicio jurídico de comisiones Obreras.

“los sindicatos siguen siendo garantía para que el empresario

no se coma al trabajador”Defiende con la misma pasión la labor del abogado en los sindicatos que el papel de las organizaciones sindicales en la sociedad actual.

Lleva 13 años trabajando para sindicato de enfermería Satse y ha podido comprobar desde la primera fila el deterioro de las

condiciones laborales que se ha vivido en España en los últimos años y la necesidad de seguir amparando al trabajador.

entrevistas gemelas

mArtA mArtínez-hOmbre

Podría hacernos unos breve presentación de su trayectoria formativa y profesional, tanto en el campo del Derecho como en el terreno sindical.Al acabar la carrera empecé a preparar oposiciones para lo que se llamaba Técnico del Insalud. Estuve poco más de un año, pero gracias a aquellos estudios me es-pecialicé en asuntos laborales y

en materias relacionadas con la sanidad y con su personal. Des-pués de mi experiencia laboral con despacho propio, accedí al Sindicato de Enfermería a través de un proceso selectivo en el año 2000 y desde entonces, ¡hace 13 años ya!, permanezco en el mis-mo con dedicación exclusiva.

¿Cómo es el día a día del letrado de un sindicato? ¿A qué tipo de rutinas se enfrenta?

El personal al que asesoro trabaja en el Servicio Público de Salud y el sindicato tiene en cada hospital abierta una sección sindical que canaliza todas las consultas, pro-blemas reclamaciones etc. Así que por las mañanas, si no estoy en un juicio, estoy a disposición de los delegados sindicales para ir resol-viendo todo lo que surja. Por las tardes recibo a los afiliados y algo de tiempo me queda para estudiar los asuntos y redactar demandas.

Por S. D. M.

la venia ¦

26 27

con miedo por su futuro incier-to como pensionista. Esto genera muchas consultas.

¿Existe también una parte de trabajo interno dedicado al asesoramiento de los cargos de responsabilidad del sindicato?Los sindicatos participan en la elaboración de muchas normas, bien porque a la administración se le exige la negociación con las organizaciones sindicales para su elaboración (oposiciones, con-cursos, jornada...); o bien en los convenios colectivos, pactos y acuerdos. En estas actividades, como es lógico, intervienen los dirigentes sindicales, pero evi-dentemente precisan asesores que contribuyan a reflejar for-

malmente lo pactado. Esto es, no participo en el proceso nego-ciador en sí pero asesoro en la sombra. Esta es una parte muy importante de mi trabajo

¿Exige el ejercicio profesional en un sindicato una tarea de puesta al día y de reciclaje mayor que en otras áreas del Derecho?Creo que no, que todos los profe-sionales del derecho debemos de estar siempre estudiando, aunque sólo sea porque las normas se modifican con mucha frecuencia. De un día para otro no podemos estar seguros de lo que está en vigor. En derecho laboral, Seguri-dad social y personal estatutario el cambio es continuo.

¿Cree que es necesaria algún tipo de formación complementaria, al margen del Derecho, para ejercer con eficacia la abogacía en el terreno sindical? Muchos ejercicios de respiración y paciencia. La actividad sindical es muy apasionada y no siempre es fácil nuestro papel. Los aboga-dos somos muchas veces los que tenemos que cortar la alas a las reivindicaciones o acciones sin-dicales. Nos corresponde mostrar una visión jurídica que puede no coincidir necesariamente con las expectativas generadas. Así que es necesario desplegar todos los recursos personales de que dis-pongas.

¿Qué opinión le merecen las duras críticas recibidas por los sindicatos en los últimos meses? ¿Cree que es necesario replantear la estructura, la financiación y la forma de funcionamiento de los sindicatos? ¿O por el contrario piensa que siguen siendo

entidades eficaces tal y como están concebidos?No sé si habrá otra fórmula para organizar la defensa de los traba-jadores, pero mientras no la haya esta es la que tenemos y debemos defenderla. Los sindicatos son ga-rantía para que al trabajador no se lo coma el empresario y velan por derechos que no se respeta-rían si no fuera por esa vigilancia y reclamación continua. Creo que esto molesta y por eso se les ataca. Yo en mi sindicato sólo he visto delegados trabajando duro, ofer-tas continuas de formación y una preocupación constante por con-seguir mejorar las condiciones de trabajo.

¿Hacia dónde camina el derecho sindical? ¿Cuál cree que será su futuro?En un Estado de Derecho, social y democrático como el nuestro, es impensable si quiera imaginar un futuro sin que existan garan-tías para quienes representan a los trabajadores. Debemos velar por su libertad e independen-cia en esta importante labor. El trabajador tiene que seguir con-tando con una estructura que lo ampare. Sólo espero que cual-quier medida que se adopte en el futuro en torno a los sindicatos no implique ninguna merma de esta garantía constitucional que tenemos.

ahora nos defendemos.

¿Qué tipo de casos son los que centran su labor?Tanto laborales, los relacionados con el contenido de la relación de servicios del personal con su empresa, como de la Seguridad Social. El personal temporal de la administración (interino y eventual) genera más actividad que el propietario o fijo. Mien-tras el trabajador no tiene una relación laboral segura, genera mucha conflictividad; está más indefenso y hay que cuidarlo especialmente. El personal fijo acude más por cuestiones de Se-guridad Social. Están cansados, muchas veces muy quemados con su trabajo y, ahora, hasta

¿Ha supuesto la crisis un incremento del volumen de trabajo?La crisis ha generado muchos problemas laborales y personales: pérdidas de empleo, modifica-ción de condiciones de trabajo, depresiones, estrés. Estaba acos-tumbrada a dar alegrías a los afi-liados: les conseguías un concep-to retributivo, una mejor jornada u horario, unas vacaciones dene-gadas, una incapacidad etc. Aho-ra los asuntos más numerosos son los relativos a la pérdida de sus contratos o la modificación de sus condiciones laborales de-rivadas de la insuficiencia econó-mica. El escenario ha cambiado enormemente: antes generába-mos nosotros las reclamaciones,

antes de la crisis

generábamos nosotros las

reclamaciones, aHora nos

defendemos

la actividad sindical es muy

apasionada y no siempre es fácil nuestro

papel

“

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¦ la venia la venia ¦

marta martínez-hombre, letrada del Sindicato de enfermería Satse.

28 29¦ la venia abogados ¦

La subcomisión de violencia sobre la mujer del Consejo General de la Abo-gacía Española acaba

de publicar una “Guía de Buenas Prácticas del Abogad@de la Mu-jer Víctima de Violencia de Gé-nero”. Se trata de una publicación concisa, directa y útil que trata de orientar las actuaciones de los profesionales cuando se enfren-tan a un caso de violencia de gé-nero, en el que la víctima afronta una situación muy delicada. En el prólogo del manual, la presidenta de esta subcomisión, Filomena Peláez, señala que la publicación nace del deseo de prestar el mejor servicio pero también “del empe-

ño” para que la intervención de los letrados “se considere, además de un derecho de la víctima, una obligación legal”. Consiste, por tanto, en un compendio de buenas prácticas que miles de abogados españoles y asturianos llevan años ejercitando.

El Consejo General de la Abo-gacía Española recomienda a los Colegios de Abogados la difusión de esta guía a todos los colegiados, principalmente a los adscritos a los turnos especializados de asis-tencia a las víctimas de violencia de género. En cumplimiento de esta recomendación, el Colegio Oficial de Abogados de Oviedo ha colgado en su página web el texto íntegro de esta publicación para que todas las personas interesadas puedan consultarla.

RecomendacionesLa guía de buenas prácticas se-ñala que es preciso que la actua-ción letrada esté regida por los siguientes principios:1. Prestar una atención jurídica personalizada.2. Procurar la intimidad y priva-cidad de la atención.3. Ofrecer asesoramiento profe-sional en todo el proceso.4. Realizar una defensa jurídica integral.5. Ser efectivos en la atención prestada.6. Mantener una adecuada for-mación específica en la materia.

Con estas pautas en mente, la publicación recorre paso a paso la intervención del letrado. La fase inicial la denomina de Co-

buenas prácticas ante LA VIOLENCIA DE GÉNERO

El Consejo General de la Abogacía Española acaba de publicar un manual que orienta la actuación de los profesionales que se enfrentan

a casos de maltrato contra la mujer

“el transcurso del tiempo

suele Hacer desaparecer

los restos del ataQue”

en la red no se necesita

autoriZación judicial para

analiZar cuialQuier contenido

Por S. MACHARgO

en cualquier procedimiento pe-nal. En cualquier caso, el abogado acompañará y asistirá a la mujer en todos los trámites. Es impres-cindible, tal y como destaca el ma-nual, que la víctima sea atendida en todas las actuaciones por el mismo letrado.

En el caso de mujeres es-pecialmente vulnerables por su edad, por la disminución de sus capacidades o porque se encuen-tren en un estado de afectación emocional extraordinario, la guía recomienda a los profesionales que soliciten al Juzgado la prác-tica de la prueba anticipada o preconstituida, a fin de evitar la pérdida de pruebas.

La comparecenciaLa comparecencia judicial puede ser un momento muy delicado para la víctima de violencia de género. El letrado debe velar por-que en ningún momento exista una confrontación directa con el agresor, evitando que lleguen a cruzarse o a ocupar un mismo espacio físico.

Del mismo modo, es im-portante personalizar el proce-dimiento, evitando solicitudes estándar y utilizando para la acreditación de la situación ob-jetiva de riesgo cualquier prueba válida admitida en derecho. Tam-bién se solicitará al juez que re-quiera a la Unidad de Valoración Forense Integral para que emita el pertinente informe de valora-ción del riesgo.

La guía insiste, nuevamente, en la necesidad de trasladar con total precisión toda la informa-ción a la víctima para que sepa las consecuencias de cada paso y para que conozca las herramien-tas legales a su alcance, como por ejemplo cómo debe actuar en caso de incumplimiento de la orden de alejamiento y comunicación por parte del agresor.

nocimiento, presentación y valo-ración. El documento insiste en la necesidad de prestar una “asis-tencia jurídica inmediata” a todas aquellas mujeres que manifiesten haber sido víctimas de un caso de violencia de género. Afirma que es importante, una vez que el letrado se hace cargo de la defensa de la víctima, que le consiga un espacio con suficiente privacidad, y que se evite la presencia de menores cuando se las está asistiendo, en caso de que la mujer esté acompa-ñada, por ejemplo, por sus hijos. Además de entregarle todos los datos de contacto, el letrado debe explicar de forma clara y precisa las herramientas legales a su dis-posición, el alcance de la denun-cia penal, las medidas cautelares a las que tiene derecho y las órde-nes de protección. También debe notificársele que los hechos que denuncia son perseguibles de ofi-cio por el Ministerio Fiscal. Si se trata de extranjeras o de mujeres con algún tipo de discapacidad o de limitación sensorial, el profe-sional debe de estar convencido de que ha comprendido tanto sus derechos como los caminos que puede seguir. Sólo una vez que se ha extendido en la labor de infor-mación se debe pasar a la interpo-sición de la denuncia.

La denunciaSi el caso sigue adelante y se pre-senta una denuncia, el abogado debe prestar especial diligencia en la elaboración, realizar un re-lato exhaustivo y hacer hincapié en los datos, circunstancias, testi-gos de hecho y demás circunstan-cias, por si se trata de un caso de habitualidad.

Si la víctima lo requiere, el letrado solicitará la adopción de medidas de protección y seguri-dad, compatibles en todo caso con las medidas cautelares y de asegu-ramiento que se pueden adoptar

Proceso penalEl abogado debe llegar con el caso hasta el final. Si la víctima decide ejercitar la acusación particular, debe estar asistida por el mismo letrado.

Si se tramita mediante un juicio rápido, el abogado debe va-lorar la situación de la víctima, y las ventajas de no dilatar el proce-dimiento frente a la existencia de indicios que hagan pensar en la existencia de un delito de violen-cia habitual, además del último hecho violento que se enjuicia en un juicio rápido. Si es un hecho continuado sería conveniente so-licitar la transformación en unas diligencias previas, ya que las dili-gencias urgentes no agotan en ese caso la tipificación delictiva.

Si el caso ya se tramita como diligencias previas, el letrado debe centrarse en asegurar los posibles medios de prueba de cargo, en analizar los requisitos que debe re-unir el el testimonio de la víctima para que tenga prevalencia como prueba de cargo y para que pueda garantizar la condena del agresor, en reunir pruebas periciales psi-cológicas, buscar antecedentes pe-nales, o solicitar indemnizaciones por el daño.

ConclusiónLa subcomisión de Violencia de Género añade una reflexión final en el documento para alentar y agradecer el “arduo trabajo silen-cioso” de los abogados adscritos a los servicios especializados de asistencia a la mujer, porque “co-laboran con su esfuerzo y dedica-ción para erradicar la violencia de género y doméstica que lamenta-blemente padecen muchas muje-res”. Mientras sigan aflorando es-tos delitos, la subcomisión aboga por mejorar la formación de los profesionales para ofrecer una asistencia, asesoramiento y defen-sa de calidad a las víctimas.

30 31

JUSTICIA EN 35 MM

la venia ¦¦ la venia

Este mes dio comienzo el ciclo de cine jurídico “Justicia en 35 mm” que el Colegio de Abogados de Oviedo programa en TeleAsturias, una selección de 13 películas, 13 grandes

cintas del cine jurídico todos los jueves y domingos a las 21.00 horas.

A lo partir de este mes de marzo ten-drá lugar el ciclo de cine jurí-

dico “Justicia en 35 mm” que el Colegio de Aboga-dos de Oviedo programa en TeleAsturias, una selec-ción de 13 películas todos los jueves y domingos a las 21.00 horas. También puede seguirse en Telecable y en In-ternet, www.teleasturias.com, que emitirá las trece mejores pe-lículas del género, seguidas de co-mentarios y opiniones de amantes del mismo.La Primera Proyección Tuvo Lu-gar El Jueves 7 Con ‘En Bandeja De Plata’, De Billy Wilder, Pro-tagonizada Por Jack Lemmon Y Walter Matthau. El Resto De Películas Que Se Programarán Serán ‘El Sargento Negro’, “12 Hombres Sin Piedad”, “Matar A Un Ruiseñor”, “En Ban-deja De Plata” “Testigo De Cargo”, “Anatomía De Un Asesinato” “Vencedores O Vencidos” , “La Costilla De Adán”, “El Sargento Ne-gro”, “El Proceso Paradi-ne” “Furia”, “Más Allá De La Duda”, “El Motín Del Caine”, y “El Cabo Del Terror”.

En España se ha con-solidado el fenómeno descrito por Fried-man como “justicia total”, en base al cual

se ha generalizado la expectativa de que los daños deben ser preve-nidos; las pérdidas, compensadas, y los derechos, protegidos. El azar, el accidente, lo imprevisible, lo in-evitable tienden a ser factores de disculpa cada vez menos acepta-dos por la sociedad.

Vivimos en un mundo acol-chado legalmente, en una socie-dad hiperjuridificada, en la cultu-ra de la reclamación.

No es extraño, por tanto, que el clima descrito constituya el cal-do de cultivo abonado para que los abogados proliferen como se-tas. Si hasta hace unos años todo el mundo tenía su médico o su dentista, hoy nadie que se precie deja de tener su abogado.

El legicentrismo, la legisla-ción motorizada y el pocas veces entendido principio de que “la ignorancia de la ley no excusa de su cumplimiento” aconsejan no dar un paso, no hacer una decla-ración, por nimia que sea, si no es en presencia del abogado.

A pesar de que el abogado es, por tanto, una figura imprescindi-ble, tal profesión ha sido tratada por la sociedad de distinta mane-

ra. Así, el cine, a través de gran-des actores como Gregory Peck (“Matar a una ruiseñor”), James Stewart (“Anatomía de un asesi-nato”), Spencer Tracy y Katharine Hepburn (“La costilla de Adán”), Paul Newman (“Veredicto final”) o, más recientemente, Tom Crui-se, en esa estupenda película, “La Tapadera”, ha creado una imagen idílica de la profesión.

Sin embargo, la literatu-ra ofrece una imagen más ruin.Núñez de Balboa decía que “Los abogados no solo son malvados y corruptos por sí mismos, sino que consiguen idear mil fechorías”.Shakespeare afirmaba que “La primera cosa que tenemos que hacer es matar a los abogados”.Dostoievski nos pintaba con una ética cuestionable: “El abogado es una conciencia alquilada”.Napo-león era más drástico: “Tiremos a los abogados al río”.

Tampoco la religión nos ha hecho ascos. Lutero decía que “Abogado, mal cristiano”. A Hitler se le atribuía la frase “No descan-saré hasta que cada alemán com-prenda que es una vergüenza ser abogado”. Por último, Franklin afirmaba que “Las obras de Dios sorprenden de vez en cuando: mira, un abogado honesto”.

El humorismo pinta aún una realidad más devastadora.

Hay chistes escatológicos:-¿Cuál es la diferencia entre

un abogado y un balde de mier-da?.

-El balde.Los hay que utilizan la metá-

fora faunística:- ¿Cuál es la diferencia entre

un abogado y un vampiro?. -El vampiro te chupa la sangre sólo de noche.

- ¿Por qué los tiburones no atacan a los abogados?. -Por cor-tesía profesional.

Los hay que toman como re-ferencia el foro:

Durante un juicio, el abogado se dirige a un testigo al que esta-ba interrogando y le dice: -Usted parece ser una persona bastan-te honrada. - A lo que el testigo contesta: -Gracias. Si no estuviera bajo juramento, le devolvería el cumplido.

Lo cierto es que los abogados, fuera cual fuere el resultado de su actuación profesional, serán objeto de crítica: si ganan, serán muy caros; si pierden, serán unos inútiles.

Para algunos la abogacía es una técnica; para otros, incluso una ciencia, pero sepan mis co-legas que para el buen abogado su profesión, además de un arte, debe empezar por el arte de ser una buena persona.

Abogados ¿héroes o villanos?

opinión

iGnAciO AriAS

32 33la venia ¦¦ la venia

Según cuenta él mis-mo, llegó al mundo de la creatividad de la mano de la literatura. Después llegaron la

pintura, la escultura y el diseño arquitectónico sostenible. Este artista del siglo XXI con espíritu renacentista es, en realidad, abo-gado de profesión, un letrado del Insalud que multiplica las 24 horas que tiene un día para po-der materializar los sueños que bullen en su mente. Juan Méjica

Juan Méjicael Arte de lAS

infrAeStructurAS

Méjica se centra ahora en el diseño sostenible, aunque tam-bién tiene en casa el ferro de sus dos últimos libros. Crea, funda-mentalmente, proyectos de par-que y puentes, con materiales sostenibles, aceros, maderas, resi-nas... Adopta ideas de la historia, de su vida y crea espacios de ocio integrados en el medio ambiente, con materiales respetuosos con el entorno. Sus parques mágicos y sus puentes mágicos han tras-pasado fronteras. Así, los puen-

(1956) es abogado, doctor en De-recho y licenciado en Geografía e Historia. A escasos metros de su domicilio, situado en el centro de Oviedo, dispone de un taller en el que concreta todas las obras que concibe en su día a día. Asegura que produce más de 500 trabajos al año, en todas las ramas que toca, que son muchas. Sólo en li-teratura ha podido publicar libros que abarcan desde la poesía a la historia de Oviedo o la política sanitaria.

tes fueron presentados, con gran éxito, en una feria especializada en Escandinavia. En Coaña, ya disfrutan de uno de sus parques.

La parte gráfica que acompa-ña a este reportaje es un pequeño ejemplo de esta vocación por el diseño. Además de las fotografías del parque de Coaña, aparecen proyectos de parques pensados para Villaviciosa. Los puentes representan la vida plasmada en infraestructuras que esperan un promotor.

el bosque de las letras, situado en coaña, se inauguró en 2011 y representa el mundo de lo mágico.

Parque de la mesa y Parque de los árboles vertebrados, dos espacios verdes proyectados para villaviciosa.

Puente de los husos, inspirado en la labor de las modistas.

Puente de los tacones, inspirado en la forma

de un zapato de mujer.

Puente de los Peines, inspirado en

los accesorios del cabello.

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nestor

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