Labklājības ministrijas funkcijas sociālās drošības sistēmas nodrošināšanai

04/20/23

Labklājības ministrijas funkcijas sociālās drošības sistēmas nodrošināšanai

2010.gada 28.oktobrī, Rīgā

04/20/23

Ministrijas pārziņā esošās jomas

Sociālā apdrošināšana

Sociālie pabalsti

DarbsSociālā

iekļaušanaBērnu un ģimenes

tiesībasInvaliditātes noteikšana

Pašvald

ību

b

ud

žets

Sociālais darbs

Dzimumulīdztiesība

Sociāliepakalpojumi

Sociālāpalīdzība

Sp

eciā

lais

bu

dže

ts

PensijasAtbalsts darba negadījuma

gadījumā

Maternitāte, paternitāte,

slimības pabalsts,

vecāku pabalsts

Atbalsts bezdarbagadījumā

Pam

at-

bu

dže

ts

Minimālā darbaalga

Droši darba apstākļiun darba vide

Ārpusģimenesaprūpe un adopcija

Bērnu tiesībuaizsardzība

Bāriņtiesu uzraudzība

Darba tiesiskāsattiecības

Bezdarbasamazināšana

Sociālā aprūpe

Tehniskiepalīglīdzekļi

Sociālā un profesionālārehabilitācija

17 valsts sociāliepabalsti

Sociālās palīdzībaspabalsti

04/20/23 3

Labklājības ministrijas speciālā budžeta plānotie izdevumi 2011.gadā (1 442 916 405

Ls)

1 092 044 673 (75,7%)

93 612 452 (6,5%)

12 148 508 (0,8%)

236 400 947 (16,4%)

8 709 825 (0,6%)

Valsts pensiju speciālais budžetsNodarbinātības speciālais budžets Darba negadījumu speciālais budžets I nvaliditātes,maternitātes un slimību speciālais budžets Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras speciālais budžets

04/20/23

Sociālā apdrošināšana (1)

Mērķis: sociālās apdrošināšanas iemaksām atbilstošu ienākumu

aizvietojums sociālā riska iestāšanās gadījumā – iestājoties pensijas vecumam, iegūstot invaliditāti, zaudējot apgādnieku, slimības gadījumā, pirmsdzemdību un pēcdzemdību periodā, kopjot bērnu, ciešot darba negadījumā vai saslimstot ar arodslimību.

04/20/23

Sociālā apdrošināšana (2)

Pabalsta nosaukums

Pabalsta saņēmēju skaits (mēnesī)

Gada finansējums, LVL

2010 2011 2010 2011

Vecuma pensijas 469 882 469 368 1 073 941 221 1 043 412 269

Bezdarbnieka pabalsts

73 830 61 950 130 060 731 87 371 801

Atlīdzība par darbspēju zaudējumu

6 400 6 250 9 722 400 10 216 505

Slimības pabalsts 12 535 11 101 64 822 735 59 258 099

04/20/23

Līdzšinēji veiktās būtiskākās izmaiņas sociālās apdrošināšanas

jomā (1) Noteikti griesti bezdarbnieku un slimības pabalstiem no

2010.gada 1.janvāra un maternitātes, paternitātes un vecāku pabalstiem no 2010.gada 3.novembra – 11,51 Ls par vienu kalendāro dienu un 50% no summas, kas pārsniedz 11,51 Ls

Slimības pabalstu izmaksas termiņa samazināšana no 52 nedēļām līdz 26 nedēļām - ar 2009.gada 1.jūliju

Maternitātes un paternitātes pabalstu aprēķinās 80% apmērā no vidējās iemaksu algas (šobrīd 100%) – ar 2010.gada 3.novembri

Vecāku pabalstu izmaksā strādājošiem vecākiem 50% apmērā līdz 2010.gada 2.maijam un no 2010.gada 3.maija strādājošiem vecākiem pabalstu nepiešķir

04/20/23

Līdzšinēji veiktās būtiskākās izmaiņas sociālās apdrošināšanas

jomā (2) Bezdarbnieka pabalsts netiks atjaunots, ja

persona atteiksies no pabalsta un pieteiksies darba praksē pašvaldībā

Izmaiņas bezdarbnieka pabalsta sistēmā (pabalsta izmaksas termiņa pagarināšana)

Pensijas un darba negadījumu atlīdzības 2010.gadā netiks indeksētas

Priekšlaicīgo pensiju apmērs – 50% apmērā no aprēķinātās pensijas

04/20/23

Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra (1)

Funkcijas:• Valsts sociālās apdrošināšanas pensiju, pabalstu, atlīdzības un valsts sociālo pabalstu piešķiršana un izmaksu nodrošināšana;•Izdienas pensiju administrēšanas centralizēšana (no 2011.gada 1.janvāra);• Valsts sociālās apdrošināšanas speciālo budžetu administrēšana;• Valsts fondēto pensiju shēmas administrēšana;•Valsts pensiju speciālajam budžetam nodoto valsts kapitāla daļu pārvaldīšana;• Starptautiskās sadarbības sociālās drošības jomā nodrošināšana.

Pakalpojums 2008 2009 2010

Nodrošinātie pakalpojumu maksājumi (vidēji mēnesī) milj.

1,1 1,2 1,2

Sniegto konsultāciju skaits (vidēji mēnesī)

57000 80000 82000

04/20/23

Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra

(2)

8 70

9 82

5

8 73

1 13

9

12 1

88 8

15

11 9

38 3

44

14 5

67 5

87

15 9

96 7

02

18 1

79 7

85

15 3

73 2

08

6 34

1 21

7

6 31

9 77

4

8 75

4 00

1

4 62

6 50

3

5 05

8 44

3

6 53

1 47

5

10 1

57 1

84

11 3

16 0

45

1 190

1 159

1 135

1 1161 124

1 1471 132

1 141

0

2 000 000

4 000 000

6 000 000

8 000 000

10 000 000

12 000 000

14 000 000

16 000 000

18 000 000

20 000 000

2 004 2 005 2 006 2 007 2 008 2 009 2 010 2 011

1 060

1 080

1 100

1 120

1 140

1 160

1 180

1 200

Izdevumi kopā t.sk. atlīdzība VSAA administrēto pakalpojumu skaits (tūkst., vid.mēnesī)

Zem 2004.g. līmeņa

Informācijā par Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūru 2011.gadā iekļauti visu izdienas pensiju administrēšanas izdevumi (t.sk.atlīdzība) un administrēto pakalpojumu skaits.

04/20/23

Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra

(3) 6 5

31 4

75 1

0 1

57 1

84

11 3

16 0

45

8 7

54 0

01

6 3

19 7

74

6 3

41 2

17

1 290

1 273 1 270

1 0951 012,9 1 012,9

0

2 000 000

4 000 000

6 000 000

8 000 000

10 000 000

12 000 000

2 006 2 007 2 008 2 009 2 010 2 011

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

Finansējums atlīdzībai Amata vietu skaits

04/20/23

Labklājības ministrijas pamatbudžeta plānotie izdevumi 2011.gadā (222 472 662 Ls)

50 618 499 (22.8% )

6 026 748 (2.7% )

1 393 487 (0.6% )

436 304 (0.2% )

2 602 549 (1.2% )

1 182 905 (0.5% )

4 436 872 (2% )

2 037 084 (0.9% )

17 387 480 (7.8% )

101 928 856 (45.8% )

20 067 773 (9% )

14 354 105 (6.5% )

Labklājības m inis trija Nodarbinātības vals ts aģentūra

Vals ts darba inspekcija Vals ts bērnu ties ību aizsardzības inspekcija

Sociālās integrācijas vals ts aģentūra Veselības un darbspēju ekspertīzes ārs tu vals ts kom is ija

Vals ts atbals ts sociālajai apdroš ināšanai (trans ferti) Vals ts sociālie pabals ti

Izdienas pens ijas Vals ts sociālās aprūpes centri

Vals ts sociālie pakalpojum i ES s truktūrfondi

04/20/23

Valsts sociālie pabalsti (1) Mērķis: Sniegt materiālu atbalstu:

personām, kuras nav sociāli apdrošinātas, vai kuru veiktās iemaksas nav pietiekamas valsts sociālās apdrošināšanas pabalstu un pensiju saņemšanai;

situācijā, kad sociālās apdrošināšanas sistēma neparedz aizsardzību (piemēram, ģimenes valsts pabalsts, bērna kopšanas un piedzimšanas pabalsti, valsts sociālā nodrošinājuma pabalsts, kas sniedz aizsardzību vecuma, invaliditātes vai apgādnieka zaudējuma gadījumā tām personām, kuras nav sociāli apdrošinātas, u.c.).

04/20/23

Valsts sociālie pabalsti (2)

Pabalsta nosaukums Pabalsta saņēmēju skaits (mēnesī)

Gada finansējums, LVL

2010 2011 2010 2011

Valsts sociālā nodrošinājuma pabalsts

15 660 15 546 12 387 975 12 342 980

Pabalsts invalīdam, kuram nepieciešama īpaša kopšana

9 061 8 903 11 397 047 11 003 534

Bērnu kopšanas pabalsts

29 704 30 837 11 309 935 11 610 452

Ģimenes valsts pabalsts

362 993 354 550 35 105 799 34 200 392

04/20/23

Līdzšinēji veiktās izmaiņas valsts sociālo pabalstu jomā

Ģimenes valsts pabalsta izmaiņas (8 Ls par katru bērnu) - ar 2010.gada 1.jūliju

Ģimenes valsts pabalsta atcelšana par bērniem virs 19 gadu vecuma - ar 2010.gada 3.maiju

Ģimenes valsts pabalsta atcelšana par bērniem vecumā līdz 1 gadam – ar 2010.gada 3.maiju

Piemaksas pie bērna piedzimšanas pabalsta atcelšana – ar 2010.gada 5.aprīli

04/20/23

Valsts sociālie pakalpojumi (1)

Sociālie pakalpojumi - nodrošina sociālo aizsardzību tiem iedzīvotājiem, kuri saviem spēkiem nespēj sevi nodrošināt vai pārvarēt īpašas dzīves grūtības.

Pakalpojumi - sociālā rehabilitācija, sociālā aprūpe, profesionālā rehabilitācija un sociālais darbs.

Nodrošina - valsts, pašvaldības un nevalstiskās organizācijas

04/20/23


Sociālā rehabilitācija - veicina personu sociālā statusa atgūšanu un iekļaušanos sabiedrībā.

Profesionālā rehabilitācija - nodrošina personām ar invaliditāti jaunas profesijas apgūšanu atbilstoši personas funkcionālo traucējumu veidam, smaguma pakāpei un iepriekš iegūtās izglītības un kvalifikācijas līmenim.

17


268 534 199 984 244 847

950 000

1 435 746

1 187 500

2 581 1372 769 381

1 375 831 1 327 087 1 327 087

2 546 9282 672 476 2 681 6152 779 717

0

500 000

1 000 000

1 500 000

2 000 000

2 500 000

3 000 000

2009.gads 2010.gads 2011.gads

sociālās rehabilitācijas pakalpojumi konkrētām iedzīvotāju grupām valsts atbalsts pašvaldībām sociālo pakalpojumu nodrošināšanai

tehniskie palīglīdzekļi sociālā aprūpe līgumorganizācijās

profesionālā rehabilitācija

daļēji deleģētie

daļēji deleģētie

izmaiņas nav

veiktasizmaiņas

nav veiktas

izmaiņas nav

veiktasdaļēji

deleģētie

deleģētie

deleģētie deleģētie

LM pārņemtie

LM pārņemtie

LM pārņemtie

Valsts sociālie pakalpojumi Valsts sociālās un profesionālās

rehabilitācijas pakalpojumi

Sociālās rehabilitācijas pakalpojumi konkrētām iedzīvotāju grupām:• redzes un dzirdes invalīdiem;• no vardarbības cietušajiem bērniem;• no narkotiskajām, no psihoaktīvām vielām atkarīgiem bērniem un pieaugušām personām;• cilvēku tirdzniecības upuriem; invalīdiem)


Rehabilitēto redzes invalīdu skaits

482 450 460

Rehabilitēto dzirdes invalīdu skaits

6 590 6 095 6 095

No prettiesiskām darbībām cietušo bērnu rehabilitācija institūcijās

870 816 963

No prettiesiskām darbībām cietušo bērnu rehabilitācija dzīvesvietā

937 1209 1320

No psiho aktīvām vielām atkarīgo bērnu skaits rehabilitācijas institūcijās

67 64 64

No psiho aktīvām vielām atkarīgo pieaugušo skaits rehabilitācijas institūcijās

20 10 10

Cilvēku tirdzniecības upuru skaits

12 12 12

Profesionālā rehabilitācija/ invalīdu skaits, kuriem noteikta profesionālā piemērotība

500 515 400

Profesionālā rehabilitācija/ invalīdu skaits, kas saņem profesionālās rehabilitācijas pakalpojums

500 500 400

Sociālā rehabilitācija/ sociāli rehabilitēto personu skaits

2470 2470 1950

04/20/23 19

Valsts rehabilitācijas pakalpojumi – administratīvās reformas

VA “Tehnisko palīglīdzekļu centrs” (TPC) likvidācijas rezultātā:

Tehnisko palīglīdzekļu administrēšana un piešķiršana DELEĢĒTA: Tiflotehnikas nodrošināšana - Latvijas Neredzīgo biedrībai (ar

01.01.2010); Surdotehnikas nodrošināšana - Latvijas Nedzirdīgo savienībai (ar

01.01.2010); Pārējo tehnisko palīglīdzekļu nodrošināšanu VSIA “Nacionālais

rehabilitācijas centrs “Vaivari”” (ar 01.09.2009.)

Sociālo pakalpojumu pārvaldes (SPP) likvidācijas rezultātā:

Redzes un dzirdes invalīdu sociālā rehabilitācija DELEĢĒTA attiecīgi Latvijas Neredzīgo biedrībai un Latvijas Nedzirdīgo savienībai (no 01.01.2010); No prettiesiskām darbībām cietušo bērnu rehabilitācija

dzīvesvietā un institūcijās - deleģēta Latvijas Bērnu fondam (no 01.01.2010).

04/20/23

Valsts sociālie pakalpojumi

Sociālās integrācijas valsts aģentūra (1) Invalīdu sociālās integrācijas veicināšana un iespēju noteikt profesionālo piemērotību un saņemt profesionālo rehabilitāciju nodrošināšana

• Profesionālās rehabilitācijas pakalpojumu nodrošināšana, t.sk. izglītojamo- invalīdu mācību procesa nodrošinājums, invalīdu iekārtošana praksē un darbā, ergoterapeitu, psihologu, soc. darbinieka, medpersonāla atbalsta nodrošināšana izglītojamiem;• Informācijas uzskaite, datu bāzu veidošana un uzturēšana par rehabilitācijas pakalpojumu saņēmējiem un invalīdiem, kuriem noteikta profesionālā piemērotība; • Invalīdu apzināšana un konsultēšana, profesionālās piemērotības noteikšana;• Auto vadītāju apmācība invalīdiem, auto pielāgošana invalīdu vajadzībām. • Sociālās rehabilitācijas pakalpojumu nodrošināšana -medicīnisko un sociālā atbalsta pakalpojumu nodrošināšana (ārsti, ergoterapeiti, psihologi, psihiatri, fizioterapeiti, sociālie darbinieki un sociālie aprūpētāji)

04/20/23


Sociālās integrācijas valsts aģentūra (2) 2

,10

3,4

60

2,2

56

,08

6

2,5

30

,64

6

3,3

69

,74

9

3,5

42

,10

5

3,0

93

,31

0

2,6

02

,54

9

2,6

02

,54

9

50

9,1

33

1,0

40

,04

4

1,3

10

,15

7

1,8

46

,55

5

2,1

61

,24

1

1,6

35

,75

7

1,3

17

,53

2

1,3

17

,53

2

1,452

2,302

2,984

2,360

1,950

747

3,053

1,950

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2,010 2,011

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

Izdevumi kopā t.sk. atlīdzība Rehabilitēto personu skaits

2006. gada

līmenī

04/20/23


Sociālās integrācijas valsts aģentūra (3)

1 31

0 15

7

1 84

6 55

5

2 16

1 24

1

1 63

5 75

7

1 31

7 53

2

1 31

7 53

2

353,0 352,5 347

297

271 271

0

500 000

1 000 000

1 500 000

2 000 000

2 500 000

2006 2007 2008 2009 2 010 2 011

0

50

100

150

200

250

300

350

400



Finansējums pakalpojumam - valsts atbalsts pašvaldībām sociālo pakalpojumu nodrošināšanai (atbalsts pašvaldībām alternatīvo sociālo pakalpojumu attīstībai)

Finansējums pakalpojumam - tehniskie palīglīdzekļi

Finansējums pakalpojumam - sociālā aprūpe līgumorganizācijās


Personu ar garīga rakstura traucējumiem skaits, kuras saņēmušas grupu mājas (dzīvokļa) pakalpojumus

104 95 186

Sociālās aprūpes pakalpojumu sniegšana dienas centros personām ar garīga rakstura traucējumiem

191 203 164


Izsniegtie palīglīdzekļi 23280 10761 9293

Atkārtoti izsniegtie palīglīdzekļi

2398 1195 2001

Palīglīdzekļi, kuri remontēti un kuriem veikta tehniskā apkope

3365 1823 3610


Personu skaits, kam sniegta sociālā aprūpe līgumorganizācijā

871 1026 1026

04/20/23

Ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas valsts pakalpojumi

(1)personām ar smagiem garīga rakstura traucējumiem,

(2)pilngadīgām neredzīgām personām,

(3)bērniem ar smagiem garīgās attīstības traucējumiem vecumā no četriem līdz astoņpadsmit gadiem,

(4)bāreņiem un bez vecāku gādības palikušajiem bērniem vecumā līdz diviem gadiem,

(5)bērniem ar garīgās un fiziskās attīstības traucējumiem vecumā līdz četriem gadiem.


Valsts nodrošinātās klientu vietas valsts sociālās aprūpes centros

4651 4659 4659

04/20/23


Sociālās aprūpes centri (1)

20,0

67,7

73

20,0

67,7

73

22,1

56,2

89

23,7

56,5

76

21,0

35,0

48

17,0

70,3

28

14,1

32,0

88

12,0

25,6

64

12,3

04,4

38

12,3

04,4

38

14,2

09,0

18

16,5

12,9

73

13,2

74,7

23

10,9

71,5

76

8,63

0,63

7

7,22

0,30

3

4,683

4,707

4,659

4,707

4,683 4,6594,6594,651

0

5,000,000

10,000,000

15,000,000

20,000,000

25,000,000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

4,500

4,530

4,560

4,590

4,620

4,650

4,680

4,710

4,740

Resursi izdevumu segšanai t.sk.atlīdzībai SAC klientu vietu skaits


04/20/23


Sociālās aprūpes centri (2) 10

,971

,576

13,2

74,7

23

16,5

12,9

73

14,2

09,0

18

12,3

04,4

38

12,3

04,4

38

3,766.15 3,634.15 3,611.15

3,285.183,122.80 3,122.80

0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

16,000,000

18,000,000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000


04/20/23

Sociālā palīdzība

Naudas vai mantiskais pabalsts, kura piešķiršana balstās uz materiālo resursu novērtēšanu personām (ģimenēm), kurām trūkst līdzekļu pamatvajadzību apmierināšanai

Pabalsts GMI līmeņa nodrošināšanai

Dzīvokļa pabalsts

Pabalsts ārkārtas situācijā

GMI pabalsta un dzīvokļa pabalsta saņēmēju skaits 2010. gada janvārī, aprīlī, jūlijā un septembrī salīdzinājumā ar trūcīgo personu

skaitu tādā pašā periodā (vidēji mēnesī)

28 783

103 093

66 33060 179

53 348

31 833

54 769

38 009

42 424

151 342

154 046 180 777

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

200000

janvāris aprīlis jūlijsseptembris

GMI pabalstasaņēmēju skaits

dzīvokļa pabalstasaņēmēju skaits

personu skaits, kamnoteikta atbilstībatrūcīgā satusam

Garantētā minimālā ienākuma pabalsta un dzīvokļa pabalsta valsts līdzfinansējums

735 555313 894

4 73

9 28

6

1 186 606

3 729 147

2 79

6 03

0

700 712

4 73

9 28

6

2 79

6 03

0

0

1 000 000

2 000 000

3 000 000

4 000 000

5 000 000

6 000 000

7 000 000

8 000 000

9 000 000

10 000 000

GMI pabalsts Dzīvokļa pabalsts GMI pabalsts Dzīvokļa pabalsts GMI pabalsts Dzīvokļa pabalsts

2009. gada fakts 2010. gada plāns 2011. gada plāns

Papildus piešķirtaisfinansējums no līdzekļiemneparedzētiem gadījumiem

Pārdalītais finansējumsstarp Sociālā drošības tīklastratēģijas pasākumiem

Sociālā drošības tīklastratēģijā paredzētaisfinansējums

Kopā:9 655 039

Kopā:3 496 742

04/20/23

Pamatuzdevumi:

motivēt bezdarbniekus, darba meklētājus un ekonomiski neaktīvos iedzīvotājus aktīvāk meklēt darbu

veicināt darba tirgus apstākļiem piemēroties spējīga un apmācīta darbaspēka veidošanu

veicināt indivīda konkurētspējas paaugstināšanu

Aktīvie nodarbinātības pasākumi (1)

04/20/23


Pasākums Indikatīvs iesaistāmo

skaits

Indikatīvs finansējums (LVL)

2010 2011 2010 2011

Profesionālā apmācība, pārkvalifikācija un kvalifikācijas paaugstināšana un neformālās izglītības ieguve

55 242 36 170 23 997 144

10 401779

Mūžizglītības pasākumi nodarbinātām personām

3 400 5 097 915 745 1 656 649

Konkurētspējas paaugstināšanas

pasākumi

57 529 57 075 574 000 600 000

04/20/23


Pasākums iesaistāmo skaits

Finansējums (LVL)

2010 2011 2010 2011

Pasākumi komercdarbības vai pašnodarbinātības uzsākšanai

450 546 608 518 2 259 806

Pasākumi noteiktām personu grupām

2 731 2 006 3 222 626 3 283 464

Kompleksie atbalsta pasākumi

6 860 2 588 3 296 691 3 515 000

04/20/23

Aktīvie nodarbinātības pasākumi - finansējums

2010 2011

Kopā 65 248 651 27 565 839

ES fondu finansējums 58 809 189 21 126 377

Valsts sociālās apdrošināšanas speciālais budžets 6 165 000 6 165 000

Valsts pamatbudžets 274 462 274 462

04/20/23

Jaunumi aktīvajos nodarbinātības pasākumos 2011.gadā

Kuponu sistēmas pakāpeniska ieviešana apmācību pasākumos;

Pasākuma „Pirmā un otrā līmeņa profesionālās augstākās izglītības programmu apguve” un pasākuma “Profesionālā apmācība bezdarba riskam pakļautām personām” īstenošanas pārtraukšana 2011.gadā;

Darba praktizēšanas ar stipendiju pašvaldībās pievilcības mazināšana.

04/20/23

Nodarbinātības valsts aģentūra (1)

Funkcijas: Bezdarbnieku un darba meklētāju reģistrācija un uzskaite,

bezdarbnieku uzskaites un reģistrācijas vienotās informatīvās sistēmas uzturēšana un aktīvo nodarbinātības pasākumu un preventīvo bezdarba samazināšanas pasākumu organizēšana, statistikas analīze, tiesiskais nodrošinājums, administratīvā procesa nodrošināšana, aktīvo nodarbinātības pasākumu attīstība un analīze;

Darba tirgus īstermiņa prognozēšana; Darba izsaukumu ārzemniekiem (ko paredzēts nodarbināt Latvijā)

apstiprināšana; Komersantu (kuri sniedz darbiekārtošanas pakalpojumus)

licencēšana; Latvijas dalības nodrošināšanas EURES tīklā (Eiropas Nodarbinātības

dienestu tīkls).

04/20/23

Nodarbinātības valsts aģentūra (2)

2 94

1 09

4

3 67

5 42

3 4 83

1 86

8

6 80

6 17

3

6 71

7 59

4

5 09

0 99

9

4 16

9 63

2

4 16

2 26

2

1 74

4 38

3

2 34

4 26

0

2 77

4 29

5

5 29

5 89

2

5 54

3 35

0

3 73

6 57

1

2 85

1 48

8

2 85

1 48

8

182 322

167 736

148 582

103 735101 520

158 221

170 000

170 000

0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

140 000

160 000

180 000

200 000

0

1 000 000

2 000 000

3 000 000

4 000 000

5 000 000

6 000 000

7 000 000

8 000 000

2 004 2 005 2 006 2 007 2 008 2 009 2 010 2 011

Izdevumi kopā t.sk. atlīdzība Apkalpoto klientu skaits vidēji mēnesī

Zem 2006. gada

•Neietver ES fondu un aktīvo nodarbinātības pasākumu finansējumu

04/20/23

Nodarbinātības valsts aģentūra* (3)

Zem 2006. gada

2851

488

2851

488

3736

571

5543

350

5295

892

2774

295

679

670,6761,7

592

475475

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

0

100

200

300

400

500

600

700

800


* Neietver ES fondu finansētās amata vietas

04/20/23

Darba tiesiskās attiecības, droši darba apstākļi

Valsts darba inspekcija (1) Galvenās funkcijas: Darba tiesisko attiecību un darba aizsardzības normatīvo

aktu prasību ievērošanas uzraudzība un kontrole, t.sk. nelegālās nodarbinātības samazināšanas politikas īstenošana,

rakstveida iesniegumu izskatīšana, lēmuma pieņemšana par de minimis atbalsta sniegšanu komersantiem bezmaksas darba vides risku novērtēšanai,

bezmaksas konsultāciju sniegšana darba devējiem un darbiniekiem,

nelaimes gadījumu darbā reģistrācija, izmeklēšana, arodsaslimšanas gadījumu izmeklēšana un analīze

04/20/23

Arvien pieaugošs sūdzību skaits; Nozīmīga loma nelegālās nodarbinātības politikas īstenošanā; Nozīmīga loma situācijas uzlabošanā darba aizsardzības jomā, t.sk. nelaimes gadījumu darbā skaita samazināšanā, īstenojot tematiskās pārbaudes, veicot apsekojumus un sniedzot konsultācijas.Pakalpojums 2008 2009 2010

Uzņēmumu apsekojumi 13238 12189 10000(plānots)

Uzņēmumu apsekojumi saistībā ar nelegālās nodarbinātības samazināšanas politikas īstenošanuT.sk., % no kopējā uzņēmumu skaita

4554

5%

4996

5,5%

3000(plānots)

Izskatīto iesniegumu skaits 4779 5583

Apmeklētāju pieņemšanas laikā sniegtās konsultācijas

23 794 24 527

Pa konsultatīvo tālruni sniegtās konsultācijas 24 909 25 366


Valsts darba inspekcija (2)

04/20/23

1,39

3,48

7

1,39

3,48

71,98

4,13

02,84

8,55

7

2,69

9,20

7

747,

283

881,

449

1,46

2,48

6

1,16

7,98

0

1,16

7,98

0

1,62

1,15

7

2,38

5,30

5

2,23

2,28

6

518,

099

680,

343 1,

151,

800

9,759

12,09512,600

13,12813,23813,538

10,000 10,000

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

Izdevumi kopā t.sk. atlīdzība Apsekoto uzņēmumu skaits




04/20/23

1,1

51

,80

0

2,2

32

,28

6

2,3

85

,30

5

1,6

21

,15

7

1,1

67

,98

0

1,1

67

,98

0

213.3226.03

225.75203.2

168 168

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

0

50

100

150

200

250




04/20/23

Bērnu tiesību aizsardzībaValsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcija (1)

Funkcija: Bērnu tiesību aizsardzības nodrošināšana Nodrošināt bērnu tiesību pārkāpumu atklāšanu, iespēju robežās novērst tos;Sniegt atbalstu bērniem krīzes situācijā, gan psiholoģiski atbalstot, gan praktiski iesaistoties problēmu risināšanā. Klienti: Bērni- iespēja saņemt palīdzību krīzes situācijā;Vecāki- iespēja saņemt informāciju unkonsultācijas, kā rīkoties krīzes situācijā;Bērnu iestāžu darbinieki - iespēja saņemt konsultācijas un praktisku

palīdzību problēmu risināšanā. Pakalpojums 2008 2009 2010

Veiktās pārbaudes 591 409 414

Uz bērnu uzticības tālruni saņemto zvanu skaits

259077 128477 100000

04/20/23

632,

562

764,

303

744,

303

473,

076

436,

304

436,

304

418,

226

528,

486

546,

307

352,

628

363,

612

363,

612

1,4501,450

1,3501,216

912

594

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

900,000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

Izdevumi kopā t.sk. atlīdzība Vardarbībā cietušo bērnu skaits, kam sniegta palīdzība

Zem 2006. gada

līmeņa


04/20/23

418,

226

528,

486

546,

307

352,

628

363,

612

363,

612

35 43 43

41

52 49

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

0

10

20

30

40

50

60



04/20/23

Invaliditātes ekspertīzeVeselības un darbaspēju ekspertīzes ārstu

valsts komisija (1)Invaliditātes ekspertīzes veikšana Tiek izvērtēta un noteikta personas fizisko un psihisko spēju ierobežojuma pakāpe, personas invaliditātes cēlonis, tiek noteikts darbspēju zaudējums procentos, sniegti atzinumi par īpašo kopšanu un noteiktas medicīniskās indikācijas transporta pabalsta saņemšanai; Izsniedz invalīda apliecības; Uzskaita, reģistrē personas ar invaliditāti un uzglabā visu ekspertīzes laikā iegūto informāciju IIS (valsts nozīmes datu bāze); Darbnespējas lapu termiņa pagarināšanas pamatotības izvērtēšana pēc 26. nedēļas

2008 2009 2010

Apsekoto personu skaits

64634 67237 58000

04/20/23

87

3,5

42

1,0

19

,76

4

1,6

05

,75

0

2,1

79

,54

1

2,3

26

,14

2

1,6

53

,94

7

1,1

82

,90

5

1,1

82

,90

5

55

3,2

60

77

2,8

23

1,3

98

,78

8

1,8

31

,07

8

2,0

18

,511

1,3

83

,10

6

96

1,5

28

96

1,5

28

55,483

49,058

64,798

52,989

58,00058,000

64,634

55,742

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2,010 2,011

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

Izdevumi kopā t.sk. atlīdzība Apsekoto personu skaits

2005. gada līmenī


valsts komisija (2)

04/20/23

1,39

8,78

8 1,83

1,07

8

2,01

8,51

1

1,38

3,10

6

961,

528

961,

528

157.2 157.2

183.17

237.2241.5241.5

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

2006 2007 2008 2009 2,010 2,011

0

50

100

150

200

250

300



valsts komisija (3)

48

Labklājības ministrijas jaunie pakalpojumi 2011. gadā

632 263

16 920 19 8880

100 000

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

700 000

2011. gada plāns

asistenta pakalpojumi personām ar I grupas redzes invaliditāti

psihologa pakalpojumi personai līdz 18 gadiem, kurai invaliditāte noteikta pirmreizēji un kura dzīvo ģimenē, kā arī tās likumiskajampārstāvim

surdotulka pakalpojumi personām profesionālās pamatizglītības, profesionālās izglītības un augstākās izglītības pakalpojumu apgūšanai

184 asistenti

940 personas

16 surdotulki

04/20/23 49

Funkciju audita grupas ieteikumi fiskālai konsolidācijai (1)

Funkcijas, kuras netiek vērtētas (1 505 030 812 Ls)

Sociālā apdrošināšana;

Sociālie pakalpojumi - atbalsts pašvaldībām alternatīvo sociālo pakalpojumu attīstībai;

Darba tirgus īstermiņa prognozēšana;

Valsts atbalsts sociālajai apdrošināšanai;

Valsts sociālie pabalsti;

Eiropas Savienības politiku instrumentu projektu un pasākumu īstenošana.

04/20/23 50

Funkcijas, kuras netiek vērtētas (1 505 030 812 Ls)

1 415 896 024

50 618 499

16 339 897 21 910 795

20 750

244 847

Sociālā apdrošināšana (SB) (Nr. 853; 854; 857)

Sociālie pakalpojumi - atbalsts pašvaldībām alternatīvo sociālo pakalpojumu attīstībai (Nr.380)

Darba tirgus īstermiņa p rognozēšana (Nr.403)

Valsts atbalsts sociālajai apdrošināšanai (Transferti) (Nr.378)

Valsts sociālie pabalsti (PB) (Nr.416; 1165)

Eiropas Savienības politiku instrumentu p rojektu un pasākumu īstenošana (Nr.374; 377; 400; 410; 415)


-6 467 026 Ls; 83%

-1 334 502 Ls; 17%

Fiskālās konsolidācijas apjoms labklājības nozarē 2011.gadā kopā -

7 801 528 Ls

Valsts pamatfunkciju īstenošana (pamatbudžets) Valsts pamatfunkciju īstenošana (speciālais budžets)

-256 554 ; -3% -280 766 ; -4%

-4 770 984 ; -61%

-1 148 533 ; -15%

-626 689 ; -8%-718 002 ; -9%

Administratīvie izdevumi

Valsts sociālie pakalpojumi ar integrētiem administratīvajiem izdevumiem

Valsts sociālie pabalsti un valsts atbalsts sociālajai apdrošināšanai


Aktīvie nodarbinātības pasākumi

Sociālā apdrošināšana


Programma/ apakšprogrammaBāzes finansējums

2011.gadam

Priekšlikums 2011.gada budžeta

apropriācijai

Priekšlikums fiskālās

konsolidācijas apjomam (Ls)

Priekšlikums fiskālās

konsolidācijas apjomam (%)

Administratīvie izdevumi 6 635 798 6 379 244 -256 554 -3.87

Valsts sociālie pakalpojumi ar integrētiem administratīvajiem izdevumiem 5 178 941 4 898 175 -280 766 -5.42

Valsts sociālie pabalsti un valsts atbalsts sociālajai apdrošināšanai 126 135 056 121 364 072 -4 770 984 -3.78

Valsts sociālie pakalpojumi 26 094 521 24 945 988 -1 148 533 -4.40

Aktīvie nodarbinātības pasākumi 6 439 462 5 812 773 -626 689 -9.73

Sociālā apdrošināšana 1 436 753 405 1 436 035 403 -718 002 -0.05

Nozare kopā 1 607 237 183 1 599 435 655 -7 801 528 -0,5


04/20/23

Nozīmīgākie riski Labklājības nozares funkciju un to intensitātes samazinājuma

gadījumā Satversmē un starptautiskajos līgumos noteikto saistību

neizpildes risks:• LV Satversmes tiesa;• Starptautiskā tiesvedība - ECT, ES Pārkāpumu procedūras;• ANO cilvēktiesību aizsardzības procedūras – personu

iesniegumi, kam seko komiteju priekšlikumi, rekomendācijas un lēmumi trūkumu novēršanai.

Finanšu/mantisko zaudējumu risks ilgtermiņā;

Valsts (ieksējās) drošības apdraudējuma risks: • Pieaug destruktīvo procesu risks visās valsts un sabiedrības

attīstības jomās: ēnu ekonomika, korupcija, devianta uzvedība, vardarbība, noziedzība, suiciditāte.

Konkurētspējas risks:• Cilvēkresursu kapacitātes zaudējuma risks (mikro un makro

līmeņa)

04/20/23

LM priekšlikumi fiskālās konsolidācijas nodrošināšanai*

Izmaiņas ilgtermiņā • paaugstināt pensionēšanās vecumu līdz 65 gadiem (pakāpeniski no

2016 - 2021)• pensiju piemaksu un vecāku pabalsta izmaksu pārnešana uz

pamatbudžetu• paaugstināt minimālo apdrošināšanas periodu pensijas saņemšanai

līdz 15-20 gadiem Izmaiņas īstermiņā

• atteikties no atvieglotajām pensijām (jaunpiešķirtajām) no 2012.gada

• piemaksu pie pensijām piešķiršanas pārtraukšana jaunpiešķirtajām pensijām, sākot no 2012.gada 1.janvāra

• pāreja uz pensiju kapitāla uzskaiti un uzkrāšanu, vadoties no faktiski veiktajām iemaksām gan 1. gan 2. pensiju līmenī

• iesaldēt pensiju indeksāciju uz noteiktu laiku• No 2013.gada turpināt maternitātes un paternitātes pabalstu piešķirt 80% apmērā no individuālās iemaksu algas

* Ietaupījums, pie nosacījuma, ja MK apstiprina LM sagatavotos priekšlikumus

Ietaupījums

59

12

29

0

20

40

60

80

2011 2012 2013

gads

milj.

04/20/23

Labklājibas ministrijaSkolas 28, Rīga, LV-1331Tālrunis: +371 [email protected]

mailto:[email protected]

http://www.lm.gov.lv/

Documents

Labklājības ministrijas funkcijas sociālās drošības sistēmas nodrošināšanai