Länsi-Uudenmaan Tietoyhteiskuntastrategia 2018 · Kristian Lindholm, Puhti Lea Blomberg, Kirkkonummi Markku Heinonen, Siuntio Carl-Johan Backman, Inkoo Thomas Kalander, Raasepori

1

Liite 1kh 712012 sect 3

Laumlnsi-Uudenmaan

Tietoyhteiskuntastrategia 2018

OhjausryhmaumlHannu Nummela pj Liikelaitoskuntayhtymauml PuhtiThomas Karlsson RaaseporiRisto Pakarinen KirkkonummiKari Torikka Lohja

TyoumlryhmaumlKristian Lindholm PuhtiLea Blomberg KirkkonummiMarkku Heinonen SiuntioCarl-Johan Backman InkooThomas Kalander RaaseporiPertti Kiiski HankoPasi Peraumlmaumlki LohjaOlli Hatanpaumlauml Uudenmaan liitto

SISAumlLLYSLUETTELO

Yleinen tietoyhteiskuntakehitys 2Mitauml on ubiikkiyhteiskunta 4

sailawessman
sailawessman
KH 1132013 KST sect 4213liite 2 bilaga

2

Mitauml tietoyhteiskunta sitten on 4Sisaumlltoumlstrategiaa 5Laumlnsi-Uudenmaan asukkaat ja yhteisoumlt tietoyhteiskunnassa 6Asukkaiden endashpalvelut tietoyhteiskunnassa 7Matkailija naumlkoumlkulma tietoyhteiskunnassa 7Oppiminen tietoyhteiskunnassa 8Sosiaalinen media ja kansalaisyhteiskunta naumlkoumlkulma 9Yritys naumlkoumlkulma 10Tietotekninen naumlkoumlkulma 11

Tietoyhteiskunnan tilanne laumlntisellauml Uudellamaalla 12Kuntien ict-toiminta Laumlnsi-Uudenmaan alueella 12Laumlnsi-Uudenmaan maakuntaverkko 2018 13Laumlnsi-Uudenmaan verkkopalvelukyselyn tulokset 15Laumlnsi-Uudenmaan ikaumlihmisten verkkopalvelukyselyn tulokset Case Lohja 16Laumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategia (Laurea ammattikorkeakoulu lopputyouml) 16Laumlnsi-Uudenmaan alueen yrityksien tietoyhteisvalmiuksien nykytilanne 16

Tietoyhteiskuntastrategia laumlntisellauml Uudellamaalla 16Tietoyhteiskunnan visio Laumlnsi-Uudenmaan seudulla v 2025 17Tietoyhteiskunnan kehittaumlminen ja rakentaminen laumlntisellauml Uudellamaalla 17

Tavoite 1 Tietoyhteiskunnan rakentaminen 18Tavoite 2 Seutukunnan e-palveluiden ja yritysverkostojen vahvistaminen 18Tavoite 3 Kuntademokratian varmistaminen 19Tavoite 4 Turvallisuus tietoyhteiskunnassa 19

Julkisen sektorin palveluiden kehittaumlminen 20Tavoite 1 Kustannustehokkaiden tietojaumlrjestelmaumlratkaisujen aikaansaaminen 20Tavoite 2 Seutuportaali wwwlaumlnsifi 21Tavoite 3 Hyvinvointipalvelut 22

TIETOYHTEISKUNTASTRATEGIAN KAumlRKIHANKKEET 22Lyhyen taumlhtaumlyksen toimenpiteet tietoyhteiskunnan toteuttamisessa 23Pitkaumln taumlhtaumlyksen toimenpiteet 25

Johtopaumlaumltoumlkset 25

Liite 1 Laumlnsi-Uudenmaan verkkopalvelujen kehittaumlmiskysely (Novago Laurea ammattikorkeakoulu)

Liite 2 Laumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategia (opinnaumlytetyouml) (Tietoverkkotyoumlryhmauml Laurea ammattikorkeakoulu)

Liite 3 Laumlnsifi RoadMap suunnitelma (Novago seutuviestintaumltyoumlryhmauml)

Liite 4 Laumlnsi-Uudenmaan ydinsovellukset ja Tiera jaumlrjestelmaumlkartta (TietoverkkotyoumlryhmaumlTiera)

Liite 5 Laumlntisen Uudenmaan pk-yritysten tieto- ja viestintaumltekniikan osaamisen selvitys ja tulokset (opinnaumlytetyouml) (Novago Laureaammattikorkeakoulu)

Liite 6 Ikaumlihmiset kehittaumlmaumlssauml Lohjan palvelutarjontaa (opinnaumlytetyouml) (Novago Laurea ammattikorkeakoulu)

3

Yleinen tietoyhteiskuntakehitys

Suomen tietoyhteiskunnassa on viime vuosina ollut voimakas kehitysvaihe Suomentilastokeskuksen mukaan vuodet 1996 - 2002 ovat olleet se vaihe Suomen historiassajolloin suomalaiset laajalti rdquomuuttivatrdquo tietoyhteiskuntaan Kymmenen vuotta sittentietoyhteiskunnan paumlaumltehtaumlvaumlnauml oli vahvistaa yritysten kilpailukykyauml Taumlnaumlaumlntietoyhteiskunnan palvelut tukevat tyoumlntekoa oppimista asumista terveyttauml javapaa-aikaa Tietoyhteiskunnasta on tullut osa kaikkien kansalaisten elaumlmisen arkea ote Uudenmaan liiton Arjen tietoyhteiskunta

Nykyistauml yhteiskuntaamme kutsutaan usein tietoyhteiskunnaksi jossa asiointi jatekeminen siirtyvaumlt yhauml enempi tietokoneiden ja varsinkin tietoverkkojen avullatehtaumlviksi Mitauml sitten ovat naumlmauml tietoverkot Teknisesti naumlhtynauml ne ovat esim kuntienlaumlhi- ja alueverkkojen yhteenliittymiauml Toiminnallisesti naumlhtynauml tietoverkot ovatympaumlristoumljauml joissa tietoa voidaan vaumllittaumlauml jatai hakea esim kunnan palvelutoiminnantarpeisiin Edellauml sanottu kuvaus verkottuneesta tietoyhteiskunnasta oli puhtaasti tekninenkuvaus Teknologisesta naumlkoumlkulmasta huolimatta yhtauml hyvin voitaisiin puhua siitaumlkaumlynnissauml olevasta laajasta ja kaikkia elaumlmaumlnalueita koskettavasta myllerryksestauml jonkaseurauksena ihmisten ja heidaumln rakentamiensa tietojaumlrjestelmien toiminnot kytkeytyvaumlttoisiinsa yhauml hienojakoisemmiksi ja monimuotoisemmiksi vuorovaikutusverkostoiksiAlue- ja paikallisvetoiseen tietoyhteiskuntaan mukaillen Kuntaliitto

Tietoyhteiskunta on kehittynyt huomattavan nopeasti ja nykyinen suuntaus onkasvamassa Esimerkiksi kunnan tietohallinto ja -palvelut ovat nyt siirtymaumlvaiheessajossa itse rdquotietordquo on oleellista Aikaisemmin painopiste on ollut tekniikassa laitteissa javerkoissa Naumlmauml komponentit ovat nyt muodostumassa ns normaaliksi toiminnaksijoihin ei enaumlauml liity mitaumlaumln mystiikkaa

Tietoyhteiskunta voidaan maumlaumlritellauml lukuisin eri tavoin Yleisimmin tietoyhteiskunnallatarkoitetaan sitauml ettauml suuri osa ihmisistauml tyoumlskentelee immateriaalisen tuotteen tiedonparissa Sitauml luodaan vaumllitetaumlaumln muokataan tulkitaan ja jalostetaan tietokoneiden jatietoverkkojen vaumllityksellauml Vaikka tietoyhteiskunta on jo taumlssauml ja nyt on se myoumlstulevaisuutta Maamme selviytymisstrategian yksi kulmakivi on maumlaumlraumltietoinen tiekohti tietoyhteiskuntaa Kilpajuoksu tietoyhteiskuntaan on kansainvaumllinen mittelouml

Ajatus laumlhti liikkeelle Yhdysvalloista ja on levinnyt laumlpi maapallon Kaikillateollisuusmailla ja merkittaumlvillauml kansainvaumllisillauml jaumlrjestoumlillauml on omat ohjelmansaTietoyhteiskunnan kehittymisen nopeutta ja merkitystauml osoittaa ohessa oleva kuva jossaaikaisempien kehitysvaiheiden normaalijakaumia vastaa tulevaisuuden kaumlyraumlt jotka ovateksponentiaalisia

Suomessa tietoyhteiskunnan kehittaumlminen on osa hallitusohjelmaa Suomen hallitusjulkisti 2692006 tietoyhteiskuntastrategian vuosille 2007 - 2015 Keskeiseksikysymykseksi on noussut yhteiskunnan uudistumistarve Siihen on meitauml pakottamassa

4

yhauml tiiviimpi integroituminen maailmantalouteen tyoumlttoumlmyyden ja valtionvelan kasvunhallinta sekauml ikaumlaumlntyminen Suomen on menestyttaumlvauml avoimessa maailmantaloudessa jasekauml tyoumlllisyyden ettauml yrittaumljyyden edellytyksiauml on pystyttaumlvauml lisaumlaumlmaumlaumln Julkinen sektoripyrkii palveluja kilpailukyvyn kehittaumlmiseen budjettiniukkuuden oloissa

Laumlnsi-Uudenmaan tietoyhteyskuntastrategia 2018 on laadittu ohjaamaan kuntientietoyhteiskunnan rakentamista Nyt laadittu strategia (vaihe I) ei pyri olemaan valmiskaiken kattava malli vaan enemmaumln ajatuksia heraumlttaumlvauml ja tietoyhteiskuntastrategia ideaalevittaumlvauml Laumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategia hankkeen ensimmaumlinen vaihepaumlaumlttyy 31122012 Uudenmaan liitto on rahoittanut hanketta ja hankkeen tavoitteena onollut luoda yhdenmukaisia toimintamalleja Laumlnsi-Uudenmaan kuntien vaumllilleTietoyhteiskunnan rakentaminen on ollut hidasta johtuen kuntien palveluprosessienkankeudesta ja tietoteknisestauml valmiuksista tuottaa e-palveluita

Vuosien 2013-2018 aikana tulee kuntakenttauml muuttumaan erilaistenpalvelurakennemuutoksien myoumltauml Samanaikaisesti kuntien tietojaumlrjestelmaumlt tulevatmuuttumaan rajusti Kuntien nykyinen tietojaumlrjestelmaumlympaumlristouml vanhenee ja kuntien onpakosta uusittava niitauml Taumlssauml muutostilanteessa voidaan tehostaa kuntien e-palveluidenrakentamista Tulee huomioida ettauml e-palvelut eivaumlt ole vain tietojaumlrjestelmiauml vaan myoumlskuntien palveluprosesseja Kuntien elaumlkoumlityminen pakottaa kunnat uusimaanpalveluprosessejaan ja naumlin ollen taumlmauml yksiaumlaumln tehostaa toimintoja ja palveluita

Laumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategia vaiheessa II tullaan kuntien vaumllistaumltietoteknistauml yhteistyoumltauml lisaumlaumlmaumlaumln ja tietojaumlrjestelmiauml hankkimaan yhteisestiTietoyhteiskuntastrategian vaihe II tulee kestaumlmaumlaumln 2013- 2018 Vaiheessa II tullaantoteuttamaan ylikunnallisia tietojaumlrjestelmaumlhankkeita Eraumlaumlnauml suurimpanatietojaumlrjestelmaumlhankkeena toteutetaan 2014-2016 kuntien sosiaali- ja terveystoimientietojaumlrjestelmauml uudistaminen Rakentamisvaiheen tyoumltauml helpottaa vuonna 2011 perustettuKuntien Tiera Oy jonka tehtaumlvaumlnauml on koordinoida kuntien tietohallintoa jandashtekniikkaratkaisuja

Mitauml on ubiikkiyhteiskunta

Tietoyhteiskunnan seuraavasta vaiheesta on viime aikoina esiintynyt usein ilmausubiikkiyhteiskunta (engl Ubiquitous computing) suomeksi rdquoJokapaikan tietotekniikkardquoIlmioumlllauml tarkoitetaan yhteiskuntaa jossa palvelut ovat kaikkialla ja kaikissa tilanteissakaumlytettaumlvissauml Puhutaan sulautetusta tietotekniikasta Toisin sanoen on huomaamattomastitoimivaa ja ympaumlristoumloumlnsauml sulautuvaa kaikkialla olevaa tietotekniikkaa Se ei haumliritsekaumlyttaumljaumlaumlnsauml eikauml keskeytauml haumlnen muuta toimintaansa Se toimii ihmisten ja yritystenarkitoimissa kaikkialla ja koko ajan Arjen esineet ja koneet viestivaumlt langattomastikeskenaumlaumln sekauml saumlaumltaumlvaumlt toimintaansa itsenaumlisesti

Tulevaisuudessa pesukone saattaisi saumlaumltaumlauml itse itsensauml pyykin laadun ja likaisuudenmukaan Tai terveyskeskuksen paumlaumlte saattaisi tietaumlauml onko kotona asuva vanhus ottanut

5

iltalaumlaumlkkeensauml Tai lentokoneen moottori saattaisi tilata varaosan itseensauml seuraavallelentokentaumllle Nettikolumni Kunnallisalan kehittaumlmissaumlaumltiouml

Kaumlnnykaumlt tabletit ja tietokoneet ovat jo luoneet aina avoinna olevan todellisuuden Arjentietoyhteiskunta hiipii elaumlmaumlaumlmme kun halpeneva tekniikka tunkeutuu kaikkialle Taumlssaumlubiikkiyhteiskunnaksi kutsutussa maailmassa kukaan ei elauml eikauml kuole ilman tieto- javiestintaumltekniikkaa

Mitauml tietoyhteiskunta sitten on

Tietoyhteiskunnasta on tulossa jokaisen ihmisen arkea Eikauml vain ihmisen koneisiin jatavaroihinkin istutetaan keinoaumllyauml ja kyky viestiauml Vanha slogan rsquoconnecting peoplersquomuuttuu muotoon rsquoconnecting everythingrsquo kun esim tavara kertoo tarinansa kaupanhyllyltauml kaumlnnykkaumlaumlmme

Kehitystauml kannattaa edistaumlauml koska se helpottaa elaumlmaumlauml Tulevaisuudessa julkiseltahallinnolta odotetaan yhauml enemmaumln tuottavuutta ja taumlhaumln vaatimukseen tulisi vastatatietotekniikalla Toisaalta uudessa maailmassa on riskejauml Siitauml voi syntyauml ihmiselleluotaantyoumlntaumlvauml paikka jos kansalainen ei voi perustellusti luottaa ettauml haumlnenyksityisyyttaumlaumln ja oikeuksiaan kunnioitetaan ja ettauml haumlnen perusturvallisuutensa saumlilyy

Teknologinen kehitys luo jatkuvasti uusia mahdollisuuksia parantaa kansalaisten arkea jatyoumln tuottavuutta Se tarjoaa myoumls lukuisia uusia sovellusalueita japalvelumahdollisuuksia elinkeinoelaumlmaumllle ja julkiselle sektorille Uudet toimintatavatparantavat yritysten ja julkisen sektorin tuottavuutta tehokkuutta ja kilpailukykyauml sekaumlavaavat uusia liiketoimintamahdollisuuksia Tieto- ja viestintaumlteknologian kaumlyttoumloumlnotto jahyoumldyntaumlminen lisaumlaumlvaumlt ihmisten vaumllistauml tasa-arvoa sosiaalisia kontakteja ja osallisuuttasekauml helpottavat tiedon ja palveluiden saatavuutta Sen vuoksi tieto- javiestintaumlteknologian hyvaumlksikaumlyttoumlauml on syytauml yhteiskunnallisin ja konkreettisin toiminedistaumlauml Arjen tietoyhteiskunnan toimintaohjelman 2008-2011 Arjen tietoyhteiskunnanneuvottelukunta

Sisaumlltoumlstrategiaa

Tietoliikenneinfrastruktuurin kehittaumlmisestauml saatavan hyoumldyn suuruus riippuu siitauml kuinkasitauml hyoumldynnetaumlaumln Pelkkauml tietoliikenneyhteyksien parantaminen ratkaisee kyllauml moniaongelmia purkamalla olemassa olevia paineita mutta ei vielauml takaa investointienkannattavuutta Jotta tilanteesta saadaan irti mahdollisimman suuri hyoumlty taumlytyy miettiaumlmahdollistaako lisaumlkapasiteetti tai muut parantuneet tekniset edellytykset joidenkinprosessien toteuttamisen aiempaa paremmin Esimerkiksi kunnallisessapalvelutuotannossa saavutettavia etuja voisi olla palveluprosessien suoraviivaistuminen jasiitauml seuraavat parantunut kustannustehokkuus ja parempi asiakastyytyvaumlisyys

Sisaumlltoumlstrategia jolla taumlssauml tarkoitetaan myoumls saumlhkoumlisten palveluiden tuottamista on siistaumlrkeauml osa paikallista tietoyhteiskuntaa Itse sisaumlltouml voi syntyauml kuntien erikehityshankkeitten yritysten yksittaumlisten ihmisten tai muiden toimijoiden toimesta

6

Taumlrkeintauml on tiedostaa strategisesti taumlrkeaumlt sisaumllloumlntuotannon alueet ja keskittaumlauml resurssitniiden kehittaumlmiseen ja tukemiseen Sisaumlltoumlstrategian avainalueiksi on yleisesti tunnistettualueellinen sisaumlltoumltuotanto saumlhkoumlinen asiointi teledemokratia hyvinvointipalvelut sekaumlkoulutus- ja sivistyspalvelut

Laumlnsi-Uudenmaan kuntien tietoyhteiskunnan sisaumlltoumlstrategia on suuntaviivojenmaumlaumlrittaumlmistauml Kuntien tulee tietoyhteiskuntastrategian toisessa vaiheessa luodahuomattavasti tarkemmat suunnitelmat tietoyhteiskunnan palveluihin Nykyisin kuntientietoyhteiskuntapalveluiden sisaumlltouml on hajallaan ja niitauml kehitetaumlaumln yksittaumlistoimintoina

Tietoyhteiskuntastrategian vaiheessa II on tavoitteena maumlaumlrittaumlauml kunnille yhteisiaumle-palveluita ja niiden tuottamistapoja Taumltauml tyoumltauml helpottaa mm laumlntiselle Uudellemaalleperustettava Tieran toimipiste jonka tehtaumlvaumlnauml on kehittaumlauml tietotekniikan tuottamistapoja

Laumlnsi-Uudenmaan asukkaat ja yhteisoumlt tietoyhteiskunnassaTietoyhteiskunnan saavutettavuus voidaan kaumlsittaumlauml monella eri tavalla Yksi tapa laumlhestyaumlasiaa on tietoyhteiskuntatoimijan henkiloumlkohtaiset resurssit Onko yksittaumlisellaumlkansalaisella taloudellisia edellytyksiauml hankkia tieto- ja viestintaumlteknisiauml laitteita tai mitkaumlovat haumlnen mahdollisuutensa kaumlyttaumlauml erilaisia palveluja esimerkiksi saumlhkoumlpostia jaInternetiauml Kuhunkin erityisryhmaumlaumln liittyy omat kaumlyttaumljaumllaumlhtoumliset seikat jotka tulee ottaahuomioon Naumlitauml ovat edellytykset aistien liikuntakyvyn kielellisten valmiuksien sekaumlmuiden fyysisten ja psyykkisten seikkojen suhteen Pohjois-Savontietoyhteiskuntastrategiaa mukaillen

Internet ja sen palvelut matkapuhelimet tai ns aumllypuhelimet tabletit nopeatmobiiliverkot ovat yleistyneet nopeasti 5-10 vuoden aikana Vanhemmille ihmisille sekaumlInternet ettauml matkapuhelimen kaumlyttouml voivat olla vielauml vieraita mutta taumlllauml saralla onalkanut tapahtumaan muutosta Lohjalla tehtiin tietoyhteiskuntastrategian laatimisenaikana tutkimus missauml ikaumlihmisiauml haastateltiin tietoyhteiskuntavalmiuksista ja tarpeistaTutkimuksen tavoitteena oli keraumltauml tietoa lohjalaisilta ikaumlihmisiltauml siitauml millaisiapalveluita he haluaisivat ikaumlihmisten palvelutorille konkreettisesti Lohjanasiakaspalvelukeskukseen sekauml myoumls saumlhkoumliselle palvelutorille internetiin Tutkimuksentuloksena oli ettauml ikaumlihmiset haluavat ettauml heille suunnatut palvelut ovat helpostiloumlydettaumlvissauml Sekauml saumlhkoumlisestauml ettauml konkreettisesta palvelutorista tulisi tiedottaakohderyhmaumlauml sillauml nyt niiden olemassaolosta ei juurikaan tiedetauml Ikaumlihmiset toivovatettauml heille jaumlrjestettaumlisiin enemmaumln ohjelmaa ja naumlistauml tulisi tiedottaa selkeaumlsti janaumlkyvaumlsti Myoumls esimerkiksi KELAan ja terveyspalveluihin liittyvissauml asioissa voisikunta tarjota apua ikaumlihmisille

Laajakaistapalvelujen saatavuuden turvaaminen tulee taata kaikille alueen ja maakunnanasukkaille Perusliittymien (1Mbs) tarjoamista kaikille on pidetty tasa-arvokysymyksenaumlTaumlstauml syystauml mm valtiovallan toimesta on kaumlynnistetty Laajakaistahanke 2015 jollapyritaumlaumln takaamaan minimiyhteysnopeudet Kaikilla kansalaisilla pitaumlauml olla jo nytmahdollisuus asioida vaumlhintaumlaumln perusliittymaumlnopeudella Vaikka taumltauml naumlkoumlkulmaa voidaanpitaumlauml oikeutettuna se on kuitenkin liian suppea ja lyhytjaumlnteinen Se ei vastaa niitauml

7

kehitystrendejauml jotka ovat jo naumlkyvissauml Suomessa ja muissa teollisuusmaissa Esimkoulutusohjelmien videoyhteyksien tai peruskoulun opetusmateriaalin kaumlyttouml kotioloissadigiinternet TV-ohjelmien sekauml oheispalvelujen toimittaminen internetin kauttakotitalouksiin ei enaumlauml onnistu tuolla lt1 Mbs Tavoitteena tulisi olla vaumlhintaumlaumln gt10-20Mbs liittymien saatavuus Pohjois-Savon tietoyhteiskuntastrategiaa mukaillen

Tavoitteena tulee olla myoumls luoda asiakkaille alueellisia ja paikallisia avoimia saumlhkoumlisiaumlpalvelukokonaisuuksia keskitetysti tarjoava palveluverkko niin ettauml asiakas loumlytaumlaumltarvitsemansa saumlhkoumliset viranomaispalvelut helposti yhdestauml paikasta Yhteistyoumltauml esimsuomifi ja muiden valtakunnallisten teemaportaalien kanssa tulee tiivistaumlaumlnTavoitteeseen liittyy myoumls riittaumlvaumlt ja laajasti saatavilla olevat kansalaisnettipaumlaumlteethenkiloumlryhmille joilla ei ole omaa mahdollisuutta paumlaumlstauml esim internettiin Kirjastoista onkehittynyt kaikille avoimen kaumlyttoumlympaumlristoumln tarjoajia joissa asiakkaille tarjotaan sekaumllaitteita ettauml opastusta ja neuvontaa Niiden roolia ja osaamista taumlssauml tehtaumlvaumlssauml tuleekehittaumlauml

Maakunnallisessa tietoverkkohankkeessa edistetaumlaumln maakunnallisen yhteistyoumln jasaumlhkoumlisten palvelujen palvelustrategian muodostumista Neljaumln hankkeeseen osallistuvallaalueella (Kirkkonummi Raasepori Lohjan seutu ja Vihdin seutu) olisi vuoden 2015alusta yhteinen tietoverkko ja yhteisiauml tietoteknisiauml infrastruktuuriratkaisuja sekauml yhteinentoimija julkishallinnon saumlhkoumlisten verkkopalvelujen yllaumlpitaumljaumlnauml ja kehittaumljaumlnauml

Maakunnan julkishallinnon palveluihin voidaan esim luoda virtuaalisiayhteispalvelukeskuksia tai CallCenter pisteitauml jonne kansalainen voi puhelimella taisaumlhkoumlisesti esittaumlauml palvelu- asiointipyyntoumljauml Naumlmauml palvelupyynnoumlt ohjautuvatohjataanyhteispalvelukeskuksesta toimivaltaiselle alueelle saumlhkoumlisesti

Asukkaiden endashpalvelut tietoyhteiskunnassaTietoyhteiskunnan vaiheessa II kuntapalveluista laaditaan hallinnoittain saumlhkoumlistenpalvelujen tarvelistat niin yleishallintoon peruspalveluihin (sosiaali- terveys- jasivistyspalvelut) sekauml teknisiin palveluihin kuin muihinkin kuntapalveluihin Saumlhkoumlistenpalvelujen luominen edellyttaumlauml palveluja toimintaprosessien kuvausta Naumlidenpalvelukartoituksen perusteella jokaisella hallinnonalalla valitaan toteuttavaksi vaumlhintaumlaumln1-2 saumlhkoumlistauml palvelua Naumlillauml saumlhkoumlisillauml palvelukokonaisuuksilla ns palvelukoreilla ontarkoitus turvata kuntien taumlrkeimpien palveluiden tuotantokyky muuttuvassa ympaumlristoumlssauml

Esimerkiksi Kuntien Tiera maumlaumlrittelee alustavan luonnoksen mukaan e-palvelutseuraavasti

Saumlhkoumlinen asiointi on palvelujen kaumlyttaumlmistauml tieto- ja viestintaumltekniikan avulla ( synonyymeja ovat esim eAsiointi Verkkoasiointi)

Saumlhkoumlisen asiointipalvelu tarkoittaa yksittaumlistauml saumlhkoumlisesti toteutettua palvelua tailaajempaa palvelukokonaisuutta Palvelu tai palvelukokonaisuus on saatavilla ajastapaikasta ja teknologia riippumattomasti ja jonka asiakas voi halutessaan itse toteuttaa

8

Palvelu voi tapahtua yksisuuntaisesti tai vuorovaikutteisesti Palvelu voi koostuakuntalaisen ja palvelun tuottajan vaumllisistauml prosesseista tai palvelun tuottajan sisaumlisistaumlprosesseista Palvelun asiakkaana voi olla kuntalainen kunnan ulkopuolinen toimija taikunnan sisaumlinen asiakas

Matkailija naumlkoumlkulma tietoyhteiskunnassaMatkailussa kaumlytetaumlaumln erilaisia yritysten ja julkisten tuottajien tuottamiakulttuuripalveluja esimerkkinauml museot ja matkailuinformaation jakelijat ja tuottajatTieto- ja viestintaumltekniikan avulla voidaan auttaa matkailijaa perehtymaumlaumln alueenmatkailutarjontaan Internetin kautta voi tutustua esimerkiksi kulttuuritapahtumiin ja ostaalipun etukaumlteen Lisaumlarvon tuottaminen eri palveluihin tapahtuu jo nyt esimerkiksipaikantavilla mobiilipalveluilla Tulevaisuudessa matkailija luvan annettuaan voisi saadaluontopolulla teksti- tai multimediaviestin puhelimeensa jossa kerrottaisiin kohteestalisaumltietoja tai annettaisiin ajantasaista informaatiota vaikkapa luontopolun paumlaumlssauml olevankahvion aukioloajoista

Kulttuuri- ja matkailutoimijat olkoon ne sitten yrityksiauml yhdistyksiauml tai yksittaumlisiaumltaiteilijoita ovat kaikki suhteellisen pieniauml toimijoita Naumliden toimijoiden kohdallamahdollisimman monipuolinen ja monitahoiseen osaamiseen liittyvauml verkostoituminen onensiarvoisen taumlrkeaumlauml Se on taumlrkeaumlauml myoumls siksi ettauml monesti alueen tahtotilan voimakkuusnaumlkyy erilaisten verkostojen toimivuutena Toisaalta taumlllaiset verkostot ovat monella tapaahyvin vahvoja muutostilanteissa Olennaista niissauml on myoumls miettiauml ansaintalogiikkakunkin toimijan kohdalla mutta aina laumlhtoumlkohtaisesti muistaa ja luottaa siihen ettaumlyhdessauml ollaan vahvempia

Kaumlytaumlnnoumllliset hyoumldyt vaikkapa matkailuyrittaumljien kohdalla liittyy siihen ettauml kukinmatkailualan yrittaumljauml aina kahvilan pitaumljaumlstauml huoltoasemayrittaumljaumlaumln voi keskittyauml omaanosaamiseensa mutta markkinoinnin kannalta voidaan tarjota kokonaisia paketteja Yksimatkailun ja tietoyhteiskunnan rajapinnan sovellus voisi olla laumlhes reaaliajassa muuttuvamatkailutuote jota taumlydentaumlisi paikkatietoon paikannukseen ja mobiililaitteiden kauttatuleva matkailuinformaatio joka toki voisi palvella myoumls paikallisia asukkaita Luotaisiineraumlaumlnlainen kaksiulotteinen tarkastelu matkailulle jossa toisena olisi fyysinenmatkailukokemus ja toisesta olisi tietoyhteiskunnan vaumllineiden tuottama matkailuelaumlmys Pohjois-Savon tietoyhteiskuntastrategiaa mukaillen

Tietoyhteiskunnassa matkailu voisi olla mm Kulttuurimatkailua seutujen alueellinen kulttuuritoiminta tietoverkkoihin esim

wwwlaumlnsifiin kautta Laumlntisen Uudenmaan kattava osoitehakumahdollisuus Teemamatkailupakettien luonti verkkoon varattavaksi (yksi varaus useampaan

matkailupalveluun ja esim youmlpymiseen) Tietoverkossa yhteistyoumln lisaumlaumlminen esim majoituspalveluita tarjoavien kanssa Museokokoelmat ja palvelut yhdeksi tietovarannoksi Alueen joukkoliikenteen aikataulu- reitti- ja lippupalveluita verkkopalveluita

9

Oppiminen tietoyhteiskunnassaTietointensiivisessauml yhteiskunnassa oppimisen keskeinen tavoite on ettauml kansalaiset sekaumllapsina nuorina aikuisina ettauml vanhuksina osaavat kommunikoida monipuolisestiikaumlkaudelleen ja itselleen sopivalla tavalla He osaavat sekauml vastaanottajina ettauml tuottajinaja tekijoumlinauml kaumlyttaumlauml kaikkia niitauml viestintaumlvaumllineitauml joihin nykyinen tietoteknologia suomahdollisuuden Tavoitteena on ettauml kansalaiset osaavat kaumlyttaumlauml tekniikkaa ja teknologiaatarkoituksenmukaisella tavalla sopivissa yhteyksissaumlaumln tilannekohtaisesti vaihdellen

Oppiminen Laumlnsi-Uudenmaan kuntien tietoyhteiskunnassa on nykyisin laumlhinnauml teknistaumltarkastelua Osalla kunnista on eraumlaumlnlaiset oppimisen TVT-strategiat (tieto- ja viestintauml)mutta niiden sisaumlltouml on vielauml maumlaumlrityksessauml Esimerkiksi Lohjalla on alkanut vuonna 2012TVT-hanke jossa kahdessa mallikoulussa etsitaumlaumln tulevaisuuden oppimista ja opettajanroolia Hankkeelle on myoumlnnetty Opetushallituksen tukea

Laumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategian vaiheessa II maumlaumlritetaumlaumln oppimiselle omatavoitetila jota tietotekniikalla aletaan toteuttamaa Kuntien oppimisympaumlristoumlt ja niidentekniikat ovat hyvin pitkaumllti varsin perinteisiauml Opetustoimelle on tuotettu atk-luokkiaperinteisillauml PC- tyoumlasemilla ja opettajat kouluttavat ns niiden kaumlyttoumlauml tai tiedon hakuaInternetistauml Opettaminen on nykyisin muuttumassa ja perinteinen rooli opettajastaopettamassa ja oppilaan passiivisena kuulijana on katoamassa Opettaminen muuttuu yhaumlenemmaumln aktiiviseksi toiminnaksi Taumlssauml toimintaympaumlristoumlssauml kuntien nykyinentietotekninen toimintaympaumlristouml jaumlauml ns vanhanmalliseksi eikauml se enaumlauml tue opettamista

Aktiivinen panostaminen korkeatasoiseen tietotekniseen koulutukseen sekauml kasvavalleettauml jo tyoumlelaumlmaumlssauml olevalle sukupolvelle parantaa seudun kilpailukykyauml ja estaumlaumlsyrjaumlytymistauml Erityisesti tietotekninen osaaminen korostuu laumlhes kaikilla aloillanyky-yhteiskunnassa Tieto- ja viestintaumltekniikkaa voidaan hyoumldyntaumlauml myoumls toteutettaessakoulutusratkaisuja joilla pienet kunnat voivat kilpailla isompien kasvukeskusten kanssaja siten vaumlhentaumlauml muuttotappiota

Kansalaisopistot voivat myoumls hyoumldyntaumlauml tietoverkkotekniikkaa ja naumlin mahdollisesti saadaetauml- ja jousto-opetusta hyoumldyntaumlviauml uusia aikuisopiskelijoita Hyvaumlt tietoliikenneyhteydetvoivat jatkossa mahdollistaa myoumls mm korkeakouluopintojen suorittamisen ilman ettaumltarvitsee matkustaa pois kotikunnasta Kansalaisopistot tarjoavat nykyisin hyvin paljonetaumlopiskelumahdollisuuksia

Tietoyhteiskuntastrategian osalta taumlmauml edellyttaumlauml ainakin seuraavien osa-alueidenajantasaisesta kehittaumlmisestauml huolehtimista

opettajien laaja-alaisen tietoteknisen perusosaamisen tasosta huolehtimista uusien tietoteknologioiden hyoumldyntaumlmistauml kouluissa e-oppimismateriaalin kaumlyttouml opetusmateriaalissa ja sen jakaminen tietoverkossa verkkoluennot eri koulujen kesken kotien ja koulujen yhteydenpidon taumlydentaumlminen opetusteknologian kehittaumlminen ja sen korkeatasoinen hallinta

10

alueen sisaumllloumlntuotannon koulutus

Sosiaalinen media ja kansalaisyhteiskunta naumlkoumlkulmaKansalaisyhteiskunta on yksi muoto luovasta ja kommunikoivasta yhteisoumlstaumlKansalaisyhteiskunnassa on osallistumisen ja vuorovaikutuksen tarve ja mahdollisuusKansalaisyhteiskunnassa kuntalaiset ovat osa kuntaa eivaumlt vain asiakkaita potilaita taiveronmaksajia Heillauml voi olla omaa kiinnostusta ja tahtoa kehittaumlauml omia asuinalueitaansaamiaan palveluja tai omaa lastensa ikaumlihmisten tai naapureiden elaumlmisenpiiriaumlKuntalaisten vaikutusmahdollisuuksia voidaan lisaumltauml verkkodemokratian keinoinesimerkiksi nettikeskustelun avulla erilaisilla suuntaa antavilla nettiaumlaumlnestyksillauml japalvelujen tuomisella verkkoon Yksi taumlrkeauml seikka joka kannattaa muistaavaikutusmahdollisuuksien lisaumlaumlmisessauml on syrjaumlytymisen estaumlminen Ihmistenosallistumiseen voidaan tietoyhteiskunnan keinoilla tuoda enemmaumln mahdollisuuksiakehittaumlauml toimintaympaumlristoumljauml taumlllaiselle toiminnalle ja soveltaa olemassa oleviapaikallisyhteisoumlissauml Pohjois-Savon tietoyhteiskuntastrategiaa mukaillen

Sosiaalisen median suosio on viime vuosina kasvanut merkittaumlvaumlsti Nykyisin yhaumluseammat kunnat ja kaupungit kaumlyttaumlvaumlt sosiaalista mediaa saumlaumlnnoumlllisesti Koskasosiaalisen median palveluiden kaumlyttaumlminen on melko uutta ei sosiaalisen median hyoumltyjauml riskejauml taumlysin tiedosteta

Sosiaalinen media (some) tarkoittaa verkkoviestintaumlympaumlristoumljauml joissa jokaisellakaumlyttaumljaumlllauml tai kaumlyttaumljaumlryhmaumlllauml on mahdollisuus olla aktiivinen viestijauml ja sisaumllloumlntuottajatiedon vastaanottajana olon lisaumlksi Sosiaalisessa mediassa hyoumldynnetaumlaumln tietoverkkoja jatietotekniikkaa sekauml kaumlsitellaumlaumln vuorovaikutteisesti tuotettua sisaumlltoumlauml sekauml luodaan jayllaumlpidetaumlaumln ihmisten vaumllisiauml suhteita Sosiaalisessa mediassa viestintauml tapahtuu siismonelta monelle poiketen perinteistauml mediasta Sosiaalinen media on taumlllauml hetkellaumlneljaumlnneksi suosituin verkkoaktiviteetti hakutoimintojen saumlhkoumlposti ja verkkouutistenjaumllkeen

Sosiaalisessa mediassa kyse ei ole pelkaumlstaumlaumln vaumllineistauml vaan sosiaalisesta toiminnasta ndashseurustellaan samaa palvelua kaumlyttaumlvien ihmisten kanssa ei koneen kanssa Sosiaalinenmedia voidaan yksinkertaistaa seuraavasti Sisaumllloumln tuottaminen ja muokkaaminen Kommentointi ja keskustelu Aineiston jakaminen Verkottuminen

Tietoyhteiskuntastrategian osalta taumlmauml edellyttaumlauml ainakin seuraavien osa-alueidenajantasaisesta kehittaumlmisestauml huolehtimista Yhdistyksille tarjotaan yhdenmukaiset mahdollisuudet naumlkyauml internetissauml tai esim

kunnan palveluporttaalien kautta Kunnan ja kuntalaisten kaumlytoumlssauml on esim valvotut keskusteluporttaalit Kunta voi ns lainata esim kannettavia ja mobiiliyhteyksiauml henkiloumlille jotka eivaumlt

muuten pysty saamaan niitauml

11

3 sektorin palvelutuottajat voivat tarjota omia palveluita osana kunnan porttaalissa sosiaalisen median kaumlytoumln tehostaminen

Yritys naumlkoumlkulma

Tietotekniset valmiudet erityisesti tietoliikenneinfrastruktuuri ovat oleellinen osanykyaikaista yritysympaumlristoumlauml Naumliden valmiuksien puuttuessa yritykset siirtaumlvaumlt silloinkun se on mahdollista toimintansa sinne missauml niitauml on tarjolla ja kun se ei olemahdollista kaumlrsivaumlt huonontuneesta kilpailukyvystauml Lisaumlaumlntynyt etaumltietotyouml jonkasuorittaminen on mahdollista ajasta ja paikasta riippumatta voi tuoda uusia osa- taikokoaikaisia etauml- ja joustotyoumln tekijoumlitauml perheineen seuduille joissa edellytyksetetaumltyoumlskentelyyn ovat olemassa Kehittaumlmaumlllauml tietoliikenneinfrastruktuuria ja muitatietoteknisiauml valmiuksia kunnat paitsi parantavat olemassa olevien yritystentoimintaedellytyksiauml myoumls mahdollistavat uudenlaisen yritystoiminnan ja tyoumln tekemisensyntymistauml ja lisaumlaumlvaumlt alueensa vetovoimaa

KOKO hankerahoituksella tutkittiin Novagon toimesta Laumlntisen Uudenmaan pk-yritystentieto- ja viestintaumltekniikan osaamista ja tarpeita Tutkimustulokset osoittivat ettauml yleisestilaumlntisen Uudenmaan pk-yritysten tieto- ja viestintauml-tekniikan osaaminen oli perustasollaPk-yrityksissauml osataan kaumlyttaumlauml yleisiauml laitteita ja ohjelmia mutta kuitenkin uudempien javieraampien laitteiden ja ohjelmien kaumlyttouml koettiin vieraammaksi ja taumlssauml kohtaaosaaminen oli kohtalaista tai vaumlhaumlistauml Jatkuvasti muuttuvassa maailmassa tulee erityisestipk-yritysten pysyauml ajan hermolla ja lisaumltauml osaamistaan perustasolta herkeaumlmaumlttauml Toisenakehittaumlmiskohteena tyoumlstauml ilmeni pk-yritysten koulutustarpeen motivaation puuttuminen

Tietoyhteiskuntastrategian osalta taumlmauml edellyttaumlauml ainakin seuraavien osa-alueidenajantasaisesta kehittaumlmisestauml huolehtimista Sisaumlltoumltuotannon edellytysten parantaminen voi sekauml lisaumltauml alueella jo toimivien

yritysten kilpailukykyauml toimialasta riippumatta ettauml luoda uudenlaistanimenomaan sisaumllloumlntuotantoon keskittynyttauml tai siihen liittyvaumlauml yrittaumljyyttauml

Pk- yrittaumljille mahdollisuus naumlkyauml internetissauml esim kunnan porttaalin kautta Yrittaumljien tietoteknisten valmiuksien ja osaamisen kehittaumlminen Pk- yrittaumljien teemaporttaalit

Tietotekninen naumlkoumlkulma

Pienten kuntien mahdollisuudet yksinaumlaumln kehittaumlauml tietoyhteiskuntavalmiutensa riittaumlvaumllletasolle ovat heikot Tekemaumlllauml yhteistyoumltauml toisten kuntien kanssa voidaan lisaumltaumltehokkuutta parantaa tietotekniikan investointien kannattavuutta panostaa teknologiseenkehitykseen ja turvata riittaumlvauml palvelutaso

Tietohallinto on nykyisin haaste pienille ettauml keskikokoisille kunnille Kehityksenmukana pysyminen vaatisi henkiloumlresursseja ja tieto-taitoa mutta nykyiset resurssitriittaumlvaumlt laumlhinnauml olemassa olevien jaumlrjestelmien yllaumlpitoon Tekemaumlllauml tietohallintoasioissayhteistyoumltauml keskenaumlaumln Laumlnsi-Uudenmaan alueen kunnat ovat saavuttaa kustannushyoumltyjaumlja parantaneet yleisen kehittaumlmisen edellytyksiauml

12

Tietoyhteiskunnan rakentamisessa tietohallinnon keskittaumlmisestauml saatavia hyoumltyjauml ovatmm yhteiset IT-hankinnat joilla varmistetaan jaumlrjestelmien yhteensopivuus ja saavutetaan

saumlaumlstoumljauml (mitauml suurempia kertahankintoja tehdaumlaumln sitauml enemmaumln hinnoista voineuvotella)

paremmat tietotekniikan kehitysedellytykset yksi taho joka hoitaa sopimusneuvottelut operaattoreiden laite- ja ohjelmistomyyjien

yms kanssa maakunta- kuntaverkkojen ja seutuportaalin keskitetty hallinnointi yhtenaumliset ohjelmat

Kuntien tietotekniikan toimintaympaumlristoumlauml arvioitaessa on huomioitava myoumls muutoksetyhteiskunnassa ja ennen kaikkea tietotekniikassa tapahtuneet nopeat muutokset nsmegatrendit eli kehitysaallot Seuraavassa on lueteltu muutamia kehitysaaltoja joitavaikuttavat tietohallintoon Erittaumlin nopea tietotekniikan kehitys sekauml turvallisuus- ja varmistamistarpeiden kasvu Verkkoriippuvuuden merkittaumlvauml kasvu Muutokset tietotekniikka-alan yritysrakenteissa Operaattoreiden ja palveluyritysten kasvanut rooli Ulkoistaminen Kriisi- ja erityistilanteet ndash infrastruktuurin kasvava haavoittuvuus Saumlhkoumlinen asiointi Salaus tunnistus ja saumlhkoumlinen allekirjoitus Internet-riippuvuus Uudet toiminnan jatkuvuuteen vaikuttavat riskit ndash riippuvuus toisista osapuolista -

reaaliaikaisuus

Tietotekniikka toimii nykyaumlaumln 247365 syklillauml Kuntien tietotekniikan palveluprosessitovat kuitenkin rakennettu toimimaan ns virastoaikana 8-16 Tulevaisuudessa riskien jatoiminnan laajentuessa joudutaan miettimaumlaumln uudestaan uusia toimintatapoja japalveluprosesseja sekauml ottamaan kantaa mitauml tehdaumlaumln itse ja mihin tarvitsemmekumppaneita Tietotekniikka on nykyaumlaumln ehdottoman taumlrkeaumlauml yritysten kunnan asukkaanja koko yhteiskunnan toimivuudelle Niin yritysten kuin julkisyhteisoumljenkin palveluttoiminta ja tuotanto ovat tietotekniikkaan sidottuja ja sen toiminnasta riippuviaTietotekninen kehitys on johtanut koko yhteiskunnan verkottumiseen javerkkoriippuvuuteen Taumlmauml lisaumlauml tiedolle ja tietotekniikan turvallisuudelle asetettaviavaatimuksia

Tietohallinto ja erityisesti sen johtaminen elaumlvaumlt murrosvaihetta Tietohallinnoltaodotetaan enemmaumln bisneslaumlhtoumlisyyttauml mutta kaumlytaumlnnoumlssauml tyouml on usein laumlhempaumlnaumltulipalojen sammuttamista kuin johdon asettamien strategioiden tukemista Kuntien tulisinaumlhdauml tietotekniikka laadun jatkuvuuden ja koko toiminnan kriittisenauml voimavarana Senkehittaumlminen edellyttaumlauml myoumls tietoturvallisuuden liittaumlmistauml toimintastrategioihin jariskienhallintaan Tulevaisuudessa suurin osa kunnan tuottamista palveluista tuotetaan tai

13

niitauml haetaan saumlhkoumlisesti Siirtyessauml yhauml enemmaumln saumlhkoumliseen toimintaympaumlristoumloumlnmuuttuu operatiivinen toiminta yhauml reaaliaikaisemmaksi ja tietointensiivisemmaumlksiTaumllloumlin tietotekniikan ja -hallinnon rooli korostuu palveluiden yhtenauml tuottajana

Tietoyhteiskuntastrategia vaiheessa II tulee jokaisen kunnan pystyauml erottamaantietohallinto- ja tietotekniikkapalvelut Taumlmaumln roolijaon lisaumlksi kunnan pitaumlisi pystyaumlsiirtymaumlaumln ns tilaaja-tuottamamalliin jolloin ed mainitut rooli lunastavat paikkansa jamahdollistavat muutoksen nykyiseen toimintamalliin

Tietoyhteiskunnan tilanne laumlntisellauml Uudellamaalla

Kuntien ICT-toiminta Laumlnsi-Uudenmaan alueella

Hallinnolliselta kannalta katsottuna taumlssauml tyoumlssauml mukana olevia Laumlnsi-Uudenmaan alueenkuntia yhdistaumlvauml verkko on jo paumlaumlosin olemassa tai se voidaan toteuttaaostokapasiteettina Hiiden alueen (Lohja-Vihti) alueen tietoverkko on kaumlytaumlnnoumlssauml valmisLohjan Vihdin Kirkkonummen ja Raaseporin tietohallintojen kesken on suunniteltumaakunnallisen tietoverkon kehitystyouml ja rakentaminen (Laumlnsi-UudenmaanMaakuntaverkkosuunnitelma 2018)

Vihdin ja Lohjan vaumllillauml on aloitettu syvempi tietotekninen yhteistyouml Tieran toimestaselvitetaumlaumln syksyllauml 2012 mahdollisuus muodostaa alueellinen tietotekninen yksikkoumltuottamaan tietotekniikkapalveluita kunnille Suunnitelmien toteutuessa yhteinen yksikkoumlaloittaa toiminnan 112013

Alueellinen ja maakunnallinen yhteistyouml tietoverkoissa edellyttaumlauml myoumls toiminnallistayhteistyoumltauml Pelkkauml tekniikka ei riitauml vaan tarvitaan muuta tavoitteellista yhteistoimintaaalueen kuntien yritysten ja asukkaiden parhaaksi

Alueellisten tietoverkkojen avulla tietyt toiminnot voidaan jo nyt jaumlrjestaumlaumlvirtuaalisiksi Taumlllainen voisi olla esim maakuntatason virtuaalinen yhteinenhankintatoimi Sillauml ei olisi omaa toimipaikkaa keskusvarastoa vaan se olisi puhdasverkkoyritys joka toimisi hajallaan kunnissa Hankinnoissa pystyttaumlisiin hyoumldyntaumlmaumlaumlnkoko alueen suurtaloutta

Alueelliset projektit voitaisiin muodostaa Laumlnsi-Uudenmaan maakuntatietoverkonympaumlrille taumllloumlin siitauml muodostuisi maumlaumlraumlaikainen virtuaaliyritys jota varten luodaannopeasti koottava mutta myoumls helposti purettava organisaatio ja vaumlltetaumlaumln kustannustenmuodostumista pysyviksi Taumllloumlin organisaatioista tulee joustavampia ja venyviauml ja nevoivat kasvaa tilanteen ja tarpeen mukaan ja purkaa kokoaan yhtauml nopeastiAsiantuntijuutta voidaan hyoumldyntaumlauml tehokkaasti yli kuntarajojen Kaikki taumlmauml vaatii uuttaajattelutapaa ja uusia toimintamalleja

Laumlnsi-Uudenmaan maakuntaverkko 2018Vuoden 2012 aikana julkaistaan Laumlnsi-Uudenmaan maakuntatietoverkkosuunnitelmaSuunnitelmassa otetaan kantaa seuraaviin asioihin

14

1) Maakuntaverkkoon liittyvien maumlaumlritysten selvittaumlminen2) Uushankkeiden kaumlsittely paumlaumltoumlksiin mukaan maakuntaverkkoajattelua3) Tietoliikennekapasiteetin kilpailuttaminen4) Tietoliikenneverkkojen yhteiset hankinnat ja kilpailutukset5) Projektille mahdollisesti saatavien ulkopuolisten tukien selvittaumlminen6) Tulevaisuuden tietohallintotoimintojen kehittaumlminen yhtenaumliset yhdenmukaiset

toimintatavat tietoverkot ja -jaumlrjestelmaumlt kuntien vaumllillauml7) Konesaliyhteistyoumln mahdollisuuksien selvittaumlminen

Maakuntaverkolle voidaan asettaa seuraavia yleistavoitteita joilla maakuntaverkon etujapyritaumlaumln tuomaan laajemmin esille

KustannussaumlaumlstoumltKuntien harteille siirtyy jatkuvasti uusia vastuita ja tietotekniikan kiivastahtinen kehitysvaatii jatkuvaa uudistumista Laumlnsi-Uudenmaan alueen kuntien tietohallintojenyhteistyoumlhankkeille eraumls taumlrkeauml syy ovat saumlaumlstoumljen saaminen tietotekniikkaastandardisoimalla yhtenaumlistaumlmaumlllauml tietotekniikan rakentamista ja yllaumlpitoa sekauml luomallatoimittajiin paumlin suurempi tietotekniikka kokonaisuus

Toimintojen tehostaminenKeskittaumlmaumlllauml toimintoja saadaan yleisesti aikaan myoumls toiminnan tehostumista Taumlmaumltavoite pyritaumlaumln saavuttamaan luomalla yhteisiauml toimintatapoja ja ostoresursseja kaikkienorganisaatioiden vaumllille Esimerkiksi yhteiset palomuurit yhteisesti yllaumlpidettaumlvaumlttietojaumlrjestelmaumlt tyoumlasemien yhteishankinnat kansalaisten e-asiointi ja www-palveluidenyhdenmukainen tuottaminen tehostavat toimintaa

Palvelun parantaminenPalvelun parantaminen on myoumls mahdollista yhteistyoumln avulla sekauml laadullisesti ettaumlmaumlaumlraumlllisesti Taumlmauml voisi tarkoittaa pitkaumlllauml aikavaumllillauml tietohallintojen osaamisenerikoistumista esimerkiksi konesali- tietoverkko- tietoturva- tietosuoja- helpdesk-multimedia- ja web- osaajiin ja tuottajiin

Maakuntaverkossa kuntien tuottamina yhteisinauml palveluina voisi olla mminternet-liittymaumlt saumlhkoumlpostipalvelut tietoturvaratkaisut maakunta- kuin laumlhiverkoissaerilaiset sovelluspalvelut sekauml terveydenhuollon vaatimat sovellutukset

Kansalaispalveluina voisivat olla erilaiset kuntien yhteiset e-hankkeet joissa kunnatrakentavat yhdessauml tietojaumlrjestelmien ja internetin vaumllille saumlhkoumlisiauml toimintaprosessejaMaakuntaverkko voisi olla myoumls tietotekninen verkkoalusta esim kuntien kansalaisilletarjottaville langattomille tietoverkoille

Maakuntaverkon avulla toteuttavat kehittaumlmiskohteet

1) Maakuntaverkkoajattelu Kuntien palvelutuotanto ja toiminnot ovat siirtymaumlssaumlkuntarajat ylittaumlvaumlaumln toimintaan Maakuntaverkkoajattelun tuominen

15

tietohallintoyhteistyoumlhoumln voisi luoda uusia mahdollisuuksia ja kehittaumlmiskohteistaMaakuntaverkkoselvityksellauml luodaan tulevaisuuden eraumls mahdollinen visio toiminnankehittaumlmiselle

2) HUSn kanssa tehtaumlvauml tietoverkkoja tietotekninen yhteistyouml Vuoden 2004laumlhtien Laumlnsi-Uudenmaan kunnat ovat integroituneet HUSin tietojaumlrjestelmiinNaumliden tietojaumlrjestelmien tietoliikenneyhteydet ovat toteutettu osin kuntayhteistyoumlnkautta ja osin yksittaumlisten kuntien toimesta Selvitystyoumln tavoitteena on luodayhdenmukainen tietoliikenne tapa alueen kuntien ja HUSin vaumllille jota noudatetaanesim saumlhkoumlisten laumlhetejaumlrjestelmissauml

3) Tietoverkkojen yhteinen kilpailuttaminen Laumlnsi-Uudellemaalle on syntynyt ja onsyntymaumlssauml erilaisia seutuverkkoja jotka hankkivat tietoverkkopalveluita eritietoliikennetoimittajilta Alueen tietohallintojen keskusteluissa samattietoliikennepalvelut voivat olla hyvin erilailla hinnoiteltu Tietoliikennepalveluidenyhteisellauml kilpailuttamisella saadaan toimittajiin naumlhden volyymietua jayhdenmukainen hinnoittelu

4) Julkinen naumlkymauml Maakuntaverkolla voisi olla oma julkisen verkon naumlkymauml RIPEltaumlanotuilta IP-osoitteilla Operaattoreiden kilpailuttamista helpottaisi myoumls oma ASnumero

5) Tietojaumlrjestelmaumlyhteistyouml Useat Laumlnsi-Uudenmaan kunnat kaumlyttaumlvaumlt esimterveyskeskustensa tietojaumlrjestelmaumlnauml Pegasos ndash ohjelmistoa Tulevaisuudessayhteisellauml maakuntaverkolla voidaan esim sosiaali- ja terveydenhuollontietojaumlrjestelmiauml yhdistaumlauml yhteisille laitteistoresurssille ja naumlin vapauttaayllaumlpitoresurssia

6) Konesaliyhteistyouml Tietojaumlrjestelmaumlt vaativat nykyisin yhauml paremman fyysisettoimintatilat Palvelintiloilla tuotetaan yhauml kriittisempiauml tietotekniikkapalveluita jajoiden mahdollinen keskeytyminen vaikuttaa koko alueeseen Keskittaumlmaumlllaumltietokonesaleja suuremmiksi kokonaisuuksiksi esim Kirkkonummelle RaaseporiinLohjalle ja Vihtiin saadaan tietoturvallisuutta parannettua ja tehostettua toimintaa

7) Tietotekninen yhteistyouml ja kustannusten jakaminen Laumlnsi-Uudellamaalla on tehtytietojaumlrjestelmaumlyhteistyoumltauml koko 2000 ndash luvun Taumltauml suuntausta tulisi pystyauml jatkamaanja vielauml laajentamaan olemassa olevia yhteistyoumlalueita Yhteisesti hankittavillatietojaumlrjestelmillauml saadaan hankintakustannusetua ja niiden perustamiskustannuksiajaettu useamman kesken

Laumlnsi-Uudenmaan verkkopalvelukyselyn tuloksetLaumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategian laatimisen yhteydessauml tehtiin kansalaiskyselykuntalaisten tietotekniikkavalmiuksista ja tarpeista Hanke toteutettiin Laureanammattikorkeakoulun oppilastyoumlnauml ja kyselyauml ohjasi kuntien kehittaumlmispaumlaumlllikoumlt Kyselyn

16

tarkoituksena oli lisaumlksi saada pohja-aineistoa maakuntaporttaali wwwlaumlnsifinkehittaumlmiseen Kyselyn tarkoituksena oli oheisen ohjetekstin mukaan

rdquoTaumlmaumln kyselyn tarkoituksena on saada tietoa Laumlnsi-Uudenmaan asukkaidensaumlhkoumlisten palvelujen kaumlytoumlstauml ja naumliden palvelujen tunnettavuudesta Vastaamallalyhyeen kyselylomakkeeseen voitte auttaa meitauml saamaan arvokasta tietoa kaumlyttaumlmistaumlnnesaumlhkoumlisistauml palveluista sekauml loumlytaumlmaumlaumln keinoja niiden kehittaumlmiseksi kunnassanne jaosana Laumlnsi-Uudenmaan asukkaille tarkoitettua Laumlnsifi -kuntalaispalvelua rdquo

Kysely toteutettiin lomakejakeluna ja palautusprosentti oli 1893 Ohessa ovat tuloksetkunnittain

Laumlnsi-Uudenmaanverkkopalvelukyselynpalautuneet lomakkeet

Lomakkeiden jakelu Palautuneita Palautus Vaumlkiluku

078 Hanko 9657 118 28 2373149 Inkoo 5575 70 15 2147223 Karjalohja 1481 19 5 2694224 Karkkila 9076 114 19 1670257 Kirkkonummi 35981 451 84 1863444 Lohja 39133 491 86 1752540 Nummi-Pusula 6013 75 14 1858710 Raasepori 28834 361 67 1854755 Siuntio 5871 74 17 2311927 Vihti 27628 346 66 1906Yhteensauml 169249 2119 401 1893

Liitteessauml 1 on esitetty Laumlnsi-Uudenmaan verkkopalvelujen kehittaumlmiskyselyn tulokset jajohtopaumlaumltoumlkset

Laumlnsi-Uudenmaan ikaumlihmisten verkkopalvelukyselyn tulokset Case LohjaKOKO- hankkeen rahoituksella Novago yrityskehitys on toteuttanuttietoyhteiskuntastrategiaa tukevan tutkimuksen Ikaumlihmiset kehittaumlmaumlssauml Lohjanpalvelutarjontaa Hanke toteutettiin Laurean ammattikorkeakoulun oppilastyoumlnaumlOpinnaumlytetyouml tehtiin Lohjan kaupungin toimeksiannosta ja sillauml kehitetaumlaumln ikaumlihmisille jaheidaumln omaisilleen yhden luukun periaatteella toimivaa palvelutoria Lohjanasiakaspalvelukeskukseen Tutkimuksen tavoitteena oli keraumltauml tietoa lohjalaisiltaikaumlihmisiltauml siitauml millaisia palveluita he haluaisivat ikaumlihmisten palvelutorillekonkreettisesti Lohjan asiakaspalvelukeskukseen sekauml myoumls saumlhkoumliselle palvelutorilleinternetiin Liitteessauml 6 on esitetty opinnaumlytetyouml ja sen tulokset

17

Laumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategia (Laurea ammattikorkeakoulu lopputyouml)Kuntalaiskyselyn perusteella aloitti Lauren opiskelija Eppu Rissanen lopputyoumln tekemisenLaumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategiasta ja sen kehittaumlmisestauml Lopputyoumltauml ohjasimaakuntaverkkotyoumlryhmauml joka koostui Laumlnsi-Uudenmaan kuntientietohallintopaumlaumlllikoumlistauml tai IT-vastaavista Liitteessauml 2 on esitetty lopputyouml ja sen tulokset

Laumlnsi-Uudenmaan alueen yrityksien tietoyhteisvalmiuksien nykytilanneKOKO- hankkeen rahoituksella Novago yrityskehitys on toteuttanuttietoyhteiskuntastrategiaa tukevan tutkimuksen Laumlntisen Uudenmaan pk-yritysten tieto-ja viestintaumltekniikan osaamisen selvityksen Tutkimus toteutettiin Laurea opinnaumlytetyoumlnaumlOpinnaumlytetyoumln tavoitteena oli selvittaumlauml laumlntisen Uudenmaan pk-yrityksien tieto- javiestintaumltekniikan osaamisen taso Selvitys tapahtui yrittaumljille laumlhetetyn tieto- javiestintaumltekniikan osaamisen tutkimuskyselyllauml Tutkimuksessa keskityttiin pk-yritystenperustietojen lisaumlksi tietoyhteiskunnan viestintaumlvalmiuksien mukaan kaumlytettyihinvaumllineisiin ja liittymiin osaamiseen sekauml motivaatioon Tutkimustulokset osoittivat ettaumlyleisesti laumlntisen Uudenmaan pk-yritysten tieto- ja viestintauml-tekniikan osaaminen oliperustasolla Pk-yrityksissauml osataan kaumlyttaumlauml yleisiauml laitteita ja ohjelmia mutta kuitenkinuudempien ja vieraampien laitteiden ja ohjelmien kaumlyttouml koettiin vieraammaksi ja taumlssaumlkohtaa osaaminen oli kohtalaista tai vaumlhaumlistauml Pk-yrityksissauml oli kaumlytoumlssauml vainvaumllttaumlmaumlttoumlmimmaumlt tietoteknilliset vaumllineet joiden avulla liiketoimintaa harjoitettiinMotivaatio koulutusta ja uuden oppimista kohtaan havaittiin vaumlhaumliseksi Vastanneista vainharva koki tarvetta koulutukselle tieto- ja viestintaumltekniikan osaamisen osaltaJohtopaumlaumltoumlksenauml voitiin todeta ettauml pk-yrityksien kouluttautumismotivaatio on alhaisellatasolla Opinnaumlytetyouml ja tutkimustulokset ovat liitteessauml 5

Tietoyhteiskuntastrategia laumlntisellauml UudellamaallaTietoyhteiskuntastrategia koskettaa kaikkia toimijoita ja se voidaan naumlhdauml eraumlaumlnlaisenasisaumlllysluetteloa tulevaisuuteen Kaiken kattavaa tietoyhteiskuntastrategiaa ei kuitenkaanpystytauml edes kirjoittamaan Esimerkiksi 2020-luvun innovaatioita ei vaumllttaumlmaumlttauml ole vielaumledes keksitty

Tietoyhteiskunnan vaiheessa II muodostetaan edellauml mainittujen naumlkoumlkulmien osalta nsRoadMap tietoyhteiskunnan rakentamiseen Eri naumlkoumlkulmien avulla voidaan eri asioitapeilata suhteessa toisiinsa ja samalla varmistaa mahdollisimman laaja asioiden kaumlsittely

Tietoteknisen toimintaympaumlristoumln muuttuminen voi olla hyvinkin nopeaa Nokiaromahtaminen tai tabletien laumlpimurtoa ei vielauml parivuotta sitten edes osattu ajatellakaanNaumlin ollen tietoyhteiskuntastrategia tulee naumlhdauml eraumlaumlnlaisena tulevaisuuden peilinauml jotavasten jokaisen toimijan tulisi peilata omaan toimintaansa ja samalla kyseenalaistaa omantoiminnan mielekkyys

Tietoyhteiskunnan visio Laumlnsi-Uudenmaan seudulla v 2025

Laumlnsi-Uudenmaan -alueen tietoyhteiskuntavisio on

18

rdquoVuonna 2025 Laumlnsi-Uudenmaan alue on alueellisen yhteistyoumln ansiosta hyvauml ympaumlristoumlasua ja yrittaumlauml myoumls taajamien ulkopuolella Kunnat ja yritykset ovat tuottavatkansalaisille laajasti verkkopalveluita jotka toimivat vuorovaikutteisestiVerkkopalveluiden turvalliseen kaumlyttaumlmiseen ja saumlhkoumliseen asiointiin tarjotaan kaikilleasukkaille mahdollisuus asiointimatkan paumlaumlssauml kotoa sijaitsevassakansalaisverkkopisteessauml Laumlnsi-Uudenmaan seudun asukkailla ja matkailijoilla onlangattoman tietoverkon kaumlyttoumlmahdollisuus paikasta riippumattaPerusinfrastruktuuripalvelut perustuvat laajaan omaan infrastruktuuriin joita yllaumlpidetaumlaumlnyhteistyoumlssauml yrityksien kanssardquo

Tietoyhteiskunnan kehittaumlminen ja rakentaminen laumlntisellauml UudellamaallaAlueellinen ja maakunnallinen tietotekniikan ohjaaminen on uuden teknologian osaltaennakointia arviointia ja soveltamista kuntien palvelutoiminnan kehittaumlmisessaumlTavoitteena on myoumls keskittaumlauml tietotekniikkatoimintoja ja nykyistauml osaamistasuuremmiksi kokonaisuuksiksi Painopisteitauml ovat seutu- ja maakuntayhteistyoumlntukeminen strategisten kumppanien hakeminen sekauml teknologian hallinta ja arviointi

Ko toimintaa on ohjattu laumlntisellauml Uudellamaalla ns kuntien tietohallintojohtoryhmaumlntoimesta Ryhmaumln toiminta on alkanut 2000-luvun alussa Lohjan ja Vihdin vaumllillauml ja 2010mennessauml toimintaan ovat liittyneet kaikki laumlntisen Uudenmaan kunnatkoulutuskuntayhtymauml Luksia ja Husin Lohjan ja Raaseporin sairaanhoitoalueet Vuoden2011 aikana ryhmaumlaumln on liittynyt Kuntien Tiera

Vaikka ryhmaumln toiminta on ollut vapaaehtoista eikauml sillauml ole ollut virallista asemaan sentoiminta on hyoumldyntaumlnyt kuntien tietohallintoja ja yleisesti yhdenmukaistanuttietohallintotoimintaa laumlntisellauml Uudellamaalla Ryhmauml on tuottanut esimerkiksiyhteistyoumlssauml laumlntisen Uudenmaan sosiaalipaumlivystyksen tietotekniikkatarpeet Ryhmaumlntoimesta on aloitetta useita seutuhankkeita mm Laumlnsi-Uudenmaanmaakuntaverkkohanke Laumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategiatietoliikenneyhteyksien yhdenmukainen rakentaminen HUSiin jne

Tulevaisuudessa kuntien tietohallinnon toiminnan koordinointi tulee merkittaumlvaumlstikorostumaan Kuntien tietohallinnot tulevat seuraavan 10 vuoden aikana tilanteeseen ettaumlomat voimavarat eivaumlt enaumlauml riitauml ja tarvitaan yhteistyoumltauml jotta selvitaumlaumln lakisaumlaumlteisistaumltehtaumlvistauml Hiiden seudulla taumltauml varten onkin aloitettu selvittaumlmaumlaumln yhteisentietotekniikkayksikoumln perustamista ja naumlin voimavarojen tiivistaumlmistauml

Tietotekniikka ja tietoverkot ovat elinkeinoelaumlmaumln ja julkisen sektorin uudistamisentyoumlvaumllineitauml Tietotekniikan ja informaatiotekniikan ja siihen liittyvaumln osaamisensoveltaminen ovat edellytys kuntien kuntalaisten ja elinkeinoelaumlmaumln kilpailukyvynyllaumlpitaumlmiseksi Sitran Suomi tietoyhteiskunnaksi raportissa on jo aikaisemmin linjattueraumlitauml yleisiauml tietoyhteiskunnan tavoitteita ja linjauksia Naumlitauml linjauksia sovelletaan myoumlsLaumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategiassa

19

Tavoite 1 Tietoyhteiskunnan rakentaminen

Alueen tietoteknisen osaamisen yllaumlpidon ja alueellisen yhteistyoumln kehittaumlminentietotekniseksi osaamiskeskittymaumlksi

Tavoitetta toteutetaan muodostamalla kuntien tietohallinnoista oma tietotekniikkayksikkoumlKuntien Tieran alaisuuteen Yhteinen tietotekniikkayksikkouml keskittyy kuntientietotekniikkatuotannon kehittaumlmiseen ja tehokkuuden parantamiseen Kuntiin jaumlaumlvaumltietohallinto taas vastaavasti keskittyy kuntien palveluprosessien kehittaumlmiseen ja Tieranpalveluiden kaumlyttoumloumlnottoon

Maakunnallisen tietoverkon rakentaminen parantaa e-palveluiden kehittymistauml ja luoperustan tulevaisuuden e-palveluille Maakuntaverkon hankesuunnitelmassa on kuvattumaakuntaverkon rakentaminen ja siihen liittyminen

Tavoite 2 Seutukunnan e-palveluiden ja yritysverkostojen vahvistaminen

Tavoitetta on alettu toteuttamaan Novago Yrityskehityksen kautta Novago on itsesiirtynyt pilvipalveluiden kaumlyttaumljaumlksi ja samalla ottanut kaumlyttoumloumln uusimpia tyoumlvaumllineitaumlarkipaumlivaumlisessauml tyoumlssaumlaumln Novago tarjoaa aloittaville yrityksille e-palveluita jayritysaineisia teema www-hakemistoja tukemaan yrityksiauml

Novago toimii wwwlaumlnsifi maakuntaporttaalin paumlaumlkehittaumljaumlnauml Novago koordinoikuntien kehittaumlmistoiminnasta ja markkinoinnista vastaavat henkiloumlitauml ja naumlin edesauttaawwwlaumlnsifi sisaumllloumln kehittymistauml

Maakuntaporttaalin jatkokehityksen kannalta on oleellista saada ko toimintaan kuntienlisaumlksi 3 sektori pk- yrittaumljyys alueen sosiaalinen media- ja kansalaistoiminta

Tavoitteen toteuttamiseksi avataan wwwlaumlnsifi toiminta avoimeksi kaikille halukkaillaAvoimuutta voidaan saada aikaiseksi esimerkiksi Laumlnsi-Uudenmaan eri jaumlrjestoumlilletietotekniikkayrityksille tai kansalaisjaumlrjestoumlille pidettaumlvien avointen seminaarien avullaNaumlissauml seminaareissa erilaisilla tyoumlpajoilla tai ideariihillauml jokainen osallistuja voi antaakehitysehdotuksia tai parannuksia porttaalin kaumlyttoumloumln tai palveluun

Tavoite 3 Kuntademokratian varmistaminen

Julkinen sektori ja erityisesti kuntakenttauml koostuu toiminnallisesti kahdesta osastatyoumlntekijoumlistauml ja luottamushenkiloumlistauml Tietoyhteiskuntakehityksen suhteen naumliden kahdentahon osaaminen nousee taumlrkeaumllle sijalle

20

Paumlaumltoumlksentekijaumln pitaumlauml osata tuntea ja havainnoida asioita kolmella eri tasolla Laajanatasona tulee yleinen tietoyhteiskuntakehitys siihen liittyvaumlt ilmioumlt ja niiden vaikutusomaan alueeseen Toisena tasona tulee yleisesti tietoyhteiskuntaan liittyvaumlt paumlaumltoumlksetomassa kunnassa tai toimintaympaumlristoumlssauml ja kolmantena ovat omat kaumlyttoumltaidottietoyhteiskunnan suhteen

Samalla tavalla tyoumlntekijaumln on kyettaumlvauml toimimaan naumliden kolmen tason suhteen jamiettimaumlaumln miten ne vaikuttavat omaan tyoumlympaumlristoumloumln Naumlihin kolmeen asiaan pitaumlaumlkuntasektorilla saada koulutusta ja selkeaumlauml osaamistason nousua sekauml tyoumlntekijoumliden ettaumlluottamushenkiloumliden piirissauml Tavoitetta pyritaumlaumln toteuttamaan luomalla kuntapaumlaumlttaumljillekoulutuspaketti tietoyhteiskunnasta ja tulevaisuudesta Kuntien luottamushenkiloumlilletarkoitetuilla yhteisillauml koulutuksilla parannetaan luottamushenkiloumliden osaamista jasamalla madalletaan kuntien vaumllistauml yhteistoimintaa ko toimialalla

Tavoite 4 Turvallisuus tietoyhteiskunnassa

Tietoyhteiskunnan kehitys sisaumlltaumlauml myoumls uhkia kuten kansalaisten epaumltasa-arvonlisaumlaumlntymisen yksityisyyden suojan ja tietoturvallisuuden heikkenemisen sekauml vaikeudetsopeutua yhtauml teknisempaumlaumln toimintaympaumlristoumloumln Kriittisimmillaumlaumln uhat kohdistuvatkoko yhteiskunnan ja talouden toimivuuteen koska modernit yhteiskunnat ovat yhaumlriippuvaisempia tieto- ja viestintaumltekniikasta ja jaumlrjestelmistauml Myoumls naumlihin haasteisiin ontietoyhteiskuntastrategian kyettaumlvauml vastaamaan Arjen tietoyhteiskunnantoimintaohjelman 2008-2011 Arjen tietoyhteiskunnan neuvottelukunta

Huoltovarmuustyoumlssauml on jo oivallettu miten haavoittuva tietoyhteiskunta on Uusikaikkialle leviaumlvauml tietotekniikka on entistaumlkin alttiimpi haumlirioumlille Se ei johdu vaintekniikan riskeistauml Palveluiden tarjonta on globaalia ja palveluliiketoiminnan ketjutmutkikkaita Tietoyhteiskunnassa yhauml suuremmat asiat ovat kiinni entistauml herkemmistaumlvuorovaikutussuhteista Elinkeinoelaumlmauml kansalaiset ja hallinto rampautuvat hetkessauml jostietojaumlrjestelmauml pettaumlauml

Ensimmaumlinen siihen johtava havainto on ettauml tietoyhteiskunnan huoltovarmuusriskitvoivat laueta hetkessauml keskellauml rauhallista arkipaumlivaumlauml Verkkovirus kiitaumlauml muutamissahetkissauml maailman halki ja viestintaumlverkot kaatuvat sekunneissa ilman ennakkovaroitustaHuoltovarmuustyoumln perinteinen painopiste on poikkeusoloihin varautumisessa mutta nytkeskioumloumln on nousemassa normaaliajan paljon todennaumlkoumlisemmaumlt haumlirioumlt

Samaan ilmioumloumln kietoutuu toinenkin huomio Perinteisen huoltovarmuustyoumln ydintauml onollut hyoumldykkeiden varmuusvarastointi pahan paumlivaumln varalle Tietoyhteiskunnanhuoltovarmuutta ei kuitenkaan voi varmistaa minkaumlaumln komponentin varastoinnilla vaanon vaikutettava tieto- ja viestintaumltekniikan palveluiden tuotantoon ja kaumlyttoumloumln Semerkitsee aktiivista elinkeinoelaumlmaumln ja kansalaisten opastamista ja tukemista aivannormaaleissa oloissa

21

Kun kunnallisen toiminnan riippuvuus tietojaumlrjestelmistauml kasvaa lisaumlaumlntyvaumlt myoumlsvaatimukset tietojaumlrjestelmien luotettavuudesta ja turvallisuudesta Samaa tarvetta syntyymyoumls tietoverkkoihin tukeutuvasta toiminnasta Kuntien omat verkot muuttuvatseudullisiksi verkoiksi ja naumlmauml verkot taas osaksi maailmanlaajuisia verkkoja Taumllloumlintietoturva edellyttaumlauml yhauml tiukkenevia tietosuojavaatimuksia

Johtopaumlaumltoumls on ettauml kriittiset viestintaumljaumlrjestelmaumlt pitaumlauml entistaumlkin huolellisemmin suojataja eristaumlauml yleisistauml verkoista Esimerkiksi kansallisen turvallisuuden ja energiahuollonkannalta vaumllttaumlmaumlttoumlmien jaumlrjestelmien tulee toimia pitkaumlaumln vielauml senkin jaumllkeen kunyleiset verkot ovat kaatuneet Periaatteessa tietoliikenneverkkoa tulisi verrata muuhunkunnan infrastruktuuriin (saumlhkouml vesi puhelin tie viemaumlri jne)

Valtiovallan toimesta on laadittu yhteiskunnan turvallisuusstrategia YTS jonkapaumlaumltavoite on yhdistaumlauml eri viranomaiset yhteisen turvallisuuden lisaumlaumlmiseenTietoyhteiskunnan rakentamisessa YTSn merkitys on esim laumlntisellauml Uudellamaalla eriviranomaisia kokoava

Tavoitetta toteutetaan muodostamalla laumlntisen Uudenmaan kuntien kesken oman nstietoturvallisuuspoolin jossa tietoturvallisuuteen liittyviauml asioita kaumlsitellaumlaumln yhteisestiPooli kokoontuu vaumlhintaumlaumln kerran vuodessa ja siihen osallistuu kuntien lisaumlksi L-UPelastuslaitos teleoperaattorit Puolustusvoimat Poliisi Fortum ja Erillisverkot VirvePoolin tarkoituksena on hakea yhdenmukaisia toimintoja turvallisuuden kehittaumlmiseenkunnissa ja informaation jakamista eri organisaatioiden kesken Vuoden 2013 teemana onmuodostaa tietotekniikkapooli laumlntiselle Uudellemaalle ja teletoiminnan haumlirioumltilanteidenvaralle kehittaumlauml Virve puhelintoimintaa kunnissa

Julkisen sektorin palveluiden kehittaumlminen

Tietoyhteiskuntapalvelujen kaumlyttoumlmahdollisuudet ja perustaidot tulee taata kaikilleJulkisen toiminnan uudistaminen tulee tehdauml tietotekniikan avullakustannustehokkaammaksi ja kuntalaisen kannalta helppokaumlyttoumlisemmaumlksi Painopisteitaumlovat kunnallisten palveluprosessien uudistaminen keskeisten asiointi- japalveluprosessien keskittaumlminen

Tavoite 1 Kustannustehokkaiden tietojaumlrjestelmaumlratkaisujen aikaansaaminen

Tavoitetta toteutetaan hyoumldyntaumlmaumlllauml Kuntien Tieran palvelutuotteita ja toteuttamallanaumlitauml hankkeita yhteisesti Tieran Hiiden seudun toimipisteen laajentaminen muuallelaumlntiselle Uudellemaalle tehostaa tietojaumlrjestelmaumlhankkeiden kaumlyttoumloumlnotto jayhdenmukaistaa tukitoimintoja tulevaisuudessa

Taumlmaumln tavoitteen saavuttaminen tarkoittaa ettauml kaikki laumlntisen Uudenmaan kunnat ovatsiirtaumlneet tietotekniikkatoiminnat Tieran Laumlnsi-Uudenmaan toimipisteen vastuulleLisaumlksi kunnat ovat maumlaumlrittaumlneet kunnan tietohallintotoiminnan jaumlrjestaumlmisen

22

Tavoite 2 Seutuportaali wwwlaumlnsifi

Seutuportaali wwwlaumlnsifi on alueen naumlyteikkuna ja markkinointivaumlline ulospaumlintietolaumlhde ja kommunikointikanava kuntalaisille sekauml seutuyhteistyoumln tyoumlkalu kunnillewwwlaumlnsifi porttaalin tehokkaampi kaumlyttouml edistaumlauml e-palveluiden kehittymistauml ja luotulevaisuudessa pohjan keskitetysti rakennetuille e-palveluille Palvelut tuotetaankunnittain mutta niiden saatavuutta parannetaan maakunnallisella porttaalilla Laumlnsifimaakuntaporttaalin vision ja rakentamisen RoadMapin on luonut seutuviestintaumltyoumlryhmaumlRoadmap suunnitelma on liitteessauml 3 Laumlnsifi visio on seuraava

Visio 2022 rdquoOnnea on helppo arkirdquo

rdquoLaumlnsi-Uudenmaan nuoret ja ikaumlaumlntyvaumlt kiireiset ja vapaa-ajasta nauttivat loumlytaumlvaumlt kaikkiitsensauml Laumlnsifi portaalin aumlaumlreltauml asioimasta verkottumasta palveluita selaamastanettipelejauml pelaamasta ostoksilta tai vaikkapa pyoumlraumlilyreittejauml laatimasta Helppo rajapintatarjoaa kaikille mahdollisuuden osallistua ja erikoispalvelut tyydyttaumlvaumlt vaativimmankinkaumlvijaumln Portaalin kehittaumlmisestauml ja yllaumlpidosta vastaa innostunut ryhmauml kunta- japalveluammattilaisiardquo

Laumlnsifi maakuntaportaali helpottaa alueen asukkaiden arkea tarjoaa yhteisen sijainnin alueen kuntien saumlhkoumliselle asioinnille auttaa loumlytaumlmaumlaumln kuntien yritysten ja yhteisoumljen tarjoamat palvelut yhteisestauml aina

ajan tasalla olevasta palveluhakemistosta tarjoaa uusia mahdollisuuksia yhteisoumlllisille palveluille mm kimppakyyti

ruokapiirit mahdollistaa ajanvarauksen mm matkailu- hyvinvointi- ja vapaa-ajan palveluille esittelee alueen koulutus- ja kurssitarjonnan paikanvarausmahdollisuuksineen ohjaa myoumls valtakunnallisten palveluiden aumlaumlrelle

Laumlnsifi maakuntaportaali toimii myoumls alueen markkinointikanavana mahdollistaa personoitujen matkailukokonaisuuksien rakentamisen esim

ekomatkailijalle kokoaa kuntien ja alan muiden toimijoiden tontit ja toimitilat yhteiseen tontti- ja

toimitilapoumlrssiin markkinoi aluetta monikielisesti ja multialustaisesti koko alueen tapahtumat yhteiseen tapahtumakalenteriin

Laumlnsifi maakuntaportaali tavoitteena on esteetoumln ja helppokaumlyttoumlinen tarjoaa rajapinnan ulkoisille palveluntarjoajille kehittyy kaumlyttaumljien jatkuvan palautteen perusteella tarjoaa keskustelukanavan ja vaikuttamispaikan alueen asukkaille yllaumlpidetaumlaumln riittaumlvien ja tarkoituksenmukaisten resurssien voimien

23

Tavoitteen saavuttaminen tarkoittaa ettauml kunnat ovat liittaumlneet wwwlaumlnsifi toiminnankunnan omaan www-toimintaan Toisena konkreettisena tavoitteena on muodostaakuntien www-suvuista wwwlaumlnsifistauml ja Tieran saumlhkoumlisen asioinnin tuotteesta yksisaumlhkoumlisen asioinnin hakemisto laumlntiselle Uudellemaalle Yhdellauml saumlhkoumlisen asioinninhakemistolla kunnat pystyvaumlt jakamaan tietoyhteiskunnan rakentamiskustannuksia jaluomaan kansalaisille yhdenmukaisia e-palveluita Ilman taumltauml toimintamallia jokainenkunta rakentaa tietojaumlrjestelmaumltoimittajien ehdoilla kuntakohtaisia e-palveluita ja niinkuin tietojaumlrjestelmaumltoimittaja ovat niitauml halunneet suunnitella

Tavoite 3 Hyvinvointipalvelut

Kunnille joiden vaumlestouml ikaumlaumlntyy nopeasti hyvinvointipalveluiden jaumlrjestaumlminenvanhuksille tulee olemaan suuri haaste Potentiaalisia ongelmia voi osaltaan lievittaumlauml jososa vanhuksista voi hyoumldyntaumlauml informaatioteknologiaa mm asiointiin sosiaali- jaterveydenhuoltosektorin palveluntarjoajien kanssa ja naumlin ehkauml asua pidempaumlaumln kotonaanvaihtoehtona laitoshoidolle Tietoliikennetekniikkaa voidaan hyoumldyntaumlauml myoumls yksinasuvien vanhusten monitorointiin

Taumlmauml tavoitealue tulee tulevaisuudessa kasvamaan ehkauml eniten Tietotekniikalla voidaannykyisin jo tuottaa etaumlnauml useita hyvinvointipalveluita ikaumlaumlntyville Kuntienpalveluprosessit eivaumlt kuitenkaan vielauml ole valmiit ko olevaan muutokseen Esimerkiksikotihoidossa voitaisiin automaattisilla laumlaumlkeannostelijoilla korvata osaa kotikaumlyntejauml jamuuttaa niitauml esimerkiksi keskustelutilaisuuksiksi

Taumlmaumln tavoitteen maumlaumlrittaumlminen vaatii muutoksia kuntien palvelutuotannossa jaajattelumalleissa Laumlhes kaikissa kunnissa on omia kehityshankkeita ja naumliden hankkeidenkoordinointi ja tiedottaminen muille kunnilla voisi olla eraumls hyvinvointipalveluidentavoitteista Tavoitetta saavutetaan tulevaisuudessa myoumls yhteisillauml tietojaumlrjestelmillauml janiiden avulla saatavilla yhdenmukaisilla palveluprosesseilla Vuoden 2014 alkavasosiaali- ja terveystoimen tietojaumlrjestelmaumlmuutos muuttaa erittaumlin paljon myoumls kuntienpalveluprosesseja Taumlssauml yhteydessauml olisi erittaumlin taumlrkeaumlauml huomioida hyvinvointipalvelutja niiden kehittaumlminen

Taumltauml tavoitetta toteutetaan Laumlnsi-Uudenmaan yhteisellauml ydinsovelluskartalla RoadMap2018 Sovelluskartan avulla kunnat voivat seurata omien tietojaumlrjestelmien elinkaarta jauusimistarvetta ja samalla verrata sitauml ko toiminnan e-palvelumahdollisuuksiin

TIETOYHTEISKUNTASTRATEGIAN KAumlRKIHANKKEET

Lyhyen taumlhtaumlyksen toimenpiteet tietoyhteiskunnan toteuttamisessaLaumlnsi-Uudenmaan tietoyhteyskuntastrategian lyhyen taumlhtaumlyksen tavoitteena tulee ollayhteisen tietoyhteiskunnan rakentamisen periaatteen omaksuminen Taumltauml strategiaa

24

laadittaessa huomattiin ettauml maakunnallinen tavoitetila on vielauml etaumlinen ja naumlin ollenosallistuminen hankkeeseen vaihtelevaa

Tulevaisuudessa e-palveluiden kehittaumlmisessauml on erittaumlin taumlrkeaumlauml pystyauml koordinoimaankuntakohtaisia e-hankkeita Pitaumlisi pyrkiauml vaumllttaumlmaumlaumln tilannetta ettauml samojatietotekniikkahankkeita kaumlynnistetaumlaumln eri kunnissa irrallisina

Laumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategia paumlaumlttyy 31122012 Hankkeessa on olluttavoitteena kuvata Laumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategian ideaa laumlntisellaumlUudellamaalla toteuttavia e-palvelut ja miten naumlitauml hankkeita voidaan toteuttaa yhteisestiHankkeen ohjausryhmaumlssauml on paumlaumltetty esittaumlauml kunnille jatkopaumlaumltoumlksen tekemistauml jottahanke voi siirtyauml konkreettiseksi toiminnaksi

Lyhyen ajan taumlhtaumlyksenauml kaumlrkihankkeena on vakiintuneen toimintamallin rakentaminene-palveluiden kehittaumlmisessauml laumlntisellauml Uudellamaalla Taumltauml tavoitetta toteutetaankonkreettisesti aloittamalla yhteinen saumlhkoumlisen asioinnin hanke Tieran saumlhkoumlisenasioinnin tuotteen avulla Tieran saumlhkoumlinen asiointihanke on

Saumlhkoumlisten asiointiprosessien toteutusalusta ja kuntalaisten tunnistaminenturvallisesti

Kuntalaisen kaumlyttoumlliittymauml saumlhkoumliseen asiointiin Olemassa olevat saumlhkoumliset palvelut koottuna yhteen naumlkymaumlaumln Viranhaltijan kaumlyttoumlliittymauml (saumlhkoumlinen tyoumljono) Lomakepohjaisten asiointipalveluiden saumlhkoumlistaumlminen tarpeen mukaan (esim

toimeentulotukihakemus) Teknisen alustan kehitys yllaumlpito ja tuki Ajan- ja tilanvarauspalvelu tarpeen mukaan Integraatiorajapinta taustajaumlrjestelmiin

Lisaumlksi luodaan kunnille yhdenmukainen ydinsovelluskartta RoadMap 2018 jatietojaumlrjestelmien uusimisen elinkaarinaumlkymaumlt Kuntakohtaisten ydinsovelluskarttojenavulla luodaan yhteinen Laumlnsi-Uudenmaan e-palveluiden kaumlyttoumloumlnottosuunnitelma johonkeraumltaumlaumln kuntien nykyiset ja tulevat e-palveluhankkeet Yhteisellauml hankesuunnitelmanavulla pyritaumlaumln vaumllttaumlmaumlaumln paumlaumlllekkaumlistauml hanketyoumltauml ja hyoumldyntaumlmaumlaumln kuntakohtaisiakokemuksia kaumlyttoumloumlnotoista ja kuntakohtaista osaamista

Hankkeen edellytys on ettauml Laumlnsi-Uudenmaan kunnat tekevaumlt yhdenmukaisen paumlaumltoumlksentietoyhteiskuntastrategian hyvaumlksymisestauml Laumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategianhyvaumlksyntauml kaumlynnistaumlauml Tieran saumlhkoumlisen asioinnin kaumlyttoumloumlnoton Laumlnsi-Uudenmaanydinsovelluskartan ja kuntakohtaisten e-palvelusuunnitelmien laadinnan Kaumlyttoumloumlnotonsuunnitteluvaiheessa 122013 - 3152013 laaditaan yhteinen Laumlnsi-Uudenmaanydinsovelluskartta kuntakohtainen e-palveluiden kaumlyttoumloumlnottotilanne nykytilanteenpohjalta kaumlyttoumloumlnottosuunnitelma Tieran saumlhkoumliselle asioinnille sekauml kuntien yhteinenrahoitushakemus Uudenmaan liitolle Kaumlyttoumloumlnoton suunnitteluvaiheen kustannukset ovat1 henkiloumln tyoumlkustannus Kustannukset jaetaan kuntien vaumlestoumln mukaisessa suhteessa

25

Ohjausryhmauml esittaumlauml hankkeeseen osallistuville kunnille seuraavanlaisenpaumlaumltoumlsehdotuksen hyvaumlksymistauml

KH esitysldquoUudenmaan liiton tukemassa Laumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategiassa ontavoitteena ollut kuvata tietoyhteiskunnan muutos ja sen merkitys kuntien tulevaisuudentoiminnalle Strategiassa on lisaumlksi kuvattu tavoiteaihiot tietoyhteiskunnan kehittaumlmiselleja yhteiselle saumlhkoumliselle asioinnille Hankkeen ohjausryhmauml on kaumlsitellytLaumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategiaa ja esittaumlauml kunnille strategian toteuttamista jaLaumlnsi-Uudenmaan kuntien yhteisen e- asiointipalveluhakemiston perustamista Tieransaumlhkoumlisen asioinnin avulla

Kaumlyttoumloumlnoton suunnitteluvaiheessa 122013 - 3152013 laaditaan yhteinenLaumlnsi-Uudenmaan ydinsovelluskartta kuntakohtainen e-palveluiden kaumlyttoumloumlnottotilannenykytilanteen pohjalta kaumlyttoumloumlnottosuunnitelma Tieran saumlhkoumliselle asioinnille sekaumlkuntien yhteinen rahoitushakemus Uudenmaan liitolle Laumlntiselle Uudellemaalleperustettava Tieran toimipiste tulee olemaan hankkeen omistaja Hankkeelle palkataanprojektipaumlaumlllikkouml suunnittelemaan ja toteuttamaan hanketta

Rakentamisvaiheessa 182013- 31122014 toteutetaan Laumlnsi-Uudenmaan yhteinensaumlhkoumlinen asioinnin hakemisto joka liitetaumlaumln kuntien www-sivuille ja maakuntaporttaaliwwwlaumlnsifi sivustolle Kuntien yhteinen saumlhkoumlisen asioinnin hakemisto perustuu Tieransaumlhkoumlisen asioinnin tuotteeseen

Kj paumlaumltoumlsesitys

Kaupungin Kunnanhallitus paumlaumlttaumlauml

1 hyvaumlksyauml tietoyhteiskuntastrategian Laumlnsi-Uudenmaan kuntien yhteisenauml kannanottonatulevaisuuden e-palveluiden kehittaumlmiselle

2) oikeuttaa Tiera Oyn Laumlnsi-Uudenmaan toimipisteen aloittamaan maumlaumlraumlrahojenpuitteissa tietoyhteiskuntastrategian kaumlyttoumloumlnoton suunnitteluvaiheen 122013 -3152013 sekauml yhteisen saumlhkoumlisen asioinnin hakemiston rakentamisen laumlntiselleUudellemaalle Kaumlyttoumloumlnoton suunnitteluvaiheessa laaditaan lisaumlksi yhteinenLaumlnsi-Uudenmaan ydinsovelluskartta RoadMap 2018 nykytilanteen pohjaltakuntakohtainen e-palveluiden kaumlyttoumloumlnottosuunnitelma sekauml kaumlyttoumloumlnottosuunnitelmaTieran saumlhkoumliselle asioinnille

3) omalta osaltaan tehdauml Uudenmaan liitolle rahoitushakemuksen Laumlnsi-Uudenmaanyhteisen saumlhkoumlisen asiointihankkeen toteuttamiseksi

26

Pitkaumln taumlhtaumlyksen toimenpiteetPitkaumln aikajaumlnteen tavoitteet tulee sitoa mm isoihin tietojaumlrjestelmaumlmuutoksiin 2014alkavan sote-sektorin tietojaumlrjestelmaumlmuutokset muuttavat palvelutuotantoa ja naumlin ollenmahdollistavat mm terveydenhuollon e-palveluiden kehittaumlmisen Hiiden seudullemahdollisesti perustettava Tiera Hiiden alueen toimipiste pystyy myoumls toimimaaneraumlaumlnlaisena pilotti- ja kehittaumljaumlyksikkoumlnauml Ko yksikoumln kautta kunnat voisivat saadanopeasti kaumlynnistettyauml erilaisia e-palveluitahankkeita

Pitkaumln taumlhtaumlyksen toimenpiteenauml tulee olla keskitetty sitova Laumlnsi-Uudenmaanydinsovelluskartta RoadMap 2018 ja siitauml johdettu hankesalkku jota kunnat ohjaavatyhdessauml Tieran kanssa Ko toimintamallissa kuntien tulee olla sitoutuneita yhteiseenkehittaumlmiseen ja rakentamiseen sekauml ylikunnalliseen tietotekniseen yhteistyoumlhoumln

Hankesalkussa luodaan pitkaumln taumlhtaumlyksen periaatteet kuntien tietojaumlrjestelmaumlkehitykselleNs Laumlnsi-Uudenmaan ydinsovelluskartta RoadMap 2018 ja Tiera jaumlrjestelmaumlkartta (liite4) tulee olemaan kuntien tietoteknisen kehittaumlmisen ohje

Yhteisen RoadMap 2018 suunnitelman avulla kunnat voivat paremmin hahmottaatulevaisuuden tulevia tietojaumlrjestelmaumlinvestointeja ja e-palveluhankkeita Kuntientietojaumlrjestelmaumlt tulevat vaihtuvat seuraavien 5 vuoden aikana niin taumllloumlin on erittaumlintaumlrkeaumlauml pystyauml loumlytaumlmaumlaumln ne tietojaumlrjestelmaumlt jotka tuottavat tarvittavan tuottavuudenlisaumlyksen kuntapalvelutuotantoon Vaumlaumlrauml tietojaumlrjestelmauml tai sen kaumlyttoumloumlnotto tuleevarmasti synnyttaumlmaumlaumln lisaumlkustannuksia ja mahdollisesti enemmaumln kustannuksia kuintietojaumlrjestelmaumlstauml saatava hyoumlty on ajateltu

Johtopaumlaumltoumlkset

Seuraava kymmenen vuoden aikana kuntien palvelutuotanto muuttumaan varmastiKuntien henkiloumlstoumln elaumlkoumlityminen tulee vaumlhentaumlmaumlaumln palveluprosesseista resurssejaMiten taumlmauml vaje tullaan taumlyttaumlmaumlaumln kilpailevat kunnat keskenaumlaumln osaavasta tyoumlvoimastaKuntakentaumln rakenteelliset muutokset kuntaliitokset ylikunnalliset palveluprosessitterveydenhuollon rakennemuutokset aiheuttavat varmasti muutospaineita kuntientoimintaan Lisaumlksi globaalin talouden ja euron jatkuva ahdinko sekauml jo niukkenevatmaumlaumlraumlrahat jo pikkuhiljaa murentavat kuntien nykyisiauml palveluita

Jos kunnat yrittaumlvaumlt jatkaa ns vanhan maailman periaattein ja saumlaumlnnoumlin niin taumllloumlinvoidaan helposti todeta umpikujan tulevat eteen tulevina vuosia Kuntien palvelutuotantomurentuu ja jossain vaiheessa huomataan ettauml annettava palvelu on supistunut minimiintai vain lakisaumlaumlteisiin palveluihin

Edellauml mainittuihin naumlkoumlkulmien ratkaisuksi esitetaumlaumln yleisesti tietotekniikan tuomaatehokkuuden lisaumlaumlmistauml Jos kunnat jatkavat oman palvelutuotannon tehokkuudenlisaumlaumlmistauml nykyisellauml vauhdilla niin on todennaumlkoumlistauml ettauml tehokkuus ei lisaumlaumlnny samassatahdissa kuin olisi tarve Kuntien e-palveluiden ja palveluprosessien kehittaumlminen on

27

nykyisin yksittaumlisten toimintojen kehittaumlmistauml ns osaoptimointia Kokonaisuudenhahmottaminen ja palveluiden uudelleen miettiminen tulisi olla aina ensisijainen tehtaumlvaumlKuntien palvelutuotanto on kuitenkin jaumlaumlnyt oman toiminnan vangiksi Suuressa osaakuntia ei enaumlauml riitauml voimavaroja nykyisen toiminnan uudelleen suunnitteluun taivarsinkaan sen uudelleen toteutukseen Vain vahvat kunnat pystyvaumlt enaumlauml tekemaumlaumln rajujauudelleen jaumlrjestelyitauml

Kuntien palvelutuotannon ja tietotekniikan yhteensovittaminen on toinen vaikea asiaTietotekniikka naumlhdaumlaumln vielaumlkin osaa kuntia teknisenauml tukitoimintona eikauml strategisenamuutoksen toteuttaja Taumltauml varten kuntien tulisi tulevaisuudessa erottaa tietotekniikastakaksi eri toimijaa tietohallinto toimintojen suunnittelija ja tietotekniikka toimintojentoteuttaja Mm taumltauml varten on Suomeen perustettu Kuntien Tiera Oy Kuntien Tieratehtaumlvauml on ohjata jaumlrjestelmaumlkehitystauml koota kuntakohtaisia voimavaroja suuremmiksikokonaisuuksiksi ja varsinkin saada liikkeelle kuntien palveluprosessien muutokset Vainkuntien palveluprosessien muutoksella voidaan saavuttaa tilanne jossa nykyisetyhteiskunnan julkiset palvelut pystytaumlaumln saumlilyttaumlmaumlaumln

Laumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategian tulee naumlhdauml kannanottona ja suuntaan antavamallina alueen kunnille Laumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategian ensimmaumlinen versiotulee toimimaan jatkohankkeiden sisaumlllysluettelona ja runkoasiakirjana eri asioidenyhteensovittamisessa Kaumlytaumlnnoumlssauml tietoyhteiskuntastrategia naumlkoumlkulmat tai tietotekniikkaovat sisaumlltyvaumlt kaikkiin kuntatoimintoihin Voidaan sanoa ettauml laumlhes kaikkiin kunnanpalvelutuotantoon liittyy nykyisin tietotekniikkaa haluttiin sitauml tai ei

28

Liite 1 Laumlnsi-Uudenmaan verkkopalvelujen kehittaumlmiskysely (Novago Laureaammattikorkeakoulu)

Liite 2 Laumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategia (opinnaumlytetyouml) (Tietoverkkotyoumlryhmauml Laureaammattikorkeakoulu)


Liite 4 Laumlnsi-Uudenmaan ydintietojaumlrjestelmaumlkartta RoadMap 2018 ja Tiera jaumlrjestelmaumlkartta(TietoverkkotyoumlryhmaumlTiera)

Liite 5 Laumlntisen Uudenmaan pk-yritysten tieto- ja viestintaumltekniikan osaamisen selvitys jatulokset (opinnaumlytetyouml) (Novago Laurea ammattikorkeakoulu)

Liite 6 Ikaumlihmiset kehittaumlmaumlssauml Lohjan palvelutarjontaa (opinnaumlytetyouml) (Novago Laureaammattikorkeakoulu)

2

Mitauml tietoyhteiskunta sitten on 4Sisaumlltoumlstrategiaa 5Laumlnsi-Uudenmaan asukkaat ja yhteisoumlt tietoyhteiskunnassa 6Asukkaiden endashpalvelut tietoyhteiskunnassa 7Matkailija naumlkoumlkulma tietoyhteiskunnassa 7Oppiminen tietoyhteiskunnassa 8Sosiaalinen media ja kansalaisyhteiskunta naumlkoumlkulma 9Yritys naumlkoumlkulma 10Tietotekninen naumlkoumlkulma 11

Tietoyhteiskunnan tilanne laumlntisellauml Uudellamaalla 12Kuntien ict-toiminta Laumlnsi-Uudenmaan alueella 12Laumlnsi-Uudenmaan maakuntaverkko 2018 13Laumlnsi-Uudenmaan verkkopalvelukyselyn tulokset 15Laumlnsi-Uudenmaan ikaumlihmisten verkkopalvelukyselyn tulokset Case Lohja 16Laumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategia (Laurea ammattikorkeakoulu lopputyouml) 16Laumlnsi-Uudenmaan alueen yrityksien tietoyhteisvalmiuksien nykytilanne 16

Tietoyhteiskuntastrategia laumlntisellauml Uudellamaalla 16Tietoyhteiskunnan visio Laumlnsi-Uudenmaan seudulla v 2025 17Tietoyhteiskunnan kehittaumlminen ja rakentaminen laumlntisellauml Uudellamaalla 17

Tavoite 1 Tietoyhteiskunnan rakentaminen 18Tavoite 2 Seutukunnan e-palveluiden ja yritysverkostojen vahvistaminen 18Tavoite 3 Kuntademokratian varmistaminen 19Tavoite 4 Turvallisuus tietoyhteiskunnassa 19

Julkisen sektorin palveluiden kehittaumlminen 20Tavoite 1 Kustannustehokkaiden tietojaumlrjestelmaumlratkaisujen aikaansaaminen 20Tavoite 2 Seutuportaali wwwlaumlnsifi 21Tavoite 3 Hyvinvointipalvelut 22

TIETOYHTEISKUNTASTRATEGIAN KAumlRKIHANKKEET 22Lyhyen taumlhtaumlyksen toimenpiteet tietoyhteiskunnan toteuttamisessa 23Pitkaumln taumlhtaumlyksen toimenpiteet 25

Johtopaumlaumltoumlkset 25

Liite 1 Laumlnsi-Uudenmaan verkkopalvelujen kehittaumlmiskysely (Novago Laurea ammattikorkeakoulu)

Liite 2 Laumlnsi-Uudenmaan tietoyhteiskuntastrategia (opinnaumlytetyouml) (Tietoverkkotyoumlryhmauml Laurea ammattikorkeakoulu)


Liite 4 Laumlnsi-Uudenmaan ydinsovellukset ja Tiera jaumlrjestelmaumlkartta (TietoverkkotyoumlryhmaumlTiera)

Liite 5 Laumlntisen Uudenmaan pk-yritysten tieto- ja viestintaumltekniikan osaamisen selvitys ja tulokset (opinnaumlytetyouml) (Novago Laureaammattikorkeakoulu)

Liite 6 Ikaumlihmiset kehittaumlmaumlssauml Lohjan palvelutarjontaa (opinnaumlytetyouml) (Novago Laurea ammattikorkeakoulu)

3








4








5










6







7









8








9








10









11











12






reaaliaikaisuus



13











14











15









16









17








18







19












20








21










22












23









24










25










26









27




28







3








4








5










6







7









8








9








10









11











12






reaaliaikaisuus



13











14











15









16









17








18







19












20








21










22












23









24










25










26









27




28







4








5










6







7









8








9








10









11











12






reaaliaikaisuus



13











14











15









16









17








18







19












20








21










22












23









24










25










26









27




28







5










6







7









8








9








10









11











12






reaaliaikaisuus



13











14











15









16









17








18







19












20








21










22












23









24










25










26









27




28







6







7









8








9








10









11











12






reaaliaikaisuus



13











14











15









16









17








18







19












20








21










22












23









24










25










26









27




28







7









8








9








10









11











12






reaaliaikaisuus



13











14











15









16









17








18







19












20








21










22












23









24










25










26









27




28







8








9








10









11











12






reaaliaikaisuus



13











14











15









16









17








18







19












20








21










22












23









24










25










26









27




28







9








10









11











12






reaaliaikaisuus



13











14











15









16









17








18







19












20








21










22












23









24










25










26









27




28







10









11











12






reaaliaikaisuus



13











14











15









16









17








18







19












20








21










22












23









24










25










26









27




28







11











12






reaaliaikaisuus



13











14











15









16









17








18







19












20








21










22












23









24










25










26









27




28







12






reaaliaikaisuus



13











14











15









16









17








18







19












20








21










22












23









24










25










26









27




28







13











14











15









16









17








18







19












20








21










22












23









24










25










26









27




28







14











15









16









17








18







19












20








21










22












23









24










25










26









27




28







15









16









17








18







19












20








21










22












23









24










25










26









27




28







16









17








18







19












20








21










22












23









24










25










26









27




28







17








18







19












20








21










22












23









24










25










26









27




28







18







19












20








21










22












23









24










25










26









27




28







19












20








21










22












23









24










25










26









27




28







20








21










22












23









24










25










26









27




28







21










22












23









24










25










26









27




28







22












23









24










25










26









27




28







23









24










25










26









27




28







24










25










26









27




28







25










26









27




28







26









27




28







27




28







28







Documents

Länsi-Uudenmaan Tietoyhteiskuntastrategia 2018 · Kristian Lindholm, Puhti Lea Blomberg, Kirkkonummi Markku Heinonen, Siuntio Carl-Johan Backman, Inkoo Thomas Kalander, Raasepori