BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày 03 tháng 7 năm 2014

BÁO CÁO Tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm

và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2014

Tình hình chính trị - kinh tế - xã hội trong nước và thế giới những tháng đầu năm 2014 diễn biến phức tạp, tác động lớn đến hoạt động của ngành Giao thông vận tải (GTVT). Nhưng được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, sự phối hợp của các Bộ, ngành, địa phương và sự quyết tâm, nỗ lực của lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động toàn ngành, với phương châm hành động “Đổi mới hơn nữa, quyết liệt hơn nữa, chất lượng hơn nữa, hiệu quả hơn nữa, tăng tốc hơn nữa, phát triển hơn nữa”, ngành GTVT đã triển khai đồng bộ, mạnh mẽ các giải pháp thực hiện, khắc phục khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ trên tất cả các mặt công tác, kết quả thực hiện cụ thể như sau:

A. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2014I. Công tác chỉ đạo, điều hành của BộPhát huy những kết quả đạt được trong năm 2013, Ban Cán sự đảng, Lãnh đạo

Bộ đã quyết liệt, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trong toàn ngành khẩn trương triển khai nhiệm vụ công tác ngay từ những ngày đầu, tháng đầu năm 2014. Kịp thời ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 02/01/2014 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014.1

Trong 6 tháng đầu năm 2014, Ban Cán sự đảng Bộ đã ban hành 22 Nghị quyết; Bộ đã ban hành 12 Chỉ thị, 47 Công điện, trên 2.500 Quyết định, gần 8.000 văn bản chỉ đạo, điều hành. Bộ trưởng và các Thứ trưởng đã chủ trì trên 800 cuộc họp và 150 chuyến công tác, kiểm tra thực tế, ban hành 650 Thông báo kết luận, triển khai toàn diện các nhiệm vụ công tác của ngành. Trong đó, tập trung chỉ đạo thực hiện nhiều nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách của ngành như:

- Đã kịp thời ban hành Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (QPPL), Chương trình xây dựng các đề án, chiến lược, quy hoạch, đề án khác và Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2014 của Bộ2 để triển khai thực hiện ngay từ đầu năm 2014. Sau khi rà soát lại hệ thống văn bản QPPL của ngành và trước yêu cầu của thực tiễn, đã kịp thời ban hành bổ sung chương trình xây dựng văn bản QPPL năm 20143. 1 QĐ số 131/QĐ-BGTVT ngày 15/01/20142 QĐ số 4327/QĐ-BGTVT ngày 25/12/2013, QĐ số 4412/QĐ-BGTVT ngày 31/12/2013 và QĐ số 181/QĐ-BGTVT ngày 17/01/20143 QĐ số 871/QĐ-BGTVT ngày 26/3/2014

1

- Bộ đã phân công Ban Chỉ đạo và phê duyệt Kế hoạch triển khai “Chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự ATGT đường bộ đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030” trong ngành GTVT4. Ban hành và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị triển khai kế hoạch hành động “Năm An toàn giao thông - 2014”5. Ban hành và triển khai Kế hoạch tăng cường siết chặt quản lý hoạt động vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện6. Chỉ đạo triển khai đồng loạt kiểm soát tải trọng xe trên toàn quốc từ ngày 01/4/2014. Đồng thời, ban hành Kế hoạch hành động tăng cường kết nối, nâng cao năng lực và hiệu quả của các phương thức vận tải để giảm áp lực cho vận tải đường bộ 7; chỉ đạo các Cục, Tổng cục Đường bộ Việt Nam (ĐBVN) căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế trong hoạt động quản lý của đơn vị, xây dựng kế hoạch hành động cụ thể, đồng bộ, triệt để thực hiện ngay trong năm 2014 và định hướng lâu dài8. Quyết liệt chỉ đạo triển khai thực hiện các giải pháp cấp bách để nâng cao chất lượng và chống tiêu cực trong công tác đăng kiểm phương tiện GTVT; chỉ đạo tăng cường công tác quản lý lái xe và chấn chỉnh hoạt động đăng kiểm9; đổi mới và nâng cao chất lượng đào tạo, thi, cấp giấy chứng nhận đăng kiểm viên để góp phần bảo đảm trật tự ATGT10; tăng cường kiểm tra, xử lý đối với xe quá tải hoặc cơi nới thùng xe trái quy định11; đẩy mạnh hiện đại hóa công tác quản lý điều hành các lĩnh vực vận tải12; chỉ đạo triển khai thực hiện phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân và bảo đảm trật tự ATGT trong dịp nghỉ Lễ 30/4 và 1/5; kỷ niệm 60 năm chiến thắng Điện Biên Phủ; các kỳ thi tốt nghiệp Phổ thông Trung học, tuyển sinh Đại học, Cao đẳng và kỳ nghỉ hè năm 2014…

- Triển khai thực hiện chủ đề năm 2014 về “Siết chặt quản lý các Ban Quản lý dự án, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát”, ngày 11/02/2014, Ban Cán sự đảng đã ban hành Nghị quyết số 04 - NQ/BCSĐ; Bộ cũng đã ban hành Quy định về những điều Ban Quản lý dự án (QLDA) và công chức, viên chức trực thuộc không được làm trong công tác quản lý đầu tư xây dựng đối với các dự án do Bộ quản lý13. Đã công bố xếp hạng kết quả thực hiện nhiệm vụ chủ đầu tư/Ban QLDA các dự án do Bộ quản lý năm 201314; thực hiện công tác luân chuyển, bố trí cán bộ có năng lực đảm nhiệm vị trí lãnh đạo các Ban QLDA, tăng tính quyết liệt, chủ động giải quyết công việc của các Ban QLDA. Đã công bố xếp hạng năng lực các tổ chức tư vấn ngành GTVT năm 2013, kết quả thực hiện của nhà thầu xây lắp tham gia các dự án giao thông sử dụng vốn NSNN do Bộ GTVT quyết định đầu tư15. Kiên quyết xử lý các nhà thầu yếu kém, thi công chậm tiến độ, đã cắt chuyển khối lượng của 06 nhà thầu, chấm dứt hợp đồng 03 nhà thầu thuộc dự án nâng cấp, mở rộng QL1A và đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên; đồng thời cũng đã nghiêm khắc xử lý các đơn vị tư

4 QĐ số 332/QĐ-BGTVT ngày 25/01/20145 Văn bản số 3016/KH-BGTVT ngày 20/3/20146 QĐ số 869/QĐ-BGTVT ngày 31/3/20147 QĐ số 1811/QĐ-BGTVT ngày 14/5/20148 TBKL số 70/TB-BGTVT ngày 24/01/2014 và văn bản số 1106/BGTVT-VT ngày 27/01/2014

9 Văn bản số 2049/BGTVT-VT ngày 28/2/201410 Chỉ thị số 12/CT-BGTVT ngày 30/5/201411 Văn bản số 1686/BGTVT-VT ngày 20/02/201412 Văn bản 2572/BGTVT-VT ngày 13 tháng 3 năm 201413 QĐ số 592/QĐ-BGTVT ngày 03/3/201414 QĐ số 554/QĐ-BGTVT ngày 27/02/201415 QĐ số 1560/QĐ-BGTVT ngày 25/4/2014 và QĐ số 1547/QĐ-BGTVT ngày 25/4/2014.

2

vấn thiết kế (TVTK), tư vấn giám sát (TVGS), nhà thầu thi công tại các dự án không đảm bảo chất lượng.

- Lãnh đạo Bộ đã trực tiếp làm việc với các Bộ, ngành, địa phương, các tổ chức tín dụng để tháo gỡ khó khăn, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công, bảo đảm chất lượng các dự án, công trình trọng điểm của ngành GTVT. Đặc biệt, đối với các dự án mở rộng QL1A và đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên, Ban Cán sự đảng đã quyết nghị các vấn đề trọng tâm của các dự án tại các phiên họp thường kỳ của Ban Cán sự, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án; Bộ đã ban hành 19 Công điện gửi các chủ thể có liên quan đẩy nhanh tiến độ; tập trung chỉ đạo, triển khai nhiều giải pháp tích cực, quyết liệt, kịp thời ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn thực hiện liên quan đến cơ chế triển khai thực hiện dự án như lựa chọn nhà thầu, GPMB, quy mô, tiêu chuẩn kỹ thuật, nguồn cung cấp vật liệu... Đồng thời, kiến nghị Chính phủ chỉ đạo tháo gỡ những khó khăn vướng mắc chung về GPMB như áp dụng cơ chế chỉ định thầu trong việc di dời hạ tầng kỹ thuật, hỗ trợ phần chênh lệch xây dựng khu tái định cư16, phấn đấu đạt mục tiêu cơ bản hoàn thành QL1A và QL14 vào cuối năm 2015, riêng QL1A đoạn từ Thanh Hóa đến Hà Tĩnh cơ bản hoàn thành vào cuối năm 2014 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

- Quyết liệt chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện sắp xếp, đổi mới, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước. Lãnh đạo Bộ thường xuyên, trực tiếp làm việc với các doanh nghiệp, nhất là đối với các Tổng công ty 91, để kịp thời tháo gỡ, giải quyết các vướng mắc khó khăn, đẩy mạnh tái cơ cấu các doanh nghiệp theo đúng đề án đã được phê duyệt. Đẩy mạnh thực hiện văn hóa công sở, văn hóa doanh nghiệp, triển khai thực hiện phong trào “4 xin”17 và “4 luôn”18 trong toàn ngành, nâng cao chất lượng phục vụ đối với nhân dân, cải thiện hình ảnh của ngành GTVT.

- Khẩn trương chỉ đạo làm rõ, giải quyết, xử lý ngay các vụ việc liên quan đến ngành GTVT như sự cố lật cầu treo Chu Va 6, tổ chức tìm kiếm cứu nạn máy bay MH 370 của Malaysia Airlines bị mất tích tại vùng biển giáp ranh giữa Việt Nam và Malaysia19; thông tin về tăng tổng mức đầu tư và chất lượng Dự án đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình, tăng tổng mức đầu tư dự án đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông; về chất lượng Dự án cải tạo, nâng cấp QL18 đoạn Uông Bí - Hạ Long; thông tin về tiêu cực của Công ty JTC để được tham gia dự án đường sắt vốn ODA Nhật Bản tại Việt Nam; quyết định đầu tư cầu treo ở bản Sam Lang, xã Nà Hỳ, huyện Nầm Pồ, tỉnh Điện Biên và cầu Thà Tò, xã Hùng Sơn, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn; việc tự ý đẩy giá cước vận tải lên cao nhằm trục lợi của một số cán bộ, nhân viên ngành Đường sắt, việc hạ cánh nhầm xuống sân bay Cam Ranh của hãng hàng không VietJet Air... Kịp thời, có văn bản báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; đồng thời, có Thông cáo báo chí, công khai, minh bạch thông tin để các cơ quan thông tấn báo chí, các tổ chức và người dân được biết và hiểu đúng vấn đề.

- Ban hành và triển khai Kế hoạch phổ biến, quán triệt nội dung Hội nghị lần

16 Văn bản số 523/TTg-KTTH ngày 21/4/201417 Xin chào, xin lỗi, xin phép, xin cảm ơn18 Luôn mỉm cười, luôn nhẹ nhàng, luôn thấu hiểu, luôn giúp đỡ19 Tìm kiếm từ ngày 08/3/2014 đến ngày 15/3/2014

3

thứ 9, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI và tình hình Biển Đông20 nhằm quán triệt đến lãnh đạo, đảng viên, công chức và người lao động các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp về tinh thần bảo vệ độc lập, chủ quyền và sự toàn vẹn lãnh thổ của đất nước; đồng thời giữ vững môi trường hòa bình, an ninh, ổn định để phát triển, giữ vững mối quan hệ hòa bình, hữu nghị truyền thống giữa nhân dân hai nước Việt Nam và Trung Quốc; yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị bảo đảm trật tự an ninh, an toàn trong ngành, tăng cường các biện pháp để bảo đảm trật tự, an ninh, an toàn và đáp ứng yêu cầu vận chuyển hành khách, hàng hóa trên tất cả các loại hình phương tiện vận tải, tại các dự án, công trình giao thông, cơ sở sản xuất21. Yêu cầu thủ trưởng, Ban chỉ huy quân sự các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ tổ chức thực hiện tốt công tác quốc phòng, quân sự năm 201422.

- Chỉ đạo thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ tăng cường quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, Nhà nước và Bộ GTVT trong việc đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức; chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương lao động, nâng cao đạo đức công vụ đối với công chức, viên chức23. Chỉ đạo thủ trưởng và tập thể lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc Bộ thực hiện nghiêm công tác luân chuyển, định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức24. Đã tổ chức thành công thí điểm thi tuyển Tổng cục trưởng Tổng cục ĐBVN và triển khai kế hoạch thi tuyển với các chức danh khác, tạo sự công khai, minh bạch, được dư luận hoan nghênh.

- Đã chỉ đạo các cấp ủy đảng, lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động các cơ quan, đơn vị quán triệt và thực hiện chỉ đạo của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại Hội nghị phòng, chống tham nhũng toàn quốc ngày 05/5/2014, đồng thời, tổ chức ngay Hội nghị phòng, chống tham nhũng của Bộ vào ngày 16/5/2014.

- Ban Cán sự đảng Bộ đã giao nhiệm vụ cụ thể cho cấp ủy, chính quyền, các tổ chức đoàn thể của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc Bộ đẩy mạnh triển khai thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí25. Đã ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Bộ năm 2014 phù hợp với yêu cầu mới của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí26.

- Bộ trưởng và Chủ tịch Công đoàn GTVT Việt Nam đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc Bộ GTVT về việc chăm lo đời sống cho cán bộ, công nhân, viên chức và người lao động trong ngành, nhất là vào các dịp Lễ, Tết27.

II. Kết quả thực hiện kế hoạch công tác 6 tháng đầu năm1. Công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống các văn bản QPPL, chiến

lược, quy hoạch và đề án khác về GTVTĐối với 03 Dự án Luật do Bộ chủ trì xây dựng trong năm 2014: đến nay,

Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giao thông đường thuỷ nội địa và đã thảo luận về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 20 Kế hoạch số 85-KH/BCSĐ ngày 16/5/2014;21 Văn bản số 113/BGTVT-VP ngày 15/5/2014;22 Chỉ thị số 09/CT-BGTVT ngày 28/4/201423 Chỉ thị số 07/CT-BGTVT ngày 14/4/201424 Văn bản số 5741/BGTVT-TCCB ngày 20/5/201425 Công văn số 02-CV/BCSĐ ngày 07/01/2014 của Ban Cán sự đảng Bộ GTVT26 QĐ số 1034/QĐ-BGTVT ngày 01/4/201427 Chỉ thị Liên tịch số 23/BGTVT-CĐGTVTVN ngày 11/12/2013; số 4394/BGTVT-CĐGTVTVN ngày 21/4/2014

4

Luật Hàng không dân dụng Việt Nam tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội Khóa XIII; đối với Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hàng hải Việt Nam, đang tập trung hoàn thiện để trình Chính phủ vào tháng 10/2014. Theo kế hoạch, Bộ cũng đang tiến hành tổng kết Luật Đường sắt và Luật Giao thông Đường bộ để có kiến nghị, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

Trong 6 tháng đầu năm 2014, Bộ đã trình Chính phủ 01 dự thảo Nghị định28

và 02 đề án29 theo đúng Chương trình công tác (đạt 100%). Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 04 văn bản QPPL (03 Nghị định, 01 Quyết định), phê duyệt 02 đề án và cho ý kiến đối với 03 đề án do Bộ GTVT chủ trì trình. Hiện nay, còn 03 dự thảo văn bản QPPL, 04 chiến lược, quy hoạch và 02 đề án khác Bộ GTVT đã trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nhưng chưa được ban hành

Chi tiết tại Phụ lục 1 và Phụ lục 2 kèm theo.Trong 6 tháng đầu năm, các cơ quan, đơn vị đã trình Bộ trưởng 35/35 dự thảo

Thông tư và 14/14 đề án, đạt 100% kế hoạch. Bộ đã ban hành theo thẩm quyền 22 Thông tư và phê duyệt 11 đề án.

Chi tiết tại Phụ lục 3 kèm theo.Đã rà soát, đưa vào Chương trình xây dựng văn bản QPPL để sửa đổi, bổ sung

các thủ tục hành chính tại 01 Nghị định và 09 Thông tư; công bố kết quả hệ thống hóa văn bản QPPL thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ GTVT đến hết ngày 31/01/201430 (tổng số văn bản được rà soát là 846, trong đó: 384 văn bản còn hiệu lực, 50 văn bản hết hiệu lực một phần, 462 văn bản hết hiệu lực toàn phần; đã kiến nghị sửa đổi, bổ sung 76 văn bản).

2. Công tác quản lý vận tải và dịch vụ vận tảiĐã hoàn thành bàn giao 63 bộ cân tải trọng xe lưu động cho 63 tỉnh, thành

phố trực thuộc Trung ương và phối hợp với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai quy chế phối hợp trong công tác chỉ đạo điều hành hoạt động tại Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động (KTTTX). Từ ngày 01/4/2014, Bộ GTVT và các địa phương trên cả nước đã đồng loạt triển khai KTTTX, đến hết ngày 31/5/2014 đã dừng, kiểm tra 103.528 xe có dấu hiệu vi phạm; lập biên bản 24.856 trường hợp vi phạm31 (chiếm tỷ lệ 24%). Đồng thời, đã tiến hành rà soát, đánh giá, xử lý các phương tiện tự ý hoán cải, nhập khẩu trái quy định32, kiểm tra các đơn vị kinh doanh vận tải, cơ sở đóng thùng xe sai quy định, xử lý nghiêm chủ xe vi phạm, xử lý 28 NĐ về kinh doanh và điều kiện KDVT bằng xe ô tô (thay thế NĐ số 91/2009/NĐ-CP và NĐ số 93/2012/NĐ-CP).29 Quy hoạch phát triển hệ thống thông tin duyên hải và công nghệ thông tin ngành hàng hải đến năm 2020, định hướng sau năm 2020 và Đề án Tái cơ cấu tổng thể ngành GTVT30 Quyết định số 1291/QĐ-BGTVT ngày 11/4/2014. 31 Tạm giữ 536 phương tiện, tước quyền sử dụng giấy phép lái xe 14.011 trường hợp; đã xử lý hạ tải đối với 7.236 phương tiện vi phạm, 32.944 tấn hàng.32 Từ chối kiểm định: 368 xe khách, 5.335 xe tải tự ý hoán cải; từ chối kiểm tra, buộc tái xuất và thông báo không đạt chất lượng ATKT và BVMT xe cơ giới nhập khẩu đối với 279 xe; phát hiện và chấn chỉnh 16 doanh nghiệp nhập khẩu các xe có cơ cấu chờ để lắp phần cơi nới thùng hàng khi đưa ra sử dụng. Yêu cầu công ty TNHH MTV sản xuất và lắp ráp ô tô tải Chu Lai Trường Hải triệu hồi 700 sản phẩm THACO FD4100A do sản xuất không không đúng với kiểu lọai xe đã được Cục ĐKVN kiểm tra và cấp giấy chứng nhận. Trong lĩnh vực tàu biển, thực hiện giám sát khắc phục các khiếm khuyết về an toàn, an ninh hàng hải và phòng ngừa ô nhiễm môi trường đối với 88 tàu biển Việt Nam hoạt động tuyến quốc tế; thực hiện kiểm tra tập trung 269 tàu đóng mới trong nước, tàu từ 15 tuổi trở lên, các tàu cho thuê tài chính và các tàu cho thuê định hạn dài ngày ở nước ngoài; thông báo tạm dừng giám sát kỹ thuật tàu đang sửa chữa, đóng mới tại 03 cơ sở có phát hiện các khiếm khuyết và yêu cầu khắc phục đánh giá lại; tổ chức 04 hội nghị về các giải pháp nâng cao chất lượng đóng tàu, duy trì trạng thái kỹ thuật tàu và triển khai thực hiện hiệu quả hệ thống quản lý an toàn, an ninh, lao động hàng hải, làm giảm thiểu sự cố, tai nạn tàu biển và tàu lưu giữ PSC.

5

các cơ sở vi phạm về việc đóng thùng hàng không đúng thiết kế; công khai trên trang Thông tin điện tử của Bộ GTVT, Cục ĐKVN, Báo Giao thông danh sách xe thuộc đối tượng quy định tại Thông tư số 32/2012/TT-BGTVT có kích thước thùng hàng lớn và thông báo danh sách này cho các Sở GTVT để phối hợp KTTTX. Phối hợp với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có văn bản gửi các doanh nghiệp sản xuất hàng hóa, khai thác mỏ, các nhà máy, xí nghiệp, nông trường, lâm trường, cảng, doanh nghiệp vận tải trên địa bàn để tuyên truyền và yêu cầu thực hiện nghiêm quy định về xếp hàng hóa lên xe ô tô trong khu vực do đơn vị mình quản lý; yêu cầu các đơn vị có số lượng xe vận tải lớn, các cảng biển, cảng sông, nhà ga đường sắt thực hiện xếp hàng hóa lên xe ô tô đúng quy định về tải trọng. Thực hiện việc cấp trọng lượng toàn bộ xe cho phép tham gia giao thông, trọng tải xe cho phép tham gia giao thông của xe cơ giới nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp theo quy định mới có hiệu lực. Phối hợp các cơ quan truyền thông tuyên truyền về công tác kiểm soát tải trọng phương tiện; đưa tin, phản ánh những vấn đề tích cực, chưa tích cực, hạn chế, tồn tại trong công tác KTTX, công tác đăng kiểm phương tiện, đặc biệt là Chương trình ATGT trên VTV1 của Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Báo Giao thông và các báo, đài địa phương. Đồng thời, đẩy mạnh thực hiện triển khai Kế hoạch hành động tăng cường kết nối, nâng cao năng lực và hiệu quả của các phương thức vận tải để giảm áp lực cho vận tải đường bộ33, tổ chức hội nghị giữa các đơn vị vận tải lớn34 với các chủ hàng lớn thuộc các ngành nghề lương thực, phân bón, mía đường, xi măng, nhằm đưa ra các giải pháp đồng bộ, kịp thời để tăng cường kết nối, phát huy năng lực hạ tầng và phương tiện hiện có, nâng cao hiệu quả các phương thức vận tải khối lượng lớn trên các lĩnh vực đường biển, đường thủy nội địa, đường sắt để đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hóa, đặc biệt là hàng nông sản, thực phẩm, đồng thời giảm áp lực vận tải đường bộ, góp phần thiết lập lại thị trường vận tải bình đẳng và có cơ cấu thị phần hợp lý giữa các phương thức, qua đó góp phần giảm thiểu ùn tắc giao thông, kiềm chế TNGT.

Đã tổ chức triển khai thí điểm cấp phù hiệu riêng cho xe taxi thuộc TP. Hà Nội nhằm tăng cường công tác quản lý hoạt động taxi, góp phần bảo đảm trật tự và giảm ùn tắc giao thông trên địa bàn TP. Hà Nội. Triển khai đẩy mạnh công tác xã hội hóa đầu tư bến xe khách và nâng cao năng lực quản lý các bến xe.

Các cơ quan, chức năng của Bộ đã phối hợp với các địa phương rà soát các cơ sở y tế đủ điều kiện khám sức khỏe người lái xe ô tô kinh doanh vận tải, phối hợp với Sở GTVT các địa phương tiến hành kiểm tra đồng loạt sức khỏe lái xe của các đơn vị kinh doanh vận tải tại 63/63 tỉnh, thành phố35. Đã đưa Trung tâm tích hợp dữ liệu thiết bị giám sát hành trình tại Tổng cục ĐBVN vào hoạt động từ ngày 01/3/2014; giám sát hành trình, tốc độ của 44.000 trong tổng số gần 49.000 xe ô tô kinh doanh vận tải, sẵn sàng thực hiện xử lý lái xe, doanh nghiệp vi phạm.

Sản lượng vận tải 6 tháng đầu năm 2014: ước đạt 513,6 triệu tấn hàng, 1.507,4 triệu lượt hành khách; tăng 4,6% về tấn vận chuyển và tăng 6,0% về hành khách vận chuyển so với 6 tháng đầu năm 2013. Hàng thông qua cảng biển ước đạt 180,7 triệu 33 Quyết định số 1811/QĐ-BGTVT ngày 16 tháng 4 năm 201434 Các Tổng công ty: Đường sắt Việt Nam, Hàng hải Việt Nam, Hàng không Việt Nam, Vận tải thủy35 Đã tổ chức khám được: 129.105 lái xe trên tổng số 136.132 lái xe phải khám sức khỏe, còn 7.027 lái xe chưa được khám sức khỏe; phát hiện 1.769 trường hợp không đủ điều kiện gồm: 381 trường hợp dương tính với chất ma túy và 1.388 trường hợp không đủ sức khỏe do nguyên nhân khác.

6

tấn, so với cùng kỳ năm trước tăng 13,9%; trong đó, hàng container tăng 19,5%, hàng lỏng giảm 11,7%, hàng khô tăng 25,9%, hàng quá cảnh tăng 7,6% so với cùng kỳ năm 2013. Tổng sản lượng thông qua các cảng hàng không trên toàn quốc 6 tháng đầu năm 2014 ước đạt 24,7 triệu lượt hành khách và 448,1 nghìn tấn hàng hóa; tăng 15% về lượng hành khách và tăng 22% về tấn hàng hóa so với cùng kỳ năm 2013. Các hãng hàng không Việt Nam vận chuyển ước đạt 11,8 triệu lượt hành khách và 117,5 nghìn tấn hàng hóa; tăng 18% về lượng hành khách và tăng 12% về tấn hàng hóa so với 6 tháng đầu năm 2013.

3. Công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và giảm ùn tắc giao thôngĐã hoàn thành kiểm tra việc thực hiện các biện pháp bảo đảm TTATGT vận

tải đường bộ và điều kiện kinh doanh vận tải hành khách bằng xe ô tô tại 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.36 Triển khai các Đoàn kiểm tra về công tác đăng kiểm phương tiện đường bộ, đường thủy nội địa tại một số địa phương; hoàn thành kiểm tra các điều kiện về an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với tàu cao tốc cánh ngầm tại khu vực thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, đã có văn bản báo cáo, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ dừng hoạt động các tàu cao tốc cánh ngầm tuyến TP. Hồ Chí Minh đi Vũng Tàu37, đồng thời có Thông báo kết luận để các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ thực hiện38. Tăng cường kiểm tra công tác bảo đảm TTATGT tại các dự án nâng cấp, mở rộng trên các tuyến quốc lộ trọng điểm như QL1, QL14; kiểm tra điều kiện an toàn của các bến khách ngang sông, phương tiện thủy nội địa, kiểm tra các điều kiện an toàn đường ngang đường sắt và kiểm tra việc tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật khai thác đường sắt của nhân viên trực tiếp phục vụ công tác chạy tàu trên đường sắt. Tiếp tục triển khai rà soát lại toàn bộ các đường ngang và các điểm vi phạm hành lang ATGT đường sắt; rà soát hệ thống biển báo ATGT trên các tuyến quốc lộ và tại các địa phương để điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.

Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo đảm trật tự ATGT, xây dựng nếp sống văn hóa trong giao thông nhằm tạo thói quen tự giác tuân thủ pháp luật của người dân khi tham gia giao thông. Kết hợp với Ủy ban ATGT Quốc gia phối hợp với Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam và các cơ quan thông tấn báo chí trung ương và địa phương, tăng cường phổ biến các quy định mới của pháp luật về bảo đảm TTATGT, thông tin kịp thời, thường xuyên cập nhật tình hình TTATGT hàng ngày và cảnh báo các nguy cơ cao gây TNGT, các biện pháp phòng tránh TNGT; thiết lập hệ thống dường dây nóng về bảo đảm TTATGT để tiếp nhận các thông tin phản ánh góp ý, kịp thời xử lý các tồn tại bất cập trong công tác bảo đảm TTATGT, nhất là trong các dịp Lễ, Tết.

Trong 6 tháng đầu năm 2014 (tính từ ngày 16/12/2013 đến 15/6/2014): Cả

36 Đã kiểm tra 350/1.919 đơn vị kinh doanh vận tải (cố định, taxi, công-ten-nơ), trong đó đã kiểm tra 112 hợp tác xã (chiếm 32,09% trên tổng số đơn vị được kiểm tra); số lượng phương tiện kiểm tra 11.976 xe ô tô. Phát hiện và xử phạt vi phạm hành chính các đơn vị kinh doanh vận tải (KDVT) và lái xe vi phạm, cụ thể: có 70/112 hợp tác xã (HTX) không đủ điều kiện KDVT (chiếm 62,5% trên tổng số HTX được kiểm tra); có 53/350 đơn vị bị thu hồi giấy phép KDVT (chiếm 15,14% tổng số đơn vị được kiểm tra); thu hồi 134 chấp thuận khai thác tuyến; có 113/350 đơn vị bị tước quyền sử dụng giấy phép cho đến khi khắc phục xong tồn tại (chiếm 32,28%); có 1.370 phương tiện bị thu hồi phù hiệu, sổ nhật trình; tổng số lỗi vi phạm: 636 lỗi, với tổng số tiền xử phạt: 2.361,65 triệu đồng.37 Văn bản số 4436/BGTVT-ATGT ngày 21/4/201438 Thông báo kết luận số 432/TB-BGTVT ngày 08/5/2014

7

nước xảy ra 12.827 vụ, làm chết 4.689 người, làm bị thương 12.263 người. So với cùng kỳ năm 2013 giảm 2.003 vụ (-13,51%), giảm 224 người chết (-4,56%), giảm 2.743 người bị thương (-18,28%).

Chi tiết tại Phụ lục 4 kèm theo.Các cơ quan chức năng của Bộ đã phối hợp với Sở GTVT các địa phương, đặc

biệt là Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh bảo đảm phục vụ tốt nhu cầu đi lại của nhân dân trong các dịp Lễ, Tết; không để xảy ra tình trạng ùn tắc kéo dài trên địa bàn các thành phố lớn. Từ đầu năm 2014 đến nay, tại Hà Nội và TP Hồ Chí Minh không xảy ra ùn tắc giao thông với thời gian trên 30 phút.

4. Công tác quản lý đầu tư xây dựng, khai thác kết cấu hạ tầng giao thôngTrong 6 tháng đầu năm, đã hoàn thành đưa vào khai thác 30 công trình, dự án,

kịp thời phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng như Quốc lộ 3 mới Hà Nội - Thái Nguyên, 20Km đường cao tốc TP. Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây, 173Km đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai, tuyến tránh Tắc Cậu - Dự án đường hành lang ven biển phía Nam, Dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng QL1A đoạn Nam Cầu Bến Thủy - tuyến tránh TP. Hà Tĩnh, Cầu Vĩnh Thịnh trên QL2C, Nhà ga hành khách T1 mở rộng - Cảng hàng không quốc tế Nội Bài... Bên cạnh đó, cũng đã tập trung, khẩn trương hoàn tất các thủ tục cần thiết để khởi công, triển khai thi công mới 30 công trình, dự án; trong đó, có nhiều công trình, dự án trọng điểm như đường ô tô Tân Vũ - Lạch Huyện, đường cao tốc Hà Nội - Bắc Giang, Cầu Long Bình - Chrey Thom, Cầu Mỹ Lợi trên QL50, dự án nâng cấp, mở rộng QL1A đoạn tránh thị trấn Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang, dự án Hòa Lạc - Hòa Bình, QL6 đoạn Xuân Mai - Hòa Bình, gói thầu số 10A - Dự án Luồng cho tàu biển trọng tải lớn vào sông Hậu, Cụm công trình luồng qua cửa Lạch Giang (Dự án WB6)...

Chi tiết tại Phụ lục 5 và Phụ lục 6 kèm theo.Đã hoàn thành công tác rà soát thiết kế cơ sở các dự án mở rộng QL1A và

đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên bảo đảm tránh lãng phí và sử dụng hiệu quả vốn đầu tư. Tiến hành rà soát, kiểm tra, thị sát hiện trường đánh giá khả năng khai thác của 131 cầu cũ thuộc 10 dự án đang triển khai, đã áp dụng giải pháp sửa chữa, gia cường để giữ lại 56/131 cầu, tiết giảm chi phí đầu tư ban đầu khoảng 1.530 tỷ đồng.

Đã huy động được 20.596 tỷ đồng đầu tư xây dựng các công trình theo hình thức BOT39, đạt 64% kế hoạch năm 201440. Đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành sử dụng vốn Nhà nước, đã lập và trình báo cáo quyết toán 111/180 dự án hoàn thành, đạt 61,7% kế hoạch năm 2014; đã phê duyệt quyết toán 168/305 dự án hoàn thành, đạt 55,1% kế hoạch năm 2014.

Bộ GTVT đã triển khai xây dựng Đề án “Xây dựng cầu dân sinh đảm bảo ATGT vùng dân tộc thiểu số”; được sự ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ đã phê duyệt trước Đề án xây dựng cầu treo dân sinh đảm bảo ATGT trên phạm vi 28 39 Dự án QL1 đoạn Hà Nội - Bắc Giang: 4.213 tỷ, QL1 tuyến tránh TT Cai Lậy 1.398 tỷ, nút giao đường sắt với QL46: 500 tỷ, QL1 đoạn Bắc Quảng Nam: 1.487 tỷ, QL20 đoạn Bảo Lộc - Đà Lạt: 4.107 tỷ; cầu Mỹ Lợi: 1.438 tỷ, QL91 đoạn Km14-Km50+889: 1.588 tỷ, dự án KTX ĐH GTVT TP. HCM: 55 tỷ đồng; QL6 Hòa Lạc - Hòa Bình 2.989 tỷ đồng; QL18 Bắc Ninh - Uông Bí 2.905 tỷ đồng.40 Kế hoạch huy động vốn đầu tư các dự án theo hình thức BOT năm 2014 là 32.000 tỷ đồng.

8

tỉnh miền núi phía Bắc, miền Trung và Tây Nguyên41 để khẩn trương triển khai xây dựng ngay 186 cầu với tổng vốn đầu tư khoảng 931,7 tỷ đồng và thực hiện trong 09 tháng (hoàn thành trong năm 2015).

Trong 6 tháng đầu năm 2014, giải ngân các dự án ước đạt 43.790,9/80.242 tỷ đồng, đạt 54,6% kế hoạch năm 2014. Riêng đối với các dự án mở rộng QL1A và đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên, giải ngân ước đạt 14.610/28.354 tỷ đồng, đạt 51,5% kế hoạch năm 201442.

Chi tiết tại Phụ lục 7 kèm theo.Bên cạnh đẩy mạnh đầu tư, phát triển kết cấu hạ tầng giao thông (KCHTGT),

công tác quản lý, khai thác KCHTGT tiếp tục được chú trọng, tăng cường. Đã triển khai Đề án “Nâng cao hiệu quả và chất lượng quản lý khai thác KCHTGT”; khẩn trương rà soát đơn giá, định mức công tác bảo trì để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp; kịp thời triển khai thực hiện kế hoạch bảo trì KCHTGT năm 2014 trên tất cả lĩnh vực. Đã hoàn thành sửa chữa QL6, QL279 thuộc địa bàn các tỉnh Hòa Bình, Sơn La, Điện Biên, kịp thời phục vụ kỷ niệm 60 năm ngày chiến thắng Điện Biên Phủ; triển khai đầu tư sửa chữa, cải tạo, nâng cấp ke ga hành khách của các ga Hà Nội, Sài Gòn… Đã rà soát, cắm lại biển báo tốc độ đường bộ và hạn chế tải trọng phương tiện cho phù hợp. Tăng cường thanh tra việc thực hiện trách nhiệm quản lý, bảo trì KCHT, bảo vệ hành lang ATGT đường sắt, bảo đảm TTATGT đường sắt tại đường ngang. Tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa nạo vét duy tu luồng hàng hải và đường thủy nội địa43; triển khai Chương trình an toàn đường cất hạ cánh trên phạm vi toàn quốc.

Trong 6 tháng đầu năm 2014, kết quả thu phí bảo trì đường bộ (BTĐB) ước đạt 2.272 tỷ đồng; dự kiến tổng số vốn chuyển về cho các đơn vị được giao quản lý sử dụng là 4.319 tỷ đồng44 (bao gồm nguồn Ngân sách Nhà nước bổ sung 03 Quý đầu năm 2014 và vốn dư năm 2013).

5. Công tác sắp xếp, đổi mới, cổ phần hóa và nâng cao hiệu quả hoạt động các doanh nghiệp nhà nước

Công tác đổi mới, sắp xếp doanh nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước tiếp tục được tăng cường. Công tác tái cơ cấu Tổng công ty Hàng hải Việt Nam45, Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy (SBIC)46... tiếp tục 41 Quyết định số 1906/QĐ-BGTVT ngày 20/5/201442 Các dự án TPCP giải ngân ước đạt 8.600/15.303 tỷ đồng, đạt 56,2% kế hoạch năm 2014; các dự án BOT giải ngân ước đạt 6.010/13.051 tỷ đồng, đạt 46,1% kế hoạch năm 201443 Triển khai thực hiện xã hội hóa nạo vét duy tu luồng Cửa Hội - Bến Thủy; Luồng Lệ Môn; Sông Gianh; Dự án khu neo đậu tàu thuyền tại Vịnh Cam Ranh; Dự án Khu neo đậu phía thượng lưu sông Thị Vải; Luồng Phan Thiết; Luồng hàng hải Đầm Môn và khu neo đậu, khu chuyển tải, khu tránh trú bão và một số vị trí ở cửa sông tại Vịnh Vân Phong; Luồng Cửa Việt; tuyến luống Đồng Nai, Hưng Yên, Sông Đuống - Bắc Ninh, Sông Son, Sông Hậu - An Giang…44 Chi 35% cho Quỹ BTĐB địa phương: 857,25 tỷ đồng; chi bảo trì quốc lộ: 3.330,534 tỷ đồng; chi dự án sửa chữa khôi phục QL5, mua quyền trạm thu phí Phù Đổng, trả tiền vé cho trạm Hoàng Mai và Bãi Cháy: 131,238 tỷ đồng.45 Không thực hiện việc chuyển 03 đơn vị phụ thuộc thành Công ty TNHH một thành viên độc lập để cổ phần hóa mà giữ nguyên là đơn vị phụ thuộc khi cổ phần hóa Công ty mẹ - Tổng công ty. Riêng Công ty TNHH MTV Vận tải Biển Đông đề xuất là doanh nghiệp 100% vốn của Công ty mẹ - Tổng công ty HHVN, sau khi xử lý tài chính sẽ thực hiện cổ phần hóa trong năm 2015); đã hoàn thành CPH Cảng Quy Nhơn, Cảng Khuyến Lương, cơ bản hoàn thành CPH các cảng biển: Hải Phòng, Quảng Ninh, Đà Nẵng, Nha Trang; Vinalines Nha Trang; đang tiếp tục hoàn thiện CPH các cảng: Sài Gòn, Cam Ranh, Năm Căn, Nghệ Tĩnh, Cần Thơ; chỉ đạo Vinashinlines hoàn thành việc giải phóng và bán các tàu bị bắt giữ tại nước ngoài; chỉ đạo Vinashinlines và Falcon thực hiện phá sản doanh nghiệp.46 Bộ đã làm việc với các cơ quan liên quan để đẩy nhanh thực hiện rút vốn thương hiệu Vinashin tại các Công ty cổ phần có vốn góp thương hiệu của Vinashin trên địa bàn thành phố Hải Phòng; Hà Nội, Hải Dương, TP. Hồ Chí Minh … đến nay đã hoàn thành rút vốn thương hiệu tại 44 doanh nghiệp, giảm đầu mối 68 doanh nghiệp; xây dựng phương án tái cơ cấu 08 doanh nghiệp giữ lại trong mô hình Tổng công ty; thành lập Ban chỉ đạo cổ phần hóa Công ty mẹ -

9

được đẩy mạnh. Đặc biệt, ngay từ đầu năm 2014, Bộ đã tập trung thực hiện đổi mới Tổng công ty Đường sắt Việt Nam (ĐSVN) và sau 6 tháng quyết liệt thực hiện, Tổng công ty đã có chuyển biến khá tích cực và đạt được một số nội dung của Đề án tái cơ cấu đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Trong đó, nổi bật là việc sắp xếp lại các doanh nghiệp khối vận tải phù hợp với nhu cầu sản xuất kinh doanh, đảm bảo ổn định, không gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty mẹ và kế hoạch chạy tàu phục vụ nhu cầu của xã hội; cơ bản hoàn thành việc cổ phần hóa Công ty In Đường sắt và Công ty In Đường sắt Sài Gòn; xây dựng xong phương án thoái vốn tại 13 doanh nghiệp có vốn góp của Tổng công ty; xây dựng phương án sắp xếp lại khối các cơ quan tham mưu.

Đã hoàn thành cổ phần hóa 10 Công ty mẹ - Tổng công ty47 thuộc Bộ theo đúng kế hoạch được phê duyệt. Các Tổng công ty đã tổ chức xong Đại hội đồng cổ đông lần thứ nhất, thành lập công ty cổ phần; hoàn thành thực hiện đăng ký doanh nghiệp và chuyển sang hoạt động là công ty cổ phần trong tháng 6/2014.

Đối với các doanh nghiệp còn lại thuộc Bộ, công tác cổ phần hóa tiếp tục được đẩy mạnh. Trong 6 tháng đầu năm, Bộ đã thành lập 25 Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp48. Hiện nay, các đơn vị đang tích cực triển khai thực hiện các bước cổ phần hóa doanh nghiệp theo quy định.

Công ty mẹ - các Tổng công ty: Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam, Đầu tư phát triển và Quản lý dự án hạ tầng giao thông Cửu Long đã tập trung triển khai xây dựng phương án, kế hoạch, lộ trình cổ phần hóa để sớm trình Bộ xem xét, phê duyệt. Đối với Tổng công ty Hàng không Việt Nam: Bộ đã phê duyệt giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng không Việt Nam49, đã thẩm định phương án cổ phần hóa Công ty mẹ - Tổng công ty và hoàn thiện trình trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Giá trị sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm ước đạt 4.333,6 tỷ đồng, giảm 3,4% so với cùng kỳ năm 2013; doanh thu đạt 3.321,7 tỷ đồng, giảm 7,2% so với cùng kỳ năm 201350.

6. Công tác hợp tác quốc tếTrong 06 tháng đầu năm 2014, Bộ đã hoàn tất thủ tục phê duyệt 04 Điều ước

quốc tế (ĐƯQT); trình Chính phủ đề xuất ký 04 ĐƯQT; đang thực hiện thủ tục trình Chính phủ đề xuất phương án đàm phán, ký kết và gia nhập 07 ĐƯQT trong lĩnh vực GTVT.

Tổng công ty, ủy quyền cho Tổng công ty thành lập Ban chỉ đạo cổ phần hóa 09 đơn vị thành viên (07 công ty con trong mô hình Tổng công ty và 02 công ty thuộc nhóm không giữ lại).47 Tổng công ty XDCT giao thông 1, 4, 5, 6, 8, XD Thăng Long, XD đường thủy, Tư vấn thiết kế GTVT, Công nghiệp ô tô Việt Nam, Vận tải thủy48 Gồm: 03 Công ty mẹ - Tổng công ty: Cảng HKVN, HHVN, Công nghiệp tàu thủy; 11 công ty (07 công ty thuộc Tổng công ty Bảo đảm ATHH miền Bắc, miền Nam; 02 công ty thuộc Tổng công ty Cửu Long; 02 công ty thuộc Trường Đại học HHVN và Trường Đại học Công nghệ GTVT); Bệnh viện GTVT trung ương và 10 Đoạn quản lý đường thủy nội địa thuộc Cục Đường thủy nội địa Việt Nam.49 Quyết định số 1807/QĐ-BGTVT ngày 14/5/201450 Công nghiệp ô tô: Giá trị sản xuất ước đạt 1.837,9 tỷ đồng, giảm 1,3%; doanh thu ước đạt 1.983,1 tỷ đồng, tăng 4,6% so với cùng kỳ năm trước; sản phẩm chủ yếu gồm 562 xe chở khách, xe bus các loại; 1.527 xe tải các loại; sản xuất, lắp ráp 3.282 xe gắn máy. Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy: Giá trị sản xuất ước đạt 2.415 tỷ đồng, giảm 5%; doanh thu ước đạt 1.293 tỷ đồng, giảm 20,2% so với cùng kỳ năm 2013; sản phẩm chủ yếu: bàn giao 16 tàu, tổng giá trị 81,9 triệu USD (trong đó có 8 tàu xuất khẩu giá trị 6,9 triệu USD).

10

Chi tiết tại Phụ lục 8 kèm theo.Quan hệ hợp tác song phương trong lĩnh vực GTVT với các nước láng giềng

Lào, Campuchia, Trung Quốc được chú trọng51. Bên cạnh đó, Bộ GTVT cũng đã không ngừng tăng cường quan hệ hợp tác với các đối tác quan trọng trong lĩnh vực GTVT như Nhật Bản, Hàn Quốc52, Ấn Độ53, Bỉ54, Hoa Kỳ55 … thông qua các hoạt động như thúc đẩy việc thực hiện các dự án phát triển KCHTGT trong nước bằng vốn vay ODA từ các nước, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam trong lĩnh vực GTVT. Đặc biệt, vừa qua Bộ đã hợp tác chặt chẽ với Bộ Ngoại giao Nhật Bản, Đại sứ quán Nhật Bản tại Việt Nam và Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) để trao đổi về các biện pháp nâng cao hiệu quả trong thực hiện các dự án GTVT sử dụng ODA Nhật Bản. Bộ cũng thường xuyên tổng hợp tình hình hợp tác trong lĩnh vực GTVT giữa Việt Nam với các nước để cung cấp thông tin cho các Bộ, ngành phục vụ cho các chuyến thăm của lãnh đạo cấp cao cũng như chuẩn bị cho các kỳ họp Ủy ban Liên Chính phủ với Nhật Bản, Nga, Mỹ, Hàn Quốc, Italia, Séc, Úc, Bỉ, Na-uy...

Tích cực đẩy mạnh tham dự hoạt động của các diễn đàn đa phương như ICAO, IMO, ASEAN, APEC, UNESCAP, GMS, CLV, LMI… và tham dự các Hội nghị trong khuôn khổ hợp tác đa phương56. Tập trung nghiên cứu xây dựng để báo cáo Chính phủ chủ trương tranh cử thành viên Hội đồng Nhóm C Tổ chức Hàng hải quốc tế (IMO) và cử cán bộ làm đại diện thường trực của Việt Nam tại Đại Hội đồng IMO. Hợp tác với các tổ chức tài chính quốc tế như WB, ADB, KOICA, JICA... cũng không ngừng được tăng cường nhằm thu hút nguồn vốn phát triển cơ sở hạ tầng GTVT tại Việt Nam. Ngoài ra, Bộ cũng thường xuyên tham gia ý kiến xây dựng phương án đàm phán cũng như trực tiếp tham gia đoàn đàm phán Chính phủ về các Hiệp định thương mại tự do đa phương như Hiệp định Đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP), Hiệp định thương mại Việt Nam - EU, Hiệp định khung ASEAN về thương mại và dịch vụ (AFAS)...

7. Công tác khoa học công nghệ, môi trường

51 - Với Lào: đẩy mạnh triển khai thực hiện kết quả Kỳ họp lần thứ 36 UBLCP Việt Nam – Lào và Biên bản làm việc giữa Bộ GTVT và Bộ Công chính và Vận tải Lào ký ngày 20/12/2013; tiến hành trao đổi về việc tạo thuận lợi cho người dân các tỉnh biên giới của Việt Nam và Lào qua lại cặp cửa khẩu Lao Bảo – Đen-xa-vẳn...- Với Camphuchia: tham gia đoàn Thủ tướng Chính phủ thăm chính thức Campuchia từ ngày 13-14/01/2014; khởi công xây dựng cầu Long Bình – Chrey Thom; tích cực triển khai các nội dung hợp tác GTVT được hai bên thống nhất tại Kỳ họp lần thứ 13 Ủy ban hỗn hợp Việt Nam – Campuchia...- Với Trung Quốc: thúc đẩy phía Trung Quốc thực hiện các dự án hợp tác giữa hai bên như dự án xây dựng cầu đường bộ II Tà Lùng – Thủy Khẩu, cầu Bắc Luân II, dự án đường bộ cao tốc Hà Nội - Lạng Sơn, dự án đường sắt khổ 1.435 mm Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng; tìm biện pháp để giải quyết vướng mắc trong việc thực hiện Hiệp định đường bộ giữa hai nước; xử lý vụ việc tàu Trung Quốc va chạm làm hư hỏng cầu Bắc Luân I...52 Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hoàn thành dự án xây dựng cầu Vĩnh Thịnh sử dụng vốn vay ODA của Chính phủ Hàn Quốc, tham dự Hội nghị Kexim – Châu Á và Trung Đông,...53 Hoàn tất thủ tục phê duyệt Hiệp định hàng không Việt Nam - Ấn Độ và làm việc với Hiệp hội doanh nghiệp Ấn Độ về việc hỗ trợ các hãng hàng không Việt Nam mở đường bay thẳng tới Ấn Độ.54 Phối hợp với Bộ GTVT vùng Flanders – Vương quốc Bỉ nghiên cứu xây dựng đề án thành lập Mô hình Chính quyền cảng tại Việt Nam.55 Làm việc với đoàn doanh nghiệp Hoa Kỳ quan tâm đến các dự án GTVT tại Việt Nam.56 Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN – EU về hàng không tổ chức tại Singapore, Hội nghị Ủy ban Ba bên đặc biệt về Công ước Lao động Hàng hải tổ chức tại Geneva- Thụy Sỹ, Hội nghị Cấp cao lần thứ hai Ủy hội sông Mê Công quốc tế tổ chức tại Tp. Hồ Chí Minh, Diễn đàn Đối tác phát triển khu vực Tam giác phát triển CLV tổ chức tại thành phố Buôn Ma Thuột...

11

Tập trung nâng cao chất lượng công tác quản lý khoa học công nghệ GTVT, Từ đầu năm đến nay, Bộ đã ban hành 09 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) và phối hợp với Bộ KH&CN công bố 15 Tiêu chuẩn quốc gia (TCVN). Đã phê duyệt bổ sung kế hoạch xây dựng, chuyển đổi tiêu chuẩn năm 2014 của Bộ GTVT57; đã tổ chức họp Hội đồng xác định đề tài KHCN cấp Bộ năm 2015, phê duyệt danh mục 55 đề tài để đưa vào tuyển chọn thực hiện trong năm 201558; thành lập 20 Hội đồng nghiệm thu và tổ chức họp nghiệm thu 32 đề tài nghiên cứu KHCN cấp Bộ từ các năm 2013 trở về trước59. Tăng cường công tác phát triển và ứng dụng KHCN trong lĩnh vực đường sắt; triển khai kế hoạch chuyển đổi các tiêu chuẩn trong bảo trì công trình đường sắt trong năm 2014.

Đã tiến hành tổng kết các công nghệ cào bóc tái sinh nguội tại chỗ, cho phép áp dụng công nghệ cào bóc bằng bi tum bọt và xi măng trong dự án xây dựng, bảo trì đường bộ. Ban hành Hướng dẫn áp dụng hệ thống các tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành nhằm tăng cường quản lý chất lượng thiết kế và thi công mặt đường bê tông nhựa nóng đối với các tuyến đường ô tô có quy mô giao thông lớn, quy định kỹ thuật về phương pháp thử độ sâu vệt hằn bánh xe của bê tông nhựa xác định bằng thiết bị Wheel tracking60.

Đã giải quyết các phát sinh, vướng mắc trong lĩnh vực quản lý công nghiệp ngành GTVT như xử lý đối với xe ô tô nhập khẩu bị đóng lại số khung, tàu cao tốc chở khách, bể thử của Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy, bảo đảm chất lượng thiết bị giám sát hành trình…

Đã ban hành, triển khai Chỉ thị của Bộ về chủ động ứng phó biến đổi khí hậu, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên, tăng cường công tác bảo vệ môi trường trong ngành GTVT61. Kịp thời báo cáo Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban Quốc gia về biến đổi khí hậu về việc thực hiện chính sách pháp luật phòng, chống biến đổi khí hậu, sơ kết 3 năm thực hiện Nghị quyết 13/NQ-TW ngày 16/01/2012, đánh giá tình hình kinh tế - xã hội phục vụ Đại hội Đảng XII, Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Giao các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ triển khai thực hiện Kế hoạch hành động quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2014-202062; thực hiện Khung ma trận chính sách năm 2014 thuộc Chương trình SP-RCC; triển khai các hoạt động về tuần lễ Biển, Hải đảo và đa dạng sinh học Việt Nam năm 2014; ngày môi trường thế giới 05/6/2014. Đề nghị Bộ KH&CN bổ sung Danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao và cấm chuyển giao nhằm triển khai Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 18/3/2013 của Chính phủ về một số vấn đề cấp bách trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

Từ đầu năm 2014 đến nay, Bộ đã hoàn thành báo cáo đánh giá tác động môi trường của 39 dự án và 02 quy hoạch trong đó có 18 dự án thuộc QL1A và đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên. Đã thẩm định thuyết minh đề cương 19 nhiệm vụ môi trường sử dụng kinh phí sự nghiệp môi trường, kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, ứng phó với 57 QĐ số 1384/QĐ-BGTVT ngày 15/4/201458 QĐ số 1310/QĐ-BGTVT ngày 14/4/2014, QĐ số 2239/QĐ-BGTVT ngày 13/6/201459 QĐ số 1310/QĐ-BGTVT ngày 14/4/201460 QĐ số 1617/QĐ-BGTVT ngày 29/4/201461 Chỉ thị số 02/CT-BGTVT ngày 18/02/201462 văn bản số 5416/BGTVT-MT ngày 14/5/2014

12

biến đổi khí hậu năm 2014. Quyết liệt triển khai dự án lắp đặt thiết bị vệ sinh tự hoại trên toa xe khách, trước mắt hoàn thành lắp đặt xong trên các đoàn tàu Thống Nhất; khẩn trương triển khai xử lý “mùi tàu” trên các toa xe khách của Tổng công ty ĐSVN; tăng cường công tác bảo vệ môi trường đối với các dự án xây dựng Cảng Lạch Huyện, Luồng cho tàu biển trọng tải lớn vào sông Hậu… để kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh.

8. Công tác tổ chức, cán bộ; công tác đào tạo và cải cách hành chínhĐã tổ chức thành công Kỳ thi tuyển Tổng cục trưởng Tổng cục ĐBVN63, đồng

thời đang tiếp tục triển khai thi tuyển các chức danh Vụ trưởng Vụ Vận tải, Vụ trưởng Vụ ATGT, Cục trưởng Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Chủ tịch Hội đồng thành viên Tổng Công ty Quản lý bay trong năm 2014. Đẩy mạnh triển khai công tác tổ chức, cán bộ ngành GTVT; tăng cường đội ngũ trí thức trong phát triển bền vững KCHTGT ở Việt Nam.

Tổ chức lại một số tổ chức trực thuộc Cục Hàng hải Việt Nam; thực hiện chuyển Viện Khoa học công nghệ tàu thủy về Trường Đại học Hàng hải Việt Nam64; đã phê duyệt Đề án Phát triển nguồn nhân lực của Tổng công ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Bắc đến năm 2020, định hướng đến năm 203065.

Từ đầu năm 2014 đến nay, Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm lại 01 Thứ trưởng Bộ GTVT, bổ nhiệm mới 01 Phó Chủ tịch chuyên trách Ủy ban ATGT Quốc gia do Bộ GTVT trình; Ban Cán sự đảng Bộ đã phối hợp để làm thủ tục luân chuyển 02 cán bộ theo Kế hoạch của Trung ương; Bộ trưởng đã bổ nhiệm, bổ nhiệm lại 42 cán bộ (trong đó có 03 cán bộ thuộc Bộ Công an, 01 cán bộ thuộc Bộ Quốc phòng sang làm biệt phái tại Bộ GTVT và 04 cán bộ luân chuyển). Thực hiện thủ tục cử người đại diện phần vốn nhà nước và giới thiệu tham gia ứng cử các chức danh lãnh đạo, quản lý tại 10 doanh nghiệp cổ phần hóa; thực hiện thủ tục bổ nhiệm, giao kiêm nhiệm Kiểm soát viên tại các Công ty TNHH một thành viên do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và các doanh nghiệp thuộc Bộ. Triển khai công tác đào tạo theo địa chỉ cho các doanh nghiệp và theo nhu cầu xã hội.

Phối hợp với Tổng cục dạy nghề tổ chức thành công Kỳ thi tuyển tay nghề quốc gia năm 2014 và tiếp tục chuẩn bị Kỳ thi tay nghề ASEAN. Phối hợp với Công đoàn GTVT Việt Nam chuẩn bị tổ chức thi lái xe ô tô an toàn toàn quốc. Đã cử 1.078 lượt cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng trong nước66, cử 18 người đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài; cử 141 công chức dự thi nâng ngạch lên chuyên viên chính và 28 công chức dự thi nâng ngạch lên chuyên viên cao cấp kỳ thi nâng ngạch năm 2014. Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch thi tuyển công chức năm 2014 của Bộ GTVT67.

Ban hành và chỉ đạo thực hiện Kế hoạch CCHC năm 2014 của Bộ GTVT68, Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 201469, tổ chức thực hiện Kế hoạch xác 63 QĐ số 1595/QĐ-BGTVT ngày 29/4/201464 Quyết định số 819/QĐ-BGTVT ngày 20/3/201465 Quyết định số 1635/QĐ-BNV ngày 5/5/201466 Đào tạo lý luận chính trị 407 lượt người, quản lý nhà nước 308 lượt và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ khác 363 lượt người67 Quyết định số 2183/QĐ-BGTVT ngày 10/6/201468 Quyết định số 4004/QĐ-BGTVT ngày ngày 06/12/201369 Quyết định số 21/QĐ-BGTVT ngày 03/01/2014

13

định Chỉ số CCHC và Kế hoạch điều tra xã hội học phục vụ xác định chỉ số CCHC năm 201370, Báo cáo tự đánh giá, chấm điểm tiêu chí, tiêu chí thành phần Chỉ số CCHC năm 2013 của Bộ71. Đã công bố 47 thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới72.

Đẩy mạnh thực hiện kế hoạch cải cách chế độ công vụ, công chức thuộc Bộ giai đoạn 2013- 201573; triển khai thực hiện các Đề án liên quan đến CCHC, trong đó chú trọng Đề án Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ công chức74; ban hành các Chỉ thị về việc chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương lao động, nâng cao đạo đức công vụ đối với công chức, viên chức75; Công văn chỉ đạo tăng cường quản lý công tác tuyển dụng công chức, viên chức76 (trong đó siết chặt việc tuyển dụng và ký hợp đồng lao động để làm chuyên môn nghiệp vụ trong cơ quan hành chính). Hoàn thiện và đưa vào sử dụng 08 phần mềm phục vụ chỉ đạo điều hành của Lãnh đạo Bộ77.

Đẩy mạnh xây dựng đề án vị trí việc làm trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp trực thuộc (đã thành lập Ban Chỉ đạo của Bộ); trong 6 tháng đầu năm 2014, Bộ Nội vụ đã phê duyệt được 03 Đề án vị trí việc làm.

9. Công tác thanh tra, kiểm tra; phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

Từ đầu năm 2014 đến nay, Bộ đã triển khai 19 cuộc thanh tra, kiểm tra hành chính và chuyên ngành (trong đó có 06 cuộc thanh tra, kiểm tra đột xuất) về công tác quản lý, thực hiện dự án đầu tư xây dựng; quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách; công tác đăng kiểm xe cơ giới, đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe, điều kiện tiêu chuẩn xe khách giường nằm... Ngoài ra, Bộ cũng đã kịp thời triển khai các cuộc thanh tra đột xuất để kịp thời chấn chỉnh, ngăn chặn và xử lý các vụ việc sai phạm như thanh tra các Dự án có công ty JTC (Nhật Bản) tham gia; kiểm tra, đôn đốc, xử lý kiến nghị của Kiểm toán nhà nước tại Dự án đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình; thanh tra công tác đấu thầu của Cục Đường thủy nội địa Việt Nam; kiểm tra việc thực hiện và quản lý chất lượng các dự án mở rộng QL1A và đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên... Lực lượng thanh tra chuyên ngành trên toàn quốc đã tiến hành 47.639 cuộc thanh tra, kiểm tra; đã xử phạt 62.816 vụ với số tiền 18,6 tỷ đồng; đã giám sát đột xuất được 346 kỳ sát hạch ô tô, 400 kỳ sát hạch mô tô, góp phần đảm bảo chất lượng công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe.

Công tác tiếp công dân: đã tiếp 70 lượt/92 người, có 01 vụ khiếu kiện đông người (11 người). Đã tiếp nhận 386 đơn thư gồm: 60 đơn khiếu nại, 135 đơn tố cáo, 191 đơn kiến nghị, phản ánh, đơn nặc danh; trong đó có 12 đơn thuộc thẩm quyền. Đã trực tiếp giải quyết và hướng dẫn công dân khiếu nại, phản ánh đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết, không để tồn đọng vụ việc, đơn thư. Qua công tác giải quyết tố cáo, Bộ đã yêu cầu thu hồi cho ngân sách nhà nước 1,3 tỷ đồng, kiểm điểm 6 tập

70 Quyết định số 100/QĐ-BNV ngày 11/02/2014; Kế hoạch số 240/QĐ-BNV ngày 21/3/2014 của Bộ Nội vụ71 Báo cáo số 3416/BC-BGTVT ngày 31/3/201472 Quyết định số 883/QĐ-BGTVT ngày 27/3/2014, QĐ số 1040/QĐ-BGTVT ngày 02/4/201473 Quyết định số 1832/QĐ-BGTVT ngày 28/6/201374 Văn bản số 4691/BGTVT-TCCB ngày 26/4/201475 Chỉ thị số 06/CT-BGTVT ngày 28/3/2014 và Chỉ thị số 07/CT-BGTVT ngày 14/4/2014 76 Công văn số 6746/BGTVT-TCCB ngày 10/6/201477 Gồm các phần mềm: tInspect, TransLegal, tStandard, tTechStudy, tWorks, tAdmin, tCMC và tKL (hiện đang tích cực xây dựng 02 phần mềm tGS và tPublic)

14

thể, kỷ luật buộc thôi việc 02 cá nhân, cách chức 02 cá nhân và cảnh cáo, kiểm điểm đối với các cá nhân có liên quan.

Ngày 16/5/2014, Bộ đã tổ chức Hội nghị thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng năm 2014. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách pháp luật mới về phòng, chống tham nhũng, thực hiện tốt việc minh bạch tài sản, thu nhập78; thực hiện nghiêm túc quy trình bổ nhiệm, chuyển đổi vị trí công tác theo quy định, xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác nhằm mục tiêu phòng, chống tham nhũng có hiệu quả; đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong các trường trực thuộc Bộ, trong thực hiện các gói thầu quốc tế; kiên quyết xử lý đối với cán bộ, công chức, viên chức vi phạm pháp luật. Trong 6 tháng đầu năm 2014, đã xảy ra 03 vụ án tiêu cực tại 03 đơn vị thuộc Bộ79; cơ quan Cảnh sát điều tra - Bộ Công an đã ra các quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với các cá nhân có liên quan.

Đã ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Bộ năm 2014 phù hợp với yêu cầu mới của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí80. Tiếp tục phát huy thực hiện các giải pháp tiết kiệm chi phí theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ81; đã yêu cầu các Tổng công ty, các Công ty trực thuộc tiết giảm 5% đến 10% chi phí thường xuyên và đăng ký số kế hoạch tiết kiệm tiết giảm chi phí quản lý doanh nghiệp cụ thể trong năm 201482; đã tiến hành rà soát để giao chỉ tiêu tiết kiệm 10% kinh phí chi thường xuyên (chi tự chủ) trong dự toán được giao năm 2014 để tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương theo quy định tại Thông tư 199/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc điều hành chi NSNN năm 2014.

Thực hiện phân bổ, giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2014 đảm bảo đúng nguyên tắc, kịp thời, trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, bảo đảm phát huy hiệu quả nguồn NSNN.

10. Công tác phòng, chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạnĐã kịp thời triển khai nhiệm vụ phòng chống lụt bão (PCLB) và tìm kiếm cứu

nạn (TKCN) năm 2014. Kịp thời ban hành và triển khai kế hoạch sản xuất, sửa chữa, bổ sung phụ kiện vật tư dự phòng phục vụ công tác PCLB năm 2014; chủ động, tích cực triển khai công tác tìm kiếm cứu nạn máy bay MH370 của Malaysia Airlines bị mất tích theo trách nhiệm. Phê duyệt và triển khai Đề án “Xác định vị trí và xây dựng hệ thống phao neo, trụ neo cho tàu thuyền neo đậu trú, tránh bão lũ trên tuyến đường thủy nội địa quốc gia”. Phê duyệt các Kế hoạch: diễn tập khẩn nguy sân bay tại sân bay Chu Lai và Cam Ranh, diễn tập xử lý tình huống khủng bố và nâng cao công tác đảm bảo an ninh hàng hải tại cảng biển năm 2014, diễn tập TKCN tại luồng Sài Gòn - Vũng Tàu, tổ chức thực hiện Công ước SAR79…

11. Công tác y tế, bảo đảm chính sách lao động, việc làm, đời sống, thu nhập và công tác xã hội, từ thiện

78 Phổ biến tuyên truyền Luật phòng, chống tham nhũng, Nghị định số 78/2013/NĐ-CP về minh bạch tài sản, thu nhập và Thông tư số 08/2013/TT-TTCP hướng dẫn các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập79 Ban quản lý các dự án đường sắt thuộc Tổng công ty ĐSVN, Tổng Công ty xây dựng đường thủy, Công ty TNHH MTV Cảng Quảng Ninh thuộc Tổng Công ty Hàng hải Việt Nam80 Quyết định số 1034/QĐ-BGTVT ngày 01/4/201481 Tại Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 24/5/201382 Văn bản số 09/BGTVT-TC ngày 02/01/2014

15

Đã thiết lập dường dây nóng tại Cơ quan Cục Y tế và các đơn vị trực thuộc để giải quyết các vấn đề có liên quan đến công tác phòng chống dịch và công tác khám chữa bệnh trong hệ thống y tế ngành GTVT. Theo dõi chặt chẽ và xử lý kịp thời dịch bệnh; chủ động phòng chống dịch bệnh như dịch sởi, dịch bệnh tay chân miệng và sốt xuất huyết; đẩy mạnh công tác vệ sinh an toàn thực phẩm. Trong 6 tháng đầu năm 2014, các Bệnh viện, cơ sở khám chữa bệnh ngành GTVT đã thực hiện gần 500.000 lượt khám bệnh, điều trị nội trú trên 30.000 lượt người bệnh và trên 1,3 triệu xét nghiệm các loại.

Trong 6 tháng đầu năm 2014, tổng số công nhân lao động (CNLĐ) thiếu việc chiếm 2,78% tổng số CNVCLĐ toàn ngành (giảm 1,22% so với cùng kỳ năm 2013)83. Tình trạng nợ lương nhiều tháng đã giảm, thu nhập bình quân toàn ngành đạt 5,4 triệu đồng/người/tháng; các doanh nghiệp ngành Hàng không, Hàng hải, Dịch vụ có thu nhập cao hơn, bình quân đạt trên 7 triệu đồng/người/tháng, nhìn chung tình hình việc làm, đời sống của CNLĐ trong ngành đã được cải thiện, thực hiện các chế độ, chính sách được kịp thời hơn so với cùng kỳ năm 2013. Đã thẩm định 2.587 bộ hồ sơ của người lao động để xem xét, giải quyết chế độ, chính sách.

Đã tổ chức thăm, tặng quà cho 10.625 CNLĐ nghèo, các gia đình chính sách có hoàn cảnh khó khăn… với số tiền gần 10 tỷ đồng. Hỗ trợ 10 nhà “Mái ấm công đoàn”, trợ cấp cho 307 CNLĐ và 20 cháu là con cán bộ, CNVCLĐ bị bệnh hiểm nghèo. Khen thưởng các cháu học sinh giỏi đạt giải cao tại các kỳ thi quốc gia, quốc tế với tổng số tiền trên 462 triệu đồng.

Vận động mỗi CNVCLĐ trong ngành tham gia đóng góp tối thiểu 2 ngày lương thu nhập và kêu gọi các nhà hảo tâm đóng góp xây dựng Quỹ Xã hội - từ thiện Công đoàn GTVT Việt Nam. Đến nay, Quỹ đã quyên góp được hơn 35,5 tỷ đồng. Đã chi hỗ trợ hơn 6,3 tỷ đồng như trích hỗ trợ xây 38 nhà tình nghĩa, thăm, tặng quà 396 cựu TNXP, tặng 300 sổ tiết kiệm cho cựu TNXP các tỉnh Thanh Hóa, Nam Định, Thái Bình, Điện Biên; thăm và tặng quà cho cán bộ, chiến sỹ đồn Biên phòng Lũng Cú, Hà Giang, cán bộ, CNVCLĐ của ngành và quân dân trên đảo Trường Sa, lực lượng Cảnh sát biển và lực lượng Kiểm ngư Việt Nam; ủng hộ 70 con bò cho Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Bắc Kạn; hỗ trợ chương trình “Mắt sáng cho người cao tuổi”...

- Các cơ quan, đơn vị trong toàn ngành đã tích cực triển khai thực hiện Kế hoạch kỷ niệm 70 năm ngày Truyền thống và Đại hội thi đua yêu nước ngành GTVT (28/8/1945 - 28/8/2015).

III. Đánh giá chung1. Những kết quả nổi bật(1) Công tác chỉ đạo, điều hành của Ban Cán sự đảng, Lãnh đạo Bộ có nhiều

đổi mới, vừa quyết liệt, đồng bộ, vừa có trọng tâm, trọng điểm, lựa chọn được điểm nhấn để tháo gỡ nút thắt, đem lại chuyển biến rõ rệt trong mọi mặt hoạt động của toàn ngành. Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động toàn ngành đã quyết tâm, nỗ lực, chủ động trong giải quyết công việc, chất lượng, hiệu quả công việc được nâng lên rõ rệt. Công tác phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương được tăng cường, có hiệu quả trên tất cả các mặt, nhất là trong việc phối hợp kiểm soát tải trọng xe, 83 Tập trung chủ yếu ở khối duy tu sửa chữa đường bộ do bàn giao đường cho các dự án BOT, một số doanh nghiệp thuộc Tổng công ty XD Đường Thủy, Tổng công ty XDCTGT 8 và Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy

16

GPMB và tổ chức thi công các dự án mở rộng QL1A, đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên…

(2) Công tác rà soát, hoàn thiện các văn bản QPPL đã được triển khai tích cực. Đã kịp thời phát hiện các văn bản QPPL có quy định bất cập, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp với thực tế để khẩn trương sửa đổi, bổ sung; đã tích cực tiếp thu ý kiến các tổ chức, cá nhân trong quá trình xây dựng, nhất là đối với các văn bản liên quan nhiều đến hoạt động kinh doanh, sinh hoạt của người dân như dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 91/2009/NĐ-CP, Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 18/2013/TT-BGTVT... Kịp thời hoàn thành 02 Dự án Luật84 trình Quốc hội theo đúng kế hoạch. Kịp thời xây dựng, phê duyệt các đề án cấp thiết85 để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển GTVT.

(3) Công tác quản lý nhà nước về vận tải tiếp tục được tăng cường từ trung ương đến địa phương; giá cước vận tải tiếp tục kiểm soát chặt chẽ, năng lực vận chuyển và chất lượng dịch vụ vận tải được cải thiện, bảo đảm an toàn và thông suốt ngay cả trong các ngày cao điểm phục vụ Lễ, Tết. Công tác kiểm soát tải trọng xe được triển khai quyết liệt, đồng bộ trên toàn quốc đã đạt được kết quả bước đầu. Bên cạnh đó, việc triển khai Kế hoạch hành động tăng cường kết nối, nâng cao năng lực và hiệu quả của các phương thức vận tải để giảm áp lực cho vận tải đường bộ đã bước đầu góp phần thiết lập lại thị trường vận tải, cơ cấu thị phần hợp lý giữa các phương thức, qua đó góp phần giảm thiểu ùn tắc giao thông, kiềm chế TNGT.

(4) Việc triển khai các giải pháp đồng bộ thực hiện năm ATGT 2014 đã đạt được kết quả tích cực. Tình hình TNGT 6 tháng đầu năm 2014 tiếp tục giảm sâu, số vụ tai nạn đã giảm trên 13%, số người bị thương giảm trên 18% và số người chết giảm gần 5%.

(5) Việc triển khai đồng bộ các giải pháp thực hiện “Siết chặt quản lý các Ban Quản lý dự án, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát” như kịp thời đưa ra giải pháp khắc phục và xử lý trách nhiệm cá nhân, tập thể đối với các công trình có chất lượng không đảm bảo, kịp thời thay thế các nhà thầu yếu kém, kiên quyết ngăn chặn và xử lý hiện tượng “bán thầu”… đã giúp cải thiện tiến độ, chất lượng các công trình, dự án, nhất là đối với các dự án mở rộng QL1A và đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên. Công tác huy động vốn ngoài NSNN để đầu tư phát triển KCHTGT tiếp tục được đẩy mạnh, đã huy động được trên 20.500 tỷ đồng để đầu tư triển khai các dự án theo hình thức BOT, đạt 64% kế hoạch năm 2014.

(6) Công tác tái cơ cấu, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước được đẩy mạnh và đã đạt được kết quả tốt, đã hoàn thành chuyển đổi 10 Công ty mẹ - Tổng công ty thuộc Bộ sang doanh nghiệp cổ phần. Đặc biệt, việc quyết liệt đổi mới Tổng công ty Đường sắt Việt Nam đã mang lại hình ảnh mới mẻ, tích cực cho ngành Đường sắt, bước đầu được dư luận xã hội và người dân đồng tình, ghi nhận.

(7) Cải cách chế độ công vụ, công chức được tăng cường. Hàng loạt giải pháp

84 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giao thông đường thuỷ nội địa, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam85 Đề án: Tái cơ cấu ngành GTVT; Xây dựng cầu treo dân sinh đảm bảo ATGT trên phạm vi 28 tỉnh miền núi phía Bắc, miền Trung và Tây Nguyên; Đổi mới toàn diện công tác quản lý nhà nước của Cục ĐSVN; Nâng cao chất lượng hoạt động và phòng chống tiêu cực trong lĩnh vực đăng kiểm…

17

được áp dụng đồng bộ như tổ chức thi tuyển một số chức danh lãnh đạo86, rà soát nhu cầu sử dụng để kịp thời cử cán bộ, công chức đi đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực làm việc; công tác luân chuyển, điều động được thực hiện đúng quy trình, quy định đồng thời cũng phù hợp với tình hình thực tế đã góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các đơn vị. Việc triển khai thực hiện phong trào “4 xin” và “4 luôn” trong toàn ngành đã đạt được kết quả bước đầu, nhất là trong các lĩnh vực vận tải hàng không, đường sắt và tại các trạm thu phí đường bộ cao tốc, được xã hội và người dân ghi nhận, hoan nghênh.

(8) Công tác phòng, chống tiêu cực trong lĩnh vực đăng kiểm được tăng cường, bước đầu đã hạn chế được hiện tượng tiêu cực trong công tác đăng kiểm. Chất lượng, dịch vụ đăng kiểm được cải thiện, đã hạn chế được tình trạng phương tiện không đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật được cấp phép tham gia giao thông góp phần bảo vệ KCHTGT, giảm TNGT.

(9) Công tác thông tin, truyền thông của Bộ được thực hiện công khai, minh bạch, đã chủ động, kịp thời cung cấp thông tin cho các cơ quan thông tấn, báo chí và người dân về các chủ trương, hoạt động, cũng như việc xử lý các vấn đề “nóng” của ngành, được dư luận xã hội và người dân đồng tình, tin tưởng và đánh giá cao.

2. Những tồn tại, hạn chếBên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần khắc

phục, như: (1) Công tác quản lý nhà nước về hàng không, quản lý, điều hành bay vẫn còn

có những sai sót, tiềm ẩn nguy cơ mất an ninh, an toàn hàng không87 cần được khẩn trương chấn chỉnh, khắc phục kịp thời. Công tác KTTTX tại một số địa phương chưa được triển khai quyết liệt, nghiêm túc, vẫn còn để tình trạng xe chở quá tải ngang nhiên hoạt động, làm hư hỏng KCHTGT, gây TNGT, gây dư luận không tốt trong xã hội. Hiện tượng xe khách giường nằm, xe ô tô tải, xe sơ mi rơ mooc, xe xi-téc tự ý hoán cải giữa hai kỳ đăng kiểm, vi phạm các điều kiện ATGT, chở hàng hóa quá tải trọng... vẫn diễn ra khá phổ biến, là nguy cơ tiềm ẩn của các vụ TNGT nghiêm trọng nhưng chưa được ngăn chặn có hiệu quả. Số vụ, số người chết và bị thương do TNGT đường thủy tăng, hiện tượng buông lỏng, vi phạm trong quản lý, cấp phép, khai thác, kinh doanh cát, sỏi, khoáng sản diễn ra ở một số địa phương, ảnh hưởng đến trật tự ATGT đường thủy nội địa, chưa được xử lý.

(2) Vốn đối ứng bố trí cho các dự án ODA thiếu nhiều so với nhu cầu cả năm88. Việc kêu gọi huy động nguồn vốn ngoài ngân sách để đầu tư, phát triển KCHT hàng không, đường sắt, hàng hải, đường thủy nội địa còn hạn chế, các lĩnh vực này chưa thu hút được nhà đầu tư.

(3) Bên cạnh nhiều dự án đã đáp ứng được yêu cầu về tiến độ, chất lượng, vẫn còn một số dự án chậm tiến độ, có những khiếm khuyết về chất lượng. Đặc biệt là tình trạng hằn lún vệt bánh xe trên mặt đường bê tông nhựa đã xảy ra tại một số dự án trong thời gian gần đây, mặc dù Bộ đã kịp thời, quyết liệt chỉ đạo các cơ quan liên quan có giải pháp khắc phục, xử lý nhưng chưa có chuyển biến rõ rệt. 86 Thí điểm thi tuyển Tổng cục trưởng Tổng cục ĐBVN đã đạt được kết quả tốt87 Sự việc cò mồi hành khách đi chuyến bay VJ 8630 SGN-VII ngày 25/01/2014; việc hạ cánh nhầm sân bay của chuyến bay VJ8575 của hãng hàng không VietJet Air ngày 19/6/2014...88 Theo kế hoạch được 2.555 tỷ/10.000 tỷ nhu cầu vốn (bằng 25%)

18

(4) Công tác GPMB các dự án hạ tầng giao thông, mặc dù đã được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Chính phủ, sự quyết liệt, quyết tâm cao của Lãnh đạo và các cơ quan, đơn vị trong ngành, sự vào cuộc mạnh mẽ của các Bộ, ngành và địa phương nhưng công tác GPMB tại nhiều dự án vẫn không bảo đảm tiến độ, làm ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng, hiệu quả của dự án đầu tư.

(5) Công tác CCHC, xử lý, giải quyết công việc của các cơ quan, đơn vị trong toàn ngành tuy đã có chuyển biến, nhưng việc giải quyết, xử lý công việc tại một số cơ quan, đơn vị của ngành vẫn còn những hạn chế, tồn tại, chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu của công việc.

B. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2014Tiếp tục bám sát Chương trình hành động của Bộ thực hiện Nghị quyết số

01/NQ-CP ngày 02/01/2014 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014, toàn ngành phấn đấu hoàn thành kế hoạch năm 2014 trên tất cả các lĩnh vực. Trong đó, cần tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật, chiến lược, quy hoạch, đề án

- Tập trung rà soát, bổ sung, điều chỉnh các văn bản quy phạm pháp luật, các đề án quy hoạch và các đề án khác, bảo đảm trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo tiến độ đã đăng ký. Rà soát, bổ sung những đề án cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước của ngành; đưa ra khỏi Chương trình công tác những đề án chưa thực sự cần thiết. Hoàn thiện, trình Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội Khóa XIII. Trình Chính phủ Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hàng hải Việt Nam trong tháng 10/2014. Triển khai Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đường thủy nội địa Việt Nam đã được Quốc hội thông qua. Tổng kết Luật Đường sắt và Luật Giao thông Đường bộ để có kiến nghị, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Tập trung xây dựng, trình Chính phủ 09 dự thảo văn bản QPPL (07 Nghị định, 02 Quyết định), 11 chiến lược, Quy hoạch và đề án khác; trình Bộ trưởng ký, ban hành 39 Thông tư (trong đó có 03 Thông tư liên tịch với Bộ, ngành khác), 03 Quyết định cá biệt và 18 đề án; đề nghị Bộ, ngành khác ban hành 05 Thông tư.

Chi tiết tại Phụ lục 9,10,11,12,13 và 14 kèm theo.- Các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ xây dựng, trình ban hành văn bản

QPPL, phê duyệt đề án phải chủ động xây dựng tiến độ thực hiện chi tiết, phân công cho cán bộ, công chức và bảo đảm các điều kiện thuận lợi để hoàn thành tốt chương trình công tác cả về tiến độ và chất lượng của văn bản, đề án. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu của công tác quản lý nhà nước. Các đồng chí Lãnh đạo Bộ tăng cường chỉ đạo, kiểm tra các cơ quan, thực hiện chương trình công tác, nhất là việc tổ chức triển khai các văn bản QPPL và đề án đã được ban hành, phê duyệt.

2. Công tác quản lý vận tải, dịch vụ vận tải; bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và giảm ùn tắc giao thông

19

- Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an và các địa phương thực hiện quyết liệt, kiên trì việc kiểm soát tải trọng phương tiện vận tải đường bộ; tăng cường và nâng cao tinh thần trách nhiệm của lực lượng liên ngành Giao thông vận tải - Công an tại các Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động; kịp thời bổ sung, điều chỉnh các quy định để thực hiện có hiệu quả.

- Phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương triển khai Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Nâng cao năng lực vận tải đường sắt, đường thủy, hàng không bảo đảm thuận tiện, nhanh chóng, giá cước hợp lý. Triển khai quyết liệt Kế hoạch hành động tăng cường năng lực và hiệu quả các phương thức vận tải khối lượng lớn, tăng cường kết nối các phương thức vận tải, giảm áp lực cho vận tải đường bộ, từng bước tái cơ cấu thị phần và thiết lập thị trường vận tải cạnh tranh bình đẳng giữa các phương thức, kéo giảm và từng bước giải quyết dứt điểm tình trạng các hoạt động kinh tế - xã hội bị phụ thuộc vào vận chuyển đường bộ.

- Tiếp tục tập trung triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp được nêu tại Chỉ thị 18-CT/TW ngày 04/9/2012 của Ban Bí thư, Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 của Chính phủ, Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 23/6/2013 và Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 03/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hiện các giải pháp nhằm ngăn chặn tai nạn giao thông trong hoạt động vận tải. Nâng cao trách nhiệm cấp ủy Đảng, chính quyền và cá nhân người đứng đầu trong công tác bảo đảm TTATGT, đưa tiêu chí ATGT vào tiêu chí đánh giá, xếp loại cán bộ, đảng viên cuối năm, nghiêm cấm cán bộ, công chức can thiệp vào việc xử lý vi phạm giao thông.

- Tổng kết đợt kiểm tra điều kiện kinh doanh vận tải và ATGT tại 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, chỉ đạo các Sở GTVT thực hiện kết luận kiểm tra và tổ chức hậu kiểm tại một số địa phương.

- Khai thác hiệu quả dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình của xe ô tô để xử lý vi phạm đối với chủ xe, lái xe cũng như xác định trách nhiệm liên quan của cơ quan quản lý nhà nước và người thực thi công vụ. Công bố doanh nghiệp có nhiều xe vi phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng, cung cấp dữ liệu và thông tin cho lực lượng Cảnh sát giao thông xử lý ngay các xe vi phạm tốc độ cao tiềm ẩn nguy cơ xảy ra TNGT.

- Tiếp tục triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp cấp bách để nâng cao chất lượng và chống tiêu cực trong công tác đăng kiểm phương tiện GTVT theo Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 12/4/2014 của Thủ tướng Chính phủ. Tiếp tục đẩy mạnh triển khai Đề án “Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, sát hạch lái xe góp phần giảm thiểu tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông”, Đề án “Nâng cao chất lượng công tác đăng kiểm phương tiện giao thông cơ giới đường bộ và phương tiện thủy nội địa để góp phần giảm thiểu tai nạn giao thông và ô nhiễm môi trường”, Đề án “Đảm bảo an toàn giao thông đường sắt đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, Đề án “Nâng cao đảm bảo an toàn an ninh Hàng Hải”… Tăng cường kiểm tra và xử lý vi phạm của phương tiện hoán cải; siết chặt việc kiểm tra về an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với các loại phương tiện nhập khẩu theo quy định.

- Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định pháp luật về an toàn hàng không dân dụng tại các cảng hàng không, sân bay, máy bay, cơ sở cung

20

cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm và nhận thức về an ninh, an toàn hàng không dân dụng.

- Nâng cao năng lực, hiệu quả và trách nhiệm công tác cưỡng chế của lực lượng thực thi công vụ. Tập trung xử lý các hành vi có nguy cơ cao gây tai nạn giao thông; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm của xe chở khách, xe tải, xe container, phương tiện thủy nội địa không bảo đảm điều kiện an toàn. Tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực của người thực thi công vụ trong khi làm nhiệm vụ.

- Phối hợp với Bộ Công an, Bộ Công Thương quản lý chặt chẽ hoạt động sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu xe đạp điện, xe máy điện. Tiếp tục xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu mũ bảo hiểm (MBH), đồng thời phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ nghiên cứu, ban hành lại Quy chuẩn kỹ thuật MBH dành cho người Việt Nam.

- Chỉ đạo toàn ngành thực hiện kế hoạch vận tải và bảo đảm ATGT phục vụ kỳ thi tuyển sinh Đại học, Cao đẳng theo Công điện số 482/CĐ-TTg ngày 17/4/2014 của Thủ tướng Chính phủ.

- Đẩy mạnh và đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền: huy động các cơ quan thông tin truyền thông, các tổ chức chính trị xã hội, các cơ quan, đơn vị tích cực tuyên truyền pháp luật TTATGT; tuyên truyền sâu rộng đến cơ sở, từ xã phường đến đến thôn bản; phát huy hiệu quả truyền thông qua hệ thống thông tin xuyên suốt từ Trung ương đến địa phương, hệ thống đài truyền thanh xã, phường. Xây dựng văn hóa giao thông, giáo dục nâng cao ý thức, phẩm chất của lực lượng thực thi pháp luật về TTATGT. Đổi mới nội dung, hình thức và phương pháp giảng dạy kiến thức ATGT trong trường học.

3. Công tác quản lý đầu tư xây dựng, khai thác KCHTGT- Tiếp tục thực hiện chủ đề năm 2014 “Kỷ cương - Chất lượng - Tiến độ - Hiệu

quả” với trọng tâm là siết chặt quản lý các Ban QLDA, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát. Tập trung các giải pháp nâng cao trách nhiệm, hiệu quả hoạt động của các chủ thể tham gia dự án; đặc biệt là đối với các Ban QLDA trong việc thực hiện nhiệm vụ do chủ đầu tư giao và quyền hạn do chủ đầu tư ủy quyền; xây dựng Quy chế về trách nhiệm cụ thể đối với từng chức danh, cá nhân của Ban QLDA trong quá trình quản lý, thực hiện dự án. Chủ đầu tư, Ban QLDA rà soát về năng lực các nhà thầu xây lắp thi công chậm tiến độ, kiên quyết cắt chuyển khối lượng hoặc thay thế các nhà thầu yếu kém, trọng điểm là các dự án mở rộng QL1A và đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên. Gắn chất lượng, tiến độ công trình với trách nhiệm của cá nhân, tập thể có liên quan, kiên quyết xử lý trách nhiệm khi công trình có vi phạm về chất lượng, tiến độ. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, các Chủ đầu tư, Ban QLDA phối hợp chặt chẽ với các địa phương để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác GPMB; nâng cao chất lượng công tác khảo sát, thiết kế, chấn chỉnh công tác tư vấn giám sát; tập trung hoàn thiện các thủ tục cần thiết đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân các dự án, đảm bảo hoàn thành kế hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ giao (bao gồm cả dự kiến được giao bổ sung) đối với các nguồn vốn. Tập trung chỉ đạo thực hiện các công trình, dự án, đặc biệt là các công trình trọng điểm, đảm bảo hoàn thành

21

đúng tiến độ, chất lượng tốt để sớm phát huy hiệu quả vốn đầu tư. Trong 6 tháng cuối năm 2014, phấn đấu khởi công 32 công trình, dự án và hoàn thành đưa vào khai thác 49 công trình, dự án.

Chi tiết tại Phụ lục 15 và Phụ lục 16 kèm theo.- Tăng cường công tác kiểm tra hiện trường, công tác kiểm định, kiểm soát hệ

thống quản lý chất lượng tại các dự án; có giải pháp khắc phục triệt để các khiếm khuyết về chất lượng công trình, đặc biệt là hiện tượng hằn lún vệt bánh xe trên mặt đường bê tông nhựa.

- Triệt để thực hiện việc rà soát quy mô, tổng mức đầu tư các dự án đầu tư, thực hiện rà soát thiết kế, lựa chọn giải pháp kỹ thuật - công nghệ hợp lý, kiểm tra cầu cũ nhằm lựa chọn phương án tối ưu; tăng cường quản lý công tác đấu thầu; rà soát lại hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật xây dựng không phù hợp với thực tế, điều chỉnh, ban hành để áp dụng cho phù hợp, tránh tình trạng thiếu rõ ràng, minh bạch, bảo đảm hiệu quả đầu tư, tránh lãng phí. Đẩy mạnh huy động vốn xã hội hóa để đầu tư phát triển KCHTGT trên các lĩnh vực89. Tích cực thực hiện quyết toán các dự án đã hoàn thành.

- Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư giải trình, hoàn thiện dự thảo Nghị định về đầu tư theo hình thức PPP để Chính phủ sớm ban hành; làm việc với Bộ Xây dựng và Bộ Tài chính để sớm ban hành định mức chi phí Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đối với các dự án BOT, BT theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

- Tiếp tục chỉ đạo Tổng cục ĐBVN, các Sở GTVT rà soát lại toàn bộ cầu treo, cầu dân sinh, tạm ngừng khai thác những cầu không đảm bảo an toàn; khẩn trương tổ chức duy tu, sửa chữa những cầu yếu; khẩn trương tổ chức lập dự án, thiết kế, thi công các cầu treo tại địa bàn các vùng dân tộc, miền núi thuộc 28 tỉnh miền núi phía Bắc, miền Trung và Tây Nguyên theo Đề án đã phê duyệt. Xây dựng, ban hành Sổ tay bảo đảm ATGT nông thôn; tổ chức tập huấn cán bộ chuyên trách cấp huyện, xã về bảo đảm ATGT nông thôn.

- Nâng cao điều kiện an toàn của hệ thống KCHTGT và tổ chức giao thông khoa học, hợp lý; nhanh chóng khắc phục điểm đen tai nạn giao thông trên đường bộ, đường ngang đường sắt không bảo đảm an toàn; rà soát tổng thể và có biện pháp điều chỉnh, lắp đặt biển báo hiệu đường bộ theo đúng quy định và tạo thuận lợi cho người tham gia giao thông. Khẩn trương triển khai Kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sắt giai đoạn 2014 - 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt90.

4. Công tác sắp xếp, đổi mới, cổ phần hóa và nâng cao hiệu quả hoạt động các doanh nghiệp nhà nước

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tái cơ cấu, cổ phần hóa doanh nghiệp. Chỉ đạo 10 Công ty mẹ - Tổng công ty hoàn thành thủ tục chính thức chuyển thành công ty cổ phần. Chỉ đạo Người đại diện phần vốn nhà nước phối hợp với Hội đồng quản trị tại các doanh nghiệp (sau CPH) hoàn thành nhiệm vụ được giao, bảo toàn và sử dụng hiệu quả phần vốn nhà nước. Thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án cổ phần hóa Tổng công ty Hàng không Việt Nam. Tiếp tục chỉ 89 Thông báo kết luận số 128/TB-BGTVT ngày 21/02/201490 QĐ số 994/QĐ-TTg ngày 19/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ

22

đạo các Ban chỉ đạo cổ phần hóa91 triển khai các bước trong lộ trình cổ phần hóa.- Tập trung chỉ đạo Tổng công ty Đường sắt Việt Nam thực hiện đúng mục

tiêu tách bạch giữa quản lý nhà nước và sản xuất kinh doanh, giữa kinh doanh kết cấu hạ tầng đường sắt và kinh doanh vận tải đường sắt; xây dựng kế hoạch, lộ trình cổ phần hóa đối với 2 doanh nghiệp vận tải, đảm bảo hoàn thành cổ phần hóa 2 công ty này đúng kế hoạch đã được phê duyệt (trong năm 2015); đẩy mạnh thoái vốn tại các doanh nghiệp Tổng công ty không cần giữ chi phối hoặc không cần nắm giữ cổ phần; hoàn thành việc lắp đặt thiết bị vệ sinh tự hoại và xử lý xong “mùi tàu” trên các toa xe khách.

- Tập trung chỉ đạo các Tổng công ty: Hàng hải Việt Nam và Công nghiệp tàu thủy thực hiện Đề án tái cơ cấu đã được phê duyệt, trọng tâm là tái cơ cấu tài chính, tái cơ cấu doanh nghiệp, cổ phần hóa các đơn vị thành viên và công ty mẹ, kịp thời có giải pháp tháo gỡ khó khăn trong quá trình thực hiện.

5. Công tác hợp tác quốc tế- Thống nhất với các nước đối tác để tổ chức ký chính thức 07 điều ước quốc

tế trong lĩnh vực GTVT; Tiến hành đàm phán và hoàn tất thủ tục trình Chính phủ đề xuất ký gia nhập 05 điều ước quốc tế khác trong lĩnh vực GTVT.

Chi tiết tại Phụ lục 17 kèm theo. - Thúc đẩy hợp tác song phương trong lĩnh vực GTVT cũng như tăng cường

kết nối GTVT với các nước đặc biệt là với các nước láng giềng như Lào92, Campuchia93. Tiếp tục thúc đẩy hợp tác trong một số lĩnh vực GTVT ít nhạy cảm với Trung Quốc94. Đẩy mạnh hợp tác với các nước đối tác chính trong lĩnh vực GTVT như Nhật Bản, Hàn Quốc, Hoa Kỳ, CHLB Đức, Bỉ,... cũng như với các tổ chức tài chính và các nhà tài trợ như WB, ADB, JICA, EDCF, AusAid… nhằm xúc tiến đầu tư nước ngoài các dự án phát triển cơ sở hạ tầng GTVT tại Việt Nam.

- Tích cực tham gia vào các hoạt động hợp tác trong các khuôn khổ hợp tác đa phương như IMO, ICAO, ASEAN, GMS, CLV, CLMV, UNESCAP, APEC... Đặc biệt, Bộ GTVT sẽ tích cực chuẩn bị các điều kiện cần thiết để thực hiện các Hiệp định vận tải đường bộ vào năm 2015 khi thành lập cộng đồng kinh tế ASEAN; Tham gia đàm phán các Hiệp định thương mại của giữa Việt Nam với các nước như Hiệp định Đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP), Hiệp định khung ASEAN về dịch vụ (AFAS), Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam - Liên minh Châu Âu (EVFTA), Hiệp định Đối tác toàn diện ASEAN - Nhật Bản (AJCEP)...

91 03 Tổng công ty: Cảng HKVN, HHVN, Công nghiệp tàu thủy; 10 Đoạn quản lý đường sông, 03 Công ty thuộc Tổng công ty Bảo đảm ATHH miền Bắc, 04 Công ty thuộc Tổng công ty Bảo đảm ATHH miền Nam, 02 Công ty thuộc Tổng công ty Đầu tư phát triển và Quản lý HTGT Cửu Long; 02 Công ty thuộc các Trường; Bệnh viện Giao thông trung ương.92 Thúc đẩy xây dựng và triển khai Đề án kết nối giao thông hai nước Việt Nam – Lào, Đề án nghiên cứu chung về tăng cường vận tải hàng hóa hai chiều giữa Việt Nam và Lào; Trình Bộ trưởng Bộ GTVT ban hành Thông tư sửa đổi Thông tư số 38/2011/TT-BGTVT Hướng dẫn thực hiện một số điều của Hiệp định và Nghị định thư thực hiện hiệp định tạo thuận lợi cho phương tiện cơ giới đường bộ qua lại biên giới giữa Chính phủ hai nước.93 Với Campuchia: Thúc đẩy việc triển khai xây dựng cầu Long Bình – Chrey Thom; Xây dựng và triển khai Đề án tổng thể két nối GTVT Việt Nam – Campuchia; Thúc đẩy phía Campuchia có ý kiến về việc sửa đổi Hiệp định và Nghị định thư thực hiện Hiệp định đường bộ giữa hai nước.94 Tiến hành đàm phán Hiệp định sửa đổi Hiệp định đường sắt giữa Việt Nam và Trung Quốc làm việc với phía Trung Quốc nhằm tìm ra biện pháp giải quyết vướng mắc trong việc thực hiện Hiệp định đường bộ giữa hai nước vào thời điểm thích hợp.

23

6. Công tác khoa học công nghệ, môi trường; phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn

- Tổ chức tuyển chọn cơ quan chủ trì đề tài KHCN cấp Bộ năm 2015 theo định hướng đặt hàng sản phẩm cụ thể ứng dụng thực tế. Tập trung triển khai các đề tài nhằm giải quyết các nhiệm vụ cấp thiết từ yêu cầu thực tế của ngành như đề tài “Nghiên cứu lựa chọn kết cấu và vật liệu cho kết cấu áo đường mềm trên các tuyến có xe tải trọng nặng phù hợp với điều kiện nhiệt ẩm”, “Quy định về thiết kế phân kỳ và tổ chức giao thông đường cao tốc”... Tiếp tục triển khai áp dụng các công nghệ tái sinh nguội tại chỗ tại các dự án xây dựng, bảo trì đường bộ. Tiếp tục triển khai thử nghiệm các công nghệ liên quan đến mặt đường bê tông nhựa.

- Hoàn thiện báo cáo đánh giá và đề xuất biện pháp tăng cường kiểm soát nguồn thải của các phương tiện GTVT trình Thủ tướng Chính phủ; tổ chức kiểm tra công tác bảo vệ môi trường tại một số dự án xây dựng KCHTGT, cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ theo kế hoạch; tiếp tục triển khai lắp đặt thiết bị vệ sinh tự hoại trên các toa xe khách đường sắt; xây dựng và đăng ký kế hoạch môi trường năm 2015 tới Bộ TN&MT, Bộ Công Thương; tổ chức tuyên truyền, tập huấn nhằm nâng cao nhận thức, nghiệp vụ trong công tác bảo vệ môi trường của ngành.

- Triển khai Luật Phòng, chống thiên tai trong toàn ngành, bắt đầu có hiệu lực thi hành từ ngày 01/5/2014. Tiếp tục tổ chức và đôn đốc triển khai “Chiến lược Quốc gia phòng chống và giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020” của ngành GTVT đã được Bộ ban hành, đặc biệt là lồng ghép việc giảm nhẹ thiên tai với quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, đảm bảo phát triển bền vững. Tập trung kiểm tra kỹ các công trình giao thông, nhà ga, bến cảng, kho bãi… sửa chữa, gia cố trước mùa bão, lũ những hư hỏng, nạo vét cống rãnh thoát nước, khơi thông dòng chảy, dự báo trước các tình huống có thể xảy ra trên cơ sở đó đưa ra được các phương án đường tràn, đảm bảo giao thông thông suốt trong mọi tình huống.

7. Công tác tổ chức, cán bộ, đào tạo và cải cách hành chính- Tổ chức thực hiện kế hoạch thi tuyển công chức năm 2014 của Bộ; thi tuyển

các chức danh Vụ trưởng Vụ Vận tải, Vụ trưởng Vụ ATGT, Cục trưởng Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Chủ tịch Hội đồng thành viên Tổng Công ty Quản lý bay và các chức danh khác. Đánh giá tình hình tổ chức, hoạt động của các Ban QLDA trực thuộc Bộ. Thực hiện công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ theo kế hoạch.

- Triển khai công tác tuyển sinh năm học 2014 - 2015; tổ chức Hội nghị tập huấn giảng viên, giáo viên ngành GTVT năm 2014. Tiếp tục phối hợp với Tổng cục dạy nghề chuẩn bị thi tay nghề ASEAN và phối hợp với Công đoàn GTVT Việt Nam chuẩn bị thi lái xe ô tô an toàn toàn quốc.

- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Kế hoạch CCHC năm 2014 của Bộ GTVT, các đề án về CCHC do Bộ Nội vụ ban hành và Đề án của Thủ tướng Chính phủ về “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức”.

8. Công tác thanh tra, kiểm tra; phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

- Tiếp tục triển khai công tác thanh tra, kiểm tra tập trung vào các lĩnh vực: thanh tra trách nhiệm, thanh tra công tác quản lý, sử dụng nguồn vốn ngân sách cấp,

24

thanh tra tài chính, quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản, thanh tra, kiểm tra việc đảm bảo chất lượng công trình; các lĩnh vực tiềm ẩn nguy cơ gây mất ATGT, phá hỏng KCHTGT; phát hiện, xử lý xe quá tải trọng; hoạt động quản lý, duy tu các tuyến đường bộ đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật khai thác đường bộ, đào tạo sát hạch lái xe, đăng kiểm phương tiện…

- Hoàn thành chương trình hành động phòng, chống tham nhũng của Bộ theo Kết luận của Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng tại Hội nghị phòng, chống tham nhũng tháng 5/2014. Tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu kiện, tránh để kéo dài, đặc biệt đối với các vụ việc phức tạp, đông người; giải quyết triệt để các đơn thư tố cáo thuộc thẩm quyền của Bộ. Quyết liệt thanh tra, xử lý dứt điểm các vi phạm tại các dự án có công ty JTC (Nhật Bản) tham gia. Tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết số 21/NQ-CP của Chính phủ về Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020, triển khai thực hiện Chỉ thị số 03/CT-TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần IV Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.

- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, học tập, quán triệt Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí; thực hiện công khai tạo điều kiện kiểm tra, giám sát việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Thực hiện có hiệu quả việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong các lĩnh vực: quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước; quản lý sử dụng đất đai, trụ sở làm việc và nhà công vụ; đẩy mạnh công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng; quản lý, sử dụng vốn và tài sản tại doanh nghiệp có vốn nhà nước.

9. Các công tác trọng tâm khác- Tăng cường, nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác lãnh đạo, quản lý của các

cấp ủy đảng trên tất cả các mặt công tác, nhất là công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao tinh thần trách nhiệm, giữ gìn phẩm chất đạo đức của cán bộ, đảng viên.

- Tiếp tục quan tâm, chăm lo đời sống, bảo đảm việc làm cho người lao động và đẩy mạnh các phong trào thi đua, các hoạt động xã hội từ thiện... Tích cực triển khai các hoạt động thực hiện Kế hoạch tổ chức kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống và Đại hội thi đua yêu nước ngành GTVT.

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông về các hoạt động của ngành; chủ động, kịp thời, công khai, minh bạch thông tin với báo chí và xã hội.

Ngoài các nhiệm vụ trọng tâm nói trên, cấp ủy đảng, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong toàn ngành phải tăng cường công tác chỉ đạo điều hành và tổ chức thực hiện một cách đồng bộ các lĩnh vực công tác khác trên cơ sở bám sát chỉ đạo, chương trình công tác của Chính phủ, của Bộ cũng như kế hoạch năm, 6 tháng cuối năm đã được Bộ thông qua trong từng lĩnh vực.

25

Phụ lục 1DANH MỤC CÁC VB QPPL, ĐỀ ÁN ĐÃ ĐƯỢC CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT, CHO Ý KIẾN

TRONG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2014

STT Tên văn bản, đề án Tên, số ký hiệu của văn bản Ghi chú

I Văn bản quy phạm pháp luật

1

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế phối hợp tìm kiếm, cứu nạn trên biển và trong vùng nước cảng biển

Quyết định 06/2014/QĐ-TTg ngày 20/01/2014

2Nghị định về điều kiện kinh vận tải biển và dịch vụ hỗ trợ vận tải biển (thay thế Nghị định số 115/2007/NĐ-CP ngày 05/7/2007)

Nghị định số 30/2014/NĐ-CP ngày 14/4/2014

3 Nghị định quy định về khai thác, quản lý và bảo trì công trình đường cao tốc

Nghị định số 32/2014/NĐ-CP ngày 22/4/2014

4

Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 18/2012/NĐ-CP ngày 13/3/2012 của Chính phủ về Quỹ bảo trì đường bộ

Nghị định số 56/2014/NĐ-CP ngày 30/5/2014

II Chiến lược, Quy hoạch

1 Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2020, định hướng đến năm 2030

Quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 04/3/2014

III Đề án khác

26

1 Đề án Phát triển dịch vụ Logistics trong lĩnh vực GTVT Việt Nam đến năm 2020

Quyết định số 169/QĐ-TTg ngày 22/01/2014

2Đề án Nâng cao năng lực đảm bảo an ninh hàng hải đến năm 2020, định hướng đến năm 2030

Văn bản số 67/TTg-NC Ngày 13/01/2014

- TTCP giao Bộ GTVT phê duyệt.- Bộ trưởng phê duyệt tại QĐ số 857/QĐ-BGTVT ngày 26/3/2014.

3 Đề án Phát triển hợp lý các phương thức vận tải tại các thành phố

Văn bản số 148/TTg-KTN Ngày 27/01/2014

4Đề án Nâng cao năng lực, thị phần vận chuyển hàng hóa xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp vận tải biển Việt Nam

Văn bản số 118/VPCP-KTN ngày 07/01/2014

5 Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2020, định hướng đến năm 2030

Quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 04/3/2014

27

Phụ lục 2DANH MỤC CÁC VB QPPL VÀ ĐỀ ÁN ĐÃ TRÌNH CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CHƯA ĐƯỢC BAN HÀNH

STT Tên văn bản

Cơ quan trình và cơ quan phối hợp

Thứ trưởng phụ trách

Ghi chú

I Văn bản quy phạm pháp luật

1

Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 83/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 về quản lý, khai thác cảng hàng không, sân bay

Vụ KCHTThứ trưởng Phạm Qúy

Tiêu

Đã trình tại Tờ trình số 6207/TTr-BGTVT ngày 31/7/2012. Ngày 29/8/2013, Bộ đã có văn bản số 8994/BGTVT- KCHT gửi Thủ tướng Chính phủ đề nghị xem xét, ban hành. Ngày 28/11/2013, VPCP đã có văn bản số 10128/VPCP-KTN đề nghị Bộ GTVT chủ trì phối hợp với các Bộ: TNMT, TC, TP nghiên cứu chỉnh sửa các nội dung liên quan đến đất đai phù hợp với quy định của pháp luật về đất đai sau khi Quốc hội thông qua. Ngày 13/2/2014, Bộ đã có văn bản số 1419/BGTVT-KCHT gửi các Bộ: TN&MT; TC; TP đề nghị có ý kiến góp ý đối với Dự thảo cho phù hợp với quy định của Luật đất đai sửa đổi đã được Quốc hội thông qua. Ngày 14/5/2014, Bộ đã có văn bản số 55453/BGTVT-KCHT gửi VPCP đề nghị ban hành Nghị định; Ngày 28/5/2014, VPCP có văn bản số 3834/VPCP-KTN gửi Bộ GTVT về việc rà soát, hoàn thiện dự thảo Nghị định sau khi Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật HKDD và Chính phủ đã ban hành các Nghị định hướng dẫn Luật đất đai.

2Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý hoạt động của cảng cạn

Thứ trưởng Nguyễn Văn

Công

Đã trình Chính phủ tại Tờ trình số 12909/TTr-BGTVT ngày 29/11/2013. Bộ GTVT đang giải trình bổ sung về các vấn đề mà VPCP yêu cầu (đang viết bổ sung phần cho thuê khai thác

28

cảng cạn).

3Dự thảo Nghị định về niên hạn sử dụng phương tiện thủy cao tốc chở khách tại Việt Nam

Vụ KHCN

Thứ trưởng Trương Tấn

Viên

Đã trình Chính phủ tại Tờ trình số 12931/TTr-BGTVT ngày 29/11/2013. Ngày 09/01/2014, VPCP đã có văn bản số 174/VPCP- KTN đề nghị Bộ GTVT rà soát lại và phối hợp với Bộ Tư pháp chỉnh lý Dự thảo. Trên cơ sở ý kiến góp ý của Bộ Tư pháp, các tổ chức, cá nhân có liên quan, Bộ GTVT đã rà soát và chỉnh lý một số nội dung. Ngày 07/3/2014, Bộ GTVT đã có văn bản số 2381/BGTVT-KHCN gửi Bộ TP thẩm định lại Dự thảo Nghị định. Ngày 14/4/2014, Bộ Tư pháp đã có văn bản số 1057/BTP-PLHSHC về việc có ý kiến sau thẩm định đối với dự thảo Nghị định. Hiện Bộ GTVT đang tiếp thu, chỉnh lý và trình Chính phủ theo quy định. Bộ đã có văn bản số 6098/BGTVT-KHCN ngày 27/5/2014 gửi xin ý kiến các Bộ, ngành, Trung ương.

4

Nghị định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô (thay thế NĐ số 91/2009/NĐ-CP và NĐ số 93/2012/NĐ-CP)

Thứ trưởng Lê Đình Thọ

Đã trình Chính phủ tại Tờ trình số 4866/TTr-BGTVT ngày 29/4/2014. Hiện nay, VPCP đang xử lý.

II Chiến lược, Quy hoạch

1 Điều chỉnh Quy hoạch cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất

Vụ KHĐT

Thứ trưởng Phạm Qúy

Tiêu

- Đã trình tại Tờ trình số 9197/TTr-BGTVT ngày 31/10/2012.- Ngày 06/12/2012, Bộ đã có văn bản số 10402/BGTVT-KHĐT bổ sung một số nội dung của đề án theo yêu cầu của VPCP. Ngày 06/5/2013, Bộ đã có văn bản số 3898/BGTVT-KHĐT gửi VPCP đề nghị báo cáo TTgCP xem xét phê duyệt (sau khi lấy ý kiến nhưng Bộ Công an không phản hồi). Ngày 22/7/2013, VPCP có văn bản số 5980/VPCP-KTN thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu Bộ

29

GTVT thống nhất nội dung điều chỉnh QH với các Bộ, ngành liên quan và UBND TP HCM, đánh giá môi trường chiến lược ĐMC (b/cáo riêng) và tổ chức thẩm định theo đúng quy định. - ACV đã trình Bộ TNMT báo cáo ĐMC. Tuy nhiên, ngày 16/4/2014, Bộ TNMT (Cục Thẩm định và Đánh giá tác động môi trường) đã có văn bản số 314/TĐ-ĐTM trả lời ACV đề án điều chỉnh QH CHKQT Tân Sơn Nhất không phải lập ĐMC (theo Luật Bảo vệ môi trường) do đó không có căn cứ pháp lý để tổ chức thẩm định ĐMC cho dự án.- Đề xử lý dứt điềm các tồn tại, ngày 19/6/2014 Bộ GTVT đã chủ trì cuộc họp với VPCP, các Bộ: Quốc phòng, TN&MT, KH&ĐT, Xây dựng và UBND thành phố Hồ Chí Minh. Tại cuộc họp đã thống nhất: ACV cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu để Bộ TN&MT thẩm định ĐMC trong vòng 2 tuần, Hiện nay, Vụ KHĐT đang dự thảo văn bản đề trình Lãnh đạo Bộ ký đề nghị UBND thành phố Hồ Chí Minh có ý kiến thống nhất với nội dung điều chỉnh Quy hoạch. Sau đó, Bộ GTVT sẽ tổng hợp để trình lại TTgCP.

2Điều chỉnh Chiến lược phát triển giao thông vận tải đường sắt Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2050

Vụ KHĐT

Thứ trưởng Nguyễn

Ngọc Đông

- Đã trình tại Tờ trình số 3586/BGTVT-KHĐT ngày 24/4/2013.- Ngày 16/12/2013, Bộ đã trình lại tại tờ trình số 13669/TTr-BGTVT. Ngày 18/02/2014 VPCP đã có văn bản số 1507/VPCP-KTN yêu cầu hoàn thiện hồ sơ. Ngày 29/5/2014, Bộ đã có Tờ trình số 6192/TTr-BGTVT trình lại TTgCP.

- Ngày 11/6/2014, VPCP có văn bản số 4295/VPCP-KTN thông báo ý kiến của Phó TTgCP Hoàng Trung Hải yều cầu

30

tiếp tục hoàn thiện đề án và hoàn thiện báo cáo đánh giá môi trường chiến lược. Vụ KHĐT đã dự thảo văn bản và trình Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông xem xét giao nhiệm vụ cho Tổng công ty ĐSVN và Cục ĐSVN triển khai thực hiện theo yêu cầu của Phó TTgCP.

3Điều chỉnh Quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030

Vụ KHĐT

Thứ trưởngNguyễn Văn

Công

- Đã trình tại Tờ trình số 12935TTr-BGTVT ngày 29/11/2013.

- Ngày 16/12/2013, VPCP có văn bản số 1033/PB-VPCP thông báo hồ sơ trình TTgCP còn thiếu báo cáo đánh giá tác động môi trường và dự thảo Quyết định của TTgCP. , đề nghị Bộ tiếp tục bổ sung đầy đủ hồ sơ theo quy định. Ngày 03/4/2014, Bộ TNMT đã có văn bản số 1156/BTNMT-TCMT báo cáo TTgCP kết quả thẩm định ĐMC; Bộ GTVT đã có văn bản 3730/BGTVT-KHĐT ngày 04/4/2014 gửi VPCP đề nghị báo cáo TTgCP phê duyệt đề án.

- Ngày 05/5/2014, VPCP có văn bản số 3063/VPCP-KTN thông báo ý kiến Phó TTg Hoàng Trung Hải yêu cầu Bộ TNMT nghiên cứu có ý kiến về nội dung Bộ GTVT đã tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định ĐMC. Hiện Bộ TNMT đã báo cáo lại TTgCP, đồng thời Bộ GTVT đã có văn bản giải trình bổ sung số 6389/BGTVT-KHĐT ngày 03/6/2014. VPCP đã trình TTgCP Quyết định phê duyệt đề án.

4Điều chỉnh Quy hoạch phát triển vận tải biển Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030

Vụ KHĐT

Thứ trưởng

Nguyễn Văn Công

- Đã trình tại Tờ trình số 14258/TTr-BGTVT ngày 27/12/2013.

- Ngày 07/01/2014, VPCP có văn bản số 09/PB-VPCP thông báo hồ sơ trình TTgCP còn thiếu báo cáo đánh giá tác động

31

môi trường và dự thảo Quyết định của TTgCP. Vụ KHĐT đã hoàn chỉnh dự thảo Quyết định của TTgCP, đang chờ Cục HHVN hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động môi trường chiến lược để trình lại.

- Bộ TNMT đã tổ chức họp Hội đồng thẩm định. Cục HHVN đã hoàn chỉnh ĐMC, đang đôn đốc Bộ TNMT để có kết quả thẩm định.

III Đề án khác

5 Đề án Tái cơ cấu các doanh nghiệp giai đoạn 2012-2020

Vụ QLDN

Thứ trưởng Nguyễn Hồng

Trường

Tiếp theo Tờ trình Thủ tướng Chính phủ số 6016/TTr-BGTVT ngày 31/7/2012, Bộ GTVT đã có Văn bản số 2034/BGTVT-QLDN ngày 13/3/2013 báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp thu ý kiến của các Bộ, để hoàn chỉnh Đề án. Hiện nay, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang xây dựng Quyết định thay thế Quyết định số 14/2011/QĐ-TTg ngày 04/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chí, danh mục phân loại doanh nghiệp nhà nước. Vì vậy, ngay sau khi có Quyết định thay thế Quyết định số 14/2011/QĐ-TTg ngày 04/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Giao thông vận tải phải tiếp tục cập nhật để điều chỉnh Đề án và trình Thủ tướng Chính phủ.

6 Đề án Tái cơ cấu tổng thể ngành GTVTVụ

KHĐTThứ trưởng

Trương Tấn Viên

- Đã trình tại Văn bản số 5770/BGTVT-KHĐT ngày 20/5/2014.- Ngày 27/5/2014, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã chủ trì cuộc họp nghe báo cáo Đề án. Bộ GTVT đã tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng để hoàn thiện Đề án. Hiện nay, Văn phòng Chính phủ đã lấy ký nháy của Bộ trưởng cho dự

32

thảo Quyết định phê duyệt để trình Thủ tướng Chính phủ.

33

Phụ lục 3TỔNG HỢP TÌNH HÌNH XÂY DỰNG VÀ BAN HÀNH CÁC VĂN BẢN QPPL, QUY HOẠCH VÀ ĐỀ ÁN KHÁC

THUỘC THẨM QUYỀN BỘ GTVT BAN HÀNH, TRONG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2014

STT Tên văn bản

Cơ quan tham mưu

trình

Tên, số hiệu văn bản ban hành, QĐ phê

duyệt

Thứ trưởngphụ trách

Ghi chú

I Văn bản quy phạm pháp luật

1

Thông tư quy định chi tiết về mẫu hồ sơ, yêu cầu hồ sơ mời thầu cho thuê khai thác kết cấu hạ tầng bến cảng, cầu cảng được đầu tư bằng vốn Nhà nước

Vụ KCHTGTThông tư số

01/2014/TT-BGTVT ngày 24/01/2014

Nguyễn Văn Công

2

Thông tư quy định quy trình thanh tra chuyên ngành, xử phạt vi phạm hành chính; công tác lập kế hoạch, chế độ thông tin báo cáo và và quản lý nội bộ của thanh tra ngành GTVT

Thanh tra BộThông tư số

02/2014/TT-BGTVT ngày 25/02/2014

Nguyễn Ngọc Đông

3

Thông tư quy định về bay kiểm tra, hiệu chuẩn hệ thống, thiết bị dẫn đường giám sát và bay đánh giá phương thức bay trong lĩnh vực hàng không dân dụng

Vụ KHCNThông tư số

03/2014/TT-BGTVT ngày 10/3/2014

Phạm Quý Tiêu

4

Thông tư quy định về kết nối tín hiệu giao thông đường bộ và đường sắt và kết nối thông tin điện thoại hỗ trợ địa phương cảnh giới

Vụ KCHTGT Thông tư số

04/2014/TT-BGTVT ngày 10/3/2014

Nguyễn Ngọc Đông

5 Thông tư ban hành mẫu biên bản, mẫu Thanh tra Bộ Thông tư số Nguyễn Ngọc

34

quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt

05/2014/TT-BGTVT ngày 31/3/2014 Đông

6Thông tư ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phân cấp và giám sát kỹ thuật hệ thống đường ống biển và kho chứa nổi

Vụ KHCNThông tư số

06/2014/TT-BGTVT ngày 07/4/2014

Nguyễn Văn Công

7Thông tư công bố vùng nước cảng biển thuộc địa phận tỉnh Thái Bình và khu vực quản lý của Cảng vụ Hàng hải Thái Bình

Vụ PC Thông tư số

07/2014/TT-BGTVT ngày 11/4/2014

Nguyễn Văn Công

8

Thông tư quy định về kết nối tín hiệu giao thông đường bộ và đường sắt và kết nối thông tin điện thoại hỗ trợ địa phương cảnh giới

Vụ KCHTThông tư số

08/2014/TT-BGTVT ngày 15/4/2014

Nguyễn Ngọc Đông

9Thông tư công bố vùng nước cảng biển thuộc địa phận tỉnh Cà Mau và khu vực quản lý của Cảng vụ HH Cà Mau

Vụ PC Thông tư số

09/2014/TT-BGTVT ngày 18/4/2014

Nguyễn Văn Công

10

Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư: Thông tư số 56/2012/TT-BGTVT, Thông tư số 10/2009/TT-BGTVT

Vụ KHCN Thông tư số

10/2014/TT-BGTVT ngày 24/4/2014

Lê Đình Thọ

11

Thông tư hướng dẫn công tác thiết kế, thi công, nghiệm thu cầu treo và cầu trên đường dân sinh, đường giao thông nông thôn

Vụ KHCN Thông tư số

11/2014/TT-BGTVT ngày 29/4/2014

Lê Đình Thọ

12 Thông tư hướng dẫn quản lý, khai thác cầu trên đường giao thông nông thôn Vụ KCHTGT

Thông tư số 12/2014/TT-BGTVT

ngày 29/4/2014Lê Đình Thọ

35

13

Thông tư công bố vùng nước cảng biển thuộc địa phận tỉnh Quảng Bình và khu vực quản lý của Cảng vụ Hàng hải Quảng Bình

Vụ Pháp chếThông tư số

13/2014/TT-BGTVT ngày 09/5/2014

Nguyễn Văn Công

14

Thông tư sửa đổi, bổ sung Điều 14.010 Chương B Phần 14 Bộ quy chế An toàn hàng không dân dụng lĩnh vực tàu bay và khai thác tàu bay ban hành kèm theo Thông tư số 01/2011/TT-BGTVT ngày 27 tháng 01 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải

Vụ TCCB Thông tư số

14/2014/TT-BGTVT ngày 12/5/2014

Phạm Quý Tiêu

15Thông tư hướng dẫn về tuyến đường vận chuyển quá cảnh hàng hóa qua lãnh thổ Việt Nam

Thông tư số 15/2014/TT-BGTVT

ngày 13/5/2014 Lê Đình Thọ

16

Thông tư quy định về điều kiện đối với xe chở hàng bốn bánh có gắn động cơ và người điều khiển tham gia giao thông đường bộ

Vụ KHCN Thông tư số

16/2014/TT-BGTVT ngày 13/5/2014

Lê Đình Thọ

17Thông tư quy định tiêu chuẩn chức danh làm việc tại trạm kiểm tra tải trọng xe trên đường bộ

Thông tư số 17/2014/TT-BGTVT

ngày 27/5/2014Lê Đình Thọ

18Thông tư ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về vật liệu và hàn thiết bị áp lực trong giao thông vận tải

Thông tư số 18/2014/TT-BGTVT

ngày 27/5/2014Lê Đình Thọ

19Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 23/2009/TT-BGTVT, Thông tư số 44/2012/TT-BGTVT, Thông tư

Thông tư số 19/2014/TT-BGTVT

ngày 28/5/2014Lê Đình Thọ

36

số 41/2011/TT-BGTVT về kiểm tra chất lượng xe chuyên dùng

20

Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 52/2013/TT-BGTVT ngày 12/12/2013 quy định về quản lý, khai thác và bảo trì công trình đường bộ

Vụ KCHTGT Thông tư số 20/2014/TT-BGTVT ngày 30/5/2014

Nguyễn Hồng Trường

21

Thông tư công bố vùng nước cảng biển thuộc địa phận tỉnh Khánh Hòa tỉnh Ninh Thuận và khu vực quản lý của Cảng vụ Hàng hải Nha Trang

Vụ Pháp chếThông tư số

21/2014/TT-BGTVT ngày 04/6/2014

Nguyễn Văn Công

22Thông tư hướng dẫn xây dựng quy trình khai thác bến phà, bến khách ngang sông sử dụng phà một lưỡi chở ô tô

Vụ KCHTGT Thông tư số 22/2014/TT-BGTVT ngày 06/6/2014

Trương Tấn Viên

23Thông tư hướng dẫn về công tác quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng giao thông nông thôn nhằm đảm bảo an toàn giao thông

Vụ KCHTGT Nguyễn Hồng Trường

Đang hoàn thiện hồ sơ trình Bộ trưởng ký ban

hành

24

Thông tư sửa đổi Thông tư số 30/2012/TT-BGTVT quy định chi tiết về chương trình An ninh hàng không dân dụng VN và kiểm soát chất lượng an ninh hàng không dân dụng

Vụ VT Phạm Quý Tiêu

Đang hoàn thiện hồ sơ trình Bộ trưởng ký ban

hành

25Thông tư quy định về vận tải khách du lịch bằng xe ô tô và cấp phù hiệu cho xe ô tô vận chuyển khách du lịch

Vụ VT Lê Đình Thọ

Bộ đã có VB số 7445/BGTVT-

VT ngày 23/6/2014 gửi

Bộ VHTT&DL

37

26

Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư: Thông tư số 18/2013/TT-BGTVT, Thông tư số 55/2013/TT- BGTVT

Vụ VT Lê Đình Thọ

Đang hoàn thiện hồ sơ trình Bộ trưởng ký ban

hành

27Thông tư hướng dẫn cơ chế đấu thầu, đặt hàng công tác quản lý, bảo trì ĐTNĐ sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước

Vụ TC Trương Tấn Viên Đang trình xin ý kiến Thứ trưởng

28Thông tư quy định về quản lý chất lượng sản phẩm nhựa đường sử dụng trong xây dựng công trình giao thông

Vụ KHCN Nguyễn Ngọc Đông

Đang hoàn thiện hồ sơ trình Bộ trưởng ký ban

hành

29Thông tư ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về vành bánh xe hợp kim nhẹ cho ô tô

Vụ KHCN Lê Đình Thọ

Đang hoàn thiện hồ sơ trình Bộ trưởng ký ban

hành

30Thông tư ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về các hệ thống chống hà tàu biển

Vụ KHCN Nguyễn Văn Công

Đã trình Bộ trưởng tại Tờ

trình 280/KHCN ngày 27/5/2014

31Thông tư ban hành quy chuẩn quốc gia về sơn kẻ tín hiệu trên đường cất hạ cánh, đường lăn, sân đỗ tàu bay

Vụ KHCN Phạm Quý Tiêu

Đang hoàn thiện hồ sơ trình Bộ trưởng ký ban

hành

32Thông tư ban hành bổ sung quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thiết bị giám sát hành trình xe ô tô QCVN 31/2011/BGTVT

Vụ KHCN Lê Đình Thọ

Đang hoàn thiện hồ sơ trình Bộ trưởng ký ban

hành

38

33Thông tư liên tịch Bộ GTVT - Bộ CA về Quy chế bảo vệ an ninh nội bộ trong hoạt động hàng không dân dụng

Vụ VT Phạm Quý Tiêu

Bộ đã có VB số 76/BGTVT-VT ngày 15/4/2014

gửi Bộ CA

34

Thông tư liên tịch giữa Bộ GTVT- Bộ TC hướng dẫn công tác quản lý tài chính, giao kế hoạch, thanh toán vốn sự nghiệp kinh tế đối với Công ty TNHH một thành viên thực hiện nhiệm vụ công ích trong lĩnh vực quản lý, bảo trì đường sắt Quốc gia do Nhà nước đầu tư (thay thế Thông tư số 167/2011/TT-BTC)

Vụ TC Nguyễn Ngọc Đông

Bộ đã có VB số 4905/BGTVT-

TC ngày 29/4/2014 gửi

Bộ TC

35Thông tư liên tịch Bộ GTVT- Bộ CA - Bộ QP về Quy chế trao đổi, xử lý thông tin trong công tác bảo đảm an ninh hàng không

Vụ VT Phạm Quý Tiêu

Bộ đã có VB số 4926/BGTVT-

VT ngày 29/4/2014 gửi

Bộ CA và Bộ QPII Quy hoạch và các đề án khác

1 Đề án Xây dựng Trường Đại học Hàng hải Việt Nam trở thành trường đại học trọng điểm quốc gia

Quyết định số 786/QĐ-BGTVT ngày 14/3/2014

Thứ trưởng

Nguyễn Văn Công

TTgCP giao Bộ GTVT phê duyệt

2Đề án Nâng cao năng lực đảm bảo an ninh hàng hải đến năm 2020, định hướng đến năm 2030

Quyết định số

857/QĐ-BGTVT ngày 26/3/2014

Thứ trưởng

Nguyễn Văn Công

TTgCP giao Bộ GTVT phê duyệt

39

3Quy hoạch cơ sở đào tạo lái xe cơ giới đường bộ và trung tâm sát hạch lái xe cơ giới đường bộ

Quyết định số

996/QĐ-BGTVT

ngày 31/3/2014

Thứ trưởng

Lê Đình ThọCTCT tháng 4

4 Đề án Tăng cường năng lực phân tích cơ sở dữ liệu ATGT

Quyết định số

1050/QĐ-BGTVT

ngày 02/4/2014

Thứ trưởng

Lê Đình ThọCTCT tháng 3

5Đề án Đẩy mạnh ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin trong hoạt động của Bộ GTVT đến năm 2020

Quyết định số

1570/QĐ-BGTVT

ngày 28/4/2014

Thứ trưởng

Nguyễn Hồng Trường

CTCT tháng 4

6

Đề án Xác định vị trí và xây dựng, lắp đặt hệ thống phao neo, trụ neo phục vụ neo đậu tầu thuyền trú, tránh bão, lũ trên tuyến ĐTNĐ quốc gia

Quyết định số

1598/QĐ-BGTVT

ngày 29/4/2014

Thứ trưởng

Trương Tấn ViênCTCT tháng 4

7

Đề án Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành và khai thác có hiệu quả hệ thống quốc lộ trọng yếu trên cả nước (Giai đoạn I áp dụng đối với quốc lộ I).

Quyết định số

1723/QĐ-BGTVT

ngày 12/5/2014

Thứ trưởng

Nguyễn Hồng Trường

CTCT tháng 4

8 Đề án Xây dựng cầu treo dân sinh đảm bảo ATGT trên phạm vi 28 tỉnh miền núi

Vụ KHĐT Quyết định số Thứ trưởng CTCT tháng 5

40

phía Bắc, miền Trung và Tây Nguyên1906/QĐ-BGTVT

ngày 20/5/2014

Nguyễn Hồng Trường

9Đề án Đổi mới và nâng cao năng lực công tác phối hợp tìm kiếm cứu nạn của các lực lượng ngành GTVT tại Việt Nam

Vụ ATGT

Quyết định số

2030/QĐ-BGTVT

ngày 30/5/2014

Thứ trưởng

Nguyễn Văn CôngCTCT tháng 5

10Đề án Nâng cao năng lực công tác quản lý, xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch giao thông vận tải

Vụ KHĐT

Quyết định số

2360/QĐ-BGTVT

ngày 23/6/2014

Thứ trưởng

Trương Tấn ViênCTCT tháng 3

11

Đề án Thí điểm thi tuyển chức danh cấp trưởng đối với một số cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Giao thông vận tải Vụ TCCB

Quyết định số 2246/QĐ-BGTVT ngày 13/6/2014.

Được giao tại Nghị quyết số 17-NQ/BCSĐ ngày 19/5/2014

12Đề án Bảo đảm ATGT đường sắt đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030

Vụ Vận tải

Thứ trưởng

Nguyễn Ngọc Đông

CTCT tháng 6

Đã trình ngày 20/6/2014

13Đề án Rà soát, cập nhật hoàn chỉnh Quy hoạch các khu neo đậu tàu tránh bão trong hệ thống cảng biển Việt Nam

Vụ KHĐTThứ trưởng

Nguyễn Văn CôngCTCT tháng 6

41

14

Đề án Điều chỉnh Chiến lược phát triển khoa học công nghệ ngành GTVT giai đoạn 2013-2020 và định hướng đến năm 2030

Vụ KHCN

Thứ trưởng

Nguyễn Ngọc Đông

CTCT tháng 6

42

Phụ lục 4TỔNG HỢP TÌNH HÌNH TAI NẠN GIAO THÔNG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2014

( Tính từ 16/12/2013 đến 15/6/2014)

TT TNGT

SỐ VỤ SỐ NGƯỜI CHẾT SỐ NGƯỜI BỊ THƯƠNG

Thán

g 6/

2014

So sánh với tháng6/2013

6 Th

áng/

2014

So sánh với 6 tháng/2013

Thán

g 6/

2014

So sánh với tháng6/2013

6 Th

áng/

2014

So sánh với 6

tháng/2013

Thán

g 6/

2014

So sánh với tháng6/2013

6 Th

áng/

2014

So sánh với 6 tháng/2013

+/- % +/- % +/- % +/- % +/- % +/- %

1 ĐƯỜNG BỘ 864 -27 -3.03% 5,213 -188 -3.48% 750 -7 -0.92% 4,576 -238 -4.94% 252 -339 -57.36% 3,124 -318 -9.24%

 VA

CHẠM GT

1,176 -340 -22.43% 7,480 -1,829 -19.65%             1,453 -400 -21.59% 9,116 -2425 -21.01%

2 ĐƯỜNG SẮT 11 -5 -31.25% 84 2 2.44% 9 -7 -43.75% 79 0 0.00% 2 0 0.00% 18 -1 -5.26%

3 ĐƯỜNG THUỶ 4 -1 -20.00% 42 12 40.00% 2 0 0.00% 34 14 70.00% 0 -2 -100.00% 5 1 25.00%

4 HÀNG HẢI 0 -2 -100.0% 8 0 0.00% 0 0   0 0   0 0   0 0  

CỘNG 2,055 -375 -15.43% 12,827 -2,003 -13.51% 761 -14 -1.81% 4,689 -224 -4.56% 1,707 -741 -30.27% 12,263 -2,743 -18.28%

43

Phụ lục 5DANH MỤC CÁC DỰ ÁN KHỞI CÔNG TRONG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2014 (30 dự án)

Đơn vị: tỷ đồng

TT

Tên dự ánChủ đầu tư/ Nhà đầu tư

Ban QLDA

TMĐT

Nguồn vốn

Kế hoạch

Thực hiện

ICác dự án vốn ODA (07 dự án)

           

1Dự án xây dựng đường ô tô Tân Vũ Lạch Huyện

Bộ GTVT

Ban QLDA2

11,849

JICAQuý

I/2014

Ngày 15/2/201

4

2Gói thầu xây lắp số 1 - Dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi.

VECBan

QLDA1,85

  JICATháng 3/2014

Ngày 08/3/201

4

3Dự án WB6 - Công trình luồng qua cửa Lạch Giang

Cục ĐTNĐ

Ban QLCD

A DTND

phía Bắc

1,800

WB  Ngày

23/02/2014

4 Dự án WB5Cục

ĐTNĐ VN

Ban QLDA

ĐT phía Nam

  WB    

4.1

Hợp đồng NW9: nt nt 186

WB 4/3/20

14

Ngày 04/3/201

4

4.2

Hợp đồng NW15: Cầu Phật Đá

nt nt

73 WB

4/3/2014

4.3

Hợp đồng NW16: Cầu An Hòa+3 km đường dẫn

nt nt 111

WB 4/3/20

14

4.4

Hợp đồng NW17: Cầu An Thạch

nt nt

91 WB

4/3/2014

4. Hợp đồng NW18: Cầu Chợ nt nt WB 5/3/20 Ngày

44

5 Đệm 181 1405/3/201

4

5Dự án nâng cấp QL217 (gói 10 và gói 11)

Ban QLDA1

Ban QLDA1

1,899

ADBTháng 3/2014

Ngày 15/3/201

4

6

Dự án Tín dụng ngành GTVT để cải tạo mạng lưới đường quốc gia lần thứ 2

Bộ GTVT

Ban QLDA

6

8,254

JICA    

6.1

B3-14: Xây dựng cầu Thắm trên QL10 tỉnh Thanh Hóa

nt nt   JICATháng 5/2014

Ngày 11/5/201

4

6.2

B3-16: Xây dựng cầu Bút Sơn trên QL10 tỉnh Thanh Hóa

nt nt   JICATháng 5/2014

Ngày 11/5/201

4

7

Tiểu dự án Hầm Chui Thanh Xuân - Dự án Đường vành đai 3 giai đoạn 2 TP Hà Nội

Bộ GTVT

Ban Thăng Long

551

JICATháng 6/2014

Ngày 28/6/201

4

IICác dự án vốn NSNN & TPCP (11 Dự án)

           

8Quốc lộ 50 đoạn Gò Công- Mỹ Tho-Giai đoạn 2 (Thảm bê tông nhựa)

Bộ GTVT

Ban QLDA7

200

TPCPQuý

I/2014Tháng 2/2014

9Dự án xây dựng cầu Long Bình

Bộ GTVT

Ban QLDA7

800

NSNN và

ODA của VN

Quý I/2014

Ngày 14/1/201

4

10

Dự án đầu tư xây dựng kiên cố hóa sạt lở QL91 đoạn qua địa phận tỉnh An Giang

Tổng Cục

ĐBVN

Ban QLDA

7  NSNN

Tháng 3/2014

Tháng 2/2014

11 Dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng QL1 đoạn Km1027-

Sở GTVT

Ban thuộc

2,709

TPCP Tháng 1/2014

Ngày 07/1/201

45

Km1063+877 và Km1092+577-Km1125+00, tỉnh Quảng Ngãi (Khởi công các gói 8b, 9a, 9b, 10, 11)

Quảng Ngãi

Sở4 và ngày 17/2/201

4

12

Dự án cải tạo nâng cấp QL279 đoạn Phố Ràng-Khau Co Km67-Km158, tỉnh Lào Cai (Gói 1 Phố Ràng-Tân An Km67-Km92)

Sở GTVT

Lào Cai

Ban thuộc

Sở  TPCP

Quý I/2014

Ngày 03/1/201

4

13

Dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng QL1 đoạn Km848+875-Km890+200 tỉnh Thừa Thiên Huế

Bộ GTVT

Ban QLDA

4

1,441

TPCPTháng 3/2014

Tháng 2/2014

14Gói thầu số 10A - Dự án luồng tàu biển tải trọng lớn vào Sông Hậu

Cục HHVN

Ban QLDA HH 3

1,498

TPCPTháng 3/2014

Ngày 15/3/201

4

15

Dự án sửa chữa nền mặt đường và công trình trên QL6 đoạn Tuần Giáo - T. Xã Mường Lay từ km408-km501, tỉnh Điện Biên

Sở GTVT Điện Biên

Ban QLDA thuộc

Sở

109

vốn bảo trì đường

bộ TW

Tháng 3/2014

Tháng 4/2014

16

Dự án đầu tư cải tạo nâng cấp QL38B đoạn từ QL10 đến QL1A địa phận tỉnh Nam Định (Giai đoạn 1 làm đoạn Km88-Km106+740)

Sở GTVT Nam Định

Ban QLDA thuộc

Sở

  TPCPNgày

8/3/2014

Ngày 08/3/201

4

17

Dự án thảm BTN mặt đường cải tạo đường cong; kiên cố hóa công trình phòng hộ; chỉnh lý tuyến tránh các đoạn sụt trượt QL12 đoạn km102-km139+650 tỉnh Điện Biên

Sở GTVT Điện Biên

Ban QLDA thuộc

Sở

315

NSNNTháng 4/2014

Ngày 22/4/201

4

18 Cầu vượt QL46B với Sở         Ngày 46

đường sắt Bắc NamGTVT

Nghệ An19/5/201

4

III

Các dự án BOT và BT (10 Dự án)

           

19Dự án ĐTXD QL1A đoạn qua TT Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang

 Ban

QLDA8 1,454

BOTQuý

I/2014

Ngày 20/2/201

4

20Dự án BOT đường cao tốc Hà Nội - Bắc Giang

      BOTQuý

I/2014

Ngày 22/2/201

4

21Dự án ĐTXD cầu Mỹ Lợi, QL50

 Ban

QLDA7 1,439

BOTQuý

I/2014

Ngày 25/1/201

4

22Dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng QL1 đoạn Km947-Km987 tỉnh Quảng Nam

Công ty Cổ phần XDCT

545

Ban QLDA5

1,486

BOTTháng 1/2014

Ngày 13/1/201

4

23

Dự án QL20 đoạn Km123+105 - Km268+100, tỉnh Lâm Đồng

Công ty Thái Sơn - Công ty 319 - Công ty Công ty

Yên Khánh

Ban QLDA

7

4,110

BOT, BT

 Ngày

12/01/2014

24Dự án BOT QL91 đoạn Km14 - Km50+889, tỉnh Cần Thơ

LDTCT PT Khu

công nghiệp và Cty CPĐT

PT Cường Thuận IDICO

Ban QLDA

1

1,588

BOTNgày

9/3/2014

Ngày 09/3/201

4

25 Ký túc xá Đại học GTVT VINAC Trường BOT Tháng Ngày

47

TP. HCMONEX -

PVC

ĐHGTVT TP HCM

57 3/201410/3/201

4

26Cầu vượt Nút giao QL46 với đường sắt Bắc Nam, tỉnh Nghệ An

Cienco 4Ban

QLDA6 458

BOT  Ngày

15/2/2014

27Dự án BOT QL18 đoạn Bắc Ninh - Uông Bí

Công ty CP Đại Dương

Ban QLDA

2

2,000

BOTTháng 5/2014

Ngày 18/5/201

4

28Dự án QL6 đoạn Xuân Mai - Hòa Bình và Hòa Lạc - Hòa Bình

Tổng Cty 36 -

Cty Trường Lộc - Cty

CPTM&ĐT Hà

Nội

Ban QLDA

2

2,989

BOTTháng 5/2014

Ngày 17/5/201

4

IVCác dự án đầu tư bằng nguồn vốn khác (02 Dự án)

           

29Cầu treo - huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn

Tổng cty XD

Thăng Long

 

2.5

Tổng cty XD

Thăng Long

 Ngày

26/4/2014

30Nhà VIP A - CHKQT Nội Bài

Tổng công ty Cảng

HKVN

Ban QLDA thuộc TCT

330

Nguồn ĐTPT

của TCT Cảng HK VN

Tháng 5/2014

Ngày 12/5/201

4

48

Phụ lục 6DANH MỤC CÁC DỰ ÁN HOÀN THÀNH TRONG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2014 (30 dự án)

Đơn vị: tỷ đồng

TT Tên dự ánChủ đầu tư/ Nhà đầu tư

Ban QLDA

TMĐT

Nguồn vốn

Kế hoạch

Thực hiện

ICác dự án vốn ODA (07 Dự án)

           

1Thông xe QL3 mới, đoạn Hà Nội - Thái Nguyên

Bộ GTVT

Ban QLDA 2

10,004

JICAQuý

I/2014Ngày

18/1/2014

2Dự án đầu tư xây dựng cầu Vĩnh Thịnh trên QL2C

Bộ GTVT

Ban Thăng Long

2,827

EDCFNgày

19/5/2014

Ngày 08/6/2014

3Đoạn 20km - Dự án đường cao tốc TP. HCM - Long Thành - Dầu Giây

VEC   20,63

0 JICA+A

DB 

Ngày 01/2/2014

4Thông xe cầu Cái Lớn - Cái Bé, đường hành lang ven biển phía Nam

CIPM CIPM   EDCF   Ngày

07/2/2014

5Dự án tín dụng ngành GTVT để cải tạo mạng lưới đường quốc gia (giai đoạn 1)

Tổng cục ĐBVN

Ban QLDA 6

  JICA    

5.1

Gói B2-34: XD cầu Sông Cái: 1/2 cầu phía hạ lưu cầu cũ và vuốt nối vào đường cũ (QL1 tỉnh Khánh Hòa)

nt nt 12

0 nt

Tháng 3/2014

Ngày 31/5/2014

5.2Gói B2-36: XD cầu Hầm Đá (QL1 tỉnh Thừa Thiên Huế)

nt nt 1

5 nt

Tháng 3/2014

Ngày 26/3/2014

5.3Gói B2-33: XD cầu: Ván (QL57 tỉnh Bến Tre)

nt nt 21

2 nt

Tháng 5/2014

Ngày 26/3/2014

6 Dự án cao tốc Nội Bài-Lào Cai

VEC Ban thuộc VEC

22,229

ADB    

49

6.1 Gói thầu A2 nt nt   nt  Ngày

31/3/2014

6.2 Gói thầu A3 nt nt   ntNgày

28/6/2014

 

6.3 Gói thầu A6 nt nt   nt  Ngày

14/6/2014

6.4 Gói thầu A7 nt nt   nt  Ngày

31/3/2014

6.5 Gói thầu A8 nt nt   nt   Ngày

02/3/2014

7 Dự án WB5Cục

ĐTNĐ VN

Ban QLDA ĐT phía Nam

       

7.1NW7.2a: Xây dựng cầu Kênh 7, 10, 12

nt nt 19

5 WB

Tháng 4/2014

Kênh 7, 12 hoàn thành ngày

18/3/2014; Kênh 10 thông xe kỹ thuật

ngày 15/4/2014,

hoàn thành vào

tháng 7/2014

IICác dự án vốn NSNN & TPCP (16 Dự án)

           

8 Dự án đầu tư xây dựng nút giao lập thể tại điểm giao cắt giữa đường săt HN-HP, QL5 và đường tỉnh 390, tỉnh Hải Dương

Tỉnh Quyết

định đầu tư; Sở GTVT

Ban QLDA

thuộc Sở GTVT

998

NSNN Tháng 1/2014

Mới thông xe giai đoạn 1 đoạn

tuyến nối

50

Hải Dương là chủ đầu

tư

từ nút giao QL37

9Quốc lộ 50 đoạn Mỹ Lợi - Gò Công-Giai đoạn 2

Bộ GTVT

Ban QLDA7

46

TPCPTháng 3/2014

Tháng 3/2014

10

Bền vững hoá CT do mưa lũ gây ra năm 2009 trên đường HCM đoạn Quảng Bình - Kon Tum (TP2)

T Cục ĐBVN

Ban QLDA 4

và 5

500

TPCPTháng 3/2014

Đoạn của Ban 4 đã

xong. Đoạn của Ban 5 cơ bản xong, còn vướng đường đầu cầu phía bắc cầu Đăk Mát

(do vướng 02 hộ dân)

11QL 34 (Km0-Km36) tỉnh Cao Bằng

Sở GTVT

Cao Bằng

Ban thuộc Sở

585

TPCPTháng 3/2014

đưa vào 5 gói, còn

01 gói chờ bố trí vốn

12Tuyến đường sắt đoạn Hạ Long-Cái Lân

Cục ĐSVN

Ban thuộc Cục  

TPCPTháng 3/2014

Tháng 3/2014

13Dự án tăng cường mặt đường QL3 tránh TP Thái Nguyên

Bộ GTVT

Ban QLDA3

  NSNNTháng 4/2014

Ngày 16/4/2014

14QL46 kéo dài, đoạn tránh TP Vinh nối QL1

Sở GTVT

Nghệ An

Ban thuộc Sở

295

TPCPTháng 4/2014

Ngày 19/5/2016

15

Đường HCM (QL14) đoạn Nam TP. Pleiku

Bộ GTVT

Ban HCM 409

TPCP Tháng 5/2014

Đã xong, đang hoàn thiện để bàn giao

16 Dự án cầu treo Sam Lang, xã Sở       Tháng Ngày

51

Nà Hì, huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên

GTVT Điện Biên

5/201407/5/2014

17Đường vành đai phía Nam TP. Đà Nẵng

Sở GTVT TP. Đà Nẵng

 

   

 

Ngày 19/5/2014

18Cầu Kim Xuyến - tỉnh Tuyên Quang

Sở GTVT Tuyên Quang

 

   

 

Ngày 30/6/2014

19Cầu Hiệp Hòa - tỉnh Bắc Giang

Sở GTVT

Bắc Giang

 

   

 

Ngày 18/5/2014

20Quốc lộ 37B đoạn thị trấn Gôi - thị trấn Ngô Đồng (Nam Định)

      

 Ngày

16/6/2014

21Dự án nạo vét luồng Soài Sạp

      

 Ngày

21/6/2014

22 Quản Lộ - Phụng HiệpBộ

GTVTBan

QLDA 7 

TPCPTháng 6/2014

Tháng 6/2014

23

Dự án cải tạo, mở rộng QL1 đoạn cầu Đoan Vỹ - cửa phía Bắc và cửa phía Nam - Dốc Xây

Sở GTVT Ninh Binh

Ban QLDA

Ninh Bình

1,204

TPCPTháng 6/2014

Ngày 30/6/2014

 

Dự án ĐTXD mở rộng khu bay - Cảng Hàng không quốc tế Cát Bi - Bàn giao đưa vào quản lý, khai thác 02 vị trí sân đỗ tàu bay.

   

   ngày

26/4/2014

không tính vì toàn bộ

dự án chưa hoàn

thành

III Các dự án BOT (07 Dự án)            

24 Dự án mở rộng QL1 đoạn Nam cầu Bến Thủy - Tránh

CIENCO4

Ban QLDA6

2,434 BOT

Tháng 01/2014

Ngày 19/1/2014

52

TP Hà Tĩnh

25Hạng mục cầu vượt thép Ngã Ba Vũng Tàu - thuộc dự án xây dựng cầu Đồng Nai

Cty CP ĐT và

XD cầu Đồng Nai

Ban QLDA7

1,648

BOTNgày

19/1/2014

Ngày 19/1/2014

26Dự án nối đường cao tốc Giẽ - Ninh Bình đến TP. Nam Định

TASCO     BOT  Tháng 1/2014

27Dự án ĐTXD QL1- đoạn tránh TP. Biên Hòa

Công ty CP ĐT Đồng Thuận

Ban QLDA7

1,254 BOT

Tháng 3/2014

Ngày 20/5/2014 đã hoàn

thành toàn bộ dự án

28Dự án nâng cấp QL1 đoạn tránh TP Vinh

CIENCO4

Ban QLDA6

365 BOT

30/4/2014

Ngày 24/4/2014

29Dự án nâng cấp, cải tạo QL18 đoạn Uông Bí - Hạ Long

C.ty CP Đại

Dương

Ban QLDA2

2,700 BOT

Tháng 5/2014

Ngày 18/5/2014

30Dự án QL1 đoạn Đông Hà - Quảng Trị

Trường Thịnh

Ban QLDA4

1,034 BOT

30/3/2014

Ngày 15/6/2014

53

Phụ lục 7

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN VÀ GIẢI NGÂN CÁC NGUỒN VỐN XDCB NĂM 2014

TT Danh mụcKế hoạch

2014

6 tháng đầu năm 2014 Tỉ lệ (%)

Thực hiện Giải ngân T.hiện/KH G.ngân/KH

INguồn vốn Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm 2014

31.642.053 21.042.213 19.249.908 66,5% 60,8%

1 Nguồn vốn NSNN 4.206.700 7.085.000 6.087.838 168,4% 144,7%

a Các dự án ODA 2.467.000 5.676.000 4.694.000 230,1% 190,3%

 Vốn nước ngoài (không bao gồm hoàn ứng 500 tỷ)

2.467.000 5.676.000 4.694.000 230,1% 190,3%

  Vốn đối ứng -        

b Các dự án giao thông trong nước 1.562.000 1.293.500 1.278.538 82,8% 81,9%

c Vốn cho khối khác và chuẩn bị đầu tư 177.700 115.500 115.300 65,0% 64,9%

2 Nguồn vốn TPCP 27.435.353 13.957.213 13.162.070 50,9% 48,0%

aCác dự án đã được giao KH GĐ 2012-2015 (không bao gồm hoàn ứng : 5.156 tỷ)

14.268.246 6.847.213 6.803.070 48,0% 47,7%

bVốn đối ứng cho các dự án ODA (không bao gồm hoàn ứng: 636 tỷ)

1.919.200 1.530.000 1.287.000 79,7% 67,1%

c

Các dự án mở rộng QL1, đường HCM đoạn qua Tây Nguyên (TTgCP giao 15.303 tỷ, dự kiến trừ ứng trước năm 2013 4.055,093 tỷ, còn lại 11.247,907 tỷ)

11.247.907 5.580.000 5.072.000 49,6% 45,1%

IINguồn vốn ứng trước từ năm 2013 chuyển sang giải ngân năm 2014

6.410.093 5.883.000 5.883.000 91,8% 91,8%

1 Nguồn NSNN 5.555.093 5.028.000 5.028.000 90,5% 90,5%

aCác dự án mở rộng QL1, đường HCM đoạn qua Tây Nguyên (dự kiến trừ trong KH vốn giao năm 2014)

4.055.093 3.528.000 3.528.000 87,0% 87,0%

b Vốn đối ứng các dự án ODA 1.500.000 1.500.000 1.500.000 100,0% 100,0%

2Các dự án TPCP (ứng trước KH 2014-2015)

855.000 855.000 855.000 100,0% 100,0%

III Ứng trước kế hoạch 2015 (nguồn NSNN) 890.000 - - 0,0% 0,0%

IVTổng cộng các nguồn vốn ngân sách (I+II+III)

38.942.146 26.925.213 25.132.908 69,1% 64,5%

V Nguồn vốn ngoài ngân sách 41.300.000 18.658.000 18.658.000 45,2% 45,2%

  Tổng cộng các nguồn vốn (IV+V) 80.242.146 45.583.213 43.790.908 56,8% 54,6%

54

55

Phụ lục 8

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ (ĐƯQT)

06 tháng đầu năm 2014

1. Các ĐƯQT đã hoàn tất thủ tục phê duyệt:

(i Hiệp định hàng không Việt Nam - Ấn Độ

(ii) Hiệp định hàng không Việt Nam - Xây-sen

(iii) Hiệp định hàng không Việt Nam - Italia

(iv) Hiệp định Liên Chính phủ khu vực Châu Á - Thái Bình Dương về Cảng cạn

2. Các ĐƯQT đã trình Chính phủ đề xuất ký kết, gia nhập:

(i) Bản ghi nhớ về việc thành lập Hiệp hội đường sắt Mê Công mở rộng (GMRA) giữa Chính phủ các nước GMS

(ii) Hiệp định hàng không Việt Nam - Phần Lan

(iii) Hiệp định hàng không Việt Nam - Tây Ban Nha

(iv) Hiệp định vận tải biển Việt Nam - Xu-đăng

3. Các ĐƯQT đang tiến hành đàm phán, thực hiện thủ tục nội bộ để trình Chính phủ đề xuất ký kết, gia nhập:

(i) Hiệp định vận tải biển Việt Nam - Thổ Nhĩ Kỳ

(ii) Gia nhập 04 Phụ lục 3, 4, 5, 6 Công ước MARPOL

(iii) Hiệp định sửa đổi Hiệp định đường sắt Việt Nam - Trung Quốc

(iv) Hiệp định hàng không Việt Nam - Tuốc-mê-nít-xtan

(v) Hiệp định hàng không Việt Nam - Niu-di-lân

(vi) Gia nhập Công ước Montreal về thống nhất những quy tắc về vận chuyển hàng không quốc tế

(vii) Thỏa thuận Hợp tác tìm kiếm cứu nạn Việt Nam - Trung Quốc

56

Phụ lục 9

DANH MỤC VĂN BẢN QPPL, CHIẾN LƯỢC, QUY HOẠCH VÀ ĐỀ ÁN KHÁC TRÌNH CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

TRONG 6 THÁNG CUỐI NĂM 2014

STT

Tên văn bảnCơ quan

soạn thảo

Cơ quan trình và cơ quan phối hợp

Thời gian Cơ quan soạn thảo trình Bộ Thời

gian Bộ trình Chính phủ

Thứ trưởng

phụ trách

Ghi chúĐề cương chi tiết văn bản QPPL

Dự thảo VBQPPL,

đề án

IVăn bản quy phạm pháp luật

1Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hàng hải Việt Nam.

Cục Hàng hải

VN

Vụ Pháp chế

Các Vụ thuộc Bộ; TTra Bộ, VP Bộ;

Cục ĐTNĐVN;

Cục ĐKVN.

Đã trình Đã trìnhTháng

10Nguyễn

Văn Công

2Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế, chính

Viện CL & PT GTVT Vụ Vận tải Tháng 1 Tháng 3 Tháng 7

Lê Đình Thọ

Bộ trình Thủ tướng Chính

57

sách ưu tiên, khuyến khích phát triển vận tải hành khách công cộng

Các Vụ : PC, MT, ATGT, TC, KHCN, KCHTGT; VP Bộ ; Các Cục quản lý

chuyên ngành

phủ ban hành VB

3

Nghị định của Chính phủ ban hành quy chế bảo vệ công trình cảng biển và luồng hàng hải

Cục Hàng hải

VN

Vụ KCHTGT

Các Vụ: PC, VT, TCCB, ATGT,

MT, VP Bộ.

Tháng 3 Tháng 5 Tháng 9Nguyễn

Văn Công

Bộ trình Chính phủ ban hành VB

4Nghị định của Chính phủ về niên hạn sử dụng đối với phương tiện thủy nội địa

Cục Đăng kiểm Việt Nam

Vụ KHCN

Các Vụ: PC, VT, ATGT; Ttra Bộ;

VP Bộ; Cục ĐTNĐVN

Tháng 3 Tháng 5 Tháng 9Trương

Tấn Viên

Bộ trình Chính phủ ban hành VB

5Nghị định của Chính phủ về lao động hàng hải

Cục Hàng hải

VN

Vụ TCCB

Các Vụ: PC, ATGT, VT,

HTQT; VP Bộ;

Cục ĐKVN

Tháng 1 Tháng 4 Tháng 9Nguyễn

Văn Công

Bộ trình Chính phủ ban hành VB

58

6

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế quản lý, khai thác, sử dụng thông tin vùng thông tin nhận dạng và truy theo tầm xa của Việt Nam

Cục Hàng hải

VN

Vụ Pháp chế

Các Vụ: KHCN, HTQT, ATGT,

TC;

VP Bộ

Tháng 3 Tháng 6Tháng

10Nguyễn

Văn Công

Bộ trình Thủ tướng Chính phủ ban hành VB

7Nghị định của Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh vận tải đường thủy nội địa

Cục Đường

thủy nội địa VN

Vụ Vận tải

Các Vụ: ATGT, PC, KHCN,

CHTGT;

TTra Bộ, VP Bộ,

Tháng 3 Tháng 6Tháng

10Trương

Tấn Viên

Bộ trình Chính phủ ban hành VB

8

Nghị định của Chính phủ quy định phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường thủy nội địa

Cục Đường

thủy nội địa VN

Vụ KCHTGT

Các Vụ: PC, VT, ATGT; TTra Bộ;

VP Bộ

Tháng 5 Tháng 7Tháng

11Trương

Tấn Viên

Bộ trình Chính phủ ban hành VB

9

Nghị định quy định điều kiện và thời gian tổ chức, cá nhân hoạt động đường sắt tiến hành điều chỉnh cơ cấu, tổ chức và hoạt động phù hợp với các quy định của Luật Đường sắt

Cục Đường sắt VN

Vụ QLDNTháng 2 Tháng 5 Tháng 8

Nguyễn Ngọc Đông

Bộ trình Chính phủ ban hành VB

59

10

Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 175/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 của Chính phủ ban hành điều lệ tổ chức và hoạt động của Tổng công ty Đường sắt VN

Cục Đường sắt VN

Vụ QLDN

Các Vụ: PC, TCCB, TC,

KHĐT, KCHTGT, QLXD&CLCTGT,

TCty ĐSVN

Tháng 6 Tháng 8Tháng

11

Nguyễn Ngọc Đông

Cục ĐSVN trình Bộ dự thảo VB, Bộ trình Chính phủ ban hành VB

IIChiến lược, Quy hoạch và các đề án khác

1Đề án Thành lập cơ quan quản lý cảng

Cục HHVN

Vụ HTQT

Các Vụ: TCCB, KHĐT, TC,

KCHTGT, VT, PC, QLDN.

Tháng 3/2014

Tháng 7/2014

Thứ trưởng

Nguyễn Văn Công

2

Đề án Tổng thể về đầu tư kết cấu hạ tầng và hoàn thiện cơ sở pháp lý cho việc mở đường bay hàng không dân sự ra quần đảo Trường Sa

Cục HKVN

Vụ KHĐT

Các Vụ: VT, KCHTGT, MT;

Các TCTy: CHKVN, HKVN.

Tháng

5/2014

Tháng 8/2014

Thứ trưởng

Phạm Quý Tiêu

3Điều chỉnh Quy hoạch GTVT vùng kinh tế trọng điểm miền Bắc

Tổng cục Đường bộ VN Vụ KHĐT

Tháng 6/2014

Tháng 9/2014

Thứ trưởng

60

Viện CL&PT GTVT;

các Vụ: TC, KCHTGT, VT, MT, PC, HTQT

Trương Tấn Viên

4

Điều chỉnh Quy hoạch phát triển đường bộ cao tốc Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn sau năm 2020

Tổng cục Đường bộ VN

Vụ KHĐT

Viện CL&PT GTVT;

các Vụ: TC, KCHTGT, VT, MT, PC, HTQT

Tháng 6/2014

Tháng 9/2014

Thứ trưởng

Nguyễn Hồng

Trường

5Điều chỉnh Quy hoạch GTVT vùng kinh tế trọng điểm miền Trung.

Tổng cục Đường bộ VN

Vụ KHĐT

Viện CL&PT GTVT;

các Vụ: TC, KCHTGT, VT, MT, PC, HTQT

Tháng 6/2014

Tháng 9/2014

Thứ trưởng

Lê Đình Thọ

6Điều chỉnh Quy hoạch GTVT vùng kinh tế trọng điểm miền Nam

Tổng cục Đường bộ VN

Vụ KHĐT

Viện CL&PT GTVT;

Tháng 6/2014

Tháng 9/2014

Thứ trưởng

Nguyễn Ngọc

61

các Vụ: TC, KCHTGT, VT, MT, PC, HTQT

Đông

7

Đề án Xây dựng cầu dân sinh quy mô nhỏ (2,5-5 tấn, rộng 2,4-4m) đảm bảo an toàn giao thông.

Tổng cục Đường bộ VN

Vụ KHĐT

Các Vụ: TC, KCHTGT, VT, MT, PC; Cục

QLXD&CLCTGT

Tháng 9/2014

Tháng 12/2014

Thứ trưởng

Lê Đình Thọ

8Đề án Kết nối giao thông hai nước Việt Nam – Lào, bao gồm cả kết nối đường cao tốc

Tổng cục Đường bộ VN

Vụ KHĐT

Các Vụ: HTQT, TC, KCHTGT,

VT, MT, PC; Cục QLXD&CLCTGT, Cục HHVN, Viện

CL&PTGTVT

Tháng 10/2014

Thứ trưởng

Lê Đình Thọ

Sửa tên đề án theo văn bản số 782/VPCP-QHQT ngày 08/5/2014; Nghị quyết BCSĐ số 17-NQ/BCSĐ ngày 19/5/2014

9Đề án Nghiên cứu chung về tăng cường vận tải hàng hóa hai chiều Việt Nam - Lào

Tổng cục Đường bộ VN

Vụ HTQT

Các Vụ: KHĐT, TC, KCHTGT,

VT, MT, PC; Cục QLXD&CLCTGT, Cục HHVN, Viện

Tháng 12/2014

Thứ trưởng

Lê Đình Thọ

Sửa tên đề án theo văn bản số 782/VPCP-QHQT ngày 08/5/2014; Nghị quyết BCSĐ số 17-

62

CL&PTGTVTNQ/BCSĐ ngày 19/5/2014

10

Đề án Quy hoạch tổng thể kết nối mạng lưới giao thông vùng biên giữa Việt Nam - Campuchia

Tổng cục Đường bộ VN

Vụ KHĐTTháng

10/2014

Thứ trưởng

Nguyễn Văn Thể

11Đề án tăng cường kết nối GTVT trong ASEAN

Viện CL&PT GTVT

Vụ HTQTTháng

8/2014

Thứ trưởng

Nguyễn Ngọc Đông

63

Phụ lục 10

DANH MỤC THÔNG TƯ TRÌNH BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BAN HÀNH (37 VĂN BẢN)

STT

Tên văn bảnCơ quan

soạn thảo

Cơ quan trình và cơ quan phối hợp

Thời gian Cơ quan soạn thảo trình Bộ

Thời gian Cơ quan

trình trình Bộ trưởng ban hành

Thứ trưởng

phụ trách

Ghi chúĐề cương chi tiết

Dự thảo VBQPP

L

1

Thông tư quy định chi tiết về quản lý, khai thác cảng hàng không, sân bay (thay thế Thông tư số 16/2010/TT-BGTVT)

Cục Hàng không

VN

Vụ KCHTGT

Các Vụ: VT, PC, VP Bộ

Tháng 1 Tháng 2

10 ngày sau khi CP ký ban hành Nghị định

thay thế NĐ 83

Phạm Quý Tiêu

Vụ KCHTGT trình Bộ trưởng ban hành VB

2

Thông tư quy định về tổ chức quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ

Tổng cục Đường bộ VN

Vụ Vận tải

Các Vụ: PC, ATGT, KCHTGT, HTQT,

MT;

TTra Bộ,

VP Bộ

Tháng 1 Tháng 3

Bộ trưởng sẽ ký ban hành sau khi Nghị định thay thế Nghị định số 91/2009/NĐ-CP và NĐ số 93/2012/NĐ-CP được ban

Lê Đình Thọ

Vụ VT trình Bộ trưởng ban hành VB

64

hành

3

Thông tư quy định quản lý hoạt động của cảng, bến thủy nội địa và điều kiện an toàn của bến thủy nội địa (thay thế Thông tư số 25/2010/TT-BGTVT ngày 31/8/2013)

Cục ĐTNĐV

N

Vụ KCHTGT

Các Vụ: PC, ATGT, TCCB, VT, MT,

KHĐT;

TTra Bộ,

VP Bộ

Tháng 1 Tháng 3 Tháng 9Trương

Tấn Viên

Vụ KCHTGT trình Bộ trưởng ban hành VB

4Thông tư quy định về dán nhãn năng lượng đối với xe ô tô con loại 7 chỗ trở xuống

Cục Đăng kiểm Việt Nam

Vụ Môi trường Các Vụ: PC, VT, KHCN; TTra Bộ;

VP Bộ

Tháng 1 Tháng 3 Tháng 7Lê Đình

Thọ

Vụ MT trình Bộ trưởng ban hành VB

5

Thông tư hướng dẫn cơ chế đấu thầu, đặt hàng công tác quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng đường bộ sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước

Tổng cục Đường

bộ

Vụ Tài chính

Các Vụ: PC, KCHTGT, TCCB

Tháng 2 Tháng 4 Tháng 7Nguyễn Hồng

Trường

Vụ TC trình Bộ trưởng ban hành VB

6Thông tư quy định về cấp chứng chỉ an toàn đối với doanh nghiệp kinh doanh đường sắt (thay thế Quyết

Cục Đường sắt VN

Vụ ATGT

Các Vụ: PC, VT, KHCN, TCCB; VP

Tháng 2 Tháng 4 Tháng 7Nguyễn Ngọc Đông

Vụ ATGT trình Bộ trưởng ban hành VB

65

định số 61/2007/QĐ-BGTVT)

Bộ

7Thông tư hướng dẫn thủ tục kiểm tra, kiểm soát an toàn container

Cục Hàng hải

VN

Vụ PC

Các Vụ: KHCN, HTQT, ATGT,

MT; VP Bộ; Cục ĐKVN

Tháng 2 Tháng 4 Tháng 7Nguyễn

Văn Công

Vụ PC trình Bộ trưởng ban hành VB

8

Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 01/2012/TT - BGTVT ngày 09/ 01/ 2012 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải “Quy định về việc đảm bảo kỹ thuật nhiên liệu hàng không tại Việt Nam”

Cục Hàng không

VN

Vụ KHCN

Các Vụ: PC, MT VT, ATGT;

VP BộTháng 2 Tháng 4 Tháng 7

Phạm Quý Tiêu

Vụ KHCN trình Bộ trưởng ban hành VB

9

Thông tư quy định về đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện an ninh hàng không (thay thế Thông tư số 25/2009/TT-BGTVT ngày 16/10/2009 quy định về đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ,

Cục Hàng không Việt Nam

Vụ TCCB

Các Vụ: PC, VT, ATGT

Tháng 2 Tháng 4 Tháng 7Phạm Qúy

Tiêu

Vụ TCCB trình Bộ trưởng ban hành VB

66

huấn luyện an ninh hàng không

10

Thông tư quy định về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo của Bộ Giao thông vận tải

Thanh tra Bộ

Thanh tra Bộ

Các Vụ thuộc Bộ;

Các Tổng cục, Cục thuộc Bộ

Tháng 3 Tháng 5 Tháng 8Nguyễn Ngọc Đông

Thanh tra Bộ trình Bộ trưởng ban hành VB

11

Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 31/2011/TT-BGTVT ngày 15/4/2011 ban hành quy định về kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới nhập khẩu

Cục Đăng kiểm Việt Nam

Vụ KHCN

Các Vụ: PC, ATGT, VT, MT,

TTra Bộ;

VP Bộ;

TCĐBVN

Tháng 3 Tháng 5 Tháng 8Lê Đình

ThọVụ KHCN trình Bộ trưởng ban hành VB

12Thông tư quy định việc cấp giấy chứng nhận cho các cơ sở sửa chữa, bảo dưỡng container

Cục Đăng

kiểm VN

Vụ KHCN

Các Vụ: PC, HTQT, ATGT, MT;

VP Bộ;

Cục HHVN

Tháng 3 Tháng 5 Tháng 8Nguyễn

Văn CôngVụ KHCN trình Bộ trưởng ban hành VB

13 Thông tư sửa đổi, bổ sung Cục Vụ KHCN Tháng 1 Tháng 6 Tháng 9 Nguyễn Vụ KHCN trình Bộ trưởng ban

67

Thông tư số 69/2011/TT-BGTVT ngày 30/12/2011 ban hành định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ công ích hoa tiêu hàng hải

Hàng hải VN

Các Vụ: PC, TC, KCHTGT, VT,

ATGT, VP Bộ; Các TCT:

BĐATHHMB, MN

Văn Công

hành VB

14

Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 30/2011/TT-BGTVT ngày 15/4/2011 ban hành quy định về kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường trong sản xuất, lắp ráp xe cơ giới

Cục Đăng kiểm Việt Nam

Vụ KHCN

Các Vụ: PC, ATGT, VT, Ttra Bộ;

VP Bộ;

TCĐBVN

Tháng 3 Tháng 5 Tháng 9Lê Đình

Thọ

Vụ KHCN trình Bộ trưởng ban hành VB

15 Thông tư quy định về phương thức liên lạc không địa

Cục HKVN

Vụ Vận tải

Các Vụ: ATGT, PC, KHCN; VP Bộ

Tháng 2 Tháng 6 Tháng 9Phạm Qúy

Tiêu

Vụ VT trình Bộ trưởng ban hành VB

16 Thông tư quy định về bảo dưỡng kỹ thuật, sửa chữa phương tiện giao thông cơ giới đường bộ

Cục Đăng kiểm Việt Nam

Vụ KHCN

Các Vụ: PC, ATGT, VT, Ttra Bộ;

VP Bộ; TCĐBVN

Tháng 4 Tháng 7 Tháng 10 Lê Đình Thọ

Cục ĐKVN trình Bộ dự thảo VB, Vụ KHCN trình Bộ trưởng ban

68

hành VB

17Thông tư quy định về điều kiện và tiêu chuẩn kiểm định kết cấu hạ tầng hàng hải

Cục Hàng hải

Việt Nam

Vụ KCHTGT

Các Vụ: PC, KHĐT, KHCN, VT; VP Bộ;

Cục QLCL&XDCTGT

Tháng 3 Tháng 7 Tháng 10Nguyễn

Văn Công

Cục HHVN trình Bộ dự thảo VB, Vụ KCHTGT trình Bộ trưởng ban hành VB

18

Thông tư quy định về định mức quản lý bảo trì đường thủy nội địa (Thay thế Quyết định số 39/2004/QĐ-BGTVT ngày 31/12/2004 và Thông tư số 48/2011/TT-BGTVT sửa đổi, bổ sung định mức kinh tế kỹ thuật quản lý, bảo trì đường thủy nội địa ban hành kèm theo Quyết định số 39/2004/QĐ-BGTVT)

Cục Đường

thủy nội địa VN

Vụ KCHTGT

Các Vụ: PC, KHCN, KHĐT, TC,

VPB; Cục QLXD&CLCTGT

Tháng 3 Tháng 6 Tháng 10Trương

Tấn Viên

Vụ KCHTGT trình Bộ trưởng ban hành VB

19

Thông tư quy định về vận tải hành khách, hành lý, bao gửi bằng tàu cao tốc theo tuyến vận tải thủy cố định giữa các cảng, bến thuộc nội thủy Việt Nam (thay thế Thông tư số

Vụ Vận tải

Vụ Vận tải

Các Vụ: ATGT, PC; VP Bộ

Tháng 5 Tháng 6 Tháng 10Nguyễn

Văn Công

Vụ VT trình Bộ trưởng ban

hành VB

69

14/2012/TT-BGTVT ngày 27/4/2012)

20

Thông tư quy định điều kiện dự thi nâng hạng giấy chứng nhận khả năng chuyên môn thuyền trưởng, máy trưởng và thuyền viên đảm nhiệm chức danh máy trưởng

Cục Đường

thủy nội địa VN

Vụ TCCB

Các Vụ: PC, VT, ATGT, VP Bộ

Tháng 3 Tháng 6 Tháng 10Trương

Tấn Viên

Vụ TCCB trình Bộ trưởng ban

hành VB

21

Thông tư quy định điều kiện của cơ sở dạy nghề, chương trình đào tạo thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa (thay thế Quyết định số 18/2008/QĐ-BGTVT ngày 17/9/2008; Thông tư số 13/2011/TT-BGTVT ngày 30/3/2011; Thông tư số 32/2009/TT-BGTVT ngày 30/11/2009)

Cục Đường

thủy nội địa VN

Vụ TCCB

Các Vụ: PC, VT, TC; VP Bộ

Tháng 3 Tháng 6 Tháng 10Trương

Tấn Viên

Vụ TCCB trình Bộ trưởng ban hành VB

22Thông tư quy định về quản lý đường thủy nội địa

Cục Đường

thủy nội

Vụ KCHTGT

Các Vụ: PC, KHĐT, TC; VP Bộ

Tháng 4 Tháng 7 Tháng 10Trương

Tấn Viên

Cục ĐTNĐVN trình Bộ dự thảo VB, Vụ

70

địa VNKCHTGT trình Bộ trưởng ban hành VB

23

Thông tư quy định về vận tải hành khách, hành lý, bao gửi trên đường sắt quốc gia (thay thế quyết định 01/2006/QĐ-BGTVT ngày 04 tháng 1 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ GTVT)

Cục Đường sắt Việt

Nam

Vụ Vận tải

Các Vụ: PC, TC, ATGT, KCHTGT, MT; TTra Bộ, VP

Bộ

Tháng 3 Tháng 8 Tháng 11Nguyễn Ngọc Đông

Cục ĐSVN trình Bộ dự thảo VB, Vụ VT trình Bộ trưởng ban hành VB

24

Thông tư quy định về vận tải hàng hóa trên đường sắt quốc gia (thay thế quyết định 05/2006/QĐ-BGTVT ngày 13 tháng 1 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ GTVT ban hành)

Cục Đường sắt Việt

Nam

Vụ Vận tải

Các Vụ: PC, TC, ATGT, KCHTGT, MT; TTra Bộ, VP

Bộ

Tháng 3 Tháng 8 Tháng 11Nguyễn Ngọc Đông

Cục ĐSVN trình Bộ dự thảo VB, Vụ VT trình Bộ trưởng ban hành VB

25

Thông tư quy định trình tự, thủ tục xác nhận việc trình kháng nghị đường thủy nội địa

Cục Đường

thủy nội địa VN

Vụ PC

Các Vụ: ATGT, VT; VP Bộ Tháng 5 Tháng 7 Tháng 11

Trương Tấn Viên

Cục ĐTNĐVN trình Bộ dự thảo

VB, Vụ PC trình Bộ trưởng ban hành VB

26 Thông tư quy định về đăng ký Cục Vụ Vận tải Tháng 6 Tháng 8 Tháng 11 Trương Cục ĐTNĐVN

71

phương tiện thủy nội địa (thay thế Thông tư số 21/2011/TT-BGTVT ngày 31/3/2011)

Đường thủy nội địa VN

Các Vụ: TCCB, PC;

Cục ĐKVN Tấn Viên

trình Bộ dự thảo VB, Vụ VT

trình Bộ trưởng ban hành VB

27

Thông tư về việc vận chuyển hàng không và hoạt động hàng không chung (thay thế Thông tư 26/2009/TT-BGTVT ngày 28/10/2009 và Thông tư số 16/2011/TT-BGTVT ngày 31/3/2011 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số Thông tư 26/2009/TT-BGTVT)

Cục Hàng không

VN

Vụ Vận tải

Các Vụ: PC, KCHTGT, ATGT;

Ttra Bộ; VP Bộ

Tháng 5 Tháng 8 Tháng 11Phạm Qúy

Tiêu

Cục HKVN trình Bộ dự thảo

VB, Vụ VT trình Bộ trưởng ban hành VB

28

Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 02/2011/TT-BGTVT ngày 14/2/2011 về việc ban hành định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ công ích bảo đảm an toàn hàng hải

Cục Hàng hải

Việt Nam

Vụ KCHTGT

Các Vụ: PC, TC, ATGT, VT, KHCN Tháng 4 Tháng 8 Tháng 11

Nguyễn Văn Công

Cục HHVN trình Bộ dự thảo VB, Vụ KCHTGT trình Bộ trưởng ban hành VB

29Thông tư hướng dẫn thực hiện một số điều của Hiệp định và Nghị định thư thực hiện Hiệp định tạo điều kiện thuận lợi

Tổng cục Đường bộ VN

Vụ HTQT

Các Vụ: PC, VT, ATGT;

Tháng 6 Tháng 8 Tháng 11Nguyễn Hồng

Trường

Tổng cục ĐBVN trình Bộ dự thảo

VB, Vụ HTQT

72

cho phương tiện cơ giới đường bộ

qua lại biên giới giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào (thay thế Thông tư số 38/2011/TT-BGTVT ngày 18/5/2011)

TTra Bộ;

VP Bộ

trình Bộ trưởng ban hành VB

30

Thông tư quy định chi tiết về trang phục, phù hiệu, cấp hiệu của lực lượng An ninh hàng không dân dụng (thay thế Thông tư 12/2012/TT-BGTVT ngày 24/4/2012)

Cục Hàng không

VN

Vụ Pháp chế

Các Vụ: VT, ATGT, TC,

VP Bộ;

TTra Bộ

Đã trình Tháng 6

(sau khi QH cho ý kiến đối với

DT Luật sửa đổi, bổ sung một số

điều của Luật

HKDDVN

Tháng 11

( Trình Bộ trưởng ký ban hành

sau khi Luật sửa đổi, bổ sung một số

điều của Luật

HKDDVN được QH

thông qua)

Phạm Quý Tiêu

Vụ PC trình Bộ trưởng ban hành VB

73

31Thông tư quy định về nhân viên đường sắt trực tiếp phục vụ chạy tàu đường sắt đô thị

Cục Đường sắt VN

Vụ TCCB

Các Vụ: PC, VT, ATGT, KHCN; VP

Bộ;

TCTy ĐSVN; Trường CĐNĐS;

BQLDAĐS HN, TPHCM

Tháng 7 Tháng 9 Tháng 12 Nguyễn Ngọc Đông

Cục ĐSVN trình Bộ đề

cương VB T7, trình Bộ dự thảo VB T9,

Vụ TCCB trình Bộ trưởng ban hành VB T12

32

Thông tư quy định về việc áp dụng tiêu chuẩn xây dựng công trình giao thông (thay thế Quyết định số 25/2005/QĐ-BGTVT ngày 13/5/2005).

Vụ KHCN

Vụ KHCN

Các Vụ: PC, ATGT, VT, KCHTGT; Ttra Bộ; Các Cục, Tổng

Cục ĐBVN.

Tháng 4 Tháng 8Nguyễn Ngọc Đông

Vụ KHCN trình Bộ trưởng ban hành VB

33

Thông tư quy định về chất lượng dịch vụ vận chuyển hành khách bằng hàng không tại cảng hàng không, sân bay.

Cục HKVN

Vụ VT

Các Vụ: PC, ATGT, KCHTGT.

Tháng 4 Tháng 5 Tháng 8 Phạm Quý Tiêu

Vụ VT trình Bộ trưởng ban

hành VB

34

Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 32/2012/TT-BGTVT ngày 9/8/2012 quy định về kích thước giới hạn thùng chở hàng ô tô tải tự đổ, rơ moóc và sơ mi rơ moóc tải

Cục ĐKVN

Vụ KHCN

Các Vụ: PC, VT, ATGT; Ttra Bộ;

Tổng cục ĐBVN.

Tháng 4 Tháng 8 Lê Đình Thọ

Vụ KHCN trình Bộ trưởng ban hành VB

74

tự đổ, ô tô xi téc, rơ moóc và sơ mi rơ moóc xi téc tham gia giao thông đường bộ.

35

Thông tư quy định tạm thời về điều kiện, kiểm định xe 4 bánh chạy năng lượng điện và người điều khiển tham gia giao thông tại các địa phương được Thủ tướng Chính phủ cho phép thí điểm hoạt động

Cục ĐKVN

Vụ KHCN Tháng 7 Tháng 9 Tháng 12Lê Đình

Thọ

Cục ĐKVN trình Bộ đề

cương chi tiết và dự thảo văn bản, Vụ KHCN trình Bộ trưởng ban hành VB

36Thông tư hướng dẫn về quản lý, vận hành khai thác trên hệ

thống quốc lộ

Tổng cục ĐBVN

Vụ KCHTGT

Các Vụ: ATGT, VT, KHCN, KHĐT

Tháng 7 Tháng 9 Tháng 12Nguyễn Hồng

Trường

Tổng cục ĐBVN trình Bộ đề cương chi tiết và dự thảo văn bản, Vụ KCHTGT

trình Bộ trưởng ban hành VB

75

Phụ lục 11

DANH MỤC THÔNG TƯ LIÊN TỊCH GIỮA BỘ GTVT VÀ BỘ, NGÀNH KHÁC (03 VĂN BẢN)

STT

Tên văn bảnCơ quan soạn thảo

Cơ quan trình và cơ quan phối

hợp

Thời gian Cơ quan soạn thảo trình Bộ

Thời gian

Cơ quan

trình trình Bộ

trưởng

Thứ trưởng

phụ trách

Ghi chúĐề cương

chi tiếtDự thảo

VBQPPL

1

Thông tư liên tịch sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 12/2008/TTLT-BGTVT-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về giao thông vận tải thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện

Vụ TCCB

Vụ TCCB

Các Vụ thuôc Bộ; TTra Bộ,

VP Bộ;

Các Tổng cục, Cục thuộc Bộ

Nguyễn Hồng

Trường

Vụ TCCB

trình Bộ trưởng

ban hành VB

2Thông tư liên tịch giữa Bộ GTVT - Bộ Công an quy định việc phối hợp thực hiện các biện pháp bảo

Tổng cục ĐBVN

Vụ VT

Các Vụ: PC, VT,

Tháng 4Tháng 8

(trình Bộ trưởng ký

Lê Đình Thọ

Vụ VT trình Bộ trưởng

76

đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.

KCHTGT; Ttra Bộ.

gửi Bộ CA)

ký gửi Bộ CA

3

Thông tư liên tịch giữa Bộ GTVT- Bộ CA quy định về quản lý, sử dụng công cụ hỗ trợ của lực lượng trực tiếp thực hiện nhiệm vụ thanh tra ngành giao thông vận tải

Thanh tra Bộ

Thanh tra Bộ

Các Vụ: PC, ATGT, TCCB.

Tháng 6

Tháng 9 (trình Bộ trưởng ký gửi

Bộ CA)

Nguyễn Ngọc Đông

Thanh tra Bộ trình Bộ trưởng ký gửi Bộ CA

77

Phụ lục 12

DANH MỤC THÔNG TƯ BỘ GTVT ĐỀ NGHỊ BỘ, NGÀNH KHÁC BAN HÀNH (05 VĂN BẢN)

STT Tên văn bảnCơ quan soạn thảo

Cơ quan trình và cơ quan phối

hợp

Thời gian Cơ quan soạn thảo trình Bộ

Thời gian

Cơ quan

trình trình Bộ

trưởng

Thứ trưởng

phụ trách

Ghi chúĐề cương

chi tiếtDự thảo

VBQPPL

1

Thông tư hướng dẫn công tác quản lý tài chính, giao kế hoạch cung ứng dịch vụ công ích bảo đảm hoạt động bay Thông tư (thay thế Thông tư số 119/2007/TT-BTC ngày 09/10/2007)

Cục Hàng không Việt

Nam

Vụ Tài chính

Các Vụ: PC, KCHTGT,

TCCB, Tổng Quản lý bay Việt Nam

Tháng 2 Tháng 4 Tháng 7Phạm Quý Tiêu

Vụ TC trình Bộ trưởng ký CV đề nghị Bộ ngành khác ban hành VB

2Thông tư hướng dẫn công tác quản lý tài chính, giao kế hoạch, thanh toán vốn sự

Cục ĐSVNVụ Tài chính

Các Vụ: PC, KCHTGT,

Tháng 3 Tháng 5 Tháng 8Nguyễn Ngọc Đông

Vụ TC trình Bộ trưởng

78

nghiệp kinh tế đối với công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên thực hiện nhiệm vụ công ích trong lĩnh vực quản lý, bảo trì đường sắt Quốc gia do Nhà nước đầu tư (thay thế Thông tư số 167/2011/TT-BTC)

TCCB, KHĐT, Tổng TCTy ĐSVN.

ký CV đề nghị Bộ ngành khác ban hành VB

3

Thông tư sửa đổi một số điều Thông tư số 81/2010/TT-BTC ngày 21/5/2010 hướng dẫn cơ chế đặt hàng trong lĩnh vực cung ứng dịch vụ công ích thông tin duyên hải

Cục HHVN

Vụ Tài chính

Các Vụ: KCHT,

TCCB, PC

Tháng 3 Tháng 5 Tháng 8Nguyễn

Văn Công

Vụ TC trình Bộ trưởng ký CV đề nghị Bộ ngành khác ban hành VB

4 Thông tư của Bộ Tài chính hướng dẫn về thu, quản lý, sử dụng, nộp NSNN phí hoa tiêu hàng hải và cơ chế đặt hàng cung ứng dịch vụ hoa tiêu hàng hải (thay thế Thông tư số 198/2011/TT-BTC ngày 30/12/2011)

Cục HHVN Vụ Tài chính

Các Vụ: PC, KCHTGT,

TCCB,

Tháng 3 Tháng 6 Tháng 9 Nguyễn Văn Công

Vụ TC trình Bộ trưởng ký CV đề nghị Bộ ngành khác ban

79

hành VB

5

Thông tư của Bộ Tài chính hướng dẫn về thu, sử dụng nguồn thu phí BĐHH và cơ chế tài chính trong lĩnh vực cung ứng dịch vụ công ích BĐATHH (thay thế Thông tư số 119/2010/TT-BTC ngày 10/8/2010)

Cục HHVN

Vụ Tài chính

Các Vụ: PC, KCHTGT,

TCCB

Tháng 3 Tháng 7Tháng

10

Nguyễn Văn Công

Cục HHVN trình Bộ dự thảo VB, Vụ TC trình Bộ trưởng ký CV đề nghị Bộ ngành khác ban hành VB

80

81

Phụ lục 13

DANH MỤC QUYẾT ĐỊNH CÁ BIỆT (03 VĂN BẢN)

STT Tên văn bảnCơ quan soạn thảo

Cơ quan trình và cơ quan phối

hợp

Thời gian Cơ quan soạn thảo trình Bộ

Thời gian

Cơ quan trình

trình Bộ trưởng

Thứ trưởng

phụ trách

Ghi chúĐề cương

chi tiết

Dự thảo VBQPP

L

1

Quyết định ban hành quy định về tổ chức xây dựng, sửa đổi, công bố danh mục dự án BOT, BTO, BT của Bộ Giao thông vận tải.

Ban PPP

Ban PPP

Các Vụ: PC, KHĐT, TC, Ttra Bộ, Cục

QLXD

Tháng 8Trương

Tấn Viên

Ban PPP trình Bộ trưởng ban hành VB

2

Quyết định ban hành quy định về việc giám sát, thực hiện, điều chỉnh Hợp đồng BOT, BTO, BT của Bộ Giao thông vận tải.

Ban PPP

Ban PPP

Các Vụ: PC, KHĐT, TC,

Ttra Bộ,

Cục QLXD.

Tháng 8Trương

Tấn Viên

Ban PPP trình Bộ trưởng ban hành VB

3 Quyết định ban hành định mức bảo dưỡng thường

Tổng cục ĐBVN

Vụ KCHTGT

Tháng 6 Tháng 8 Nguyễn Hồng

Vụ KCHTGT

82

xuyên đường bộ.Các Vụ: PC, KHĐT, TC,

Ttra Bộ. Trường

trình Bộ trưởng ban hành VB

83

Phụ lục 14

DANH MỤC ĐỀ ÁN TRÌNH BỘ TRƯỞNG PHÊ DUYỆT TRONG 6 THÁNG CUỐI NĂM 2014

STT

Tên đề ánCơ quan chủ trì

soạn thảo

Cơ quan chủ trì trình và cơ quan phối hợp

Thời gian Cơ

quan soạn thảo trình Bộ

Thời gian Cơ quan chủ trì

trình Bộ trưởng

Thứ trưởng

phụ tráchGhi chú

I ĐỀ ÁN TRÌNH BỘ TRƯỞNG PHÊ DUYỆT TRONG THÁNG 7/2014

1Đề án Đổi mới toàn diện công tác quản lý nhà nước của Cục ĐSVN

Cục ĐSVN

Vụ TCCB

Các Vụ: KCHTGT, PC, TC, ATGT, KHCN, VT

Tháng

5/2014

Tháng

7/2014

Thứ trưởng

Nguyễn Ngọc Đông

2Rà soát, cập nhật Quy hoạch chi tiết cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong tỉnh Khánh Hòa

Cục HHVN

Vụ KHĐT

Viện CL&PTGTVT; các Vụ: TC, KCHTGT,

VT, MT, PC, HTQT

Tháng 3/2014

Tháng

7/2014

Thứ trưởng

Nguyễn Văn Công

3 Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết bến cảng Lạch Huyện thuộc cảng biển Hải Phòng đến năm 2020, định

Cục HHVN

Vụ KHĐT

Viện CL&PTGTVT;

Tháng 4/2014

Tháng

7/2014

Thứ trưởng

Nguyễn

84

hướng đến năm 2030các Vụ: TC, KCHTGT,

VT, MT, PC, HTQTVăn Công

II ĐỀ ÁN TRÌNH BỘ TRƯỞNG PHÊ DUYỆT TRONG 5 THÁNG CUỐI NĂM 2014

4Quy hoạch chi tiết hiện đại hóa tuyến đường sắt Bắc Nam

Tổng công ty ĐSVN

Vụ KHĐT

Các Vụ: VT, KCHTGT, ATGT, PC, MT, TC;

Cục ĐSVN

Tháng 12/2013

02 tháng sau khi TTCP phê duyệt điều chỉnh Chiến lược phát triển

GTVT Đường sắt

Thứ trưởng

Nguyễn Ngọc Đông

5Điều chỉnh quy hoạch Cảng hàng không Vinh giai đoạn đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030

Cục HKVN

Vụ KHĐT

Viện CL&PT GTVT, các Vụ, Ban PPP, các

TCty: CHKVN, HKVN, QLBVN

Tháng

5/2014

Tháng

8/2014

Thứ trưởng

Phạm Quý Tiêu

Cục HKVN đã có văn bản số 1912/CHK-QLC ngày 03/6/2014 xin lùi thời hạn trình Bộ sang tháng 9/2014.

85

6Đề án Nâng cao chất lượng hoạt động và phòng chống tiêu cực trong lĩnh vực đăng kiểm

Cục ĐKVN

Vụ KHCN

Thanh tra Bộ;

các Vụ: VT, PC, KCHTGT;TCĐBVN

Tháng

5/2014

Tháng

8/2014

Thứ trưởng

Lê Đình Thọ

7Quy hoạch các trung tâm đăng kiểm toàn quốc

Cục ĐKVN

Vụ KHCN

Viện CL&PT GTVT, các Vụ: VT, PC,

KCHTGT, TCCB

Tháng

6/2014

Tháng

9/2014

Thứ trưởng

Lê Đình Thọ

8Đề án Kết hợp hài hòa các phương thức vận tải từ Hải Phòng đến Lào Cai

Viện CL&PTG

TVT

Vụ VT

Các Vụ: PC, HTQT, KCHTGT, KHĐT, TC; VPB; Các Cục chuyên ngành; VPUBATGT.

Tháng

5/2014

Tháng

9/2014

Thứ trưởng

Lê Đình Thọ

9Đề án Nâng cao chất lượng, hiệu quả và bảo đảm ATGT trong kinh doanh vận tải ĐTNĐ

Cục ĐTNĐVN

Vụ VT

Các Vụ: PC, ATGT, TC, KHCN; VP UBATGTQG

Tháng 6/2014

Tháng

9/2014

Thứ trưởng

Trương Tấn Viên

10Quy hoạch Cảng hàng không Cà Mau

Cục HKVN

Vụ KHĐT

Các Vụ: VT, KCHTGT, MT; TCT Cảng HKVN

Tháng 6/2014

Tháng

10/2014

Thứ trưởng

Phạm Quý Tiêu

86

11Đề án Huy động vốn xã hội hóa để đầu tư kết cấu hạ tầng lĩnh vực đường thủy nội địa

Cục ĐTNĐVN

Ban PPP

Các Vụ: TC, KCHTGT, KHĐT, QLDN, PC

Tháng

7/2014

Tháng

10/2014

Thứ trưởng

Trương Tấn Viên

12Quy hoạch phát triển mạng lưới tuyến vận tải hành khách cố định liên tỉnh đường bộ đến năm 2020

Tổng cục Đường bộ

VN

Vụ VT

Các Vụ: KHĐT, PC, MT, KCHTGT, ATGT,

TC, KHCN

Tháng 8/2014

Tháng

11/2014

Thứ trưởng

Nguyễn Hồng

Trường

13Đề án Xây dựng quy trình thẩm định an toàn giao thông trong đơn vị kinh doanh vận tải bằng xe ô tô

Trường Đại học GTVT

Vụ VT

Các Vụ: PC, ATGT, TC, KHCN; VP UBATGTQG

Tháng 9/2014

Tháng

12/2014

Thứ trưởng

Lê Đình Thọ

14Đề án Nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của thanh tra chuyên ngành hàng hải

Cục HHVN

T.Tra Bộ,

Các Vụ: PC, TCCB, TC.

Tháng 9/2014

Tháng 12/2014

Thứ trưởng

Nguyễn Văn Công

15

Đề án Nghiên cứu, chuẩn bị và triển khai kế hoạch nâng cấp các khối hệ thống hàng không (Aviation System Block Upgrade) nhằm đảm bảo an ninh, an toàn hàng không.

Cục HKVN

Vụ VT

Các Vụ: KCHTGT, ATGT

Tháng

9/2014

Tháng

12/2014

Thứ trưởng

Phạm Quý Tiêu

87

16Đề án nghiên cứu tổ chức, quản lý và hoạt động của sàn giao dịch vận tải hàng hóa

Tổng cục Đường bộ

VN.

Vụ VT

Các Vụ: PC, KHCN

Tháng

10/2014

Tháng

12/2014

Thứ trưởng

Lê Đình Thọ

17Đề án Huy động vốn xã hội hóa để đầu tư kết cấu hạ tầng lĩnh vực hàng không

Cục HKVN

Ban PPP

Các Vụ: KHĐT, PC, KCHTGT, TC, QLDN

Tháng

8/2014

Tháng

12/2014

Thứ trưởng

Phạm Quý Tiêu

18Đề án Huy động vốn xã hội hóa để đầu tư kết cấu hạ tầng lĩnh vực hàng hải

Cục HHVN

Ban PPP

Các Vụ: KHĐT, PC, KCHTGT, TC, QLDN

Tháng

8/2014

Tháng

12/2014

Thứ trưởng

Nguyễn Văn Công

88

Phụ lục 15DANH MỤC CÁC DỰ ÁN DỰ KIẾN KHỞI CÔNG TRONG 6 THÁNG CUỐI NĂM

2014

Đơn vị: tỷ đồng

TT Tên dự ánChủ đầu tư/ Nhà đầu tư

Ban QLDA

TMĐT Nguồn

vốnKế

hoạchGhi chú

I Các dự án ODA (10 Dự án)            

1Nút giao giữa dự án cầu Thanh Trì với QL5

Bộ GTVT

Ban Thăng Long

1,718

JICA

Gói 1A: T8/2014;

Gói 1: T11/201

4

 

2Dự án xây dựng tuyến Lộ Tẻ - Rạch Sỏi

Bộ GTVT

Cửu Long CIPM

6,693

EDCFQuý

IV/2014 

3

Dự án kết nối đồng bằng sông Mêkông (Các gói thầu đường dẫn cầu Cao Lãnh và Vàm Cống)

Bộ GTVT

Cửu Long CIPM

5,600

Úc+ADB

+EDCF

Tháng 9/2014

 

4Xây dựng cầu Thốt Nốt và tuyến tránh thị trấn Thốt Nốt trên QL91 tỉnh Cần Thơ

Bộ GTVT

Ban QLDA 6

  JICAQuý

III/2014 

5Tiểu dự án Nút giao Trung Hòa - Dự án Đường vành đai 3 giai đoạn 2 TP Hà Nội

Bộ GTVT

Ban Thăng Long

  JICATháng

11/2014 

6Dự án QL2 (Tuyên Quang, Hà Giang) - Dự án VRAM

Tổng cục ĐBVN

Ban QLDA3

6305 (VRAM

) WB

Tháng 9/2014

 

7Dự án QL48 (Nghệ An) - Dự án VRAM

Tổng cục ĐBVN

Ban QLDA3

6305 (VRAM

) WB

Tháng 8/2014

 

8 Dự án QL39 (Thái Bình) - Dự án VRAM

Tổng cục ĐBVN

Ban QLDA3

6305 (VRAM

WB Tháng  

89

) 12/2014

9

Dự án tuyến đường sắt Đô thị Hà Nội (tuyến số 1) - Gói thầu xử lý đất yếu tại tổ hợp ga Ngọc Hồi

Đường sắt Việt

Nam

Ban QLDA thuộc ĐSVN

  JICAQuý

IV/2014 

10Cao tốc Bến Lức – Long Thành

VECBan

QLDA của VEC

31,320

JICA+ ADB

Quý IV/2014

Dự kiến Tháng 7/2014 khởi công gói thầu J2

 Dự án Tín dụng ngành GTVT để cải tạo mạng lưới đường quốc gia lần thứ 2

Bộ GTVTBan

QLDA 6 8,254 JICA  

đã tính khởi công

trong 6 tháng đầu năm 2014

 B3-05: Xây dựng 03 cầu: Cái Dung, Cái Sao, Rạch Gòi Lớn trên QL91 tỉnh An Giang.

nt nt   JICATháng 7/2014

 

 

B3-06: Xây dựng 04 cầu: Cái Sắn Nhỏ, Tầm Bót, Cái Sơn, Rạch Gòi Bé trên QL91 tỉnh An Giang

nt nt   JICATháng 7/2014

 

 

B3-07: Xây dựng 03 cầu: Quai Vạc, Soong trên QL12A và Quảng Hóa trên QL15, tỉnh Quảng Bình

       Quý

IV/2014 

 

B3-10: Xây dựng 03 cầu: Ồ Ồ, Cửu Lợi, Bà Triên trên QL1 thuộc địa bàn tỉnh Khánh Hòa

nt nt   JICAQuý

III/2014 

90

 B3-17: Xây dựng 03 cầu :Lý Hòa, Chấp Lễ trên QL1 tỉnh Quảng Trị;

nt nt   JICAQuý

III/2014 

 

B3-18: Xây dựng 04 cầu:Truồi, Hói Rui, Bàu Hưng, Thừa Lưu trên QL1 tỉnh Thừa Thiên Huế

nt nt   JICAQuý

IV/2014 

 

B3-19: Xây dựng 03 cầu: Cốc Pài, Suối Đỏ trên QL4 tỉnh Hà Giang; Sơn Hải trên QL4E tỉnh Lào Cai

nt nt   JICAQuý

IV/2014 

 

B3-24: Xây dựng 03 cầu: Nhị Kiều trên QL1, Ngã Ba Đình, Đường Xuồng trên QL80 tỉnh Cần Thơ

nt nt   JICAQuý

IV/2014 

 B3-20: Xây dựng cầu: An Tân trên QL1 thuộc địa bàn tỉnh Quảng Nam

nt nt   JICAQuý

III/2014 

 B3-21: Xây dựng cầu Lệ Uyên trên QL1 thuộc địa bàn tỉnh Phú Yên

nt nt   JICAQuý

IV/2014 

 

B3-23: Xây dựng 05 cầu: Suối Dừa, Cống Lở, Ông Xuân, Bãi Giếng, Nam Đồng Bà Thìn trên QL1 tỉnh Khánh Hòa

nt nt   JICAQuý

IV/2014 

  Các gói thầu còn lại nt nt   JICAQuý

IV/2014 

IICác dự án vốn NSNN & TPCP (07 Dự án)

           

11Dự án 16 cầu trên địa bàn tỉnh Bình Phước

Bộ GTVT

Ban HCM

196 TPCP

Tháng 7/2014

 

12 Dự án kéo dài và nâng cấp đường CHC, đường lăn, sân

Tổng công ty

Ban QLDA

795

NSNN Tháng 10/2014

 

91

đỗ Cảng HK PleikuCảng

HKVN thuộc TCT

13Dự án đầu tư nâng cấp luồng cho tàu biển 10.000DWT đầy tải vào cảng Cửa Lò

Cục HHVN

Ban QLDA HH 3

400

NSNNTháng 8/2014

 

14Dự án QL47 đoạn km19-km31

Sở GTVT Thanh Hóa

Ban QLDA

thuộc Sở  NSNN

Quý III/2014

 

15

Dự án xây dựng cải tạo nền, mặt đường và công trình đoạn km8-km29 và km40-km66 trên QL4A tỉnh Lạng Sơn

Sở GTVT

Lạng Sơn

Ban QLDA

thuộc Sở

489

NSNNQuý

III/2014 

16

Dự án cải tạo nâng cấp QL63 đoạn Km74+200-Km112+782 tỉnh Cà Mau (trước mắt làm đoạn Km110+323-Km112+782)

Së GTVT

Cµ Mau    NSNN

Tháng 12/2014

 

17Dự án kết nối đường cao tốc Giẽ Ninh Bình với QL1 (giai đoạn 2)

Sở GTVT Ninh Bình

Ban QLDA

thuộc Sở 

NSNN, TPCP

Quý IV/2014

 

IIICác dự án BOT và BT (11 Dự án)

           

18 Dự án Pháp Vân - Cầu Giẽ  Ban

Thăng Long

8,475

BOTTháng 7/2014

 

19 Nút giao ĐSTN với QL48Cienco 4

- TCT 319

Ban QLDA 1

  BOTTháng 7/2014

 

20Hệ thống quản lý hành hải tàu biển (VTS) luồng Hải phòng

 Cục

HHVN 19

0 BT

Tháng 8/2014

 

21 Dự án đầu tư xây dựng công trình nâng cấp luồng Kênh

  Cục 52 BT Tháng  

92

Cái Tráp HHVN 0 8/2014

22Dự án QL15 qua Truông Bồn, tỉnh Nghệ An

Dự kiến CIENCO

4 

500

BOTQuý

III/2014 

23Dự án đầu tư nạo vét luồng cửa Bồ Đề phục vụ khai thác cảng Năm Căn, tỉnh Cà Mau

 Cục

HHVN 28

4 BT

Quý III/2014

 

24 Quốc lộ 38 từ QL5 đến QL1     1,30

0 BOT

Quý III/2014

 

25Dự án BOT tuyến tránh TP Phủ Lý

Cienco1, Feccont

Conteccon

Ban QLDA6

2,500

BOTQuý

IV/2014 

26Dự án cao tốc Ninh Bình - Thanh Hóa (gđ1-02 làn xe)

Cienco1, Feccont

Conteccon

Ban QLDA1

16,000

BOTTháng

12/2014 

27 Dự án BOT QL1 Ninh Thuận        Quý

III/2014 

28Dự án BOT cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận

       Quý

IV/2014

Dự kiến khởi công tháng

12/2014

IVCác dự án đầu tư bằng nguồn vốn khác (04 Dự án)

           

29Nhà ga hành khách - CHK Thọ Xuân

Tổng công ty Cảng

HKVN

Ban QLDA thuộc TCT

400

Nguồn ĐTPT

của TCT Cảng

HK VN

Tháng 8/2014

 

30 Dự án xây dựng Đài kiểm soát không lưu 0- Cảng hàng

Tổng công ty

Ban QLDA

70

  Tháng 9/2014

 

93

không Quốc tế Cát BiQuản lý

Baythuộc TCT

31Dự án xây dựng nhà ga hành khách sân bay Cát Bi

Tổng công ty Cảng

HKVN

Ban QLDA thuộc TCT

800

Nguồn ĐTPT

của TCT Cảng

HK VN

Tháng 10/2014

 

32

Đầu tư XD hệ thống hàng rào an ninh tại các cảng HK: Pleiku, Buôn Mê thuột, Rạch Giá, Cà Mau

Tổng công ty Cảng

HKVN

Ban QLDA thuộc TCT

104

Nguồn ĐTPT

của TCT Cảng

HK VN

Tháng 12/2014

 

94

Phụ lục 16 DANH MỤC CÁC DỰ ÁN DỰ KIẾN HOÀN THÀNH TRONG 6 THÁNG CUỐI NĂM

2014 (49 dự án)

Đơn vị: tỷ đồng

TT Tên dự án

Chủ đầu tư/

Nhà đầu tư

Ban QLDA

TMĐT

Nguồn vốn

Kế hoạch

Ghi chú

I Các dự án ODA (05 Dự án)            

1Dự án xây dựng đường nối cầu Nhật Tân - Sân bay Nội Bài

Bộ GTVT

Ban QLDA

85 6,742 JICA

Tháng 10/2014

Tháng 10/2014

thông xe kỹ thuật.

30/12/2014 hoàn thành

toàn bộ2 Dự án cầu Nhật Tân

Bộ GTVT

Ban QLDA

85 13,626 JICA

Tháng 10/2014

3Dự án Đường cao tốc TP.HCM-Long Thành-Dầu Giây (các gói 6, 7, 8 và 9)

VECBan

thuộc VEC

20,630 JICA+AD

BTháng

12/2014 

4Dự án Hành lang ven biển phía Nam giai đoạn 1 (dự án TP 2 và 3)

Cửu Long CIPM

Cửu Long CIPM

4,946 ADB+ED

CFQuý

IV/2014

Tuyến tránh Tắc Cậu hoàn

thành tháng 1/2014

5Dự án Xây dựng nhà ga hành khách T2 - Cảng HKQT Nội Bài

Tổng công ty Cảng

HKVN

Ban QLDA

T2 14,353 JICA

Tháng 12/2014

 

 Dự án cao tốc Nội Bài-Lào Cai

VECBan

thuộc VEC

22,229 ADB  

đã tính hoàn thành

trong 6 tháng đầu năm 2014

95

  Gói thầu A4 nt nt   ntTháng 8/2014

 

  Gói thầu A5 nt nt   ntTháng 8/2014

 

 Dự án tín dụng ngành GTVT để cải tạo mạng lưới đường quốc gia (giai đoạn 1)

Tổng cục

ĐBVN

Ban QLDA6

  JICA  

đã tính hoàn thành

trong 6 tháng đầu năm 2014

 Gói B2-30: XD 1 cầu: Chợ Lách: QL57 tỉnh Bến Tre.

nt nt 170 ntTháng 8/2014

 

 

Gói B2-31: XD tuyến tránh phía Sơn Định cầu Chợ Lách từ Km0+000 đến Km1+990 gồm tuyến tránh, cầu Cái Ớt và tường chắn cầu Chợ Lách phía Sơn Định (QL57 tỉnh Bến Tre)

nt nt 93 ntTháng 8/2014

 

 

Gói B2-32: XD tuyến tránh phía Hòa Nghĩa cầu Chợ Lách từ Km2+486 đến Km5+070 gồm tuyến tránh, cầu Sông Dọc, cầu Kênh Cũ và tường chắn cầu Chợ Lách phía Hòa Nghĩa (QL57 tỉnh Bến Tre)

nt nt 140 ntTháng 8/2014

 

  Dự án WB5Cục

ĐTNĐ VN

Ban QLDA

ĐT phía Nam

  WB  

đã tính hoàn thành

trong 6 tháng đầu năm 2014

  NW2 nt nt 205 ntTháng 9/2014

 

 NW7.2b: Xây dựng cầu Cây Me và Tân Lập

nt nt 167 ntTháng

10/2014 

96

IICác dự án Vốn NSNN & TPCP (37 Dự án)

           

6Quốc lộ 50 đoạn Gò Công- Mỹ Tho-Giai đoạn 2

Bộ GTVT

Ban QLDA7

200,66 TPCPTháng 9/2014

 

7Dự án xây dựng cầu năm Căn đường Hồ Chí Minh

Bộ GTVT

Ban HCM

649 TPCPTháng 9/2014

 

8Hệ thống ITS đường cao tốc TP. HCM - Trung Lương

Bộ GTVT

Cửu Long CIPM

  EDCFTháng 9/2014

 

9Dự án xây dựng tuyến N2 Củ Chi - Đức Hòa và Thạnh Hóa - Mỹ An

Bộ GTVT

CIPM   TPCPTháng 9/2014

 

10

Hạng mục tăng cường nền mặt đường, Dự án cải tạo nâng cấp mở rộng QL2, đoạn Đoan Hùng - Thanh Thủy

Bộ GTVT

Ban QLDA2

445 TPCPTháng 7/2014

 

11Nâng cấp mở rộng QL14 đoạn Kon Tum – Pleiku (Km487+310 – Km523)

Bộ GTVT

Ban HCM

718 TPCPTháng 7/2014

 

12Dự án mở rộng QL1 đoạn Thanh Hóa - Diễn Châu

Bộ GTVT

Ban QLDA1 2,994 TPCP

Tháng 12/2014

 

13Dự án mở rộng QL1 đoạn Thị Trấn Cầu Giát

Bộ GTVT

Ban QLDA5 559 TPCP

Tháng 12/2014

 

14Dự án mở rộng QL1 đoạn Km556+00 - Km589+600

Bộ GTVT

Ban ATGT

1,276 TPCPTháng

12/2014 

15Hoàn trả các tuyến đường địa phận Tân Kỳ - Nghĩa Đàn

Bộ GTVT

Ban HCM

117 TPCPTháng 7/2014

 

16Cải tạo, nâng cấp QL8A đoạn Km0 - Km37, tỉnh Hà Tĩnh

Tổng cục

ĐBVN

Ban QLDA 4

1,031 TPCPTháng

12/2014

Đoạn từ km0-km33 cơ bản hoàn thành;

97

đoạn từ km33-km37, dự kiến cuối tháng 2/2015 (do thiếu vốn)

17 QL91 Châu Đốc - Tịnh BiênTổng cục

ĐBVN

Ban QLDA 7

  TPCPTháng 7/2014

- 27km và thông xe ngày 31/12/2013. - 2,3km tuyến tránh vướng MB (280m), dự kiến hoàn thành 30/7/2014

18Dự án cầu vượt đường sắt Bắc - Nam trên QL1 - tỉnh Đồng Nai

Ban QLDA ATGT

Ban QLDA ATGT

196 TPCPTháng 9/2014

 

19 Cảng Cửa ViệtCục

HHVN

Ban QLDA HH2

221 TPCPTháng 8/2014

 

20

Đường cao tốc Nội Bài-Lào Cai (đoạn Bình Minh-Cầu Kim Thành) hoàn thành phân kỳ hai làn xe

Sở GTVT

Lào Cai

Ban thuộc Sở GTVT

Lào Cai

  TPCPQuí

III/2014 

21DA cải tạo, nâng cấp QL54 đoạn qua tỉnh Vĩnh Long (chỉ còn lại cầu Vĩnh Xuân)

Sở GTVT Vĩnh Long

  295 TPCP

Điều chỉnh đến

tháng 12/2014

Hoàn thành toàn bộ

98

22Dự án cầu vượt đường sắt Bắc - Nam trên QL1 - tỉnh Ninh Bình

Ban QLDA ATGT

Ban QLDA ATGT

378 TPCPTháng

12/2014 

23Dự án cầu vượt đường sắt Bắc - Nam trên QL1 - tỉnh Nghệ An

Ban QLDA ATGT

Ban QLDA ATGT

373 TPCPTháng

11/2014 

24Dự án mở rộng QL1 đoạn Quán Hành - Quán Bánh

Sở GTVT Nghệ An

Ban thuộc Sở GTVT

501 TPCPTháng

12/2014 

25Dự án mở rộng QL1 đoạn Diễn Châu - Quán Hành

Sở GTVT Nghệ An

Ban thuộc Sở GTVT

1,217 TPCPTháng

12/2014Hoàn thành

toàn bộ

26Dự án xây dựng cầu Đông Trù - TP Hà Nội

TP Hà Nội

quyết định đầu tư; Ban QLDA

Tản Ngạn

làm chủ đầu tư

Ban QLDA

Tản Ngạn

6,661 NSNNQuý

IV/2014 

27Dự án mở rộng QL1 đoạn Km517+950 - Km556+000

Sở GTVT

Hà Tĩnh

Ban thuộc Sở GTVT

2,029 TPCPTháng

12/2014 

28QL15A (Đoạn nối TP Hà Tĩnh - đường HCM Phúc Đồng)

Sở GTVT

Hà Tĩnh

Ban thuộc Sở

  TPCPTháng 7/2014

 

29Dự án cải tạo, nâng cấp QL51 đoạn cuối, tỉnh BR-VT

Sở GTVT

tỉnh BR-VT

  796 TPCPTháng

12/2014 

30 QL28 đoạn tránh thủy điện Sở Ban 570 - Tập đoàn Tháng  

99

Đồng Nai GTVT Đắk

Nông

QLDA của Sở

điện lực VN

- NSNN- TPCP

12/2014

31Đường nối Quốc lộ 4C và 4D (đoạn km194-km211, km258-271)

Sở GTVT

Lào Cai

Ban thuộc Sở

  TPCPTháng 9/2014

 

32Đường 12B (km18- km47+300)

Sở GTVT Hoà Bình

 

  TPCPQuý

IV/2014

 

33Kiên cố hóa khắc phục sạt lở mái ta luy QL6 theo lệnh khẩn cấp

Sở GTVT Hòa Bình

Ban QLDA

Hòa Bình

986 TPCPTháng

12/2014 

34QL21 đoạn Km74-Km95, tỉnh Hòa Bình

Sở GTVT Hòa Bình

Ban QLDA

Hòa Bình 277 TPCP

Tháng 12/2014

 

35Dự án QL28 đoạn tránh nhập Thủy điện Đồng Nai 3&4, Lâm Đồng

Sở GTVT Lâm Đồng

Ban QLDA Lâm Đồng

477

- Tập đoàn điện lực

VN- NSNN- TPCP

Tháng 12/2014

 

36QL4A đoạn nối QL4A với QL3 tránh thị xã Cao Bằng

Sở GTVT

Cao Bằng

Ban thuộc Sở

178 TPCPQuý

IV/2014 Nếu bố trí

đủ vốn

37QL10, đoạn Ninh Phúc - Điền Hộ

Sở GTVT Ninh Bình Binh

Ban QLDA Ninh Bình

1,680 TPCPTháng

12/2014 

38 Đường nối cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình với QL1 thuộc

Sở GTVT

Ban QLDA

1,511 TPCPTháng

12/2014 

100

Dự án cải tạo, mở rộng QL1 đoạn cầu Đoan Vỹ - cửa phía Bắc và cửa phía Nam - Dốc Xây

Ninh Bình

Ninh Bình

39Đường Mường Nhé - Pac Ma -A Pa Chải

Sở GTVT Điện Biên

Ban QLDA Điện Biên

718 TPCP

Điều chỉnh đến

tháng 12/2014

 

40QL12 đoạn Mường Chà - Điện Biên Phủ

Sở GTVT Điện Biên

Ban QLDA Điện Biên

559 TPCP

Điều chỉnh đến

tháng 12/2014

 

41Dự án đường Si pa phìn - Mường Nhé

Sở GTVT Điện Biên

Ban QLDA Điện Biên

1,122 TPCPTháng

12/2014

 

42 QL12 đoạn Km22-Km66

Sở GTVT

Lai Châu

Ban QLDA

Lai Châu 911 TPCP

Tháng 12/2014

 

IIICác dự án BOT và BT (07 Dự án)

           

43Dự án đoạn Cầu 38 - Đồng Xoài

Công ty CP Đức Thành Gia Lai

Ban QLDA HCM

967 BOTTháng

12/2014 

44Dự án BOT XD mở rộng QL51

BVECBan

QLDA7 3,9

70 BOTTháng

12/2014 

45Dự án mở rộng QL1 đoạn Nghi Sơn - Cầu Giát

CIENCO4, TCT 319

Ban QLDA1

3,627 BOT

Tháng 12/2014

 

46 DA BOT QL1 đoạn Phan Tổng Công ty 2,086 BOT Tháng  

101

Thiết-Đồng Naicông ty

319319 12/2014

47Dự án XD cầu Đồng Nai mới

Cty CP ĐT&XD

cầu Đồng Nai

Ban QLDA7

1,648 BOTTháng 8/2014

 

48

Dự án khôi phục cải tạo QL20 đoạn km0-km123+105 qua tỉnh Đồng Nai và Lâm Đồng

Công ty cổ phần BT20- Cửu Long

Ban QLDA7

4,590 BT

Tháng 12/2014

Hoàn thành cơ bản

49

Dự án đầu tư xây dựng đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng (Gói EX7, EX8, EX9)

VIDIFIBan

Thăng Long

24,566 BOTTháng

12/2014 

102

Phụ lục 17

DỰ KIẾN KẾ HOẠCH KÝ KẾT ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ

06 tháng cuối năm 2014

I. Các ĐƯQT dự kiến ký kết:

(i) Hiệp định hàng không Việt Nam - Phần Lan

(ii) Hiệp định hàng không Việt Nam - Tây Ban Nha

(iii) Hiệp định hàng không Việt Nam - Thổ Nhĩ Kỳ

(iv) Hiệp định hàng không Việt Nam - Triều Tiên

(v) Hiệp định hàng không Việt Nam - Ả-rập Xê-út

(vi) Hiệp định hàng không Việt Nam - Các Tiểu vương quốc Ả-rập Thống Nhất,

(vii) Hiệp định Vận tải biển Việt Nam - Myanmar.

II. Các ĐƯQT dự kiến trình Chính phủ đề xuất ký, gia nhập:

(i) Hiệp định vận tải biển Việt Nam - Thổ Nhĩ Kỳ

(ii) Gia nhập 04 Phụ lục 3, 4, 5, 6 Công ước MARPOL

(iii) Hiệp định hàng không Việt Nam - Tuốc-mê-nít-xtan

(iv) Hiệp định hàng không Việt Nam - Niu-di-lân

(v) Gia nhập Công ước Montreal về thống nhất những quy tắc về vận chuyển hàng không quốc tế

103