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L'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE

Bibliographie mise à jour en juin 2012

1-L'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE L'ÉTAT EN QUELQUES POINTS CLÉS P.2

2-GÉNÉRALITÉS ET ASPECTS HISTORIQUES P.4 Ouvrages Articles Site internet

3-DÉCENTRALISATION ET AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE P.9 Ouvrages Articles

4-ASPECTS ÉCONOMIQUES ET FINANCIERS P.11 Ouvrages Articles Sites internet

5-ATTRACTIVITÉ ET COMPÉTITIVITÉ DES TERRITOIRES P.16 Ouvrages Articles Sites internet

6-AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE ET DÉVELOPPEMENT DURABLE P.19 Articles

7-LES NOUVELLES FORMES D'ORGANISATION TERRITORIALE : PAYS, INTERCOMMUNALITÉ, MÉTROPOLES ET PÔLES MÉTROPOLITAINS P.22

8-LES PÔLES DE COMPÉTITIVITÉ P.22 Articles Sites internet Textes réglementaires et juridiques

9-AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE DANS L'ESPACE EUROPÉEN P.29 Ouvrages Articles Sites internet

Bibliographie réalisée par le centre de documentation de l'Ecole Nationale d'Administration.L'accès aux documents primaires est réservé aux publics autorisés.

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1- L'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE L'ÉTAT EN QUELQUES POINTS CLÉS

INTRODUCTION

L'aménagement du territoire regroupe les actions menées par les pouvoirs publics français afin de favoriser le développement des régions formant le territoire national. Il conjugue ainsi développement économique, habitat, transports et communication.

En 1950 cette notion fait son entrée au sein de l'action publique ; Eugène Claudius-Petit crée la première Direction de l'Aménagement du territoire au Ministère de la reconstruction. Les autres grandes étapes seront tout d'abord les lois Deferre en 1982-1983 puis dans les années 1990, les lois de 1995 et 1999 qui consacrent les pays et l'intercommunalité. Les années 2000 vont plus particulièrement s'orienter autour du développement de la compétitivité et de la recherche de l'excellence avec notamment le développement des pôles de compétitivité. Plus récemment, la loi du 16 décembre 2010 de réforme des collectivités locales a refondu la carte de l’intercommunalité et créé des nouvelles catégories d’EPCI : métropoles, pôles métropolitains ou communes nouvelles.

Toutes ces actions sont impulsées par les CIADT (Comités interministériels d'aménagement et de développement des territoires) et gérés par la DATAR. Les dispositifs contractuels demeurent les instruments indispensables pour mettre en œuvre et financer les projets : CPER (Contrats de projets État-Région) ou encore Fonds structurels pour les fonds européens.

" Aménager les territoires, c'est prendre conscience de l'espace français

comme richesse et comme devoir"

Edgard Pisani. In : Revue française de sciences politiques, n° 2, avril-juin 1956.

QUELQUES LECTURES SYNTHÉTIQUES EN LIGNE

✔ Le site très complet de la DATAR qui propose des dossiers sur tous les aspects de l'aménagement du territoire ainsi que toute l'actualité réglementaire et législative.

RÉFÉRENCES JURIDIQUES

✔ Loi n° 95-115 du 4 février 1995 d'orientation pour l'aménagement et le développement du territoire

✔ Loi n° 99-533 du 25 juin 1999 d'orientation pour l'aménagement et le développement durable du territoire et portant modification de la loi n° 95-115 du 4 février 1995 d'orientation pour l'aménagement et le développement du territoire

✔ Loi n° 99-586 du 12 juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale

✔ Loi n° 2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbain

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✔ Loi n° 2003-590 du 2 juillet 2003 relative à l'urbanisme et à l'habitat

✔ Loi n ° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales

✔ Loi n° 2010-1563 du 16 décembre 2010 de réforme des collectivités territoriales

✔ Loi n° 2012-281 du 29 février 2012 visant à assouplir les règles relatives à la refonte de la carte intercommunale

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2- GÉNÉRALITÉS ET ASPECTS HISTORIQUES

Ouvrages

Alvergne, Christel ; Musso, Pierre ; avant-propos de Jean-Pierre Raffarin .- Les grands textes de l'aménagement du territoire et de la décentralisationParis : La Documentation française, 2003, 399 p. ; 26 cm.- Bibliogr. p. 399-400

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NB : après seulement quatre ans d'existence, la Diact (Délégation interministérielle à l'aménagement et à la compétitivité des territoires) redevient finalement la Datar (Délégation interministérielle à l'aménagement du territoire et à l'action régionale), par le décret du 9 décembre 2009. En tant que service du Premier ministre, la Datar "reprend l’ensemble des missions" de la Diact. Cette nouvelle délégation interministérielle met l’accent sur ses actions en matière de mutations économiques, de revitalisation des territoires et de pôles de compétitivité.

Baron-Yelles, Nacima .- France : aménager et développer les territoiresParis : La Documentation française, 2009. - 63 p. ; 30 cm. - (La documentation photographique ; 8067, 0419-5361) Inégal dans ses réussites, l'aménagement du territoire l'a aussi beaucoup été dans le temps. C'est sous la IVe République que le terme est apparu, et il désigne depuis une politique dont l'importance a beaucoup varié selon les époques. Dossier.

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Délégation interministérielle à l'aménagement du territoire et à l'attractivité régionaleDynamiques, interdépendance et cohésion des territoires : rapport de l'Observatoire des territoires 2011 / publié par la Délégation à l'aménagement du territoire et à l'action régionale (DATAR)Paris : La Documentation française, 2012. - 232 p. ; 26 cm.Panorama des dynamiques et des disparités géographiques en France. Les études portent sur l'inscription dans l'espace européen, les trajectoires différenciées des régions, les stratégies de développement durable local, l'influence des changements climatiques, etc. Les tendances dégagées permettent la compréhension des évolutions et la mise en oeuvre de politiques publiques territoriales adaptées.

711 DYN

Délégation interministérielle à l’aménagement et à la compétitivité des territoires ; Destatte, Philippe ; Durance, Philippe (sous la direction de) .- Les mots-clés de la prospective territoriale Paris : La Documentation française, 2009. - 62 p. ; 24 cm. - (Travaux-DIACT)Ce glossaire a pour objectif de référencer un langage commun dans le champ de la prospective. 150 concepts sont analysés, les plus utiles pour les territoires. Les équivalents en allemand, anglais, espagnol et italien accompagnent les définitions.

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Délégation interministérielle à l’aménagement et à la compétitivité des territoires ; Dartout, Pierre (sous la dir. de) .- Une nouvelle ambition pour l'aménagement du territoireParis : La Documentation française, 2009. - 81 p. : illustrations en noir et en couleur ; 26 cm.

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Historique des étapes de l'aménagement de territoire de la France depuis 50 ans et présentation des défis à relever avec trois enjeux spécifiques : valoriser les territoires de croissance et l'excellence territoriale, améliorer l'attractivité et la complémentarité de tous les territoires, promouvoir des territoires durables et de croissance verte

711 NOU

Emelianoff, Cyria ; Galland, Jean-Pierre ; Lacaze, Jean-Paul... [et al.] ; Wachter, Serge (dirigé par) .- Dictionnaire de l'aménagement du territoire : état des lieux et prospectiveParis : Belin, 2009. - 317 p. ; 24 cm .- Index.Outre les définitions classiques, ce dictionnaire interroge les mots de l'aménagement du point de vue des politiques qui sont menées et des défis qui se présentent pour le futur.

711 DIC

Girardon, Jean .- Politiques d'aménagement du territoire2e éd. mise à jour et enrichie. - Paris : Ellipses, 2010. - 237 p. ; 21 cm. - (Mise au point) .- Bibliogr. p. 229-231.

711 GIR

Jean, Yves ; Vanier, Martin ; préface de Jean-Louis Guigou .- La France : aménager les territoires Paris : A. Colin, 2009. - 358 p. ; 24 cm. - (Collection U, 0750-7763) .- Bibliogr. p. 348-351. Index.Manuel de synthèse sur l'aménagement du territoire. Une première partie articule les échelles d'analyse, des eurorégions à la commune en passant par la région, le département, le pays, la communauté de communes, le canton, etc. La seconde partie présente six analyses d'espaces régionaux et la troisième détaille des sujets d'actualité (politiques publiques, environnement, compétitivité, etc.).

711 FRA

Lacour, Claude ; Delamarre, Aliette ; avec la collab. De Muriel Thoin .- 40 [quarante] ans d'aménagement du territoire 6e éd. actualisée. - Paris : La Documentation française : DIACT, 2010. - 160 p. ; 18 cm. - (Territoires en mouvements) .- Bibliogr. p. 160-161.Cet ouvrage retrace les grandes étapes de la politique d'aménagement du territoire. Des métropoles d'équilibre aux reconversions industrielles, des aides en faveur des zones rurales aux aménagements touristiques, d'un acteur prépondérant - l'État - à la montée en puissance des collectivités locales et de l'Europe, voici quelques repères clés de ce grand chantier qui a marqué la deuxième moitié du XXe siècle.

711 LAC

Loinger, Guy (sous la direction de) .- Développement des territoires et prospectives stratégiques : enjeux, méthodes et pratiques Paris : L'Harmattan, 2006, 223 p. ; 22 cm. - ( Administration et aménagement du territoire).

711 DEV

Merlin, Pierre .- L'aménagement du territoire en FranceParis : La Documentation française, 2007. - 174 p. ; 24 cm. - (Les études de la Documentation française ; 5251, 1763-6191)

711 MER

Monod, Jérôme .- L'aménagement du territoire Nouvelle éd. - Paris : PUF, 2012. - 127 p. : ill. ; 18 cm. - (Que sais-je ? ; 987) .

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Saint-Etienne, Christian (commission présidée par) .- Mobiliser les territoires pour une croissance harmonieuse : rapport au président de la République Paris : La Documentation française, 2009. - 157 p. ; 24 cm. - (Collection des rapports officiels, 0981-3764) Une réflexion sur l'élaboration d'une conception offensive de l'aménagement du territoire fondée sur la réalité des territoires au XXIe siècle. Le rapport préconise une approche fondée sur des acteurs et des stratégies, la constitution, d'ici les années 2010-2012, de pôles métropolitains dynamiques, un maillage de l'ensemble du territoire.

711 MOB

Torre, André.- Proximités territoriales : construire la gouvernance des territoires, entre conventions, conflits et concertations Paris : Economica, 2012. - 1 vol. (105 p.); 22 x 14 cm. - (Anthropos-Géographie)Cette étude porte sur les comportements des acteurs et des dynamiques de recompositions des territoires, notamment dans les espaces ruraux et périurbains, autour de problématiques liées à l'agriculture et à l'environnement.

352.14 TOR

Veltz, Pierre .- Des lieux et des liens : essai sur les politiques du territoire à l'heure de la mondialisationnouv. éd. - La Tour-d'Aigues : Éditions de l'Aube, 2008. - 155 p. ; 18 cm. - (L'Aube poche essai) .- Bibliogr. p. 149-154

711 VEL

Woessner, Raymond .- France : aménager les territoires . - 2e éd.Paris : Sedes, 2010. - 288 p. ; 24 cm. - (Pour les concours. Cours, 1960-3916. Géographie) .- Bibliogr. p. 276-283Réflexion sur la façon d'envisager la question de l'aménagement du territoire français à l'heure de la mondialisation et de la construction européenne. La mise à jour porte sur l'impact de la crise internationale dans les politiques publiques, la prise en compte du défi environnementale et la décentralisation croissante.

711 WOE

Articles

Albertini, Jean-Benoît .- De la DATAR à la nouvelle DIACT : la place des questions économiques dans la politique d'aménagement du territoireIn : Revue française d'administration publique, n° 119, 2006, p. 415-426 .- 29 notesLa Délégation interministérielle à l'aménagement et à la compétitivité des territoires (DIACT) a succédé à la Délégation à l'aménagement du territoire et à l'action régionale (DATAR) depuis le 1er janvier 2006. Elle a vu ses compétences largement renforcées en matière économique à travers, d'une part, la promotion des stratégies de compétitivité (notamment à travers les pôles de compétitivité) et, d'autre part, des moyens nouveaux consacrés à l'accompagnement des mutations économiques affectant certains bassins industriels. Cette évolution n'est pas une rupture puisque depuis son origine, la DATAR a développé des interventions en matière économique.

NB : après seulement quatre ans d'existence, la Diact (Délégation interministérielle à l'aménagement et à la compétitivité des territoires) redevient finalement la Datar (Délégation interministérielle à l'aménagement du territoire et à l'action régionale), par le décret du 9 décembre 2009. En tant que service du Premier ministre, la Datar "reprend l’ensemble des missions" de la Diact. Cette nouvelle délégation interministérielle met l’accent sur ses actions en matière de mutations économiques, de revitalisation des territoires et de pôles de compétitivité.

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Aubert, Francis.- Les villes intermédiaires à l'horizon 2040In : Futuribles , n° 386, 2012, juin, p. 47-64Deuxième article de la série ouverte dans Futuribles n° 385 (mai 2012), visant à faire écho à l'exercice de prospective "Territoires 2040" lancé en France en 2009 par la DATAR et à montrer les enseignements que l'on peut tirer de cette démarche. Il présente les principaux points à retenir des travaux du groupe de prospective consacré aux villes intermédiaires et à leurs espaces de proximité. Après avoir rappelé comment appréhender le système spatial des villes dites "intermédiaires", les auteurs soulignent les grandes caractéristiques de ces systèmes spatiaux, sur les plans sociologique, économique et politique. Ils présentent ensuite les hypothèses et les principaux déterminants qui, à ces trois niveaux, sous-tendent les scénarios qu'ils ont élaborés de l'avenir des territoires des villes intermédiaires à l'horizon 2040. Après une description plus précise de ces quatre scénarios alternatifs ("Communautés incertaines", "Laboratoires verts", "Spécialités en concurrence" et "Satellites interconnectés"), ils montrent l'apport de leur analyse des systèmes spatiaux des villes intermédiaires à l'exercice prospectif général "Territoires 2040", sous l'angle d'une part de la "mise en capacité de tous les territoires" et, d'autre part, de la coordination entre les territoires et les acteurs.

Bailly, Jean-Paul .- Prospective territoriale et action publiqueIn : Futuribles, n° 314, 2005, décembre, p. 55-67En 2001 était lancé un programme d'études prospectives "Territoires 2020". Dix groupes de travail furent constitués dont l'un consacré aux relations entre la prospective territoriale et l'action publique, présidé par Jean-Paul Bailly. Cet article reprend de longs extraits des travaux de 2001 sur ce thème et réactualise le débat. Comment réintroduire le long terme dans l'action publique ? Cette question est centrale. L'auteur propose que la démarche prospective soit la base d'un nouveau mode de gouvernance. Le processus de décentralisation est aussi au cœur de la réflexion et les nouvelles formes d'organisation territoriale (pays, intercommunalité...) font, selon l'auteur, des territoires le lieu par excellence de l'expression de cette nouvelle gouvernance.

Baudelle, Guy ; Peyrony, Jean .- Le polycentrisme en France : cheminement d'un concept In : Territoires 2030, n° 1, 2005, mai, p. 89-101 .- Bibliogr. p. 101Le développement polycentrique a été un des éléments majeurs de la politique française d'aménagement du territoires. Le concept de polycentrisme n'est utilisé qu'à l'échelle de la région urbaine aussi bien pour l'espace européen que national. On montre ici quelles sont les évaluations des politiques de développement polycentrique actuellement menées en France.

Délégation Interministérielle à l’Aménagement du territoire et à l’attractivité régionale (DATAR).- Des images de la France en l’an 2040, printemps 2012.

Falco, Hubert ; Heintz, Patrick .- L'aménagement du territoire peut-il encore être porteur d'une vision d'avenir ?In : Regards sur l'actualité, n° 347, 2009, janvier, p. 67-77 .- Bibliogr. p. 77L'avenir de notre territoire national et de notre cadre de vie est conditionné par la volonté de l'État de faire des choix et de maîtriser certaines évolutions. Compétitivité, cohésion, développement durable et garantie de service public sont des enjeux de cette politique publique dont les évolutions imposent de nouveaux modes de gouvernance.

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Le Blanc, Gilles.- Dynamique des territoires industriels : essai de prospective dans le cadre de "Territoires 2040"In : Futuribles , n° 385, 2012, mai, p. 5-25Cet article est le premier d'une série de huit articles destinés à faire écho à l'exercice de prospective "Territoires 2040" lancé en 2009 par la DATAR et à montrer quels sont les enseignements que l'on peut tirer de ces travaux. L'analyse porte sur la dynamique des territoires industriels. L'auteur, après un bref rappel de la démarche et de la méthode utilisées dans le cadre de l'exercice "Territoires 2040", rend compte du travail prospectif réalisé sur les territoires industriels. Après avoir défini ce que recouvre la notion de "territoires industriels", il précise les principaux facteurs d'évolution de ces territoires et les problématiques qui y sont associées (en particulier celles des frontières de l'entreprise et de l'innovation). Puis il présente les quatre scénarios imaginés pour les territoires industriels à l'horizon 2040 : "Reconstruction industrielle verte", "Effervescence", "Citadelles" et "Alterindustrialisation". Partant de là, il souligne les grands enjeux associés à ces scénarios en matière de politiques publiques et d'aménagement du territoire, insistant notamment sur les usages possibles des scénarios, sur la géographie des activités industrielles et productives qui en découlerait à l'horizon 2040, et enfin sur les facteurs clefs, les risques et les menaces relatifs à chaque scénario.

Musso, Pierre .- Rétrospective de la prospective territoriale : de la Datar à la DiactIn : Territoires 2030, n° 3, 2006, août, p. 7-19 .- Bibliogr. p. 19L'article passe en revue les quatre époques de la prospective territoriale en France. Il éclaire le contexte de chacune de ses périodes tout en spécifiant les méthodes et les principaux résultats qui en ont découlé pour les politiques publiques.

NB : en décembre 2009, la DIACT (Délégation interministérielle à l'aménagement et à la compétitivité des territoires) redevient finalement la DATAR (Délégation interministérielle à l'aménagement du territoire et à l'action régionale).

Territoires 2040, aménager le changementIn : Territoires 2040, n°1, 2012

Site internet

DATAR – Délégation interministérielle à l'aménagement du territoire et à l'attractivité régionalehttp://territoires.gouv.fr/[Consulté le 11/06/2012]La DATAR est chargée de préparer et de mettre en œuvre les orientations de la politique nationale d’aménagement du territoire. On trouvera sur ce site des informations très précises, des dossiers sur tous les thèmes liés à l’aménagement du territoire ainsi que toute l’actualité réglementaire et législative.

Site portail sur l'aménagement numérique des territoireshttp://www.ant.developpement-durable.gouv.fr/[Consulté le 20/06/2012]On trouve sur ce site toutes sortes d'informations quant aux outils de réalisation de cet aménagement, qu'il s'agisse de l'arsenal juridique, des infrastructures et réseaux et sur les acteurs. Des fiches synthétiques font le point sur les technologies, les aspects juridiques et autres. Les rubriques se renvoient les unes aux autres par un réseau de liens associatifs.

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3- DÉCENTRALISATION ET AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE

Ouvrages

Giblin, Béatrice (sous la direction de) .- Nouvelle géopolitique des régions françaises Paris : Fayard, 2005, 976 p. ; 24 cm .- Bibliogr. dissém.Depuis la mise en place de la régionalisation et des lois de décentralisation, les pouvoirs des différents échelons territoriaux se sont accrus. D'autres territoires de gestion se sont aussi créés tels que les différentes intercommunalités. On trouvera ici une analysé détaillée de la géopolitique de chaque région française.

352.14 GIB

Hulbert, François.- En finir avec l’organisation centralisée du territoire : 40 ans d’exception, ça suffit ! Paris : L’Harmattan, 2012, 87 p. ; 22 cm.Cet essai pointe les contradictions et les paradoxes des politiques françaises qui, depuis les années 1960, évoquent la décentralisation tout en continuant à organiser de façon centralisée le territoire. Il propose une reconstruction géopolitique du territoire à tous les échelons, de la commune à la région, donnant à celle-ci un véritable pouvoir dans un nouvel équilibre des forces avec Paris.

352.283 HUL

Les outils des conseils généraux en matière de politique territoriale : analyse de 11 départementsParis : ETD, 2008. - 72 p. ; cm.Onze départements ont participé à cette étude sur les outils d'aménagement du territoire : l'Aisne, la Corrèze, la Côte-d'Or, les Côtes-d'Armor, les Deux-Sèvres, l'Ille-et-Vilaine, Le Puy-de-Dôme, les Pyrénées-Orientales, la Savoie, la Somme et le Val-de-Marne.

711 OUT

Sénat .- La décentralisation : un nouvel élan pour l'aménagement du territoire : actes de colloque du 4 décembre 2003 : rapport d'information / fait par Jean François-Poncet ; au nom de la délégation à l'aménagement et au développement durable du territoire. - Paris : Sénat, 2004, 74 p. ; 24 cm. - ( Les rapports du Sénat ; 252)Colloque organisé conjointement avec les Délégations à l'aménagement et au développement durable du territoire de l'Assemblée nationale et du Sénat sous le haut patronage de Jean-Louis Debré et sous la présidence de Jean François-Poncet et de Emile Blessig. Thèmes des tables rondes : La réforme de la décentralisation, quelles opportunités pour les territoires ? ; les enjeux financiers de la décentralisation, l'exigence de péréquation.http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/044000219/index.shtml

352.283 DEC

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Articles

Amisse-Gauthier, Magali .- Les missions interministérielles et interrégionales d'aménagement du territoire, instruments pertinents d'action interrégionale ? In : Cahiers administratifs et politistes du Ponant, n° 10, 2004, printemps-été, p. 165-189La création de missions interministérielles et interrégionales d'aménagement du territoire (MIIAT), à l'instigation de la DATAR, illustre une volonté de l'État d'affirmer la nécessité d'une réflexion commune avec les acteurs locaux en matière d'aménagement du territoire. L'État souhaite renforcer son rôle de coordination et de régulation par le rapprochement des services déconcentrés avec les collectivités territoriales sur des projets communs.

L'avenir des contrats de plan État-régionsIn : La Gazette des communes, des départements, des régions, n° 39/1761, 2004, 18 octobre, p. 213-266Ce document en trois parties reprend trois textes : une contribution de l'Assemblée des communautés de France, un extrait du rapport du Conseil économique et social et une contribution de l'Association pour la fondation des pays.

Beauchard, Jacques .- La constitution de la région-territoire ou comment penser et aménager l'unité du multipleIn : Territoires 2020, n° 7, 2003, 2e trimestre, p. 7-16 .- Notes dissém.Du centralisme français à l'invention de la Région-territoire, cet article est une réflexion brève surl'histoire de l'aménagement des espaces territoriaux et la décentralisation.

Duport, Jean-Pierre .- Manager des territoiresIn : Le journal de l'école de Paris, n° 54, 2005, juillet-août, p. 15-21L'expérience de l'ancien représentant de la DATAR, ancien préfet de la région Île-de-France, permet de préciser le rôle de l'État renouvelé par l'acte 2 de la décentralisation.

Vauzelle, Michel .- La région : nouvelles compétences, nouveaux financementsIn : Revue française de finances publiques, n° 81, 2003, mars, p. 91-99Une réforme de la décentralisation au profit des régions françaises devrait revêtir, selon l'auteur, des aspects constitutionnels et réglementaires (participation des régions au pouvoir normatif en matière d'aménagement du territoire et de prévention des risques, par exemple) qui pourraient égalementétendre les relations des régions avec les autres collectivités locales au sein d'agences publiques. Par ailleurs, l'autonomie des régions devrait être complète et non partagée avec les administrations déconcentrées de l'État. Enfin, le transfert de compétences et la fiscalité locale ne devraient pasnécessairement être uniformes mais elles devraient tenir compte des inégalités entre régions grâce à des mécanisme de péréquation redistributive.

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4- ASPECTS ÉCONOMIQUES ET FINANCIERS

OuvragesActivités économiques et territoires, changements de décors : la nouvelle politique d'aménagement du territoire / sous la direction d'Yves MorvanLa Tour d'Aigues : Éditions de l'Aube : DATAR, 2004, 183 p. ; 25 cm. - ( Bibliothèque des territoires).- Bibliogr. p. 179-181.

352.14 ACT

Albertini, Jean-Benoît (élaboré par) ; Le Doley, Vincent ; Alouis, Françoise ; Lespiaucq, Anne (collab.) .- Les contrats de projets État-régionsParis : La Documentation française, 2007. - 112 p. ; 18 cm. - (Territoires en mouvement, 1629-5544) Ce document retrace l'histoire des contrats de plan État-régions (CPER) en France, et présente les changements apportés par la création de la Diact en 2006 dans la négociation et l'élaboration des contrats de plan.

352.15 CON

Assemblée nationale .- Les aides d'État à finalité régionale : un instrument de prévention de la fracture territoriale : rapport d'information sur le projet de communication de la Commission relatif aux lignes directrices concernant les aides d'État à finalité régionale pour la période 2007-2013 / présenté par Michel Delebarre et Didier Quentin ; déposé par la délégation de l'Assemblée nationale pour l'Union européenne. Paris : Assemblée nationale, 2005, 46 p. ; 24 cm. - ( rapport d'information AN ; 2710. Les documents d'information DIAN ; 67/2005)En vertu du traité instituant la Communauté européenne, les aides publiques accordées aux entreprises sont incompatibles avec le marché commun lorsqu'elles faussent la concurrence. Cependant des dérogations autorisent les aides dès lors qu'elles ont un effet bénéfique pour le développement régional. Le présent rapport analyse le projet de révision des lignes directrices concernant ces aides (période 2007-2013) : intervenant dans un contexte de réduction du niveau des aides de l'État, les propositions présentées par la Commission sont, en outre, défavorables à la France et aux départements d'outre-mer. Le rapport préconise des mesures correctrices afin de permettre à ces aides de demeurer un instrument destiné à prévenir la fracture territoriale.

711.094 AID

Assemblée nationale .- L'exécution des contrats de plan État-régions et la programmation des fonds structurels européens : rapport d'information sur l'exécution des contrats de plan État-régions et la programmation des fonds structurels européens / présenté par Augustin Bonrepaux et par Louis Giscard d'Estaing ; déposé par la commission des finances, de l'économie générale et du planParis : Assemblée nationale, 2005, 125 p. ; 24 cm. - ( Rapport d'information AN ; 2421. Les documents d'information DIAN ; 45/2005)

352.15 EXE

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Assemblée nationale .- Fonds européens et régions françaises (2007-2013) : rapport d'information sur le lancement du cycle de programmation 2007-2013 des fonds structurels européens / présenté par Jean-Louis Dumont ; par la commission des finances, de l'économie générale et du planParis : Assemblée nationale, 2008. - 77 p. ; 24 cm. - (Rapport d'information AN ; 716. Les documents d'information DIAN ; 23/2008)

711 FON

Conseil d'analyse économique.- Créativité et innovation dans les territoires : rapport / Michel Godet, Philippe Durance et Marc Mousli ; Conseil d'analyse économique (CAE) ; commentaires Pierre Dartout, Michel Didier et Christian Saint-Etienne ; compléments Jean-Claude Bouly, Nicolas Buclet, Pierre Chapuy... [et al]Paris : La Documentation française, 2010. - 465 p. ; 24 cm. - (CAE ; 92)

352.14 CRE

Conseil économique et social .- Décentralisation, nouvelle politique contractuelle et avenir des contrats de plan État-Régions : avis / du Conseil économique et social (CES) présenté par Francis Vandeweeghe ; au nom de la section des économies régionales et de l'aménagement du territoire, séance du 22 et 23 juin 2004Paris : Ed. des Journaux officiels, 2004, 85 p. ; 24 cm. - ( Avis et rapports du Conseil économique et social ; 2004-18) .- Bibliogr. p. 83-84.- Liste de sigles.La contractualisation étant une nouvelle forme de gestion des politiques publiques, le CES formule des propositions visant à rendre les contrats de plan État-Régions plus efficaces et plus cohérents pour contribuer à approfondir la décentralisation et àenrichir la démocratie

352.15 DEC

Cour des comptes .- Les aides des collectivités territoriales au développement économique : rapport public thématiqueParis : Cour des comptes, 2007. - 109 p. ; 24 cm

711.094 AID

Courlet, Claude .- L'économie territorialeGrenoble : PUG, 2008. - 135 p. ; 21 cm. - (L'économie en plus) .- Bibliogr. p. 121-132. Index.L'ouvrage dresse un tableau des travaux menés dans le domaine de l'économie territoriale assortis d'exemples issus du monde entier et des effets sur les politiques et actions publiques, l'aménagement du territoire et l'économie nationale.

711 COU

Davezies, Laurent .- La République et ses territoires : la circulation invisible des richessesParis : Seuil : la République des idées, 2008. - 109 p. ; 21 cm. - (La République des idées, 1636-9440) Cette idée que le développement d'une région n'est plus lié à sa richesse productive, à son dynamisme marchand, à sa contribution à la croissance nationale permet à l'auteur de démontrer que les régions dynamiques sont finalement les plus exposées à l'insécurité sociale et qu'au contraire, les régions les moins productives semblent finalement plus à l'abri des secousses de la mondialisation.

337 DAV

Délégation à l'aménagement du territoire et à l'action régionale .- La France nouvelle puissance industrielle : une nouvelle politique industrielle pour les territoires : réseaux d'entreprises, vallées technologiques, pôles de compétitivitéDATAR. - Paris : La Documentation française, 2004, 128 p. ; 26 cm. - ( Étude prospective)

338.021 FRA

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Centre de documentation

Délégation à l'aménagement du territoire et à l'action régionale .- Les fonds structurels européens : 2007-20132e éd. actualisée. - Paris : La Documentation française : DATAR, 2010. - 129 p. ; 18 cm. - (Territoires en mouvement, 1629-5544) .- Bibliogr. p. 121-124. Glossaire.Guide sur le mode de fonctionnement des fonds structurels alloués par l'Europe pour financer des projets de développement. Sont présentées l'histoire de la politique régionale et les grandes lignes de la politique de cohésion pour la période 2007-2013 en Europe, ainsi que la politique française pour mettre en application la stratégie de Lisbonne

711.094 FONDélégation interministérielle à l’aménagement et à la compétitivité des territoires .- Financez vos projets grâce à l'Europe : des fonds européens pour votre territoire : guide pratique de l'élu / Délégation interministérielle à l'aménagement et à la compétitivité des territoires, Association des maires de FranceParis : DIACT : AMF, 2008. - 14 ; 30 cm

711.094 FIN

Ernst & Young ; Diact .- Étude portant sur l'évaluation des contrats de plan État région (CPER) 2000-2006. , Analyse détaillée des rapports d'évaluation par thématiqueParis : Ernst & Young, 2007. - 199 p. ; 30 cm. - (Secteur public) .- Bibliogr. p. 190-197.

352.15 ETU (1) ET (2)

Inspection générale de l'administration .- Rapport à Monsieur le Premier Ministre sur l'avenir des contrats de plan État-Région / Inspection générale de l'administration, Inspection générale des financesParis : IGA : IGF, 2005, 40 p. ; 30 cm.En dépit de nombreuses critiques, il semble nécessaire de maintenir une démarche de contractualisation entre l'État et les régions en respectant des règles essentielles : cohérence, sélectivité, partenariat et respect des engagements. Le rapport suggère également un certain nombre de mesures visant à pallier une partie des difficultés rencontrées dans l'exécution de ces contrats.

352.14 RAP

Inspection générale des finances / Brassens, Bernard ; Subremon, Patrick ; Tregoast, Jean-Jacques... [et al.] .- Le risque de dégagement d'office des fonds structurels européens - Mars 2010.Paris : IGAS : IGF : IGA, 2010. - pag. mult. ; 30 cm.Rapport de L'IGF N° 2009-M-103-03 - Rapport de l'IGAS N° RM 2010-025P - Rapport de l'IGA N° 09-101-02

711.094 RIS

Pelan, Pierre .- Les fonds structurels de l'Union européenne : principes et bonnes pratiques Paris : Gualino : Adetef, 2008. - 231 p. ; 24 cm . - Bibliogr. p. 223-229. Index.Ce document sur la politique de cohésion économique et sociale de l'Union européenne rappelle les nécessités de mobiliser les moyens administratifs, techniques et humains nécessaires à l'exécution des interventions des fonds structurels. Après l'exposé d'outils pratiques de gestion et de contrôle des États membres, l'accent est mis sur les problèmes et les solutions des obligations réglementaires.

711.094 PEL

Sénat .- Les plates-formes d'initiative locale : des acteurs performants de l'aménagement du territoire : rapport d'information sur les plates-formes d'initiative locale / fait par Roger Besse ; au nom de la commission des finances, du contrôle budgétaire et des comptes économiques de la NationParis : Sénat, 2007. - 89 p. ; 24 cm. - (Les rapports du Sénat ; 258)

711 PLA

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Articles

Actualité de la région : dossierIn : L'Actualité juridique. Droit administratif (AJDA), n° 30, 2008, 15 septembre, p. 1634-1660 .- Bibliogr. p. 1637Contient notamment : Des CPER [contrats de plan État-régions] aux CPER [contrats de projet Etat-régions] : les contrats de projet 2007-2013 / Jean-Marie Pontier.

Bérard, Jean-Michel .- La région Centre, talentueuse mais vulnérableIn : Administration [revue de l'administration territoriale de l'Etat], n° 220, 2008-2009, décembre-janvier, p. 151-154Dix ans après sa mise en oeuvre, force est de constater qu'il reste du chemin à accomplir pour réaliser l'ambition de la stratégie de l'Etat dans la région Centre. Aujourd'hui, la priorité est mise sur l'attractivité et la compétitivité du territoire régional. Les contrats de projets Etat-Région (CPER) et les programmes opérationnels communautaires sont les leviers de cet engagement renouvelé de l'Etat pour la période 2007-2013.

Les contrats de plan entrent en révisionIn : Les Cahiers de la fonction publique et de l'administration, n° 246, 2005, juin, p. 27-29Instaurés par la loi du 29 juillet 1982 portant réforme de la planification, les contrats de plan État-régions (CPER) ont permis l'adaptation des orientations nationales aux préoccupations locales. Mais il faudra revoir ce dispositif.

Fagnart, Sylvie ; Bonnet, Didier .- Financements européens : Fonds structurels européens, mode d'emploi In : La Gazette des communes, des départements, des régions, 2008, 28 avril, n° 1931,p. 24-31La nouvelle génération de fonds structurels 2007-2013 entre dans sa phase concrète. Désormais les projets devront s'inscrire dans la stratégie de Lisbonne, afin de faire de l'Europe, "l'économie la plus compétitive et la plus dynamique du monde". Les régions doivent donc élaborer une "stratégie régionale d'innovation" afin de cibler les priorités locales. Certaines collectivités demandent la décentralisation de la gestion des fonds (voir dans cet article l'exemple de l'Alsace).

Laperche, Blandine ; Uzunidis, Dimitri .- Crise, innovation et renouveau des territoires : dépendance de sentier et trajectoires d’évolutionIn : Innovations, 2011, février, n°35, p. 159-182Cet article s’applique à expliquer la constitution et le changement de trajectoire suivie par une économie territoriale. Entre autre l’intérêt des concepts d’apprentissage, d’actifs spécifiques et d’actifs secondaires, de routines à la question de l’évolution des territoires. Il aborde plus particulièrement les formes institutionnelles structurant le milieu et leur rôle dans le processus de création et de renouvellement des ressources productives. Il met en avant notamment l’influence des « macro-institutions » sur la dynamique d’innovation et le degré de responsabilité imputable aux politiques économiques menées par les pouvoirs publics.

Le financement du développement local : [dossier]In : Techniques financières et développement, n° 80, 2005, septembre, p. 2-72 .- Bibliogr. Contient : Décentralisation et développement local : les enjeux politiques de leur financement Michel Leclerc-Olive. Les communes doivent-elles avoir le monopole du financement du développement local ? / Daniel Neu. Économie sociale, développement durable et financement de l'eau potable / Laurent Lhériau. La coopération décentralisée : les relations financières restent à construire / Bernard Husson.Le terme de développement local recouvre deux domaines : le premier s'attache à réaliser et à assurer l'entretien des infrastructures du cadre de vie des habitants de localités bien identifiées d'un territoire donné, le second s'inscrit dans le contexte d'un "système productif local". Ces deux actions entrent dans l'action des collectivités locales élues issues de la mise en œuvre des politiques de décentralisation.

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Forray, Jean-Baptiste .- Contrats de projets : le nouveau gouvernement face aux attentes des territoiresIn : La Gazette des communes, des départements, des régions, n° 25/1891; 2007, 18 juinChaque région a désormais signé son contrat de projets avec l'État. Ces contrats de projets ne constituent, pour l'heure, que des accords-cadres. Le dispositif du dégagement d'office, selon lequel un projet n'est pas financé s'il n'a pas démarré dans un certain délai, provoque certaines crispations, tout comme le principe dit de "neutralité carbone" ou encore l'utilisation d'un outil informatique de suivi.

Perrin, Bernard .- 2007-2013 : la cinquième génération des contrats État-régionsIn : Les Cahiers de la fonction publique et de l'administration, n° 256, 2006, mai, p. 18-21Le Comité d'aménagement et de compétitivité des territoires (CIACT) a défini la cinquième génération des contrats État-régions pour la période 2007-2013, qui deviennent désormais des contrats de projets État-régions (mais conservent leur sigle CPER). Ces nouveaux contrats, qui prendront effet le 1er janvier 2007, seront resserrés sur trois axes qui répondent aux objectifs de l’Union européenne : la compétitivité et l’attractivité des territoires ; la promotion du développement durable ; la cohésion sociale et territoriale.

Pontier, Jean-Marie .- Les contrats de projet État-régions 2007-2013In : La Revue administrative, n° 359, 2007, septembre, p. 523-534Il n'existe plus de contrats de plan entre l'État et les régions depuis l'été 2007, mais des contrats de projet (CPER). Le cadrage de ces contrats est défini par l'État, mais sans référence à un plan local d'aménagement du territoire comme c'était le cas auparavant. Un des objectifs de ces contrats repose sur la compétitivité des territoires, un autre sur le développement durable. Le troisième objectif est consacré à la cohésion sociale.

Sites internet

Site de la DATAR : dossiers sur les contrats de projets État-Régions[Consulté le 20/06/2012]http://territoires.gouv.fr/contrats-de-projets-etat-regions-20072013-51-des-credits-sont-engages

Europa – Fiches de synthèses de la législation européenne[Consulté le 20/67/2012]http://europa.eu/legislation_summaries/regional_policy/provisions_and_instruments/l60014_fr.htmDispositions générales sur les fonds structurels européens.

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5- ATTRACTIVITÉ ET COMPÉTITIVITÉ DES TERRITOIRES

Ouvrages

Berneman, Corinne ; Meyronin, Benoït (sous la direction de) .- Culture et attractivité des territoires : nouveaux enjeux, nouvelles perspectives / sous la direction de Corinne Berneman et Benoît Meyronin ; préface de Françoise Gourbeyre. - Paris : L'Harmattan, 2011. - 282 p. ; 22 cm. - (Gestion de la culture et du secteur non lucratif, 1630-6147) .-Bibliogr. dissém.Les auteurs s'interrogent sur les usages des ressources culturelles par les collectivités territoriales au service de leur développement et de leur rayonnement.

306.4 CUL

Chignier-Riboulon, Franck ; Semmoud, Nora (sous la direction de) .- Nouvelle attractivité des territoires et engagement des acteurs : actes de la journée d'étude du 21 septembre 2006 Clermont-Ferrand : Presses universitaires Blaise Pascal , 2007. - 247 p. ; 24 cm. - (Ceramac ; 24) Contributions de professionnels et de chercheurs sur le développement des territoires en marge, confrontations donc de points de vue issus de l'expérience de terrain (en France, en Pologne, en Espagne...) : le renouveau pouvant reposer sur un potentiel touristique, un secteur industriel dynamique, une intercommunalité structurée, voire une festivité attractive.

352.140 94 NOU

Délégation interministérielle à l’aménagement et à la compétitivité des territoires .- Les métropoles régionales intermédiaires en France : quelle attractivité ? Paris : La Documentation française, 2007. - 88 p. ; 24 cm. - (Travaux, 1952-4900 ; 5) Étude de l'attractivité des métropoles intermédiaires, comprises entre 200.000 et 500.000 habitants, se caractérisant par des fonctions économiques dont le niveau ne présente pas un rayonnement transnational. Comparaison de 7 capitales régionales : Caen, Clermont-Ferrand, Dijon, Metz, Montpellier, Orléans et Rennes entre 1990 et 1999, à partir de critères relatifs à la population et à l'emploi.

711 DUM

Godet, Michel ; Durance, Philippe ; Mousli, Marc ; Conseil d’analyse économique (CAE) .- Créativité et innovation dans les territoires : rapport Paris : La Documentation française, 2010. - 465 p. ; 24 cm. - (CAE ; 92)

352.14 CRE

Institut national de la statistique et des études économiques (France) .- La France et ses régions - Edition 2010Paris : INSEE, 2010. - 350 p. ; 24 cm. - (INSEE références) Voir notamment p. 42, le dossier sur l’attractivité du territoire.

314.14 FRA

Meyronin, Benoît .- Le marketing territorial : enjeux et pratiques Paris : Vuibert, 2009. - VIII-258 p. ; 18 cm

658.8 MEY

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Centre de documentation

Articles

Attractivité des territoires : dossier In : Revue de l'OFCE Observations et diagnostics économiques, n° 94, 2005, juillet, p. 15-125Contient : Développement local et globalisation / Jean-Luc Gaffard. Fusions et acquisitions transfrontalières des années 1990 / Olivier Bertrand, Jean-Louis Mucchielli et Habib Zitouna. Le développement technopolitain en France / Michel Quéré. Politiques d'attractivité des territoires et règles européennes de concurrence / Frédéric Marty.

Barabel, Michel .- Les médias sociaux au service du marketing territorial : une approche exploratoireIn : Revue management et avenir, n° 2, 2010

Cusin, François ; Damon, Julien .- Les villes face aux défis de l’attractivité : classements, enjeux et stratégies urbainesIn : Futuribles, n° 367, 2010, octobre, p. 25-45La notion d’attractivité territoriale est devenue incontournable à "l’évaluation de la performance et de la dynamique des villes", et l’une des priorités des politiques d’aménagement du territoire. Mais que définit le terme attractivité ? Quels en sont les dimensions et les déterminants ? Les auteurs, après une présentation des principaux classements internationaux qui mesurent l'attractivité des métropoles, interrogent ici ce nouveau concept qu’ils mettent en relation avec celui de compétitivité.

Gaffard, Jean-Luc ; Bertrand, Olivier ; Mucchielli, Jean-Louis [et al.] .- Attractivité des territoires : dossierIn : Revue de l'OFCE Observations et diagnostics économiques, n° 94, 2005, juillet, p. 15-125.- Bibliogr. dissém.Contient : Développement local et globalisation / Jean-Luc Gaffard. Fusions et acquisitions transfrontalières des années 1990 / Olivier Bertrand, Jean-Louis Mucchielli et Habib Zitouna. Le développement technopolitain en France / Michel Quéré. Politiques d'attractivité des territoires et règles européennes de concurrence / Frédéric Marty. Les contributions rassemblées ici tentent de montrer que l'enjeu des politiques publiques devrait être de concourir à un développement équilibré des territoires : quels moyens doivent mettre les entreprises et les territoires pour assurer leur compétitivité sans pour autant que l'une se fasse au détriment de l'autre.

Geppert, Anna, Carrière, Jean-Paul ; Demazière, Christophe... [et al.] .- La "compétitivité des territoires" : vertus et limites d'une politiqueIn : Pouvoirs locaux, n° 72, 2007, mars, p. 51-118 .- Bibliogr. dissém.Contient : Économie de la connaissance et territoire(s) en Europe / Anna Geppert. Les disparités territoriales en Europe : un défi pour l'intégration / Jean-Paul Carrière. La compétitivité pratiquée par les acteurs publics des grandes agglomérations françaises / Christophe Demazière. Développement urbain, attractivité et vie démocratique locale / Jean-Pierre Charbonneau. Les conditions de développement des territoires hors métropolisation / Gwenaël Doré. Pôles de compétitivité, SPL, clusters : une réponse dynamique aux mutations du tissu économique / François Saget. Le pôle de compétitivité "Industries et Agro-ressources" / Thierry Dardart. Délocalisations et désindustrialisation : que peuvent faire les collectivités ? / Olivier Bouba-Olga. Les territoires pourraient-ils avoir un projet pour l'État / Laurent Devisme. Mythes et légendes du développement territorial : l'autonomie politique dans l'interdépendance économique ? / Laurent Davezies et Philippe Estèbe. La régionalisation pour le développement économique / Christian Blanc. La région et l'industrie : comment les élus peuvent agir / Georges Benko.

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Les services, un nouvel enjeu pour les territoires : [dossier]In : Inter régions, n° hors-série, 2007, 140 p.Contient : Economies de services, quelles répercussions sur l'emploi et les territoires ? Les services, source de quels développements dans les territoires ? L'emploi tertiaire supérieur : une condition pour l'attractivité des territoires...

Des territoires plus attractifs [dossier]In : Pouvoirs locaux, n° 61, 2004, juin, p. 33-132La globalisation et les exigences du développement local font aujourd'hui de l'attractivité des territoires un enjeu majeur : la France possède des atouts pour continuer à attirer des investissement étrangers, et sa fiscalité semble ne pas constituer un obstacle infranchissable. Mais l'émiettement territorial, la multiplicité des politiques et des guichets, la faiblesse des agglomérations, l'absence de véritable leadership économique régional, constituent de lourd handicaps. Ceux qui gagnent sont ceux qui ont élaboré un projet, une véritable stratégie.

Van Santen, Danielle .- Stratégie de marque : les territoires affichent leur identité : dossierIn : La Gazette des communes, 14 février 2011

Van Santen, Danielle .- Tourisme : les nouvelles stratégies du marketing territorialIn : La Gazette des communes, 1er février 2010, p. 20

Sites internet

DATAR – Dossier compétitivité des territoires

Observatoire des territoires- Dossier Dynamiques territoriales

- Dossier compétitivité et innovation

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6- AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE ET DÉVELOPPEMENT DURABLE

Maksim, Hanja ; Vincent, Stéphanie ; Gallez, Caroline... [et al.] (sous la direction de) .- L'action publique face à la mobilité Paris : L'Harmattan, 2010. - 256 p. : ill. ; 22 cm. - (Logiques sociales, 0295-7736) .- Bibliogr. dissém.Série de contributions analysant les politiques de transport. Les textes dressent un panorama des mesures adoptées entre les années 1990 et 2000. Les auteurs prennent en compte les préoccupations environnementales et la notion de développement durable. Ils présentent des pistes de réflexion sur les nouveaux fondements de l'aménagement du territoire.

388.4 ACT

Besancenot, François ; préface de Jo Spiegel .- Territoire et développement durable : diagnosticParis : L'Harmattan, 2009. - 466 p. ; 24 cm. - (Entreprises & management, 1639-1217) .- Bibliogr. et sitographie p. 420-450. Glossaire.Partant de l'exemple du bassin potassique alsacien qui a servi de territoire-test, cet ouvrage donne à réfléchir sur le concept de développement territorial durable et offre une méthodologie de mise en œuvre, étape par étape, d'un territoire durable.

338.9 BES

Conseil économique, social et environnemental .- Infrastructures et développement durable des territoires : un autre regards - une nouvelle vision : avis / du Conseil économique, social et environnemental présenté par Daniel Tardy, au nom de la section des économies régionales et de l'aménagement du territoire, séance des 22 et 23 septembre 2009. - Mandature 2004-2009Paris : Ed. des Journaux officiels, 2009. - VI-185 p. ; 24 cm. - (Avis et rapports du Conseil économique, social et environnemental ; 2009-23)

711.4 INF

Da Cunha, Antonio ; Ruegg, Jean (sous la direction de) .- Développement durable et aménagement du territoireLausanne : Presses polytechniques et universitaires romandes , 2003

711 DAC

Dayan, Léo ; Joyal, André ; Lardon, Sylvie (sous la direction de) .- L'ingénierie de territoire à l'épreuve du développement durableParis : L'Harmattan, 2011. - 281 p. ; 24 cm .- Bibliogr. dissém.Analyse des paradoxes entre développement local et durabilité globale de l'économie mondiale. Les contributions s'appuient sur une étude approfondie de l'ingenierie de territoire ou sur les choix éthiques et scientifiques des communautés locales.

338.9 ING

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Délégation interministérielle à l’aménagement et à la compétitivité des territoires .- Dynamiques et développement durable des territoires : rapport de l'Observatoire des territoires 20012 / publié par Délégation interministérielle à l'aménagement et à la compétitivité des territoires (DATAR)Paris : La Documentation française, 2012. - 232 p. ; 26 cmPanorama des dynamiques et des disparités géographiques en France. Les études portent sur l'inscription dans l'espace européen, les trajectoires différenciées des régions, les stratégies de développement durable local, l'influence des changements climatiques, etc. Les tendances dégagées permettent la compréhension des évolutions et la mise en œuvre de politiques publiques territoriales adaptées

352.14 DYN

Poublon, Marie-Simone ; Sébille-Magras, Willy .- L'agenda 21 : outil de la cohésion des territoires La Plaine Saint-Denis : AFNOR, 2010. - XII-170 p. ; 24 cm .- Bibliogr. p. 167.Les collectivités locales ont désormais une responsabilité majeure en matière de développement durable.Les informations nécessaires à la réussite de la démarche de développement durable sont recensées dans cet ouvrage, avec des éléments de méthode, des outils de travail et d'évaluation et des exemples concrets de retours d'expériences.

352.14 POU

Scarwell, Helga-Jane ; Kergomard, Claude ; Laganier, Richard (édité par) .- Environnement et gouvernance des territoires : enjeux, expériences et perspectives en région Nord-Pas de Calais Villeneuve-d'Ascq : Presses universitaires du Septentrion , 2008. - 388 p. : illustrations en noir et blanc ; 24 cm. - (Environnement et société) Contributions sur les moyens de concilier environnement et développement des territoires. Se fondant sur l'exemple de la région Pas-de-Calais, elles analysent de quelle façon les questions environnementales appréhendent la gouvernance et comment la structure politico-administrative intègre ces questions. Réflexion enfin sur le rôle des représentations spatiales dans la gestion de l'environnement.

363.7 ENV

Schneider, Ludovic .- Le développement durable territorialLa Plaine Saint-Denis : AFNOR, 2010. - IX-159 p. ; 21 cm. - (100 questions pour comprendre et agir, 1763-1955).- Bibliogr. p. 155-156.Guide pour accompagner les élus et les décideurs locaux à mieux intégrer le développement durable dans leur politique en le mettant au centre de la problématique. L'ouvrage est aussi destiné aux citoyens concernés par le sujet.

352.14 SCH

Vincent, Jean-Michel .- Territoires et villes durablesVoiron : Territorial, 2010. - 122 p. ; 30 cm. - (Dossier d'experts)

352.14 VIN

Zaoual, Hassan (dirigé par) .- Développement durable des territoires : économie sociale, environnement et innovations Paris : L'Harmattan, 2008. - 235 p. : illustrations en noir et blanc ; 22 cm. - (Marché & organisations, cahiers d'économie et de gestion de la Côte d'Opale ; 7) .- Bibliogr. p. 231-232.Cet ensemble de contributions met en lumière les thématiques de l'innovation et du développement durable articulées aux dynamiques territoriales et axées autour de la proximité, dont les formes ont acquis aujourd'hui un statut d'objet de recherche incontournable dans les changements paradigmatiques en cours.

338.9 DEV

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Articles

Brodhang, Christian ; Antoine, Serge ; Pennequin, Gilles... [et al.] .- Changement climatique, énergie et développement durable des territoires : [dossier]In : Territoires 2030, n° 2, 2005, décembre, p. 7-108Contient : Stratégies territoriales de développement durable et rôle de l'État / Christian Brodhag. Les différents éclairages du futur / Serge Antoine. Développement et aménagement durables et désirables. L'atténuation du changement climatique : un atout économique pour les territoires français / Gilles Pennequin. Métabolisme territorial et développement durable / Claude Mahon. Le défi climato-énergétique du territoire / Dominique Dron. Facteur 4 et aménagement du territoire / Pierre Radanne. Transports, énergies et facteur 4. Le schéma régional d'aménagement et de développement du territoire et le développement durable : expérience du Nord-Pas-de-Calais / Sylvie Deprataere. Territoires, biodiversité et énergie : l'expérience de la région Alsace. Analyse des attitudes face à l'adaptation au changement climatique : le cas de deux stations de moyenne montagne dans les Alpes-de-Haute-Provence / Lucien Sfez et Annie Cauquelin.Ce dossier nous invite à réfléchir sur la notion de temps et d'aménagement du territoire : comment mettre en perspective nos pratiques actuelles avec ce que pourraient être les besoins des générations futures. Il s'agit d'articuler au mieux présent et avenir ainsi que local et global. Les aménageurs publics et privés, centraux et émanant des collectivités territoriales doivent relever ce défi. Cluzet, Alain .- Changer de modèle : oser le "ménagement" territorial ! In : Pouvoirs locaux, n° 77, 2008, juin, p. 43-48L'aménagement du territoire en France a longtemps maintenu un modèle de développement quantitatif et homogène du territoire national mais ceci ne va plus être possible. La question actuelle est de savoir comment renforcer la cohésion sociale et territoriale en gommant les déséquilibres tout en étant respectueux de l'environnement. L'auteur préconise un changement radical de modèle d'aménagement du territoire.

7- LES NOUVELLES FORMES D'ORGANISATION TERRITORIALE : PAYS, INTERCOMMUNALITÉ, MÉTROPOLES ET PÔLES

MÉTROPOLITAINS

Voir la bibliographie « Administration territoriale »

http://athena/centrededocumentation/bibliographies/territoires/

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8- LES PÔLES DE COMPÉTITIVITÉ

Assemblée des chambres françaises de commerce et d'industrie .- Les pôles de compétitivité : l'occasion à ne pas manquerParis : AFCI, 2005, 26 p. ; 28 cm

338.944 POL

Assemblée nationale .- Politique industrielle : les outils d'une nouvelle stratégie : rapport d'information sur les outils de la politique industrielle / présenté par Bernard Carayon ; déposé par la commision des finances, de l'économie générale et du planParis : Assemblée nationale, 2005, 100 p. ; 24 cm. - (Les rapports d'information AN ; 2299. Les documents d'information DIAN ; 25/2005) Contient : un certain nombre de données chiffrées sous forme de schémas graphiques ou de tableaux en annexe sur les thèmes suivants : crédits de paiement par chercheurs (CNRS), pôles de compétitivité, dépenses fiscalesconcernant les entreprises.Depuis un an et demi environ, l'enchaînement des délocalisations et l'interrogation sur la perte de substance industrielle de la France ont suscité un regain d'intérêt national autour de la question de la politique industrielle. Pour l'auteur de ce rapport, une mauvaise appréciation du périmètre industriel ainsi qu'une approche européenne dogmatique de l'économie ont jusqu'ici empêché toute anticipation et servi d'alibi à l'inaction. Si la récente création de l'Agence de l'innovation industrielle et des pôles de compétitivité traduisent une prise de conscience certaine de l'urgence qu'il y a à agir, reste à adopter une véritable stratégie et à mettre en cohérence les différents outils (juridiques, financiers, fiscaux) de la politique industrielle.

338 POL

Assemblée nationale .- Mission d'évaluation et de contrôle : quels enjeux pour les pôles de compétitivité? : rapport d'information sur les perspectives des pôles de compétitivité / présenté par Alain Claeys, Jean-Pierre Gorges et Pierre Lasbordes ; déposé par la commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire ; en conclusion des travaux de la mission d'évaluation et de contrôle (MEC) ; présidents Georges Tron et David HabibParis : Assemblée nationale, 2009. - 280 p. ; 24 cm. - (Les rapports d'information AN ; 1930. Les documents d'information DIAN ; 69/2009)

338.944 MIS

Bousseta, Mohamed ; Ezznati, Mohammed (sous la direction de) .- Gouvernance, territoires et pôles de compétitivitéParis : L'Harmattan, 2009. - 221 p. ; 22 cm, Bibliogr. p. 216-221.Le document souligne l'impact du progrès technique dans la croissance économique, l'importance stratégique du savoir et la nécessaire prise en compte des ressources locales. Il analyse l'entreprise innovatrice "comme le produit d'un environnement spécifique et territorialisé".

338.944 GOU

Cabinet CM-International ; Cabinet Boston Consulting Group (avec la collaboration de) ; Cordobès, Stéphane ; Matheron, Philippe ; Muzard, Florian... [et al.] (coordonné par) .- Évaluation des pôles de compétitivité : bilan de la 1e phase 2005-2008 : évaluationParis : La Documentation française, 2008. - 112 p. ; 24 cm. - (Travaux-DIACT, 1952-4900 ; 9)

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État des lieux de la dynamique engagée et des moyens mis en œuvre dans les 71 pôles de compétitivité et à l'échelon national. Les axes qui permettraient au gouvernement d'améliorer cette politique industrielle sont passés en revue.

338.944 EVA

Colletis, Gabriel ; Lung, Yannick (sous la dir. de) .- La France industrielle en question : analyses sectoriellesParis : La Documentation française, 2006, 152 p. ; 24 cm. - ( Les études de la Documentation française ; 5228, 1763-6191)

338.944 FRA

Conseil économique et social .- Les pôles de compétitivité : faire converger performance et dynamique territoriale : avis / du Conseil économique et social présenté par André Marcon, au nom de la section des économies régionales et de l'aménagement du territoire, séance des 8 et 9 juillet 2008. - Mandature 2004-2009Paris : Ed. des Journaux officiels, 2008. - VII-91 p. ; 24 cm. - (Avis et rapports du Conseil économique et social ; 2008-24)

338.944 MAR

Dambron, Patrick ; préface de Nicolas Jacquet .- Les clusters en France : pourquoi les pôles de compétitivité ?Paris : L'Harmattan, 2008. - 244 p. ; 22 cm. - (Dynamiques d'entreprises, 1159-8255) .- Bibliogr. p. 233-235.Parcourant les 50 dernières années de développement économique, une présentation de la genèse, de l'évolution et des enjeux des pôles de compétitivité français. Une réflexion sur les enjeux de la compétitivité des territoires dans le cadre de la mondialisation, suivie d'une analyse de l'organisation des clusters américaines et des expériences initiées par les pouvoirs publics en France.

338.944 DAM

Délégation interministérielle à l’aménagement et à la compétitivité des territoires .- Les pôles de compétitivité ; Barthet, Marie-France ; Thoin, MurielParis : La Documentation française, 2009. - 128 p. ; 18 cm. - (Territoires en mouvement) .- Bibliogr. p. 123-124. Sites web. Glossaire.Rapprocher sur un même territoire des entreprises, des centres de formation et des unités de recherche pour dégager des synergies et bâtir des projets innovants, tel est l'objectif des pôles de compétitivité. Lancés en 2004, en particulier sous l'impulsion de la DATAR, ils couvrent des secteurs forts variés : énergies renouvelables, santé, informatique, aéronautique... Mais comment sont-ils organisés ? Quelles actions de coopération engagent-ils ? Quels soutiens reçoivent-ils des acteurs publics ? Autant de questions que cet ouvrage, riche d'exemples concrets, souhaite éclairer alors que l'État vient d'engager, d'ici à 2011, une phase de consolidation des pôles.

338.944 POL

Ecole nationale d'administration (Paris / Strasbourg) ; Abadie, Marc (coordonné par) .- La politique des pôles de compétitivité et le soutien -territorialisé- aux politiques de recherche et développement et d'innovation industrielle / ENA, promotion 2006-2008 Aristide BriandStrasbourg ; Paris : ENA, 2008. - 74 p. ; 30 cm. - (Options d'approfondissement option territoriale "Développement économique, emploi, entreprises et territoires" ; 17) .- Bibliogr. p. 53-54Les pôles de compétitivité ont suscité une véritable dynamique des territoires. Mais leur stratégie hésitante n'a cependant pas réussi à faire émerger une véritable politique de "clusters", qui aurait nécessité de repenser l'ensemble des politiques contribuant à créer un environnement favorable à la croissance et à l'innovation. En tenant compte des orientations qui se dessinent dans le cadre de la révision des politiques publiques (RGPP), il paraît nécessaire de donner à la politique des pôles toute l'ampleur d'une politique de "clusters" en l'intégrant dans un système de soutien à l'innovation rénovée.

338.9 POL

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Centre de documentation

Ecole nationale d'administration (Paris / Strasbourg). Direction de la formation permanente et de la recherche .- La politique publique de "Pôle de compétitivité" / ENA, Direction de la recherche et de la formation permanente, CIC et CSPA 2005-2006, Promotion Rosa Parks. - Juin 2006Strasbourg ; Paris : ENA, 2006. - 20 p. ; 30 cm. - (Projet d'équipe : Cycle international court et Cycle supérieur de perfectionnement des administrateurs)

338.944 POL

Jacquet, Nicolas ; Darmon, Daniel .- Les pôles de compétitivité : le modèle français Paris : La Documentation française, 2005, 122 p. ; 24 cm. - ( Les études de la Documentation française; 5225, 1763-6191)

711 JAC

Ministère de l'économie, de l'industrie et de l'emploi .- Etude sur les bonnes pratiques de dix pôles de compétitivité étrangers : rapport final de l'étude réalisée pour la Direction générale de la compétitivité, de l'industrie et des services (DGCIS) par la / société Algoé. - Mai 2009Paris : Ministère de l'économie, de l'industrie et de l'emploi , 2009. - 135 p. ; 30 cm

338 ETU

Moreno, Juan Carlos ; Dorandeu, Renaud (sous la direction de) .- La participation des pouvoirs publics dans la construction des clusters en Europe et en France / ENA, Promotion Emile Zola, 2008-2010Strasbourg ; Paris : ENA, 2009. - 91 p. ; 30 cm. - (Master en administration publique : Cycle international long) .- Bibliogr. p. 88-91

338.94 MOR

Némery, Jean-Claude (Dirgié par) .- Les pôles de compétitivité dans le système français et européen : approches sur les partenariats institutionnelsParis : L'Harmattan, 2006, 197 p. ; 22 cm. - ( Administration et aménagement du territoire, 1284-604X)Communications d'un colloque organisé en juin 2006 à l'Université de Reims. Réflexions autour des pôles de compétitivité constituant un des instruments de la politique industrielle de l'Etat et définis sous la forme d'appel à projets. Interrogations sur le rôle des régions dans le processus et évaluation de l'attitude des différents partenaires.

338.944 NEM

Les pôles de compétitivité au cœur de l'industrieParis : Ministère de l'économie, des finances et de l'industrie , 2006, 44 p. ; 28 cm

338.944 POL

Ernst & Young .- "Des pôles de compétitivité aux pôles d'attractivité" : enquête sur les relations entre agglomérations et entreprises [S.l.] : [s.n.], 2007. - 37 pages ; 30 cm.

338.944 POL

Organisation de coopération et de développement économiques ; Potter, Jonatha ; Miranda, Gabriela (édité par) .- Pôles de compétivité, innovation et entrepreneuriatParis : OCDE, 2009. - 264 p. : illustrations en noir et blanc ; 23 cm.Cet ouvrage est le résultat des travaux menés par l'OCDE dans le cadre du programme "développement économique et création d'emplois lacaux" ("Local economic and employment development" - LEED).Après une définition de ce que sont les pôles de compétivité et leurs actions, des exemples sont présentés : Grenoble (France), Oxfordshire (Royaume-Uni), Vienne (Autriche), Medicon Valley (Scandinavie), Dunedin (Nouvelle Zélande) , Madison (Etats-Unis) et Waterloo (Canada) : facteurs de développement, impact sur les entrepreneuriats locaux, défis d'une expansion.

338.9 POL

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Centre de documentation

Scandella, Jean-Sébastien .- Les pôles, réseaux d'excellence et d'innovation : enquête sur les pôles de compétitivitéParis : Autrement, 2008. - 202 p. : cartes ; 23 cm. - (Acteurs de la société, 1950-0610) Présentation des 71 pôles de compétitivité, créés en France depuis 2004, qui réunissent des entreprises, des laboratoires de recherche et des collectivités locales, et analyse des raisons de leur réussite.

338.944 SCA

Sénat .- Les pôles de compétitivité : bilan et perpectives d'une politique industrielle et d'aménagement du territoire : rapport d'information / fait par Michel Houel, Marc Daunis ; au nom du groupe de travail sur les pôles de compétitivité, constitué par la commission de l'économie, du développement durable et de l'aménagement du territoireParis : Sénat, 2009. - 84 p. ; 24 cm. - (Les rapports du Sénat ; 40)

711 POL

Sénat .- Les pôles d'excellence rurale : un accélérateur de projets issu des territoires : rapport d'information / fait par Rémy Pointereau ; au nom du groupe de travail constitué par la commission de l'économie, du développement durable et de l'aménagement du territoireParis : Sénat, 2009. - 64 p. ; 24 cm. - (Les rapports du Sénat ; 622)

711 POL

Theys, Jacques ; Bain, Pascal .- Le réseau scientifique du ministère de l'équipement : une géographie : contributions à la réflexion sur les pôles de compétitivitéParis : CPVS, 2007. - 150 p. ; 30 cm. - (Notes du Centre de prospective et de veille scientifique ; n° 22)

354.6 THE

ArticlesDarmon, Daniel .- Les pôles de compétitivitéIn : Regards sur l'actualité, n° 315, 2005, novembre, p. 67-97Pour faire face aux nouveaux défis de la concurrence mondiale, les pouvoirs publics ont décidé de favoriser un renouveau de la politique industrielle et de la politique d'aménagement du territoire fondé sur le lancement de pôles de compétitivité associant sur un même territoire, des entreprises, des centres de formation et des unités de recherche dans un même effort d'innovation. 62 pôles de compétitivité ont été labellisés, dont 15 à vocation mondiale et 52 à vocation nationale.

Leroy, Fabrice .- Croissance économique et développement des PME : [dossier]In : La Revue du Trésor, n° 10 , 2007, octobre, p. 859-896Contient : Les pôles de compétitivité français : référentiel théorique et grilles d'analyse / Damien Bo, David Huron et Jacques Spindler. Le rôle des pouvoirs publics dans le financement des PME / Laurent Micheaud. Dinamic entreprises : un outil innovant pour le développement des PME / Jean-Loup Beneton. Les pôles de compétitivité lyonnais / Jean-Claude Follot. Les pôles de compétitivité et la sécurité économique / Claude Archambault. OSEO et les pôles de compétitivité / Jean-Pierre Denis. Les pôles de compétitivité : du concept à l'action / Laurence Lemouzy. Croissance économique et développemnt des PME / Bernard Brunhes. Résumé du rapport "une stratégie PME pour la France"/ Jean-Paul Betbèze et Christian Saint-Etienne

Pascallon, Pierre ; Hortefeux, Pascal .- Que faut-il penser des pôles de compétitivité ? In : Pouvoirs locaux, n° 78, 2008, septembre, p. 13-16L'étude fait le point sur la démarche des pôles de compétitivité initiée par les pouvoirs publics en 2005 afin de favoriser l'innovation technologique dans les secteurs à très forte valeur ajoutée.

Les pôles de compétitivité : des pôles de compétences ?In : La note de veille, n° 115, 2008, novembre, p. 1-6

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La réussite de l’économie de la connaissance repose sur un cercle vertueux où l’innovation engendre la croissance, elle-même source d’emplois riches en nouvelles compétences, porteuses à leur tour d’innovation. Les pôles de compétitivité peuvent fortement y contribuer s’ils parviennent à identifier et produire les compétences clés de leur développement. De l’étude monographique réalisée pour le Centre d’analyse stratégique ressort à cet égard l’image d’une extrême diversité : les pôles se saisissent des questions d’emploi et de compétences pour des raisons, selon des modalités et avec une intensité très variées. Qu’ils l’aient fait jusqu’ici sans se montrer toujours innovants ou entreprenants n’interdit pas qu’ils puissent jouer et jouent déjà parfois un rôle précurseur dans l’adaptation du marché du travail à l’économie de l’innovation. En présentant les principales conclusions de l’étude, cette note explore les modalités, les difficultés et les promesses de cette relation complexe.

Les pôles de compétitivité : premier bilan : [dossier]In : Réalités industrielles, 2008, mai, p. 5-110Contient : notamment : Les pôles de compétitivité : état des lieux et perspectives au printemps 2008 / Grégoire Postel-Vinay. Le nouveau dynamisme industriel de la Région Nord-Pas de Calais / Francis Wallart. Minalogic et l'écosystème économique grenoblois / Jean Therme. Les pôles de compétitivité et l'intervention des agences de financement de la recherche et de l'innovation / Jean-François Guthmann. L'observatoire des pôles de compétitivité / Thierry Weil. Les clés de succès tirés de la comparaison de sept pôles internationaux / Gabriela Miranda. Les pôles de compétitivité à l'heure de l'évaluation : quel modèle de "cluster à la française"? / Julie Tixier, Luciana Castro Gonçalves.Il y a presque quatre ans, une décision publique permettait la création de pôles de compétitivité en France. Si la France disposait de "clusters" informels depuis des décennies, les pôles ont néanmoins renforcé une image de compétitivité régionale, nationale ou internationale et institutionnalisé la coopération en l'étendant à des entreprises qui pouvaient être rétives à l'échange avec des partenaires concurrents ou moins connus. L'État a donné l'impulsion mais doit rester discret. Les logiques territoriales pèsent de moins en moins dans la stratégie d'une entreprise dynamique qui doit s'ouvrir à l'international.

Recherche, développement et pôles de compétitivité : [dossier]In : Administration [revue de l'administration territoriale de l'Etat], n° 226, 2010, juin-juillet, p. 7-120Contient : notamment : Avant-propos / Michel Mercier, ministre de l'espace rural et de l'aménagement du territoire ; Christian Estrosi, ministre auprès de la ministre de l'économie, de l'industrie, et de l'emploi, en charge de l'industrie. La stratégie nationale de recherche et d'innovation / Ronan Stephan. Les alliances : un nouvel instrument de concertation et de programmation de la recherche française / Jean-Claude Petit. Vers un renforcement des liens entre recherche publique et entreprises / Jacqueline Lecourtier. 1982-2010 : bientôt 30 ans de politique régionale de l'enseignement supérieur, de la recherche et de l'innovation / Laurent Buisson. Les systèmes productifs locaux / Paulette Pommier. La richesse des expériences étrangères / Marc Desforges. La France, puissance industrielle, étude prospective de la DATAR / Nicolas Jacquet. L'appel à projets "Pôles de compétitivité" : une démarche originale, participative et itérative / Jean-Benoît Albertini et Alexande Moulin. La réactivité des territoires : clusters et territoires / Nadine Massard. La politique des pôles de compétitivité fait aujourd'hui consensus / Marc Daunis. Les actions du ministère de l'économie, de l'industrie et de l'emploi pour les pôles de compétitivité / Véronique Barry. La gouvernance, ou l'alchimie de la réussite d'un pôle de compétitivité / Victor Davet. Les projets de recherche et de développement des pôles de compétitivité / Luc Rousseau. Les cahiers des charges de l'évaluation des pôles de compétitivité / Marie-France Barthet. L'évaluation des pôles de compétitivité / Philippe Bassot.Ce dossier s'articule autour de cinq thèmes : Recherche et innovation : un faisceau cohérent. La génèse de la politique française des pôles de compétitivité. La politique des pôles. Une vraie nouveauté : l'évaluation de la politique des pôles de compétitivité. Les mesures phares de la seconde phase des pôles de compétitivité, une volonté de pérennisation du dispositif. Il présente également plusieurs pôles de compétitivité : création, objectifs, actions....

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Relations financières et fiscales entre l'Etat et les collectivités locales : [dossier]In : Gestion & finances publiques : la revue, n° 11, 2009, novembre, p. 800-952Contient notamment : La coopération de l'Etat et des collectivités locales en matière financière : les pôles de compétitivité / Jacques Spengler et Damien Bo

Retour, Didier (sous la direction de) .- Pôles de compétitivité : dossierIn : Revue française de gestion, n° 190, 2009, janvier, p. 93-209 .- Bibliogr. dissém.Contient : Pôles de compétitivité, propos d'étape / Didier Retour. Gouvernance et performance des pôles de PME / Rachel Bocquet, Caroline Mothe. Quelle gouvernance pour les pôles de compétitivité constitués de PME ? / Ariel Mendez, Manuela Bardet. Quelle GRH pour les pôles de compétitivité ? / Rodolphe Colle, Jean-Denis Culié, Christian Defélix... [et al.]. La rencontre précède l'idée. Entretien avec Christian Seux / Didier Retour. Minalogic est un véritable écosystème d'innovation : entretien avec Nicolas Leterrier / Didier Retour. Les capital-risqueurs comme "transiteurs" de l'innovation dans la Silicon Valley / Michel Ferrary. La gouvernance des pôles de compétitivité : impasses théoriques et reformulation de la spécificité des pôles / Pierre-Yves Gomez.Ce dossier a pour objectif de rendre compte des premières expériences de pôles de compétitivité, qu'elles concernent un pôle en particulier, ou de plusieurs pôles, ou des leçons que l'on peut dégager de l'expérience de la Silicon Valley, ou encore des interrogations théoriques que pose la gouvernance des pôles.

Weil, Thierry ; Fen Chong, Stéphanie .- Les pôles de compétitivité français In : Futuribles, n° 342, 2008, juin, p. 5-26Quatre ans après le lancement en France des pôles de compétitivité, où en est-on ? Les auteurs rappellent ici la genèse de ces pôles (systèmes précurseurs, rapports fondateurs, cahier des charges retenu, jeu des acteurs et émergence des pôles). Ils présentent ensuite les premiers enseignements qui émanent du développement de ces pôles, en termes notamment de fonctionnement des projets, de pilotage et de financement, ainsi que les lacunes et incohérences observées. Enfin, ils s'interrogent sur la manière d'entretenir cette dynamique industrielle, qui, selon eux, passe par la stimulation de l'apprentissage des différents acteurs concernés et, à nouveau, par une vision de long terme, non focalisée sur les tout premiers résultats observés.

Sites internet

Compétitivité.gouv.frhttp://www.competitivite.gouv.fr/[Consulté le 20/06/2012]Site dédié à la promotion et au développement des pôles de compétitivité. La politique des pôles de compétitivité, créer un pôle, les réseaux européens.

La documentation française – dossier en ligne : Les grands axes de la politique industrielle françaisehttp://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossiers/politique-industrielle/index.shtml[Consulté le 20/06/2012]On y trouve notamment des informations sur les pôles de compétitivité.

Ministère de l'économie, de l'industrie et de l'emploi – Pages dédiées aux pôles de compétitivitéhttp://www.industrie.gouv.fr/poles-competitivite/[Consulté le 20/06/2012]

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Observatoire des pôles de compétitivitéhttp://observa t oirepc.org/l-observatoire.html [Consulté le 20/06/2012]L'Observatoire des pôles de compétitivité est une initiative conjointe de l'Association des régions de France et de l'Ecole des Mines. C'est un lieu d'échanges pour les acteurs des pôles de compétitivité et leur environnement, notamment les acteurs des collectivités régionales.

Regard sur les pôleshttp://polescompet.canalblog.com/[Consulté le 20/06/2012]Blog sur les pôles de compétitivité réalisé par Patrick Barbieri de la société Int-Eco Consulting (R), unesociété d'Etudes et Conseils en Intelligence Economique et Stratégique. Propose un moteur derecherche sur les 71 sites des pôles de compétitivité.

Textes réglementaires et juridiques

Loi de finances pour 2005, n°2004-1484, 30 décembre 2004, article 24http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000789373

Décret 2005-765 du 8 juillet 2005 portant application de l’article 24 de la loi de finances pour 2005 et relatif aux pôles de compétitivitéhttp://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=INDI0505292D

Circulaire du 2 août 2005 relative à la mise en œuvre des pôles de compétitivitéhttp://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000810764&dateTexte=

Circulaire du 25 novembre 2004 relative à la mise en œuvre de la politique des pôles de compétitivitéhttp://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000254383&dateTextePrécise le rôle des préfets et le processus de sélection

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9- AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE DANS L'ESPACE EUROPÉEN

Ouvrages

Andrieu, Dominique ; Bailoni, Mark ; Bertrand, François... [et al.] ; Jean, Yves ; Baudelle, Guy (sous la direction de) .- L'Europe : aménager les territoires Paris : A. Colin, 2009. - 424 p. : ill. ; 24 cm. - (Collection U, 0750-7763. Géographie, 0768-2875) .- Bibliogr. et liste de sites web p. 400-414.Contient : Partie 1 : L'Union européenne et le développement des territoires. 1. Comment l'Europe devient aménagiste : de la naissance de la politique régionale au Livre vert sur la cohésion territoriale, plus de vingt ans de déploiement de l'acteur européen. 2. L'européanisation croissante de l'aménagement des territoires. 3. Politique agricole commune et développement rural : de l'autosuffisance alimentaire vers la préservation de l'environnement. 4. Aménager un espace européen de transport au service du marché intérieur. 5. Les politiques européennes d'environnement et l'aménagement des territoires. 6. Pauvreté, inégalités et cohésion sociale dans les territoires européens. 7. Dépasser les frontières : la coopération en Europe. 8. L'aménagement du territoire européen au défi de l'élargissement vers l'Est. Partie 2 : Des politiques nationales d'aménagement dans toute l'Europe. 9. L'aménagement du territoire en Angleterre : new labour, new planning ? 10. Redéfinir la planification pour mieux répondre aux dynamiques territoriales : les expériences de la Randstad, Pays-Bas. 11. La métropolisation en Allemagne : un rééquilibrage territorial fragile ? 12. L'aménagement en Italie entre anciens et nouveaux acteurs : réformes et contrastes dans une perspective de gouvernance plurielle du territoire ? 13. L'aménagement du territoire en Espagne : entre manque de traditions et matrice européenne. 14. L'aménagement dans les espaces nordiques de faible densité. 15. Les nouveaux territoires polonais. 16. Bulgarie : aménager un territoire européen périphérique. 17. Turquie - Union européenne : une rencontre difficile. Partie 3 : Des enjeux d'aménagement à l'échelle européenne. 18. L'horizon élargi des espaces transnationaux maritimes : Espace atlantique et Europe du Nord-Ouest. 19. Les montagnes, un enjeu européen. 20. Périphéries insulaires européennes. 21. Le Danube, un corridor européen ? 22. Villes et métropoles en Europe. 23. L'étalement urbain : enjeux environnementaux et aménagement / planification durable. 24. Prospective des espaces en transition territoriale et politique : la Wallonie.

710 EUR

Assemblée nationale .- La cohésion territoriale à l'épreuve de l'élargissement : rapport d'information sur les fonds structurels et la cohésion territoriale de l'Union européenne des années 2007 à 2013, (COM [2004] 492 final/E 2647, COM [2004] 493 final/E 2688, COM [2004] 495 final/E 2660 et COM [2004] 496 final/E 2661) / présenté par Michel Delebarre et Didier Quentin ; déposé par la délégation de l'Assemblée nationale pour l'Union européenneParis : Assemblée nationale, 2005, 71 p. ; 24 cm. - ( rapport d'information AN ; 2374. Les documents d'information DIAN ; 32/2005)L'Union européenne conduit depuis vingt ans une politique de soutien aux régions qui vise à atténuer les écarts de développement économique entre les territoires européens. Du fait de l'élargissement à dix nouveaux membres, cette politique devrait constituer après 2006, le plus gros budget de l'Union

711.094 COH

Charles-Le-Bihan, Danielle .- Les instruments juridiques de l'aménagement du territoire de l'Union européenneRennes : PUR, 2004, 260 p. ; 24 cm. – ( L'univers des normes)

711.094 INS

Délégation à l'aménagement du territoire et à l'action régionale .- La cohésion territoriale en EuropeParis : La Documentation française, 2010. - 102 p. ; 18 cm. - (Territoires en mouvement, 1629-5544) .- Bibliogr. p. 94-98. Webographie. Glossaire.

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Centre de documentation

Suite à l'entrée en vigueur du Traité de Lisbonne le 1er décembre 2009, la cohésion territoriale est devenue le nouvel objectif politique de l'Union européenne au même titre que la cohésion économique et sociale. Quelle définition convient-il de donner à la cohésion territoriale ? Comment celle-ci est-elle devenue une préoccupation de l'Union ?

352.140 94 COH

Drevet, Jean-François .- Histoire de la politique régionale de l'Union européenne Paris : Belin, 2008. - 285 p. : cartes ; 24 cm. - (Belin sup, 1158-3762. Géographie, 1760-3862) .- Bibliogr. p. 278Cet ouvrage décrit la naissance et l'évolution d'une politique de réduction des disparités régionales dans l'Union européenne. Cette dernière, mise en place tardivement, est le fruit de trois conditions réunies : la mise en évidence des disparités et de leur caractère durable, la volonté de les combattre au moyen d'une politique spécifique, l'existence d'arguments pour créer cette politique.

352.140 94 DRE

Elissalde, Bernard ; Santamaria, Frédérifc ; Peyralbes, Aude (avec la collab. de) .- Lexique de l'aménagement du territoire européen Paris : Tec et Doc, 2008. - XII-249 p. ; 24 cmCe lexique rassemble les définitions normalisées des principaux termes de l'aménagement du territoire européen. Il regroupe des notions et des acronymes issus des textes officiels produits par les diverses institutions et les différents organismes européens. Ces termes ont été replacés dans leur contexte d'émergence et d'emploi tout en précisant leur statut.

US 710 ELI Mesclier, Fabien ; préface de Damien Broussolle .- La politique régionale européenne : vers une remise en cause de l'objectif de convergence Paris : L'Harmattan, 2007. - 166 p. : ill. ; 22 cm. - (Inter-national, 1768-191X. Première synthèse, 1762-7575) .- Bibliogr. p. 149-152Après avoir rappelé que le principe de convergence est la réduction des écarts de développement, l'auteur présente les critiques sur cette politique européenne en matière de convergence interrégionale, avant de réfléchir à une remise en cause de ce principe de convergence régionale au profit d'une convergence interétatique.

711.4 MES

Peuziat, Jean-Philippe ; préf. de Didier Georgakakis .- La politique régionale de l'Union européenne : entre expertise et réforme Paris : L'Harmattan, 2005, 136 p. ; 22 cm. – (Inter-National) .- Bibliogr. p. 121-125. Index.

711.094 PEU

Sénat .- Politique régionale européenne pour 2007-2013 : les enjeux de la réforme pour les territoires : rapport d'information sur la réforme de la politique régionale européenne / fait par Jean François-Poncet et Jacqueline Gourault ; au nom de la délégation du Sénat à l'aménagement et au développement durable du territoireParis : Sénat, 2006, 156 p. ; 24 cm. - ( Les rapports du Sénat ; 337)

711.094 POL

Union européenne. Commission européenne .- Régions 2020 : évaluation des défis qui se poseront aux régions de l'UE[S.l.] : [s.n.], 2008. - 48 p. ; 30 cm.Texte en français, texte des annexes en anglais. La couv. porte aussi : "Union européenne. Politique régionale".Contient : notamment, en annexe, une série de cartes présentant de nombreux indicateurs pour l'horizon 2020 : emploi, éducation, démographie, climat, énergie.

UE 352.140 94 REG

30

Centre de documentation

Union européenne. Direction générale de la politique régionale .- Les régions, actrices du changement économique : réponses de la politique régionale aux défis démographiques - Janvier 2007Luxembourg : OPOCE, 2007. - 21 p. ; 30 cm

UE 352.140 94 REG

Vandermotten, Christian ; Dézert, Bernard .- L'identité de l'Europe : histoire et géographie d'une quête d'unitéParis : A. Colin, 2008. - 333 p. ; 24 cm. - (Collection U) .- Bibliogr. p. 289-302. Index.

711.094 VAN

Articles

Geppert, Anna ; Carrière, Jean-Paul ; Demazière, Christophe... [et al.] .- La "compétitivité des territoires" : vertus et limites d'une politiqueIn : Pouvoirs locaux, n° 72, 2007, mars .- Bibliogr. dissém.Contient notamment : Économie de la connaissance et territoire(s) en Europe / Anna Geppert.

Deffigier, Clotilde .- Intercommunalité et territorialisation de l'action publique en EuropeIn : Revue française d'administration publique, n° 121-122 , 2007, p. 79-98Titre du dossier : Transferts territoriaux de compétences en EuropeLa coopération intercommunale s'impose comme l'acteur majeur d'un nouveau découpage territorial fondé sur l'organisation des interfaces entre territoires et sur le développement de projets locaux cohérents. Ce remodelage peut être associé à une politique de fusion de communes. Structurellement les coopérations sont plus ou moins intégrées; l'évolution est au développement de la flexibilité et de la mixité public-privé autour de partenariats ouverts. Fonctionnellement les compétences de l'intercommunalité se sont étendues à des missions publiques et privées, transférées ou déléguées. Il reste à rationaliser leur exercice pour que les économies d'échelle soient réelles et à développer leur capacité de projets ainsi que leurs responsabilités financière et démocratique.

Drevet, Jean-François .- La politique européenne de cohésion : de la cohésion économique et sociale à la cohésion territoriale (tribune européenne)In : Futuribles, n° 364, 2010, juin, p. 79-84Quelles sont les perspectives de la politique de cohésion territoriale en tant qu'objectif complémentaire à la politique de cohésion économique et sociale ? L'auteur présente ici, tout d'abord, les actions et outils d'analyse du territoire européen, créés dans le cadre de la politique régionale communautaire (FEDER, Interreg, Livre vert, etc.), puis réfléchit, au regard de ce qui existe déjà, à la mise en oeuvre possible du nouvel objectif de cohésion territoriale, qui apparaît à ses yeux comme prioritaire.

Duboz, Marie-Line .- La politique régionale européenne : suspendue aux arbitrages budgétaires 2007-2013In : Le Courrier des pays de l'Est, n° 1052, 2005, novembre-décembre, p. 52-65 .- Bibliogr. p. 64-65Avec l'adhésion des dix nouveaux pays, dont huit d'Europe centrale et orientale (PECO), l'hétérogénéité de l'Union européenne s'est accrue sensiblement, beaucoup plus que lors desélargissements antérieurs. Cette adhésion est de nature à avoir, dans les prochaines années un impact très important sur le fonctionnement des politiques communes, obligeant à "remettre à plat non seulement les grands équilibres financiers, mais aussi la définition même de ces politiques". Cette étude aborde les inégalités régionales au sein de l'Europe de l'Est, ainsi que l'opportunité de la politique européenne de transferts en faveur de certaines régions.

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Gouverner les territoires : antagonismes et partenariats entre acteurs publics / sous la direction scientifique de Giuseppe Bettoni ; édition Comité pour l'histoire économique et financière de la FranceParis : Comité pour l'histoire économique et financière de la France, 2011. - 240 p. ; 22 cm. - (Recherche, études, veille)Contributions sur le rôle de la conflictualité dans l'inefficacité de l'action publique. Cette conflictualité a un coût et provoque des échecs dans la mise en oeuvre de politiques publiques visant à améliorer la qualité de vie autant que la compétitivité de nos territoires. Cet ouvrage fait le point sur les dernières années pour ouvrir des chemins vers l'avenir.

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Héraud, Jean-Alain .- Les objectifs politiques européens de compétitivité etde cohésion territoriale sont-ils compatibles ?In : Bulletin de l'Observatoire des politiques économiques en Europe, n° 20, 2009, été, p. 22-25L'Europe s'est tournée, en matière de développement territorial, vers une approche axée sur la compétitivité et la mise en valeur de l'excellence. Cette nouvelle approche compétitive est-elle compatible avec la poursuite d'actions visant l'équité et la cohésion à tous les niveaux territoriaux ?

Kahn, René .- La place des territoires dans la nouvelle stratégie économique européennein : Bulletin de l'Observatoire des politiques économiques en Europe, n° 21, 2009, hiver, p. 20-23Depuis 2006, les institutions régionales et locales de l'Union européenne sont chargées de mettre en oeuvre la stratégie de Lisbonne-Göteborg et de développer un économie de la connaissance plus compétitive. Emerge une nouvelle conception du développement et de l'aménagement du territoire basée sur la spécialisation territoriale, la concentration géographique et la proximité source d'économies d'agglomération (pôles d'excellence, clusters, eurorégions, eurodistricts). L'auteur analyse l'évolution du statut des régions en France et décrit le processus qui conduit à faire des espaces régionaux le fer de lance de la politique économique européenne. Article également paru dans Problèmes économiques, n° 2990, 3 mars 2010.

Lennert, Moritz .- Essai de prospective territoriale européenneIn : Pouvoirs locaux, n° 76, 2008, mars, p. 19-26L'Observatoire en réseau de l'aménagement du territoire européen (Orate - Espon) a lancé un projet de recherche pour élaborer des scénarios territoriaux de l'espace européen à l'horizon 2030. Cet article reprend en grande partie un rapport de synthèse de l'Orate. On présente tout d'abord la méthode utilisée, puis l'exposition des défis majeurs identifiés dans la base de connaissance et le scénario tendanciel. Il décrit ensuite brièvement les deux scénarios prospectifs avant de conclure sur les possibles politiques européennes et l'utilité des scénarios pour les décideurs locaux.

Les régions en Europe : dossierIn : L'ENA hors les murs, n° 349, 2005, mars, p. 2-24Contient : Régions en Europe et Europe des régions / Hugues Moutouh. Transport et développement régional : deux politiques complémentaires / Jacques Barrot. Aménagement du territoire et Europe : la cohésion territoriale au service du processus de Lisbonne-Göteborg / Pierre Mirabaud. Décentralisation 2004 : l'amère (de toutes les) réforme(s) / Jean-Paul Huchon. Y-a-t-il une Europe des régions maritimes ? / Bernard Dujardin. Le Comité des régions de l'Union européenne : un retour d'expérience après 10 ans (1994-2004) / Bernard Zahra. Pas-de-Calais, une vocation européenne naturelle / Dominique Dupilet et Eric Delzant. Marseille au cœur de la région méditerranéenne / Jean-Claude Gaudin. La décentralisation en Espagne / Diego Villala de Miguel. La dimension septentrionale / Jukka Seppinen. Le fédéralisme allemand [Allemagne] : un modèle en panne ? / Jan Benedyczuk.

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Vignon, Jérôme .- La prospective territoriale européenne : une source inépuisable d'inspiration pour une vision communeIn : Territoires 2030, n° 3, 2006, août, p. 21-26Cet article revient sur les diverses origines de la prospective territoriale européenne, d'abord nationale puis purement européenne avec les travaux du groupe FAST. La mise en œuvre de cette prospective au niveau européen à tout d'abord été conduite par l'adoption du SDEC (Schéma de développement de l'espace communautaire) puis après l'élargissement, de la mise en place de l'ORATE (Observatoire de recherche et d'analyse des territoires européens).

Sites internet

Aide de l’Europe au développement des régionshttp://www.touteleurope.eu/fr/actions/economie/aide-au-developpement-des-regions.html

Observatoire en Réseau de l’Aménagement du Territoire Européen (ORATE)http://www.ums-riate.fr/tir.php

SDEC - Schéma de Développement de l'Espace Communautaire. Vers un développement spatial équilibré et durable du territoire de l'Union européenne.http://europa.eu/legislation_summaries/regional_policy/management/g24401_fr.htm

Textes officiels européens sur le thème : aménagement du territoirehttp://www.senat.fr/themes/pac-amenagement-du-territoire.html

Contact : centre.documentation@ena.fr

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