Landsmøte for Grafisk BransjeforeningChristine Meyer

KonkurransetilsynetRadisson Bryggen 5. september 2014

Konkurranse og samarbeid

Konkurransens herligheter

• Konkurranse er et virkemiddel til at:

• Forbrukerne/kundene får velge mellom ulike tjenester og produkter

• Innovasjon, vekst og produktivitetsutvikling

Konkurranse er ikke alltid positivt sett med bedriftenes øyne

• Bedrifter kan bli utkonkurrert– I bransjer med godt fungerende

konkurranse vil de mest produktive vokse og konkurrere ut de mindre produktive

• Bedrifter kan få lavere marginer– Bedrifter vil alltid ha insentiver til å søke

seg til lommer med lavere konkurranseintensitet

Konkurransetilsynets oppgaver

Håndheveforbud oginngrep

ForebyggeKonkurranse

-skadeligadferd

Påvirke myndighetene til å åpne for

konkurranse

§10Ulovligsamarbeid

§11Dominans

§16Fusjoner

§9ePåpekningHøring

Veiledning Markeds-undersøkelser

Markeds-overvåkning/reg. og opplysning

Finans

Telekom

Transport

Medier

Bil

Bygg og anlegg

Miljø

Kraft

Olje, gass, drivstoff

Landbruk og fisk

Dagligvare

Annen detalj-handel

Andre markeder/ generelt

X X

Konkurranseloven-et internasjonalt regelverk

• Internasjonale konkurransemyndigheter– Misbruk av dominans– Ulovlig samarbeid– Fusjonskontrollen

– Statsstøtteregelverket• Håndheves av ESA• Stor oppmerksomhet innad i EU

Fusjonskontrollen• Markedets størrelse– Lokalt/regionalt– Nasjonalt– Internasjonalt

• Antall aktører• Etableringsbarrierer• Kjøpermakt

• Konkurranseskade veiet opp mot effektivitetsgevinster

Ulovlig samarbeid

• Eksempler:– Deling av prisinformasjon– Deling av markeder– Rotering av anbud

Anbudssamarbeid mellom taktekkere

• Oppdrag for Forsvarsbygg• Samarbeid mellom Icopal

Tak og Fløysand Tak• Icopal Tak lempningssøker• Første lempning innvilget i

Norge• Icopal Tak 1,2 millioner (full

lempning)• Fløysand Tak 350.000

«Denne e-posten kostet 350.000 kr»

Asfaltsaken

• Anbudssamarbeid i Midt-Norge

• Deltakerne i samarbeidet: NCC og Veidekke

• Lempingssøknad januar 2010

• Geografisk markedsdeling• Ulovlig utveksling av

priser

Prosjektsamarbeid• Hovedregel er at det ikke er

tillatt for faktiske og potensielle konkurrenter å inngi et felles tilbud i en anbudskonkurranse

• Samarbeid mellom konkurrenter som av kompetanse- eller kapasitetsmessige grunner ikke kan inngi separate tilbud i en anbudskonkurranse, vil derimot kunne være tillatt

A

B C

Bransjeforeninger

• Bransjeorganisasjoner har en viktig rolle som støttespillere til bedrifter og organisasjoner.

• Fremmer medlemmenes interesser •Bidrar til forbedringer i kvalitet, helse, sikkerhet,

miljømessige og tekniske standarder•Overvåker nasjonal og internasjonal lovgivning og

industriutvikling som kan påvirke medlemmenes virksomheter• Fremmer etterlevelse av lover og regler•Men….

14

Hva er lov og hva er ikke lov i regi av, eller innenfor rammen av en bransjeforening?

• Veileder eller gir anbefalinger til medlemmene om faste priser, rabatter, prisstigning eller minimumspriser• Distribuerer til medlemsbedriftene

konkurransesensitiv informasjon innhentet fra medlemmene• Utdanning• Innhenting av informasjon• Generell lobbyvirksomhet• Juridisk rådgivning

15

Krevende omstilling og konkurranse fremover

Teknologisk endring

Internasjonal konkurranse