LAPORAN KINERJA BPS KABUPATEN SERAM BAGIAN · PDF filewujud pertanggungjawaban dan akuntabilitas kinerja BPS Kabupaten ... PAULUS MARUANAYA ... Statistik Dasar di wilayah Kabupaten

LAPORAN KINERJA

BADAN PUSAT STATISTIK

KABUPATEN SERAM BAGIAN TIMUR

2016

i

LAPORAN KINERJA BPS KABUPATEN SERAM BAGIAN TIMUR

KATA PENGANTAR

Laporan Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Seram Bagian Timur 2016 merupakan

wujud pertanggungjawaban dan akuntabilitas kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

sebagai penyelenggara negara. Penyusunan Laporan Kinerja tahun 2016 dimaksudkan

sebagai bentuk pertanggungjawaban Kepala BPS Kabupaten Seram Bagian Timur atas

pelaksanaan program dan kegiatan dan pengelolaan anggaran dalam rangka mencapai tujuan

dan sasaran yang telah ditetapkan. Laporan ini bertujuan untuk mengevaluasi capaian kinerja

tujuan dan sasaran BPS Kabupaten Seram Bagian Timur selama tahun 2016.

Dalam laporan ini tertuang capaian kinerja terhadap target yang telah ditetapkan pada

tahun 2016, perkembangan realisasi kinerja terhadap tahun sebelumnya, serta capaian

kinerja terhadap target Rencana Strategis (Renstra) BPS tahun 2016 dan 2019. Hasil laporan

ini diharapkan menjadi masukan bahan evaluasi untuk mencapai kinerja yang lebih optimal

di tahun mendatang.

Pimpinan BPS Kabupaten Seram Bagian Timur mengucapkan terima kasih kepada

semua pihak yang telah berpartisipasi dalam penyusunan laporan ini. Kami mengharapkan

kritik dan saran yang membangun demi perbaikan di masa mendatang.

Bula, 24 Februari 2017

KEPALA BADAN PUSAT STATISTIK

KABUPATEN SERAM BAGIAN TIMUR

PAULUS MARUANAYA, SE

ii


DAFTAR ISI

Kata Pengantar ................................................................................................... i

Daftar Isi .......................................................................................................... ii

Daftar Tabel .................................................................................................... iv

Daftar Gambar ................................................................................................. v

Daftar Lampiran .............................................................................................. vi

Ringkasan Eksekutif ......................................................................................... vii

Bab I. Pendahuluan .......................................................................................... 1

1.1. Latar Belakang ............................................................................................... 2

1.2. Maksud dan Tujuan ....................................................................................... 2

1.3. Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi BPS Kabupaten Seram Bagian

Timur ................................................................................................................ 3

1.4. Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Seram Bagian Timur ......................... 4

1.5. Potensi dan Permasalahan ............................................................................ 5

1.6. Sistematika Penyajian Laporan ...................................................................... 5

Bab II. Perencanaan Kinerja ............................................................................. 7

2.1. Rencana Strategis BPS Kabupaten Seram Bagian Timur 2015 - 2019 ........... 8

2.2. Perjanjian Kinerja (PK) BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun 2016 .... 13

Bab III. Akuntabilitas Kinerja ............................................................................ 16

3.1 Capaian Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun 2016 ................ 17

3.2 Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

Tahun 2016 Terhadap Realisasi Kinerja Tahun 2015 ....................................... 27

3.3 Capaian Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur terhadap Target

Renstra 2016 dan 2019 .................................................................................... 29

3.4 Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun 2016 ........... 33

3.5 Upaya Efisiensi di BPS Kabupaten Seram Bagian Timur ................................ 33

3.6 Realisasi Anggaran Tahun 2016 ..................................................................... 34

iii


Bab IV. Penutup ............................................................................................... 35

4.1 Tinjauan Umum ............................................................................................... 36

4.2 Tindak Lanjut .................................................................................................. 36

Lampiran ......................................................................................................... 38

iv


DAFTAR TABEL

Tabel

1. Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun 2015-

2019 ............................................................................................................................ 11

2. Target Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur 2016 ........................................ 14

3. Rata-rata Capaian Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian TImur Menurut

Tujuan dan Sasaran Strategis Tahun 2016 ................................................................ 17

4. Capaian Kinerja Sasaran Strategis: Meningkatnya Kepercayaan Pengguna

Data Terhadap Kualitas Data BPS Tahun 2016 .......................................................... 19

5. Capaian Kinerja Sasaran Strategis: Meningkatnya Kualitas Hubungan Dengan

Sumber Data (respondent engagement) Tahun 2016 ............................................... 22

6. Capaian Kinerja Sasaran Strategis: Meningkatnya Kualitas Hubungan Dengan

Pengguna Data (user engagement) Tahun 2016 ....................................................... 24

7. Capaian Kinerja Sasaran Strategis: Meningkatnya Kualitas Manajeman

Sumber Daya Manusia BPS Tahun 2016 .................................................................... 26

8. Capaian Kinerja Sasaran Strategis: Meningkatnya Pengawasan

dan Akuntabilitas Kinerja Aparatur BPS Tahun 2016 ................................................ 27

9. Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun

2016 Terhadap Tahun 2015 ....................................................................................... 28

10. Perbandingan Realisasi Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun

2016 dengan Target Renstra Tahun 2016 dan 2019 ................................................. 29

11. Realisasi Pagu BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Menurut Program Tahun

2016 (Ribu Rupiah) .................................................................................................... 34

v


DAFTAR GAMBAR

Gambar

1. Komposisi SDM BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Menurut Tingkat

Pendidikan ................................................................................................................. 4

2. Visi dan Misi BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun 2015-2019 ....................... 9

3. Hubungan Antara Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Seram

Bagian Timur Tahun 2015-2019 .................................................................................. 12

vi


DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran

1. Bagan Susunan Organisasi BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

Tahun 2016 .................................................................................................................. 39

2. Rencana Strategis BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun 2015-2019 ............... 40

3. Perjanjian Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun 2016 ......................... 42

4. Pengukuran Capaian Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun 2016 ........ 45

5. Jumlah Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Menurut Inti

Organisasi dan Jenjang Pendidikan Tahun 2016 ............................................................... 48

6. Jumlah Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Menurut

Pangkat dan Golongan Tahun 2016 ............................................................................ 49

vii


RINGKASAN EKSEKUTIF

Laporan Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur disusun sebagai bentuk

akuntabilitas terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi BPS Kabupaten Seram Bagian Timur atas

penggunaan anggaran. Laporan Kinerja juga merupakan wujud pertanggungjawaban atas

kinerja pencapaian visi dan misi yang telah ditetapkan. Untuk mewujudkan Visi dan

melaksanakan Misi, telah ditetapkan 3 (tiga) tujuan yang harus dicapai BPS Kabupaten Seram

Bagian Timur pada tahun 2016 sebagaimana tertuang dalam Renstra BPS 2015-2019.

Secara umum kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur tahun 2016 dapat dikatakan

memuaskan, hal ini dapat dilihat dari rata-rata capaian kinerja tujuan dan sasaran strategis

yang masing-masing sebesar 95,76 persen dan 94,63 persen. Keinginan BPS Kabupaten Seram

Bagian Timur untuk menghasilkan data yang berkualitas tercermin dari tingginya persentase

konsumen yang merasa puas terhadap kualitas data yang dihasilkan. Demikian juga keinginan

untuk meningkatkan pelayanan prima atas hasil kegiatan statistik, juga tercermin dari

tingginya persentase konsumen yang merasa puas atas layanan data BPS Kabupaten Seram

Bagian Timur.

Di sisi lain, terjadi penurunan terhadap akuntabilitas keuangan yang tercermin dari

menurunnya opini terhadap Laporan Keuangan BPS oleh BPK dari WTP menjadi WDP. Selain

itu, pemanfaatan data BPS Kabupaten Seram Bagian Timur dalam perencanaan dan evaluasi

oleh pengguna data persentasinya relatif kecil.

Dalam rangka mendukung tercapainya tujuan dari program dan kegiatan yang

diusulkan, pada TA 2016 BPS Kabupaten Seram Bagian Timur mendapatkan pagu sebesar Rp

3.409,82 juta dengan realisasi sebesar Rp 2.999,81 juta (87,98 persen). Jika dibandingkan

dengan capaian kinerja tujuan maupun sasaran strategis dapat dikatakan BPS Kabupaten

Seram Bagian Timur telah melakukan effisiensi penggunaan anggaran. Hal yang sama terjadi

pada pelaksanaan seluruh program dan kegiatan BPS. Masing-masing program dan kegiatan

tersebut memiliki capaian kinerja yang lebih tinggi dari realisasi anggaran.

iii


2


1.1. Latar Belakang

Badan Pusat Statistik (BPS) adalah Lembaga Pemerintah Non Kementerian

yang bertanggung jawab langsung kepada Presiden. Sebelumnya, BPS merupakan

Biro Pusat Statistik yang dibentuk berdasarkan Undang-Undang (UU) Nomor 6

Tahun 1960 tentang Sensus dan UU Nomor 7 Tahun 1960 tentang Statistik.

Sebagai pengganti kedua UU tersebut ditetapkan UU Nomor 16 Tahun 1997

tentang Statistik. Berdasarkan UU ini yang ditindaklanjuti dengan peraturan

perundangan dibawahnya, secara formal nama Biro Pusat Statistik diganti menjadi

Badan Pusat Statistik.

Sebagai Lembaga Pemerintah yang anggarannya menggunakan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) maka BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

wajib menyampaikan Laporan Kinerja kepada Pemangku Kepentingan. Laporan

Kinerja disusun mengacu kepada Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor

29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja dan Tata Cara

Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Maksud penyusunan Laporan

Kinerja tahun 2016 adalah sebagai bentuk pertanggungjawaban Kepala BPS

Kabupaten Seram Bagian Timur atas pelaksanaan program/kegiatan dan

pengelolaan anggaran dalam rangka mencapai sasaran/target yang telah

ditetapkan. Sedangkan tujuan penyusunan adalah untuk mengevaluasi capaian

kinerja tujuan dan sasaran BPS Kabupaten Seram Bagian Timur selama tahun

2016.

1.2. Maksud dan Tujuan

Berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang

3


Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah mewajibkan setiap Instansi

pemerintah sebagai unsur penyelenggara negara untuk mempertanggungjawabkan

tugas pokok, dan dipandang perlu untuk menyampaikan laporkan kinerja atas prestasi

kerja yang dicapai. Maksud penyusunan Laporan Kinerja Tahun 2016 adalah sebagai

bentuk pertanggungjawaban Kepala BPS Kabupaten Seram Bagian Timur atas

pelaksanaan program/kegiatan dan pengelolaan anggaran dalam rangka mencapai

sasaran/target yang telah ditetapkan. Sedangkan tujuan penyusunan adalah untuk

mengevaluasi capaian kinerja tujuan dan sasaran BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

selama tahun 2016.

1.3. Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi BPS Kabupaten Seram Bagian

Timur

Berdasarkan Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 121 Tahun

2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di Daerah, BPS Kabupaten

Seram Bagian Timur adalah instansi vertikal perwakilan BPS di daerah yang berada

bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BPS Provinsi Maluku. BPS Kabupaten

Seram Bagian Timur mempunyai tugas pokok yaitu melaksanakan penyelenggaraan

Statistik Dasar di wilayah Kabupaten Seram Bagian Timur sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dalam melaksanakan tugas tersebut,

BPS Kabupaten Seram Bagian Timur menyelenggarakan fungsi:

a. Penyelenggaraan statistik dasar di wilayah Kabupaten Seram Bagian Timur;

b. Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS Kabupaten

Seram Bagian Timur;

c. Kelancaran dan pembinaan terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang

kegiatan statistik di Kabupaten Seram Bagian Timur;

d. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang

perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana,

kepegawaian, keuangan, kearsipan, perlengkapan, dan rumah tangga BPS

Kabupaten Seram Bagian Timur.

4


Untuk melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, sesuai Keputusan Kepala BPS

Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat

Statistik di Daerah, telah ditentukan struktur organisasi Badan Pusat Statistik

Kabupaten Seram Bagian Timur, yaitu:

1. Subbagian Tata Usaha

2. Seksi Statistik Sosial

3. Seksi Statistik Produksi

4. Seksi Statistik Distribusi

5. Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik

6. Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik

1.4. Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

Kuantitas dan kualitas sumber daya manusia sangat menentukan kinerja suatu

instansi. Dalam mengemban tugas dan fungsinya, BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

perlu ditunjang oleh sumber daya manusia yang handal. Jika dilihat pada Gambar 1,

kualitas SDM BPS Kabupaten Seram Bagian Timur relatif baik. Dari total 18 pegawai,

persentase SDM yang berpendidikan DIV/S1 sebesar 61,11 persen. Peningkatan

kapasitas SDM terus dilakukan salah satunya adalah melalui pendidikan S2 jalur Tugas

Belajar.

Gambar 1. Komposisi SDM BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Menurut Tingkat

Pendidikan

S1/D461.11%

SMA38.89%

5


1.5. Potensi dan Permasalahan

BPS merupakan National Statistics Office (NSO) yang bertanggung jawab dalam

penyediaan data dan informasi statistik dasar, serta menjalankan fungsi koordinasi dan

pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh Kementerian/Lembaga,

Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota. BPS telah memiliki payung

hukum dalam menyelenggarakan kegiatan perstatistikan. Hal tersebut menjadi

kekuatan bagi BPS untuk mengembangkan kegiatan perstatistikan kedepannya.

Peranan data statistik sangat penting dalam bidang perencanaan, monitoring,

dan evaluasi pembangunan nasional. Seiring dengan kemajuan teknologi dan

informasi, masyarakat menginginkan agar data dapat tersedia lebih cepat (faster),

dapat diperoleh lebih mudah (easier), lebih berkualitas (better) dan lebih murah

(cheaper). Hal tersebut menjadi fokus utama BPS untuk menyediakan data secara lebih

cepat, akurat, dan dapat diakses publik dengan mudah melalui website BPS.

Di sisi lain, responden enggan untuk berpartisipasi secara mendalam pada

sensus/survei yang dilakukan oleh BPS. Hal tersebut menjadi salah satu kendala untuk

memperoleh data yang berkualitas, mengingat kegiatan statistik yang dilakukan BPS

adalah statistik yang bersifat pengakuan, dan bukan pengukuran. Keakuratan

pengakuan dari sumber data menjadi hal yang sangat penting untuk menjamin kualitas

data statistik.

Data BPS telah banyak digunakan oleh berbagai pihak dalam hal perencanaan,

monitoring, dan evaluasi. Bahkan tiap bulannya release data BPS dinanti-nanti oleh

banyak pihak, terutama para ekonom. BPS juga gencar melakukan sosialisasi, agar

masyarakat lebih mengenal BPS. Harapannya ketika mereka menjadi responden

sensus/survei BPS bisa lebih kooperatif dalam memberikan jawabannya.

1.6. Sistematika Penyajian Laporan

Mengacu pada Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53 tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, laporan kinerja BPS tahun 2016 disajikan dengan

sistematika sebagai berikut:

6


Bab I. Pendahuluan, pada bab ini disajikan latar belakang; kedudukan, tugas,

fungsi, dan susunan organisasi BPS; sumber daya manusia dan dukungan

anggaran BPS, potensi dan permasalahan yang dihadapi BPS; serta

sistematika penyajian laporan.

Bab II. Perencanaan Kinerja, pada bab ini berisi Rencana Strategis (Renstra) BPS

2015-2019 dan Perjanjian Kinerja (PK) BPS 2016.

Bab III. Akuntabilitas Kinerja, pada bab ini berisi Capaian Kinerja BPS, Capaian

Kinerja BPS terhadap Target Renstra 2016 dan 2019, Capaian Kinerja BPS

terhadap Pelaksanaan Janji Presiden/Wakil Presiden di TA 2016, Prestasi

tahun 2016, Upaya Efisiensi BPS 2016, dan Realisasi Anggaran tahun 2016.

Bab IV. Penutup, pada bab ini berisi tinjauan umum dan tindak lanjut perbaikan

untuk tahun berikutnya.

7


8


2.1. Rencana Strategis BPS Kabupaten Seram Bagian Timur 2015-2019

Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai

pedoman dan tolak ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang

diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah

ditetapkan dalam Pembangunan Jangka Panjang (PJP) 2005-2025 dan Pembangunan

Jangka Menengah (PJM) 2015-2019, Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Seram

Bagian Timur dalam menetapkan rencana strategis Tahun 2015-2019 mengacu

Renstra BPS Pusat 2015-2019.

Tuntutan terhadap penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang baik (good

governance) dan pemerintah yang bersih (clean government), merupakan hal mutlak

bagi kepercayaan masyarakat yang harus diterapkan dalam kegiatan pemerintahan.

Keterbukaan atau setidaknya transparansi instansi pemerintah di bidang informasi

(termasuk informasi statistik) mengharuskan pemerintah menyajikan informasi yang

obyektif, akurat, tepat waktu, terpercaya, dan lengkap. Untuk itu, BPS Kabupaten

Seram Bagian Timur perlu menyusun suatu perencanaan strategis (Renstra)

pembangunan di bidang statistik yang komprehensif dan mampu mengemban tugas

pokok dan fungsinya yang secara tidak langsung dapat mempercepat terwujudnya

good governance dan clean goverment tersebut. Rencana Strategis Pembangunan

Statistik BPS Kabupaten Seram Bagian Timur adalah dokumen perencanaan

pembangunan di bidang statistik yang berskala Kabupaten Seram Bagian Timur yang

berlaku selama kurun waktu 2015-2019.

Untuk mewujudkan rencana startegi tersebut yang tentunya harus sejalan

dengan visi pembangunan nasional tahun 2015-2019 yaitu “terwujudnya Indonesia

yang berdaulat, mandiri dan berkepribadian berlandaskan gotong royong”, maka visi

dari BPS Kabupaten Seram Bagian Timur sebagaimana tercantum dalam Renstra 2015-

2019 adalah:

“Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua”

“The Agent of Trustworthy Statistical Data for All”

9


“Pelopor” mempunyai makna bahwa BPS sebagai pencetus ide penyedia

statistik terpercaya, sekaligus sebagai pelaku dalam penyediaan statistik terpercaya.

“Data statistik yang terpercaya” yaitu statistik yang menggambarkan keadaan yang

sebenarnya. “Untuk semua” dimaksudkan bahwa semua pihak mempunyai hak yang

sama untuk mengakses data BPS (impartial) baik pengguna data nasional maupun

internasional. Eksistensi BPS sebagai penyedia data dan informasi statistik menjadi

semakin penting, karena dapat dipercaya semua pihak.

Visi tersebut dicapai dengan misi sebagai berikut:

1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi

dan berstandar nasional maupun internasional

2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional (SSN) yang berkesinambungan melalui

pembinaan dan koordinasi di bidang statistik

3. Membangun insan statistik yang professional, berintegritas dan amanah untuk

kemajuan perstatistikan.

Gambar 2. Visi dan Misi BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun 2015-2019

Tujuan dalam rencana strategis BPS Kabupaten Seram Bagian Timur adalah

suatu keadaan yang akan dicapai atau dihasilkan dengan mengacu kepada visi dan misi

serta didasarkan pada isu-isu dan analisis strategis. Tujuan yang ditetapkan juga akan

mengarahkan perumusan sasaran, kebijakan, program dan kegiatan dalam rangka

Misi● Menyediakan data statistik berkualitas

● Memperkuat SSN yang berkesinambungan

● Membangun insan statistik yang professional, berintegritas dan amanah

VisiPelopor Data Statistik

Terpercaya untuk Semua

10


merealisasikan misinya. Adapun tujuan dari BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

adalah sebagai berilkut:

Tujuan I: Peningkatan kualitas data statistik;

Tujuan II: Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik;

Tujuan III: Peningkatan birokrasi yang akuntabel.

Sasaran merupakan target jangka pendek atau tahunan untuk mencapai tujuan

yang telah ditetapkan, BPS Kabupaten Seram Bagian Timur mempunyai tiga tujuan

yang dicanangkan dalam rencana strategis pada periode tahun 2015 sampai dengan

2019. Tujuan BPS Kabupaten Seram Bagian Timur selanjutnya dijabarkan dalam

beberapa sasaran yang merupakan tahapan untuk memudahkan mengukur dan

mencapai tujuan tersebut.

Tujuan I: Peningkatan Kualitas Data Statistik

Sasaran strategis dari tujuan pertama: “Peningkatan kualitas data statistik” adalah :

1.1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS, dengan

indikator sasaran :

1.1.1. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik;

1.1.2. Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi

statistik BPS sebagai rujukan utama;

1.1.3. Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS;

1.1.4. Jumlah publikasi/laporan statistik yang terbit tepat waktu; dan

1.1.5. Jumlah Publikasi/Laporan sensus yang terbit tepat waktu;

1.2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent

engagement), dengan indikator sasaran :

1.2.1. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan

pendekatan rumah tangga;


pendekatan usaha;


pendekatan non rumah tangga non usaha;

Tujuan II: Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik

Sasaran strategis dari tujuan kedua: “Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan

statistik” adalah :

11


2.1. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement),

dengan indikator sasaran :

2.1.1. Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS;

2.1.2. Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi

statistik melalui website BPS;

2.1.3. Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS;

2.1.4. Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan

sarana dan prasarana BPS;

Tujuan III: Peningkatan Birokrasi yang Akuntabel

Sasaran strategis dari tujuan ketiga: “Peningkatan birokrasi yang akuntabel” adalah :

3.1. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS, dengan indikator

sasaran :

3.1.1. Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu;

3.1.2. Persentase pegawai yang berpendidikan min. Diploma IV atau Strata I;

3.2. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS, dengan

indikator sasaran :

3.2.1. Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat;

Tabel 1. Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun 2015-

2019

TUJUAN SASARAN STRATEGIS

T1. Peningkatan kualitas data

statistik

SS1. Meningkatnya kepercayaan pengguna

terhadap kualitas data BPS

SS2. Meningkatnya kualitas hubungan

dengan sumber data (Respondent

Engagement)

T2. Peningkatan pelayanan

prima hasil kegiatan

statistik

SS3. Meningkatnya kualitas hubungan

dengan pengguna data (User

Engagement)

T3. Peningkatan birokrasi

yang akuntabel

SS4. Meningkatnya kualitas manajemen

sumber daya manusia BPS

SS5. Meningkatnya pengawasan dan

akuntabilitas kinerja aparatur BPS

12


Gambar 3. Hubungan antara Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten

Seram Bagian Timur Tahun 2015-2019

Arah kebijakan penyelenggaraan BPS Kabupaten Seram Bagian Timur mengacu

pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi dan misi sebagaimana

diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 40 Tahun 2015 tentang

Rencana Strategis Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Tahun 2015 – 2019,

sebagai berikut :

a. Peningkatan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas.

b. Peningkatan respons rate.

c. Memastikan pengendalian mutu melalui peningkatan kualitas penyelenggaraan

kegiatan statistik.

d. Peningkatan kualitas dan kuantitas penyebaran data dan informasi statistik

kepada masyarakat.

e. Peningkatan kemudahan dan kecepatan akses terhadap data dan informasi

statistik BPS.

f. Pemenuhan sarana dan prasarana BPS secara akuntabel dalam mendukung

pelayanan prima hasil kegiatan statistik.

g. Penciptaan iklim yang kondusif untuk koordinasi dan kerjasama dalam

penyelenggaraan SSN.

Misi

Visi: Pelopor Data Statistik

Terpercaya untuk Semua

T1 T2 T3

SS1 SS22 SS3 SS45 SS56

13


Sedangkan strategi pencapaiannya sebagai berikut:

a. Meningkatkan sarana dan prasarana untuk pengumpulan serta pengolahan data

dan informasi statistik;

b. Meningkatkan komunikasi dengan penyedia data;

c. Meningkatkan diseminasi hasil kegiatan statistik;

d. Meningkatkan Customer Relationship Management;

e. Meningkatkan kualitas website BPS dan atau PST didukung oleh TIK dan

infrastruktur yang memadai;

f. Meningkatkan efektivitas pemenuhan sarana dan prasarana BPS yang

mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik;

g. Mengoptimalkan penyebarluasan informasi, advokasi dan sosialisasi berbagai

regulasi terkait;

h. Mengoptimalkan penyebaran informasi tentang kegiatan statisitk BPS; dan

i. Meningkatkan efektivitas dan efisiensi penggunaan anggaran dan pelaksanaan

kegiatan.

2.2. Perjanjian Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun 2016

Pada awal tahun ditetapkan target dari masing-masing indikator tujuan dan

sasaran strategis yang harus dicapai selama setahun. Penetapan target tersebut

tertuang dalam dokumen Perjanjian Kinerja. Sehubungan dengan adanya surat dari

Kementerian Keuangan Nomor S-522/MK.02/2016 perihal perubahan PAGU Anggaran

Belanja K/L dalam APBN-P TA 2016 dan Surat Kementerian Keuangan tentang

Penghematan/Pemotongan Anggaran Belanja Kementerian/Lembaga (KL) TA 2016

berdampak pada target kinerja BPS. Hal ini disebabkan banyaknya aktivitas kegiatan

statistik yang dihentikan yang secara langsung berdampak pada pencapaian kinerja

BPS. Selain itu, pada tahun 2016 terjadi pengangkatan jabatan Kepala Seksi Sosial dan

Kepala Seksi Produksi.

Sehubungan dengan hal tersebut, pada tanggal 25 November 2016

ditandatangani Reviu Perjanjian Kinerja oleh Kepala BPS Kabupaten Seram Bagian

Timur yang baru untuk menggantikan Perjanjian Kinerja sebelumnya yang

14


ditandatangani pada tanggal 28 Januari 2016. Perubahan Target Kinerja BPS pada

tahun 2016 dapat dilihat pada Tabel 3.

Tabel 2. Target Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur 2016

Tujuan /Sasaran/Indikator Satuan Sebelum Sesudah

(1) (2) (3) (4)

1. Peningkatan kualitas data statistik

Persentase konsumen yang merasa puas

dengan kualitas data statistik Persen 100,00 100,00

1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS


dengan kualitas data statistik Persen 100,00 100,00

Persentase konsumen yang selalu

menjadikan data dan informasi statistik

BPS sebagai rujukan utama

Persen 88,89 88,89

Persentase pemutakhiran data MFD dan

MBS Persen 100,00 100,00

Jumlah Publikasi/Laporan Statistik yang

terbit tepat waktu Publikasi 58 56

Jumlah Publikasi/Laporan sensus yang

terbit tepat waktu Publikasi - 2

1.2 Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement)

Persentase pemasukan dokumen (response

rate) survei dengan pendekatan rumah

tangga

Persen 98,50 98,40


rate) survei dengan pendekatan usaha Persen 99,82 99,60


rate) survei dengan pendekatan non rumah

tangga non usaha

Persen 100,00 100,00

2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik

Persentase Konsumen yang puas akan layanan

data BPS Persen 98,82 98,82

2.1 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement)

Persentase Konsumen yang puas akan

layanan data BPS Persen 98,82 98,82

Jumlah pengunjung eksternal yang

mengakses data dan informasi statistik

melalui website

Pengunjung 1.000 1.000

Persentase Konsumen yang puas terhadap

akses data BPS Persen 91,79 91,79

Persentase konsumen yang menggunakan

data BPS dalam perencanaan dan evaluasi

pembangunan nasional

Persen 88,89 88,89

15


Tujuan /Sasaran/Indikator Satuan Sebelum Sesudah

(1) (2) (3) (4)

Persentase pengguna layanan yang merasa

puas terhadap pemenuhan sarana dan

prasarana BPS

Persen 94,12 94,12

3. Peningkatan penyelenggaraan/pelaksanaan birokrasi yang akuntabel

Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Point 65 65

3.1 Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS

Persentase pegawai yang berpendidikan

minimal Diploma IV atau Strata I Persen 56,00 56,00

3.2 Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Point 65 65

Keberhasilan pencapaian target sangat didukung oleh penganggaran di BPS

Kabupaten Seram Bagian Timur. Dukungan penganggaran tersebut diwujudkan

melalui 3 (tiga) program, yaitu: (1) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan

Tugas teknis Lainnya (DMTTL), (2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur BPS (PSPA), dan (3) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik

(PPIS).

Realisasi dari target perjanjian kinerja tersebut dimonitoring setiap triwulanan,

dan pada akhir tahun dilaporkan menjadi laporan kinerja.

16


17


3.1. Capaian Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun 2016

Capaian kinerja BPS 2016 Kabupaten Seram Bagian Timur merupakan

pencapaian dari indikator-indikator kinerja tujuan dan sasaran strategis selama tahun

2016. Pengukuran capaian kinerja dihitung berdasarkan perbandingan antara realisasi

dengan target indikator kinerja pada masing-masing tujuan maupun sasaran. Indikator

kinerja yang dimaksud merupakan Indikator Kinerja Utama (IKU) yang memiliki target

pada Perjanjian Kinerja 2016 dan data realisasinya dapat diperoleh.

Tabel 3. Rata-rata Capaian Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Menurut Tujuan

dan Sasaran Strategis Tahun 2016

Tujuan/Sasaran/Indikator Jumlah

Indikator

Capaian Kinerja

(%)

(1) (2) (3)

1. Peningkatan kualitas data statistik 1 99,54

1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS

5 96,78

1.2 Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement)

3 106,61

2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 1 96,61

2.1 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement)

5 87,21

3. Peningkatan penyelenggaraan/pelaksanaan birokrasi yang akuntabel

1 87,74

3.1 Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS

1 108,93

3.2 Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

1 87,74

Rata Rata Tujuan 94,63

Rata Rata Sasaran 95,76

Hasil pengukuran menunjukkan Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

pada tahun 2016 untuk tujuan mencapai 94,63 persen, sedangkan untuk sasaran

mencapai 95,76 persen. Jika dibandingkan tahun 2015, baik capaian kinerja tujuan

maupun sasaran, keduanya mengalami penurunan. Pada tahun 2015 capaian kinerja

BPS Kabupaten Seram Bagian Timur untuk tujuan mencapai 106,30 persen sedangkan

untuk sasaran mencapai 109,87 persen.

18


Capaian Kinerja Tujuan Pertama

Tuntutan masyarakat terhadap ketersediaan data dan informasi

statistik yang beragam dan berkualitas semakin hari semakin meningkat. Pengguna

data menginginkan data bisa tersedia lebih cepat (faster), lebih murah (cheaper), lebih

mudah diperoleh (easier), dan lebih berkualitas (better). Upaya pengembangan yang

dilakukan BPS sampai saat ini telah menghasilkan beragam data dan indikator sosial-

ekonomi. Meskipun demikian, data BPS tidak jarang mendapat kritik karena dinilai

tidak mencerminkan realitas di lapangan. Pro dan kontra mengenai data BPS

mengindikasikan bahwa kualitas data BPS masih perlu ditingkatkan. Agar kualitas data

BPS semakin meningkat maka peran kerangka penjaminan kualitas dalam

penyelenggaraan kegiatan statistik semakin ditingkatkan.

Tujuan pertama adalah “Peningkatan kualitas data statistik”, diukur dengan

indikator persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik.

Tujuan pertama dicapai dengan dua sasaran strategis, yaitu: (1) Meningkatnya

kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS, dan (2) Meningkatnya kualitas

hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement).

Keberhasilan tujuan BPS Kabupaten Seram Bagian Timur dalam aspek kualitas

data diukur melalui satu IKU yaitu persentase konsumen yang merasa puas dengan

kualitas data statistik. Pengukuran indikator tersebut dilakukan melalui Survei

Kebutuhan Data (SKD) di Kabupaten Seram Bagian Timur. Hasil SKD menunjukkan

bahwa 99,54 persen konsumen merasa puas terhadap kualitas data statistik yang

dihasilkan BPS Kabupaten Seram Bagian Timur. Jika dibandingkan dengan target

sebesar 100,00 persen, kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur untuk tujuan

pertama telah tercapai dengan nilai capaian sebesar 99,54 persen. Selanjutnya jika

dibandingkan dengan realisasi tahun 2015, konsumen yang merasa puas sebesar

120,00 persen sehingga kinerja BPS untuk tujuan ini mengalami penurunan sebesar

20,46 persen.

Tujuan pertama dicapai dengan dua sasaran strategis, dengan penjelasan

sebagai berikut:

19


SS1.1. Meningkatnya Kepercayaan Pengguna Data terhadap kualitas data BPS

SS1.1. diukur melalui 5 (lima) IKU. Sasaran ini dapat dikatakan tercapai dengan

rata-rata capaian kinerja sebesar 96,78 persen. Target dan pencapaian tahun 2016

serta perbandingan terhadap realisasi tahun 2015 pada masing-masing IKU dapat

dilihat pada Tabel 5.

Tabel 4. Capaian Kinerja Sasaran Strategis: Meningkatnya Kepercayaan Pengguna Data

terhadap kualitas data BPS Tahun 2016

IKU Target

2016

Realisasi

2016

Capaian

(%)

Realisasi

2015

Perubahan

(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Persentase konsumen yang merasa

puas dengan kualitas data statistik 100,00 99,54 99,54 120,00 -20,46


menjadikan data dan informasi

statistik BPS sebagai rujukan utama

88,89 75,00 84,37 120,00 -35,63

Persentase pemutakhiran data MFD

dan MBS 100 100 100,00 111,11 -11,11

Jumlah Publikasi/Laporan Statistik

yang terbit tepat waktu 56 56 100,00 100,00 0

Jumlah Publikasi/Laporan sensus

yang terbit tepat waktu 2 2 100,00 100,00 0

Rata rata Capaian Kinerja 96,78

Indikator “Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data

statistik” selain merupakan indikator dari tujuan pertama, juga merupakan indikator

pertama dari SS1. Berikut penjelasan capaian kinerja dan perubahannya dibanding

tahun 2015 dari IKU lainnya pada SS1.

Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS

sebagai rujukan utama

Sebagai satu-satunya lembaga pemerintah yang bertugas menghasilkan data

statistik, sudah sewajarnya jika masyarakat menjadikan BPS rujukan utama dalam

mencari informasi statistik. Hal tersebut tercermin dari hasil SKD yang menunjukkan

20


sebanyak 75,00 persen konsumen menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai

rujukan utama. Dengan demikian capaian kinerja BPS untuk indikator tersebut

mencapai 84,37 persen. Jika dibandingkan dengan realisasi tahun 2015 yang sebesar

120 persen, maka terjadi penurunan sebesar 35,63 persen.

Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS

Salah satu syarat utama untuk menyelenggarakan kegiatan survei yang baik

adalah tersedianya kerangka sampel yang lengkap, akurat, relevan, mutakhir, dan

berkelanjutan. Untuk mencapai hal tersebut diperlukan pemeliharaan kerangka

sampel secara berkelanjutan dengan cara melakukan pemutakhiran baik dari sisi

muatan blok sensus maupun dari sisi perubahan wilayah. Muatan blok sensus yang

dimutakhirkan selain jumlah rumah tangga, juga informasi tentang beberapa variabel

rumah tangga yang diperlukan untuk kepentingan survei. Sedangkan perubahan

wilayah mencakup perubahan batas, nama, dan kode dari suatu wilayah provinsi,

kabupaten/kota, kecamatan, desa/kelurahan, dan blok sensus.

Jumlah Publikasi/Laporan Statistik yang terbit tepat waktu

Dalam rangka menyampaikan informasi dan data statistik yang dihasilkan oleh

BPS Kabupaten Seram Bagian Timur secara tepat kepada para pengguna data, maka

perlu dilakukan upaya peningkatan kualitas pelayanan publik melalui program

Advance Release Calendar (ARC). Program ini menyediakan informasi jadwal

penerbitan semua produk BPS Kabupaten Seram Bagian Timur yang di dalamnya

mencakup periodisitas dan tenggang waktu yang ditayangkan dalam website BPS

Kabupaten Seram Bagian Timur.

Maksud dan tujuan penyusunan ARC BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

antara lain:

1. Menjamin terwujudnya seri publikasi BPS Kabupaten Seram Bagian Timur yang

baik, dengan frekuensi penerbitan yang terjadwal dengan baik agar lebih akuntabel

dan tidak bersifat adhoc.

2. Mengontrol agar publikasi BPS Kabupaten Seram Bagian Timur dapat diterbitkan

secara konsisten dan Subject Matter terkait dapat memenuhi jadwal penerbitan

sesuai dengan yang direncanakan.

21


3. Memberikan informasi kepada publik (pengguna data BPS) mengenai publikasi apa

saja yang akan diterbitkan, melalui tayangan dalam website BPS Kabupaten Seram

Bagian Timur.

4. Memberikan kepastian pada publik (pengguna data BPS) mengenai ketersediaan

data dan periodisitas data BPS Kabupaten Seram Bagian Timur.

5. Meningkatkan kinerja dan akuntabilitas setiap unit kerja di lingkungan BPS

Kabupaten Seram Bagian Timur, khususnya yang terkait dengan pelaksanaan

program ARC BPS Kabupaten Seram Bagian Timur.

ARC BPS Kabupaten Seram Bagian Timur adalah ARC Publikasi . Sebagaimana

pada tujuan Program ARC kelima maka data pada ARC menjadi rujukan untuk mengukur

IKU BPS yaitu “Jumlah Publikasi/Laporan Statistik yang terbit tepat waktu”.

Sebanyak 56 publikasi/laporan memenuhi target terbit sesuai jadwal pada

tahun 2016. Dengan realisasi sebesar itu dapatlah dikatakan BPS Kabupaten Seram

Bagian Timur telah sepenuhnya memberikan kepastian mengenai ketersediaan data dan

periodisitas data BPS Kabupaten Seram Bagian Timur kepada publik dalam bentuk

publikasi/laporan. Jika dibandingkan dengan tahun 2015, BPS Kabupaten Seram Bagian

Timur juga memiliki capaian kinerja sebesar 100,00 persen.

Jumlah Publikasi/Laporan sensus yang terbit tepat waktu

Tahun 2016 merupakan tahun puncak pelaksanaan Sensus Ekonomi 2016. Pada

tahun ini ditargetkan sebanyak 2 (dua) laporan yang seluruhnya tepat waktu. Dengan

kata lain capaian indikator kinerja untuk indikator tersebut sebesar 100 persen.

SS1.2.: Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent

engagement)

Berbagai permasalahan yang dihadapi BPS Kabupaten Seram Bagian Timur saat

ini pada akhirnya memungkinkan beberapa data dan informasi statistik yang dihasilkan

dinilai kurang berkualitas, sehingga para pengguna data kurang puas terhadap produk

BPS Kabupaten Seram Bagian Timur. Salah satu penyebabnya adalah adanya

kecenderungan masyarakat menjadi enggan dan menolak untuk menjadi responden BPS

Kabupaten Seram Bagian Timur (nonrespon), terutama karena pada saat pencacahan

responden tersebut tidak berada di tempat. Nonrespon merupakan salah satu masalah

dalam survei maupun sensus yang dapat mengakibatkan bias non respon dalam estimasi

22


survei. Nonrespon unit adalah hasil dari kegagalan dalam memperoleh respon pada

semua item kuesioner dari unit-unit sampel. Adanya bias nonrespon merupakan

ancaman terhadap validitas dan reliabilitas suatu penelitian, terutama bila tingkat

nonresponnya cukup tinggi. Untuk itu, SS.1.2. dimaksudkan untuk mengatasi masalah

tersebut.

Berbagai upaya dilakukan BPS Kabupaten Seram Bagian Timur untuk

meningkatkan response rate kegiatan survei melaui kegiatan pelatihan maupun

publisitas. Pengukuran keberhasilannya diwakili oleh 3 (tiga) IKU dengan rata-rata

capaian kinerja sebesar 106,61 persen. Data dan penjelasan capain dari masing-masing

indikator dapat dilihat pada Tabel 6 dan penjelasan di bawah ini.

Tabel 5. Capaian Kinerja Sasaran Strategis: Meningkatnya kualitas hubungan dengan

sumber data (respondent engagement) Tahun 2016

IKU Target

2016

Realisasi

2016

Capaian

(%)

Realisasi

2015

Perubahan

(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Persentase pemasukan dokumen

(response rate) survei dengan

pendekatan rumah tangga

98,40 95,94 97,50 99,13 -1,63



pendekatan usaha

99,60 122,60 123,09 86,50 36,59



pendekatan non rumah tangga non

usaha

100,00 99,24 99,24 83,93 15,31


Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan

rumah tangga pada tahun 2016 sebesar 95,94 persen. Besaran ini lebih rendah bila

dibandingkan dengan targetnya yang sebesar 98,40 persen. Penurunan yang terjadi

antara lain disebabkan karena dihentikannya pendataan survei berbasis rumah tangga

akibat dari penghematan anggaran. Tercatat survei yang dibatalkan antara lain Survei

Angkatan Kerja Nasional Tahunan.

Target pemasukan dokumen untuk survei dengan pendekatan usaha pada

tahun 2016 sebesar 99,60 persen. Dengan realisasi sebesar 122,60 persen, capaian

23


kinerja untuk indikator tersebut sebesar 123,09 persen. Jika dibandingkan dengan

realisasi tahun 2015 terjadi peningkatan sebesar 36,59 persen. Tingginya respon rate

ini disebabkan oleh tingginya pencapaian respon rate Sensus Ekonomi 2016. Target

respon rate usaha di Kabupaten Seram Bagian Timur adalah sebesar 3.719 jumlah

usaha, sedangkan realisasinya sebesar 4.539 jumlah usaha.

Kenaikan tingkat pemasukan dokumen juga dialami pada survei dengan

pendekatan non rumah tangga non usaha pada tahun 2016, jika dibandingkan tahun

2015 tingkat pemasukannya naik sebesar 15,31 persen. Dari sisi pencapaian target,

kelompok survei ini juga memenuhi target dengan capaian sebesar 99,24 persen.

Capaian Kinerja Tujuan Kedua

Sebagai salah satu agen pemerintah yang ditugaskan untuk mengumpulkan

data makro dan data mikro, BPS mempunyai konsumen utama berupa

Kementerian/Lembaga dan dunia usaha serta masyarakat. Berbagai pendekatan dan

sistem telah diterapkan dalam rangka meningkatkan pelayanan prima untuk pengguna

data statistik tanpa membedakan (diskriminatif) terhadap semua pihak.

Pengukuran pencapaian BPS Kabupaten Seram Bagian Timur dalam rangka

mencapai tujuan “Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik,” dinilai

melalui satu indikator yaitu “ Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan

data BPS”. Sebagaimana indikator sebelumnya yang terkait dengan konsumen, untuk

mendapatkan besaran datanya diperoleh melalui SKD.

Hasil SKD menunjukkan persentase konsumen yang puas akan layanan data

BPS Kabupaten Seram Bagian Timur pada tahun 2016 mencapai 95,47 persen menurun

sebesar 3,35 persen bila dibandingkan dengan realisasi tahun 2015 yang mencapai

98,82 persen. Jika dibandingkan dengan target PK tahun 2016 yang sebesar 98,82

persen, maka capaian kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur untuk IKU tersebut

sebesar 96,61 persen.

Tujuan kedua dicapai melalui satu sasaran strategis yaitu “Meningkatnya

kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement)“, dengan pengukuran

keberhasilannya dinilai oleh lima IKU. Pada tahun 2016 kinerja sasaran tersebut belum

sepenuhnya berhasil dicapai dengan rata-rata capaian kinerja sebesar 87,21 persen.

24


Data dan penjelasan keberhasilan/kegagalan pencapaian masing-masing indikator dari

sasaran tersebut dapat dilihat pada Tabel 7 dan penjelasan di bawah ini.

Tabel 6. Capaian Kinerja Sasaran Strategis: Meningkatnya kualitas hubungan dengan

pengguna data (user engagement) Tahun 2016

IKU Target

2016

Realisasi

2016

Capaian

(%)

Realisasi

2015

Perubahan

(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Persentase kepuasan konsumen

terhadap pelayanan data BPS 98,82 95,47 96,61 117,64 -21,03



melalui website

1.000 7.385 120,00 120,00 0

Persentase Konsumen yang puas

terhadap akses data BPS 91,79 90,63 98,74 109,27 -10,53

Persentase konsumen yang

menggunakan data BPS dalam

perencanaan dan evaluasi


88,89 18,75 21,09 - -

Persentase pengguna layanan yang

merasa puas terhadap pemenuhan

sarana dan prasarana BPS

94,12 93,75 99,61 120,00 -20,39

Rata rata Capaian Kinerja /Perubahan 87,21

Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS

Salah satu cara untuk mencapai tujuan peningkatan pelayanan prima adalah

dengan meningkatkan kapasitas akses data bagi konsumen. Dengan peningkatan

kapasitas, diharapkan konsumen memperoleh data yang diperlukan dengan mudah,

cepat, dan murah. Keberhasilan BPS Kabupaten Seram Bagian Timur dalam

meningkatkan kapasitas akses data dapat diukur melalui IKU “Persentase Konsumen

yang puas terhadap akses data BPS”.

Hasil SKD menunjukkan jumlah konsumen yang puas terhadap akses data BPS

Kabupaten Seram Bagian Timur mencapai 90,63 persen, lebih rendah bila

dibandingkan target PK yang sebesar 91,79 persen. Kinerja untuk indikator ini

mengalami penurunan sebesar 10,53 persen bila dibandingkan dengan realisasi tahun

2015.

25


Persentase konsumen yang menggunakan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi


Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menimbang bahwa

statistik penting artinya bagi perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, dan evaluasi

penyelenggaraan berbagai kegiatan di segenap aspek kehidupan. Untuk mengukur

keberhasilan BPS Kabupaten Seram Bagian Timur terhadap apa yang tercantum dalam

undang-undang, maka pada tahun 2016 dilakukan reviu terhadap Renstra BPS

Kabupaten Seram Bagian Timur tahun 2015-2019 dengan menambahkan satu

indikator yaitu persentase konsumen yang menggunakan data BPS dalam perencanaan

dan evaluasi pembangunan nasional.

Sebagaimana indikator yang berkaitan dengan konsumen BPS, data indikator

tersebut diperoleh melalui SKD. Pada tahun 2016 ditargetkan sebesar 88,89 persen

konsumen menggunakan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan

nasional, namun hasil SKD menunjukkan realisasinya hanya sebesar 18,75 persen.

Artinya capaian kinerja IKU tersebut masuk dalam kategori merah dengan capaian

kinerja sebesar 21,09 persen.

Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan

prasarana BPS

Sarana dan prasarana yang baik merupakan salah satu komponen dalam

pelayanan. Oleh sebab itu SKD memasukkan komponen tersebut dalam daftar

pertanyaan pada kuesioner SKD. Pertanyaan tersebut selanjutnya dihitung untuk

mendapatkan capaian IKU yang juga merupakan salah satu Indikator kinerja

keberhasilan Program PSPA BPS.

Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana

dan prasarana BPS Kabupaten Seram Bagian Timur pada tahun 2016 mencapai 93,75

persen. Angka ini lebih kecil bila dibandingkan target yang sebesar 94,12 persen dan

realisasi tahun 2015 dengan persentase konsumen yang merasa puas sebesar 94,12

persen.

Capaian Kinerja Tujuan Ketiga

Tujuan ketiga adalah “peningkatan birokrasi yang akuntabel”, diukur dengan

indikator kinerja hasil penilaian SAKIP oleh inspektorat. Tujuan tiga dicapai dengan dua

26


sasaran strategis, yaitu: (1) Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia

BPS, dan (2) Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS.

Capaian kinerja dari indikator yang mengukur tujuan dan sasaran strategis tersebut

dapat dilihat pada tabel di bawah.

SS3.1.: Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS

Agar pelayanan prima dapat diwujudkan maka diperlukan SDM yang

berkualitas dan profesional. Oleh sebab itu pembinaan SDM diperlukan agar pegawai

semakin meningkat kualitasnya mengingat kualitas SDM merupakan kunci utama yang

dapat mengubah berbagai kelemahan menjadi kekuatan serta mengubah tantangan

menjadi peluang. Pembinaan SDM merupakan suatu keharusan karena masyarakat

mengharapkan hadirnya pemerintahan yang lebih tinggi kualitasnya dan lebih mampu

mengemban fungsi-fungsi pelayanan publik.

Sasaran “Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS” diukur

keberhasilannya melalui satu IKU. Capaian kinerja ini pada tahun 2016 mencapai

108,93 persen. Penjelasan tentang capaian masing-masing IKU dijelaskan sebagai

berikut.

Tabel 7. Capaian Kinerja Sasaran Strategis: Meningkatnya kualitas manajemen sumber

daya manusia BPS Tahun 2016

IKU Target

2016

Realisasi

2016

Capaian

(%)

Realisasi

2015

Perubahan

(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Persentase pegawai yang

berpendidikan minimal

Diploma IV atau Strata I

56,00 61,00 108,93 112,50 -3,57

Rata-rata Capaian Kinerja 108,93

Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I

Kompetensi pegawai dapat ditingkatkan melalui pendidikan. Sebagaimana

dijelaskan pada bab pendahuluan bahwa peningkatan kapasitas SDM melalui jalur

pendidikan salah satunya dengan cara memberi kesempatan kepada pegawai untuk

menempuh pendidikan tingkat S2 dan S3 melalui jalur Tugas Belajar.

Peningkatan terjadi pada persentase pegawai yang berpendidikan minimal

Diploma IV atau Strata I. Pada tahun 2016 persentasenya sebesar 56,25 persen naik

27


sebesar 4,75 persen menjadi 61,00 persen bila dibandingkan tahun 2015. Dengan

demikian upaya BPS dalam peningkatan kompetensi pegawai melalui pendidikan

dapat dikatakan berhasil.

SS3.2.: Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

Bukan hanya akuntabilitas keuangan saja yang perlu diperhatikan, melainkan

juga akuntabilitas kinerja. Akuntabilitas kinerja paling tidak memberi manfaat kepada

masyarakat yang ingin mengetahui seberapa besar efektivitas dan efisiensi

penyelenggaraan setiap kegiatan publik oleh pemerintah, yang notabene dibiayai oleh

uang rakyat. Dengan melaksanakan Sistem Akuntabilitas Kinerja maka BPS diharapkan

telah memenuhi kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan

kegagalan pelaksanaan misi BPS.

Tabel 8. Capaian Kinerja Sasaran Strategis: Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas

kinerja aparatur BPS Tahun 2016

IKU Target

2016

Realisasi

2016

Capaian

(%)

Realisasi

2015

Perubahan

(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Hasil Penilaian SAKIP oleh

Inspektorat 65,00 57,03 87,74 81,25 6,49


3.2. Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

Tahun 2016 Terhadap Realisasi Kinerja Tahun 2015

Pencapaian terhadap target kinerja dari sasaran strategis tahun 2016 perlu juga

dibandingkan dengan pencapaian indikator kinerja yang sama pada periode tahun

sebelumnya, hal ini dilakukan agar dapat melihat perkembangan pencapaian indikator

kinerja tersebut dibandingkan dengan pencapaian pada periode tahun sebelumnya.

Perkembangan pencapaian indikator kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

secara ringkas ditunjukan oleh table berikut ini.

28


Tabel 9. Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun 2016

Terhadap Tahun 2015

No. Indikator Kinerja Utama Realisasi

2016 Realisasi

2015

(1) (2) (3) (4)

1. 1.a. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik

99,54 100,00

1.1. 1.1.a. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik

99,54 100,00

1.1.b. Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama

75,00 88,89

1.1.c. Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS 100,00 100,00

1.1.d. Jumlah Publikasi/Laporan Statistik yang terbit tepat waktu

56 19

1.1.e. Jumlah Publikasi/Laporan sensus yang terbit tepat waktu

2 -

1.2. 1.2.a. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga

95,94 99,13

1.2.b Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha

122,60 86,50

1.2.c. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha

99,24 83,93

2. 2.a. Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS

95,47 98,82

2.1. 2.1.a. Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS

95,47 98,82

2.1.b. Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS

7.385 2.928

2.1.c. Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS

90,63 91,76

2.1.d. Persentase konsumen yang menggunakan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional

18,75 -

2.1.e. Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS

93,75 94,12

3 3.a. Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat 57,03 65

3.1. 3.1.a. Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I

61,00 56,25

3.2. 3.2.a. Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat 57,03 65

29


Pada tahun 2016, BPS Kabupaten Seram Bagian Timur memiliki tiga tujuan yang

sama dengan tahun 2015. Ketiga tujuan tersebut, pada tahun 2016 mengalami

penurunan realisasi dibandingkan tahun 2015.

Bila dilihat dari Indikator Kinerja Utama, pada tahun 2016 BPS Kabupaten

Seram Bagian Timur menetapkan 15 (lima belas) Indikator Kinerja Utama (IKU) yang

jumlahnya berbeda dengan tahun sebelumnya. Namun demikian, setidaknya masih

terdapat 13 (tiga belas) indikator kinerja utama yang masih revelan untuk

dibandingkan dengan IKU tahun sebelumnya.

Dari ketiga belas indikator kinerja utama tersebut, terdapat 7 (tujuh) IKU yang

mengalami penurunan, 1 (satu) IKU yang sama dengan tahun sebelumnya, dan 5 (lima)

IKU yang mengalami peningkatan bila dibandingkan tahun sebelumnya.

3.3. Capaian Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur terhadap Target

Renstra 2016 dan 2019

Rencana Strategis adalah proses pemilihan tujuan organisasi, penentuan

kebijakan, dan program untuk mencapai sasaran dan tujuan organisasi. Rencana

Strategis merupakan proses perencanaan jangka menengah (lima tahun) yang formal

untuk mencapai tujuan organisasi. Untuk mengetahui keberhasilan organisasi dalam

pencapaian tujuan dan sasaran perlu adanya pengukuran terhadap indikator-indikator

yang mewakili pencapaian kedua hal tersebut.

Tabel 10. Perbandingan Realisasi Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun 2016 dengan

Target Renstra Tahun 2016 dan 2019

Tujuan/Sasaran/IKU Target Renstra Realisasi

2016

Capaian Thd Target (%)

2016 2019 2016 2019

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Tujuan 1. Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas

1. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik

80,00 80,00 99,54 124,42 124,42

30



2016


2016 2019 2016 2019

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

SS1.1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS

1. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik

80,00 80,00 99,54 124,42 124,42

2. Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama

80,00 50,00 75,00 93,75 150

3. Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS

90,00 90,00 100,00 111,11 111,11

4. Jumlah Publikasi/Laporan Statistik yang terbit tepat waktu

34 34 56 164,71 164,71

5. Jumlah Publikasi/Laporan sensus yang terbit tepat waktu

0 0 2 100,00 100,00

SS1.2.Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement)

1. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga

80,00 80,00 95,94 119,93 119,93

2. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha

80,00 80,00 122,60 153,25 153,25

3. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha

80,00 80,00 99,24 124,05 124,05

Tujuan 2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik

1. Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS

84,00 80,00 95,47 119,33 119,33

SS2.1. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement)

1. Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS

84,00 80,00 95,47 119,33 119,33

2. Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website

50 50 7.385 14.770,00 14.770,00

3. Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS

84,00 84,00 90,63 107,89 107,89

4. Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS

65,00 80,00 93,75 117,19 117,19

31



2016


2016 2019 2016 2019

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Tujuan 3. Peningkatan penyelenggaraan/ pelaksanaan birokrasi yang akuntabel

1. Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat 80 70 60 60 60

SS3.1. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS

1. Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu

0 0 0 - -

2. Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I

50,00 50,00 61,00 122,00 122,00

SS3.2. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

1. Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat 70 60 57,03 81,47 95,05

Tujuan 1: Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas

Berdasarkan Tabel 10, realisasi dari indikator tujuan 1 mencapai 99,54 persen,

melampaui target tahun 2016 dan 2019 yang sebesar 80,00 persen. Target kinerja

pada tahun 2019 juga telah tercapai semenjak tahun 2015 dengan realisasi sebesar

realisasi pada tahun 2015 yang sebesar 100,00 persen. Untuk itu perlu penajaman

target agar pengukuran keberhasilan BPS terhadap tujuan satu lebih tergambarkan.

- SS1.1.: Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS

Tercatat semua indikator pada SS1.1. melampaui target tahun 2016 dan 2019.

Hal ini menunjukan bahwa BPS Kabupaten Seram Bagian Timur sudah mampu

melaksanakan kegiatan sesuai dengan target indikator pada sasaran tersebut.

- SS1.2.: Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent

engagement)

Respon rate tahun 2016 pada BPS Kabupaten Seram Bagian Timur baik pada

pendekatan rumah tangga, perusahaan, maupun non rumah tangga non perusahaan,

bila dibandingkan pada target Renstra 2016 dan 2019 sudah mencapai lebih dari

32


target. Untuk itu perlu penajaman target agar pengukuran keberhasilan tujuan ini

menjadi lebih baik.

Tujuan 2: Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik

Beberapa indikator yang diukur realisasinya melalui indikator SKD, realisasinya jauh

lebih besar dari target bahkan untuk target tahun 2019. Demikian juga pada indikator

yang mewakili tujuan kedua, sebagaimana tercatat pada Tabel 10 realisasinya sebesar

95,47 persen, jauh dari target tahun 2019 yang sebesar 80,00 persen. Untuk itu perlu

penajaman target agar pengukuran keberhasilan tujuan ini menjadi lebih baik.

- SS2.1.: Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user

engagement)

Seluruh indikator pada SS2.1. realisasinya jauh melebihi target renstra. Agar

pengukuran keberhasilan BPS dalam mewujudkan sasaran “Meningkatnya kualitas

hubungan dengan pengguna data (user engagement)” menjadi lebih baik, perlu

dilakukan penajaman target pada seluruh indikator tersebut.

Tujuan 3: Peningkatan birokrasi yang akuntabel

Peningkatan birokasi yang akuntabel dilakukan dengan berbagai cara, diantaranya

adalah mendorong pegawai untuk meningkatkan pendidikannya.

- SS3.1.: Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS

Jika dibandingkan target renstra tahun 2016 dan 2019, maka capaian indikator

pertama dari SS.3.1. dapat dikatakan cukup berhasil. Tercatat persentase pegawai

yang berpendidikan minimal diploma IV atau Strata I pada tahun 2016 sebesar 61,00

persen lebih tinggi dibandingkan target renstra tahun 2016 dan 2019 yang sebesar 50

persen dan 50 persen.

- SS4.2.: Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

Capaian indikator SS.3.2 dapat dikatakan kurang berhasil. Hal ini disebabkan

karena realisasi pencapaiakan indokator pada tahun 2016 hanya sebesar 57,03 persen,

lebih kecil bila dibandingkan target renstra 2016 yang sebesar 70 persen dan target

renstra 2019 yang sebesar 60 persen.

33


3.4. Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun 2016

Program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh BPS Kabupaten Seram Bagian

Timur ada sebanyak 3 (tiga) program, yaitu Program Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya (DMPTTL), Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur BPS (PSPA), dan Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi

Statistik (PPIS). Dari ketiga program tersebut, pada tahun 2016 BPS Kabupaten Seram

Bagian Timur mempunyai kegiatan prioritas berupa pengumpulan data Sensus

Ekonomi.

Kegiatan Sensus Ekonomi dilaksakan setiap 10 tahun sekali dan terakhir

dilaksanakan pada tahun 2006. Sensus Ekonomi bertujuan untuk menghitung jumlah

usaha sebagai gambaran peta ekonomi di berbagai sektor perekonomian. Data yang

dihasilkan dari Sensus Ekonomi 2016 selain untuk menjadi dasar kebijakan yang akan

diambil oleh pemerintah untuk perekonomian ke depannya, juga sebagai bahan

evaluasi terhadap kebijakan ekonomi yang diambil pemerintah dalam rentang waktu

2006 sampai 2016.

Mengingat pentingnya kegiatan ini dan dilaksanakan secara serentak di seluruh

wilayah Indonesia. Maka Badan Pusat Statistik Kabupaten Seram Bagian Timur

menjadikan pengumpulan data Sensus Ekonomi sebagai kegiatan prioritas yang

dilaksanakan pada tahun 2016.

3.5. Upaya Efisiensi di BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

Dalam rangka pelaksanaan program dan kegiatan pada tahun 2016 telah

direalisasikan anggaran sebesar Rp.2.999,81 juta atau 88,11 persen dari pagu sebesar

Rp.3.409,82 juta. Jika dibandingkan dengan capaian kinerja baik tujuan maupun

sasaran yang masing-masing sebesar 95,76 persen dan 94,63 persen, dapat dikatakan

BPS Kabupaten Seram Bagian Timur telah melakukan efisiensi penggunaan anggaran.

34


3.6. Realisasi Anggaran Tahun 2016

Pada tahun anggaran 2016 BPS menerima pagu sebesar Rp 3.409,82 juta. Pada

tahun 2016, BPS Kabupaten Seram Bagian Timur melakukan self blocking terhadap

pagu sebesar Rp 191,01 juta sehingga total pagu yang dapat digunakan sebesar Rp

3.218,81 juta. Dalam rangka pelaksanaan program dan kegiatan BPS Kabupaten Seram

Bagian Timur menggunakan anggaran sebesar Rp 2.999,81 juta. Jika dibandingkan

dengan pagu yang diterima, realisasi anggaran BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

pada tahun 2016 mencapai 87,97 persen. Adapun Jika dibandingkan dengan pagu yang

telah dikurangi self blocking maka realisasi anggaran BPS Kabupaten Seram Bagian

Timur sebesar 93,20 persen.

Sumbangan terbesar terhadap realisasi anggaran BPS Kabupaten Seram Bagian

Timur berasal dari Program DMPTTL dengan realisasi sebesar Rp 1.936,34 juta

kontribusinya terhadap total realisasi anggaran BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

sebesar 64,55 persen. Kontribusi terbesar kedua berasal dari program PPIS dengan

realisasi sebesar Rp 966,13 juta kontribusinya mencapai 32,21 persen. Adapun untuk

Program PSPA kontribusinya sebesar 3,24 persen. Informasi lebih lengkap tentang

realisasi anggaran dapat dilihat pada Tabel 11.

Tabel 11. Pagu dan Realisasi Anggaran BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Menurut Program Tahun

2016 (Ribu Rupiah)

Program/ Sumber

Dana Pagu Realisasi Self Bloking

Pagu - selfbloking

Realisasi/ Pagu

(%)

Realisasi/Pagu-

self blocking

(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

01 DMPTTL 2.127.754 1.936.384,36 - - 91,18 91,18

02 PSPA 106.500 97.294,83 - - 91,36 91,36

06 PPIS 1.175.565 966.128,79 191.014 984.551 82,27 98,13

Total 3.409.819 2.999.807,97 235.254,35 4.825.596,79 87,97 93,20

35


36


4.1 Tinjauan Umum

Pencapaian visi BPS Kabupaten Seram Bagian Timur sebagai pelopor data

terpercaya untuk semua, dicerminkan dari keberhasilannya menyediakan data statistik

yang objective, up to date, complete, dan on time, serta user friendly. Data statistik BPS

Kabupaten Seram Bagian Timur ini diharapkan dapat memenuhi kebutuhan jangka

pendek, menengah dan jangka panjang bagi keperluan pemerintah, dunia swasta, dan

masyarakat.

Laporan Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur merupakan perwujudan

kewajiban BPS Kabupaten Seram Bagian Timur untuk membuat pertanggungjawaban

keberhasilan dan/atau kegagalan pelaksanaan misi BPS Kabupaten Seram Bagian

Timur dalam mencapai tujuan dan sasaran. Tujuan dan sasaran tersebut merupakan

penjabaran dari pelaksanaan tugas pokok BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

sebagaimana dituangkan dalam Rencana Strategis 2015-2019, yang terdiri atas 3 (tiga)

program/kegiatan yang mencakup 3 (tiga) tujuan yang dirinci menjadi 5 (lima) sasaran

strategis. Dari sasaran strategis yang telah ada, pada tahun 2016, BPS Kabupaten

Seram Bagian Timur menentukan 15 Indikator Kinerja Utama (IKU).

Pelaksanaan tugas dan fungsi BPS Kabupaten Seram Bagian Timur pada tahun

2016 menunjukan tingkat keberhasilan yang cukup baik. Kesimpulan tersebut terlihat

dari pencapaian tujuan dan sasaran. Tiga tujuan yang telah ditetapkan pada tahun

2016 menunjukan rata-rata pencapaian sebesar 94,63 persen dan lima sasaran

strategis menunjukan rata-rata pencapaian sebesar 95,76 persen. Dari sisi pengguna

data, hasil SKD menunjukkan tingkat kepuasan yang tinggi pada kualitas dan layanan

data BPS Kabupaten Seram Bagian Timur.

4.2 Tindak Lanjut

Meskipun tujuan dan sasaran strategis menunjukan rata-rata pencapaian yang

cukup baik, namun di sisi lain masih terdapat beberapa kekurangan terkait tidak

tercapainya target beberapa IKU. Selain itu pencapaian pada tahun depan juga harus

37


ditingkatkan. Peningkatan bukan saja berupa bertambahnya realisasi kinerja namun

dapat berupa penajaman indikator maupun target kinerja sehingga pengukuran

terhadap tujuan dan sasaran strategis meningkat baik secara kualitas maupun

relevansinya. Langkah-langkah dalam rangka peningkatan kinerja antara lain:

Peningkatan Kepuasan Konsumen

Hasil SKD menunjukan hasil yang memuaskan, namun masih berada di bawah

target. Untuk itu perlu adanya evaluasi penentuan target dan peningkatan kepuasan

konsumen agar target yang ditentukan dapat terpenuhi.

Penajaman Target Kinerja

Sebagaimana telah dijelaskan pada bab sebelumnya, beberapa indikator,

realisasinya jauh melampui target akhir Renstra 2015-2019. Agar kinerja BPS

Kabupaten Seram Bagian Timur terus meningkat, maka perlu dilakukan penajaman

(peningkatan) target kinerja. Penajaman diharapkan menjadi pendorong bagi BPS

Kabupaten Seram Bagian Timur untuk berkinerja jauh lebih baik.

38


39


LAMPIRAN 1 Bagan Susunan Organisasi BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun 2016

Kepala BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

Paulus Maruanaya, SE

NIP. 19640214 199203 1 002

Kepala Subbagian Tata Usaha

-

Staf Subbagian Tata Usaha

Adi Hartomo, SST

NIP. 19930609 201602 1 001

Kepala Seksi Statistik Sosial

Rahmat Hermawan, SST

NIP. 19871127 201012 1 001

Kepala Seksi Statistik Produksi Chrisyolis Jacob Lesbassa, SE

NIP. 19840503 201101 1 010

Kepala Seksi Statistik Distribusi

-

Kepala Seksi Neraca Wilayah dan

Analisis Statistik

-

Kepala Seksi

IPDS

-

Staf Seksi Statistik Produksi Katerina Sangadji

NIP. 19820314 200801 2 008

Staf Seksi Statistik Distribusi Haerul, SST

NIP. 19880715 201410 1 002

Staf Seksi Nerwilis

Yuvalianda, SST

NIP. 19920621 201412 1 001

Staf Seksi IPDS

Novi Alfita, SST

NIP. 19891105 201211 2 001

Staf Subbagian Tata Usaha Juliana Waitau

NIP. 19890129 201101 2 014

KSK Bula Barat Yeidrus Boften

NIP. 197512192002121003

KSK Bula -

KSK Seram Timur Jouns Adhy Makatita

NIP. 198907052011011002

KSK Tutuk Tolu

-

KSK Werinama M. Fahmi Makatty

NIP. 19740823 2007011003

KSK Teluk Waru -

KSK Wakate Clif Oscard Leimena

NIP. 198710112011011009

KSK Pulau Gorom Husen Rumuar

NIP. 197203042005021001

KSK Kian Darat

-

KSK Lian Vittu

-

KSK Pulau Panjang

-

KSK Gorom Timur Lukman, SE

NIP. 198907052011011002

KSK Kilmury -

KSK Siwalalat

-

KSK Teor Ahyar M. Rumakey, S.Si

NIP. 198609142014031002

Staf Seksi Statistik Produksi

Sobar Dwi Prabowo, SST

NIP. 19860125 200801 1 001

Staf Seksi Statistik Distribusi

Loria Sara Paais, SST

NIP. 19890807 201211 2 001

40


LAMPIRAN 2 Rencana Strategis BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

Tahun 2015-2019

PROGRAM/ KEGIATAN

SASARAN PROGRAM (OUTCOME)/

SASARAN KEGIATAN (OUTPUT)/ INDIKATOR

TARGET KINERJA

2015 2016 2017 2018 2019

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Badan Pusat Statistik Kabupaten Seram Bagian Timur

SS.1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS

1.1. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik

80% 80% 80% 80% 80%

1.2. Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama

50% 80% 50% 50% 50%

1.3. Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS

90% 90% 90% 90% 90%

1.4. Jumlah Publikasi/Laporan Statistik yang terbit tepat waktu

34 34 34 34 34

1.5. Jumlah Publikasi/Laporan sensus yang terbit tepat waktu

0 0 0 0 0

SS.2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement)

2.1. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga

98% 80% 80% 80% 80%

2.2. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha

97% 80% 80% 80% 80%

2.3. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan

97% 80% 80% 80% 80%

41


PROGRAM/ KEGIATAN

SASARAN PROGRAM (OUTCOME)/

SASARAN KEGIATAN (OUTPUT)/ INDIKATOR

TARGET KINERJA

2015 2016 2017 2018 2019

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

non rumah tangga non usaha

SS.3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement)

3.1. Persentase Konsumen yang puas akan pelayanan data BPS

84% 80% 80% 80% 80%

3.2. Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website

50 50 50 50 50

3.3. Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS

84% 84% 84% 84% 84%

3.4. Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS

65% 80% 65% 65% 65%

SS.4. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS

7.1. Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu

0 0 0 0 0

7.2. Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I

50% 50% 50% 50% 50%

SS.5. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

5.1. Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat

80 70 60 60 60

42


LAMPIRAN 3

PERNYATAAN PERJANJIAN KINERJA

BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN SERAM BAGIAN TIMUR

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2016

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel

serta berorientasi pada hasil, yang bertanda tangan di bawahini:

Nama : Paulus Maruanaya, SE

Jabatan : Kepala BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

Selanjutnya disebut pihak pertama

Nama : Drs. Dumangar Hutauruk, M.Si

Jabatan : Kepala BPS Provinsi Maluku

Selaku atasan pihak pertama, selanjutnya disebut pihak kedua

Pihak pertama berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai lampiran

perjanjian ini, dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah

ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target

kinerja tersebut menjadi tanggung jawab kami.

Pihak kedua akan melakukan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi

terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam

rangka pemberian penghargaan dan sanksi.

Pihak Kedua

Drs. Dumangar Hutauruk, M.Si

NIP. 19610709 199003 1 001

Bula, 25 November 2016

Pihak Pertama

Paulus Maruanaya, SE

NIP. 19640214 199203 1 002

43


PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2016 BPS KABUPATEN SERAM BAGIAN TIMUR

Tujuan/Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target

(1) (2) (3) (4)

1. Peningkatan kualitas data statistik


dengan kualitas data statistik Persen 100

1.1Meningkatnya

kepercayaan pengguna

terhadap kualitas data BPS


dengan kualitas data statistik Persen 100


menjadikan data dan informasi statistik BPS

sebagai rujukan utama

Persen 88,89

Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Persen 100

Jumlah Publikasi/Laporan yang terbit tepat

waktu

Publikasi

/ Laporan 56

Jumlah Publikasi/Laporan sensus yang terbit

tepat waktu

Publikasi

/ Laporan 2

1.2.Meningkatnya kualitas

hubungan dengan sumber

data (respondent

engagement)


rate) survei dengan pendekatan rumah

tangga

Persen 98,40


rate) survei dengan pendekatan usaha Persen 99,60


rate) survei dengan pendekatan non rumah

tangga non usaha

Persen 100

2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik

Persentase kepuasan konsumen terhadap

pelayanan data BPS Persen 98,82


hubungan dengan

pengguna data (user

engagement)

Persentase kepuasan konsumen terhadap

pelayanan data BPS Persen 98,82



melalui website BPS

Pengunjun

g 1000

Persentase konsumen yang puas terhadap

akses data BPS Persen 91,79

Persentase konsumen yang menggunakan

data BPS dalam perencanaan dan evaluasi


Persen 88,89

Persentase pengguna layanan yang merasa

puas terhadap pemenuhan sarana dan

prasarana BPS

Persen 94,12

44


Tujuan/Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target

(1) (2) (3) (4)

3. Peningkatan penyelenggaraan/ pelaksanaan birokrasi yang akuntabel

Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat

Point 65


manajemen sumber daya

manusia BPS

Persentase pegawai yang berpendidikan

minimal Diploma IV atau Strata I Persen 56

3.2.Meningkatnya

pengawasan dan

akuntabilitas kinerja

aparatur BPS

Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat

Point 65

Program Anggaran

1. Program Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Rp2.127.754.000,00

2. Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur BPS Rp106.500.000,00

3. Program Penyediaan dan Pelayanan

Informasi Statistik Rp1.175.565.000,00

Kepala BPS Provinsi Maluku

Drs. Dumangar Hutauruk, M.Si NIP. 19610709 199003 1 001

Bula, 25 November 2016 Kepala BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

Paulus Maruanaya, SE NIP. 19640214 199203 1 002

45


LAMPIRAN 4

Pengukuran Capaian Kinerja BPS Kabupaten Seram Bagian Timur Tahun 2016

No. Tujuan/ Sasaran Indikator Satuan Periode Target Realisasi Capaian Kinerja

(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

T1 Peningkatan

kualitas data

statistik

Persentase

konsumen yang

merasa puas

dengan kualitas

data statistik

Persen Tw I 0 0 0

Tw II 0 0 0

Tw III 0 0 0

Tw IV 100,00 99,54 99,54

SS1 Meningkatnya

kepercayaan

pengguna

terhadap kualitas

data BPS

Persentase

konsumen yang

merasa puas

dengan kualitas

data statistik

Persen Tw I 0 0 0

Tw II 0 0 0

Tw III 0 0 0

Tw IV 100,00 99,54 99,54

Persentase

pemutakhiran

data MFD dan

MBS

Persen Tw I 0 0 0

Tw II 0 50 0

Tw III 50 50 50

Tw IV 100 100 100

Jumlah

Publikasi/Laporan

Statistik yang

terbit tepat waktu

Publikasi Tw I 5 5 8,93

Tw II 6 6 10,71

Tw III 41 41 73,21

Tw IV 56 56 100,00

Jumlah

Publikasi/Laporan

sensus yang terbit

tepat waktu

Publikasi Tw I 0 0 0

Tw II 0 0 0

Tw III 0 0 0

Tw IV 2 2 100

SS2 Meningkatnya

kualitas hubungan

dengan sumber

data (respondent

engagement)

Persentase

pemasukan

dokumen

(response rate)

survei dengan

pendekatan

rumah tangga

Persen Tw I 64,57 63,34 64,37

Tw II 68,75 67,52 68,62

Tw III 94,21 81,30 82,62

Tw IV 98,40 95,94 97,50

Persentase

pemasukan

dokumen

(response rate)

survei dengan

Persen Tw I 2,25 2,25 2,26

Tw II 93,92 117,08 117,55

Tw III 97,54 120,44 120,92

46



(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

pendekatan

usaha

Tw IV 99,60 122,60 123,09

Persentase

pemasukan

dokumen

(response rate)

survei dengan

pendekatan non

rumah tangga non

usaha

Persen Tw I 23,72 23,72 23,72

Tw II 50,60 48,19 48,19

Tw III 75,37 73,12 73,12

Tw IV 100,00 99,24 99,24

T2 Peningkatan

pelayanan prima

hasil kegiatan

statistik

Persentase

Konsumen yang

puas akan

layanan data BPS

Persen Tw I 0 0 0

Tw II 0 0 0

Tw III 0 0 0

Tw IV 98,82 95,47 96,61

SS3 Meningkatnya

kualitas hubungan

dengan pengguna

data (user

engagement)

Persentase

konsumen yang

puas akan

layanan data BPS

Persen Tw I 0 0 0

Tw II 0 0 0

Tw III 0 0 0

Tw IV 98,82 95,47 96,61

Jumlah

pengunjung

eksternal yang

mengakses data

dan informasi

statistic melalui

website BPS

Pengun

jung

Tw I 250 250 25,00

Tw II 500 500 50,00

Tw III 750 2.587 120,00

Tw IV 1.000 7.385 120,00

Persentase

konsumen yang

puas terhadap

akses data BPS

Persen Tw I 0 0 0

Tw II 0 0 0

Tw III 0 0 0

Tw IV 91,79 90,63 98,74

Persentase

pengguna layanan

yang merasa puas

terhadap

pemenuhan

sarana dan

prasarana BPS

Persen Tw I 0 0 0

Tw II 0 0 0

Tw III 0 0 0

Tw IV 94,12 93,75 99,61

T4 Peningkatan

penyelenggaraan/

pelaksanaan

birokrasi yang

akuntabel

Hasil penilaian

SAKIP oleh

Inspektorat

Point Tw I 0 0 0

Tw II 0 0 0

Tw III 0 0 0

Tw IV 65 57,03 87,74

47



(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

SS4 Meningkatnya

kualitas

manajemen

sumber daya

manusia BPS

Persentase

pegawai yang

berpendidikan

minimal Diploma

IV atau Strata I

Persen Tw I 56,00 56,00 100,00

Tw II 56,00 56,00 100,00

Tw III 56,00 61,00 108,93

Tw IV 56,00 61,00 108,93

SS5 Meningkatnya

pengawasan dan

akuntabilitas

kinerja aparatur

BPS

Hasil Penilaian

SAKIP oleh

Inspektorat

Point Tw I 0 0 0

Tw II 0 0 0

Tw III 0 0 0

Tw IV 65 57,03 87,74

48


LAMPIRAN 5

Jumlah Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

Menurut Inti Organisasi dan Jenjang Pendidikan Tahun 2016

No. Unit Organisasi S3 S2 S1/DIV DI-DIII SLTA Jumlah

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Kepala BPS Kabupaten - - 1 - - 1

2 Sub Bagian Tata Usaha - - 1 - 1 2

3 Seksi Statistik Sosial - - 1 - - 1

4 Seksi Statistik Produksi - - 1 - 1 2

5 Seksi Statistik Distribusi - - 2 - - 2

6 Seksi Neraca Wilayah dan

Analisis Statistik - - 1 - - 1

7

Seksi Integrasi

Pengolahan dan

Diseminasi Statistik

- - 1 - - 1

Sub Jumlah - - 8 - 2 10

8 KSK - - 2 - 5 7

9 Tugas Belajar - - 1 - - 1

Jumlah - - 11 - 7 18

49


LAMPIRAN 6

Jumlah Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Seram Bagian Timur

Menurut Pangkat dan Golongan Tahun 2016

No. Pangkat Golongan Jumlah

(1) (2) (3) (4)

1 Juru Muda I/a -

2 Juru Muda Tk. I I/b -

3 Juru I/c -

4 Juru Tk. I I/d -

5 Pengatur Muda II/a -

6 Pengatur Muda Tk. I II/b 3

7 Pengatur II/c 3

8 Pengatur Tk. I II/d 1

9 Penata Muda III/a 7

10 Penata Muda Tk. I III/b 2

11 Penata III/c 1

12 Penata Tk. I III/d -

13 Pembina IV/a -

14 Pembina Tk. I IV/b 1

15 Pembina Utama Muda IV/c -

16 Pembina Utama Madya IV/d -

17 Pembina Utama IV/e -

Jumlah 18

i


DATA MENCERDASKAN BANGSA

BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN SERAM BAGIAN TIMUR

Jl. Air Kabur-Kabur, Bula, Tlp.(0915) 21116

Homepage : sbtkab.bps.go.id ; email: [email protected]

Documents

LAPORAN KINERJA BPS KABUPATEN SERAM BAGIAN · PDF filewujud pertanggungjawaban dan akuntabilitas kinerja BPS Kabupaten ... PAULUS MARUANAYA ... Statistik Dasar di wilayah Kabupaten