33
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP) TAHUN ANGGARAN 2016 KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN KULONPROGO DESEMBER 2016

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

LAPORAN KINERJAINSTANSI PEMERINTAH

(LKjIP)TAHUN ANGGARAN 2016

KANTOR LINGKUNGAN HIDUPKABUPATEN KULONPROGO

DESEMBER 2016

Page 2: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

i

KATA PENGANTAR

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan

Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016 ini merupakan wujud pertanggungjawaban

terhadap kinerja yang telah dicapai oleh Kantor Lingkungan Hidup selama tahun 2016.

Diharapkan LKjIP Kantor Lingkungan Hidup ini dapat memberikan informasi yang

diharapkan seluruh stakeholders tentang pencapaian kinerja Kantor Lingkungan Hidup

Kulon Progo dalam periode Rencana Strategis (Renstra) tahun 2011-2016. Semoga di tahun

mendatang capaian dapat semakin ditingkatkan sehingga dapat memberikan kontribusi yang

lebih baik bagi pembangunan Kabupaten Kulon Progo.

Wates, 30 Desember 2016

KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUPKABUPATEN KULON PROGO

Ir. Suharjoko, MT.Pembina Tingkat I ; IV/b

NIP. 19620406 199303 1 005

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah karena

atas rahmat dan karunia-Nya kita masih diberikan kesehatan

sehingga dapat menyelesaikan Penyusunan Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah (LKjIP) Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016.

Page 3: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

ii

IKHTISAR EKSEKUTIFesuai amanat Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 46 Tahun

2012 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP) pada Pemerintah Daerah, SKPD menyampaikan Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) kepada Bupati melalui unit

kerja yang membidangi Pengembangan Kinerja Perangkat

Daerah.

LKjIP merupakan dokumen yang berisi gambaran perwujudan AKIP yang

disusun dan disampaikan secara sistematik dan melembaga sebagai media

pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja Instansi Pemerintah.

Penyusunan LKjIP mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur

Negara Nomor 29 tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja

dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

LKjIP ini memuat visi, misi, pencapaian tujuan dan sasaran organisasi, target

dan realisasi pencapaian Indikator Kinerja Utama (IKU) organisasi, target dan

realisasi indikator kinerja sasaran strategis, penjelasan atas pencapaian kinerja dan

pembandingan capaian indikator kinerja tahun berjalan dengan target kinerja 5

(lima) tahunan yang direncanakan. Fokus laporan ini adalah pencapaian

tujuan/sasaran strategis yang bersifat hasil (outcome) dan atau keluaran (output)

penting. Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo mempunyai tujuan dan

sasaran sebagai berikut :

Tujuan :

Terlindunginya sumber daya alam dan terkendalinya pencemaran dan

perusakan lingkungan.

Sasaran :

Meningkatnya konservasi perlindungan dan pengendalian sumber daya alam

S

Page 4: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

iii

Sasaran strategis ‘Meningkatnya konservasi perlindungan dan pengendaliansumber daya alam’ untuk mengukur kinerjanya Kantor Lingkungan Hidupmenggunakan dua indikator, yaitu Indeks Kualitas Udara dan Indeks Kualitas Air.

Capaian indikator kinerja Indeks Kualitas Udara tahun 2016 yaitu 98.07melebihi dari target yang ditetapkan, yaitu 97.72 atau realisasinya 100,36 %.Namun capaian 2016 ini menurun 0,7 dari capaian tahun sebelumnya (2015) yaitu98.77. Walau demikian capaian 2016 yang merupakan tahun terakhir dalamperiode RPJMD 2011-2016 ini melampaui target akhir Renstra 2011-2016, yaitu97.72.Capaian Indeks Kualitas Udara 2016 ini bahkan sudah melampaui targetIndeks Kualitas Udara pada akhir renstra (tahun 2016) sebesar 97.72.

Capaian indikator kinerja Indeks Kualitas Air tahun 2016 dari hasil uji kualitasair, di 5 (lima) titik pantau sepanjang sungai Serang, hasil perhitungan indekskualitas air tidak dapat mencapai target kinerja sasaran, meskipun secara garisbesar kualitas air sungainya masih dalam kategori memenuhi baku mutulingkungan. Dari 5 titik pantau tersebut, 3 (tiga) masih memenuhi baku mutu airsungai, sedangkan 2 (dua) titik pantau masuk dalam kategori cemar ringan. Secaraumum Indeks Kualitas Air tahun 2016 (Indeks = 62) menurun dibanding tahun 2015(Indeks = 70). Pada tahun 2015 dari 3 titik pantau semuanya atau 100 % memenuhibaku mutu. Sedangkan pada tahun 2016 dari 5 titik pantau hanya 3 titik yangmemenuhi baku mutu atau 60 %.

Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) ini disampaikan dan

atas perhatiannya disampaikan terima kasih.

Wates, 30 Desember 2016Kepala Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo

Ir. SUHARJOKO, MT.NIP.19620406 199303 1 005

Page 5: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

iv

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR....................................................................................

IKHTISAR EKSEKUTIF ..............................................................................

DAFTAR ISI.................................................................................................

i

ii

iv

DAFTAR TABEL ......................................................................................... v

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. v

BAB I. PENDAHULUAN ........................................................................ 1

A.

B.

Latar Belakang ...... .............................................................

Landasan Hukum .................................................................

1

1

C.

D.

E

F.

.

Maksud & Tujuan .................................................................

Gambaran Umum Organisasi...............................................

D.1. Struktur Organisasi ......................................................

D.2. Tugas Pokok dan Fungsi .............................................

Susunan Kepegawaian dan Sarana dan Prasarana ...........

Isu – Isu Strategis ................................................................

2

2

2

2

3

4

BAB II. PERENCANAAN & PERJANJIAN KINERJA ........................... 5

A. Visi dan Misi ....................................................................... 5

B. Tujuan, Sasaran dan Strategi SKPD ..................................

C. Program ..............................................................................

D. Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2016 ....................................

5

6

7

BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA ......................................................

A. Capaian Kinerja Tahun 2016 ..............................................

B. Realisasi Anggaran .............................................................

C. Analisis Efisiensi Penggunaan Anggaran ...........................

D. Analisis Efisiensi Sumber Daya ..........................................

E. Permasalahan & Strategi Pemecahan Masalah .................

8

8

11

11

12

12

BAB IV. PENUTUP ................................................................................. 15

LAMPIRAN ................................................................................ 17

Page 6: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

v

DAFTAR TABEL

Tabel I.1. Sarana dan prasarana yang dimiliki KLH Kulon Progo ...................... 4

Tabel I.2. Isu – Isu strategis KLH Kulon Progo .................................................... 4

Tabel II.1 Strategi dan kebijakan yang ditempuh untuk mewujudkan tujuan dan

sasaran KLH Kulon Progo ................................................... .............. 6

Tabel II.2 Perjanjian Kinerja Tahun 2016 ............................................................ 7

Tabel III.1 Skala Nilai Perangkat Kinerja .......................... ................................. 8

Tabel III.2. Capaian Kinerja KLH Tahun 2016 ................................................... 8

Tabel III.3 Capaian Indikator Kinerja Sasaran ke 1 Indeks Kualitas Udara......... 9

Tabel III.4. Capaian Indikator Kinerja Sasaran ke 1 Indeks Kualitas Air .............. 10

Tabel III.5. Rencana dan Realisasi Anggaran kegiatan Tahun 2016.................... 11

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Bagan Struktur Organisasi Kantor Lingkungan Hidup Kulon Progo ….. 18

Lampiran 2. Data Capaian Kinerja KLH Kulon Progo Tahun 2011 s/d 2016 ……….. 19

Lampiran 3. Prestasi di Bidang Lingkungan Hidup ....................................................... 21

Lampiran 4. Perjanjian Kinerja Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo

Tahun 2016 ..……………………………………………………………. 22

Lampiran 4. Cara Penghitungan Indeks Kualitas Udara dan Indeks Kualitas Air ….. 24

Page 7: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

1

BAB IPENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016 dilaksanakan berdasarkan Peraturan Presiden Nomor

29 Tahun 2014 dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi No. 53 Tahun 2014. Hal ini merupakan implementasi dari Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) guna mendorong terwujudnya sebuah Pemerintahan

yang baik (Good Governance). Penyusunan LKjIP, diharapkan dapat bermanfaat untuk :

1. Mendorong KLH Kabupaten Kulon Progo untuk dapat menjalankan tugas

pemerintahan dan pembangunan secara baik dan benar, didasarkan pada Peraturan

Perundang-undangan yang berlaku, kebijakan yang transparan, dan dapat

dipertanggungjawabkan.

2. Menjadikan pelaksanaan kegiatan KLH Kabupaten Kulon Progo yang akuntabel,

sehingga dapat mewujudkan program kegiatan yang efesien, efektif, dan responsif

terhadap aspirasi masyarakat.

3. Menjadikan masukan dan umpan balik dari pihak-pihak yang berkepentingan dalam

rangka meningkatkan kinerja SKPD.

4. Terpeliharanya kepercayaan masyarakat dan Stakeholders terhadap penyelenggaraan

Pemerintahan khususnya terhadap KLH Kabupaten Kulon Progo.

B. LANDASAN HUKUM

Dasar hukum penyusunan LKjIP Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo

Tahun 2016 sebagai berikut :

1. Instruksi Presiden Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah;

2. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Laporan Keuangan dan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

3. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah:

4. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No. 53

Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata

Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Page 8: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

2

C. MAKSUD DAN TUJUAN

Adapun maksud dan tujuan dari penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

(LKjIP) Tahun 2016 adalah:

1. Sebagai alat bukti pelaporan program dan kegiatan yang dilaksanakan SKPD

kepada masyarakat;

2. Dapat diketahuinya perkembangan kegiatan yang telah dilaksanakan berikut hasil

evaluasi kegiatan, permasalahan yang dihadapi, dan solusinya, baik yang berhasil

dilaksanakan maupun tidak berhasil dilaksanakan;

3. Sebagai acuan untuk perencanaan kegiatan di tahun mendatang;

4. Terwujudnya tertib administrasi kegiatan.

D. Gambaran Umum Organisasi

D.1. Struktur Organisasi

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 16 Tahun 2012

tentang Pembentukan Organisasi Dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah, Kantor

Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo mempunyai struktur organisasi sebagai

berikut :

1. Kepala Kantor;

2. Sub. Bagian Tata Usaha;

3. Seksi Pengembangan Kapasitas;

4. Seksi Pengawasan dan Pengendalian;

5. Seksi Pemantauan dan Pemulihan

D.2. Tugas Pokok dan Fungsi

Sesuai dengan Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 76 Tahun 2012 tentang uraian

tugas pada unsur organisasi terendah Kantor Lingkungan Hidup, fungsi Kantor

Lingkungan Hidup yaitu :

1. Perumusan kebijakan teknis di bidang lingkungan hidup;

2. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang

lingkungan hidup;

3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang lingkungan hidup; serta

4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati di bidang lingkungan hidup.

Dalam melaksanakan fungsi-fungsi tersebut, maka tugas di masing-masing sub

bagian dan seksi sebagai berikut :

Page 9: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

3

1. Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melaksanakan penyusunan program

kerja, mengelola urusan rumah tangga, perlengkapan, ketatausahaan, penyajian

data dan informasi, kepustakaan, dokumentasi, administrasi kepegawaian dan

koordinasi administrasi keuangan serta laporan;

2. Seksi Pengembangan Kapasitas melaksanakan pengembangan kapasitas

lingkungan hidup; serta mengembangkan sistem informasi lingkungan.

3. Seksi Pengawasan dan Pengendalian mempunyai tugas melaksanakan

pengawasan dan pengendalian lingkungan hidup; melaksanakan upaya

pemantauan lingkungan (UKL dan UPL), dan dokumen pengelolaan lingkungan

hidup;

4. Seksi Pemantauan dan Pemulihan melaksanakan pemantauan dan evaluasi

kualitas lingkungan hidup, pemantauan pengelolaan lingkungan hidup dan

pemulihan kerusakan lingkungan hidup.

E. Susunan Kepegawaian dan Sarana dan Prasarana

1. Susunan KepegawaianJumlah personel Kantor Lingkungan Hidup sebanyak 18 orang, dengan

komposisi sebagai berikut :a). Berdasarkan jenjang pendidikan,

dapat dikelompokkan menjadi :- Pendidikan Sekolah Lanjutan Tingkat Atas (SLTA) : 6 orang- Pendidikan Diploma 3 (D3) : 2 orang- Pendidikan Sarjana (S1) : 8 orang- Pendidikan Pasca Sarjana (S2) : 2 orang

b). Berdasarkan kepangkatan /Golongan,dapat dikelompokkan menjadi :- Golongan II : 2 orang- Golongan III : 15 orang- Golongan IV : 1 orang

c). Berdasarkan Jenis Kelamin,dapat dikelompokkan menjadi:

- Pria : 12 orang- Wanita : 6 orang

Page 10: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

4

Tabel I-1. Sarana dan Prasarana yang dimiliki Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

NO. NAMA BARANG JUMLAHRusak

Ringan

Rusak

Berat

I. GEDUNG

1. Gedung Kantor 1 unit - -

2. Gedung Laboratorium Lingkungan 1unit - -

3. Gazebo Tempat Merokok 1 unit - -

II. KENDARAAN DINAS 8 unit

III. MEBELAIR 170 unit

IV. PERALATAN MESIN KANTOR 50 unit

V. ALAT LABORATORIUM LINGKUNGAN 26 unit

E. Isu-Isu StrategisIsu-isu strategis berdasarkan Perubahan Renstra Kantor Lingkungan Hidup Periode

2011-2016

No.Isu Strategis

DinamikaInternasional Dinamika Nasional Dinamika Regional/Lokal Lain-lain

(1) (2) (3) (4) (5)1. Pemanasan Global Gas Rumah Kaca

(GRK)

Energi terbarukan

Inventarisasi GRK dan

belum ada Rencana Aksi

Daerah untuk penurunan

emisi.

Pengembangan teknologi

ramah lingkungan

Pengendalian penggunaan

pupuk kimia

Gerakan 3R

From Waste to energy

Perubahan Iklim

dan kerusakan

Lingkungan

Kebakaran hutan,

exploitasi SDA

yang berlebihan

Penurunan Keanekaragaman

hayati

Peningkatan resiko Intrusi

air laut

Peningkatan resiko

terjadinya longsor dan

banjir

Penurunan kualitas udara

Meluasnya kawasan resiko

kekeringan

Page 11: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

5

BAB IIPERENCANAAN & PERJANJIAN KINERJA

A. Visi dan Misi SKPDVisi SKPD Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo adalah

Terwujudnya kelestarian fungsi lingkungan hidup. Pernyataan visi tersebut

memiliki pemahaman sebagai berikut :

Lingkungan Hidup adalah kesatuan ruang dengan semua benda, daya

keadaan dan mahluk hidup termasuk manusia dan perilakunya, yang

mempengaruhi alam itu sendiri, kelangsungan peri kehidupan dan

kesejahteraan manusia serta mahluk hidup lain.

Pelestarian Fungsi Lingkungan Hidup adalah rangkaian upaya untuk

memelihara kelangsungan daya dukung dan daya tampung lingkungan

hidup.

Daya dukung lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup

untuk mendukung perikehidupan manusia dan makhluk hidup lain dan

keseimbangan antar keduannya;

Daya tampung lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup

untuk menyerap zat, energi, dan/atau komponen lain yang masuk atau

dimasukkan ke dalamnya.

Misi SKPD Kantor Lingkungan Hidup adalah Mewujudkan Pengelolaan

Sumber Daya Alam yang Berkelanjutan.

B. Tujuan, Sasaran dan Strategi SKPD

Tujuan SKPD adalah Terlindunginya sumber daya alam dan terkendalinya

pencemaran dan perusakan lingkungan.

Sasaran SKPD adalah Meningkatnya konservasi, perlindungan dan

pengendalian sumber daya alam.

Strategi dan kebijakan yang akan ditempuh untuk mewujudkan tujuan dan

sasaran disajikan dalam tabel II.1.

Page 12: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

6

C. Program

Untuk mendukung pencapaian sasaran dan indikator Kantor Lingkungan

Hidup dilaksanakan melalui program-program :

1. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

2. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam

Page 13: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

7

D. Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2016

Dalam upaya mencapai sasaran yang ditetapkan Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo menetapkan indikator sasaran serta target indikator

sasaran yang ingin dicapai tiap tahun, yang dituangkan dalam Perjanjian Kinerja

2016 antara SKPD dengan Kepala Daerah (Bupati). Untuk tahun 2016 Kantor

Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo merencanakan target kinerja tahun

2016 seperti dijelaskan pada tabel berikut:

Tabel II.2. Perjanjian Kinerja Tahun 2016

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target

1 Meningkatnya IndeksKualitas Lingkungan Hidup

Indeks Kualitas Udara - 97,72

Indeks Kualitas Air - 0,79

Page 14: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

8

BAB IIIAKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Tahun 2016

Pijakan yang dipergunakan dalam sistem akuntabilitas kinerja ini adalah

berpedoman kepada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Perjanjian Kinerja dan

Pelaporan AKIP. Dalam regulasi ini, antara lain juga mengatur tentang kriteria yang

dipergunakan dalam penilaian kinerja organisasi pemerintah. Tabel berikut

menggambarkan skala nilai peringkat kinerja dikutip dari Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 54 Tahun 2010, yang juga dipakai dalam penyusunan LKjIP ini.

Tabel III-1. Skala Nilai Perangkat Kinerja

No. Interval Nilai Realisasi Kinerja Kriteria PenilaianRealisasi Kinerja

Kode Warna

1. 91≤ Sangat Baik2. 76≤90 Tinggi3. 66≤75 Sedang4. 51≤65 Rendah5. ≤50 Sangat Rendah

Sumber: Permendagri 54 Tahun 2010, diolah

Pengukuran target kinerja dari sasaran strategis yang telah ditetapkan oleh Kantor

Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo pada tahun 2016 dilakukan dengan

membandingkan antara target kinerja dengan realisasi kinerja. Indikator kinerja sebagai

tolok ukur keberhasilan dari tujuan dan sasaran strategis Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo beserta target capaian realisasinya dirinci seperti dijelaskan pada

tabel III-1 berikut:

Tabel III-2. Capaian Kinerja KLH Kulon Progo Tahun 2016

No IndikatorKinerja

Formula Pengukuran Satuan

Target Realisasi Persentase Predikat

1. IndeksKualitasUdara

IPU = IP NO2 + IP SO2

2Keterangan :

IPU : Indeks Pencemaran UdaraIP NO2 : Indeks Pencemaran NO2 rata-rataIP SO2 : Indeks Pencemaran SO2 rata-rata

- 97,72 98,07 100,36%

Sangatbaik

2. IndeksKualitasAir

Menghitung Indeks Kualitas Air : - 0,79 62

Status Jumlah Persen Koefisien NilaiMemenu-hi BakuMutu

3 60 % 70 42

CemarRingan

2 40 % 50 20

CemarSedang

0 0% 30 0

CemarBerat

0 0% 10 0

3Nilai IndeksPencemaranAir

62

Page 15: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

9

Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja :

Dari tabel III-2 terlihat bahwa KLH Kulon Progo menetapkan satu sasaran

strategis, yaitu ‘Meningkatnya Indeks Kualitas Lingkungan Hidup’ yang terbagi ke dalam

dua indikator kinerja sasaran strategis, yaitu ‘Indeks Kualitas Udara’ dan ‘Indeks Kualitas

Air’. Kedua Indikator kinerja sasaran strategis tersebut merupakan Indikator Kinerja

Utama (IKU) Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo, sehingga pencapaian

indikator kinerja sasaran strategis tidak lain merupakan pencapaian IKU SKPD KLH

Kulon Progo.

Adapun evaluasi dan analisis secara rinci indikator kinerja menurut sasaran

stategis diuraikan sebagai berikut:

1. Sasaran Meningkatnya Indeks Kualitas Lingkungan Hidup

Tolok ukur capaian indikator kinerja sasaran ‘Meningkatnya Indeks Kualitas

Lingkungan Hidup’ mempunyai dua indikator yaitu Indeks Kualitas Udara dan

Indeks Kualitas Air.

1.1. Indikator Kinerja Indeks Kualitas Udara

Capaian indikator kinerja tahun 2016 Indeks Kualitas Udara yaitu 98.07 melebihi

dari target yang ditetapkan (97.72) dengan realisasi = (98.07/97.72) x 100 % =

100,36 %. Capaian Indeks Kualitas Udara 2016 ini melampaui target Indeks Kualitas

Udara pada akhir renstra (tahun 2016) sebesar 97.72 (Tabel III-3).

Tabel III-3. Capaian indikator Kinerja Sasaran ke-1 Tahun 2016

NoIndikatorKinerja

CapaianTarget2016

Realisasi2016

%Realisasi

Target AkhirRenstra (2016)

Capaian s/d 2016terhadap 2016 (%)2013 2014 2015

1. Indeks KualitasUdara

97.61 98.74 98.77 97,72 98,07 100,36 97,72 100,36

Dari hasil uji kualitas udara di kawasan perkotaan Wates, menunjukkan capaian

Indeks Kualitas Udara tahun 2016 (98.07) mencapai bahkan melebihi target Indeks

Kualitas Udara tahun 2016 (97.72). Hal ini menunjukkan kualitas udara di

Kabupaten Kulon Progo masih memenuhi baku mutu. Namun capaian 2016 ini

menurun 0,7 dari capaian tahun sebelumnya 2015 yaitu 98.77. Walau demikian

capaian 2016 yang merupakan tahun terakhir dalam periode RPJMD 2011-2016 ini

melampaui target akhir Renstra 2011-2016, yaitu 97.72.

Faktor yang mendukung tercapainya hasil tersebut antara lain karena Pemerintah

Kabupaten Kulon Progo melalui Dinas Pekerjaan Umum dan Kantor Lingkungan

Hidup menggiatkan pembangunan Ruang Terbuka Hijau (RTH) publik di Kulon

Progo guna mencegah dan mengurangi dampak negatif dari emisi gas buang

kendaraan bermotor, dikarenakan adanya kecenderungan konsentrasi gas-gas

polutan kian meningkat dari tahun ke tahun seiring meningkatnya jumlah kendaraan

bermotor. Tidak terlepas pula pengawasan dan pembinaan yang dilaksanakan

Page 16: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

10

Kantor Lingkungan Hidup terhadap industri-industri serta usaha dan / atau kegiatan

yang menghasilkan emisi cerobong asap agar menaati persyaratan teknis dalam

pencegahan pencemaran udara.

1.2. Indikator Kinerja Indeks Kualitas Air

Tabel III-4. Capaian indikator Kinerja Sasaran ke-1 Tahun 2016

No IndikatorKinerja

Capaian Target2016

Realisasi2016 %

RealisasiTarget AkhirRenstra 2016

Capaian s/d 2016terhadap 2016

(%)2013 2014 2015

2. Indeks KualitasAir

0.81 0.94 70 0,79 62 - 0.79 -

Dari hasil uji kualitas air, di 5 (lima) titik pantau sepanjang sungai Serang, hasil

perhitungan indeks kualitas air tidak dapat mencapai target kinerja sasaran,

meskipun secara garis besar kualitas air sungainya masih dalam kategori memenuhi

baku mutu lingkungan.

Dari 5 titik pantau tersebut, 3 (tiga) masih memenuhi baku mutu air sungai,

sedangkan 2 (dua) titik pantau masuk dalam kategori cemar ringan. Secara umum

Indeks Kualitas Air tahun 2016 (Indeks = 62) menurun dibanding tahun 2015 (Indeks

= 70). Pada tahun 2015 dari 3 titik pantau semuanya atau 100 % memenuhi baku

mutu. Sedangkan pada tahun 2016 dari 5 titik pantau hanya 3 titik yang memenuhi

baku mutu atau 60 %. Pada tahun 2016 ini telah berhasil menambah 2 titik pantau

baru sehingga semuanya ada 5 titik pantau dari semula hanya 3 titik pantau.

Kedepannya penambahan titik pantau dan frekuensi pantau masih diperlukan untuk

menghasilkan data kualitas air sungai yang lebih akurat dan lebih bisa dipercaya

(reliable) di penggalan-penggalan sepanjang sungai Serang untuk mengevaluasi titik-

titik pantau yang terindikasi tercemar.

Tidak tercapainya indikator Indeks Kualitas Air ini karena adanya kecenderungan

selalu meningkatnya beban pencemaran di badan-badan air, sedangkan kemampuan

daya tampung dan daya dukung mereka terbatas. Dengan demikian diperlukan

upaya dalam pengelolaan limbah cair yang baik dan benar, baik untuk limbah

industri maupun limbah rumah tangga sebelum dialirkan ke lingkungan, dan juga

upaya pengawasan pencegahan pencemaran air yang lebih diperketat.

Dalam pencantuman target kinerja Indeks Kualitas Air tahun 2015 (0.78) dan target

kinerja tahun 2016 (0.79) dapat diberikan catatan bahwa dalam formulasi

pengukuran kinerja tersebut belum memasukkan koefisien untuk Indeks Kualitas Air

sehingga formula pengukuran kinerja tersebut perlu direvisi dan dipergunakan

sebagai bahan evaluasi untuk perencanaan ke depan. Sebagai informasi, pada tahun

2014, yaitu saat perubahan RPJMD disusun dan target kinerja tersebut dicantumkan,

Kabupaten Kulon Progo merupakan Kabupaten/Kota pertama di Indonesia yang

Page 17: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

11

mencantumkan indikator Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) dalam

perencanaan kinerjanya, sehingga dapat dikatakan Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo merupakan pioner dalam formulasi indikator tersebut.

B. Realisasi Anggaran

Penyerapan anggaran belanja langsung pada tahun 2016 (setelah Perubahan APBD

2016) sebesar 98,71 % dari total anggaran yang dialokasikan. Jika dilihat dari realisasi

anggaran per-indikator, penyerapan anggaran terbesar pada program/kegiatan di

indikator kinerja Indeks Kualitas Udara (99,53.%), sedangkan penyerapan terkecil pada

program/kegiatan di indikator kinerja Indeks Kualitas Air (98,23 %).

Jika dikaitkan antara kinerja pencapaian sasaran dengan penyerapan anggaran

pencapaian sasaran yang relatif baik dan diikuti dengan penyerapan anggaran yang

hampir mencapai 100 % menunjukkan bahwa dana yang disediakan untuk pencapaian

sasaran pembangunan tahun 2016 telah mencukupi.

Anggaran dan realisasi belanja langsung tahun 2016 yang dialokasikan untuk

membiayai program/kegiatan dalam pencapaian sasaran disajikan pada tabel berikut:

Tabel III-5. Rencana dan Realisasi Anggaran Kegiatan Tahun 2016

Kinerja Keuangan *)

Sasaran Indikator Target Realisasi % Program Target (Rp) Realisasi (Rp) %

MeningkatnyaIndeks KualitasLingkunganHidup

Indeks KualitasUdara

97,72 98,07 100,36 Perlindungan danKonservasi SumberDaya Alam Pengendalian

Pencemaran danPerusakan LingkunganHidup

378.220.100 376.445.600 99,53

IndeksKualitas Air

0,79 62 PengendalianPencemaran danPerusakan LingkunganHidup Perlindungan dan

Konservasi SumberDaya Alam

513.733.500 504.653.000 98,23

Jumlah 891.953.600 881.098.600 98,78

Keterangan :*) : Anggaran dan Realisasi Keuangan setelah Perubahan APBD 2016

C. Analisis Efisiensi Penggunaan Anggaran

Efisiensi merupakan penghematan anggaran tanpa mengurangi hasil maupun capaian

kinerja dengan memanfaatkan sumber daya yang ada secara optimal. Efisiensi Anggaran

yang nyata adalah pada kegiatan Pengkajian Dampak Lingkungan. Anggaran yang

direncanakan untuk kegiatan ini Rp.67.193.450 dengan target penerbitan dokumen

lingkungan (SPPL, UKL-UPL, AMDAL) sebanyak 250 dokumen. Realisasi penyerapan

anggaran Rp. 67.053.300 dengan jumlah realisasi penerbitan dokumen lingkungan 256

Page 18: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

12

dokumen atau melebihi target dokumen sehingga terdapat penghematan anggaran namun

tidak mengurangi kualitas kinerja.

D. Analisis Efisiensi Sumber Daya

Adanya moratorium penerimaan PNS yang masih diberlakukan bagi Kabupaten

Kulon Progo sehingga terjadi keterbatasan Sumber Daya Manusia (SDM) menjadi kendala

yang universal bagi SKPD-SKPD. Menyikapi kondisi tersebut perlu upaya optimalisasi

kemampuan SDM, baik dengan pengembangan kapasitas PNS maupun pemberdayaan

masyarakat yang mempunyai kepedulian terhadap lingkungan hidup.

E. Permasalahan dan Strategi Pemecahan Masalah

Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya, khususnya dalam fungsi pelayanan,

Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo menghadapi berbagai permasalahan

utama pada setiap bidang pelayanan serta menjadi tugas untuk mengatasinya,

diantaranya adalah :

■ Pelayanan permohonan rekomendasi dokumen lingkungan (AMDAL, UKL-UPL dan

SPPL):

- Batas waktu pengembalian revisi dokumen lingkungan belum sesuai ketentuan.

■ Pelayanan pencegahan pencemaran air

- Belum optimalnya pelaksanaan monitoring, pengawasan dan pengendalian

pencemaran air

- Kurangnya ketaatan pelaku usaha dalam memenuhi persyaratan administrasi

dan teknis pencegahan pencemaran air

■ Pelayanan pencegahan Pencemaran Udara dari Sumber Tidak Bergerak

- Belum optimalnya pelaksanaan monitoring, pengawasan dan pengendalian

cerobong asap

- Kurangnya ketaatan pelaku usaha dalam memenuhi persyaratan administrasi

dan teknis pencegahan pencemaran udara

■ Pelayanan informasi status kerusakan lahan dan/atau tanah untuk produksi

biomassa

- banyaknya parameter yang harus diuji untuk penentuan status kerusakan

lahan dan / atau tanah untuk produk biomassa

■ Pelayanan Tindak Lanjut Pengaduan Masyarakat Akibat adanya dugaan

pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup

Page 19: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

13

- Belum optimalnya pelaksanaan monitoring, pengawasan dan pengendalian

terhadap usaha dan / atau kegiatan yang berjalan.

Permasalahan lainnya yang dihadapi terkait pencapaian kinerja :

a) Masih rendahnya kapasitas pemrakarsa usaha kegiatan dalam menyusun

dokumen lingkungan (UKL-UPL), sehingga proses pengajuan izin

lingkungan terkesan lama dan rumit.

b) Belum adanya peraturan daerah tentang Izin Perlindungan dan

Pengelolaan LH (izin TPS LB3 dan Izin Pembuangan Limbah Cair).

c) Belum optimalnya SOP perizinan usaha kegiatan pertambangan, dimana

di dalamnya terdapat izin lingkungan.

d) Belum tersedianya PPLHD (Pejabat Pengawas Lingkungan Hidup

Daerah), sehingga kegiatan pengawasan kegiatan usaha belum optimal.

e) Masih kurangnya Ruang Terbuka Hijau (RTH) di wilayah Perkotaaan

Wates, terutama untuk RTH Publik.

f) Masih kurangnya partisipasi dari warga sekolah dalam program adiwiyata

g) Masih kurang optimalnya fungsi pembinaan instansi / sektor terkait

terhadap usaha kegiatan yang menjadi kewenangannya (peternakan,

pertambangan dan perindustrian), sehingga menimbulkan dampak negatif

terhadap LH.

h) Adanya regulasi terkait aturan pemberian hibah kepada kelompok

masyarakat yang mewajibkan berbadan hukum.

Strategi yang perlu diterapkan dalam mengatasi permasalahan di atas, diantaranya :

a) KLH melakukan pendampingan dan bimbingan kepada pemrakarsa usaha

kegiatan dalam penyusunan dokumen lingkungan.

b) Menggunakan acuan peraturan pusat

c) KLH meningkatkan koordinasi dengan Pemda DIY (DPUP ESDM, BLH dan

KP2TSP) untuk segera mengoptimalkan SOP perizinan usaha kegiatan

pertambangan.

d) Meminta bantuan PPLHD dari BLH DIY maupun P3EJ.

e) Mengajukan permohonan fasilitasi RTH Perkotaan ke BLH DIY, antara lain

untuk pohon perindang jalan dan penghijauan lingkungan.

Page 20: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

14

f) Meningkatkan koordinasi dengan Dinas Pendidikan dan Kantor Kementerian

Agama untuk bersama-sama melakukan pembinaan adiwiyata ke sekolah

mulai dari pendidikan dasar sampai dengan menengah.

g) Meningkatkan koordinasi dengan dinas terkait untuk bersama-sama

melakukan pembinaan teknis dalam pengelolaan lingkungan usaha kegiatan

tersebut.

h) Perlu verifikasi usulan kelompok masyarakat terkait status badan hukum

untuk bantuan hibah sehingga pelaksanaan kegiatan berjalan lancar dan

sesuai aturan.

Page 21: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

15

BAB IV

PENUTUP

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon

Progo disusun berdasarkan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) Tahun Anggaran 2016 serta

Perjanjian Kinerja Tahun 2016 sebagai pelaksanaan akuntabilitas kinerja instansi merupakan

wujud pertanggungjawaban dalam pencapaian misi dan tujuan instansi serta dalam rangka

perwujudan good governance.

Tujuan penyusunan laporan ini adalah untuk memberikan gambaran tingkat pencapaian

sasaran maupun tujuan instansi sebagai jabaran dari visi, misi dan strategi instansi yang

mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan-kegiatan sesuai

dengan program dan kebijakan yang ditetapkan, Berdasarkan hasil pengukuran kinerja

terhadap sasaran, ditetapkan indikator kinerja sasaran sebanyak lima indikator,

Penyelenggaraan kegiatan di Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo pada

Tahun Anggaran 2016 merupakan tahapan dari Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2016, Keberhasilan yang dicapai berkat kerja sama dan

partisipasi semua pihak dan diharapkan dapat dipertahankan serta ditingkatkan, Sementara

itu, untuk target-target yang belum tercapai perlu diantisipasi dan didukung oleh berbagai

pihak,

Hasil laporan akuntabilitas kinerja Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo

tahun 2016 dapat disimpulkan sebagai berikut:

Dari dua indikator kinerja sasaran strategis yang telah ditetapkan, hanya satu yang

memenuhi target yang ditetapkan, yaitu Indeks Kualitas Udara tahun 2016 sebesar

98,07 melebihi dari target 2016 yang ditetapkan, yaitu 97,72 atau realisasinya 100,36

%.

Sedangkan indikator kinerja Indeks Kualitas Air belum memenuhi target kinerja karena

dari 5 titik pantau air sungai baru 3 titik yang memenuhi baku mutu, sedangkan 2 titik

masuk dalam kategori cemar ringan.

Langkah-langkah yang perlu diambil untuk mengatasi permasalahan-permasalahan yang

dihadapi dan peningkatan kinerja dirumuskan saran-saran sebagai berikut:

1. Peningkatan kegiatan pembinaan dan pemantauan untuk pengendalian pencemaran

air bagi usaha-usaha yang berpotensi mencemari air. Memfasilitasi pengadaan instalasi

pengolahan limbah cair, utamanya bagi industi kecil dan menengah yang menjadi

tanggung jawab pemerintah dengan mengupayakan anggaran dari APBD I, APBD II

dan APBN.

Page 22: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

16

2. Perlu lebih ditingkatkan keterlibatan dan peran serta masyarakat, dunia usaha, dunia

pendidikan, Lembaga Swadaya Masyarakat dan para pemangku kebijakan dalam

pengelolaan lingkungan hidup.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah tahun 2016 ini diharapkan dapat dimanfaatkan

sebagai bahan evaluasi akuntabilitas kinerja bagi pihak yang membutuhkan, penyempurnaan

dokumen perencanaan periode yang akan datang, penyempurnaan pelaksanaan program

dan kegiatan yang akan datang, serta penyempurnaan berbagai kebijakan yang diperlukan.

Wates, Desember 2016

KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUPKABUPATEN KULON PROGO

Ir. Suharjoko, MT.NIP. 19620406 199303 1 005

Page 23: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

17

LAMPIRAN

Page 24: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

18

Lampiran 1. BAGAN STRUKTUR ORGANISASI KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN KULON PROGO

SUB BAGIAN

TATA USAHA

KELOMPOKJABATAN

FUNGSIONALTERTENTU

SEKSI PEMANTAUAN &PEMULIHAN

SEKSI PENGEMBANGANKAPASITAS

SEKSI PENGAWASAN &PENGENDALIAN

KEPALA

Page 25: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

19

Lampiran 2. Data Capaian Kinerja KLH 2011-2015

Tabel Lampiran 2. Data Capaian Kinerja Kantor Lingkungan HidupTahun 2011-2016

No Indikator SatuanCapaian

2011 2012 2013 2014 2015 2016

1. Jumlah pengajuan

dokumen lingkungan

yang direkomendasi

Dokume

n

183 150 150 309 306 256

Jumlah dokumen

lingkungan yang

diajukan

183 256 269 309 306 256

2. Jumlah laporan /

pengaduan

masyarakat yang

ditindaklanjuti

Laporan 11 11 8 5 9 7

Jumlah laporan /

pengaduan

masyarakat yang

diajukan

12 12 9 5 9 7

3. Jumlah usaha dan /

atau kegiatan sumber

tidak bergerak yang

memenuhi persyaratan

teknis pencegahan

pencemaran udara

unit 5 5 5 4 4 4

Jumlah usaha dan

/atau kegiatan sumber

tidak bergerak yang

ada

5 5 5 4 4 4

Page 26: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

20

No. Indikator SatuanCapaian

2011 2012 2013 2014 2015 2016

4. Jumlah usaha dan /atau kegiatan yangmentaati persyaratanadministratif dan teknispencegahanpencemaran air

Unit 5 5 5 5 20 25

Jumlah usaha dan /atau kegiatan yangmenghasilkan limbahcair

24 24 24 34 35 35

5. Luasan lahan yangtelah ditetapkan statuskerusakan lahan

Ha 19,877.2 8,518.8 28,396 28,396 1175(lahan

pertanian kec.Galur)

685(lahan

pertaniankec.

Lendah)

Jumlah tanah untukproduksi biomassayang diinformasikanstatus kerusakanlahan

19,877.2 8,518.8 28,396 28,396 1175 685

6. Jumlah sumber emisiyang dipantau danmemenuhi baku mutu

unit 5 5 4 5 4 4

Jumlah sumber emisiyang dipantau

5 5 5 5 4 4

7. Jumlah desa dankelurahan yangmemiliki KSM

Desa 11 13 14 44 48 49

Jumlah desa dankelurahan

88 88 88 88 88 88

8. Jumlah biogas yangterbangun

Unit 139 28 30 11 9 7

Jumlah rencanabiogas yang terbangun

139 28 30 12 9 7

Page 27: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

21

Lampiran 3. Prestasi di Bidang Lingkungan Hidup

Tabel Lampiran 3. Prestasi yang diperoleh dari binaan KLH Kulon Progo Tahun 2016

No.Nama Orang

/Kelompok/OrganisasiNama Penghargaan

Pemberi

PenghargaanTahun

Penghargaan

1. SDN Temon Adiwiyata NasionalMenteriLingkungan Hidupdan Kehutanan RI

2016

2. MAN 2 Wates Adiwiyata Provinsi Gubernur DIY 2016

3.KTH. Wana Tirta, PasirMendit, Jangkaran,Temon

Kalpataru KategoriPenyelamatLingkungan

Gubernur DIY 2016

4.Sdr, Saparbe, Kayugede,Gerbosari, Samigaluh

Kalpataru KategoriPerintis Lingkungan

Gubernur DIY 2016

5.Ir. Saptono Tanjung,Ngestiharjo, Wates

Kalpataru KategoriPembinaLingkungan

Gubernur DIY 2016

6. Dusun Banyunganti,Jatimulyo, Girimulyo

Kampung Hijau Gubernur DIY 2016

7.Bpk. Anom Sucondro,Beteng, Jatimulyo,Girimulyo

Kehati KategoriCitra Lestari Kehati

Gubernur DIY 2016

8.Bank Sampah Flamboyan,Sebokarang, Triharjo,Wates

Bank SampahKategori Pemula

Gubernur DIY 2016

9.Bank Sampah UwuhHarjo, Ngrajun,Banjarharjo, Kalibawang

Bank SampahKategori Pemula

Gubernur DIY 2016

Page 28: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

22

Penghitungan Indeks Pencemar Udara, Indeks Pencemar Air , danIndeks Tutupan Hutan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

1. Indeks Pencemar Udara (IPU)

Indeks Pencemaran Udara dihitung dengan menggunakan parameter NO2 dan SO2 dengan

formula sebagai berikut :

IPU = IP NO2 + IP SO2

2Dimana :

IP NO2 = (-0,2 x (0,177 x C NO2) + 100

IP SO2 = (-0,2 x (0,625 x C SO2 ) + 100

Hasil Pemantauan Kualitas Udara Tahun 2016 :

- Konsentrasi NO2 rata-rata : 32,435

- Konsentrasi SO2 rata-rata : 76,3995

Sehingga :

- IP NO2 = (-0,2 x (0,177 x 32,435 )) + 100

= 98,85

- IP SO2 = (-0,2 x (0,177 x 76,3995)) + 100

= 97,295

Jadi :

IPU = 98,85 + 97,295

2

= 196,145

2

IPU = 98,0725

Page 29: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

23

2. Indeks Pencemar Air (IPA)Hasil Uji Rata-rata pada Titik Pantau I Sungai Serang :

No. Parameter SatuanBaku Mutu Klas II

(L)

TP I

Hasil Uji (C) C/L C/L (baru)

1. COD mg/l 25 15,96 0,638 0,638

2. TSS mg/l 50 9,25 0,185 0,185

3. DO mg/l 5 7,48 0,534 0,534

Jumlah 1,358

Rata-rata 0,452

IP 0,553

Kategori Memenuhi BM

Hasil Uji Rata-rata pada Titik Pantau II Sungai Serang :

No. Parameter SatuanBaku Mutu Klas II

(L)

TP II

Hasil Uji (C) C/L C/L (baru)

1. COD mg/l 25 13,4 0,536 0,536

2. TSS mg/l 50 9 0,180 0,180

3. DO mg/l 5 7,14 0,560 0,560

Jumlah 1,275

Rata-rata 0,425

IP 0,497

Kategori Memenuhi BM

Hasil Uji Rata-rata pada Titik Pantau III Sungai Serang :

No. Parameter SatuanBaku Mutu Klas II

(L)

TP III

Hasil Uji (C) C/L C/L (baru)

1. COD mg/l 25 11,025 0,441 0,441

2. TSS mg/l 50 15,75 0,315 0,315

3. DO mg/l 5 7,28 0,549 0,549

Jumlah 1,305

Rata-rata 0,435

IP 0,495

Kategori Memenuhi BM

Page 30: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

24

Hasil Uji Rata-rata pada Titik Pantau IV Sungai Serang :

No. Parameter SatuanBaku Mutu Klas II

(L)

TP III

Hasil Uji (C) C/L C/L (baru)

1. COD mg/l 25 53,61 2,144 2,144

2. TSS mg/l 50 24,50 0,490 0,490

3. DO mg/l 5 7,24 0,552 0,552

Jumlah 3,698

Rata-rata 1,232

IP 2,070

Kategori Cemar Ringan

Hasil Uji Rata-rata pada Titik Pantau V Sungai Serang :

No. Parameter SatuanBaku Mutu Klas II

(L)

TP III

Hasil Uji (C) C/L C/L (baru)

1. COD mg/l 25 31,8 1,272 1,272

2. TSS mg/l 50 31,375 0,627 0,627

3. DO mg/l 5 6,74 0,593 0,593

Jumlah 2,743

Rata-rata 0,914

IP 1,255

Kategori Cemar Ringan

Menghitung Indeks

Status Jumlah Persen Koefisien NilaiMemenuhi Baku Mutu 3 60 % 70 42Cemar Ringan 2 40 % 50 20Cemar Sedang 0 0% 30 0Cemar Berat 0 0% 10 0

3Nilai Indeks PencemaranAir 62

Page 31: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku

Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

25

3. Indeks Tutupan Hutan :

No. Klasifikasi Luas (Ha)

1. Luas Hutan Primer (LHP) 440.602

2. Luas Hutan Sekunder (LHS) 605.8958

3. Luas Hutan Rakyat (LHR) 20,795.02

4. Luas Hutan Kota (LHK) 9,3

5. Luas Wilayah (LW) 58,627

6. Indeks Tutupan Hutan (ITH) 37.27

Penghitungan Indeks Tutupan Hutan (ITH) Kab. Kulon Progo Tahun 2016Luas Hutan Primer = Luas Hutan Lindung + Luas Suaka Marga Satwa

= 184,99 Ha + 255,612 Ha= 440,602

Luas Hutan Sekunder = 605,8958 Ha (Hutan Produksi)

ITH = Luas Hutan Primer + Luas Hutan Sekunder + Luas Hutan Rakyat + Luas Hutan Kota x 100Luas Wilayah

= 440,602 + 605,8958 + 20795,02 + 9,3 x 10058627

= 37,27

Penghitungan Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016

IKLH = Indeks Kualitas Udara + Indeks Kualitas Air + Indeks Tutupan Hutan3

= 98,0725 + 62 + 37,27 = 197,27253 3

= 65,7575

Page 32: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku
Page 33: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)dlh.kulonprogokab.go.id/files/LKjIP 2016 KLH Kulon Progo.pdf · pertanggungjawaban yang berisi informasi mengenai kinerja ... memenuhi baku