Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Pengadilan Negeri ... · Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ... Undang-Undang Negara Republik ... sasaran serta menjelaskan keberhasilan

pengadilan negeri kotamobagu | Jl.mayjend Soetoyo No. 348 Kotamobagu

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Pengadilan Negeri Kotamobagu

1

PENGADILAN NEGERI KOTAMOBAGU

2017

Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah Pengadilan

Negeri Kotamobagu

Sub Bag PTIP

J L . M A Y J E N D S O E T O Y O N O . 3 4 8 K O T A M O B A G U



2

PENGADILAN

NEGERI

KOTAMOBAGU

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

PENGADILAN NEGERI KOTAMOBAGU



3

KATA PENGANTAR

Peraturan Presiden No. 7 tahun 1999 menginstruksikan untuk

melaksanakan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai wujud

pertanggungjawaban instansi pemerintah dalam mencapai misi tujuan organisasi.

Pengadilan Negeri Tahuna sebagai instansi yang bernaung di bawah Mahkamah

Agung Republik Indonesia, bertanggung jawab menyusun Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Pengadilan Negeri Kotamobagu tahun

2017 merupakan penjelasan kepada publik tentang target yang ditetapkan serta

realisasinya atas kinerja Kantor Pengadilan Negeri Kotamobagu sekaligus gambaran

atas capaian kinerja Pengadilan Negeri Kotamobagu yang selaras dengan arah

kebijakan dan program Mahkamah Agung yang disesuaikan dengan rencana

pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan

Nasional Jangka Panjang (RPNJP) 2005 – 2025 dan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah (RPJM) 2015 – 2019 dalam mencapai visi dan misi serta tujuan

Pengadilan Negeri Kotamobagu.

Pada akhirnya dengan tersusunnya Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah dari Pengadilan Negeri Kotamobagu diucapkan terima kasih kepada

semua pihak yang membantu tersusunnya LKjIP ini.

Kotamobagu, Januari 2018

KETUA PENGADILAN NEGERI KOTAMOBAGU

NOVA LOURA SASUSBE, S.H.,M.H. NIP. 19731125 199903 2 003



4

DAFTAR ISI

Kata Pengantar

Daftar isi

BAB I Pendahuluan ...................................................................................... 1

A. Latar Belakang .................................................................................... 1

B. Tugas dan Fungsi ................................................................................ 3

C. Sistimatika Penyajian .......................................................................... 4

BAB II PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA ................................... 6

A. Rencana strategis 2015 - 2019 ............................................................. 7

B. Indikator Kinerja Utama Pengadilan Negeri Kotamobagu ..................... 9

C. Rencana Kinerja Tahun 2017 ................................................................ 10

D. Penetapan Kinerja Tahun 2017 ............................................................. 10

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................ 12

A. Capaian Kinerja Organisasi ................................................................... 12

B. Realisasi Anggaran ............................................................................... 33

BAB IV PENUTUP ........................................................................................... 37

A. Keberhasilan.......................................................................................... 37

B. Hambatan/Masalah ............................................................................... 37

C. Pemecahan Masalah ............................................................................. 37



5

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) adalah

salah satu rangkaian kegiatan yang harus dilakukan setiap tahun dan

merupakan salah satu bentuk manifestasi dari evaluasi semua rangkaian

yang telah dilakukan selama satu tahun anggaran. Kesemuanya harus

terangkum dalam Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP)

yang teridiri :

1. Reviu Rencana Strategi 2015-2019,

2. SK Indikator Kinerja Utama Tahun 2017

3. Rencana Kinerja Tahunan Tahun 2017, 2018 dan 2019,

4. Penetapan Kinerja Tahunan 2017 sebagai bahan pelaporan LKjIP Tahun

2017 dan Penetapan Kinerja Tahunan 2018 sebagai pegangan target

pelaksanaan kinerja tahun 2018,

5. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2017.

Selain sebagai bahan evaluasi dari rangkaian program yang telah

dicanangkan pada awal tahun anggaran juga sebagai bahan pijakan dalam

menyusun langkah-langkah pada tahun berikutnya.

Selain itu LKjIP yang disusun secara hirarki merupakan bahan untuk

menyusun berbagai kebijaksanaan sehingga dapat ditarik satu langkah

yang lebih tepat sesuai dengan kebutuhan.

Berdasarkan pasal 24 ayat (2) Undang-Undang Negara Republik

Indonesia Tahun 1945 yang telah diamandemen dikatakan bahwa

“Kekuasaan kehakiman dilakukan oleh sebuah Mahkamah Agung dan

badan peradilan yang berada dibawahnya dalam lingkungan Peradilan

Umum, lingkungan Peradilan Agama, lingkungan Peradilan Militer,

lingkungan Peradilan Tata Usaha Negara, dan oleh Mahkamah Konstitusi”.

Dengan amandemen Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia

Tahun 1945 tersebut, khususnya Bab IX tentang Kekuasaan Kehakiman pasal

24 telah membawa perubahan penting terhadap penyesuaian tersebut,

lahirlah Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004 jo Undang-Undang Nomor

48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman dan Undang-Undang Nomor 5

Tahun 2004 tentang Mahkamah Agung.



6

Berdasarkan pasal 21 ayat (2) Undang-Undang Nomor 48 Tahun

2009 tentang Kekuasan Kehakiman disebutkan bahwa “Ketentuan mengenai

organisasi, administrasi dan finansial badan peradilan sebagaimana dimaksud

ayat (1) untuk masing-masing lingkungan peradilan diatur dalam undang-undang

sesuai dengan kekhususan lingkungan peradilan masing-masing”. Dengan

demikian berdasarkan pasal tersebut, lahirlah apa yang disebut dengan

peradilan satu atap. Sebagai realisasi dari pasal tersebut lahirlah Undang-

Undang Nomor 49 Tahun 2009 tentang perubahan kedua atas Undang-

Undang Nomor 2 Tahun 1986 tentang Peradilan Umum.

Sebagai lembaga Pemerintah, Pengadilan Negeri Kotamobagu

merupakan Pengadilan Tingkat Pertama dibawah kekuasaan Mahkamah

Agung dan hal ini juga merupakan tanggung jawab untuk melaksanakan

tugas dan fungsi yang diamanatkan kepada masyarakat dan rakyat sebagai

pemegang kedaulatan tertinggi. Kewajiban tersebut dijabarkan dengan

menyiapkan, menyusun dan menyampaikan laporan kinerja secara tertulis,

periodik dan melembaga. Pelaporan kinerja dimaksudkan untuk

mengkonsumsikan capaian kinerja Pengadilan Negeri Kotamobagu dalam satu

tahun angggaran yang dikaitkan dengan proses pencapaian tujuan dan

sasaran serta menjelaskan keberhasilan dan kegagalan tingkat kinerja yang

dicapainya.

Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara

Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme, pasal 3

dinyatakan bahwa Asas-asas umum Penyelenggaraan Negara meliputi Asas

Kepastian Hukum, Asas Keterbukaan, Asas Proporsionalitas, Asas

Profesionalitas dan Asas Akuntabilitas.

Sedangkan untuk menciptakan good governance diperlukan prinsip-

prinsip partisipasi, penegakan hukum, transparansi, kesetaraan, daya

tanggap, wawasan kedepan, akuntabilitas, pengawasan, efisiensi dan

efektifitas, serta profesionalisme. Kemudian prinsip akuntabilitas ditegaskan

lagi dalam visi, misi dan program membangun Indonesia yang bersih, adil

dan sejahtera melalui program meningkatkan pengawasan untuk menjamin

akuntabilitas, transparansi, dan perbaikan kinerja aparatur Negara/Pemerintah.

Penyusunan LKjiP Pengadilan Negeri Kotamobgu mengacu pada :



7

1. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan

dan Kinerja Instansi Pemerintah,

2. Peraturan Presiden RI Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistim Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP)

3. Peraturan Kementerian PAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu

Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

4. Permen PAN & RB nomor 12 Tahun 2015 tentang Pedoman evaluasi atas

implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Negeri

Kotamobagu merupakan kegiatan rutin yang dilaksanakan tiap tahun, disusun

dengan mengacu pada Surat Sekretaris Mahkamah Agung RI Nomor:

1003A/SEK/OT.01.2/11/2017 tanggal 17 November 2017 tentang penyampaian

LKjIP tahun 2017 dan Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2018.

B. Tugas dan Fungsi

1. Tugas

Pengadilan Negeri Tahuna merupakan lingkungan peradilan umum di

bawah Mahkamah Agung RI sebagai pelaksana kekuasaan kehakiman

yang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakan

Hukum dan Keadilan, Pengadilan Negeri Kotamobagu sebagai Pengadilan

Tingkat Pertama di bawah Pengadilan Tinggi Manado yang menjadi

kawal depan (Voorj post) Mahkamah Agung, bertugas dan berwenang

menerima, memeriksa, memutus perkara yang masuk di tingkat pertama.

2. Fungsi

Adapun fungsi dari Pengadilan Negeri Kotamobagu antara lain:

• Fungsi mengadili (judicial power), yakni menerima, memeriksa,

mengadili dan menyelesaikan perkara-perkara yang menjadi kewenangan

pengadilan dalam tingkat pertama.

• Fungsi pembinaan, yakni memberikan pengarahan, bimbingan, dan

petunjuk kepada pejabat struktural dan fungsional di bawah jajarannya,

baik menyangkut teknis yudicial, administrasi peradilan, maupun

administrasi umum/perlengkapan, keuangan, kepegawaian, dan

pembangunan.



8

• Fungsi pengawasan, yakni mengadakan pengawasan melekat atas

pelaksanaan tugas dan tingkah laku Hakim, Panitera, Sekretaris,

Panitera Pengganti, dan Jurusita/Jurusita Pengganti di bawah jajarannya

agar peradilan diselenggarakan dengan seksama dan sewajarnya dan

terhadap pelaksanaan administrasi umum kesekretariatan serta

pembangunan.

• Fungsi nasehat, yakni memberikan pertimbangan dan nasehat tentang

hukum kepada instansi pemerintah di daerah hukumnya, apabila diminta.

• Fungsi administratif, yakni menyelenggarakan administrasi peradilan

(teknis dan persidangan), dan administrasi umum (kepegawaian,

keuangan, dan umum).

• Fungsi Lainnya : Pelayanan penyuluhan hukum, pelayanan

riset/penelitian dan sebagainya serta memberi akses yang seluas-

luasnya bagi masyarakat dalam era keterbukaan dan transparansi

informasi peradilan, sepanjang diatur dalam Keputusan Ketua Mahkamah

Agung RI Nomor : 1-144/KMA/SK/I/2011 tentang Pedoman Pelayanan

Informasi di Pengadilan sebagai pengganti Surat Keputusan Ketua

Mahkamah Agung RI Nomor : 144/KMA/SK/VIII/2007 tentang

Keterbukaan Informasi di Pengadilan.

Dengan perubahan perundang-undangan tersebut, maka Badan Peradilan

Umum telah menambah tugas kewenangan baik dalam pengelolaan

manajemen peradilan, administrasi peradilan maupun bidang teknis

yustisial.

C. Sistimatika Penyajian

Sistematika penulisan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

pada Pengadilan Negeri Kotamobagu adalah sebagai berikut :

BAB I Pendahuluan :

Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan

penekanan kepada aspek strategis organisasi serta permasalah

utama (strategic issued) yang sedang dihadapi organisasi.

menjelaskan tentang latar belakang, tugas dan fungsi, serta

sistematika Penyajian.



9

BAB II Perencanaan Kinerja

dijelaskan mengenai rencana strategis 2015-2019 dan

disampaikan visi dan misi, tujuan dan sasaran strategis, program

utama dan kegiatan pokok.

BAB III Akuntabilitas Kinerja :

A. Capaian kinerja organisasi

Disajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap pernyataan

kinerja sasarana strateis organisasi sesuai dengan hasil

pengukuran kinerja organiassi. Untuk setiap pernyataan kinerja

sasaran strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja

sebagai berikut:

1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini;

2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja

tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa tahun terakhir;

3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini

dengan target jangka menengah yang terdapat dalam

dokumen perencanaan strategis organisasi;

4. Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengna standar

nasional (jika ada);

5. Analisa penyebab keberhasiln/ kegagalan atau peningkatan/

penurunan kinerja serta alternative solusi yang telah

dilakukan;

6. Analisa atas efisiensi penggunaan sumber daya;

7. Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan

ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja;

B. Realisasi Anggaran

Pada sub bab ini diuuraikan realisasi anggaran yang digunakan

dan yang telah digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi

sesuai dengan dokumen Perjanjian Kinerja.



10

BAB IV Penutup :

Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja

organisasi serta langkah di masa mendatang yang akan dilakukan

organisasi untuk meningkatkan kinerjanya.

Lampiran:

1. Perjanjian Kinerja

2. Indikator Kinerja Utama (IKU)

3. Matrik Rencana Strategis (Renstra)

4. Rencana kinerja Tahunan (RKT) 2017

5. Penetapan Kinerja Tahunan 2017

6. SK Tim Penyusun LAKIP



11

BAB II. PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA

A. RENCANA STRATEGIS 2015 – 2019

Rencana Strategis Pengadilan Negeri Kotamobagu Tahun 2015 – 2019

merupakan komitmen bersama dalam menetapkan kinerja dengan tahapan-

tahapan yang terencana dan terprogram secara sistematis melalui penataan,

penertiban, perbaikan pengkajian, pengelolaan terhadap sistem kebijakan dan

peraturan perundangan-undangan untuk mencapai efektivas dan efesiensi.

Selanjutnya untuk memberikan arah dan sasaran yang jelas serta sebagai

pedoman dan tolok ukur kinerja Pengadilan Negeri Kotamobagu diselaraskan

dengan arah kebijakan dan program Mahkamah Agung yang disesuaikan

dengan rencana pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana

Pembangunan Nasional Jangka Panjang (RPNJP) 2005 – 2025 dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) 2015 – 2019, sebagai pedoman dan

pengendalian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan Pengadilan

dalam mencapai visi dan misi serta tujuan organisasi pada tahun 2015 – 2019.

VISI

Visi adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa

depan yang diinginkan untuk mewujudkan tercapainya tugas pokok dan fungsi

Pengadilan Negeri Kotamobagu

Adapun visi dari Pengadilan Negeri Kotamobagu,adalah:

“Terwujudnya Pengadilan Negeri Kotamobagu yang Agung”

MISI

Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan sesuai visi

yang ditetapkan agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan terwujud dengan

baik.

Misi Pengadilan Negeri Kotamobagu, adalah sebagai berikut :

1. Menjaga Kemandirian Pengadilan Negeri Kotamobagu.

2. Memberikan Pelayanan Hukum Yang berkeadilan Kepada Pencari Keadilan

3. Meningkatkan Kualitas Kepemimpinan Di Pengadilan Negeri Kotamobagu



12

4. Meningkatkan Kredibilitas dan Transparasi Di Pengadilan Negeri

Kotamobagu.

TUJUAN

Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka

waktu satu sampai dengan lima tahun dan tujuan ditetapkan mengacu kepada

pernyataan visi dan misi Pengadilan Negeri Kotamobagu.

Adapun Tujuan yang hendak dicapai Pengadilan Negeri Kotamobagu adalah

sebagai berikut :

1. Pencar proses pradilan yang pasti, transparan dan akuntabel

2. Terwujudnya Pelayanan Prima bagi masyarakat pencari keadilan

3. Terwujudnya Akses Peradilan bagi Masyarakat miskin dan terpinggirkan

4. Terwujudnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan

SASARAN STRATEGIS

Sasaran strategis yang hendak dicapai Pengadilan Negeri Kotamobagu

adalah sebagai berikut :

1. Terwujudnya proses peradilan yang pasti, transparan dan akuntabel.

2. Peningkatan Efektifitas Pengelolaan Penyelesaian Perkara.

3. Meningkatnya Akses Perdilan bagi Masyarakat miskin dan terpinggirkan.

4. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan.

PROGRAM DAN KEGIATAN POKOK

Program dan kegiatan pokok pada Pengadilan Negeri Kotamobagu

adalah sebagai berikut:

a. Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum.

Untuk mencapai sasaran strategis dalam hal penyelesaian perkara,

tertib administrasi perkara, dan aksesbilitas masyarakat terhadap peradilan.

Kegiatan Pokok yang dilaksanakan Pengadilan Negeri Kotamobagu dalam

pelaksanaan Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum adalah :

1. Meningkatkan Persentase sisa perkara yang diselesaikan

2. Meningkatkan Persentase perkara Perdata dan Pidana Yang

diselesaikan tepat waktu

3. Menurunkan Persentase sisa perkara



13

4. Meningkatkan Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya

hukum

5. Meningkatkan Persentase perkara pidana anak yang diselesaikan

dengan diversi

6. Peningkatan kepuasan masyarakat pencari keadilan

7. Meningkatkan Persentase isi putusan yang diterima oleh para pihak

tepat waktu

8. Meningkatkan Persentase perkara yang diselesaikan melalui mediasi

9. Meningkatkan Persentase berkas perkara yang diajukan banding kasasi

dan PK secara lengkap dan tepat waktu

10. Meningkatkan Persentase perkara prodeo yang diselesaikan

11. Meningkatkan Persentase perkara yang diselesaikan di luar gedung

pengadilan

12. Meningkatkan Persentase pencari keadilan golongan tertentu yang

mendapat layanan bantuan hukum (posbakum)

13. Meningkatkan Persentase putusan perkara perdata yang ditindaklanjuti

(dieksekusi)

b. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Mahkamah Agung

dibuat untuk mencapai sasaran strategis menciptakan sumber daya

manusia yang berkualitas dan mencapai pengawasan yang berkualitas.

Kegiatan pokok yang dilaksanakan dalam program ini adalah :

1. Index responden pencari keadilan yang puas terhadap layanan

peradilan.

2. Tindak lanjut pengaduan yang masuk

3. Tindak lanjut temuan yang masuk dari tim pemeriksa

c. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung

bertujuan untuk mencapai sasaran strategis dalam penyediaan sarana dan

prasarana.

1. Tersedianya sarana dan prasarana peradilan sesuai dengan ketentuan

yang berlaku



14

B. INDIKATOR KINERJA UTAMA PENGADILAN NEGERI KOTAMOBAGU

Pengadilan Negeri Kotamobagu. telah menetapkan Indikator Kinerja

Utama berdasarkan SK. Ketua Pengadilan Negeri Kotamobagu Nomor: W19-

U44/01/ IKU/I/2017 tanggal 3 Januari 2017, dapat dilihat sebagai berikut :

KINERJA UTAMA

INDIKATOR KINERJA

Terwujudnya proses Peradilan yang Pasti, Transparan dan Akuntabel

a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan - Perdata - Pidana

b. Persentase perkara: - Perdata - Pidana Yang diselesaikan tepat waktu

c. Persentase penurunan sisa perkara - Perdata - Pidana

d. Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum - Banding - Kasasi - PK

e. Persentase perkara pidana anak yang diselesaikan dengan diversi

f. Index responden pencari keadilan yang puas terhadap layanan peradilan

Peningkatan Efektifitas Pengelolaan Penyelesaian Perkara

a. Persentase isi putusan yang diterima oleh para pihak tepat waktu

b. Persentase perkara yang diselesaikan melalui mediasi

c. Persentase berkas perkara yang diajukan banding kasasi dan PK secara lengkap dan tepat waktu

d. Persentase putusan perkara yang menarik perhatian masyarakat yang dapat diakses secara online dalam waktu 1 hari setelah diputus

Meningkatnya Akses Perdilan bagi Masyarakat miskin dan terpinggirkan

a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan

b. Persentase perkara yang diselesaikan di luar gedung pengadilan

c. Persentase pencari keadilan golongan tertentu yang mendapat layanan bantuan hukum (posbakum)

Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan

a. Persentase putusan perkara perdata yang ditindaklanjuti (dieksekusi)



15

C. Penetapan Kinerja Tahun 2017

Penetapan kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang

mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur

dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber

daya yang dikelola. Tujuan khusus penetapan kinerja antara lain adalah untuk

meningkatkan akuntabilitas, transparansi dan kinerja sebagai wujud nyata

komitmen, sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan

dan sasaran Pengadilan Negeri Kotamobagu, menciptakan tolak ukur kinerja

sebagai dasar evaluasi kinerja.



16

Penetapan Kinerja Tahun 2017 Pengadilan Negeri Kotamobagu, sebagai berikut:

KINERJA UTAMA

INDIKATOR KINERJA

TARGET



100% 100%


90% 90%


100% 100%


100% 100% 100%


100%


100%



100%


1%


100%


0%



100%


100%


100%



100%



17

BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja.

Akuntabilitas Kinerja adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian

pelaksanaan suatu kegiatan/program/kebijakan dalam mewujudkan sasaran,

tujuan, misi dan visi organisasi yang tertuang dalam perumusan perencanaan

strategis suatu organisasi. Pengukuran Kinerja adalah proses sistematis dan

berkesinambungan untuk menilai keberhasilan/kegagalan pelaksanaan

kegiatan sesuai dengan program, kebijakan, untuk mencapai sasaran dan

tujuan yang telah ditetapkan dalam mewujudkan visi dan misi organisasi.

Pengukuran kinerja merupakan suatu metode untuk menilai kemajuan yang

telah dicapai dibandingkan dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan.

Pengukuran kinerja tidak dimaksudkan sebagai mekanisme untuk

memberikan reward/punishment, melainkan sebagai alat komunikasi dan alat

manajemen untuk memperbaiki kinerja organisasi.

Pengukuran tingkat capaian kinerja Pengadilan Negeri Kotamobagu

tahun 2017, dilakukan dengan cara membandingkan antara target

pencapaian indikator kinerja yang telah ditetapkan dengan realisasinya,

sehingga terlihat apakah sasaran yang telah ditetapkan tercapai atau tidak.

Secara umum terdapat beberapa keberhasilan pencapaian target kinerja,

namun demikian terdapat juga beberapa target yang belum tercapai dalam

tahun 2017 ini.

Rincian tingkat capaian kinerja masing‐masing indikator kinerja tersebut

diuraikan dalam tabel dibawah ini.

SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIAN



100% 100%

100% 100%

100% 100%

b. Persentase perkara: - Perdata - Pidana

Yang diselesaikan tepat waktu

95% 95%

79,48 % 96 %

79,48 % 96 %



18


100% 100%

50,37 % 53,74 %

50,37% 53,74 %


100% 100% 100%

95% 94% 100%

95% 94% 100%


100% 0% 0%


100% 91,02% 91,02%



100% 100% 100%


1% 0% 0%


100% 100% 100%


0% 0% 0%



100% 100% 0%


100% 0% 0%



19


100% 100% 100%



100% 15% 15%

A.1. ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJA

Pengukuran kinerja Pengadilan Negeri Kotamobagu Tahun 2017 mengacu

pada indikator kinerja utama sebagaimana tertuang pada tabel di atas, untuk

mencapai sasaran yang telah ditetapkan.

Pada akhir tahun 2017, Pengadilan Negeri Kotamobagu. telah

melaksanakan seluruh kegiatan yang menjadi tanggung jawabnya. Adapun

hasil capaian kinerja sesuai sasaran yang ditetapkan, diuraikan sebagai

berikut :

Sasaran Strategis 1. Terwujudnya proses peradilan yang pasti, transparan

dan akuntabel

Pencapaian target kinerja atas sasaran ini adalah sebagai berikut:

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIAN


100% 100%

100% 100%

100% 100%


90% 90%

79.48 %

96 %

79,48 %

96 %


100% 100%

- 50,37 - 53,74

- 50,37 - 53,74


100% 100% 100%

95% 94%

100%

80% 94%

100%



20


100% 100% 100%


100% 91.02% 91,02%

Persentase sisa perkara yang diselesaikan:

Tahun Jenis Perkara Sisa Tahun

Lalu

Selesai

Tahun ini

2017

Pidana Biasa 54 54

Pidana Singkat 0 0

Tipiring 0 0

Lalu lintas 0 0

Gugatan 51 51

Permohonan 1 1

Jumlah 106 106

Dari tabel di atas, dapat dijelaskan tentang penyelesaian sisa perkara

sebagai berikut. Sisa perkara Tahun 2016 sebanyak 106. Dari sisa perkara

tahun 2016 tersebut, yang diselesaikan di tahun 2017 adalah sebesar 106

perkara atau keseluruhan sisa perkara yang tidak dapat diselesaikan di

tahun 2016.

Penyelesaian perkara Tahun 2016 yang diselesaikan pada tahun

2017 telah mencapai target yang ditetapkan yaitu 100 %, dan ini

menunjukan bahwa sistem kerja yang berlaku di lingkungan Pengadilan

Negeri Tahuna telah berjalan dengan lancar sehingga sisa perkara tahun

sebelumnya semuanya selesai pada tahun berikutnya.

Sebagai bahan perbandingan persentase capaian penyelesaian sisa

perkara pada tiga tahun terakhir adalah sebagai berikut:

Uraian Tahun

2015 Capaian %

2016 Capaian %

2017 Capaian %

Sisa perkara yang diselesaikan

100 100 100

Berdasarkan data tersebut di atas peningkatan akuntabilitas kinerja

pada sisa perkara yang diselesaikan dari capaian tahun 2015 sebanyak

100 %, sama seperti pada tahun 2016 sebesar 100% dan pada tahun 2017

sebesar 100%.



21

Sebagai mana tertuang pada rencana strategis tahun 2015 – 2019,

Diharapkan sampai dengan akhir tahun 2019, kinerja ini tetap bisa

dipertahankan.

Keberhasilan dalam pemenuhan target pada inidikator kegiatan ini

disebabkan:

o Para pegawai telah melaksanakan tugas dan tanggungjawabnya

sesuai dengan SOP.

o pengawasan melekat dari pimpinan.

o Peningkatan Kualitas pegawai,

o pelaksanaan efesiensi dan efektifitas penanganan perkara.

Efesiensi sumber daya

Indikator Kegiatan Target

Keluaran Realisasi Keluaran

Capaian Keluaran

Anggaran/ Rp

Realisasi Anggaran

Efesiensi penggunaan

anggaran

Perkara Peradailan umum yang diselesesaikan di

tingkat pertama dan banding secara tepat waktu

235

Perkara

567

Perkara 236% 74.353.000 74.270.240 99,89%

Kegiatan penyelesaian sisa perkara ini mendapatkan pendanaan seperti

terlihat pada tabel di atas.

sebagaimana tertuang dalam DIPA, target penyelesaian perkara tahun

ini sebesar 235 perkara, perkara dimaksud sudah termasuk jumlah

perkara sisa tahun 2016 dan yang masuk tahun 2017 ini.

Efektifitas

Pada kegiatan ini, Pengadilan Negeri Kotamobagu telah memutus

sejumlah 567 perkara perdata dan pidana dari target yang telah

ditetapkan sejumlah 235 perkara. Hal ini tentunya menunjukan target

yang ditetapkan oleh pemerintah telah terpenuhi lebih dari 100%. Lebih

tepatnya capaian target perkara yang selesai adalah sebesar 236%.

Efesiensi anggaran

Pengadilan Negeri Kotamobagu mendapat dana sebesar 74.353.000,

dengan realisasi anggaran sebesar 74.270.240, namun target keluaran

yang tercapai mencapai 236%.



22

Sisa perkara Tahun 2016 yang diselesaikan di Tahun 2017

Persentase perkara perdata dan pidana yang diselesaikan tepat waktu:

Tabel Penyelesaian Perkara Tahun 2017

Jenis Perkara Saldo

perkara Masuk

Beban Perkara

Putus Sisa

PIDANA 54 333 387 373 14

PIDANA BIASA 54 294 348 334 14

PIDANA SINGKAT 0 0 0 0 0

PIDANA PRAPERADILAN 0 24 24 24 0

PIDANA ANAK 0 15 15 15 0

PERDATA 52 174 226 194 32

GUGATAN 51 105 156 124 32

PERMOHONAN 1 69 70 70 0

GUGATAN SEDERHANA 0 0 0 0 0

TOTAL 106 507 613 567 44

Perkara yang masuk pada tahun 2017 sebanyak 507 apabila ditambahkan

sisa perkara tahun 2016, maka total perkara yang harus diselesaikan di

0.00

50,000,000.00

100,000,000.00

anggarankeluaran

74,353 Jt

235 perkara

74,270Jt

567 perkara

target

capaian

0

10

20

30

40

50

6051

1 0

54

0 0 0 0 0

51

1 0

54

0 0 0 0 0

Sisa Tahun 2016

Selesai 2017



23

tahun 2017 adalah 613 perkara. Dari jumlah total perkara tersebut, yang

diselesaikan sebanyak 567 perkara atau 92,56% dari perkara yang harus

diselesaikan di tahun 2017. Sisa 44 perkara atau 8,54% menjadi saldo awal

perkara tahun 2018.

Pada indikator kegiatan ini, Pengadilan Negeri Kotamobagu telah

menetapkan perkara perdata maupun pidana yang menjadi beban tahun ini

akan selesai 90% dari total perkara yang masuk, bila realisasi sebesar

92,56% dari perkara yang masuk, berarti dari target 90% telah tercapai.

Capaian masing-masing jenis perkara dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Jenis Perkara Target Realisasi Capaian

Perdata 90% 85,84% 85,84%

Pidana 90% 96,38% 96,38%

Perbandingan capaian kinerja 3 tahun terakhir

Uraian Tahun

2015 Capaian %

2016 Capaian %

2017 Capaian %

Sisa perkara yang diselesaikan

100% 100% 100%

Sebagai mana tertuang pada rencana strategis tahun 2015 – 2019,

target yang diharapkan sampai dengan tahun 2019 adalah 90% perkara

Diharapkan sampai dengan akhir tahun 2019, kinerja ini tetap bisa

dipertahankan.

Adapun perkara yang masuk dan belum bisa diselesaikan di tahun

2017 ini antara lain disebabkan oleh kendala teknis seperti :

1. perkara yang masuk di bawah bulan desember masih dalam taraf

pemeriksaan ada yang masih dalam tahapan, replik, duplik,

pembuktian/saksi dll.

2. Sering para pihak menunda-nunda waktu pemeriksaan objek sengketa

dan saki-sksi.



24




Capaian Keluaran

Anggaran/ Rp

Realisasi Anggaran


anggaran



235

Perkara

567

Perkara 236% 74.353.000 74.270.240 99,89%

Kegiatan penyelesaian perkara tepat waktu ini mendapatkan pendanaan

seperti terlihat pada tabel di atas.

sebagaimana tertuang dalam DIPA, target penyelesaian perkara tahun ini

sebesar 235 perkara, perkara dimaksud sudah termasuk jumlah perkara

sisa tahun 2016 dan yang masuk tahun 2017 ini.

Efektifitas


sejumlah 567 perkara perdata dan pidana dari target yang telah ditetapkan

sejumlah 235 perkara. Hal ini tentunya menunjukan target yang ditetapkan

oleh pemerintah telah terpenuhi lebih dari 100%. Lebih tepatnya capaian

target perkara yang selesai adalah sebesar 236%.

Efesiensi anggaran

0

100

200

300

400

156

70

348

24 15

12470

373

0 24 15

beban perkara yangharus putus ditahun2017Putus

0

1000

2000

3000

4000

Lalu Lintas

3829 3829

Masuk

Putus



25

Pengadilan Negeri Kotamobagu mendapat dana sebesar 74.353.000.,

dengan realisasi anggaran sebesar 74.270.240, namun target keluaran

yang tercapai mencapai 256%.

persetase penurunan sisa perkara

Jenis perkara

Sisa Perkara tahun 2014

yang menjadi sisa di Tahun

2015



2016



2017



2018

PIDANA 81 43 54 32

PIDANA BIASA 80 43 54 30

PIDANA SINGKAT

0 0 0 0

PIDANA PRAPERADILAN

0 0 0 0

PIDANA ANAK 1 0 0 0

PERDATA 44 47 51 14

GUGATAN 42 40 50 14

PERMOHONAN 2 7 1 0

GUGATAN SEDERHANA

0 0 0 0

TOTAL 125 90 106 44

CAPAIAN (45,8) (53) (58,50)

Sesuai rumus yang telah di tuangkan dalam matriks SK Indikator Utama,

capaian yang diperoleh dari indikator ini adalah

DImana

Tn. = Sisa perkara tahun berjalan

Tn.1 = Sisa perkara tahun sebelumnya

Maka realisasi untuk indikator ini adalah (106 – 44) /106 x 100 = 58,50 %

Artinya terjadi penurunan sisa perkara sebesar 58,50 % di tahun 2017.

Berdasarkan target yang ditetapkan adalah terjadinya penurunan sisa perkara

0.00

200.00

400.00

600.00

anggarankeluaran

74,353 Jt236 perkara

74,270Jt

567 perkara

target

capaian

Tn.1 – Tn

Tn1 X 100



26

sebesar 100%, maka capaian pengadilan negeri Kotamobagu pada indikator

ini sebesar 58,50%.

Dapat kami jelaskan disini bahwa target Pengadilan Negeri Kotamobagu

untuk tahun 2017 ini, terjadi penurunan sisa perkara menjadi 44 perkara.

Adapun kendala penyebab ketidak berhasilan pencapaian pada indikator ini di

tahun 2017 dapat kami uraikan sebagai berikut:

Kendala teknis:

peralihan versi aplikasi Sistem Informasi Penelusuran (SIPP) Perkara dari

versi 3.1.1 ke versi 3.2.1

Pengadilan Negeri Kotamobagu saat ini memberikan laporan

penyelesaian perkara berdasarkan aplikasi SIPP. Peralihan di akhir tahun

ini menyebabkan :

- beberapa perkara yang sudah putus dan diminutasi, tidak terlapor

sebagai perkara yang sudah selesai.

- User aplikasi SIPP yang terdiri dari Panitera Pengganti dan hakim,

masih belum menguasai benar penggunaan aplikasi ini pada saat

pelaporan akhir tahun.

Kendala non teknis:

1. perkara yang masuk di bawah bulan desember masih dalam taraf

pemeriksaan ada yang masih dalam tahapan, replik, duplik,

pembuktian/saksi dll.

Solusi:

Kendala Teknis:

Admin SIPP Pengadilan Negeri Kotamobagu telah melakukan sosialisasi

untuk penggunaan aplikasi SIPP versi 3.2.1 ini kepada user di Pengadilan

Negeri Kotamobagu.

Namun hal ini tidak merubah laporan tahun 2017 sehingga capaian yang

ada tidak bisa berubah.



27

Kendala Non Teknis:

Tidak ada solusi untuk kendala ini karena :

Perkara masuk di akhir tahun. Hal ini merupakan sesuatu yang tidak

dapat dihindari. Kami tidak dapat menolak berkas perkara yang masuk

walaupun sudah di akhir tahun.

Target pada tahun 2018 sampai 2019, tidak ada sisa perkara disetiap

akhir tahun. Target ini bisa dipenuhi apabila sistem pelaporan akhir tahun

sebatas sampai dengan perkara yang masuk di bulan Oktober tahun

pelaporan.




Capaian Keluaran

Anggaran/ Rp

Realisasi Anggaran


anggaran



235

Perkara

567

Perkara 236% 74.353.000 74.270.240 99,89%

Indikator Kegiatan ini mendapatkan pendanaan seperti terlihat pada

tabel di atas.

Efektifitas


sejumlah 567 perkara perdata dan pidana dari target yang telah ditetapkan

sejumlah 235 perkara. Namun masih ada 44 perkara yang menjadi sisa di

akhir tahun 2017 ini. Dari segi efektifitas penggunaan dana, pengadilan

negeri Kotamobagu telah berhasil menggunakan dana yang disediakan

44 Perkara

118 Perkara

90 Perkara

Perbandingan Sisa Perkara

Sisa perkara tahun 2017





28

dengan efektif. Juga dari segi human resource, dengan jumlah 3 majelis

hakim, bisa dikatakan Pengadilan Negeri Kotamobagu berhasil

menyelesaiakan perkara yang menjadi beban di tahun 2017 dengan baik.

Efesiensi anggaran

Bisa dikatan Pengadilan Negeri Kotamobagu dengan menggunakan

anggaran sebesar 74.270.240 dari 74.353.000 yang tersedia (99,89%)

anggaran, telah berhasil menyelesaikan 567 perkara, dari 235 target yang

tertuang pada DIPA Pengadilan Negeri Kotamobagu (capaian keluaran

sebesar 236%).

Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum:

Pada tahun 2017 jumlah perkara gugatan dan pidana yang diputus di

Pengadilan Negeri Kotamobagu sebanyak 567, dan yang mengajukan upaya

hukum atas putusan tersebut sebanyak 68 perkara untuk upaya hukum

banding, 29 upaya hukum kasasi dan 0 Peninjauan kembali, yang dapat

diuraikan pada tabel sebagai berikut.

PERKARA PIDANA

Jenis Perkara DIPUTUS UPAYA HUKUM

MENERIMA HASIL PUTUSAN

BANDING 373 21 352

KASASI

16 357

PENINJAUAN KEMBALI

0 373

0.00

200.00

400.00

600.00

anggarankeluaran

74,353 Jt235 perkara

74,270Jt

567 perkara

target

capaian



29

PERKARA GUGATAN

Jenis Perkara

DIPUTUS UPAYA HUKUM

MENERIMA HASIL PUTUSAN

BANDING 194 47 147

KASASI

13 181

PENINJAUAN KEMBALI

194

Total perkara yang diputus sebanyak 567 perkara yang terdiri dari 373

perkara pidana dan 194 perkara perdata.

Hal yang menyebabkan para pihak tidak mengajukan upaya hukum lanjutan

seperti Banding, Kasasi dan PK adalah:

a. Untuk Perdata:

1. para pihak Menerima hasil putusan hakim karena dianggap

memenuhi unsur keadilan.

2. Putusan yang keluar NO.

3. Gugatan ditarik kembali oleh penggugat.

b. Untuk Pidana:

1. Jaksa ataupun terdakwa Menerima hasil putusan hakim karena

dianggap memenuhi unsur keadilan.

Banding.

- Dari 567 perkara yang diputus, yang mengajukan banding

sebanyak 68 dan yang tidak mengajukan banding sebanyak 499

atau 90% perkara yang tidak mengajukan upaya hukum banding.

Perkara

Tahun

2015 %

2016 %

2017 %

Perkara Gugatan dan Pidana

90,63 93,67 90

Berdasarkan data tersebut di atas putusan perkara yang tidak

mengajukan upaya hukum banding di tahun 2015 sebesar 90,63 %,

kemudian di tahun 2016 sebanyak 93,67 % dan capaian tahun 2017

sebanyak 90 %.



30

Kasasi

- Dari 567 perkara yang diputus, yang mengajukan upaya hukum

kasasi sebanyak 29 dan yang tidak mengajukan banding

sebanyak 538 atau 95% perkara yang tidak mengajukan upaya

hukum /menerima putusan.

Sebagai bahan perbandingan putusan perkara yang tidak mengajukan

upaya hukum kasasi sebagai berikut:

Perkara Tahun

2015 %

2016 %

2017 %


93,75

95,51

95


mengajukan upaya hukum banding di tahun 2015 sebesar 93,75 % dari

total 567 perkara yang diputus, kemudian di tahun 2016 sebanyak 95,51

% putusan dan di tahun 2017 sebanyak 96 %.

Peninjauan Kembali

- Dari 567 perkara yang diputus, yang mengajukan upaya hukum

Peninjauan Kembali sebanyak 0 dan yang tidak mengajukan

Peninjauan Kembali sebanyak 567 atau 100% perkara yang tidak

mengajukan upaya hukum /menerima putusan.

Sebagai bahan perbandingan putusan perkara yang tidak mengajukan

upaya hukum PK sebagai berikut:

Tabel Capaian 3 tahun terakhir

Perkara Tahun

2015 %

2016 %

2017 %


99,69 99,47 100


mengajukan upaya hukum banding di tahun 2015 sebesar 99,69 % dari

perkara yang diputus, kemudian di tahun 2016 sebanyak 99,47 % dan di

tahun 2017 sebanyak 100 %.



31

Persentase perkara pidana anak yang diselesaikan dengan diversi

Dari 5 perkara pidana anak yang masuk di tahun 2017, tidak ada yang

diselesaikan dengan diversi.

Perkara yang masuk pada tahun 2017 sebanyak 15 apabila ditambahkan sisa

perkara tahun 2016, maka total perkara pidana anak yang harus

diselesaiakan di tahun 2017 adalah 15 perkara. Dari jumlah total perkara

tersebut, yang diselesaikan dengan diversi tidak ada atau 0% yang

diselesaikan dengan diversi.

Dari perkara pidana anak tersebut, dapat diuraikan pada tabel berikut:

Jenis Perkara saldo

perkara masuk

Selesai/ diputus

Selesai dengan diversi

PIDANA ANAK 0 15 15 0

TOTAL 0 0 0 0

Berdasarkan target untuk perkara pidana anak yang diselesaikan dengan

diversi sebesar 100%, dari 5 berkas perkara pidana anak yang masuk di

tahun 2017, relisasinya sebesar 0% perkara yang selesai dengan diversi.

Sehingga pencapaian adalah sebanyak 0%.

Adapun persyaratan agar pidana dapat dilakukan dengan diversi, sesuai

Undang-Undang No. 11 Tahun 2012 tentang sistem peradilan pidana anak

harus memenuhi kriteria sebagai berikut:

1. Pidana anak yang diancam dengan pidana perjara dibawah 7 Tahun.

2. Bukan merupakan pengulangan tindak pidana

0

20

Pidana Anak

15

0

berkas pidana anak

berkas pidana anakdiselesaikan dengandiversi



32

Sasaran 2. Efektivitas pengelolaan penyelesaian perkara


NO

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISA

SI

CAPAIAN

(%)

1. a. Persentase isi putusan yang diterima oleh para pihak tepat waktu

100% 100% 100%


1% 1% 100%


100% 100% 100%


0% 0% 0%

Persentase isi putusan yang diterima oleh para pihak tepat waktu

Perkara yang diputus

Tahun 2017

Diterima oleh para pihak tepat waktu

PIDANA 348 348

PIDANA BIASA 334 334

PIDANA SINGKAT

PIDANA PRAPERADILAN

24 24

PIDANA ANAK 15 15

PERDATA 194 194

GUGATAN 124 124

PERMOHONAN 70 70

GUGATAN SEDERHANA

TOTAL 567 567

Target yang akan dicapai ditahun 2017 untuk penyampaian putusan tepat

waktu adalah 100%, dari capaian dari jumlah perkara yang diputus sebanyak

601 perkara yang diputus, 567 telah di sampaikan tepat waktu.

Pada tahun lalu berkas yang telah putus dan disampaikan tepat waktu 586

jika dibadingkan tahun ini sebanyak 567 perkara, menunjukkan terjadi

kenaikan.



33

Apabila ada penyampain putusan yang tidak tepat waktu, dapat disebabkan

oleh beberapa faktor sebagai berikut:

1. Alamat salah satu atau kedua belah pihak yang tidak jelas.

2. Jarak para pihak yang berperkara dengan Pengadilan Negeri

Kotamobagu yang jauh.

3. Biaya penyampaian putusan yang tidak cukup.

4. dlll

Untuk penyampaian putusan kepada para pihak pada jenis perkara gugatan

perdata, dimintakan kepada para pihak yang bersengketa.

Persentase mediasi yang menjadi akta perdamaian

Berdasarkan SEMA No. 01 Tahun 2016 tentang Mediasi perkara gugatan

perdata yang masuk ke Pengadilan harus melalui proses mediasi agar

perkara yang didaftarkannya dapat diselesaikan diluar persidangan.

Pada tahun 2017 pengadilan negeri Kotamobagu jumlah sisa perkara dari

tahun 2016 sebanyak 51 perkara, yang masuk di tahun 2017 ada 124 perkara

sehingga total perkara gugatan adalah 175 perkara, dari jumlah gugatan

perkara gugatan tersebut, 175 perkara diproses mediasi dan yang berhasil

didamaikan berjumlah Nihil sehingga perkara sisanya tetap berjumlah 175

perkara mediasi perkara tersebut tidak berhasil. Dan untuk perkara yang .

601

0

Persentase Putusan yang Diterima Para Pihak Tepat WaktuTahun 2017

Putusan yang terima tepatwaktu

putusan yang diterima tidaktepat waktu



34

Dari target sebesar 1 %, pengadilan dapat merealisasikan sesuai target

sebesar 0%, sehingga capaian Pengadilan Negeri Kotamobagu untuk

indikator ini sebesar 0%

Adapun hal-hal yang membuat penyelesaian secara mediasi tidak tercapai,

sebagai berikut:

1. Tidak tercapai kesepakatan damai antara kedua belah pihak.

2. Gugatan dicabut.

Sebagai bahan perbandingan perkara gugatan perdata yang menjadi akta

perdamaian sebagai berikut:

Perkara Capaian Tahun

2017 2016 2015

Gugatan perdata - - -

Persentase berkas yang diajukan Banding, kasasi dan PK yang

disampaikan secara lengkap:

Perkara yang telah diputus

Upaya Hukum Banding/ Kasasi/ PK

Kembali karena tidak lengkap

567 76 0

Pada tahun 2017 dari 567 perkara yang diputus, terdapat 76 perkara yang

mengajukan upaya hukum, baik itu banding, kasasi dan PK. Dari 76 perkara

yang diajukan upaya hukum tersebut, tidak ada yang dikembalikan karena

tidak lengkap. Hal ini menunjukkan bahwa, dari target 100% yang harus

175 Perkara Gugatan

Persentase mediasi yang menjadi akta perdamaian

Diselesaikan dengan aktaperdaiaman

Tidak diselesaikan aktaperdamaian



35

dicapai di tahun 2017, semuanya tidak ada yang dikembalikan karena tidak

lengkap yang berarti capaiannya adalah 100%.

Sebagai bahan perbandingan berkas yang diajukan kasasi dan PK yang

disampaikan secara lengkap sebagai berikut:

Uraian

Tahun

2015 Capaian

%

2016 Capaian

%

2017 Capaian

%

berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaiakan secara lengkap

100

100

100

Berdasarkan data tersebut di atas akuntabilitas kinerja pada berkas perkara

yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap yang dicapai

tahun 2015 sebesar 100%, ditahun 2016 sebesar 100 % dan di tahun 2017

100%.

Untuk biaya pengiriman berkas perkara yang mengajukan upaya

hukum, untuk jenis perkara perdata, biaya dimintakan kepada para

pihak yang bersengketa sedangkan jenis perkara pidana, dana diambil

pada kegiatan 1049.005, penyelesaian Perkara Peradilan Umum yang

diselesaikan ditingkat pertama dan banding yang tepat waktu[Base

Line]

76

0

Berkas Perkara yang diajukan Banding, Kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap

Berkas dikirim

Berkas dikembalikan



36

Persentase amar putusan yang perkara yang menarik perhatian

masyarakat yang dapat diakses secara online dalam waktu maksimal 1

hari kerja sejak diputus.

Pengadilan negeri Kotamobagu adalah tingkat peradilan yang tidak

menangani perkara tipikor. Sehingga tidak ada amar putusan perkara (tipikor)

yang menarik perhatian masyarakat yang dapat diakses secara online dalam

waktu maksimal 1 hari kerja sejak diputus.

Sasaran 3. Meningkatnya Akses Peradilan bagi Masyarakat miskin dan

terpinggirkan

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIAN


100% 74% 74%


100% 0% 0%


100% 100% 100%

Persentase perkara prodeo yang diselesaikan.

Ditahun 2017 perkara prodeo yang masuk yang diselesaikan. Capaian pada

indikator ini 74%.

Kendala yang dihadapi oleh pengadilan Kegeri Kotamobagu adalah :

1. Banyak masyarakat kurang mampu dan terpinggirkan yang tidak

mengetahui adanya pembebasan biaya perkara ini.

2. Ada yang sudah mengetahui namun masih kurang paham atas untuk

mendapatkan pembebasan biaya perkara.

Langkah – langkah yang sudah diambil kantor Pengadilan Negeri

Kotamobagu untuk mengatasi kendala ini:

1. Melalui pengacara piket di Posbakum, menginformasikan kepada

masyarakat yang datang berkonsultasi tentang prosedur / tatacara untuk

mendapatkan pembebasan biaya perkara.



37

2. Menginformasikan kepada masyarakat yang datang ke kantor Pengadilan

Negeri Kotamobagu tentang pembebasan biaya perkara bagi masyarakat

yang kurang mampu.

Diharapkan ditahun 2018, masyarakat umum lebih mengerti tentang

pembebasan biaya perkara di wilayah hukum Pengadilan Negeri

Kotamobagu.

Pengadilan Negeri Kotamobagu melalui DIPA 03, mendapat dana sejumlah

1.500.000. untuk target 2 perkara prodeo ditahun 2017. Namun Hanya ada 1

realisasi atas anggaran tersebut.

Persentase perkara yang diselesaikan diluar gedung pengadilan.

INDIKATOR KINERJA

TARGET

%

REALISASI

%

CAPAIAN

% Persentase perkara yang diselesaikan diluar gedung pengadilan

100 Nihil Nihil

Pengadilan Negeri Kotamobagu, memiliki wilayan hukum yang terdiri

dari empat Kabupaten satu kota madia 4 tempat sidang tetap yang berada di

Kabupaten Bolaang Mgondow Timur Kabupaten Bolang Mongondow Selatan

dan Bolaang Mongondow Uatar. Pelaksanaan sidang di tempat-tempat

sidang Pengadilan Negeri Kotamobagu tidak dapat dilaksanakan sesuai

jadwal yang ditentukan oleh Ketua Pengadilan Negeri Kotamobagu karena

sudah tidak bisa digunakan (rusak),

Dari 567 perkara yang masuk di tempat sidang Pengadilan Negeri

Kotamobagu tahun 2017, tidak dapat diselesaikan tempat sidang Pengadilan

Negeri Kotamobagu. Hal ini menunjukan bahwa perkara yang diselesaikan

dengan cara zetting plaat sebesar 0 % dari total perkara yang di terima di

tempat sidang wilayah. Dan berdasarkan target yang ditetapkan sebesar

100%, hal ini menunjukan bahwa capaian untuk indikator ini adalah sebesar 0

%.



38

Persentase pencari keadilan golongan tertentu yang mendapat layanan

bantuan hukum (posbakum).

INDIKATOR KINERJA

TARGET

%

REALISASI

%

CAPAIAN

%

Persentase pencari keadilan golongan tertentu yang mendapat layanan bantuan hukum (posbakum)

100 100 100

588

0

588

Diselesaikan di kantor PN Kotamobagu

Diselesaikan dengan Zetting Plaats

Perkara diterima di Zitting Plaatz

0 100 200 300 400 500 600 700

Perkara yang masuk ditempat sidang dan diputus




00

588588



0 100 200 300 400 500 600 700

Perbandingan Perkara tahun 2017 dengan yang diselesaikan dengan

cara zetting plaat




Perkara masuk 2017



39

Masyarakat tingkat menengah kebawah seringkali tidak mampu mendapatkan

jasa bantuan hukum melalui pengacara karena biaya konsultasi hukum ke

jasa pengacara mahal. Sehingga banyak masyarakat yang kurang mampu,

tidak bisa mendapatkan haknya untuk keadilan (acces to justice).

Untuk itu, Mahkamah Agung RI melalui pengadilan negeri Kotamobagu

menyediakan jasa Pos Bantuan Hukum berupa pengacara piket yang dibayar

negara untuk memberikan bantuan hukum berupa konsultasi tentang tatacara

berperkara di pengadilan.

Capaian tahun 2017 ini, pengadilan negeri Kotamobagu melalui pos bantuan

hukum, telah memberikan bantuan konsultasi gratis kepada 76 orang kurang

mampu yang datang ke kantor pengadilan negeri kotamobagu untuk

berkonsultasi.

Pengadilan negeri kotamobagu telah menginformasikan tentang konsultasi

gratis ini melalui Website pengadilan negeri kotamobagu tentang posbakum.

Namun tidak semua orang yang kurang mampu yang bisa mendapatkan

informasi ini. Informasi yang disampaikan lainnya dengan mensosialisasikan

kepada masyarakat umum pada saat Pengadilan Negeri Kotamobagu .

Dari seluruh masyarakat kurang mampu yang ada diwilayah hukum

Pengadilan Negeri Kotamobagu, yang bisa dianggap membutuhkan bantuan

hukum ini hanya bisa dilihat dari jumlah masyarakat kurang mampu yang

datang dan ingin berkonsultasi di Pengadilan Negeri Kotamobagu. Petugas

piket langsung mengarahkan mereka ke Pos Bantuan Hukum.

Dari 76 masyarakat kurang mampu yang datang ke pengadilan negeri

kotamobagu, semuanya telah mendapatkan bantuan berupa konsultasi gratis,

dalam artian dari target sebsar 100%, telah tercapai keseluruhan.

100

0

Masyarakat golongan tertentu yang mendapatkan layanan bantuan hukum

mendapat bantuan layananhukum

tidak mendapatkan bantuanlayanan hukum



40

Sasaran 4. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan


INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

% a. Persentase permohonan eksekusi

atas putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap yang ditindaklanjuti

100%

57,1% 15,38%

Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata yang

berkekuatan hukum tetap yang ditindaklanjuti.

Ditahun 2017, jumlah permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata

yang berkekuatan hukum tetap dan dimohonkan eksekusi berjumlah 13. Dari

13 permohonan tersebut, 2 telah dilaksanakan. Sehingga dari yang

ditargetkan sejumlah 100%, yang dicapai adalah 15% ditahun 2017.

Adapun sebab Permohonan Eksekusi yang belum dilaksanakan adalah 11

permohonan dari 13 permohonan di tahun 2017.

Permohonan yang belum dilaksanakan tersebut disebabkan oleh:

1. permohonan tersebut masuk pada akhir tahun 2017 dan belum menyetor

biaya eksekusi.

2. Karena untuk biaya dan keamanannya menunggu koordinasi lebih lanjut

dengan pemohon.

Tabel pelaksanaan permohonan eksekusi

Tahun Permohonan Terlaksana Sisa Keterangan

2017 13 2 11 Permohonan yang masuk ditahun 2017

0

52

76

2015

2016

2017

0 10 20 30 40 50 60 70 80

GRAFIK PEMBERIAN LAYANAN HUKUM

2015 2016 2017



41

Jumlah 13 2 11



B. Realisasi Anggaran.

Tabel Realisasi anggaran dan keluaran

Program Kegiatan Indikator Kegiatan Target

Keluaran

Realisasi Keluaran

Capaian Keluaran Anggaran/

Rp Realisasi Anggaran

%

005.03.07 Program

Peningkatan Manajemen Peradilan Umum

1049 Peningkatan Manajemen

Peradilan Umum

Perkara Peradilan umum yang diselesaikan di tingkat pertama dan

banding secara tepat waktu

235 Perkara 601 Perkara 256% 74.353.000 74.270.240 99,89%

Perkara Peradilan Umum yang diselesaikan melalui Pembebasan

Biaya Perkara

2 Perkara 2 Perkara 256% 1.500.000 1.111.000 99%

Jumlah perkara yang diselesaikan melalui sidang diluar gedung

pengadilan

100 Perkara - -% - - -

Jumlah pelaksanaan Pos Bantuan Hukum

312 jam layanan

312 jam layanan

100% 31.200.000 31.200.000 100%

Program Kegiatan Indikator Kegiatan Target

Keluaran

Realisasi Keluaran

Capaian Keluaran Anggaran/

Rp Realisasi Anggaran

%

005.01.01 Program

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan

Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung

1066 Pembinaan Administrasi dan

Pengelolaan Keuangan Badan Urusan Administrasi

Layanan Dukungan Manajemen Pengadilan

12 layanan 12 layanan 100% 83.080.000 83.059.150 99,97%

Layanan Perkantoran 12 bulan layanan

12 bulan layanan

100% 5.627.928.000 5.011.871.052 95,14%

1071

Pengadaan Sarana dan Prasarana di Lingkungan Mahkamah Agung

Layanan Internal (over head)

5 Layanan 5 Layanan 100% 300.000.000 299.506.000 99,83%



43

Program Peningkatan Manajenemen Peradilan Umum

Pada Tahun Anggaran 2017, Pengadilan Negeri Kotamobagu mendapatkan dana

untuk Program tersebut sebesar Rp. 107.053.000 yang terdiri dari:

a. Belanja Barang (52) Rp. 107.053.000

Berdasarkan pada tabel Realisasi anggaran dan keluaran di atas dapat dilihat target

output yang akan dicapai dengan jumlah anggaran yang disediakan. Dengan uraian

sebagai berikut:

1. Perkara Peradailan umum yang diselesesaikan di tingkat pertama dan banding

secara tepat waktu

Jumlah penyelesaian perkara yang ditargetkan adalah 235 perkara dengan

anggaran sebesar Rp. 74.353.000. dan capaian Pengadilan Negeri Kotamobagu

adalah, dapat diselesaikan 567 perkara dengan biaya yang digunakan sebesar Rp.

74.270.240. yang berarti target keluaran tercapai 256% sedangkan efesiensi

penggunaan anggaran sebesar. 92 %.

Penggunaan dana ini untuk mendukung penyelesaian perkara.

2. Perkara Peradilan Umum yang diselesaikan melalui Pembebasan Biaya Perkara.

Jumlah penyelesaian perkara melalui pembebasan biaya perkara yang

ditargetkan adalah 2 perkara dengan anggaran sebesar Rp. 1.500.000. capaian

Pengadilan Negeri Kotamobagu tahun ini 1 perkara. Biaya yang digunakan

Rp.1.111.000 Adapun kendala tidak tercapainya indikator kinerja ini telah

dijelaskan pada analisis capaian kinerja di atas.

3. Jumlah perkara yang diselesaikan melalui sidang diluar gedung pengadilan

Jumlah penyelesaian perkara melalui sidang diluar gedung pengadilan

yang ditargetkan adalah 0 perkara dengan anggaran sebesar Rp. -. dan

capaian Pengadilan Negeri Kotamobagu adalah, tidak dapat dilaksanakan

dikarenakan tempat sidang di luar Kantor Pengadilan Negeri Kotamobagu tidak

bisa di gunakan (Rusak).

4. Jumlah pelaksanaan Pos Bantuan Hukum

pelaksanaan Pos Bantuan Hukum yang ditargetkan adalah 312 jam

pelayanan oleh pengacara piket yang ditunjuk di Pengadilan Negeri

Kotamobagu, dengan anggaran sebesar Rp. 31.200.000. dan capaian

Pengadilan Negeri Tahuna adalah, dapat dilaksanakan sebanyak 312 jam

layanan. dengan biaya yang digunakan sebesar Rp. 31.200.000. yang berarti



44

target keluaran tercapai 100% sedangkan efesiensi penggunaan anggaran

sebesar.100 %. Sedangkan masyarakat pencari keadilan yang mendapatkan

bantuan hukum sebanyak 76 orang.

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Mahkamah Agung

Pada Tahun Anggaran 2017, Pengadilan Negeri Kotamobagu mendapatkan dana

untuk Program tersebut sebesar Rp. 5.651.008.000 yang terdiri dari:

Belanja Pegawai (51) Rp. 4.517.473.000

Belanja Barang (52) Rp. 833.535.000

Belanja Modal (53) Rp. 300.000.000

Berdasarkan pada tabel Realisasi anggaran dan keluaran di atas dapat dilihat target

output yang akan dicapai dengan jumlah anggaran yang disediakan. Dengan uraian

sebagai berikut:

1. Layanan Dukungan Manajemen Pengadilan

Jumlah Layanan Dukungan Manajemen Pengadilan yang ditargetkan adalah 12

layanan dengan anggaran sebesar Rp. 83.080.000. dan capaian Pengadilan Negeri

Kotamobagu adalah, 12 layananan dengan biaya yang digunakan sebesar

Rp.83.059.150. yang berarti target keluaran tercapai 99.97% sedangkan efesiensi

penggunaan anggaran sebesar.0,03%.

Penggunaan dana ini untuk membiayai non operasional Pengadilan Negeri

Kotamobagu.

2. Layanan Perkantoran

Jumlah Layanan Dukungan Manajemen Pengadilan yang ditargetkan adalah 12

bulan layanan dengan anggaran sebesar Rp. 5.267.928.000. dan capaian

Pengadilan Negeri Kotamobagu adalah, 12 bulan layananan dengan biaya yang

digunakan sebesar Rp. 5.011.871.025. yang berarti target keluaran tercapai 95.14%

sedangkan efesiensi penggunaan anggaran sebesar.4.86%.

Penggunaan dana ini untuk membiayai gaji dan non operasional Pengadilan Negeri

Kotamobagu.

3. Pada kegiatan Pengadaan Sarana dan Prasarana di Lingkungan Mahkamah

Agung, terdapat layanan internal (over head) berupa biaya pengaan sarana dan

prasarana kantor yang terdiri dari belanja modal dengan jumlah biaya Rp.

3000.000.000 diman realisasi output adalah 4 layanan dengan realisasi anggaran

Rp. 299.506.000. sedangkan efesiensi anggaran sebesar 0.16%.



45

Dana ini digunakan untuk renovasi gedung kantor dan pengadaan peralatan dan

mesin penunjang pelayanan di kantor Pengadilan Negeri Kotamobagu.



46

BAB IV. PENUTUP

Laporan Akuntabilitas Kinerja Satuan Kerja Pengadilan Negeri Kotamobagu

Tahun 2017 ini merupakan bentuk pertanggungjawaban kinerja Tahun Anggaran

2017 dan sebagai tindak lanjut dari Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999

tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Secara umum tujuan, sasaran, program dan kegiatan Satuan Kerja Pengadilan

Negeri Kotamobagu Tahun 2017 dapat dilaksanakan dengan baik, namun

demikian hasil yang diperoleh tersebut masih perlu ditingkatkan terus guna

merespon tuntutan pelayanan masyarakat yang semakin tinggi.

A. KEBERHASILAN

Keberhasilan yang telah dicapai antara lain :

1. Meningkatnya Pelayanan kepada masyarakat pencari keadilan;

2. Meningkatnya kualitas kerja pegawai;

B. HAMBATAN/MASALAH

Beberapa hambatan/masalah yang masih dihadapi antara lain:

1. Adanya faktor-faktor penghambat penyelesaian perkara di lapangan

(terutama pada saat pelaksanaan eksekusi);

2. Kurangnya jumlah pegawai sehingga terjadi penumpukan pekerjaan;

3. Sarana dan prasarana yang mengalami penyusutan, masih belum seimbang

dengan penggantiannya. Sehingga setelah ada pengahapusan, jumlah

barang milik negara berkurang, tidak sesuai dengan kebutuhan kantor.

C. PEMECAHAN MASALAH

Untuk pemecahan masalah yang dihadapi dilakukan dengan cara :

1. Pada saat pelaksanaan eksekusi dilakukan koordinasi dengan pihak

keamanan;

2. Mengusulkan/meminta penambahan jumlah pegawai;

3. Mengusulkan kebutuhan sarana dan prasarana di tahun 2018 dan 2019.



47

LAMPIRAN:

SK RIVIU Indikator Kinerja Utama 2017

Rencana Kinerja Tahunan 2017

Penetapan Kinerja Tahunan 2017

Documents

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Pengadilan Negeri ... · Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ... Undang-Undang Negara Republik ... sasaran serta menjelaskan keberhasilan