Upload
dodat
View
233
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
ii
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
PEMERINTAH KABUPATEN MALANG
DINAS PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN DAN PASAR
LAPORAN KINERJA
n, Perdagangan dan Pasar
PEMERINTAH KABUPATEN MALANG
DINAS PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN DAN PASAR
LAPORAN KINERJA
TAHUN 2015
TAHUN 2016
iii
PEMERINTAH KABUPATEN MALANG
DINAS PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN DAN PASAR
(LKJ)
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat rakhmat
dan hidayahnya Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten
Malang dapat menyelesaikan Laporan Kinerja (LKJ) Tahun 2015, yang
merupakan suatu laporan wajib yang harus dibuat oleh masing-masing unit
kerja dilingkungan Pemerintah Kabupaten Malang.
Dalam laporan ini disajikan gambaran umum tentang keberadaan
Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang serta Tugas
Pokok dan Fungsi yang diemban dalam menjalankan kegiatan di bidang
Perindustrian, Perdagangan dan Pengelolaan Pasar. Pelaksanaan tugas pokok
dan fungsi dijabarkan dalam visi, misi, tujuan, sasaran serta kebijakan dan
program Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang.
Dalam Laporan Kinerja (LKJ) ini, secara umum pelaksanaan kegiatan
pada tahun 2015 dapat dilaksanakan dengan seefektif dan seefisien mungkin,
baik dari aspek Rencana Kinerja Tahunan maupun dari aspek keuangan.
Target peningkatan jumlah PAD dari sektor restribusi pasar, serta pertumbuhan
sentra merupakan fokus utama dalam meningkatkan kinerja Dinas
Perindustrian, Perdagangan dan Pasar. Dampak dari ini semua adalah
terwujudnya peningkatan pertumbuhan ekonomi baik secara mikro maupun
makro di Kabupaten Malang.
Namun kondisi tersebut tidak lepas dari banyaknya hambatan atau
kendala di dalam pelaksanaannya, baik itu kendala internal maupun eksternal.
Oleh karena itu berbagai upaya telah dilakukan oleh Dinas Perindustrian,
Perdagangan dan Pasar didalam strategi pemecahannya. Secara umum
kendala internal masih perlunya semangat kemajuan baik segi pola pikir, pola
juang dan memiliki jiwa interpreuner disetiap sumber daya manusia pada Dinas
Perindustrian, Perdagangan dan Pasar yang terlibat langsung sebagai
penggerak ekonomi. Sedangkan pada sisi faktor eksternal juga merupakan
pendorong faktor keberhasilan dari kinerja dalam mendukung upaya
pertumbuhan ekonomi, yaitu perlunya peningkatan penataan kembali prinsip-
prinsip demokrasi, partisipasi dan peran serta masyarakat, pemerataan dan
keadilan serta memperhatikan keaneka ragaman potensi dalam rangka
mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya lokal.
Kendala belum kondusifnya iklim ekonomi bukan berarti menjadi
penghalang untuk berkembangnya perekonomian di Kabupaten Malang. Hal ini
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
ii
justru menjadi tantangan yang harus dihadapi dan dicari solusi pemecahannya
sesuai kondisi dan keadaan setempat.
Berbagai upaya yang telah dilakukan oleh Dinas Perindustrian,
Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang dalam menghadapi permasalahan
maupun kendala diatas, diantaranya dengan meningkatkan peran dan
ketrampilan sumber daya manusia Dinas Perindustrian, Perdagangan dan
Pasar melalui pendidikan formal maupun non formal seperti diklat teknis.
Memperbanyak pembuatan profil industri dan sentra yang berpotensi didaerah
serta melibatkan secara langsung maupun pengiriman produk-produk unggulan
para pengusaha, pengrajin dalam mengikuti promosi potensi daerah baik dalam
negeri maupun luar negeri guna meningkatkan ekspor non migas.
Kami mengakui bahwa Laporan Kinerja (LKJ) ini masih banyak
kekurangan disana sini dan masukan dari berbagai pihak sangat diharapkan
bagi penyempurnaan buku laporan ini selanjutnya.
Demikian kiranya mudah-mudahan Allah S.W.T. senantiasa dapat
memberi bimbingan bagi kita semua.
Malang, Februari 2016
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
iii
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ....................................................................................
Daftar Isi ...............................................................................................
Ringkasan Eksekutif ............................................................................
BAB I Pendahuluan ..............................................................................
A. Latar Belakang .........................................................................
B. Maksud dan Tujuan .................................................................
C. Gambaran Umum .....................................................................
1. Organisasi Perangkat Daerah .............................................
2. Sumber Daya Aparatur ........................................................
3. Capaian Kinerja SKPD Tahun 2014 ....................................
D. Dasar Hukum ............................................................................
E. Sistematika ...............................................................................
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA ........................
A. Perencanaan Strategis .............................................................
1. Visi .......................................................................................
2. Misi ......................................................................................
3. Tujuan, Sasaran, Kebijakan dan Program ..........................
B. Perjajian Kinerja ........................................................................
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA .....................................................
A. Capaian Organisasi...................................................................
1. Capaian Kinerja ................................................................
2. Analisis Penyebab Kerberhasilan/Kegagalan dan Solusi
3. Analisis Penggunaan Sumber Daya Anggaran .................
B. Realisasi Belanja Anggaran ......................................................
C. Pretasi Tahun 2015. .................................................................
BAB IV PENUTUP .................................................................................
LAMPIRAN – LAMPIRpAN
- Perjanjian Kinerja 2015
- Pengukuran Kinerja 2015
- Rencana Kinerja Tahunan (RKT) 2015
- Renstra
I
Iii
V
1
1
1
2
2
5
6
15
16
19
19
19
19
20
25
31
31
31
34
40
44
49
50
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
iv
RINGKASAN EKSEKUTIF
Penetapan Visi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar sangat
penting sebagai sumber acuan pelaksanaan tugas yang diemban oleh seluruh
jajaran pimpinan dan staf, oleh karena itu diperlukan sebuah visi yang
digunakan dalam melaksanakan tugas tersebut yang berupa
” Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Malang yang Mandiri, Agamis,
Demokratis, Produktif, Maju, Aman, Tertip dan Berdayasaing (MADEP
MANTEB) Melalui Peningkatan Peranan Industri, Perdagangan, dan
Pengelolaan Pasar.”
Dari visi tersebut ditentukan misi yang dapat menunjang terlaksananya visi itu
yaitu :
1. Mewujudkan iklim usaha yang kondusif bagi pengembangan industri dan
perdagangan serta meningkatkan daya saing Industri Kecil Menengah.
2. Pengembangan dan pembinaan usaha perdagangan, ekspor, impor dan
perlindungan konsumen.
3. Meningkatkan Pengelolaan Pasar untuk mewujudkan pasar yang tertib,
bersih, indah, nyaman dan aman..
Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar merupakan unsur
pelaksana dari Pemerintah Kabupaten Malang yang menangani, membina dan
mengelola bidang Industri, Perdagangan dan Pasar di wilayah.
Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Tahun 2011-2015 langkah-langkah kebijakan yang diprioritaskan dan
dimantapkan dalam pembangunan industri selama 2011-2015 meliputi :
meningkatkan peran industri kecil, menengah dan besar dalam perekonomian,
dan pengembangan industri kecil termasuk industri tradisional dalam
penciptaan lapangan usaha dan lapangan kerja yang luas serta
pengembangan industri pengeolahan hasil pertanian dalam rangka
pemanfaatan seoptimal mungkin potensi sektor pertanian.
Pembangunan di sektor Industri, Perdagangan dan Pasar, sebagai motor
penggerak perekonomian, akan terus didorong peran dan kontribusinya
terhadap pembangunan. Sektor industri dan perdagangan telah menunjukkan
peranan yang penting dan strategis bagi perekonomian Kabupaten Malang hal
ini dapat ditunjukkan pada
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
v
Kinerja Ekonomi Kabupaten Malang tahun 2014 yaitu : PDRB Rp.
26.106.000 trilliun dengan kontribusi : Pertanian 3.06 %, Perdagangan 4.23 %,
Industri 8.55 % dengan pertumbuhan ekonomi 5.70 %
Perkembangan Industri sampai dengan Tahun 2015 berjumlah 22.291
Unit Usaha yang terdiri dari industri formal sebanyak 1.839 unit usaha dan
industri non formal 20.452 unit usaha,
Sedangkan untuk Perkembangan Investasi sampai dengan Tahun 2015
berjumlah Rp. 2.806.813.755.000. Demikian pula untuk perkembangan
penyerapan tenaga kerja sampai dengan Tahun 2015 berjumlah : 163.465
Orang.
Perkembangannya Industri kecil sampai dengan tahun 2015 ada 50 Sentra,
dengan jumlah Unit Usaha 21.959 Unit, Investasi Industri formal: Rp.
2.707.796.585 dengan penyerapan tenaga kerja 106.476 Orang.
Ada beberapa masalah dalam pembangunan di sector industri,
perdagangan dan pasar. Beberapa masalah dalam pembangunan Industri
diantaranya kurangnya SDM yang memahami perkembangan IPTEK, serta
adanya industri-industri kecil yang masih menggunakan peralatan yang masih
tradisional sehingga kapasitas produksi dirasakan masih kurang, banyaknya
toko modern (Indomart, Alfamart dan sejenisnya) yang berdekatan dengan
pasar tradisional, sehingga menghambat orang untuk berbelanja ke pasar
tradisional akibatnya sangat dirasakan oleh masyarakat, begitu juga terhadap
industri kecil, terutama yang menghasilkan barang/keperluan masyarakat kelas
menengah kebawah. Pentingnya kepedulian pasar modern untuk dapat
menampung produk-produk jadi dari masyarakat. Hal ini merupakan tantangan
yang cukup berat bagi industri karena berimbas pada kenaikan harga bahan
baku industri dan biaya transportasi,. Masalah lain adalah masih terdapat
adanya keterbatasan dalam kemampuan teknologi serta informasi teknologi.
Serta belum optimalnya pemanfaatan hasil kekayaan sumber daya alam,
terutama hasil pertanian. Disamping itu terdapat pula permasalahan bagi
kelompok industri kecil, terutama pada masih rendahnya kemampuan
manajemen produksi, pemasaran dan permodalan khususnya dalam
mengakses kredit/modal pada Perbankan.
Perkembangan nilai realisasi ekspor 2015 sebesar US$ 358.333.867,32
jika dibandingkan 2014 sebesar US$ 209.507.659,64 yang berarti mengalami
kenaikan 71,04%. Komoditi utama kopi, tekstil, audio dan TV cabinet, kerajinan
rotan, kakao, kertas lines, kerajinan alumunium, rokok dan kayu. Sedangkan
impor tahun 2015 sebesar US$ 87.048.205,43 meningkat di banding tahun
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
vi
2014 sebesar US$ 36.457.619,81 atau meningkat 138,76%. Sehingga Neraca
perdagangan ekspor impor tahun 2015 mengalami kenaikan sebesar US$
271.285.661,89 jika dibandingkan neraca perdagangan pada tahun 2014
sebesar US$ 173.050.039,83 atau meningkat 0,65%.
Beberapa permasalahan dalam Perdagangan diantaranya terhambatnya
distribusi barang adanya kebijakan publik berupa kenaikan bahan bakar minyak
(BBM). Maraknya isu kesehatan terhadap produk makanan dan minuman
melalui media massa, tuntutan masyarakat terhadap mutu barang yang beredar
, Kesadaran pelaku usaha terhadap metrologi belum optimal, globalisasi
dibidang perdagangan yang menuntut adanya persaingan yang semakin tajam
belum optimalnya perlindungan konsumen.
Pasar selain bidang yang penggali potensi pendapatan asli daerah dari
sektor retribusi pengelolaan pasar, mempunyai tugas untuk menyediakan
tempat bagi bertemunya pembeli dan penjual dalam rangka memberikan
pelayanan yang sebaik-baiknya bagi pengguna jasa pasar. Untuk target
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Retribusi Pelayanan Pasar pada tahun 2015
sebesar Rp. 5.468.394.750,00 dari target Rp. 5.200.000.000,00.
Dalam rangka meningkatkan kinerja untuk menyelesaikan permasalahan
selain dibutuhkan kebijakan dan program yang tepat diperlukan pula Aparatur
yang mampu mendukung kelancaran dan keterpaduan pelaksanaan tugas dan
fungsi.
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi tersebut didukung oleh
410 orang terdiri dari 196 orang berstatus pegawai negeri sipil dan 214
orang berstatus sebagai tenaga kontrak/ non PNS. Apabila dilihat dari segi
kualitas pendidikan : Pasca Sarjana (S2) 6 Orang, Sarjana (S1) 34 orang, D-
III 3 orang, SLTA 105. orang, SMP 26 orang, SD 29 orang, Golongan IV : 6
orang, Golongan III : 59 orang, Gol. II : 112 orang dan Gol. I : 39 orang. Ini
berarti bahwa SDM Aparatur Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Kabupaten Malang dalam segi kuantitas belum memadai dari segi kualitas
masih diperlukan beberapa orang yang mempunyai kualifikasi pendidikan
seperti Sarjana Bahasa Inggris, Sarjana Ekonomi atau Akuntansi, serta
Sarjana Teknik Hasil Pertanian, Teknik Kimia, Teknik Industri, Teknik
Elektro, Teknik Lingkungan Hidup. Kemudian bila dilihat dari jumlah personil
dibandingkan luas wilayah dan beban kerja masih belum sesuai.
Dari segi ruang kantor untuk melaksanakan tugas bahwa sampai saat ini
Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang menempati
gedung baru, Luas bangunan yang ditempati seluas 1.380 M2, kondisi ini belum
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
vii
ideal dengan adanya tuntutan tugas-tugas yang setiap saat membutuhkan
pelayanan dan koordinasi, namun demikian masih diperlukan adanya sarana
gudang untuk tempat arsip dan kursi, meja kerja, almari dan komputer yang
saat ini perlu untuk diperbaharui mengingat usia pemakaian yang sudah cukup
lama
Sedangkan untuk mobilitas di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan
Pasar Kabupaten Malang baru terdapat 9 Unit Mobil, 1 unit untuk Kepala Dinas,
1 unit untuk mobil sekretaris, 1 unit untuk Bidang Pengelolaan Pasar, 1 unit
mobil untuk bidang Industri Logam, Mesin, Kimia dan Aneka , 1 unit mobil untuk
bidang Industri Hasil Pertanian dan Kehutanan,1 unit untuk Bidang
Perdagangan serta 2 unit untuk mobil Metrologi, 1 unit untuk dekranasda,
karena setiap bidang dituntut setiap saat kelapangan untuk mengadakan
pembinaan, monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan. Demikian
juga dengan kendaraan roda dua sejumlah 45 unit.
Dengan berakhir dan selesainya tahun anggaran 2015 serta
menyongsong tahun anggaran 2016 maka Dinas Perindustrian Perdagangan
dan Pasar Kabupaten Malang masih berpedoman pada RENSTRA yang
dipakai sebagai acuan dalam melaksanakan tugas dan acuan dalam
pembangunan tahun-tahun mendatang.
Sekian dan terima kasih atas perhatiannya.
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Laporan Kinerja ( LKJ ) merupakan media yang menerangkan tentang
kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan
pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang
telah ditetapkan dalam bentuk pertanggungjawaban yang dilaksanakan
secara periodik.
Akuntabilitas didefinisikan sebagai kewajiban untuk memberikan
pertanggungjawaban atau menjawab dan menerangkan kinerja dan
tindakan seseorang/badan hukum/pimpinan satu organisasi kepada pihak
yang memiliki hak atau berkewenangan untuk meminta keterangan atau
pertanggungjawaban.
Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar merupakan sebagai
unsur pelaksana teknis Pemerintah Daerah yang bertugas untuk
mengawasi, membina dan mengelola rumah tangga daerah dibidang
industri, perdagangan dan pasar, berkewajiban untuk melaporkan dan
mempertanggungjawabkan tentang hasil kegiatan atau pelaksanaan yang
menjadi tugas dan tanggungjawabnya tersebut kepada Bupati. Untuk itu
Laporan Kinerja (LKJ) disusun sebagai salah satu media
pertanggungjawaban SKPD dalam satu tahun anggaran.
Laporan Kinerja (LKJ) ini juga berfungsi untuk mengetahui
kemampuannya dalam mencapai visi, misi dan tujuan dari Dinas
Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang yang tertuang
dalam Rencana Strategis Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Kabupaten Malang tahun 2011 - 2015.
B. Maksud dan Tujuan
Adapun maksud dan tujuan penyusunan Laporan Akuntabilitas
Kinerja Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang ini
adalah terwujudnya bentuk pertanggungjawaban Kepala Dinas
Perindustrian, Perdagangan dan Pasar kepada Bupati Malang dalam
pelaksanaan kegiatan pembangunan di sektor industri, perdagangan dan
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
2
pasar di wilayah Kabupaten Malang yang merupakan kewenangan wajib
dalam menyelenggarakan Otonomi Daerah.
Evaluasi terhadap pelaksanaan capaian kinerja bertujuan untuk :
1. Peningkatan akuntabilitas Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Kabupaten Malang
2. Umpan balik bagi peningkatan kinerja Dinas Perindustrian, Perdagangan
dan Pasar Kabupaten Malang
3. Meningkatkan kredibilitas terhadap pemberi wewenang.
4. Mengetahui tingkat keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaan
tugas, sehingga tugas-tugas telah dilaksanakan lebih responsive
terhadap lingkungannya.
C. Gambaran Umum
1. Organisasi Perangkat Daerah
a. Sejarah Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten
Malang salah satu Dinas Teknis dilingkungan Pemerintah Kabupaten
Malang terbentuk mulai tanggal 29 Pebruari 2008 sesuai dengan
Peraturan Bupati Malang Nomor 16 Tahun 2008 tentang Organisasi
Perangkat Daerah Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Kabupaten Malang dengan terbitnya Peraturan Bupati Nomor 16
Tahun 2008 maka Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Kabupaten Malang yang merupakan gabungan dari Dinas Pasar yang
terbentuk Tahun 1991 dengan Dinas Koperasi, Perindustrian dan
Perdagangan yang didalam terdapat Bidang Koperasi, Bidang
Perindustrian, Bidang Perdagangan dan Bidang Penanaman Modal
terbentuk mulai Tahun 1 Mei 2004. Mulai tahun 2008 Bidang Koperasi
dan Bidang Penanaman Modal berdiri sendiri menjadi Dinas Koperasi,
Usaha Mikro, Kecil dan Menengah yang berkantor di jalan Trunojoyo
Kav. 1 Kepanjen Kab. Malang sedangkan Kantor Penanaman Modal
berkantor di jalan Nusa Barong 12 Kota Malang. Kemudian untuk
Bidang Perindustrian dan Bidang Perdagangan bergabung dengan
Dinas Pasar menjadi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Kabupaten Malang yang terdiri dari Bidang Bidang Industri Hasil
Pertanian dan Kehutanan, Bidang Industri Logam, Mesin, Kimia dan
Aneka, Bidang Perdagangan dan Bidang Pengelolaan Pasar yang
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
3
berkantor Jalan Trunojoyo Kav. VI Kepanjen Kabupaten Malang.
Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten
Malang petama kali adalah Ir. M. Syakur Kullu, M.Si dan saat ini
adalah Ir. Helijanti Koentari.
Adapun Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Kabupaten Malang terdiri dari 1 Sekretariat dan 4 Bidang yaitu :
a. Sekretariat;
b. Bidang Industri Hasil Pertanian dan Kehutanan;
c. Bidang Industri Logam, Mesin, Kimia dan Aneka;
d. Bidang Perdagangan;
e. Bidang Pengelolaan Pasar
b. Tugas dan Fungsi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Dinas Perindustrian, Perdagangan Pasar Kabupaten Malang
merupakan unsur pelaksana Otonomi daerah bidang Perindustrian,
Perdagangan dan Pasar yang mempunyai tugas :
a. Melaksanakan urusan pemerintah daerah Bidang Perindustrian,
Perdagangan dan Pengelolaan Pasar berdasarkan asas otonomi
dan tugas pembantuan;
b. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Bupati Malang
sesuai bidang tugasnya ;
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Dinas
Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang
mempunyai fungsi :
a. Pengumpulan, pengelolaan dan pengendalian data yang
berbentuk data base serta analisis data untuk penyusunan
program kegiatan;
b. Perencanaan strategis pada Dinas Perindustrian, Perdagangan
dan Pasar;
c. Perumusan kebijakan teknis bidang perindustrian, perdagangan
dan pasar;
d. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum
bidang bidang perindustrian, perdagangan dan pasar;
e. Pembinaan dan pelaksanaan tugas bidang perindustrian,
perdagangan dan pasar;
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
4
f. Pelaksanaan, pengawasan, pengendalian serta evaluasi dan
pelaporan penyelenggaraan bidang perindustrian, perdagangan
dan pasar;
g. Pelaksanaan standar pelayanan minimal yang wajib dilaksanakan
bidang perindustrian, perdagangan dan pasar;
h. Penyelenggara kesekretariatan Dinas Perindustrian,
Perdagangan dan Pasar;
i. Pembinaan UPTD;
j. Pelaksanaan bimbingan teknis di bidang industri hasil pertanian,
kehutanan, logam, mesin, kimia, dan aneka industri;
k. Pemantauan, pengawasan pengadaan peredaran serta
penyaluran barang dan jasa;
l. Pelaksanaan pengembangan ekspor dan pengawasan barang
impor;
m. Pelaksanaan bimbingan teknis penanganan dan pengendalian
bahaya pencemaran yang diakibatkan oleh kegiatan industri;
n. Pembinaan fasilitas kegiatan distribusi bahan-bahan pokok
masyarakat;
o. Pelaksanaan urusan pendaftaran perusahaan;
p. Pengkoordinasian, integrasi dan sinkronisasi kegiatan bidang
industri, perdagangan dan pasar;
q. Pemberian perizinan dan pelaksanaan pelayanan bidang
perindustrian, perdagangan dan pasar;
c. Visi dan Misi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Sejalan dengan Visi Kabupatem Malang Visi Dinas
Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang adalah :
“Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Malang yang Mandiri,
Produktif dan Berdaya saing Melalui Peningkatan Peran
Perindustrian, Perdagangan, dan Pengelolaan Pasar “.
Bahwa dengan melalui peningkatkan Peran Perindustrian,
Perdagangan, dan Pengelolaan Pasar diharapkan sebagai
penggerak pertumbuhan ekonomi dan berdaya saing serta
memperluas kesempatan kerja untuk mewujudkan masyarakat
Kabupaten Malang yang Mandiri, Produktif dan Berdaya Saing dalam
mengelola Sumber Daya yang ada.
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
5
Misi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar adalah :
a. Mewujudkan iklim usaha yang kondusif bagi pengembangan
perindustrian dan perdagangan serta meningkatkan daya saing
Industri Kecil Menengah
b. Pengembangan dan pembinaan usaha perdagangan, ekspor,
impor dan perlindungan konsumen.
c. Meningkatkan Pengelolaan Pasar untuk mewujudkan pasar yang
tertib, bersih, indah dan nyaman
Dengan diterbitkannya Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 131.35-
803 tahun 2010 tentang pengesahan pemberhentian dan pengesahan
pengangkatan Bupati Malang Provinsi Jawa Timur serta Keputusan Menteri
Dalam Negeri Nomor 131.35-804 Tahun 2010 Tentang Pengesahan
Pemberhentian dan Pengesahan Pengangkatan Wakil Bupati Malang
Provinsi Jawa Timur periode 2010-2015, maka Bupati dan Wakil Bupati
yang baru resmi dilantik pada tanggal 26 Oktober 2010. Serta berdasarkan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD).
Tahun 2011-2015 Langkah-langkah kebijakan yang diprioritaskan dan
dimantapkan dalam pembangunan Industri selama 2011-2015 meliputi :
Meningkatkan peran industri kecil, menengah dan besar dalam
perekonomian, dan pengembangan industri kecil termasuk industri
tradisional dalam penciptaan lapangan usaha dan lapangan kerja yang luas
serta pengembangan industri pengolahan hasil pertanian dan kehutanan
dalam rangka pemanfaatan seoptimal mungkin potensi sektor pertanian.
Untuk itu sektor pembangunan industri, perdagangan dan pengelolaan
pasar sebagai motor penggerak perekonomian, akan terus didorong peran
dan kontribusinya terhadap pembangunan.
2. Sumber Daya Aparatur
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi tersebut didukung oleh
410orang terdiri dari 196orang berstatus pegawai negeri sipildan 214 orang
berstatus sebagai Tenaga Kontrak/ Non PNS. Apabila dilihat dari segi
kualitas pendidikan : Pasca Sarjana (S2) 6Orang, Sarjana (S1) 34 orang, D-
III 3 orang, SLTA 105. orang, SMP 26 orang, SD 29orang, Golongan IV : 6
orang, Golongan III : 59 orang, Gol. II : 112 orang dan Gol. I : 39 orang. Ini
berarti bahwa SDM Aparatur Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Kabupaten Malang dalam segi kuantitas belum memadai dari segi kualitas
masih diperlukan beberapa orang yang mempunyai kualifikasi pendidikan
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
6
seperti Sarjana Bahasa Inggris, Sarjana Ekonomi atau Akuntansi, serta
Sarjana Teknik Hasil Pertanian, Teknik Kimia, Teknik Industri, Teknik
Elektro, Teknik Lingkungan Hidup.Kemudian bila dilihat dari jumlah personil
dibandingkan luas wilayah dan beban kerja masih belum optimal.
Dari segi fasilitas gedung kantor sampai saat ini Dinas Perindustrian,
Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang masih menempati gedung
kantor Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang sehingga dibutuhkan gedung
kantor baru. Luas bangunan yang ditempati seluas 1.380 M2, kondisi ini
belum ideal dengan adanya tuntutan tugas-tugas yang setiap saat
membutuhkan pelayanan dan koordinasi, namun demikian masih diperlukan
adanya sarana gudang untuk tempat arsip dan kursi, meja kerja, almari dan
komputer yang saat ini perlu untuk diperbaharui mengingat usia pemakaian
yang sudah cukup lama
Sedangkan untuk mobilitas kegiatan operasional Dinas Perindustrian,
Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang terdapat 8 Unit Mobil, 1 unit
untuk Kepala Dinas, 1 unit untuk mobil sekretaris, 1 unit untuk Bidang
Pengelolaan Pasar, 1 unit mobil untuk bidang Industri Logam, Mesin, Kimia
dan Aneka , 1 unit mobil untuk bidang Industri Hasil Pertanian dan
Kehutanan,1 unit untuk Bidang Perdagangan serta 1 unit untuk mobil
Metrologi, 1 unit untuk Dekranasda. Kebutuhan sarana transportasi
dimaksud pada masing-masing bidang digunakan untuk melaksanakan
pembinaan, monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan tugas. Demikian
juga dengan kendaraan roda dua sejumlah 45 unit.
3. Capaian Kinerja Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Tahun 2014
Realisasi Perjanjian Kinerja Tahun 2014 Dinas Perindustrian,
Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang secara lengkap tergambar
pada tabel berikut ini:
NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA TARGET REALISASI %
1 Tercapainya peningkatan daya saing industri dengan indikator pertumbuhan industri dan Terwujudnya Industri kecil, menengah dan industri rumah tangga yang semakin tumbuh dan berkembang
Persentase Tingkat Pertumbuhan Industri Formal
2,00 2,91 104,70
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
7
1. Sasaran Strategis
:
Indikator Kinerja :
Target Kinerja :
Realisasi Kinerja :
Capaian Kinerja :
Tercapainya peningkatan daya saing industri
dengan indikator pertumbuhan industri dan
Terwujudnya Industri kecil, menengah dan
industri rumah tangga yang semakin tumbuh
dan berkembang
Prosentase Tingkat Pertumbuhan Industri
Formal
2,00 %
2,09 %
104,70%
Alasan tercapainya :
Dari hasil capaian indikator kinerja pada Persentase Tingkat
Pertumbuhan Industri Formal, dapat dijelaskan bahwa target indikator
kinerja dapat tercapai karena adanya kesinambungan program dan
kegiatan dalam rangka menumbuhkan sektor industri non formal serta
mengembangkan sektor industri formal untuk terus meningkatkan daya
saing industri. Adapun program yang dilaksanakan adalah:
a) Program Pembinaan Industri Rokok dan Tembakau yang dijabarkan
dalam Kegiatan Pembinaan Industri Rokok dan Tembakau serta
Kegiatan Pembinaan Lingkungan Sosial Industri dan Tanam Tembakau
yang diaplikasikan dalam bentuk pendataan mesin/peralatan produksi
hasil tembakau, pelatihan peningkatan ketrampilan masyarakat di
bidang industri, bantuan mesin/peralatan industri serta bimbingan teknis
bagi calon penerima bantuan mesin/peralatan industri;
b) Program peningkatan kemampuan teknologi industri yang dijabarkan
dalam kegiatan Pembinaan kemampuan teknologi industri yang
diaplikasikan melalui pelatihan di bidang industri kepada IKM;
c) Program pengembangan sentra-sentra industri formal yang dijabarkan
dalam kegiatan Penyediaan sarana informasi yang dapat diakses
masyarakat yang diaplikasikan dengan melaksanakan pendataan
perusahaan industri di 10 Kecamatan dan terangkum dalam Buku
database industri.
Sehingga industri rumah tangga terus ditumbuhkan untuk menjadi embrio
dengan memanfaatkan potensi sumber daya yang ada serta dikembangkan
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
8
untuk menjadi industri kecil formal dengan memiliki legalitas usaha industri.
Demikian juga industri kecil formal dapat berkembang menjadi industri
menengah dan besar formal
Perkembangan Industri sampai dengan tahun 2014 berjumlah 22.234
unit usaha yang terdiri dari industri formal sebanyak 1.804 unit usaha dan
industri non formal 20.430 unit usaha. Sedangkan untuk perkembangan
investasi sampai dengan tahun 2014 berjumlah Rp.2.746.151.790,00.
Demikian pula untuk perkembangan penyerapan tenaga kerja sampai
dengan tahun 2014 berjumlah 162.237 Orang
Untuk sasaran pertama yaitu meningkatnya daya saing industri
dengan indikator pertumbuhan industri dari berbagai jenis usaha industri
dengan target sebesar 2% dan anggaran sebesar Rp. 5.445.000.000,00
dapat terealisasi 104,70%.Pertumbuhan industri formal masih dibawah
target. Perkembangan industri formal terutama terjadi pada skala industri
kecil. Hal ini dikarenakan adanya pembinaan yang dilakukan oleh Dinas
Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang dengan
menumbuh kembangkan industri non formal melalui berbagai kegiatan
pelatihan ketrampilan, bimbingan teknis serta bantuan mesin/peralatan
industri. Sehingga industri non formal semakin berkembang dan
mendaftarkan legalitas usahanya menjadi industri kecil formal. Sedangkan
untuk industri besar formal, sesuai dengan Peraturan Menteri Perindustrian
NOMOR 41/M-IND/PER/6/2008 Tentang Ketentuan dan Tata Cara
Perizinan Pemberi Perizinan Industri, dan Tanda Daftar Industri bahwa
mulai Tanggal 25 Juni 2008 bahwa untuk Ijin Usaha Industri Besar
ditangani oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Jawa Timur.
Dan untuk industri menengah formal, sesuai dengan Peraturan Bupati
Nomor 20 Tahun 2014 Tentang Pelimpahan Sebagai Urusan yang Menjadi
Wewenang Bupati di Bidang Pelayanan Administrasi Perijinan Kepada
Badan Pelayanan Perijinan Terpadu, bahwa mulai Tanggal 19 Agustus
2014, untuk Ijin Usaha Industri Menengah ditangani oleh Badan Pelayanan
Perijinan Terpadu (BPPT) Kabupaten Malang. Sehingga untuk pencatatan
register perijinan diperlukan adanya koordinasi dengan Dinas Perindustrian
dan Perdagangan Provinsi Jawa Timur dan Badan Pelayanan Perijinan
Terpadu (BPPT) Kabupaten Malang.
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
NO SASARAN STRATEGIS
2.a Tercapainya peningkatan daya saing komoditi ekspor dan tercapainya peningkatan volume perdagangan dan kelancaran jaringan distribusi barang dan jasa.
2014
2013
2012
2011
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
PROSENTASE PERTUMBUHAN INDUSTRI FORMAL
0
5000
10000
15000
20000
25000
2011
2012
2013
2014
PERKEMBANGAN INDUSTRI FORMAL DAN INDUSTRI
n, Perdagangan dan Pasar
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA TARGET
Tercapainya peningkatan daya saing komoditi ekspor dan tercapainya peningkatan volume perdagangan dan kelancaran jaringan distribusi
Prosentase Peningkatan Nilai Ekspor Bersih
3,00
Industri Formal
1804
1767
1717
1628
PROSENTASE PERTUMBUHAN INDUSTRI FORMAL
INDUSTRI FORMAL INDUSTRI NON FORMAL
1628 19552
1717 19637
1767 20128
1804 20330
PERKEMBANGAN INDUSTRI FORMAL DAN INDUSTRI NON FORMAL
9
RGET REALISASI %
3,00 1,10 36,76
Realisai
2,09
2,91
5,47
5,3
PROSENTASE PERTUMBUHAN INDUSTRI FORMAL
INDUSTRI NON FORMAL
19552
19637
20128
20330
PERKEMBANGAN INDUSTRI FORMAL DAN INDUSTRI
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
10
2a. Sasaran Strategis
:
Indikator Kinerja :
Target Kinerja :
Realisasi Kinerja :
Capaian Kinerja :
Tercapainya peningkatan daya saing komoditi
ekspor dan tercapainya peningkatan volume
perdagangan dan kelancaran jaringan
distribusi barang dan jasa.
Prosentase Peningkatan Nilai Ekspor Bersih
3,00 %
1,10 %
36,76 %
Alasan tercapainya :
Dari hasil capaian indikator kinerja pada prosentase peningkatan nilai
ekspor bersih, dapat dijelaskan bahwa target indikator kinerja dapat
tercapai karena adanya pembinaan yang dilakukan oleh Dinas
Perindustrian, Perdagangan dan Pasar di sektor perdagangan sehingga
mempu meningkatkan perdagangan baik di dalam negeri maupun ekspor.
Adapun program yang dilaksanakan adalah :
a) Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor yang dijabarkan
dalam Kegiatan Promosi Perdagangan;
b) Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri yang
dijabarkan dalam Kegiatan Pengembangan Pasar dan Distribusi
Barang/Produk, Kegiatan pengembangan pasar lelang daerah,
Kegiatan Peningkatan Sistem dan Jaringan Informasi Perdagangan.
Perkembangan nilai ekspor pada tahun 2014 sebesar US$
209.507.659,64. Sedangkan perkembangan nilai impor pada tahun 2014
sebesar US$ 36.457.619,81. Dengar anggaran sebesar Rp183.300.000
dan terealisasi 1.10%. Berkembangnya sektor perdagangan
mendorongyang menunjukkan trend yang terus meningkat, hal ini bisa
dilihat dari beberapa faktor indikator yaitu: Tanda Daftar Perusahaan (TDP)
pada tahun 2014 secara akumulatif menjadi sebanyak 20.598 perusahaan.
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
NO SASARAN STRATEGIS
2.b Tercapainya peningkatan daya saing komoditi ekspor dan tercapainya peningkatan volume perdagangan dan kelancaran jaringan disbarang dan jasa.
NILAI EKSPOR
2011 102,3
2012 108,4
2013 102,8
2014 61,9
0
20
40
60
80
100
120
PERKEMBANGAN PROSENTASE EKSPOR
Nilai Ekspor
2011 303731298,6
2012 329315314,8
2013 338273235,9
2014 209507659,6
0
50000000
10000000
15000000
20000000
25000000
30000000
35000000
40000000
PERKEMBANGAN NILAI EKSPOR IMPOR
n, Perdagangan dan Pasar
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA TARGET
Tercapainya peningkatan daya saing komoditi ekspor dan tercapainya peningkatan volume perdagangan dan kelancaran jaringan distribusi
Peningkatan Jumlah Alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya (UTTP) bertanda Tera Sah
36.05UTTP
NILAI EKSPOR NILAI IMPOR
102,3 106,6
108,4 100,1
102,8 110,6
61,9 50,9
PERKEMBANGAN PROSENTASE EKSPOR
Nilai Ekspor Nilai Impor
303731298,6 64758855,43
329315314,8 64804259,11
338273235,9 71671674,94
209507659,6 36457619,81
PERKEMBANGAN NILAI EKSPOR IMPOR
11
RGET REALISASI %
36.050 UTTP
35.859 UTTP
99.47
EKSPOR BERSIH
101,1
110,7
100,1
64,9
PERKEMBANGAN PROSENTASE EKSPOR-IMPOR
Nilai Ekspor Bersih
238972443,1
264511055,7
266601561
173050039,8
PERKEMBANGAN NILAI EKSPOR IMPOR
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
12
2b. Sasaran Strategis :
Indikator Kinerja :
Target Kinerja :
Realisasi Kinerja :
Capaian Kinerja :
Peningkatan peranan sektor perdagangan
dalam perekonomian melalui penguatan
perdagangan, terutama perlindungan
konsumen. Dengan melakukan tera terhadap
alat ukur yang biasa d pakai pedagang,
sehingga ukurannya bisa akurat.
Peningkatan Jumlah Alat Ukur, Takar, Timbang
dan Perlengkapannya (UTTP) bertanda Tera
Sah (unit)
36.050 UTTP
35.859 UTTP
99.47 %
Alasan tercapainya :
Dari hasil capaian indikator kinerja pada Peningkatan Jumlah Alat
Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya (UTTP) bertanda Tera Sah
(unit), dapat dijelaskan bahwa target indikator kinerja dapat tercapai karena
adanya pembinaan yang dilakukan oleh Dinas Perindustrian, Perdagangan
dan Pasar kepada masyarakat terkait kesadaran akan pentingnya Tera /
Tera Ulang bagi Alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya (UTTP)
yang digunakan di sektor industri dan perdagangan.
Adapun program yang dilaksanakan adalah Program Perlindungan
konsumen dan pengamanan perdagangan yang dijabarkan dalam Kegiatan
peningkatan pengawasan barang dan jasa; serta operasionalisasi dan
pengembangan UPT Kemetrologian Daerah.
Perkembangan Jumlah Alat Ukur, Takar, Timbang dan
Perlengkapannya (UTTP)yang bertanda tera sah pada tahun 2014 sebesar
35.859 UTTP dari target 36.050 UTTP. Dengan anggaran sebesar Rp
364.095.999,80 dan terealisasi 99.47%. Belum tercapainya target tersebut
dikarenakan bahwa UPTD Metrologi Legal pada Dinas Perindustrian,
Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang baru diresmikan 18 Nopember
2014 dengan dasar Peraturan Bupati Malang Nomor 32 Tahun 2011
tentang Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Metrologi Legal pada Dinas
perindustrian, Perdagangan dan Pasar. Operasionalisasi UPTD Metrologi
Legal pada tahun 2015 adalah 16 jenis ruang lingkup Alat Ukur, Takar,
Timbang dan Perlengkapannya (UTTP)dari 40 jenis ruang lingkup yang ada
di wilayah Kabupaten Malang. Hal ini karena masih adanya keterbatasan
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
peralatan tera/tera ulang, kendaraan operasional serta sumber daya
manusia (SDM) yang dimiliki. Sedangkan 24 jenis ruang lingkup
Takar, Timbang dan Perlengkapannya (UTTP)
dari UPTD Kemetrologian Dinas perindustrian dan Perdagangan Propinsi
Jawa Timur dengan bagi hasil dan disetorkan langsung kepada DPPKA.
NO SASARAN STRATEGIS
3 Tercapainya peningkatan jumlah pasar yang tertib, bersih dan aman dan Tercapainya peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi Pelayanan Pasar
2014
2013
2012
2011
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
3. Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Target Kinerja
Realisasi Kinerja
Capaian Kinerja
n, Perdagangan dan Pasar
peralatan tera/tera ulang, kendaraan operasional serta sumber daya
manusia (SDM) yang dimiliki. Sedangkan 24 jenis ruang lingkup
g dan Perlengkapannya (UTTP) masih menjadi kewenangan
dari UPTD Kemetrologian Dinas perindustrian dan Perdagangan Propinsi
Jawa Timur dengan bagi hasil dan disetorkan langsung kepada DPPKA.
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA TARGET
Tercapainya peningkatan jumlah pasar yang tertib, bersih dan aman dan Tercapainya peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi
Persentase Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah Retribusi Pelayanan Pasar
100,00
TARGET REALISASI
36050 35859
35000 29198
45000 42177
45000 48666
TINGKAT PERTUMBUHAN UTTP
3. Sasaran Strategis
: Tercapainya peningkatan jumlah pasar yang tertib,
bersih dan aman dan Tercapainya peningkatan
Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi
Pelayanan Pasar
: Prosentase Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah
Retribusi Pelayanan Pasar (%)
: 100,00 %
: 103,58 % : 103,58 %
13
peralatan tera/tera ulang, kendaraan operasional serta sumber daya
manusia (SDM) yang dimiliki. Sedangkan 24 jenis ruang lingkup Alat Ukur,
masih menjadi kewenangan
dari UPTD Kemetrologian Dinas perindustrian dan Perdagangan Propinsi
Jawa Timur dengan bagi hasil dan disetorkan langsung kepada DPPKA.
RGET REALISASI %
,00 103,58 103,58
CAPAIAN
99,47
83,42
93,73
108,15
TINGKAT PERTUMBUHAN UTTP
Tercapainya peningkatan jumlah pasar yang tertib,
bersih dan aman dan Tercapainya peningkatan
Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi
: Prosentase Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah
Retribusi Pelayanan Pasar (%)
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
14
Alasan tercapainya :
Dari hasil capaian indikator kinerja pada Prosentase Pencapaian
Target Pendapatan Asli Daerah Retribusi Pelayanan Pasar (%), dapat
dijelaskan bahwa target indikator dapat tercapai karena adanya
peningkatan sistem manajemen pengolahan pasar dan disiplin
pedagang,serta pemberdayaan PKL di dalam pasar. Dimana Dinas
Perindustrian, Perdagangan dan Pasar terus melakukan pembinaan
kepada para pedagang dimana kesadaran untuk membayar retribusi
pelayanan pasar yang dibagi atas retribusi pelayanan pasar. Lebih terinci
lagi, Retribusi pelayanan pasar terdiri dari Retribusi pelayanan pasar
pelataran, Retribusi pelayanan pasar Los, Retribusi pelayanan pasar kios,
Retribusi pelayanan pasar pasar hewan, Retribusi pelayanan pasar
bongkar muat, Retribusi pelayanan pasar hak penempatan dan Retribusi
pelayanan pasar fasilitas umum.
Pada Tahun 2014, realiasasi retribusi pelayanan pasar sebesar
Rp.5.298.371.434,00 dari nilai target Rp.5.115.000.000,00 atau tercapai
103,58% dari yang ditargetkan.
Adapun program yang dilaksanakan adalah :
a) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan yang
dijabarkan dalam Kegiatan Penyediaan Sarana dan Prasarana
Pengelolaan Persampahan;
b) Program Pengelolaan Pasar dan Pembinaan Pedagang yang
dijabarkan dalam Kegiatan Penataan tempat berusaha di pasar,
Pengadaan sarana prasarana ketertiban, keamanan dan kebersihan
pasar, Pembinaan disiplin pedagang, Intensifikasi dan ekstensifikasi
pungutan retribusi pasar; serta
c) Program Pengembangan dan PemeliharaanSarana dan Prasarana
Pasar yang dijabarkan dalam Kegiatan Pemeliharaan sarana dan
prasarana pasar dan Pembuatan Sarana dan Prasarana Pasar (DAK
dan Pendamping DAK).
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
D. Landasan Hukum
Seperti dikemukakan sebelumnya bahwa penyusunan
(LKJ) Instansi Pemerintah dimaksudkan sebagai perwujudan pertanggung
jawaban pemerintah kepada masyarakat dalam pelaksanaan tugas pokok
dan fungsinya da
Penyusunan
dan Pasar Kabupaten Malang berpedoman pada:
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 Tentang Perbendaharaan
Negara;
2011
2012
2013
2014
0
1.000.000.000
2.000.000.000
3.000.000.000
4.000.000.000
5.000.000.000
6.000.000.000
2011
2012
2013
2014
99,5
100
100,5
101
101,5
102
102,5
103
103,5
104
104,5
PROSENTASE PERKEMBANGAN RETRIBUSI
n, Perdagangan dan Pasar
Landasan Hukum
Seperti dikemukakan sebelumnya bahwa penyusunan
Pemerintah dimaksudkan sebagai perwujudan pertanggung
jawaban pemerintah kepada masyarakat dalam pelaksanaan tugas pokok
dan fungsinya dalam kurun waktu tertentu.
Penyusunan Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan
Kabupaten Malang berpedoman pada:
Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
Undang Nomor 1 Tahun 2004 Tentang Perbendaharaan
TARGET RETRIBUSI
4.150.000.000
4865000000
5015000000
5.115.000.000
PERKEMBANGAN RETRIBUSI PASAR
REALISASI RETRIBUSI
103,82
101,13
102,34
103,58
PROSENTASE PERKEMBANGAN RETRIBUSI
15
Seperti dikemukakan sebelumnya bahwa penyusunan Laporan Kinerja
Pemerintah dimaksudkan sebagai perwujudan pertanggung-
jawaban pemerintah kepada masyarakat dalam pelaksanaan tugas pokok
Perindustrian, Perdagangan
Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
Undang Nomor 1 Tahun 2004 Tentang Perbendaharaan
REALISASI RETRIBUSI
4.308.512.950
4919838650
5132491650
5.298.371.434
PERKEMBANGAN RETRIBUSI PASAR
CAPAIAN RETRIBUSI
103,82
101,13
102,34
103,58
PROSENTASE PERKEMBANGAN RETRIBUSI
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
16
4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah
dan Penjabarannya sebagaimana diubah dalam Undang Undang
Nomor 23 Tahun 2014
5. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional
6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2006 Pelaporan Keuangan dan
Kinerja Instansi Pemerintahan;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Pedoman
Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4741)
8. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem
Akuntanbilitas Inastansi pemerintah;
9. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan reformasi
Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Tentang
Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan tata cara
Revisi atas Laporan Kinerja (LKJ) Instansi Pemerintah;
10. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang
Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah
11. Peraturan Bupati Nomor 16 Tahun 2008 Tentang Perangkat Daerah
Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang
12. Peraturan Bupati Nomor 43 Tahun 2008 Tentang Koordinasi Lintas
Organisasi Perangkat Daerah
13. Peraturan Bupati Nomor 28 Tahun 2013 Tetang Indikator Kinerja
Utama di lingkungan pemerintah Kabupaten Malang
14. Peraturan Bupati Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Review Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Malang Tahun 2010 –
2015 atas Implementasi dan Pencapaian Visi dan Misi Kabupaten
Malang “MADEP MANTEP” Paruh Waktu
15. Surat Keputusan Kepala Dinas Perindustrian Perdagangan dan Pasar
Kabupaten Malang Nomor 180/427.1/KEP/421.113/2014 Tentang
REVIEW RENSTRA
E. Sistematika
Untuk memudahkan memahami Laporan Kinerja (LKJ) Dinas
Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang tahun 2015 ini,
maka disusun sistematika penulisan sebagai berikut :
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
17
Kata Pengantar
Daftar Isi
Ringkasan Eksekutif
BAB I Pendahuluan
A. Latar Belakang
B. Maksud dan Tujuan
C. Gambaran Umum
1. Organisasi Perangkat Daerah
2. Sumber Daya Aparatur
3. Capaian Kinerja SKPD Tahun 2014
D. Dasar Hukum
E. Sistematika
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA
A. Perencanaan Strategis
1. Visi
2. Misi
3. Tujuan, Sasaran, Kebijakan dan Program
B. Perjajian Kinerja
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
A. Capaian Organisasi
1. Capaian Kinerja
2. Analisis Penyebab Kerberhasilan/Kegagalan dan Solusi
3. Analisis Penggunaan Sumber Daya Anggaran
B. Realisasi Belanja Anggaran
BAB IV PENUTUP
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
18
LAMPIRAN – LAMPIRAN
- Perjanjian Kinerja 2015
- Pengukuran Kinerja 2015
- Rencana Kinerja Tahunan (RKT) 2015
- Renstra 2010 – 2015
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
19
BAB II
PERENCANAAN STRATEGIK
A. PERENCANAAN STRATEGIK
1. VISI
Sebagaimana kita ketahui bahawa visi dapat diartikan sebagai cara
pandang jauh kedepan kemana instansi pemerintah harus dibawa agar dapat
eksis, antisipatif dan inovatif. Visi adalah suatu gambaran yang menantang
tentang keadaan masa depan yang diinginkan oleh instansi pemerintah.
Keadaan masa depan tersebut haruslah kondisi yang diinginkan dan
menantang sehingga memotivasi dan memberi inspirasi seluruh anggota
organisasi dan mempengaruhi pengambilan keputusan. Salain itu, pada saat
yang bersamaan, visi masa depan organisasi harus realistis dan kredibel. Visi
juga merupakan kerangka dari proses perencanaan organisasi.
Penetapan Visi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar sangat
penting sebagai sumber acuan pelaksanaan tugas yang diemban oleh seluruh
jajaran pimpinan dan staf. Visi tersebut digali dari keyakinan dasar dan nilai-
nilai yang dianut seluruh anggota organisasi dengan mempertimbangkan
lingkungan sekitarnya.
Visi
Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Malang Yang
Mandiri, Agamis, Demokratis, Produktif, Maju, Aman, Tertif dan Berdaya Saing
(MADEP MANTEB) Melalui Peningkatan Peranan Industri,
Perdagangan Dan Pengelolaan Pasar
Penjelasan dari Visi tersebut diatas adalah sebagai berikut :
Bahwa dengan peningkatan peranan Industri, Perdagangan dan
Pengelolaan Pasar diharapkan masyarakat Kabupaten Malang akan
Mandiri, Produktif, Berdaya saing sehingga dapat sebagai penggerak
pertumbuhan ekonomi, memperluas kesempatan kerja dan akhirnya
berdampak pada pangentasan kemiskinan.
2. MISI
Misi adalah sesuatu yang harus diemban dan dilaksanakan oleh
instansi Pemerintah, sesuai dengan visi yang ditetapkan, agar tujuan
organisasi dapat terlaksana dan berhasil dengan baik.
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
20
Untuk mewujudkan Visi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan
Pasar tersebut, perlu dirumuskan Misi, yang menggambarkan amanah apa
yang harus dituntaskan oleh organisasi agar tujuan organisasi dapat
terlaksana dan berhasil sesuai dengan Visi yang ditetapkan.
Dengan adanya Misi diharapkan seluruh pegawai dan pihak-pihak
lain yang berkepentingan dapat mengenal Dinas Perindustrian,
Perdagangan dan Pasar dan mengetahui peran dan program-program
serta hasil yang akan diperoleh di masa akan datang
Misi
Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Misi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang
adalah sebagai berikut :
1. Mewujudkan iklim usaha yang kondusif bagi pengembangan industri
dan perdagangan serta meningkatkan daya saing Industri Kecil
Menengah.
2. Pengembangan dan pembinaan usaha perdagangan, ekspor, impor
dan perlindungan konsumen.
3. Meningkatkan Pengelolaan Pasar untuk mewujudkan pasar yang tertib,
bersih, indah, nyaman dan aman.
3. TUJUAN, SASARAN, STRATEGI, KEBIJAKAN DAN PROGRAM
Tujuan yang dirumuskan adalah :
a. Meningkatkan peranan industri, perdagangan dalam perekonomian
sehingga mampu memperluas lapangan kerja dan kesempatan
berusaha.
b. Meningkatkan ketertiban, kenyamanan dan keindahan serta pelayanan
pasar agar kenyamanan pembeli dapat terpenuhi.
c. Serta meningkatkan pelayanan kepada masyarakat, dalam
menerbitkan perijinan yang dibutuhkan.
Sasaran Dan Indikator Sasaran
Adapun sasaran Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar adalah
:
a. Persentase Tingkat Pertumbuhan Industri Formal
Meningkatnya daya saing industry dengan indicator Persentase Tingkat
Pertumbuhan Industri Formal 1,50 % pertahun. Peningkatan peranan
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
21
sektor industri dalam perekonomian sehingga mampu memperluas
kesempatan berusaha, meningkatkan produktivitas dan daya saing
melalui peningkatkan kemampuan sumber daya manusia serta kualitas
dan kuantitas produksi.
b. Persentase Tingkat Pertumbuhan Nilai Ekspor Bersih
Perdagangan
Persentase Tingkat Pertumbuhan Nilai Ekspor Bersih Perdagangan
2,00% per tahun, Peningkatan peranan sektor perdagangan dalam
perekonomian melalui penguatan perdagangan dalam dan luar negeri
melalui peningkatkan persentase nilai ekspor impor sebagai salah satu
indikasi peningkatan kegiatan sektor perdagangan
c. Jumlah Alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapan (UTTP)
Bertanda Tera Sah
Dengan telah operasionalisasi UPTD Metrologi Legal maka di
harapkan program pelindungan konsumen bias terlaksana dengan
baik, sehingga alat ukur timbang yang ada di gunakan masyarakat bias
akurat dan benar. Selain itu juga diharapkan untuk sector pendorong
peningkatan PAD Kabupaten Malang. Sehingga sektor PAD dari
Retribusi Pelayanan Tera/Tera Ulang bisa ditingkatkan dengan
beroperasinya UPTD Metrologi Legal yang semula murnni di tangani
oleh propinsi, sekarang 16 ruang lingkup dari 40 ruang lingkup
pelayanan Tera/Tera Ulang sudah di serahkkan ke Kabupaten Malang.
d. Prosentase Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah Retribusi
Pelayanan Pasar
Terciptanya pasar daerah yang tertib dan aman sebagai penggerak dan
penguat roda perekonomian rakyat melalui peningkatan manajemen
pengelolaan pasar dan disiplin pedagang, serta pemberdayaan PKL di
dalam lingkungan pasar. Sehingga bias menarik para pembeli untuk
bertransaksi di pasar sehingga pasar tradisional tidak ditinggalkan oleh
konsumennya. Juga sebagai pendorong meningkatnya PAD Kabupaten
Malang.
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
22
Strategi yang diterapkan Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
adalah :
1. Peningkatan pelayanan dan fasilitasi dalam meningkatkan daya saing
industri secara berkelanjutan serta meningkatkan upaya
pengembangan industri unggulan daerah.
2. Peningkatan ketrampilan, teknologi proses dan jaringan distribusi serta
menyediakan fasilitas, konsultasi dan informasi bagi industri (utamanya
industri kecil) dan perdagangan untuk memperluas akses pasar dan
daya saing,
3. Mengembangkan sentra-sentra IKM potensial.
4. Penyediaan layanan informasi yang dapat digunakan oleh masyarakat,
dunia usaha, pemerintah dan pihak-pihak yang membutuhkan serta
berpartisipasi aktif dalam pameran-pameran.
5. Meningkatkan peranan ekspor dalam memacu pertumbuhan ekonomi.
6. Pembinaan pengembangan usaha, Lembaga Perdagangan, dan
Pendaftaran Perusahaan.
7. Peningkatan koordinasi dan kerjasama baik dengan Pemerintah
Provinsi, Pemerintah Pusat maupun Swasta dan Dunia usaha.
8. Peningkatan ketertiban, kebersihan dan keindahan pasar dengan
didukung sarana dan prasaran pasar yang memadai, penataan
pedagang serta data yang akurat dan valid.
9. Peningkatan pelayanan sarana dan prasarana serta administrasi
keuangan yang tepat waktu dan akuntable.
10. Mengikutsertakan Aparatur yang berkompeten dalam berbagai diklat
dan penekanan penerapan Good Governance.
Untuk mendukung strategi tersebut di laksanakan kebijakan antara lain
:
1. Meningkatkan Peranan Industri, Perdagangan dalam perekonomian
sehingga mampu memperluas lapangan kerja dan kesempatan
berusaha serta meningkatkan produktivitas dan mampu bersaing di
pasar global,
2. Meningkatkan perdagangan yang berkeadilan, efisien dan efektif
dengan memanfaatkan ketersediaan barang dan jasa, kelancaran arus
distribusi, perlindungan kepentingan konsumen dan produsen,
3. Meningkatkan pelayanan terhadap pemakai Jasa Pasar.
4. Meningkatnya Disiplin Aparatur dalam pelayanan kepada masyarakat.
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
23
Program merupakan kumpulan kegiatan nyata, sistimatis dan terpadu yang
dilaksanakan oleh Bidang-Bidang dan Bagian Sekretariat guna mencapai
tujuan dan sasaran. Hal-hal yang menjadi landasan penetapan program
kerja Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar tahun 2015 adalah :
3.2.1 Kesekretariatan
Pelayanan administrasi perkantoran ־
Peningkatan sarana dan prasarana aparatur ־
Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja ־
dan keuangan
3.2.2 Bidang Industri Logam, Mesin, Kimia dan Aneka
Pembinaan Industri Rokok dan Tembakau ־
Pengembangan Sentra-Sentra Industri Potensial ־
3.2.3 Bidang Industri Hasil Pertanian dan Kehutanan
Pembinaan Industri Rokok dan Tembakau ־
Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri ־
3.2.4 Bidang Perdagangan
Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan ־
Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri ־
Peningkatan dan Pengembangan Ekspor ־
Resi Gudang ־
3.2.5 Bidang Pengelolaan Pasar
Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan ־
Peningkatan Pengelolaan Pasar dan Pembinaan Pedagang ־
Pengembangan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pasar ־
3. KEGIATAN
Adapun kegiatan dari program diatas pada Dinas Perindustrian,
Perdagangan dan Pasar adalah :
3.1 Kesekretariatan
1. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air Dan Listrik
2. Penyediaan Jasa Pemeliharaan Dan Perizinan Kendaraan
Dinas/Operasional
3. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
24
4. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
5. Penyediaan AlatTulis Kantor
6. Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggandaan
7. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan Bangunan
Kantor
8. Penyediaan Makanan Dan Minuman
9. Rapat-Rapat Koordinasi Dan Konsultasi Keluar Daerah
10. Rapat-Rapat Koordinasi Dan Konsultasi Kedalam Daerah
11. Pengadaan Peralatan Kantor Gedung Kantor
12. Pemeliharaan Rutin/ Berkala Kendaraan Dinas/ Operasional
13. Pemeliharaan Rutin/ Berkala Peralatan Gedung Kantor
14. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja
SKPD
15. Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran
16. Penyusunan Pelaporan Keuangan akhir Tahun
3.2 Bidang Industri Logam, Mesin, Kimia Dan Aneka
1. Pembinaan Lingkungan Sosial Industri
2. Penyedia Sarana Informasi yang Dapat Diakses Masyarakat
3.3 Bidang Industri Hasil Pertanian Dan Kehutanan
1. Pembinaan Industri Rokok Dan Tembakau
2. Pembinaan Kemampuan Teknologi Industri
3.4 Bidang Perdagangan
1. Peningkatan Pengawasan Peredaran Barang Dan Jasa
2. Operasionalisasi Dan Pengembangan UPT Kemetrologian Daerah
3. Promosi Perdagangan
4. Pengembangan Pasar Dan Distribusi Barang/Produk
5. Pengembangan Pasar Lelang Daerah
6. Peningkatan Sistem Dan Jaringan Informasi Perdagangan
7. Pembuatan Sarana Dan Prasarana Pasar (DAK)
8. Pembuatan Sarana Dan Prasarana Pasar (Pendamping DAK)
9. Resi Gudang
3.5 Bidang Pengelolaan Pasar
1. Penyediaan Prasarana Dan Sarana Pengelolaan Persampahan
2. Penataan Tempat Berusaha Di Pasar
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
25
3. Pengadaan Sarana Prasarana Ketertipan, Keamanan dan
Kebersihan Pasar
4. Pembinaan Disiplin Pedagang
5. Intensifikasi Dan Ekstensifikasi Pungutan Restribusi Pasar
6. Pemeliharaan Sarana Dan Prasarana Pasar
B. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015
Untuk melaksanakan program dan kegiatan Dinas Perindustrian
Perdagangan dan Pasar yang di dasarkan pada Perjanjian Kinerja yang
ditandatangani oleh Kepala Dinas dan Bupati Malang. Adapun Perjanjian
Kinerja yang di sampaikan oleh Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Kabupaten Malang tahun 2015 adalah sebagai berikut :
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA TARGET PROGRAM
ANGGARAN
(Rp)
1 Tercapainya
peningkatan daya
saing industri dengan
indikator
pertumbuhan industri
dan Terwujudnya
Industri kecil,
menengah dan
industri rumah tangga
yang semakin
tumbuh dan
berkembang
Persentase
Tingkat
Pertumbuhan
Industri (%)
1,50% Program Pembinanan
Industri Rokok dan
Tembakau
7.000.000.000
Program Peningkatan
Kemampuan Teknologi
Industri
156.600.000
Program
Pengembangan
Sentra-Sentra Industri
Potensial 177.000.000
2 Tercapainya
peningkatan daya
saing komoditi ekspor
dan tercapainya
peningkatan volume
perdagangan dan
kelancaran jaringan
distribusi barang dan
jasa.
Persentase
Tingkat
Pertumbuhan
Ekspor
Bersih
2,00 % Program Peningkatan
dan Pengembangan
Ekspor
564.310.000
Program Peningkatan
Efisiensi Perdagangan
Dalam Negeri
421.024.000
Program Resi Gudang 166.435.113
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
26
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA TARGET PROGRAM
ANGGARAN
(Rp)
Jumlah Alat
Ukur, Takar,
Timbang dan
Perlengkapa
nnya (UTTP)
Bertanda
Tera Sah
30.000
UTTP
Program Perlindungan
Konsumen dan
Pengamanan
Perdagangan
943.600.000
3 Tercapainya
Peningkatan
Pendapatan Asli
Daerah (PAD) dari
Retribusi Pelayanan
Pasar
Persentase
Pencapaian
Target
Pendapatan
Asli Daerah
Retribusi
Pelayanan
Pasar
100,00% Program
Pengembangan Kinerja
Pengolahan
Persampahan
2.036.670.000
Program Peningkatan
Pengelolaan Pasar dan
Pembinaan Pedagang
744.091.000
Program
Pengembangan dan
Pemeliharaan Sarana
dan Prasarana Pasar
2.815.363.401
JUMLAH 14.647.493.514
Dari tabel diatas dapat dilihat tentang kegiatan yang dilakukan oleh
Dinas Perindustrian Perdagangan dan Pasar, sasaran pertama adalah
Meningkatnya daya saing industri dengan indikator pertumbuhan industri
dengan target sebesar 1,50 % dan anggaran sebesar Rp. 7.333.600.000,00
terealisasi 1.94%.Pertumbuhan industri mengalami peningkatan dari target
1,50%. Pertumbuhan industri sangat kecil prosentasenya karena untuk ijin
industri besar ditangani langsung oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Propinsi Jawa Timur, sesuai dengan Peraturan Mentri Perindustrian NOMOR
41/M-IND/PER/6/2008 Tentang Ketentuan dan Tata Cara Perizinan Pemberi
Perizinan Industri, dan Tanda Daftar Industri bahwa mulai Tanggal 25 Juni 2008
bahwa untuk Ijin Usaha Industri Besar ditangani oleh Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Propinsi Jawa Timur. Juga untuk ijin industri menengah ditangani
oleh Badan Pelayanan Perijinan Terpada (BPPT) sesuai dengan Peraturan
Bupati NOMOR 20 TAHUN 2014 Tentang Pelimpahan Sebagai Urusan yang
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
27
Menjadi Wewenang Bupati di Bidang Pelayanan Administrasi Perijinan Kepada
Badan Pelayanan Perijinan Terpadu, bahwa mulai Tanggal 19 Agustus 2014.
Pencapaian target ini dikarenakan adanya pembinaan di sektor industri terus
berkelanjutan berupa kegiatan monitoring dan evaluasi terhadap kegiatan yang
telah dilaksanakan. Program dan kegiatan 2015 untuk menumbuhkan industri
nonformal berupa pelatihan ketrampilan dan bantuan mesin/peralatan industri
untuk kelompok industri kecil sehingga mampu meningkatkan kualitas dan
kapasitas produksi.
Sasaran kedua adalah Meningkat dan berkembangnya ekspor bersih
dengan target sebesar 2,00% dan anggaran sebesar Rp.1.101.769.113,00
terealisasi 0,65% dan peningkatan alat ukur, takar, timbang dan
perlengkapannya (UTTP) bertanda tera sah dari target 30.000 UTTP terealisasi
23.208 UTTP dengan anggaran sebesar Rp. 943.600.000
Sasaran yang ketiga Persentase Pencapaian Target Pendapatan Asli
Daerah Retribusi Pelayanan Pasar dengan target 100% untuk retribusi
pungutan pasar dengan anggaran sebesar Rp.5.468.394.750,00 atau
terealisasi 105,16% dari target sebesar Rp 5.200.000.000,00.
Perkembangan industri dapat dilihat dari jumlah unit usaha tahun 2015
sebanyak 22.291 unit usaha. Nilai investasi sektor industri pada tahun 2015 Rp.
2.806.813.755 dengan tenaga yang terserap pada tahun 2015 menjadi 163.465
Perkembangan industri tersebut terbagi menjadi industri formal dan informal,
sektor formal pada tahun 2015 meningkat menjadi 1.839 unit usaha. Untuk nilai
investasi sektor industri formal pada tahun 2015 mencapai Rp. 2.789.862.425.
Tenaga kerja yang terserap disektor industri formal juga mengalami
peningkatan pada tahun 2015 menjadi 108.170 orang. Sedangkan pada industri
formal dan industri rumah tangga pada tahun 2015 menjadi 20.452 unit.
Penyerapan tenaga kerja dari sektor ini pada tahun 2015 menjadi sebanyak
55.295 orang. Perkembangan kinerja di sektor perdagangan juga
menunjukkan trend yang terus meningkat, hal ini bisa dilihat dari beberapa
faktor indikator yaitu : Tanda Daftar Perusahaan (TDP) pada tahun 2015 secara
akumulatif menjadi sebanyak 21.850 perusahaan.
Ekspor pada tahun 2015 meningkat menjadi US$ 356.324.979,55 dan
Impor pada tahun 2015 mengalami peningkatan menjadi US$ 65.127.550,28.
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
28
Tetapi setelah PAK anggaran tersebut berubah menjadi :
No Program / Kegiatan Sebelum P A K Setelah P A K
1 2 3 4
1 Program Pembinaan Industri
Rokok danTembakau
6.000.000.000,00 7.000.000.000,00
1.1 Pembinaan Industri Rokok dan
Tembakau
275.000.000,00 125.000.000,00
1.2 Pembinaan Lingkungan Sosial
Industri Rokok dan Tembakau
5.725.000.000,00 6.875.000.000,00
2 Program Perlindungan
Konsumen dan Pengamanan
Perdagangan
315.700.000,00 943.600.000,00
2.1 Peningkatan Pengawasan
Peredaran Barang dan Jasa
69.200.000,00
89.175.000,00
2.2 Operasionalisasi dan
Pengembangan UPT
Kemetrologian Daerah
246.500.000,00 854.425.000,00
3 Program Pengembangan dan
Pemeliharaan Sarana dan
Prasarana Pasar
883.600.000,00 2.815.364.401,10
3.1 Pemeliharaan Sarana dan
Prasarana Pasar
883.600.000,00 845.345.000,00
3.2 Pembuatan Sarana dan Prasarana
Pasar (DAK)
1.964.954.001,00 1.964.954.001,00
3.3 Pembuatan Sarana dan Prasarana
Pasar (Pendamping DAK)
5.065.400,10 5.065.400,10
4. Program Peningkatan
Pengelolaan Pasar dan
Pembinaan Pedagang
279.921.000,00 744.091.000,00
4.1 Penataan Tempat Berusaha di
Pasar
17.265.000,00 29.295.000,00
4.2 Pengadaan Sarana Prasarana
Ketertipan, Keamanan dan
Kebersihan Pasar
91.091.000,00 175.000.000,00
4.3 Pembinaan Disiplin Pedagang 171.565.000,00 141.351.000,00
4.4 Intensifikasi dan Ekstensifikasi
Pungutan Retribusi Pasar
279.921.000,00 398.445.000,00
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
29
1 2 3 4
5. Program Pengembangan Kinerja
Pengelolaan Persampahan
1.128.810.000,00 2.036.670.000,00
5.1 Penyediaan sarana dan prasarana
pengelolaan Persampahan
1.128.810.000,00 2.036.670.000,00
6. Program Peningkatan dan
Pengembangan Ekspor
564.310.000,00 564.310.000,00
6.1 Promosi Perdagangan 564.310.000,00 564.310.000,00
7. Program Peningkatan
Kemampuan Teknologi Industri
150.000.000,00 156.600.000,00
7.1 Penyusunan Kebijakan Sistem dan
Prosedur Pengawasan
150.000.000,00 156.600.000,00
8. Program Resi Gudang 123.610.113,00 116.435.113,00
8.1 Resi Gudang 123.610.113,00 116.435.113,00
9. Program Peningkatan Efisiensi
Perdagangan Dalam Negeri
346.824.000,00 421.024.000,00
9.1 Pengembangan Pasar dan
Distribusi Barang/Produk
193.714.000,00 225.314.000,00
9.2 Pengembangan Pasar Lelang
Daerah
31.660.000,00 31.660.000,00
9.3 Peningkatan Sistem dan Jaringan
Informasi Perdagangan
121.450.000,00 164.050.000,00
10. Program Pengembangan Sentra-
Sentra Industri Potensial
159.000.000,00 177.000.00,00
10.1 Peningkatan Sistem dan Jaringan
Informasi yang Dapat Diakses
Masyarakat
159.000.000,00 177.000.00,00
11. Program Pelayanan Admistrasi
Perkantoran
842.367.887,00 845.567.887,00
11.1 Penyediaan Jasa Komunikasi,
Sumber daya Air dan Listrik
142.000.887,00 139.600.887,00
11.2 Penyediaan Jasa Pemeliharaan
dan Perizinan Kendaraan Dinas/
Operasional
6,000,000.00 6,000,000.00
11.3 Penyediaan Jasa Admistrasi
Keuangan
126.000.000,00 126.000.000,00
11.4 Penyediaan Jasa Kebersihan
kantor
23.000.000,00 36.200.000,00
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
30
1 2 3 4
11.5 Penyediaan Alat Tulis Kantor 25,284,000.00 25,684,000.00
11.6 Penyediaan Barang Cetakan dan
Penggandaan
304.192.000,00 312.089.374,00
Penyediaan Komponen Instalasi
Listrik/ Penerangan Pembengunan
Kantor
15.000.000,00 5.000.000,00
11.7 Penyediaan Makanan dan
Minuman
11.000.000,00 11.000.000,00
11.8 Rapat-rapat Koordinasi dan
Konsultasi ke Luar Daerah dalam
daerah
62.100.000,00 62.100.000,00
11.9 Rapat-rapat Koordinasi dan
Konsultasi ke Luar Daerah
93.075.000,00 87.577.626,00
12. Program Peningkatan Sarana
dan Prasarana Aparatur
90.800.000,00 104.100.000,00
12.1 Pengadaan Peralatan Gedung
Kantor
61.000.000,00 69.500.000,00
12.2 Pemeliharaan Rutin/ Berkala
Kendaraan Dinas/ Operasional
20.800.000,00 25.600.000,00
12.3 Pemeliharaan Rutin/ Berkala
Peralatan Gedung Kantor
9.000.000,00 9.000.000,00
13. Program Peninghkatan
Pengembangan sistem
Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan
65.057.000,00 87.257.000,00
13.1 Penyusunan Laporan Capaian
Kinerja dan Ikhtisar Realisasi
Kinerja SKPD
52.409.000,00 78.900.000,00
13.2 Penyusunan Laporan Keuangan
Semesteran
8.432.000,00 4.141.000,00
13.3 Penyusunan Pelaporan Keuangan
Akhir Tahun
4.216.000,00 4.216.000,00
JUMLAH 10.950.000.000,00 16.012.019.401,00
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
31
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI
1. CAPAIAN KINERJA
Berikut ini merupakan gambaran umum pencapaian kinerja
organisasi pada Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Kabupaten Malang.
Tabel 3.1
Pencapaian Kinerja Sasaran
NO
SASARAN STRATEGIS
INDIKATOR KINERJA
TARGET
REALISASI
CAPAIAN (%)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Tercapainya peningkatan daya saing industri dengan indikator pertumbuhan industri dan Terwujudnya Industri kecil, menengah dan industri rumah tangga yang semakin tumbuh dan berkembang
Persentase Tingkat Pertumbuhan Industri Formal
1,50% 1,94% 129,34%
2. Tercapainya peningkatan daya saing komoditi ekspor dan tercapainya peningkatan volume perdagangan dan kelancaran jaringan distribusi barang dan jasa.
Persentase Tingkat Pertumbuhan Nilai Ekspor Bersih Perdagangan
2,00% 0,65% 32,50%
Jumlah Alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya (UTTP) Bertanda Tera Sah
30.000 UTTP
23.208 UTTP
77,36%
3. Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi Pelayanan Pasar
Persentase Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi Pelayanan Pasar
100,00% 105,16% 105,16%
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
32
Tabel 3.2
Perbandingan Capaian Kinerja Sasaran
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA TARGET
REALISASI
2014 2015
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Tercapainya peningkatan daya saing industri dengan indikator pertumbuhan industri dan Terwujudnya Industri kecil, menengah dan industri rumah tangga yang semakin tumbuh dan berkembang
Persentase Tingkat Pertumbuhan Industri Formal
1,50% 2,09% 1,94%
2. Tercapainya peningkatan daya saing komoditi ekspor dan tercapainya peningkatan volume perdagangan dan kelancaran jaringan distribusi barang dan jasa.
Persentase Tingkat Pertumbuhan Nilai Ekspor Bersih Perdagangan
2,00% 1,10% 0,65%
Jumlah Alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya (UTTP) Bertanda Tera Sah
30.000 UTTP
35.859 UTTP
23.208 UTTP
3. Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi Pelayanan Pasar
Persentase Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi Pelayanan Pasar
100,00% 103,58% 105,16%
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
33
Tabel 3.3
Perbandingan Capaian Kinerja s.d Akhir Periode RENSTRA
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA
TARGET AKHIR
RENSTRA
REALISASI S.D
TAHUN 2015
TINGKAT KEMAJUAN
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Tercapainya peningkatan daya saing industri dengan indikator pertumbuhan industri dan Terwujudnya Industri kecil, menengah dan industri rumah tangga yang semakin tumbuh dan berkembang
Persentase Tingkat Pertumbuhan Industri Formal
11,50% 17,72% 154,09%
2. Tercapainya peningkatan daya saing komoditi ekspor dan tercapainya peningkatan volume perdagangan dan kelancaran jaringan distribusi barang dan jasa.
Persentase Tingkat Pertumbuhan Nilai Ekspor Bersih Perdagangan
14,00% 14,42% 103,01%
Jumlah Alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya (UTTP) Bertanda Tera Sah
191.050 UTTP
179.108 UTTP
93,75%
3. Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi Pelayanan Pasar
Persentase Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi Pelayanan Pasar
500,00% 516,03% 103,20%
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
34
Tabel 3.4
Perbandingan Capaian Kinerja dengan Capaian Nasional
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
REALISASI
TAHUN 2015
REALISASI
NASIONAL
KETERANGAN
( +/- )
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Tercapainya peningkatan daya saing industri dengan indikator pertumbuhan industri dan Terwujudnya Industri kecil, menengah dan industri rumah tangga yang semakin tumbuh dan berkembang
Persentase Tingkat Pertumbuhan Industri Formal
1,94%
N
I
H
I
L
2. Tercapainya peningkatan daya saing komoditi ekspor dan tercapainya peningkatan volume perdagangan dan kelancaran jaringan distribusi barang dan jasa.
Persentase Tingkat Pertumbuhan Nilai Ekspor Bersih Perdagangan
0,65%
Jumlah Alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya (UTTP) Bertanda Tera Sah
23.208 UTTP
3. Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi Pelayanan Pasar
Persentase Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi Pelayanan Pasar
105,16%
2. ANALISIS PENYEBAB KEBERHASILAN/KEGAGALAN DAN SOLUSI
Berdasarkan data tersebut, diketahui bahwa ada beberapa Indikator
Kinerja yang mengalami keberhasilan ataupun kegagalan.
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
35
2.1 Indikator Persentase Tingkat Pertumbuhan Industri Formal (%)
Indikator Persentase Tingkat Pertumbuhan Industri Formal (%)
masih dapat mencapai target yang ditetapkan namun masih perlu
untuk ditingkatkan. Perkembangan industri formal terutama terjadi
pada skala industry kecil.
Hal ini dikarenakan adanya pembinaan yang dilakukan oleh
Dinas Perindustrian, Perdagangan dan PasarKabupaten Malang
dengan menumbuhkembangkan industri non formal melalui
berbagai kegiatan pelatihan ketrampilan, bimbingan teknis serta
bantuan mesin/ peralatan industri. Sehingga industri non formal
semakin berkembang dan mendaftarkan legalitas usahanya
menjadi industry kecil formal. Sedangkan untuk industry besar
formal, sesuai dengan Peraturan Menteri Perindustrian NOMOR
41/M-IND/PER/6/2008 Tentang Ketentuan dan Tata Cara Perizinan
Pemberi Perizinan Industri, dan Tanda Daftar Industri bahwa mulai
Tanggal 25 Juni 2008 bahwa untuk Ijin Usaha Industri Besar
ditangani oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Jawa
Timur. Dan untuk industry menengah formal, sesuai dengan
Peraturan Bupati Malang Nomor 20 Tahun 2014 Tentang
Pelimpahan Sebagai Urusan yang Menjadi Wewenang Bupati di
Bidang Pelayanan Administrasi Perijinan Kepada Badan Pelayanan
Perijinan Terpadu, bahwa mulai Tanggal 19 Agustus 2014, untuk
Ijin Usaha Industri Menengah ditangani oleh Badan Pelayanan
Perijinan Terpadu (BPPT) Kabupaten Malang. Sehingga untuk
pencatatan register perijinan diperlukan adanya koordinasi dengan
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Jawa Timur dan
Badan Pelayanan Perijinan Terpadu (BPPT) Kabupaten Malang.
Dalam rangka meminimalisir kegagalan tersebut dan sebagai
langkah peningkatan capaian kinerja pada tahun yang akan datang,
Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang
telah melakukan langkah yaitu pengembangan IKM yang sudah ada
dengan memberikan berbagai pelatihan, pembinaan serta
terusmenerus dan berkelanjutan dan pemberian peralatan serta
fasilitasi permodalan dan informasi pasar, menumbuhkan jumlah
wirausahabaru, peningkatan keterkaitan IKM dengan industri besar
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
36
dan sector ekonomi lainnya, fasilitasi permasalahan (klinikbisnis)
serta mendukung terciptanya iklim usaha yang kondusif.
Dalam hal pencapaian kinerja terhadap indikator Persentase
Tingkat Pertumbuhan Industri Formal (%)tersebut,
program/kegiatan yang menunjukkan output paling mendukung
adalah:
a. Program Pembinaan Industri Rokok dan Tembakau yang
dijabarkan dalam Kegiatan Pembinaan Industri Rokok dan
Tembakau serta Kegiatan Pembinaan Lingkungan Sosial
Industri dan Tanam Tembakau yang diaplikasikan dalam
bentuk pendataan mesin/peralatan produksi hasil tembakau,
pelatihan peningkatan ketrampilan masyarakat di bidang
industri, bantuan mesin/peralatan industri serta bimbingan
teknis bagi calon penerima bantuan mesin/peralatan industri;
b. Program peningkatan kemampuan teknologi industri yang
dijabarkan dalam kegiatan Pembinaan kemampuan teknologi
industri yang diaplikasikan melalui pelatihan di bidang industri
kepada IKM;
c. Program pengembangan sentra-sentra industri formal yang
dijabarkan dalam kegiatan Penyediaan sarana informasi yang
dapat diakses masyarakatyang diaplikasikan dengan
melaksanakan pendataan perusahaan industri di 10
Kecamatan dan terangkum dalam Buku database industri.
2.2 Indikator Persentase Tingkat Pertumbuhan Nilai Ekspor Bersih
Perdagangan (%)
Berdasarkan data tersebut, diketahui bahwa Indikator
Persentase Tingkat Pertumbuhan Nilai Ekspor Bersih Perdagangan
(%) belum dapat mencapat target. Perkembangan nilai ekspor
bersih pada tahun 2015 sebesar US$ 271.285.661,89, yang terdiri
dari nilai ekspor sebesar US$ 358.333.867,32 dan nilai impor
sebesar US$ 87.048.205,43. Dengan anggaran sebesar Rp
3.071.788.513,10 untuk indikator Persentase Tingkat Pertumbuhan
Nilai Ekspor Bersih Perdagangan baru dapat tercapai sebesar
32,50 %.
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
37
Dari hasil capaian indikator kinerja pada prosentase peningkatan
nilai ekspor bersih, dapat dijelaskan bahwa target indikator kinerja
belum dapat tercapai karena adanya perubahan kebijakan ekspor
impor yang masih kurang dipahami oleh pelaku usaha ekspor
impor, pemberlakukan MEA yang menuntut perlunya terobosan
pasar baru bagi para eksportir dan importir serta masih kurangnya
promosi melalui kegiatan misi dagang dan pameran produk
unggulan baik di dalam negeri maupun di luar negeri.
Pencapaian tersebut, telah didukung peningkatan perdagangan
dalam negeri yang dapat dilihat melalui indikator jumlah Tanda
Daftar Perusahaan (TDP) yang diterbitkan pada tahun 2015 secara
akumulatif menjadi sebanyak 20.598 perusahaan.
Dalam rangka meminimalisir kegagalan dan meningkatkan
capaian kinerja pada tahun yang akan datang, Dinas Perindustrian,
Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang telah melakukan
langkah-langkah sebagai berikut:
a. Menjalin dan menjaga komunikasi baik secara vertikal dengan
lembaga di tingkat propinsi maupun pusat, serta secara
horizontal dengan pelaku usaha perdagangan dan pihak swasta
lain sehingga dapat menangkap setiap informasi peluang pasar
ekspor yang ada.
b. Mengadakan sosialisasi secara berkala mengenai peraturan dan
tata cara ekspor impor kepada para pelaku usaha.
c. Melakukan pembinaan di bidang ekspor impor secara berkala
Dalam hal pencapaian indikator kinerja Persentase Tingkat
Pertumbuhan Nilai Ekspor Bersih Perdagangan (%) tersebut,
program/kegiatan yang menunjukkan output paling mendukung
adalah:
a. Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor yang
dijabarkan dalam Kegiatan Promosi Perdagangan;
b. Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri
yang dijabarkan dalam Kegiatan Pengembangan Pasar dan
Distribusi Barang/Produk, Kegiatan pengembangan pasar
lelang daerah, Kegiatan Peningkatan Sistem dan Jaringan
Informasi Perdagangan.
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
38
2.3 Peningkatan Jumlah Alat Ukur, Takar, Timbang dan
perlengkapannya (UTTP) bertanda tera sah (UTTP)
Perkembangan Jumlah Alat Ukur, Takar, Timbang dan
Perlengkapannya (UTTP)yang bertanda tera sah pada tahun 2015
sebesar 23.208 unit dari target 30.000 unit. Dengan anggaran
sebesar Rp 943.600.000,00 dan terealisasi 77,36%. Belum
tercapainya target tersebut dikarenakan bahwa UPTD Metrologi
Legal pada Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Kabupaten Malang baru diresmikan 18 Nopember 2014 dengan
dasar Peraturan Bupati Malang Nomor 32 Tahun 2011 tentang Unit
Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Metrologi Legal pada Dinas
perindustrian, Perdagangan dan Pasar. Operasionalisasi UPTD
Metrologi Legal pada tahun 2015 adalah 16 jenis ruang lingkup Alat
Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya (UTTP)dari 40 jenis
ruang lingkup yang ada di wilayah Kabupaten Malang. Hal ini
karena masih adanya keterbatasan peralatan tera/tera ulang,
kendaraan operasional serta sumber daya manusia (SDM) yang
dimiliki. Sedangkan 24 jenis ruang lingkup Alat Ukur, Takar,
Timbang dan Perlengkapannya (UTTP) masih menjadi kewenangan
dari UPTD Kemetrologian Dinas perindustrian dan Perdagangan
Propinsi Jawa Timur dengan bagi hasil dan disetorkan langsung
kepada DPPKA.
Dalam rangka meminimalisir kegagalan tersebut dan sebagai
langkah peningkatan capaian kinerja pada tahun yang akan datang,
Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang
telah melakukan langkah-langkah sebagai berikut:
a. meningkatan dan mengoptimalkan peranan UPTD Metrologi
Legal dalam rangka mewujudkan perlindungan konsumen dan
pengamanan perdagangan melalui keakuratan pengukuran.
b. Meningkatkan kualitas dan kuantitas SDM, perlu adanya
penambahan jumlah SDM yang diikutkan dalam Diklat Penera
Ahli yang diselenggarakan oleh Kementrian Perdagangan.
c. menambah jumlah peratan tera / tera ulang sehingga bisa
menambah ruang lingkup pelayanan tera/tera ulang yang dapat
dilakukan.
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
39
Dalam hal pencapaian indikator kinerja Peningkatan Jumlah Alat
Ukur, Takar, Timbang dan perlengkapannya (UTTP) bertanda tera
sah (Unit) tersebut, program/kegiatan yang menunjukkan output
paling mendukung bagi pencapaian kinerja organisasi adalah:
Program Perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan
yang dijabarkan dalam Kegiatan peningkatan pengawasan barang
dan jasa; serta operasionalisasi dan pengembangan UPT
Kemetrologian Daerah
2.4 Persentase Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah Retribusi
Pelayanan Pasar (%)
Dari hasil capaian indikator kinerja pada Prosentase Pencapaian
Target Pendapatan Asli Daerah Retribusi Pelayanan Pasar (%),
dapat dijelaskan bahwa target indikator dapat tercapai karena
adanya peningkatan sistem manajemen pengolahan pasar dan
disiplin pedagang,serta pemberdayaan PKL di dalam pasar.
Dimana Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar terus
melakukan pembinaan kepada para pedagang dimana kesadaran
untuk membayar retribusi pelayanan pasar yang dibagi atas
retribusi pelayanan pasar. Lebih terinci lagi, Retribusi pelayanan
pasar terdiri dari Retribusi pelayanan pasar pelataran, Retribusi
pelayanan pasar Los, Retribusi pelayanan pasar kios, Retribusi
pelayanan pasar pasar hewan, Retribusi pelayanan pasar bongkar
muat, Retribusi pelayanan pasar hak penempatan dan Retribusi
pelayanan pasar fasilitas umum.
Dalam rangka meminimalisir kegagalan meningkatkan capaian
kinerja pada tahun yang akan datang, Dinas Perindustrian,
Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang telah melakukan
langkah-langkah sebagai berikut:
a. melakukansosialisasi di masing-masing pasar
tentangketertiban, kebersihan dan kerapianuntukmewujudkan
pasar yang tertib, bersih, indah dan aman sehingga para
pedagang yang beraktifitas di pasar memilikibudayabersih,
b. mengadakankegiatanpemeliharaansarana dan prasarana pasar
sehinggadapatmewujudkankenyamananbagi para pelaku pasar,
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
40
c. mengadakan
pelatihanuntukmeningkatkanSumberDayaManusiadalammanaje
menpengelolaan pasar agar dapatbekerja secara optimal.
d. Program Revitalisasi Pasar dapat membantu pengelolaan pasar
menjadi pasar yang dapat bersaing dengan pasar modern
(swalayan).
Dalam hal pencapaian kinerja tersebut, program/kegiatan yang
menunjukkan output paling mendukung bagi pencapaian kinerja
organisasi adalah:
a. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
yang dijabarkan dalam Kegiatan Penyediaan Sarana dan
Prasarana Pengelolaan Persampahan;
b. Program Pengelolaan Pasar dan Pembinaan Pedagang yang
dijabarkan dalam Kegiatan Penataan tempat berusaha di pasar,
Pengadaan sarana prasarana ketertiban, keamanan dan
kebersihan pasar, Pembinaan disiplin pedagang, Intensifikasi
dan ekstensifikasi pungutan retribusi pasar; serta
c. Program Pengembangan dan Pemeliharaan Sarana dan
Prasarana Pasar yang dijabarkan dalam Kegiatan Pemeliharaan
sarana dan prasarana pasar dan Pembuatan Sarana dan
Prasarana Pasar (DAK dan Pendamping DAK)
3. ANALISIS PENGGUNAAN SUMBER DAYA ANGGARAN
TABEL 3.5
Alokasi Per Sasaran Pembangunan
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA ANGGARAN
% ANGGARAN
(1) (2) (3) (4) (5)
1. Tercapainya peningkatan daya saing industri dengan indikator pertumbuhan industri dan Terwujudnya Industri kecil, menengah dan industri rumah tangga yang semakin tumbuh dan berkembang
Persentase Tingkat Pertumbuhan Industri Formal
7.177.009.000 48,41
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015
41
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA ANGGARAN
% ANGGARAN
(1) (2) (3) (4) (5)
2. Tercapainya peningkatan daya saing komoditi ekspor dan tercapainya peningkatan volume perdagangan dan kelancaran jaringan distribusi barang dan jasa.
Persentase Tingkat Pertumbuhan Nilai Ekspor Bersih Perdagangan
1.101.769.113 7,43
Jumlah Alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya (UTTP) Bertanda Tera Sah
943.600.000 6,37
3. Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi Pelayanan Pasar
Persentase Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi Pelayanan Pasar
5.602.124.401 37,79
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang
Tahun 2015
42
TABEL 3.6 Perbandingan Pencapaian Kinerja dan Anggaran
NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA KINERJA ANGGARAN
TARGET REALISASI CAPAIAN ALOKASI REALISASI CAPAIAN
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1. Tercapainya peningkatan daya saing industri dengan indikator pertumbuhan industri dan Terwujudnya Industri kecil, menengah dan industri rumah tangga yang semakin tumbuh dan berkembang
Persentase Tingkat Pertumbuhan Industri Formal
1,50% 1,94% 129,34% 7.177.009.000 7.077.009.000 98,61%
2. Tercapainya peningkatan daya saing komoditi ekspor dan tercapainya peningkatan volume perdagangan dan kelancaran jaringan distribusi barang dan jasa.
Persentase Tingkat Pertumbuhan Nilai Ekspor Bersih Perdagangan
2,00% 0,65%
32,50% 1.101.769.113 1.097.492.080 99,61%
Jumlah Alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya (UTTP) Bertanda Tera Sah
30.000 UTTP
23.208 UTTP
77,36% 943.600.000 852.174.750 90,31%
3. Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi Pelayanan Pasar
Persentase Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi Pelayanan Pasar
100% 105,16% 105,16% 5.602.124.401 5.467.787.399 97,60%
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang
Tahun 2015
43
TABEL 3.7 Efisiensi Penggunaan Sumber Daya
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA % CAPAIAN
KINERJA
% PENYERAPAN ANGGARAN
TINGKAT EFISIENSI
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Tercapainya peningkatan daya saing industri dengan indikator pertumbuhan industri dan Terwujudnya Industri kecil, menengah dan industri rumah tangga yang semakin tumbuh dan berkembang
Persentase Tingkat Pertumbuhan Industri Formal
1,29 98,61 23,76%
2. Tercapainya peningkatan daya saing komoditi ekspor dan tercapainya peningkatan volume perdagangan dan kelancaran jaringan distribusi barang dan jasa.
Persentase Tingkat Pertumbuhan Nilai Ekspor Bersih Perdagangan
32,50 99,61 -206,50%
Jumlah Alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya (UTTP) Bertanda Tera Sah
77,36 90,31 -16,74%
3. Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi Pelayanan Pasar
Persentase Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi Pelayanan Pasar
105,16 97,60 7,19%
44
B. REALISASI ANGGARAN
KODE REKENING PROGRAM DAN KEGIATAN ANGGARAN REALISASI ANGGARAN
SISA ANGGARAN
% KET
Rp % Rp %
1 2 3 4 5 = 4:3x100 6 = 3 - 4 7 = 6:3x100
2.07.2.07.1.01 Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran
845.567.887,00 839.169.285,00 99,24 6.398.602,00 0,76
2.07.2.07.1.01.02 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber
Daya Air dan Listrik
139.600.887,00 134.627.659,00 96,44 4.973.228,00 3,56
2.07.2.07.1.01.06 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan
Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional
6.000.000,00 6.000.000,00 100,00 0,00 0,00
2.07.2.07.1.01.07 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 126.000.000,00 126.000.000,00 100,00 0,00 0,00
2.07.2.07.1.01.08 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 36.200.000,00 36.200.000,00 100,00 0,00 0,00
2.07.2.07.1.01.10 Penyediaan Alat Tulis Kantor 60.000.000,00 60.000.000,00 100,00 0,00 0,00
2.07.2.07.1.01.11 Penyediaan Barang Cetakan dan
Penggandaan
312.089.374,00 310.664.000,00 99,54 1.425.374,00 0,46
2.07.2.07.1.01.12 Penyedia Komponen Instalasi
Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
5.000.000,00 5.000.000,00 100,00 0,00 0,00
2.07.2.07.1.01.17 Penyediaan Makanan dan Minuman 11.000.000,00 11.000.000,00 100,00 0,00 0,00
2.07.2.07.1.01.18 Rapat-Rapat Kordinasi dan Konsultasi Ke
Luar Daerah
87.577.626,00 87.577.626,00 100,00 0,00 0,00
2.07.2.07.1.01.19 Rapat-Rapat Kordinasi dan Konsultasi Ke
Dalam Daerah
62.100.000,00 62.100.000,00 100,00 0,00 0,00
45
KODE REKENING PROGRAM DAN KEGIATAN ANGGARAN REALISASI ANGGARAN
SISA ANGGARAN
% KET
Rp % Rp %
1 2 3 4 5 = 4:3x100 6 = 3 - 4 7 = 6:3x100
2.07.2.07.1.02 Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur
104.100.000,00 104.100.000,00 100,00 0,00 0,00
2.07.2.07.1.02.09 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 69.500.000,00 69.500.000,00 100,00 0,00 0,00
2.07.2.07.1.02.24 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan
Dinas/Operasional
25.600.000,00 25.600.000,00 100,00 0,00 0,00
2.07.2.07.1.02.28 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan
Gedung Kantor
9.000.000,00 9.000.000,00 100,00 0,00 0,00
2.07.2.07.1.06 Program Peningkatan Pengembangan
Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan
87.257.000,00 87.257.000,00 100,00 0,00 0,00
2.07.2.07.1.06.01 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan
Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
78.900.000,00 78.900.000,00 100,00 0,00 0,00
2.07.2.07.1.06.02 Penyusunan Laporan Keuangan
Semesteran
4.141.000,00 4.141.000,00 100,00 0,00 0,00
2.07.2.07.1.06.04 Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir
Tahun
4.216.000,00 4.216.000,00 100,00 0,00 0,00
1.08.2.07.1.15 Program Pengembangan Kinerja
Pengelolaan Persampahan
2.036.670.000,00 2.031.090.000,00 99,73 5.580.000,00 0,27
1.08.2.07.1.1502 Penyediaan Prasarana dan Sarana
Pengelolaan Persampahan
2.036.670.000,00 2.031.090.000,00 99,73 5.580.000,00 0,27
46
KODE REKENING PROGRAM DAN KEGIATAN ANGGARAN REALISASI ANGGARAN
SISA ANGGARAN
% KET
Rp % Rp %
1 2 3 4 5 = 4:3x100 6 = 3 - 4 7 = 6:3x100
2.06.2.07.1.15 Program Perlindungan Konsumen dan
Pengamanan Perdagangan
943.600.000,00 852.174.750,00 90,31 91.425.250,00 9,69
2.06.2.07.1.15.03 Peningkatan Pengawasan Peredaran
Barang dan Jasa
89.175.000,00 89.175.000,00 100,00 0,00 0,00
2.06.2.07.1.15.04 Operasionalisasi dan Pengembangan UPT
Kemetrologian Daerah
854.425.000,00 762.999.750,00 89,30 91.425.250,00 10,70
2.07.2.07.1.17 Program Peningkatan Kemampuan
Teknologi Industri
156.600.000,00 156.600.000,00 100,00 0,00 0,00
2.07.2.07.1.17.01 Pembinaan Kemampuan Teknologi Industri 156.600.000,00 156.600.000,00 100,00 0,00 0,00
2.06.2.07.1.17 Program Peningkatan dan
Pengembangan Ekspor
564.310.000,00 563.960.000,00 99,94 350.000,00 0,06
2.06.2.07.1.17.01 Promosi Perdagangan 564.310.000,00 563.960.000,00 99,94 350.000,00 0,06
2.06.2.07.1.18 Program Peningkatan Efisiensi
Perdagangan Dalam Negeri
421.024.000,00 417.097.080,00 99,07 3.926.920,00 0,93
2.06.2.07.1.18.03 Pengambangan Pasar dan Distribusi
Barang/Produk
225.314.000,00 225.314.000,00 100,00 0,00 0,00
2.06.2.07.1.18.05 Pengembangan Pasar Lelang Daerah
31.660.000,00 31.660.000,00 100,00 0,00 0,00
2.06.2.07.1.18.06 Peningkatan Sistem dan Jaringan Informasi
Perdagangan
164.050.000,00 160.123.080,00 97,61 3.926.920,00 2,39
47
KODE REKENING PROGRAM DAN KEGIATAN ANGGARAN REALISASI ANGGARAN
SISA ANGGARAN
% KET
Rp % Rp %
1 2 3 4 5 = 4:3x100 6 = 3 - 4 7 = 6:3x100
2.07.2.07.1.19 Program Pengembangan Sentra-Sentra
Industri Potensial
177.000.000,00 177.000.000,00 100,00 0,00 0,00
2.07.2.07.1.19.02 Penyedia Sarana Informasi yang Dapat
Diakses Masyarakat
177.000.000,00 177.000.000,00 100,00 0,00 0,00
2.06.2.07.1.20 Program Pembinaan Industri Rokok dan
Tembakau
7.000.000.000,00 6.900.009.000,00 98,57 99.991.000,00 1,43
2.06.2.07.1.20.02 Pembinaan Industri Rokok dan Tembakau
125.000.000,00 125.000.000,00 100,00 0,00 0,00
2.06.2.07.1.20.03 Pembinaan Lingkungan Sosial Industri dan
Tanam Tembakau
6.875.000.000,00 6.775.009.000,00 98,55 99.991.000,00 1,45
2.06.2.07.1.21 Program Peningkatan Pengelolaan
Pasar dan Pembinaan Pedagang
744.091.000,00 726.396.000,00 97,62 17.695.000,00 2,38
2.06.2.07.1.21.01 Penataan Tempat Berusaha di Pasar 29.295.000,00 29.295.000,00 100,00 0,00 0,00
2.06.2.07.1.21.02 Pengadaan Sarana Prasarana Ketertiban,
Keamanan dan Kebersihan Pasar
175.000.000,00 161.980.000,00 92,56 13.020.000,00 7,44
2.06.2.07.1.21.03 Pembinaan Disiplin Pedagang 141.351.000,00 141.351.000,00 100,00 0,00 0,00
2.06.2.07.1.21.05 Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pungutan
Retribusi Pasar
398.445.000,00 393.770.000,00 98,83 4.675.000,00 1,17
48
KODE REKENING PROGRAM DAN KEGIATAN ANGGARAN REALISASI ANGGARAN
SISA ANGGARAN
% KET
Rp % Rp %
1 2 3 4 5 = 4:3x100 6 = 3 - 4 7 = 6:3x100
2.06.2.07.1.22 Program Pengembangan dan
Pemeliharaan Sarana dan Prasarana
Pasar
2.815.364.401,10 2.710.301.399,00 96,27 105.063.002,10 3,73
2.06.2.07.1.22.01 Pemeliharaan Sarana dan Prasarana
Pasar
845.345.000,00 823.942.399,00 97,47 21.402.601,00 2,53
2.06.2.07.1.22.04 Pembuatan Sarana dan Prasarana Pasar
(DAK)
1.964.954.001,00 1.881.359.000,00 95,75 83.595.001,00 4,25
2.06.2.07.1.22.05 Pembuatan Sarana dan Prasarana Pasar
(Pendamping DAK)
5.065.400,10 5.000.000,00 98,71 65.400,10 1,29
2.06.2,07.1.23 Program Resi Gudang 116.435.113,00 116.435.000,00 100,00 113,00 0,00
2.06.2,07.1.23.01 Resi Gudang 116.435.113,00 116.435.000,00 100,00 113,00 0,00
JUMLAH 16.012.019.401,10 15.681.589.514,00 97,94 330.429.887,10 2,06
49
C. PRESTASI TAHUN 2015
Prestasi yang diperoleh Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Kabupaten Malang pada tahun 2015 adalah PASAR TERTIB UKUR TAHUN
2015 yang di berikan pada pasar Sumberpucung oleh Direktur Jendral
Standardisasi Perlindungan Konsumen, Bapak Widodo.
50
BAB IV
PENUTUP
Laporan Kinerja (LKJ) pada Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Kabupaten Malang merupakan salah satu bentuk dari pertanggung jawaban,
sekaligus sangat penting sebagai bahan pengambil keputusan (perencanaan,
pengawasan, dan evaluasi) dimasa yang akan datang dalam rangka meningkatkan
pelayanan kepada masyarakat.
Berawal dari RENSTRA Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Kabupaten Malang tahun 2011 – 2015, Laporan Kinerja (LKJ) Tahun 2015 ini
disusun sebagai bentuk Laporan Pertanggungjawaban kepada pemberi delegasi
wewenang. Seperti halnya dibanyak tempat penerapan bentuk sistem yang baru
sangat diperlukan persiapan sumberdaya untuk mengantisipasi perubahan
tersebut, oleh karena itu Laporan Kinerja (LKJ) ini lebih banyak dipandang sebagai
suatu proses pembelanjaran dibanding sebagai bentuk pemenuhan penilaian
tampilan organisasi. Akan sangat wajar apabila Laporan Kinerja (LKJ) ini masih
jauh dari kesempurnaan, karena itu sikap adaptif dan responsif diberikan terhadap
segala bentuk kritik dan saran perbaikkannya.
Obyektifitas Informasi dari penetapan indikator kinerja dan penyajian angka-
angka untuk pencapaian Kinerja dilatarbelakangi dari komitmen yang dibangun dari
seluruh potensi yang ada. Validitas data untuk diolah menjadi informasi sangat
bergantung dari sistem informasi yang ada dan akan ada serta konsistensi dari
komitmen yang telah dibangun bersama, karena pengukuran kinerja bersifat on
going proccess sehingga wajib secara terus menerus dikaji dan dievaluasi agar
dapat diperoleh seperangkat indikator kinerja yang benar-benar realistis dan
didukung dengan sistem informasi yang memadai.
Pengembangan sistem informasi kinerja nantinya secara tehnis dapat
dijadikan sistem lacak performansi organisasi yang merupakan entry point terhadap
pengendalian fungsi-fungsi organisasi secara menyeluruh. Melalui mekanisme
sinergitas antar bidang, Laporan Kinerja (LKJ) adalah media komunikasi yang
efektif bagi pimpinan dalam melihat sampai sejauhmana keputusan-keputusan
strategis mampu mengantisipasi perubahan yang terjadi di sekitar organisasi.
Laporan Kinerja (LKJ) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar tahun
2015 ini merupakan bentuk pertanggungjawaban, sesuai dengan tugas pokok dan
fungsi yang diamanatkan oleh Peraturan Bupati Malang nomor 16 tahun 2008
51
tentang Organisasi Perangkat Daerah Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Kabupaten Malang, sekaligus sangat penting sebagai bahan pengambil keputusan
(perencanaan, pengawasan, evaluasi) dimasa yang akan datang dalam rangka
meningkatkan perbaikan manajemen Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
. Dengan melaksanakan 13 (tiga belas) program dan didukung 35 (tiga puluh
lima)kegiatan unggulan yang merupakan bagian dari tugas pokok dan fungsi Dinas
Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang dapat dicapai 23 (dua
puluhtiga) kegiatan (100 %) dan ada 12 (dua belas) kegiatan dengan nilai kurang
dari 100% yang dikarenakan adanya efisiensi dari anggaran tersebut.Setelah
dievaluasi dengan memperhatikan data masukan laporan aktivitas internal Dinas
Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang, hasil yang diperoleh
evaluasi kinerja akhir program adalah baik.
Berdasarkan evaluasi kinerja akhir, yang perlu diperhatikan didalam
mempertahankan dan meningkatkan kinerja Dinas Perindustrian, Perdagangan dan
Pasar Kabupaten Malang yaitu dengan melaksanakan Visi dan Misi Organisasi dan
Rencana Strategis (RENSTRA) yang telah ditetapkan secara konsisten dan dapat
dilaksanakan dengan penuh tanggung jawab.
Dari beberapa program yang memerlukan perhatian terus menerus dan
berkesinambungan adalah sebagai berikut :
A. Kesekretariatan
1. Melanjutkan Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
2. Melanjutkan Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur
3. Melanjutkan Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian
Kinerja SKPD
B. Perdagangan
1. Melanjutkan Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan
Perdagangan
2. Melanjutkan Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri
3. Melanjutkan Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor
4. Melanjutkan Program Resi Gudang
C. Bidang Industri Hasil Pertanian dan Kehutanan
1. Melanjutkan Program Pembinaan Industri Rokok Dan Tembakau
2. Melanjutkan Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri
52
D. Bidang Industri Logam, Mesin, Kimia dan Aneka
1. Melanjutkan Program Pembinaan Industri Rokok Dan Tembakau
2. Pengembangan Sentra-Sentra Industri Potensial
E. Bidang Pengelolaan Pasar
1. Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
2. Peningkatan Pengelolaan Pasar dan Pembinaan Pedagang
3. Pengembangan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pasar
Atas dasar hasil uraian diatas, dapatlah disimpulkan bahwa pada tahun 2015 hasil
pengukuran kinerja kegiatan dan pencapaian sasaran secara umum menunjukkan
keberhasilan. Namun keberhasilan tersebut perlu terus ditingkatkan pada tahun-
tahun berikutnya sebagai upaya dalam rangka meningkatkan kinerja Dinas
Perindustrian, Perdagangan dan Pasar dimasa yang akan datang.
PERJANJIAN KINERJA SKPD : DINAS PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN DAN PASAR
Tahun Anggaran : 2015
NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
(1) (2) (3) (4)
1 Meningkatnya nilaiekspor bersih yang merupakan salah satu indikasi peningkatan kegiatan perdagngan yang didukung dengan meningkatnya daya saing dan kualitas produk dalam negeri
Persentase Tingkat Pertumbuhan Industri
Formal
1.5 %
2 Tercapainya peningkatan daya saing komoditi ekspor dan tercapainya peningkatan volume perdagangan dan kelancaran jaringan distribusi barang dan jasa.
Persentase Tingkat Pertumbuhan Nilai
Ekspor Bersih Perdagangan
2 %
Jumlah Alat Ukur, Takar, Timbang dan
perlengkapannya (UTTP) bertanda tera sah
30.000 UTTP
3 Tercapainya peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi Pelayanan Pasar
Persentase Pencapaian Target Pendapatan Asli
Daerah Retribusi Pelayanan Pasar
100 %
No.
Program
Anggaran
Keterangan
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Rp. 845.567.887,00
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Rp. 104.100.000,00
3 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Rp. 87.257.000,00
4 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
Rp. 2.036.670.000,00
5 Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan
Rp. 943.600.000,00
7 Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor
Rp. 564.310.000,00
6 Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri
Rp. 156.600.000,00
8 Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri
Rp. 421.024.000,00
9 Program Pengembangan Sentra-Sentra Industri Potensial
Rp. 177.000.000,00
10 Program Pembinaan Industri Rokok dan Tembakau
Rp. 7.000.000.000,00
11 Program Peningkatan Pengelolaan Pasar dan Pembinaan Pedagang
Rp. 744.091.000,00
RENCANA KINERJA TAHUNAN (RKT)
DINAS PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN DAN PASAR
TAHUN 2015
NO SASARAN INDIKATOR TARGET PROGRAM KEGIATAN INDIKATOR
KINERJA TARGET ANGGARAN
1 Tercapainya peningkatan daya saing industri dengan indikator pertumbuhan industri dan terwujudnya industri kecil menengah dan indrumah tangga yang semakin tumbuh dan berkembang
Persentase Tingkat Pertumbuhan Industri Formal
1,50%
1
Program Pembinaan Lingkungan Sosial
1
Pembinaan Lingkungan Sosial Industri dan Tanam Tembakau
1
Terlaksananya Pelatihan Pembinaan Kemampuan dan Ketrampilan Kerja Masyarakat
920 Org
6.875.000.000
Jumlah Industri Formal s.d Tahun (n) -
Jumlah Industri Formal s.d Tahun (n-1)
100%
Jumlah Industri Formal s.d Tahun (n-1)
2
Program Pembinaan Industri Rokok dan Tembakau
1
Pembinaan Industri Rokok dan Tembakau
1
Terlaksananya Pendataan Industri Hasil Tembakau
40 Prshn
125.000.000
NO SASARAN INDIKATOR TARGET PROGRAM KEGIATAN INDIKATOR
KINERJA TARGET ANGGARAN
2
Tercapainya peningkatan daya saing komoditi ekspor dan tercapainya peningkatan volume perdagangan dan kelancaran jaringan distribusi barang dan jasa
Persentase Tingkat Pertumbuhan Nilai Ekspor Bersih Perdagangan
1 Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor
1 Promosi Perdagangan
1 Terlaksananya Pameran dan Promosi Dalam Negeri
5 Kali 564.310.000
Nilai Ekspor Bersih Tahun (n) -
2%
Nilai Ekspor Bersih Tahun (n-1)
100%
2 Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri
1 Pengembangan Pasar dan Distribusi Barang/Produk
1 Terlaksananya Pasar Murah dan Pasar Lebaran
2 Kali
225.314.000
Nilai Ekspor Bersih Tahun (n-1)
2 Terlaksananya Monitoring Harga Sembakau dan Barang Penting Lainnya
96 Kali
3 Terlaksananya Pemberitaan Harga Sembaku di Media Masa
12 Kali
NO SASARAN INDIKATOR TARGET PROGRAM KEGIATAN INDIKATOR
KINERJA TARGET ANGGARAN
2 Pengembangan Pasar Lelang Daerah
1 Terlaksananya Pasar Lelang Daaerah
12 Kali 31.660.000
3 Peningkatan Sistem dan Jaringan Informasi Perdagang
1 Terlaksananya Pengelolaan Pusat Kerajinan Kendedes
12 Bln 164.050.000
3 Program Resi Gudang
1 Resi Gudang 1 Terlaksananya Operasional Resi Gudang
12 Bln 116.435.113
Presentase Peningkatan
Jumlah Alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya (UTTP) Bertanda Tera Sah
1 Program
Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Pedagang
1 Operasional dan Pengembangan UPTD Kemetrologian Dearah
1 Terlaksananya Operasional UPTD Kemetrologian Daerah
12 Bln
854.425.000
2 Pelaksanaan Pelayanan Tera dan Tera Ulang Secara Akurat
58 Prshn
Jumlah UTTP Bertanda Tera Sah
30.000
UTTP
NO SASARAN INDIKATOR TARGET PROGRAM KEGIATAN INDIKATOR
KINERJA TARGET ANGGARAN
2 Peningkatan Pengawasan Peredaran Barang dan Jasa
1 Terlaksananya Monitoring dan Pengawasan Produk Ekspor Impor
33 Kec
89.175.000
2 Terlaksananya Peningkatan Pengawasan Peredaran Barang dan Jasa
33 Kec
3
Tercapainya peningkatan pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi Pelayanan Pasar
Persentase Pencapaian Target Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Retribusi Pelayanan Pasar
1 Program Pengembangan Kinerja Pengolahan Persampahan
1 Penyediaan Prasarana dan Sarana Pengelolaan Persampahan
1 Terlaksananya Kebersihan dan Keindahan Paasar
33 Pasar
2.036.670.000
2 Terlaksananya Sewa Lahan TPS dan Pasar Hewan
4 Pasar
Jumlah Realisasi Retribusi Pelayanan Pasar Tahun (n) 100% 100%
3 Tersedianya Peralatan dan Bahan Kebersihan
33 Buah Jumlah Target Retribusi Pelayan Pasar Tahun (n)
NO SASARAN INDIKATOR TARGET PROGRAM KEGIATAN INDIKATOR
KINERJA TARGET ANGGARAN
4 Tersedianya
Pakaian Kerja Lapangan Bagi Petugas Kebersihan dan Ketertiban di Pasar
68 Pakaian
5 Terlaksananya Pengadaan Kendaraan Bermotor untuk Kebersihan
3 Kendaraan
KEPUTUSAN
KEPALA DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN PASAR
KABUPATEN MALANG
NOMOR :188.45 / 1032.1 / KEP / 35.07.113 / 2015
TENTANG
REVIEW RENCANA STRATEGIS
DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN PASAR
KABUPATEN MALANG TAHUN 2011 - 2015
Menimbang
Mengingat
:
a. Bahwa dalam rangka mempertajam visi dan misi serta
menyelaraskan tujuan, strategi, kebijakan, program dan
kegiatan pembangunan daerah dengan tugas dan fungsi
Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten
Malang, perlu disusun Rencana Kerja Dinas Perindustrian,
Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang;
b. Bahwa Rencana Strategis Dinas Perindustrian,
Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2011 -
2015 telah mendapatkan pengesahan Bupati Malang;
c. Bahwa Dokumen Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Review
RPJMD Kabupaten Malang Tahun 2010 – 2015) atas
Implementasi dan Pencapaian Visi Misi Pemerintah
kabupaten Malang “MADEP MANTEB” Paruh Waktu telah
mendapatkan pengesahan Bupati Malang;
d. Bahwa sehubungan dengan maksud pada huruf a, b dan c
konsideran menimbang ini, maka perlu menetapkan Review
Rencana Strategis Dinas Perindustrian, Perdagangan dan
Pasar Kabupaten Malang Tahun 2015 dengan Keputusan
Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten
Malang.
1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003
Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia , Nomor 4287);
2. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara;
3. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang
Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan
Negara;
4. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan;
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N M A L A N G
DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN PASAR JL. Trunojoyo Kav. No.6 Telp. (0341) 391673, 391676 Fax. (0341) 391674
Website : http://disperindag.malangkab.go.id E-mail : [email protected] KEPANJEN – MALANG (65165)
83
5. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah terakhir
dengan Undang-undang Nomor 12 tahun 2008;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2008 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2005 tentang
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2010
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah,
sebagaimana telah diubah kedua dengan Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011;
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010
tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8
Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,
Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
10. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008
Organisasi Perangkat Daerah, sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 7
Tahun 2011;
11. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2008
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Kabupaten Malang Tahun 2005-2025;
12. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 7 Tahun 2008
tentang Perencanaan Pembangunan Daerah;
13. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 2 Tahun 2011
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Malang Tahun 2010-2015;
14. Peraturan Bupati Malang Nomor 16 tahun 2008 tentang
Organisasi Perangkat Daerah Dinas Perindustrian,
Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang;
15. Keputusan Bupati Malang Nomor:
180/699/KEP/421.013/2011 tentang Pengesahan
Rancangan Akhir Rencana Strategis (Renstra) Dinas
Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang
Tahun 2011-2015;
Peraturan Bupati Malang Nomor 5 Tahun 2014 tentang
Review Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Kabupaten Malang Tahun 2011-2015 atas Implementasi
dan Pencapaian Visi Misi Kabupaten Malang “MADEP
MANTEB” Paruh waktu;
M E M U T U S K A N
Menetapkan,
PERTAMA : Review Rencana Strategis Dinas Perindustrian, Perdagangan
dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2011-2015;
KEDUA : Review Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perindustrian,
Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2011-2015
adalah dokumen perencanaan periode 5 tahun yang akan
menjadi pedoman dalam menyusun Rencana Kerja (Renja)
Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten
Malang setiap tahun selama periode Renstra berjalan;
KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan, dan bila
ada kekeliruan dalam Surat Keputusan ini akan dirubah
sebagaimana mestinya;
DITETAPKAN DI : M A L A N G
PADA TANGGAL : 2 NOPEMBER
2015
KEPUTUSAN
KEPALA DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN PASAR
KABUPATEN MALANG
NOMOR :188.45 / 1032.1 / KEP / 35.07.113 / 2015
TENTANG
TIM REVIEW RENCANA STRATEGIS
DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN PASAR
KABUPATEN MALANG TAHUN 2011 - 2015
Menimbang
Mengingat
:
:
a. Bahwa dengan diberlakukannya Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
b. Bahwa dengan diberlakukannya Peraturan Bupati Malang
Nomor 16 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat
Daerah Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar
Kabupaten Malang
c. bahwa sehubungan dengan maksud pada huruf a dan huruf
b konsideran menimbang ini, maka perlu dibentuk Tim
Review Rencana Strategis yang ditetapkan dengan Surat
Keputusan Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan dan
Pasar Kabupaten Malang.
1. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2005 tentang
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;
2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2010
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah,
sebagaimana telah diubah kedua dengan Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011;
3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010
tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun
2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,
Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
4. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008
Organisasi Perangkat Daerah, sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 7
Tahun 2011;
5. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2008
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Kabupaten Malang Tahun 2005-2025;
6. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 7 Tahun 2008
tentang Perencanaan Pembangunan Daerah
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N M A L A N G
DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN PASAR JL. Trunojoyo Kav. No.6 Telp. (0341) 391673, 391676 Fax. (0341) 391674
Website : http://disperindag.malangkab.go.id E-mail : [email protected] KEPANJEN – MALANG (65165)
Menetapkan
KESATU
KEDUA
KETIGA
KEEMPAT
7. Keputusan Bupati Malang Nomor:
180/699/KEP/421.013/2011 tentang Pengesahan
Rancangan Akhir Rencana Strategis (Renstra) Dinas
Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang
Tahun 2011-2015;
8. Peraturan Bupati Malang Nomor 5 Tahun 2014 tentang
Review Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Kabupaten Malang Tahun 2011-2015 atas Implementasi
dan Pencapaian Visi Misi Kabupaten Malang “MADEP
MANTEB” Paruh waktu;
M E M U T U S K A N
Membentuk TIM Review Rencana Strategis Dinas Perindustrian,
Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2011 - 2015;
Tugas TIM Review Rencana Strategis sebagaimana dimaksud
dalam diktum kesatu adalah melakukan Review atas Rencana
Strategis (RENSTRA) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan
Pasar Kabupaten Malang Tahun 2011 - 2015 yang merupakan
penyesuaian dari Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat
Daerah (RENSTRA SKPD) Dinas Perindustrian, Perdagangan
dan Pasar Kabupaten Malang Tahun 2011-2015 yang
berpedoman pada Review Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Kabupaten Malang Tahun 2011-2015 atas
Implementasi dan Pencapaian Visi Misi Kabupaten Malang
“MADEP MANTEB” Paruh waktu;
TIM Review Rencana Strategis bertanggung jawab kepada
Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten
Malang.
Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan.
DITETAPKAN DI : M A L A N G
PADA TANGGAL : 2 NOPEMBER 2015
Lampiran:
Keputusan Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan Dan Pasar Kabupaten Malang
Nomor : 180 / 1032.1 / Kep / 35.07.113 / 2015
Tanggal : Nopember 2015
SUSUNAN
TIM REVIEW RENCANA STRATEGIS
DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN PASAR
KABUPATEN MALANG TAHUN 2011 - 2015
Penanggung Jawab
Ketua
Sekretaris
Anggota
Staf Pembantu
:
:
:
:
:
Kepala Dinas Perindustrian Perdagangan Dan Pasar
Kabupaten Malang
Sekretaris Dinas Perindustrian Perdagangan Dan Pasar
Kabupaten Malang
a. Kasubbag Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan
b. Kasubbag Keuangan
1. Kepala Bidang Industri Hasil Pertanian dan Kehutanan;
2. Kepala Bidang Industri Logam, Mesin, Kimia dan Aneka;
3. Kepala Bidang Perdagangan;
4. Kepala Bidang Pengelolaan Pasar;
1. Kasi Pembinaan dan Pengembangan Ekspor Impor
2. Kasi Pembinaan dan Pengembangan Industri Hasil Hutan
3. Kasi Pembinaan dan Pengembangan Industri Logam dan
Mesin
4. Kasi Pengembangan Pasar
5. Kasubbag Umum dan Kepegawaian
6. Staf Sub Bagian Keuangan
7. Staf Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan
DITETAPKAN DI : M A L A N G
PADA TANGGAL : 2 NOPEMBER
2015
Lampiran:
Keputusan Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan Dan Pasar Kabupaten Malang
Nomor : 180 / 1032.1 / Kep / 35.07.113 / 2015
Tanggal : 2 Nopember 2015
SUSUNAN
TIM REVIEW RENCANA STRATEGIS
DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN PASAR
KABUPATEN MALANG TAHUN 2011 - 2015
NO NAMA JABATAN KETERANGAN
1. Ir. Helijanti Koentari Penanggung
jawab
Kepala Dinas
2. Drs. Arifin Ketua Sekretaris
3. Tri Leny Kusumaningsih, ST, M. AP Sekretaris 1 Kasubbag Perencanaan,
Evaluasi dan Pelaporan
4. Siti Cholifah, BSc Sekretaris 2 Kasubbag Keuangan
5. Drs. Agus Satriyo Anggota Kepala Bidang Industri Hasil
Pertanian dan Kehutanan
6. Heru Sucahyo, SH, M. Si Anggota Kepala Bidang Industri
Logam, Mesin, Kimia dan
Aneka
7. Hasan Tuasikal, SH, MM Anggota Kepala Bidang Perdagangan
8. Dra. Nunuk Suryandari, M.Si. Anggota Kepala Bidang Pengelolaan
Pasar
9. Dra. Eny Aristyorini, M.Si Staf Pembantu Kasi Pembinaan dan
Pengembangan Ekspor
Impor
10. Drs. Rifai Akhmad Staf Pembantu Kasi Pembinaan dan
Pengembangan Industri
Hasil Hutan
11. Sugeng, SH Staf Pembantu Kasi Pengembangan Pasar
12. Indra Anggreini, SE Staf Pembantu Kasi Pembinaan dan
Pengembangan Industri
Logam dan Mesin
13. Bubun Timbang Staf Pembantu Kasubbag Umum dan
Kepegawaian
14. Supriono Staf Pembantu Staf Sub Bagian Keuangan
15. Rizka Nur Hantama, SE Sataf
Pembantu
Kasubbag Perencanaan,
Evaluasi dan Pelaporan