LAPORAN PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI RUMAH …rsuhaji.jatimprov.go.id/images/download/LAPORAN RB 2019 - FINISH.pdfGambar 5 Pedoman Pengorganisasian Unit/Bagian/Bidang ... Gambar

i

LAPORAN PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI

RUMAH SAKIT UMUM HAJI SURABAYA

TAHUN 2019

i

KATA PENGANTAR

Laporan ini diharapkan dapat memberikan informasi tentang keseluruhan

proses dan hasil reformasi birokrasi di RSU Haji Surabaya kepada pegawai,

masyarakat, pemerintah provinsi terkait serta pemangku kepentingan lainnya. Kami

menyadari pelaksanaan reformasi birokrasi di RSU Haji Surabaya masih jauh dari kata

sempurna, oleh karena itu kami mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari

semua pihak agar kami dapat memperbaiki dan menyempurnakan pelaksanaan

reformasi birokrasi di rumah sakit pada tahun-tahun mendatang.

Kami sampaikan ucapan terimakasih kepada semua pihak yang telah

memberikan kontribusi terhadap pelaksanan reformasi birokrasi di rumah sakit.

Semoga Laporan Pelaksanaan Reformasi RSU Haji Surabaya Tahun 2019 ini dapat

menjadi bahan evaluasi dan feed back untuk peningkatan capaian reformasi birokrasi

RSU Haji Surabaya, hal tersebut diperlukan untuk mendukung terwujudnya RSU Haji

Surabaya yang bersih dan akuntabel, efektif dan efisien, dan memiliki pelayanan

publik yang berkualitas dan berkelas dunia.

Salam Perubahan !

Surabaya, Pebruari 2020

Direktur

RUMAH SAKIT UMUM HAJI SURABAYA

DR. drg. SRI AGUSTINA ARIANDANI, M.Kes

Pembina Utama Madya

NIP. 19600813 198503 2 005

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas

izinnya Laporan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi RSU Haji

Surabaya tahun 2019 dapat diselesaikan dengan baik.

Penyelesaian laporan ini dimaksudkan untuk memberikan

gambaran kemajuan dan hasil pelaksanaan Reformasi

Birokrasi sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan

Reformasi Birokrasi di lingkungan RSU Haji Surabaya.

Laporan Pelaksanaan RB RSU Haji Surabaya Tahun 2019 ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.................................................................................................... i

DAFTAR ISI................................................................................................................. ii

DAFTAR TABEL......................................................................................................... iii

DAFTAR GAMBAR..................................................................................................... iv

BAB 1 PENDAHULUAN..........................................................................................1

A. LATAR BELAKANG...............................................................................................1

B. GAMBARAN UMUM ORGANISASI........................................................ ...............2

C. TUGAS DAN FUNGSI................................................................................... .........3

D. SISTEMATIKA LAPORAN.....................................................................................4

BAB 2 RENCANA KERJA (WORK PLAN).............................................................5

PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI TAHUN 2019................................ ........5

A. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN..........................................................................5

B. RENCANA KERJA.................................................................................. ...............6

BAB III PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI.............................................13

A. REALISASI DAN CAPAIAN..................................................................................13

B. ANALISA EVALUASI DAN RENCANA TINDAK LANJUT....................................39

EVALUASI ATAS PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI............................40

TINDAK LANJUT/RENCANA PERBAIKAN UNTUK PENINGKATAN KUALITAS

PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI........................................................41

BAB 4 PENUTUP.....................................................................................................42

A. SIMPULAN.................................................................................................. .........42

B. REKOMENDASI........................................................................................ ...........42

Laporan Pelaksanaan RB RSU Haji Surabaya Tahun 2019 iii

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Haji Surabaya tahun 2016 sd 2020 ........ 7 Tabel 2 Penerimaan sponsorship tahun 2019 .......................................................... 23 Tabel 3 Keterbukaan informasi melalui media sosial .....Error! Bookmark not defined. Tabel 4 Nilai hasil evaluasi kinerja rumah sakit (LAKIP) ........................................... 36 Tabel 7 Penilaian Reformasi Birokrasi secara mandiri ............................................. 41

Laporan Pelaksanaan RB RSU Haji Surabaya Tahun 2019 iv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Haji Surabaya ............................. 3 Gambar 2 SK Direktur nomor 445/095/304/2019 tentang Pembentukan Tim Reformasi Rumah Sakit Umum Haji Surabaya ......................................................................... 13 Gambar 3 Penandatanganan Pakta Integritas oleh Direksi diikuti seluruh staf rumah sakit ....................................................................................................................... 14 Gambar 4 Bimbingan Rohani setiap hari senin ........................................................ 15 Gambar 5 Pedoman Pengorganisasian Unit/Bagian/Bidang ..................................... 16 Gambar 6 Surat Keputusan Direktur tentang Kelompok Budaya Kerja ..................... 16 Gambar 7 SPO dan review SPO yang sudah tidak sesuai ....................................... 17 Gambar 8 Surat Keputusan Direktur tentang Pembentukan Tim Cost Containment Strategies............................................................................................................... 17 Gambar 9 Beberapa contoh pengembangan IT si RSU Haji Surabaya ..................... 18 Gambar 10 Database pegawai pada aplikasi Sistem Informasi Pegawai .................. 19 Gambar 11 Penilaian kinerja pegawai dalam Aplikasi Sistem Informasi Pegawai ...... 19 Gambar 12 Aplikasi finger Print untuk pegawai dilingkungan RSU Haji Surabaya ..... 20 Gambar 13 Pedoman Kerasama Operasional RSU Haji Surabaya ........................... 20 Gambar 14 Surat Perintah Direktur kepada Satuan Pengawas Internal ( SPI) Rumah Sakit ...................................................................................................................... 21 Gambar 15 nomor 447/ Surat Keputusan Direktur tentang penunjukan WBS ............ 21 Gambar 16 Pengendalian gratifikasi ........................................................................ 22 Gambar 17 Pengendalian gratifikasi melalui banner dan rompi petugas parkir.......... 22 Gambar 18 Rapat koordiasi dalam rangka penyusunan RENSTRA .......................... 24 Gambar 19 Dokumen RENSTRA dan Perjanjian Kinerja RS (IKU) ........................... 24 Gambar 20 Rapat Evaluasi Kinerja rumah sakit ....................................................... 35 Gambar 21 Nilai Laporan Akuntabilas rumah sakit................................................... 36 Gambar 22 Maklumat Pelayanan RSU Haji Surabaya ............................................. 37 Gambar 23 Surat Keputusan Direktur Rumah Sakit Umum Haji Surabaya nomor 445/901/304/2019 tentang Standar Pelayanan ........................................................ 37 Gambar 24 Inovasi Pelayanan Publik GETAS (Geriatri Prioritas) ............................. 38 Gambar 25 Piagam penghargaan Inovasi GETAS (Geriatri Prioritas Rumah Sakit Umum Haji Surabaya ............................................................................................. 38

1

BAB 1

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Kebijakan pembangunan reformasi birokrasi dilaksanakan dalam rangka

meningkatkan tata kelola pemerintahan yang lebih baik dan merupakan bagian

terpenting dalam meningkatkan pelaksanaan pembangunan nasional. Kebijakan

reformasi birokrasi pada akhirnya diharapkan dapat mencapai peningkatan

kualitas pelayanan publik yang lebih baik, peningkatan kapasitas dan

akuntabilitas kinerja birokrasi, dan peningkatan profesionalisme sumber daya

aparatur pemerintah, serta penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan

bebas KKN.

Reformasi adalah pengubahan, perombakan, penataan, perbaikan atau

penyempurnaan. Birokrasi adalah aparatur, lembaga/instansi, organisasi

pemerintah, pegawai pemerintah, sistem kerja, dan perangkat kerja. Layanan

kepada masyarakat harus berkualitas, bebas KKN, efektif dan efisien, empati,

terjangkau, akuntabel, adil dan tidak diskriminatif. Reformasi Birokrasi merupakan

upaya sistematis, terpadu dan komprehensif untuk mewujudkan kepemerintahan

yang baik (good governance) yang meliputi aspek kelembagaan, sumber daya

manusia aparatur, ketatalaksanaan, akuntabilitas, pengawasan, dan pelayanan

publik. Reformasi Birokrasi dihadapkan pada upaya mengatasi inefisiensi,

inefektivitas, tidak professional, tidak netral, tidak disiplin, tidak patuh pada

aturan, rekrutmen PNS tidak transparan, belum ada perubahan mindset, KKN

yang marak di berbagai jenjang pekerjaan, abdi masyarakat belum terbangun,

pemerintahan belum akuntabel, transparan, partisipatif, dan kredibel, pelayanan

publik belum berkualitas dan pelayanan public prima belum terbangun secara

luas.

Reformasi Birokrasi dalam pelaksanaannya berdasarkan rencana kerja

reformasi birokrasi sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 14 Tahun 2014

tentang Pedoman Evaluasi Reformasi Birokrasi Instansi Pemerintah, RSU Haji

Surabaya melaksanakan 9 (sembilan) program terkait 8 (delapan) area

perubahan, yakni manajemen perubahan, penataan peraturan perundang-

undangan, penataan dan penguatan organisasi, penataan ketatalaksanaan,

penataan sistem manajemen SDM aparatur, penguatan akuntabilitas kinerja

Laporan Pelaksanaan RB RSU Haji Surabaya Tahun 2019 2

instansi pemerintah, penguatan pengawasan, peningkatan kualitas pelayanan

publik, dan quick wins.

Dalam pelaksanaan reformasi birokrasi, RSU Haji Surabaya melakukan

monitoring dan evaluasi (monev) secara berkala (tahunan), yakni monev internal

dan monev eksternal. Monev internal dilakukan melalui check and recheck

dengan desk study dan koordinasi pembahasan dengan pejabat/pegawai terkait

guna dapat memberikan gambaran capaian pelaksanaan reformasi birokrasi pada

setiap area perubahan dan permasalahan yang dihadapi. Adapun pelaksanaan

monev internal diantaranya melalui pelaksanaan Penilaian Mandiri Pelaksanaan

Reformasi Birokrasi (PMPRB). Sedangkan evaluasi eksternal dilakukan oleh Biro

Organisasi dan Inspektorat Pemerintah Provinsi Jawa Timur. Berdasar hasil

monev internal dan eksternal tersebut, dilaksanakan penyusunan Laporan

Pelaksanaan Reformasi Birokrasi RSU Haji Surabaya Tahun 2019 yang

diharapkan dapat dijadikan bahan dukung untuk efektifitas dan efisiensi

pelaksanaan monev dan penyusunan rencana kerja reformasi birokrasi tahap

berikutnya secara berkesinambungan.

B. GAMBARAN UMUM ORGANISASI

Rumah Sakit Umum Haji Surabaya merupakan rumah sakit milik

Pemerintah Provinsi Jawa Timur, dan merupakan Rumah Sakit Pendidikan Tipe B

dengan Surat keputusan Menteri Kesehatan nomor P2T/4/03.22/02/VIII/2018

tanggal 15 Agustus 2018, masa berlaku 15 Agustus 2023 dan telah terakreditasi

dan dinyatakan LULUS PARIPURNA sesuai dengan Sertifikat Akreditasi Rumah

Sakit nomor KARS-SERT/15/VI/2018 yang dilaksanakan pada tanggal 22 s/d 24

Mei 2018.

Sesuai dengan Keputusan Gubernur nomor 11 Tahun 2008 tentang

Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Haji Surabaya, dipimpin oleh seorang

direktur dan dibantu oleh tiga (3) wakil direktur yaitu Wakil Direktur Pelayanan

dan Keperawatan, Wakil Direktur Penunjang dan Diklit serta Wakil Direktur Umum

dan Keuangan. Masing-masing Wakil Direktur dibantu oleh tujuh (7)

Bidang/Bagian, tujuh belas (17) Sub Bidang/Bagian serta Kepala Instalasi dan

Komite. Dalam melaksanakan tugasnya terutama yang berkaitan dengan

pengawasan Direktur dibantu oleh Satuan Pengawas Intern (SPI). Struktur

Organisasi Rumah Sakit Umum Haji Surabaya dapat dilihat sebagaimana dalam

bagan dibawah ini :


Gambar 1 Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Haji Surabaya

C. TUGAS DAN FUNGSI

Tugas pokok Rumah Sakit Umum Haji Surabaya adalah memberikan

pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna sebagaimana dituangkan

dalam Undang-Undang nomor 44 tahun 2009 tentang Rumah sakit. Sedangkan

didalam menunjang penyelenggaraan tugas pokok, maka Rumah Sakit Umum

Haji Surabaya mempunyai fungsi antara lain :

1) Penyelenggaraan pelayanan pengobatan dan pemulihan kesehatan sesuai

dengan standar pelayanan rumah sakit.

2) Pemeliharaan dan peningkatan kesehatan perorangan melalui pelayanan

kesehatan yang paripurna tingkat kedua dan tingkat ketiga sesuai

kebutuhan medis.

Direktur

Staf Medik Fungsional Komite - Komite

Wadir Penunjang Medik dan Diklit

Seksie Pengembangan

Fasilitas Medik dan

Keperawatan

Bidang Pelayanan

MedikBidang Keperawatan

Bidang Penunjang

Medik

Bidang Pendidikan dan

PenelitianBagian Umum

Bagian Perencanaan

Program dan Evaluasi

Bagian Keuangan dan

Akuntansi

Seksie Pengembangan

Yanmed

Seksie Monev Yanmed

Seksie Pengembangan

Pelayanan

Keperawatan

Seksie Monev dan

KeperawatanSeksie Rekam Medik

Seksie Pendidikan dan

Pelatihan

Seksie Penelitian dan

Pengembangan

Subbag TU dan RT

Subbag Kepegawaian

Subbag Perlengkapan

Subbag Sungram dan

Anggaran

Subbag Evaluasi dan

Pelaporan

Subbag Hukmas dan

Pemasaran

Subbag Penerimaan

Pendapatan

Subbag

Perbendaharaan

Subbag Verifikasi dan

AkuntansiInstalasi Rawat Jalan

Instalasi Hemodialisa

Instalasi Gawat Darurat

Instalasi Paviliun

Instalasi Gizi

Instalasi Rawat Inap

Instalasi Gigi dan Mulut

Instalasi I C U

Instalasi Bedah Sentral

Instalasi Rehab Medik

Instalasi Radiologi

Instalasi Patologi Klinik

Instalasi Patologi Anatomi

Instalasi Forensik

Instalasi Farmasi

Instalasi Pemeliharaan Sarana

Instalasi Sistem Informasi dan Manajemen

Instalasi Bina Rohani dan Jasmani

Instalasi Kerjasama

Instalasi PSP

Instalasi Sanitasi

Wadir Umum dan KeuanganWadir Pelayanan Medik dan Keperawatan

Satuan Pengendali Internal

(SPI)


3) Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan sumber daya manusia dalam

rangka peningkatan kemampuan dalam pemberian pelayanan kesehatan.

4) Penyelenggaraan penelitiandan pengembangan serta penapisan teknologi

bidang kesehatan dalam rangka peningkatan pelayanan kesehatan dengan

memperhatikan etika ilmu pengetahuan bidang kesehatan.

5) Penyelenggaraan kegiatan administrasi manajemen

6) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur dan atau Kepala

Dinas Kesehatan sesuai dengan bidang tugasnya

D. SISTEMATIKA LAPORAN

Sistematika Laporan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Rumah Sakit

Umum Haji Surabaya Tahun 2018, sebagai berikut :

1. Kata Pengantar;

2. Daftar Isi;

3. Bab I Pendahuluan;

Bab ini menguraikan secara ringkas latar belakang; gambaran umum

organisasi dan sistematika pembuatan laporan Reformasi Birokrasi

4. Bab II Rencana Kerja (Work Plan) Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Rumah

Sakit Umum Haji Surabaya Tahun 2019;

Dalam bab ini menguraikan identifikasi permasalahan dalam pelaksanaan

Reformasi Birokrasi di Rumah Sakit Umum Haji Surabaya dan gambaran

rencana kerja (work plan) pelaksanaan reformasi birokrasi Rumah Sakit

Umum Haji Surabaya baik jangka menengah dan tahun berjalan yang

mencakup 9 (sembilan) program terkait 8 (delapan) area perubahan;

5. Bab III Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Rumah Sakit Umum Haji

Surabaya Tahun 2019;

Bab ini menguraikan tentang pelaksanaan reformasi birokrasi Rumah Sakit

Umum Haji Surabaya tahun 2019 yang menggambarkan pencapaian atas

komponen pengungkit dan komponen hasil, evaluasi atas pelaksanaan

program dan kegiatan reformasi birokrasi Rumah Sakit Umum Haji

Surabaya tahun 2019.

6. Bab IV Penutup;

Dalam bab penutup ini berisi simpulan dan rekomendasi yang akan

dilaksanakan oleh Rumah Sakit Umum Haji Surabaya dalam rangka

meningkatkan pelaksanaan reformasi birokrasi periode berikutnya.


BAB 2

RENCANA KERJA (WORK PLAN)

PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI TAHUN 2019

A. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN

Pelaksanaan reformasi birokrasi dilingkungan Rumah Sakit Umum Haji

Surabaya dengan mengacu pada delapan area perubahan belum sepenuhnya

berjalan optimal, hal ini terlihat masih adanya beberapa permasalahan antara

lain:

1. Area Manajemen Perubahan

Pada area ini beberapa permasalahan yang menjadi kendala dalam

pelaksanaan reformasi birokrasi meliputi :

1) Penunjukan tim dalam Surat Keputusan Tim Reformasi Birokrasi belum

sepenuhnya sesuai dengan tugas pokok yang ada di masing-masing

bagian

2) Pola pikir dan budaya kerja masih pada mind set kerja dan belum

sepenuhnya mendukung birokrasi yang profesional

3) Konsekuensi untuk merubah pola pikir kinerja masih belum tertuang

dalam sebuah komitmen yang dilakukan oleh semua staf di rumah sakit

2. Area Penataan Organisasi

1) Tumpang tindih tugas pokok dan fungsi pada setiap bidang/bagian yang

ada di rumah sakit

2) Belum adanya koordinasi yang baik antara bagian/bidang dan Instalasi

3. Area Penataan Tata Laksana

1) Belum optimalnya penggunaan teknolgi informasi sebagai upaya

meningkatkan pelaksanaan tata organisasi yang baik

2) Belum adanya reviuw tentang standar prosedur operasional pada

masing-masing umit

3) Belum terjadi pola pikir yang mengarah pada tingkat efisiensi unit dalam

hal penganggaran

4) Terbatasnya layanan rumah sakit yang berbasis IT

4. Area Manajemen SDM

1) Belum optimalnya penggunaan data base pegawai dalam aplikasi

sistem informasi pegawai


2) Belum optimalnya pelaksanaan akuntabilitas pengelolaan pegawai pada

masing-masing unit

3) Belum optimalnya pengembangan potensi individu melalui pendidikan

dan pelatihan pegawai

5. Area Penataan Peraturan Perundang-undangan

1. Adanya tumpang tindih dan disharmonisasi peraturan-peraturan yang ada

2. Belum maksimalnya pelaksanaan kerjasama dengan pihak luar terkait dengan layanan yang diberikan rumah sakit

3. Belum optimalnya penilaian kinerja pegawai yang berkaitan dengan pemberian reward dan punishment kepada pegawai

6. Area Penguatan Pengawasan

1) Belum optimalnya efektivitas pengelolaan keuangan dalam hal

pengawasan internal rumah sakit

2) Belum adanya sistem yang memfasilitasi pengaduan/keluhan baik dari

internal maupun eksternal rumah sakit

3) Masih adanya pemberian hadiah pada unit yang ada di ruah sakit

7. Area Penguatan Akuntabilitas

1) Lemahnya koordinasi dalam penyusunan rencana strategis rumah sakit

2) Belum optimalnya pelaksanaan evaluasi kinerja rumah sakit

8. Area Peeningkatan Kualitas Pelayanan Publik

1) Masih lemahnya pola pikir karyawan terhadap budaya pelayanan prima

guna menunjang pelayanan kepada masyarakat

2) Masih minimnya inovasi yang dihasilkan, sebagai penunjang

pelaksanaan kegiatan pelayanan pada masyarakat maupun pada

karyawan

B. RENCANA KERJA

Untuk memperkuat dan menyinambungkan program dan kegiatan

reformasi birokrasi di lingkungan Rumah Sakit Umum Haji Surabaya perlu adanya

rencana kerja yang sesuai dengan grand design Reformasi Birokrasi tahun 2016

sampai dengan tahun 2020. Adapun rencana kerja Rumah Sakit Umum Haji

Surabaya, sebagaimana tertuang dalam tabel dibawah ini :


Tabel 1 Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Haji Surabaya tahun 2016 sd 2020

NO AREA TUJUAN TAHUN

2016 2017 2018 2019 2020

1 Manajemen

Perubahan

1. Meningkatnya

komitmen pimpinan dan pegawai RSU Haji dalam melakukan reformasi

birokrasi; 1. Terjadinya

perubahan pola pikir dan budaya kerja di

lingkungan RSU Haji Surabaya

2. Menurunnya resiko kegagalan

yang disebabkan kemungkinan timbulnya resistensi

terhadap perubahan

1. Sosialisasi dan

Internalisasi Manajemen Perubahan dalam Rangka

Reformasi Birokrasi

2. Melakukan Pakta Integritas

3. Melakukan pembinaan Kerohanian Islam

1. Sosialisasi dan

Internalisasi Manajemen Perubahan dalam Rangka Reformasi

Birokrasi 2. Melakukan

pembinaan Kerohanian Islam

3. Sosialisasi dalam Website RS

1. Sosialisasi dan

Internalisasi Manajemen Perubahan dalam Rangka

Reformasi Birokrasi

2. Membuat komitmen

integritas 3. Melakukan

pembinaan Kerohanian

Islam

1. Sosialisasi dan

Internalisasi

Manajemen

Perubahan

dalam Rangka

Reformasi

Birokrasi

2. Melakukan

pembinaan

Kerohanian Islam

3. Sosialisasi dalam

soial media

1. Sosialisasi dan

Internalisasi

Manajemen

Perubahan

dalam Rangka

Reformasi

Birokrasi

2. Melakukan

pembinaan

Kerohanian Islam

3. Sosialisasi dalam

sosial media dan

televisi

2 Penataan Organisasi

1. Menurunya tumpang tindih tugas pokok fungsi internal rumah

sakit, antara bidang, bagian, subag, seksi dan instalasi

2. Meningkatnya kinerja

organisasi dilingkungan rumah sakit

1. Penataan tugas dan fungsi di Bidang/ Bagian

dan Instalasi 2. Menyusun

Pedoman Pengorganisasian

3. Menyusun dan merevisi uraian jabatan fungsional

4. Melakukan rapat

koordinasi Bidang



Pedoman Pengorganisasian

3. Menyusun dan merevisi uraian jabatan fungsional

4. Melakukan rapat

koordinasi Bidang/



Pedoman Pengorganisasia

n 3. Menyusun dan

merevisi uraian jabatan

fungsional

1. Penataan tugas

dan fungsi di

Bidang/Bagian

dan Instalasi

2. Menyusun dan

merevisi uraian

jabatan

fungsional

3. Melakukan rapat

koordinasi

1. Penataan tugas

dan fungsi di

Bidang/Bagian dan

Instalasi

2. Menyusun dan

merevisi uraian

jabatan fungsional

3. Melakukan rapat

koordinasi

Bidang/Bagian,



2016 2017 2018 2019 2020

/Bagian, Komite dan Instalasi

Bagian, Komite dan Instalasi

4. Melakukan rapat koordinasi Bidang/ Bagian, Komite dan

Instalasi

Bidang/ Bagian,

Komite dan

Instalasi

Komite dan

Instalasi

3 Penataan Tatalaksana

1. Meningkatnya penggunaan

teknologi informasi dalam prosespenyelenggaraan manajemen

rumah sakit 2. Meningkatnya

efisiensi dan efektivitas proses

rumah sakit. 3. Meningkatnya kinerja

dilingkungan rumah sakit

1. Menyususn dan mereview SPO

2. Membangun dan mengembangkan SIM RS





1. Menyususn dan

mereview SPO

2. Membangun

dan

mengembangka

n SIM RS

3. Menyusun Cost

Containment

Strategiies

4. Sosialisasi

Pengendalian

Biaya

1. Menyususn dan

mereview SPO

2. Membangun dan

mengembangkan

SIM RS

3. Mengesahkan

Cost Containment

Strategiies

4. Sosialisasi

Pengendalian

Biaya

4 Penataan Sistem Manajemen SDM

1. Meningkatkan pengelolaan SDM dengan berbasis IT

2. Meningkatkan

transparansi dan akuntabilitas pengelolaan SDM

3. Meningkatkan

budaya kerja dan disiplin SDM

4. Meningkatkan

1. Pengembangan data base pegawai melalui aplikasi sistem

informasi 2. Penataan sistem

rekrutmen pegawai BLUD

3. Penyusunan standar kompetensi SDM


informasi 2. Penyusunan peta

jabatan, analisa jabatan, analisa

beban kerja dan pola ketenagaan.

3. Penataan sistem


informasi 2. Penyusunan

peta jabatan, analisa jabatan,

analisa beban kerja dan pola ketenagaan.

1. Pengembangan

data base

pegawai melalui

aplikasi sistem

informasi

2. Penyusunan peta

jabatan, analisa

jabatan, analisa

beban kerja dan

pola ketenagaan.

1. Pengembangan

data base pegawai

melalui aplikasi

sistem informasi

2. Penyusunan peta

jabatan, analisa

jabatan, analisa

beban kerja dan

pola ketenagaan.

3. Penataan sistem



2016 2017 2018 2019 2020

kompetensi dan profesional SDM

4. Asesmen individu berdasarkan kompetensi

rekrutmen pegawai BLUD

4. Pengelolaan Evaluasi jabatan

5. Pemberlakuan finger print pegawai.

6. Asesmen individu

berdasarkan kompetensi

7. Pengembangan pendidikan dan

pelatihan pegawai berbasis kompetensi

3. Penataan sistem rekrutmen pegawai BLUD

4. Pengelolaan

Evaluasi jabatan 5. Penyusunan

standar kompetensi SDM

6. Pemberlakuan finger print pegawai.

7. Asesmen

individu berdasarkan kompetensi

8. Pengembangan

pendidikan dan pelatihan pegawai berbasis kompetensi

3. Penataan sistem

rekrutmen

pegawai BLUD

4. Pengelolaan

Evaluasi jabatan

5. Penerapan

sistem penilaian

kinerja individu

6. Monev finger

print pegawai.

7. Pengembangan

pendidikan dan

pelatihan

pegawai berbasis

kompetensi

rekrutmen pegawai

BLUD

4. Pengelolaan

Evaluasi jabatan

5. Penyusunan

standar

kompetensi SDM

6. Penerapan sistem

penilaian kinerja

individu

7. Pengembangan

finger print

pegawai dalam

sistem android

8. Pengembangan

pendidikan dan

pelatihan pegawai

berbasis

kompetensi

5 Penataan

Peraturan Perundangan

1. Menurunkan

tumpang tindih dan disharmonisasi

peraturan rumah sakit

2. Meningkatkan efektifitas

pengelolaan

1. Penyusunan

regulasi terkait dewan pengawas rumah sakit

2. Penyusunan

regulasi terkait rumah sakit pendidikan

3. Penyusunan

regulasi terkait

1. Penyusunan


2. Penyusunan

regulasi terkait kerja sama operasional

3. Penyusunan

Hospital by low

1. Penyusunan


2. Penyusunan

regulasi terkait jasa pelayanan rumah sakit

1. Penyusunan

regulasi terkait

dewan

pengawas

rumah sakit

2. Penyusunan

regulasi terkait

jasa pelayanan

1. Penyusunan

regulasi terkait

dewan pengawas

rumah sakit

2. Penyusunan

regulasi terkait

rumah sakit

pendidikan



2016 2017 2018 2019 2020

peraturan perundangan.

kerja sama operasional

rumah sakit

3. Penyusunan

regulasi

Pengendalian

Biaya

3. Penyusunan

regulasi terkait

kerja sama

operasional

4. Penyusunan

regulasi terkait

jasa pelayanan

rumah sakit

6 Penguatan Pengawasan

1. Meningkatnya efektivitas pengelolaan keuangan negara

2. Meningkatnya status opini BPK terhadap pengelolaan keuangan

3. Menurunnya tingkat penyalahgunaan wewenang

1. Penerapan Sistem Pengendalian Intern (SPI) pada RSU Haji

Surabaya.


Surabaya. 2. Pembentukan Unit

Pengendalian Gratifikasi (UPG)

3. Penyusunan Managemen Komplain


Surabaya. 2. Penerapan Unit

Pengendalian Gratifikasi (UPG)

3. Penerapan Managemen Komplain

1. Penerapan

Sistem

Pengendalian

Intern (SPI)

pada RSU Haji

Surabaya.

2. Peningkatan

Peran Aparat

Pengawasan

Intern

Pemerintah

(APIP) sebagai

Quality

Assurance dan

consulting

3. Pembuatan

sistem Wistle

Blowing System

(WBS)

1. Penerapan Sistem

Pengendalian

Intern (SPI) pada

RSU Haji

Surabaya.

2. Peningkatan

Peran Aparat

Pengawasan

Intern Pemerintah

(APIP) sebagai

3. Quality Assurance

dan consulting

4. Wistle Blowing

System (WBS)

5. Penerapan Unit

Pengendalian

Gratifikasi (UPG)

6. Penerapan

Managemen



2016 2017 2018 2019 2020

4. Penerapan Unit

Pengendalian

Gratifikasi

(UPG)

5. Penerapan

Managemen

Komplain

Komplain

7 Penguatan Akuntabilitas

1. Meningkatnya kinerja RSU Haji Surabaya

2. Meningkatnya akuntabilitas RSU Haji

Surabaya

1. Penguatan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (Laporan

Akuntabilitas Kinerja, laporan Kinerja BLUD)

2. Pengembangan

sistem manajemen kinerja organisasi

3. Penyusunan Penetapan

Indikator Kinerja Utama (IKU) RSU Haji Surabaya

1. Penguatan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (Laporan

Akuntabilitas Kinerja, laporan Kinerja BLUD)

2. Pengembangan

sistem manajemen kinerja organisasi

3. Penyusunan Penetapan Indikator

Kinerja Utama (IKU) RSU Haji Surabaya

1. Penguatan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah

(Laporan Akuntabilitas Kinerja, laporan Kinerja BLUD)

2. Pengembangan sistem manajemen kinerja organisasi

3. Penyusunan

Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU) RSU Haji Surabaya

1. Penguatan

akuntabilitas

kinerja instansi

pemerintah

(Laporan

Akuntabilitas

Kinerja, laporan

Kinerja BLUD)

2. Pengembangan

sistem

manajemen

kinerja organisasi

3. Penyusunan

Penetapan

Indikator Kinerja

Utama (IKU)

RSU Haji

Surabaya

1. Penguatan

akuntabilitas

kinerja instansi

pemerintah

(Laporan

Akuntabilitas

Kinerja, laporan

Kinerja BLUD)

2. Pengembangan

sistem manajemen

kinerja organisasi

3. Penyusunan

Penetapan

Indikator Kinerja

Utama (IKU) RSU

Haji Surabaya

8 Peningkatan

Kualitas Pelayanan

1. Meningkatnya kualitas

pelayanan publik (lebih cepat, lebih murah,

1. Menyusun

Maklumat pelayanan,

1. Pengesahan

Maklumat pelayanan,

1. Menyusun Aplikasi

pelayanan publik 2. Merancang Inovasi

1. Menyusun

Aplikasi

1. Menerapkan

pelayanan publik



2016 2017 2018 2019 2020

Publik lebih aman, dan lebih mudah)

2. Meningkatnya jumlah unit pelayanan yang

memperoleh standardisasi pelayanan KARS

3. Meningkatnya indeks

kepuasan masyarakat terhadap penyelenggaraan pelayanan publik di

RSU Haji

standar pelayanan, tarif pelayanan

2. Merancang

Inovasi pelayanan publik

3. Monitoring kinerja program

sesuai indikator 4. Melakukan

Evaluasi melalui penyusunan

laporan kinerja BLUD

standar pelayanan, tarif pelayanan

2. Merancang

Inovasi pelayanan publik

3. Monitoring kinerja program sesuai

indikator 4. Evaluasi Tahunan

melalui penyusunan

laporan kinerja BLUD

pelayanan publik 3. Monitoring kinerja

program sesuai indikator

4. Evaluasi Tahunan melalui penyusunan laporan kinerja

BLUD

pelayanan publik

2. Merancang

Inovasi

pelayanan publik

3. Monitoring

kinerja program

sesuai indikator

4. Evaluasi

Tahunan melalui

penyusunan

laporan kinerja

BLUD

2. Merancang

Inovasi pelayanan

publik

3. Monitoring kinerja

program sesuai

indikator

4. Evaluasi Tahunan

melalui

penyusunan

laporan kinerja

BLUD


BAB III

PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI

A. REALISASI DAN CAPAIAN

Rumah Sakit Umum Haji Surabaya dalam mendukung tercapainya

pelaksanaan reformasi birokrasi dan sesuai dengan road map reformasi birokrasi

rumah sakit tahun 2016 sampai dengan 2020 dapat dijelaskan sebagai berikut :

AREA MANAJEMEN PERUBAHAN

1. Dalam rangka penguatan pelaksanaan reformasi dilingkungan Rumah Sakit

Umum Haji Surabaya, dengan segera membuat Surat Keputusan tentang

pembentukan tentang pembentujan Tim RSU Haji Surabaya dengan nomor

445/095/304/2019

Gambar 2 SK Direktur nomor 445/095/304/2019 tentang Pembentukan Tim

Reformasi Rumah Sakit Umum Haji Surabaya


2. Adanya perubahan pola pikir yang sesuai dengan pelaksanaan birokrasi yang

profesional, maka dibangunlah komitmen bersama dengan menandatangani Pakta

Integritas oleh jajaran direksi dan pegawai rumah sakit

Gambar 3 Penandatanganan Pakta Integritas oleh Direksi diikuti seluruh staf rumah sakit

3. Komitmen semua pegawai rumah sakit dituangkan secara tertulis dan dibacakan

setiap apel pagi. Dibawah ini adalah Value/nilai yang ditanamkan untuk

meningkatkan jiwa melayani :

1) JUJUR

Menunjukan nilai diri tentang bagaimana memberikan pelayanan dengan

keterbukaan sehingga meningkatkan kepercayaan konsumen kepada

pelayanan rumah sakit

2) AMANAH

Memberikan pelayanan kesehatan pada konsumen, dengan iklhlas akan

membuahkan pelayanan yang diridhoi oleh Allah SWT

3) KERJA SAMA

Melakukan pelayanan dengan mengutamakan kerjasama bahu membahu

akan meringkankan kerja kita, meningkatkan kualitas pelayanan

Pembinaan karyawan melalui bimbingan rohani untuk penegakan nilai-nilai

Integritas (Jujur, Amanah dan Kerjasama) dilakukan setiap hari senin.


Gambar 4 Bimbingan Rohani setiap hari senin

Pembinaan Kerohanian di Rumah Sakit Umum Haji Surabaya :

1) Bimbingan rohani pada pasien

2) Pengajian rutin Dhuhur setiap Senin s/d Kamis

3) Khataman Al-Quran setiap Jumat (Minggu I)

4) Istighosah setiap Jumat (Minggu II)

5) Tahlil setiap Kamis malam Jum’at (Ba’da Maghrib)

6) Shalawat Banjari setiap Kamis minggu IV (Ba’da Isya’)

7) Program umroh untuk karyawan loyal

8) Santunan dan bakti sosial

9) Doa mulai dan pulang kerja

10) Buka puasa dan sahur bersama

11) Busana nuansa islami

12) Asmaul Husna

13) Nasi bungkus tiap jumat untuk pengunjung

AREA PENATAAN ORGANISASI

Agar tidak terjadi tumpang tindih tugas pokok daan fungsi pada setiap bidang/bagian

yang ada di rumah sakit maka disusunlah Pedoman Pengorganisasian Rumah Sakit di

tiap-tiap unit Rumah Sakit. Dibawah ini contoh Pedoman Pengorganisasian Unit


Gambar 5 Pedoman Pengorganisasian Unit/Bagian/Bidang

4. Pembentukan Kelompok Budaya Kerja rumah sakit untuk perbaikan pelayanan

kepada masyarakat, hal ini dibuktikan dengan telah dibentuknya Tim Kelompok

Budaya Kerja rumah sakit

Gambar 6 Surat Keputusan Direktur tentang Kelompok Budaya Kerja

AREA PENATAAN TATA LAKSANA

1. Dalam rangka perbaikan penyelenggaraan pelayanan maka diperlukan

mekanisme untuk melaksanakan kegiatan pelayanan yaitu dengan menyusun dan


mereviuw Standar Operasional Prosedur (SOP) guna penyelenggaraan tugas dan

fungsi masing-masing unit sebagaimana dalam gambar berikut :

Gambar 7 SPO dan review SPO yang sudah tidak sesuai

2. Dalam rangka menuju pola pikir yang mengarah pada tingkat efisiensi unit dalam

hal penganggaran maka dibentuklah tim Cost Contaiment Strategies dengan

Surat Keputusan Direktur nomor 445/057/SK/2019

Gambar 8 Surat Keputusan Direktur tentang Pembentukan Tim Cost

Containment Strategies


3. Pembangunan atau Pengembangan SIM RS guna memambah layanan rumah

sakit yang berbasis IT. Beberapa layanan rumah sakit yang berbasis IT adalah

sebagai berikut :

1. Pendaftaran online e-rekam medik ABA SIDIK (Diklit)

2. Aplikasi MANAGEMEN BED

3. e-GIZI

4. e-Resep

5. e-Radiologi

6. e-Laboratorium

7. ABABIL (Aplikasi Bantuan Billing)

8. SIPP (Sistem Informasi Pasca Pelayanan)

Gambar 9 Beberapa contoh pengembangan IT si RSU Haji Surabaya

AREA MANAJEMEN SDM

1. Sosialisasi tentang pentingnya penggunaan data base pegawai dalam aplikasi

sistem informasi pegawai dan melakukan pengisian database masing-masing

pegawai dengan batas waktu yang ditentukan


Gambar 10 Database pegawai pada aplikasi Sistem Informasi Pegawai

2. Pelaksanaan penilaian kinerja pegawai pada masing-masing unit dan dilakukan

tiap tahun

Gambar 11 Penilaian kinerja pegawai dalam Aplikasi Sistem Informasi Pegawai

3. Pengawasan kinerja pegawai melalui absensi kehadiran pegawai dengan

menggunakan aplikasi finger print sebagaimana terlihat dalam gambar dibawah

ini :


Gambar 12 Aplikasi finger Print untuk pegawai dilingkungan RSU Haji

Surabaya

AREA PENATAAN PERUNDANG-UNDANGAN

1. Agar pelaksanaan kerjasama operasional dengan pihak luar terkait dengan

layanan yang diberikan rumah sakit terlihat dalam gambar dibawah ini

Gambar 13 Pedoman Kerasama Operasional RSU Haji Surabaya

2. Belum optimalnya penilaian kinerja pegawai yang berkaitan dengan pemberian

reward dan punishment kepada pegawai rumah sakit


AREA PENGUATAN PENGAWASAN

1. Belum optimalnya efektivitas pengelolaan keuangan dalam hal pengawasan

internal rumah sakit

Gambar 14 Surat Perintah Direktur kepada Satuan Pengawas Internal ( SPI)

Rumah Sakit

2. Belum adanya sistem yang memfasilitasi pengaduan/keluhan dari internal rumah

sakit

Gambar 15 nomor 447/ Surat Keputusan Direktur tentang penunjukan

WBS


3. Dalam hal pemberian hadiah ke pegawai RSU Haji Surabaya, maka Direktur

mengeluarkan Kebijakan bahwa setiap pemberian hadiah/tips/sponsorship dari

pihak ketiga wajib disetorkan ke Kepala Instalasi Binroh untuk selanjutnya

disetorkan ke panti asuhan. Berikut foto penyerahan hadiah/ rumah sakit

Gambar 16 Pengendalian gratifikasi

Disamping itu kampanye tentang gratifikasi juga dilakukan melalui banner dan

rompi petugas parkir, sebagaimana foto dibawah ini :

Gambar 17 Pengendalian gratifikasi melalui banner dan rompi petugas parkir


Berikut penerimaan Sponshorship tahun 2019 baik dari dokter, perawat dan

tenaga kesehatan lainnya :

Tabel 2 Penerimaan sponsorship tahun 2019

BULAN DOKTER PERAWAT NAKES LAIN LAPOR

KPK TIDAK LAPOR

TOTAL

JANUARI 1 0 0 0 1 1

FEBRUARI 8 0 0 0 8 8

MARET 6 0 0 0 5 6

APRIL 2 2 0 0 4 4

MEI 1 0 0 1 0 1

JUNI 1 0 0 1 0 1

JULI 3 0 1 1 3 4

AGUSTUS 4 1 0 4 1 5

SEPTEMBER 15 0 0 10 5 15

OKTOBER 11 2 0 13 0 13

NOVEMBER

DESEMBER

TOTAL 52 5 1 30 27 58

Rumah Sakit Umum Haji Surabaya juga mempunyai wadah untuk

pengaduan/komplain masyarakat melalui website.


AREA PENGUATAN AKUNTABILITAS

1. Dalam rangka penguatan akuntabilitas perlu dilakukan rapat koordinasi dimasing-

masing Bidang/bagian yang kemudian dihasilkan sebuah dokumen 5 tahunan.

Berikut adalah kegiatan di area penguatan akuntabilitas :

Gambar 18 Rapat koordiasi dalam rangka penyusunan RENSTRA

Gambar 19 Dokumen RENSTRA dan Perjanjian Kinerja RS (IKU)


Berikut ini adalah Cascading Rumah Sakit Umum Haji Surabaya

Misi Pertama

Mewujudkan

Keseimbangan

Pembangunan Ekonomi,

Baik antar Kelompok,

antar Sektor dan

Keterhubungan Wilayah

Misi Kedua

Terciptanya Kesejahteraan

yang Berkeadilan Sosial,

Pemenuhan Kebutuhan

Dasar Terutama Kesehatan

dan Pendidikan,

Penyediaan Lapangan

Kerja dengan

Memperhatikan Kelompok

Rentan

Misi Ketiga

Tata Kelola Pemerintahan

yang Bersih, Inovatif,

Terbuka, Partisipatoris

Memperkuat Demokrasi

Kewargaan untuk

Menghadirkan Ruang Sosial

yang menghargai prinsip

Kebhinekaan

Misi Keempat

Melaksanakan

Pembangunan Berdasarkan

Semangat Gotong Royong,

Berwawasan Lingkungan

untuk Menjamin Keselarasan

Ruang Ekologi, Ruang

Sosial, Ruang Ekonomi dan

Ruang Budaya

Tujuan Kedua

- Menurunnya Angka

Kemiskinan

- Meningkatnya Kesetaraan

Gender

- Terpenuhinya Kebutuhan

Dasar

- Menurunnya

Pengangguran

Tujuan Pertama

Meningkatnya

Pertumbuhan dan

Pemerataan Ekonomi

yang didukung

Konektivitas Antar

Wilayah

Tujuan Ketiga

- Terwujudnya

Pemerintahan yang Baik

- Menguatnya Nilai - Nilai

Demokrasi dalam

Kehidupan Sosial

Masyarakat

Tujuan Keempat

Terwujudnya

Pembangunan

berwawasan

Lingkungan

VISI

Terwujudnya Masyarakat Jawa Timur yang Adil, Sejahtera, Unggul dan Berakhlak dengan Tata Kelola

Pemerintahan yang Partisipatoris Inklusif melalui Kerja Bersama dan Semangat Gotong Royong

Tujuan Kedua RPJMD

Terpenuhinya Kebutuhan Dasar

Indikator Tujuan

Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Sasaran

Meningkatkan Derajat Kesehatan Masyarakat

Misi Kedua RPJMD

Terciptanya Kesejahteraan yang Berkeadilan Sosial, Pemenuhan Kebutuhan

Dasar Terutama Kesehatan dan Pendidikan, Penyediaan Lapangan Kerja

dengan Memperhatikan Kelompok Rentan

Visi RPJMD

Terwujudnya Masyarakat Jawa Timur yang Adil, Sejahtera, Unggul dan

Berakhlak dengan Tata Kelola Pemerintahan yang Partisipatoris Inklusif

melalui Kerja Bersama dan Semangat Gotong Royong

Indikator Sasaran

Indeks Kesehatan


Indikator Tujuan Renstra

Hasil Akreditasi Internasional

Tujuan Renstra

Mewujudkan rumah sakit bertaraf

internasional yang profesional,

akuntabel, dan transparan

Sasaran Renstra 1 :

Meningkatnya mutu pelayanan.

Sasaran Renstra 2 :

Meningkatnya kualitas penyelenggaraan

pendidikan.

Sasaran Renstra 3 :

Meningkatnya kualitas tata kelola

rumah sakit

1. Program Peningkatan Kapasitas

Kelembagaan Perangkat Daerah

Kegiatan :

- Konsultasi Kelembagaan Perangkat

Daerah

- Pembinaan Sumber Daya Aparatur

Perangkat Daerah

2. Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Pelayanan Badan Layanan

Umum Daerah (BLUD)

Kegiatan :

a. Pelayanan Kesehatan (DAK)

b. Pelayanan Kesehatan (Pajak Rokok)

c. Pelayanan Kesehatan

3. Program Peningkatan pelayanan

Badan Layanan Umum Daerah (BLUD)

Kegiatan :

Penguatan Pelayanan RS/RS Khusus

1. Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran

Kegiatan :

Pelaksanaan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur

Kegiatan :

- Penyediaan Peralatan dan

Kelengkapan Sarana dan Prasarana

- Pemeliharaan Peralatan dan


3. Program Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi

Dokumen Penyelenggaraan

Pemerintahan

Kegiatan :

- Penyusunan Dokumen Perencanaan

- Penyusunan Laporan Hasil

Pelaksanaan Rencana Program dan

Anggaran

- Penyusunan Laporan Pengelolaan

Keuangan

4. Program Peningkatan pelayanan

Badan Layanan Umum Daerah

(BLUD)

Kegiatan :


1. Program Pembinaan Lingkungan

Sosial

Kegiatan :

a. Penyediaan/pemeliharaan sarana

pelayanan kesehatan bagi

masyarakat yang terkena penyakit

akibat dampak konumsi rokok dan

penyakit lainnya

b. Penyediaan/peningkatan/

pemeliharaan sarana/prasarana

fasilitas keselamatan yang

bekerjasama dengan Badan

Penyelenggara Jaminan Sosial

Kesehatan

2. Program Peningkatan Pelayanan

Badan Layanan Umum Daerah

(BLUD)

Kegiatan :



Wakil Direktur Pelayanan Medik dan Keperawatan

Sasaran :

Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan dan keselamatan

pasien serta kepuasan pelanggan

Indikator Kinerja :

1. IKM (Indeks Kepuasan Masyarakat).

2. IKM (Indeks Kepuasan Pelayanan Kesehatan Jamaah Haji).

3. Persentase Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM)

pelayanan medik dan keperawatan yang mencapai target.

4. Persentase penilaian standar SNARS pelayanan medik dan

keperawatan yang memenuhi standar.

5. Persentase penyelesaian masalah indikator pelayanan rawat

inap rumah sakit.

6. Persentase tercapainya tindak lanjut monev indikator sasaran

keselamatan pasien.

Rp. 6.778.062.900,-

Wakil Direktur Penunjang Medik dan Diklit

Sasaran :

1. Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pendidikan sesuai

standar

2. Meningkatnya kualitas SDM sesuai kompetensi

3. Terlaksananya kegiatan survey penelitian medis dan non-medis

4. Terpenuhinya sarana prasarana dan perbekalan farmasi

5. Meningkatnya persentase kelulusan dokter muda

6. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana prasarana serta

perbekalan RS

7. Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan dan keselamatan


Indikator Kinerja :

1. Persentase Elemen Akreditasi RS Pendidikan yang memenuhi

standar.

2. Persentase SDM RS yang mengikuti jalur pendidikan sesuai

kompetensi.

3. Persentase SDM RS yang mendapatkan pelatihan minimal ≥ 20

JP/orang/tahun.

4. Persentase pelaksanaan kegiatan penelitian Peta Mikroba, PPI,

penelitian klinik terapan, survey IKM, penelitian IKK, penelitian gizi,

penelitian IGD, penelitian PKRS, dan survey kepuasan pelayanan

jamaah haji.

5. Persentase resep yang dilayani di Depo Farmasi.

6. Persentase kelulusan dokter muda tepat waktu.

7. Persentase terpenuhinya sarana medis RS.

8. Persentase resep lolos di RS.

9. Persentase kelengkapan dokumen medis Rawat Inap.

10. Persentase Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM)

penunjang medik dan diklit yang mencapai target.

11. Persentase penilaian standar SNARS penunjang medik dan

diklit yang memenuhi standar.

Rp. 88.957.872.500,-

Wakil Direktur Umum dan Keuangan

Sasaran :

1. Terwujudnya perencanaan program dan evaluasi rumah sakit

2. Terpenuhinya sarana dan prasarana yang berkualitas

3. Terwujudnya kemandirian keuangan rumah sakit

4. Terpenuhinya pelaksanaan tertib administrasi kepegawaian

5. Terpenuhinya penyelenggaraan tertib administrasi rumah sakit

6. Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan dan keselamatan


Indikator Kinerja :

1. Persentase pelaksanaan kegiatan perencanaan dan evaluasi

tepat waktu

2. Persentase pelaksanaan pemeliharaan sarana dan prasarana

rumah sakit

3. Cost Recovery Ratio (CRR)

4. Persentase penyelesaian pelaksanaan tertib administrasi

kepegawaian

5. Persentase pelaksanaan tertib administrasi ketatausahaan/

administrasi rumah sakit

6. Persentase Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) umum

dan keuangan yang mencapai target

7. Persentase penilaian standar SNARS umum dan keuangan

yang memenuhi standar

Rp.126.758.066.700,-

Direktur RSU Haji Surabaya

Sasaran :

1. Meningkatnya Mutu Pelayanan

2. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Pendidikan

3. Meningkatnya Kualitas Tata Kelola Rumah Sakit

Indikator Sasaran :

1. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM).

2. Indeks Kepuasan Pelayanan Pasien Jamaah Haji.

3. Persentase Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang mencapai target.

4. Persentase penilaian standar SNARS yang memenuhi standar.

5. Persentase nilai indikator pelayanan rawat inap rumah sakit yang sesuai dengan standar.

6. Persentase indikator keselamatan pasien.

7. Persentase Elemen Akreditasi RS Pendidikan yang memenuhi standar.

8. Persentase tercapainya keahlian SDM sesuai kompetensi.

9. Persentase sarana dan prasarana alat kedokteraan sesuai standar RS Kelas B Pendidikan.

10.Cost Recovery Ratio (CRR).

Rp. 219.920.053.000,-

1

2

3


Rp. -

Wakil Direktur Pelayanan Medik dan Keperawatan

Indikator :

1. IKM (Indeks Kepuasan Masyarakat).

2. IKM (Indeks Kepuasan Pelayanan Kesehatan Jamaah Haji).

3. Persentase Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) pelayanan medik dan keperawatan yang mencapai target.

4. Persentase penilaian standar SNARS pelayanan medik dan keperawatan yang memenuhi standar.

5. Persentase penyelesaian masalah indikator pelayanan rawat inap rumah sakit.

6. Persentase tercapainya tindak lanjut monev indikator sasaran keselamatan pasien.

Rp. 6.778.062.900,-

Bidang Pelayanan Medik

Program :

1. Program Peningkatan Pelayanan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD).

Indikator Kinerja :

1. Persentase tindak lanjut pencapaian nilai IKM di IGD, OK, HD, IBS, rawat intensif, dan jamaah haji

2. Persentase tindak lanjut indikator SPM yang belum mencapai target di IGD, OK, HD, IBS dan rawat intensif

3. Persentase tindak lanjut implementasi EP SNARS pelayanan medik yang belum mencapai target

4. Persentase tindak lanjut indikator pelayanan rawat inap (Rawat Intensif) yang belum mencapai target

5. Persentase pemenuhan gizi pasien rawat inap

6. Persentase pemenuhan gizi karyawan resiko tinggi

Rp. 6.125.276.700,-

Bidang Keperawatan

Program :

Program Peningkatan Pelayanan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD).

Sasaran :

1. Terwujudnya pengembangan pelayanan keperawatan.

2. Terwujudnya monitoring dan evaluasi mutu pelayanan keperawatan.

Indikator Kinerja :

1. Persentase pengembangan pelayanan keperawatan profesional 2 ruangan (ruang kritis)/tahun.

2. Persentase terpenuhinya sarana pelayanan keperawatan.

3. Persentase dokumen monitoring dan evaluasi mutu pelayanan dan keperawatan yang tersusun dalam satu tahun (duty

manager, IKM (kepuasan), SKP, selfcare, evaluasi dokumen askep).

Rp. 652.786.200,-Kasie Monitoring dan Evaluasi Pelayanan Medik Kasie Pengembangan Pelayanan Medik

Kegiatan :


Sasaran :

1. Terselenggaranya monitoring dan evaluasi pemanfaatan

pengembangan pelayanan medik.

2. Terselenggaranya monitoring dan evaluasi mutu pelayanan

medik.

3. Terselenggaranya monitoring dan evaluasi pemanfaatan

pelayanan yang sudah tersedia.

4. Terselenggaranya pemenuhan gizi pasien dan karyawan.

Indikator Kinerja :

1. Persentase dokumen monitoring dan evaluasi pemanfaatan

pengembangan pelayanan medik yang tersusun/tahun

2. Persentase dokumen monitoring dan evaluasi mutu

pelayanan yang tersusun/tahun (SPM, surveillans PPI, audit

medik, bimbingan dan penilaian KBK prov. Dan nasional)

3. Persentase dokumen monitoring dan evaluasi mutu

pelayanan yang tersusun/tahun(laporan akuntabilitas kinerja,

laporan pelayanan unggulan, laporan pelayanan BPJS,

laporan jamaah haji, laporan supervisi terpadu, MOU)

4. Persentase pemenuhan gizi pasien rawat inap

5. Persentase pemenuhan gizi karyawan risiko tinggi

Kegiatan :

-

Sasaran :

1. Tersusunnya dokumen realisasi pengembangan

pelayanan medik tahun 2018.

2. Tersusunnya rumusan kebijakan mutu pelayanan medik.

3. Tersusunnya dokumen pengendalian proses pelayanan

medik.

4. Tersusunnya dokumen perencanaan pengembangan

pelayanan medik.

Indikator Kinerja :

1.Persentase realisasi pengembangan pelayanan yang

terealisasi/tahun

2.Persentase rumusan kebijkan pelayanan medik yang

terealisasi/tahun

3.Persentase dokumen pengendalian proses pelayanan

yang tersusun/tahun

4. Persentase tersusunnya dokumen perencanaan

pengembangan pelayanan medik

Kasie Monitoring dan Evaluasi Pelayanan

KeperawatanKasie Pengembangan Pelayanan Keperawatan

Kegiatan :

-

Sasaran :

Tersusunnya dokumen monitoring dan evaluasi mutu

pelayanan keperawatan tahun 2018

Indikator Kinerja :

Persentase dokumen monitoring dan evaluasi mutu

pelayanan keperawatan yang tersusun dalam satu tahun

(Duty Manager, IKM (Kepuasan ), SKP, Selfcare, Evaluasi

Dokumen Askep)

Rp. 6.125.276.700,-

Rp. 652.786.200,-

Rp. -

Kegiatan :


Sasaran :

1. Tersusunnya dokumen pengembangan pelayanan

keperawatan.

2. Tersusunnya dokumen realisasi pemenuhan sarana

pelayanan keperawatan.

Indikator Kinerja :

1.Persentase pengembangan pelayanan keperawatan

professional 2 ruangan (ruang kritis / tahun )

2. Persentase realisasi sarana pengembangan pelayanan

keperawatan yang terealisasi / tahun

Pengadministrasi Umum Monitoring dan Evaluasi

Pelayanan Medik

Pengadministrasi Umum Monitoring dan Evaluasi

Pelayanan KeperawatanPerawat

1. Pengadministrasi Umum Pengembangan Pelayanan

Medik

2. Pelaksanan Pengembangan Pelayanan Medik

1


Wakil Direktur Penunjang Medik dan Diklit

Indikator Kinerja :

1. Persentase Elemen Akreditasi RS Pendidikan yang memenuhi standar.

2. Persentase SDM RS yang mengikuti jalur pendidikan sesuai kompetensi.

3. Persentase SDM RS yang mendapatkan pelatihan minimal ≥ 20 JP/orang/tahun.

4. Persentase pelaksanaan kegiatan penelitian Peta Mikroba, PPI, penelitian klinik terapan, survey IKM, penelitian IKK, penelitian gizi, penelitian IGD, penelitian PKRS, dan survey kepuasan pelayanan jamaah haji.

5. Persentase resep yang dilayani di Depo Farmasi.

6. Persentase kelulusan dokter muda tepat waktu.

7. Persentase terpenuhinya sarana medis RS.

8. Persentase resep lolos di RS.

9. Persentase kelengkapan dokumen medis Rawat Inap.

10. Persentase Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) penunjang medik dan diklit yang mencapai target.

11. Persentase penilaian standar SNARS penunjang medik dan diklit yang memenuhi standar.

Rp. 88.957.872.500,-

Bidang Penunjang Medik

Program :

1. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Pelayanan Badan Layanan Umum Daerah

2. Program Peningkatan Pelayanan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD)

Sasaran :

1. Tersusunnya dokumen rencana kebutuhan alat medis RS.

2. Tersedianya alat medis sesuai rencana kebutuhan.

3. Tersusunnya dokumen laporan kinerja jabatan

4. Tersusunnya dokumen laporan data medik.

5. Terpenuhinya sarana prasarana dan perbekalan farmasi.

6. Tersusunnya laporan ketepatan waktu penyediaan linen bersih untuk ruang rawat inap dan ruang

pelayanan.

7. Terpenuhinya jumlah pemeriksaan laboratorium ADQ dalam satu bulan.

8. Terpenuhinya ketersediaan fasilitas dan peralatan penunjang Bank Darah Rumah Sakit.

Indikator Kinerja :

1. Persentase kelengkapan dokumen rencana kebutuhan alat medis RS tepat waktu

2. Prosentase unit kerja yang mempunyai jumlah alat medis sesuai Standar RS Tipe B Pendidikan

(80%)

3. Persentase kelengkapan dokumen laporan kinerja jabatan yang tersusun tepat waktu

4. Persentase kelengkapan dokumen medis rawat inap

5.Persentase resep yang dilayani di depo farmasi

6.Persentase kelengkapan dokumen laporan ketepatan waktu penyediaan linen bersih untuk ruang

rawat inap dan ruang pelayanan

7.Persentase rata-rata jumlah pemeriksaan laboratorium dalam satu tahun

8.Prosentase jumlah fasilitas dan peralatan bank darah rumah sakit (fasilitas dan peralatan)

Rp. 86.799.832.500,-

Bidang Diklit

Program :

1. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perangkat Daerah


Sasaran :

1. Terlaksananya kegiatan peningkatan kualitas SDM sesuai kompetensi

2. Terlaksananya kegiatan penyelenggaraan pendidikan sesuai standar

3. Terlaksananya kegiatan survey penelitian medis

4. Terlaksananya kegiatan survey penelitian non-medis

Indikator Kinerja :

1. Persentase SDM rumah sakit yang mengikuti jalur pendidikan sesuai kompetensi

2. Persentase SDM rumah sakit yang memperoleh pelatihan minimal ≥ 20 JP/orang/tahun

3. Persentase SDM rumah sakit yang memperoleh pelatihan per tahun

4. Persentase monitoring dan evaluasi Evaluasi Penilaian Akreditasi RS pendidikan yang mencapai

standar

5. Persentase terlaksananya monitoring dan evaluasi penentuan kelulusan uji klinis dengan

kelayakan etik

6. Persentase terlaksananya kegiatan survey kepuasan pelayanan jamaah haji

7. Persentase terlaksananya kegiatan penelitian IKM RSU Haji Surabaya

Rp. 2.158.040.000,-

Kasie Fasilitas Medik dan Keperawatan Kasie Rekam Medik

Kegiatan :


Sasaran :

1. Tersusunnya dokumen rencana kebutuhan alat

medis RS.

2. Tersusunnya dokumen SPM jajaran penunjang

medik dan diklit.

3. Tersusunnya dokumen akuntabiltas kinerja.

4. Tersedianya alat medis sesuai alokasi anggaran.

5. Tersedianya sarana prasarana dan perbekalan

farmasi.

6. Tersusunnya laporan ketepatan waktu penyediaan

linen untuk ruang rawat inap dan ruang pelayanan.

7. Terpenuhinya jumlah pemeriksaan laboratorium ADQ

dalam satu bulan.

8. Terpenuhinya ketersediaan fasilitas dan peralatan

penunjang Bank Darah Rumah Sakit.

Indikator Kinerja :

1.Jumlah dokumen rencana kebutuhan alat medis RS

2.Jumlah dokumen monitoring dan evaluasi kebutuhan

alat medis

3.Jumlah dokumen monitoring dan evaluasi spm jajaran

Penunjang Medik dan Diklit

4.Jumlah dokumen akuntabilitas kinerja

5.Persentase terpenuhinya alat medis sesuai alokasi

anggaran

6.Persentase resep yang dilayani di depo farmasi

7.Jumlah dokumen laporan ketepatan wktu penyediaan

linen untuk ruang rawat inap dan ruang pelayanan

8.Prosentase rata – rata jumlah pemeriksaan

laboratorium dalam satu tahun

9.Prosentase jumlah fasilitas dan peralatan bank darah

rumah sakit (fasilitas dan Peralatan)

Kegiatan :

-

Sasaran :

1. Terlaksananya pengolahan dan kodefikasi

berkas rekam medis.

2. Terpenuhinya data medik.

Indikator Kinerja :

1.Persentase penyelesaian kodefikasi berkas

rekam medis rawat jalan tepat waktu

2.Persentase penyelesaian kodefikasi berkas

rekam medis rawat inap tepat waktu

3.Persentase penyelesaian pengolahan dan

kodefikasi berkas klaim INA CBG’s Rawat

Jalan

4.Persentase penyelesaian pengolahan dan

kodefikasi berkas klain INA CBG’s rawat inap

5.Persentase penyediaan status rekam medis

rawat jalan / IGD tepat waktu

Persentase penyediaan status rekam medis

rawat inap tepat waktu

Kasie Pendidikan dan Pelatihan Kasie Penelitian dan Pengembangan

Kegiatan :

1.Konsultasi Kelembagaan Perangkat Daerah

2.Pembinaan Sumber Daya Aparatur Perangkat

Daerah

3.Penguatan Pelayanan RS/RS Khusus

Sasaran :

1. Tercapainya kompetensi SDM RSU Haji

Surabaya yang berkualitas melalui jalur

pendidikan linier berkelanjutan.

2. Tercapaianya kompetensi SDM RSU Haji

Surabaya yang berkualitas melalui program

kegiatan pelatihan (internal/kepesertaan) sesuai

kompetensi kesehatan

3. Tercapainya kegiatan penyelenggara

pendidikan sesuai standar RS Pendidikan

Indikator Kinerja :

1. Jumlah SDM RS yang mengikuti jalur

pendidikan linier berkelanjutan (IBEL/TUBEL)

sesuai kompetensi

2. Jumlah SDM RS yang terlatih hingga

memperoleh jam pelatihan 20 JP/org/tahun

sesuai kompetensi kesehatan

3.Jumlah SDM RS yang dilatih sesuai

kompetensi profesi pertahun

4.Jumlah EP (Elemen Penilaian) RS pendidikan

yang memenuhi standar

Rp. 86.799.832.500,-

Rp. -

Kegiatan :


Indikator Kinerja :

1. Persentase kegiatan penelitian internal

yang terlaksana

2. Persentase kegiatan survey IKM yang

terlaksana

3. Persentase kegiatan survey IKK yang

terlaksana

4. Persentase kegiatan penelitian kepuasan

jamaah haji yang terlaksana

5. Persentase MOU yang disetujui dan

terealiasasi

6. Persentase kegiatan etik penelitian yang

terlaksana

7. Persentase kegiatan penelitian eksternal

yang terlaksana

Rp. 214.000.000,-

Rp. 1.944.040.000,-

Pengadministrasi Umum Fasilitas Medik dan

Keperawatan

1. Pengadministrasi Umum Pendidikan dan

Pelatihan

2. Pengadministrasi Umum Perencana Diklat

Pengadministrasi Umum Penelitian dan

Pengembangan

Pengadministrasi Umum Rekam Medik

2


Wakil Direktur Umum dan Keuangan

Indikator Kinerja :

1. Persentase pelaksanaan kegiatan perencanaan dan evaluasi tepat waktu

2. Persentase pelaksanaan pemeliharaan sarana dan prasarana rumah sakit

3. Cost Recovery Ratio (CRR)

4. Persentase penyelesaian pelaksanaan tertib administrasi kepegawaian

5. Persentase pelaksanaan tertib administrasi ketatausahaan/administrasi rumah sakit

6. Persentase Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) umum dan keuangan yang mencapai target

7. Persentase penilaian standar SNARS umum dan keuangan yang memenuhi standar

Rp.126.777.066.700,-

Bagian Umum

Program :

1. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

2. Program Pembinaan Lingkungan Sosial (DBHCHT/Cukai)


Sasaran :

1. Terwujudnya perizinan kerja tenaga medis, perawat, dan tenaga kesehatan lainnya.

2. Terpenuhinya penerbitan kebijakan internal RS.

3. Tertibnya pelayanan administrasi perkantoran.

4. Terlaksananya distribusi barang non-medis sesuai kebutuhan unit.

5. Terlaksananya pemeliharaan sarana dan prasaranan perkantoran.

Indikator Kinerja :

1.Persentase tercapainya perizinan kerja tenaga medis, perawat dan tenaga kesehatan lainnya

2.Persentase penerbitan surat keputusan Direktur

3.Rasio Kebutuhan pelayanan administrasi perkantoran

4.Persentase kebutuhan distribusi barang non medis sesuai kebutuhan unit

5.Persentase kegiatan pemeliharaan sarana dan prasarana perkantoran

Rp. 52.954.485.284,-

Bagian Keuangan

Program :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan pelayanan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD)

Sasaran :

1. Terujinya kebenaran data penerimaan pendapatan dan dokumen belanja rumah sakit sesuai Pedoman

Pelaksanaan Kerja

2. Tersedianya laporan keuangan rumah sakit yang teraudit

Indikator Kinerja :

1. Jumlah penyelesaian surat pertanggungjawaban anggaran rumah sakit tepat waktu

2. Persentase jumlah penerimaan pendapatan dari unit penghasil

3. Persentase penyelesaian laporan keuangan pokok tepat waktu

Rp.72.665.947.316,-

Ka Sub Kepegawaian Ka Sub Bagian Perlengkapan

Kegiatan :

1.Penguatan Pelayanan RS/RS

Khusus

Indikator Kinerja Kepegawaian :

1. Jumlah kebutuhan tenaga seluruh

unit kerja sesuai analisa beban kerja

dan analisa jabatan

2. Jumlah pengusulan pengangkatan

jabatan fungsional

3. Jumlah terselesainya SK kenaikan

pangkat

4. Jumlah pengusulan pensiun atau

pemberhentian pegawai sesuai

dengan BUP

5. Jumlah terselesaikannya kenaikan

gaji berkala sesuai usulan

6. Jumlah pegawai yang

menggunakan mesin finger print untuk

kehadiran dan kepulangan pegawai

RS

Kegiatan :

1. Penyediaan Peralatan dan


2. Penyediaan/peningkatan/

pemeliharaan sarana/ prasarana

fasilitas kesehatan yang bekerjasama

dengan Badan Penyelenggara

Jaminan Sosial Kesehatan

3. Penguatan Pelayanan RS/RS

Khusus

Sasaran :

1. Terlaksananya distribusi barang

pakai habis.

2. Tertibnya pelayanan administrasi

barang pakai habis.

3. Terlaksananya perbaikan

kerusakan barang/peralatan non-

medis yang di respon.

4. Terlaksananya perbaikan fisik

gedung cito yang di respon.

Indikator Kinerja :

1.Prosentase kebutuhan distribusi

barang non medis sesuai kebutuhan

unit

2.Prosentase kebutuhan pelayanan

adminstrasi barang pakai habis

3.Prosentase kegiatan perbaikan

kerusakan barang/peralatan non

medis yang di respon.

4. Prosentase kegiatan perbaikan fisik

gedung cito yang di respon.

Ka Sub Bagian Perbendaharaan Ka Sub Bagian Verifikasi

Kegiatan :

1.Pelaksanaan administrasi

perkantoran


Khusus

Sasaran :

1. Terlaksananya pembayaran belanja

rumah sakit.

2. Terpenuhinya surat

pertanggungjawaban anggaran rumah

sakit.

Indikator Kinerja :

1.Persentase pembayaran belanja

fungsional

2.Persentase pembayaran belanja

subsidi

3.Jumlah penyelesaian surat

pertanggungjawaban Anggaran

Rumas Sakit tepat waktu

Rp. 16.294.664.984,-

Rp. 34.308.217.300,-

Kegiatan :


Sasaran :

1. Terujinya kebenaran data

penerimaan pendapatan dan

dokumen belanja rumah sakit sesuai

pedoman pelaksanaan kerja.

2. Tersedianya laporan keuangan

rumah sakit yang teraudit.

Indikator Kinerja :

1.Persentase kebenaran dokumen

penerimaan pendapatan

2.Persentase kebenaran dokumen

belanja

3.Persentase penyelesaian laporan

keuangan pokok tepat waktu

(APBD,BLUD)

4.Persentase pelaksanaan audit

laporan keuangan rumah sakit

(BLUD)

Rp. -Rp. 72.665.947.316,-

Bagian PPE dan Hukmas

Program :

1. Program Penyusunan, pengendalian dan evaluasi dokumen penyelenggaraan pemerintahan

2. Program Peningkatan pelayanan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD)

Sasaran :

1. Tersusunnya perencanaan dan penganggaran rumah sakit secara terpadu

2. Terlaksananya evaluasi, pelaporan program, dan kegiatan rumah sakit tepat waktu

3. Terwujudnya layanan kerjasama, layanan hukum dan masyarakat.

Indikator Kinerja :

1.Persentase dokumen perencanaan dan penganggaran yang terselesaikan tepat waktu (RSB, RBA, DPA, DPPA dan

Renja)

2.Persentase keselarasan antara program/kegiatan yang ada dalam renstra dan renja/RKT

3.Persentase dokumen evaluasi dan pelaporan yang terselesaikan tepat waktu (LKjIP, LPPD, LKPJ, Lap. Kinerja BLUD

tahunan RS, Lap. Kinerja BLUD Semester, Lap. Hearing Komisi C dan serta Laporan Hearing Komisi E

4.Persentase penggunaan hasil evaluasi dan data-data kinerja yang dipakai untuk menunjang perencanaan dan

menentukan tujuan RS

5.Persentase MOU yang disepakti dan ditindaklanjuti antara RS dengan pihak lain

6.Persentase penyelesaian pengaduan masyarakat pengguna layanan RS tepat waktu

7.Persentase monitoring dan evaluasi modul SIM RS

Rp. 1.156.634.100,-

Ka Sub Bagian Penyusunan

Program AnggaranKa Sub Bagian Evaluasi dan

Pelaporan

Kegiatan :

1.Penyusunan dokumen perencanaan


Sasaran :

1. Tersusunnya dokumenperencanaan

strategis 5 tahunan (RSB)

2. Tersusunnya dokumen perencanaan

tahunan (Renja, RKT, RBA, RKA, ARG)

3. Tersusunnya dokumen pelaksanaan

anggaran dan perubahan

4. Tersusunnya dokumen proposal, TOR

dan RAB usulan anggaran APBN (DAK)

5. Tersusunnya dokumen usulan

anggaran cukai (DBHCHT).

Indikator Kinerja :

1.Persentase dokumen perencanaan

strategis 5 tahunan (RSB tahun 2015-

2019)

2.Persentase dokumen perencanaan

tahunan yang terselesaikan ( RENJA,

RKT, RBA, RKA, ARG)

3.Persentase dokumen pelaksanaan

anggaran dan perubahan yang

diselesaikan (DPA, DPPA)

4.Persentase dokumen proposal TOR,

RAB usulan anggaran APBN (DAK)

yang diselesaikan (DAK)

5.Persentase dokumen usulan anggaran

cukai (DBHCHT)

Kegiatan :

1.Penyusunan laporan hasil

pelaksanaan rencana program dan

anggaran


Sasaran :

1. Tersusunnya dokumen evaluasi dan

pelaporan program/kegiatan

2. Terpenuhinya pengiriman dan update

pelaporan tepat waktu

3. Terlaksananya kegiatan monev

pelaksanaan kinerja BLUD RS

Indikator Kinerja :

1.Terpenuhinya jumlah dokumen

evaluasi dan pelaporan (LKj IP, LPPD,

LKPJ, Laporan Kinerja Semester BLUD

RS, Laporan Kinerja Tahunan BLUD

RS, Laporan Hearing Komisi C, Laporan

Hearing Komisi E)

2.Terlaksananya pengiriman dan update

pelaporan tepat waktu (SMEP ONLINE,

SIRS, RS ONLINE, SINTEPROV)

3.Terselesaikannya pelaksanaan

kegiatan Monev Kinerja Badan Layanan

Umum Daerah (BLUD)

Rp. 189.509.100,-

Rp. 150.000.000,-

Ka Sub Bagian Pendapatan

Kegiatan :

-

Sasaran :

1. Tersusunnya laporan pendapatan

fungsional rumah sakit

2. Terbayarnya piutang pasien rumah

sakit

Indikator Kinerja :

1.Persentase penerimaan pendapatan

fungsional dan seluruh unit penghasil

2.Persentase terbayarnya piutang

pasien Rumah Sakit

Rp. -

Ka Sub Bagian Hukum, Humas,

dan Pemasaran

Kegiatan :

Penguatan pelayanan RS/RS Khusus

Sasaran :

1. Terpenuhinya pelayanan informasi

dan publikasi

2. Terpenuhinya pelayanan

dokumentasi

3. Terpenuhinya penyelesaian

pengaduan masyarakat pengguna jasa

rumah sakit

4. Terpenuhinya perjanjian kerjasama

dengan pihak III

5. Terpenuhinya pelayanan

masyarakat

Indikator Kinerja :

1. Persentase pencapaian pelayanan

informasi dan publikasi


dokumentasi dan publikasi

3. Persentase penyelesaian

pengaduan masyarakat pengguna jasa

rumah sakit dan perjanjian kerja rumah

sakit dengan pihak III

4. Persentase perjanjian dengan pihak

III yang terlaksana


dokumentasi, publikasi, dan

pemasaran

Rp. 817.125.000,-

Ka Sub Bagian TU dan RT

Kegiatan :


Khusus

2. Pemeliharaan Peralatan dan


Sasaran :

Terlaksananya proses penyelesaian

administrasi perkantoran.

Indikator Kinerja TU dan RT:

1.Persentase pelayanan administrasi

perkantoran

2.Persentase pelayanan keamanan

3.Persentase pemenuhan makan/

minum/kegiatan/rapat & tamu

4.Persentase pelaksanaan kegiatan

Dewan Pengawas pada BLUD

Rp. 2.351.603.000,-

1. Pengelola Pengadaan Barang /

Jasa Muda

2. Pengadministrasi Umum

3. Petugas Gudang

4. Operator Telepon

5. Pelaksana Pemeliharaan Gedung

1. Pelaksana Pajak

2. Penyimpan Dokumen

3. Bendahara Pengeluaran

Pembantu

4. Pencatat Pembukuan Farmasi

5. Pelaksana Administrasi

Pembelanjaan

6. Pengadministrasi Keuangan –

Pengurus Gaji

7. Pencatat Pembukuan Subsidi

8. Pencatat Pembukuan Fungsional

9. Bendahara Pengeluaran

1. Pelaksana Akuntansi

2. Pengadministrasi Keuangan

3. Fungsi Akuntansi BLUD

4. Verifikator Keuangan

5. Fungsi Akuntansi APBD

1. Petugas Kasir

2. Pengadministrasi Keuangan

3. Pengelola Pengadaan Barang/

Jasa

4. Verifikator Keuangan

1. Pranata Komputer

2. Analis Data dan Penyaji

Informasi

3. Sanitarian



2. Pengadministrasi

3. Penyusun Bahan Evaluasi dan

Pelaporan 1. Pranata Humas Madya

2. Pengelola Dokumentasi dan

Publikasi

3.Petugas Layanan Informasi

4. Pengadministrasi Desain Grafis


2. Pramu Pimpinan

3. Pengemudi Pimpinan

4. Pelaksana Rumah Tangga

5. Caraka

1. Pengadministrasi Kepegawaian

2. Pengelola Kepegawaian

3. Analis Kepegawaian

3

30


PETA PROSES BISNIS RUMAH SAKIT


32


33


2. Disamping penyususnan RENSTRA penyelenggaraan rapat koordinasi juga

dilakukan saat penyusunan Laporan Kinerja Rumah Sakit. Penyusunan Laporan

Kinerja rumah sakit dilakukan dua kali dalam satu tahun. Berikut rapat koordinasi

evaluasi kinerja rumah sakit :

Gambar 20 Rapat Evaluasi Kinerja rumah sakit

Laporan hasil evaluasi atas Akuntabilitas kinerja Rumah sakit tahun 2015

sampai dengantahun 2018 sebagai berikut :


Tabel 3 Nilai hasil evaluasi kinerja rumah sakit (LAKIP)

No Komponen Bobot Tahun 2017 Tahun 2018

a PerencanaanKinerja 30% 27,35 26,60

b PengukuranKinerja 25% 18,44 19,06

c PelaporanKinerja 15% 11,41 12,41

d EvaluasiKinerja 10% 7,88 7,06

e PencapaianKinerja 20% 17,50 17,50

Nilai Hasil Evaluasi 100% 82,57 82,63

Tingkat Akuntabilitas Kinerja A

(Memuaskan)

A

(Memuaskan)

Gambar 21 Nilai Laporan Akuntabilas rumah sakit


AREA PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK

1. Dalam rangka peningkatan pelayanan kepada masyarakat dibutuhkan maklumat

secara tertulis dan disosialisasikan ke masyarakat. Untuk itu Rumah Sakit

Umum Haji Surabaya membuat suatu perjanjian dalam bentuk Maklumat

Pelayanan guna guna perbaikan pelayanan. Maklumat Pelayanan Rumah Sakit

Umum Haji Surabaya :

Gambar 22 Maklumat Pelayanan RSU Haji Surabaya

Disamping itu juga perlu adanya revisi Standar Pelayanan yang disesuaikan

dengan kondisi rumah sakit Umum Haji Surabaya saat ini. Sebagaimana tertuang

dalam Surat Keputusan Direktur Rumah Sakit Umum Haji Surabaya nomor

445/901/304/2019

Gambar 23 Surat Keputusan Direktur Rumah Sakit Umum Haji Surabaya

nomor 445/901/304/2019 tentang Standar Pelayanan


2. Rumah Sakit Umum Haji Surabaya tahun 2019 telah ikut serta dalam Kompetisi

Inovasi Pelayanan Publik dan telah mendapatkan predikat TOP 45 Inovasi

Pelayanan Publik tingkat Provinsi Jawa Timur

Gambar 24 Inovasi Pelayanan Publik GETAS (Geriatri Prioritas)

Gambar 25 Piagam penghargaan Inovasi GETAS (Geriatri Prioritas Rumah Sakit Umum Haji Surabaya


B. ANALISA EVALUASI DAN RENCANA TINDAK LANJUT

Rumah Sakit Umum Haji Surabaya, dalam rangka percepatan pelaksanaan

Reformasi Birokrasi, langkah-langkah yang diambil adalah :

1. Perumusan dan Penetapan quick wins reformasi birokrasi

2. Pelaksanaan quick wins

3. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi atas hasil quick wins

4. Penyusunan hasil monitoring dan evaluasi

5. Tindak lanjut atas hasil monitoring dan evaluasi

Berdasarkan rencana kerja pelaksanaan reformasi birokrasi rumah sakit, maka

hasil yang dicapai dalam rencana kerja tahun 2019 meliputi :

1. Pelaksanaan kerja zona integritas dilingkungan rumah sakit

2. Monitoring dan evaluasi pelaksanaan Reformasi Birokrasi

3. Upaya tindak lanjut pelaksanaan Reformasi Birokrasi

Rumah Sakit Umum Haji Surabaya dalam melaksanakan delapan program

yang merupakan komponen pengungkit sebagaimana diuraikan di depan

dimaksudkan untuk mewujudkan Sasaran Reformasi Birokrasi:

1. Terwujudnya Pemerintahan yang Bersih dan Bebas KKN;

2. Terwujudnya Kualitas Pelayanan Publik kepada Masyarakat (stakeholders

terkait); dan

3. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi.

Keberhasilan Rumah Sakit Umum Haji Surabaya dalam mewujudkan sasaran

Reformasi Birokrasi dapat dilihat dari pengukuran atas aspek yang ditetapkan dalam

Sasaran Reformasi Birokrasi, sebagaimana uraian berikut :

1. Terwujudnya Pemerintahan yang Bersih dan Bebas KKN

Dengan menggunakan ukuran opini Badan Pemeriksa Keuangan atas laporan

Keuangan tahun 2018 Rumah Sakit Umum Haji Surabayayang akan

dilaksanakan pada bulan Pebruari sampai dengan Mei 2019. Namun dalam hal

ini Laporan Keuangan Rumah Sakit Umum Haji Surabayatahun 2015 sampai

dengan 2017 oleh BPK mendapat predikat WDP (Wajar Dengan Pengecualian).

Disamping itu Laporan Keuangan Rumah Sakit Umum Haji Surabaya juga


diaudit oleh Auditor Independen yang pada tahun 2015 sampai dengan 2017

mendapat predikat WTP (Wajar Tanpa Pengecualian)

2. Terwujudnya Kualitas Pelayanan Publik kepada Masyarakat (stakeholders

terkait)

Dengan menggunakan ukuran nilai persepsi kualitas pelayanan (survei

eksternal). Dalam melaksanakan survei eksternal untuk mengukur nilai persepsi

kualitas pelayanan, Rumah Sakit Umum Haji Surabaya fokus pada survei atas

pelayanan terhadap pelayanan dirumah sakit yang hasilnya merupakan Laporan

Indeks Pelayanan Masyarakat (IKM). Dalam hal ini survei eksternal dilakukan

oleh Rumah Sakit Umum Haji Surabaya melalui pihak ketiga yang dilakukan

pada tanggal 23 November 2017, dengan menggunakan metode Focus Group

Discussion (FGD) pada sejumlah pelanggan rumah sakit.

3. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

Dengan menggunakan ukuran nilai akuntabilitas kinerja, sampai dengan

penyusunan laporan ini hasil penilaian atas pelaksanaan akuntabilitas kinerja

Rumah Sakit Umum Haji Surabaya tahun 2018 masih dikerjakan dan akan

dilakukan penilaian oleh Pemerintah Provinsi Jawa Timur sekitar bulan Juni

2019. Namun, guna memberikan gambaran tingkat efektivitas akuntabilitas

kinerja Rumah Sakit Umum Haji Surabaya dapat dilihat berdasar hasil penilaian

Tahun 2017 oleh Pemerintah Provinsi Jawa Timur dengan memperoleh nilai

82,57 atau predikat A (Memuaskan). Sedangkan pengukuran dengan

menggunakan ukuran nilai kepuasan survei atas layanan yang diberikan kepada

Rumah Sakit Umum Haji Surabaya oleh masyarakat sepanjang tahun 2018,

yakni Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) dengan nilai 80,49.

EVALUASI ATAS PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI

Dalam rangka meningkatkan kualitas pelaksanaan reformasi birokrasi, Rumah

Sakit Umum Haji Surabaya melaksanakan monitoring dan evaluasi (monev) secara

internal dan eksternal. Monev secara internal, diantaranya dengan melakukan

penilaian pelaksanaan reformasi birokrasi secara mandiri, sebagai berikut:


Tabel 4 Penilaian Reformasi Birokrasi secara mandiri

NO KOMPONEN BOBOT SUB-KOMPONEN NILAI

1 Komponen

Pengungkit

60% 1. Manajemen perubahan

(5%)

2. Penataan peraturan

perundang-undangan

(5%)

3. Penataan dan

penguatan organisasi

(6%)

4. Penataan

ketatalaksanaan (5%)

5. Penataan sistem

manajemen SDM

aparatur (15%)

6. Penguatan

akuntabilitas kinerja

instansi pemerintah

(6%)

7. Penguatan

pengawasan (12%)

8. Peningkatan kualitas

pelayanan publik (6%)

2,50

1,25

1,50

3,00

3,50

3,00

5,25

4,50

Jumlah Sub Komponen Pengungkit 23,50

TINDAK LANJUT/RENCANA PERBAIKAN UNTUK PENINGKATAN KUALITAS

PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI

Reformasi dapat berjalan dengan baik seiring semangat dalam melayani

kepada masyarakat maupun internal pegawai rumah sakit, hal-hal yang dilakukan

antara lain :

1. Sosialisasi secara berkala dan kontinyu kepada seluruh pegawai rumah sakit

2. Meningkatkan komitmen kepada seluruh pegawai dengan melakukan

penandatanganan yang dilakukan bertahap


BAB 4 PENUTUP

A. SIMPULAN

Pelaksanaan program terkait 8 (delapan) area perubahan reformasi

birokrasi di Rumah Sakit Haji Surabaya tahun 2019, merupakan proses yang

menjadi pengungkit yang dapat menghasilkan pencapaian untuk mewujudkan

sasaran reformasi birokrasi, yakni birokrasi yang bersih dan akuntabel, birokrasi

yang efektif dan efisien, dan birokrasi yang memiliki pelayanan publik

berkualitas.

Dalam rangka melakukan perbaikan yang berkelanjutan guna dapat

meningkatkan manfaat pelaksanaan reformasi birokrasi, Rumah Sakit Umum

Haji Surabaya melaksanakan monitoring dan evaluasi (monev) secara berkala

(semester) baik melalui desk study atas hasil pengumpulan data/dokumen

(evidence), dan pembahasan bersama pejabat/pegawai terkait

B. REKOMENDASI

Permasalahan yang menjadi kendala rumah sakit dalam pelaksanaan

reformasi birokrasi menjadi hal yang perlu mendapat perhatian. Untuk itu rekomendasi

yang dibuat, antara lain :

1. Review tugas pokok dan fungsi masing-masing jabatan (Jabatan Struktural dan

Fungsional)

2. Membangun komitmen dan pola pikir serta budaya kerja

3. Meningkatkan pendidikan dan pelatihan sesuai dengan kompetensi di masing-

masing jabatan

4. Meningkatkan peran pengawas internal

KATA PENGANTARDAFTAR ISIDAFTAR TABEL

Tabel 1 Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Haji Surabaya tahun 2016 sd 2020Tabel 2 Penerimaan sponsorship tahun 2019Tabel 3 Keterbukaan informasi melalui media sosialTabel 4 Nilai hasil evaluasi kinerja rumah sakit (LAKIP)Tabel 7 Penilaian Reformasi Birokrasi secara mandiriDAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Haji SurabayaGambar 2 SK Direktur nomor 445/095/304/2019 tentang Pembentukan Tim Reformasi Rumah Sakit Umum Haji SurabayaGambar 3 Penandatanganan Pakta Integritas oleh Direksi diikuti seluruh staf rumah sakitGambar 4 Bimbingan Rohani setiap hari seninGambar 5 Pedoman Pengorganisasian Unit/B

Documents

LAPORAN PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI RUMAH …rsuhaji.jatimprov.go.id/images/download/LAPORAN RB 2019 - FINISH.pdfGambar 5 Pedoman Pengorganisasian Unit/Bagian/Bidang ... Gambar