Upload
dwiayulestari
View
220
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/23/2019 LATAR BELAKANG MANAJEMEN KEPERAWATAN
1/12
KONSEP DAN PROSES MANAJEMEN KEPERAWATAN
A. Latar Belakang
Tuntutan masyarakat terhadap kualitas pelayanan
keperawatan dirasakan sebagai suatu fenomena yang harus
direspon oleh perawat. Oleh karena itu pelayanan keperawatan
ini perlu mendapat prioritas utama dalam pengembangan ke
masa depan.Perawat harus mau mengembangkan ilmu
pengetahuannya dan berubah sesuai tuntutan masyarakat,
dan menjadi tenaga perawat yang profesional.Pengembangan
dalam berbagai aspek keperawatan bersifat saling
berhubungan, saling bergantung, saling mempengaruhi dan
saling berkepentingan. Oleh karena itu inovasi dalam
pendidikan keperawatan, praktek keperawatan, ilmu
keperawatan dan kehidupan keprofesian merupakan fokus
utama keperawatan Indonesia dalam dalam proses
profesionalitas.
Proses profesionalitas merupakan proses pengakuan
terhadap sesuatu yang dirasakan, dinilai dan diterima secara
spontan oleh masyarakat, maka dituntut untuk
mengembangkan dirinya dalam sistem pelayanan kesehatan.
Perubahan - perubahan ini akan membawa dampak yang
positif seperti makin meningkatnya mutu pelayanan kesehatan
atau keperawatan yang diselenggarakan, makin sesuainya
jenis dan keahlian tenaga kesehatan atau keperawatan yang
tersedia dengan tuntutan masyarakat bertambahnya
kesempatan kerja bagi tenaga kesehatan. Oleh karena alasan-
alasan di atas maka pelayanan keperawatan harus di kelola
secara professional, kerena itu perlu adanya manajemen
keperawatan.
7/23/2019 LATAR BELAKANG MANAJEMEN KEPERAWATAN
2/12
!anajemen keperawatan harus dapat di aplikasikan dalam
tatanan pelayan nyata di "umah #akit, sehingga perawat perlu
memahami bagaimana konsep dan aplikasinya di dalam
organisasi keperawatan itu sendiri. $ntuk lebih memahami arti
dari manajemen keperawatan maka kita perlu mengetahui
terlebih dahulu apa yang di maksud dengan organisasi
keperawatan, bagaimana tugas dan tanggung jawab dari
masing-masing personel di dalam organisasi yang pada
akhirnya akan membawa kita untuk lebih mengerti bagaimana
konsep dasar dari manajemen keperawatan itu sendiri.
. %iloso&
%iloso& keperawatan adalah pernyataan keyakinan tentang
keperawatan dan manifestasi dan nilai-nilai dalam
keperawatan yang digunakan untuk berpikir dan bertindak
'chitty, (()*.
Oleh karena itu &loso& keperawatan di bangun di atas
kepercayaan tentang manusia, lingkungan kesehatan dan
keperawatan sebagaimana terdapat dalam paradigma
keperawatan.
Total +uality manajemen 'T+!* menurut .dwards eming
adalah sebagai suatu dasar &loso& manajemen, karakteristik
&loso& tersebut meliputi/
a. Istituti diberikan keleluasan kewenangan dalam
menentukan tujuan yang hendak dicapai dan staf
mempunyai otonomi dalam pengambilan keputusan
tentang tugas tugas yang diemban.
b. Institusi diajarkan untuk membuat keputusan dalam
meningkatkan kualitas yang kerja dan produkti&tas kerja.
* !enurut 0erjanto produktivitas adalahh suatu ukuran
yang menyatakan bagaimana baiknya sumber daya
1
7/23/2019 LATAR BELAKANG MANAJEMEN KEPERAWATAN
3/12
diatur dan dimaanfaatkan untuk mencapai hasil yang
optimal.
1* Institusi adalah norma atau aturan yang mengenai
suatu akti&tas masyarakat yang khusus.
c. Penenkanan T+! adalah memonitar kualitas dimana
secara terus-menerus mengumpulkan data dengan
pendekatan ilmiah kearah peningkatan kualitas.
d. "encana strategi untuk masa depan dapat melalui
pembentukan suatu komitmen tentang kualitas dan
produkti&tas.
e. T+! terus berupaya memenuhi kebutuhan masyarakat
'pasar* / baik secara kualitas dan produkti&tas untuk
mencapai suatu kesepakatan dengan pihak kostumer
'internal dan eksternal*.
1. %iloso& pelayanan keperawatan pada tatanan klinik atau
rumah sakit
ditekankan pada /
a. 0ak pasien untuk mendapatakn pelayanan dan
menentukan kehidupannya.
b. #etiap pasien harus dihargai sama tanpa membeda 2
bedakan agama, suku, warna kulit, status dan jenis
kelamin.
c. 3suhan keperawatan yang diberikan harus ditujukkan
pada pemenuhan kebutuhan individu.
d. 3suhan keperawatan yang diberikan sebagai bagian
integral dan pelayanan kesehatan lainnya.
4
7/23/2019 LATAR BELAKANG MANAJEMEN KEPERAWATAN
4/12
e. Perlunya koordinasi dan kerjasama dalam mencapai
tujuan organisasi.
* 5oordinasi adalah penyelarasan secara teratur atau
penyusunan kembali kegiata-kegiatan yang saling
bergantung pada individu untuk mencapai tujuan
bersama.
1* !emonitor adalah mengawasi,mengamati atau
mengecek dengan cermat terutama untuk tujuan
khusus.
4* 6ostumer adalah pihak yang menggunakan dan
menginginkan hasil kerja kita.
f. Perlunya evaluasi secara terus - menerus terhadap semua
pelayanan keperawatan yang diberikan.
B. Misi
. !enyediakan asuhan keperawatan yang efektif dan e&sien
dalam membantu kesehatan pasien yang optimal setelah
pulang dari rumah sakit.
1. !embantu mengembangkan dan mendorong suasana yang
kondusif bagi pasien dan staf keperawatan
7nonkeperawatan.
4. !engajarkan, mengarahkan dan membantu dalam
kegiatan professional keperawatan.
8. Turut serta dan bekerja sama dengan semua anggota tim
kesehatan yang ada di rumah sakit7tempat kerja.
Inti konsep dasar manajemen saat ini dan yang akan
datang, adalah keseimbangan antara visi, misi dan
motivasi yang jelas dalam mencapai tujuan organisasi yang
telah di tetapkan jika ada, maka terjadi ketimpangan yang
8
7/23/2019 LATAR BELAKANG MANAJEMEN KEPERAWATAN
5/12
justru akan menambah ketidakjelasan arah pengembangan
manajemen keperawatan di masa depan.
C. Pengkajian
#eorang manajer dituntut tidak hanya mengumpulkan
informasi tentang keadaan pasien pada tahap ini, melainkan
juga mengenai institusi 'rumah sakit atau puskesmas*, tenaga
keperawatan, administrasi, dan bagian keuangan yang
memengaruhi fungsi organisasi keperawatan secara
keseluruhan. !anajer perawat yang efektif harus mampu
memanfaatkan proses manajemen dalam mencapai suatu
tujuan melalui usaha orang lain. #aat memimpin staf, manajer
harus bertindak secara terencana dan efektif, mampu
menjalankan pekerjaan bersama dengan para perawat dari
beberapa level hierarki.
!anajer bekerja berdasarkan informasi penuh dan akurat
tentang apa yang perlu dan harus diselesaikan, dengan cara
apa, untuk alasan apa, tujuan apa, dan sumber daya apa yang
tersedia untuk melaksanakan rencana itu. #elanjutnya,
manajer yang efektif harus mampu mempertahankan tingkat
e&siensi yang tinggi pada salah satu bagian dengan
menggunakan ukuran pengawasan untuk mengidenti&kasi
masalah dengan segera. #etelah masalah teridenti&kasi,
manajer mengevaluasi apakah rencana tersebut perlu diubah
atau prestasi karyawan yang perlu dikoreksi.
Proses adalah suatu rangkaian tindakan yang mengarah
pada suatu tujuan. Tujuan akhir proes keperawatan mungkin
berupa sebuah pembebasan dari gejala, eliminasi resiko,
pencegahan komplikasi, argumentasi pengetahuan atau
ketrampilan kesehatan, dan kemudahan dari kebebasan
9
7/23/2019 LATAR BELAKANG MANAJEMEN KEPERAWATAN
6/12
maksimal. #ementara itu, tujuan akhir proses manajemen
keperawatan adalah perawatan yang efektif dan ekonomis
bagi semua kelompok pasien.
ata-data yang perlu dikumpulkan oleh perawat pada
tingkat pelayanan di ruangan atau bagian sebagaimana
pendekatan sistem yang disampaikan oleh :illies '(;(*.
1. Pengkajian
Pada dasarnya tujuan pengkajian adalah mengumpulkan data
objektif dan subjektif dari klien.3dapun data yang terkumpul
mencakup klien, keluarga, masyarakat, lingkungan, ataukebudayaan. '!c %arland < mc %arlane, (()*.
2. Diagnsa Ke!era"atan
iagnosa keperawatan adalah menganalisis data subjektif dan
objektif untuk membuat diagnosa keperawatan. iagnosa
keperawatan melibatkan proses berpikir kompleks tentang
data yang dikumpulkan dari klien, keluarga, rekam medik, dan
pemberi pelayanan kesehatan yang lain.#. $nter%ensi
Intervensi keperawatan adalah preskripsi untuk perilaku
spesi&k yang diharapkan dari pasien dan7atau tindakan yang
harus dilakukan oleh perawat.Intervensi dilakukan untuk
membantu pasien dalam mencapai hasil yang diharapkan.
8. $&!le&entasi
=
7/23/2019 LATAR BELAKANG MANAJEMEN KEPERAWATAN
7/12
!erupakan inisiatif dari rencana tindakan untuk mencapai
tujuan yang spesi&k.Tahap pelaksanaan dimulai dimulai
setelah rencana tindakan disusun dan ditujukan pada nursing
orders untuk membantu klien mencapai tujuan yang
diharapkan.Oleh karena itu rencana tindakan yang spesi&k
dilaksanakan untuk memodi&kasi faktor-faktor yang
mempengaruhi masalah kesehatan klien.
9. E%al'asi
valuasi mengacu kepada penilaian, tahapan, dan perbaikan.
Pada tahap ini perawat menemukan penyebab mengapa
suatu proses keperawatan dapat berhasil atau gagal. '3lfaro-
>e%evre, ((8*.
(. P'lta )Peng'&!'lan Data*
Pengumpulan data adalah pengumpulan informasi tentang
klien yang dilakukan secara sistematis untuk menentukan
masalah-masalah, serta kebutuhan-kebutuhan keperawatan
dan kesehatan klien.
+. Peren,anaan
!erupakan inisiatif dari rencana tindakan untuk mencapai
tujuan yang spesi&k.
-. Pengellaan
Pengelolaan artinya upaya untuk mengatur aktivitas
berdasarkan konsep dan prinsip yang lebih efektif, e&sien dan
produktif dengan diawali penentuan strategi dan
perencanaan. '"ohani, 1??/ 1*.
(. Ke!e&i&!inan
5epemimpinan adalah proses memengaruhi atau memberi
contoh oleh pemimpin kepada pengikutnya dalam upaya
mencapai tujuan organisasi.
)
7/23/2019 LATAR BELAKANG MANAJEMEN KEPERAWATAN
8/12
?. Penga"asan
pengawasan dan pengendalian 'wasdal* adalah proses untuk
mengamati secara terus menerus pelaksanaan kegiatan
sesuai dengan rencana kerja yang sudah disusun dan
mengadakan koreksi jika terjadi.
D. Peren,anaan
Perencanan adalah menyusun langkah strategis dalam
mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan.
Perencanaan disini dimaksudkan untuk menetukan kebutuhan
dalam asuhan keperawatan kepada semua pasien, menegakan
tujuan, mengalokasikan anggaran belanja, menetapkan ukuran
dan tipe tenaga keperawatan yang dibutuhkan, membuat pola
struktur organisasi yang dapat mengoptimalkan efektivitas
kerja staf, serta menegakan kebijaksanaan dan prosedur
operasional untuk mencapai visi dan misi institusi yang telah
ditetapkan.
. Tujuan perencanaan
a. #tandar pengawasan.
b. !engetahui kapan pelaksanaan dan selesainya.
c. !engetahui siapa saja yang terlibat mendapatkan kegiatan yang
sistematis termasuk biaya dan kualitas pekerjaan.
;
7/23/2019 LATAR BELAKANG MANAJEMEN KEPERAWATAN
9/12
d. !eminimalkan kegiatan yang tidak produktif.
e. !enyerasikan dan memadukan beberapa sub kegiatan.
f. !endeteksi hambatan kesulitan yang bakal ditemui.
g. !engarahkan pada pencapaian tujuan.
1. !anfaat perencanaan
a. #tandar pelaksanaan dan pengawasan.
b. Pemilihan alternatif terbaik.
c. Penyusunan skala perioritas.
d. !enghemat pemanfaatan sumber daya organisasi.
e. !embantu manajer menyesuaikan diri dengan perubahan
lingkungan.
f. 3lat memudahkan dalam berkoordinasi dengan pihak terkait.
g. 3lat meminimalkan pekerjaan yang tidak pasti.
4. Prinsip perencanaan
!enurut #iagian '(;4* perencanaan yang baik harus
memiliki prinsip/
a. !engetahui sifat atau ciri suatu rencana yang baik
yaitu /
* !empermudah tercapainya tujuan organisasi karena
rencana merupakan suatu keputusan yang
menentukan kegiatan yang akan dilakukan dalam
rangka mencapai tujuan.
1* ibuat oleh orang yang benar- benar memahami
tujuan organisasi.
(
7/23/2019 LATAR BELAKANG MANAJEMEN KEPERAWATAN
10/12
4* ibuat oleh orang yang sungguh- sungguh
mendalami teknik perencanaan.
8* 3danya suatu perincian yang teliti, yang berarti
rencana harus segera diikuti program kegiatan
terperinci.
9* Tidak boleh terlepas dari pelaksanaan artinya harus
tergambar bagaimana rencana tersebut
dilaksanakan.
=* @ersifat sederhana yang berarti disusun secara
sistematis dan prioritasnya jelas terlihat.
)* @ersifat luwes, yang berarti bias diadajab
penyesuaian bila ada perubahan.
;* Terdapat tempat pengambilan resiko karena tidak
ada seorangpun yang mengetahui apa yang akan
terjadi pada masa yang akan datang.
(* @ersifat praktis, yang berarti bias dilaksanakan
sesuai dengan kondisi organisasi.
?* !erupakan prakiraan atau peramalah atas
keadaan yang mungkin terjadi.
b. !emandang proses perencanaan sebagai suatu rangkaian
kegiatan yang harus dijawab dengan memuaskan
menggunakan pendekatan 90
hat / 5egiatan apa yang harus dijalankan dalam rangka
pencapaian
tujuan yang telah disepakatiA
here / imana kegiatan akan dilakukanA
hen / 5apan kegiatan tersebut dilakukanA
ho / #iapa yang melakukan kegiatan tersebut
hy / !engapa kegiatan tersebut perlu dilakukanA
?
7/23/2019 LATAR BELAKANG MANAJEMEN KEPERAWATAN
11/12
0ow / @agaimana cara melaksanakan kegiatan tersebut
kearah
pencapaian tujuanA
c. !emandang proses perencanaan sebagai suatu masalah
yang harus diselesaikan dengan menggunakan teknik
ilmiah artinya harus disususn dengan cara sistematis dan
didasarkan pada langkah sebagai berikut.
* !engetahui sifat hakiki dan masalah yang dihadapi.
1* !engetahui data yang akurat sebelum menyusun
rencana.
4* !enganalisis dan menginterpretasi data yang telah
terkumpul.
8* !enetapkan beberapa alternative pemecahan
masalah.
9* !emilih cara yang terbaik untuk menyelesaikan
masalah.
=* !elaksanakan rencana yang telah tersusun.
)* !enilai hasil yang telah dicapai.
Bika ketiga prinsip tersebut dilaksanakan, maka dapat
tersusun suatu perencanaan yang baik termasuk
perencanaan tenaga keperawatan.
E. Pelaksanaan
5arena manajemen keperawatan memerlukan kerja melalui
orang lain, maka tahap paada pelaksanaan terdiri atas
bagaimana manajer memimpin orang lain untuk menjalankan
tindakan yang telah direncanakan. %ungsi kepemimpinan
dapat dibagi lagi dalam komponen fungsi, yaitu
kepemimpinan, komunikasi, dan motivasi.
Tujuan fungsi pelaksanaan adalah/
. !enciptakan kerjasama yang lebih e&sien
7/23/2019 LATAR BELAKANG MANAJEMEN KEPERAWATAN
12/12
1. !engembangkan kemampuan dan keterampilan staf4. !enumbuhkan rasa memiliki dan menyukai pekerjaan
8. !engusahakan suasana lingkungan kerja yang dapat
meningkatkan motivasi dan prestasi kerja staf9. !embuat organisasi berkembang lebih dinamis
E%al'asi
Tahap akhir proses manajerial adalah mengevaluasi seluruh
kegiatan yang telah dilaksanakan. Tujuanevalusi di sini adalah
untuk menilai seberapa jauh staf mampu melaksanakan
perannya sesuai dengan tujuan organisasi yang telah
ditetapkan serta mengidenti&kasi faktor-faktor yang
menghambat dan mendukung dalam pelaksanaan.
%ungsi pengendalian /. !engevalusi asuhan keperawatan1. !emberikan umpan balik pada pelaksana4. !emperhatikan aspek legal dan etik8. !elakukan pelaporan dan pendokumentasian
1