22
CAMERA DEPUTAŢILOR L E G E pentru modificarea şi completarea Legii nr. 346/2006 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apărării Naţionale Camera Deputaţilor adoptă prezentul proiect de lege. Art. I. – Legea nr. 346/2006 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apărării Naţionale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 654 din 28 iulie 2006, cu modificările ulterioare, se modifică şi completează după cum urmează: 1. La articolul 3, alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins: „Art. 3. – (1) Ministerul Apărării Naţionale are personalitate juridică şi reprezintă în raporturile procesuale structurile armatei care nu au personalitate juridică, prin direcţia cu profil juridic stabilită prin ordin al ministrului apărării naţionale. Structurile ministerului care au personalitate juridică, potrivit legii, pot fi reprezentate în justiţie de această direcţie, în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului apărării naţionale. (2) Ministerul Apărării Naţionale are sediul în municipiul Bucureşti, strada Izvor nr. 110, sectorul 5.”

Lege

Embed Size (px)

DESCRIPTION

lege

Citation preview

  • CAMERA DEPUTAILOR

    L E G E

    pentru modificarea i completarea Legii nr. 346/2006 privind organizarea i funcionarea Ministerului Aprrii Naionale

    Camera Deputailor adopt prezentul proiect de lege.

    Art. I. Legea nr. 346/2006 privind organizarea i funcionarea

    Ministerului Aprrii Naionale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 654 din 28 iulie 2006, cu modificrile ulterioare, se modific i completeaz dup cum urmeaz:

    1. La articolul 3, alineatele (1) i (2) se modific i vor avea

    urmtorul cuprins: Art. 3. (1) Ministerul Aprrii Naionale are personalitate

    juridic i reprezint n raporturile procesuale structurile armatei care nu au personalitate juridic, prin direcia cu profil juridic stabilit prin ordin al ministrului aprrii naionale. Structurile ministerului care au personalitate juridic, potrivit legii, pot fi reprezentate n justiie de aceast direcie, n condiiile stabilite prin ordin al ministrului aprrii naionale.

    (2) Ministerul Aprrii Naionale are sediul n municipiul Bucureti, strada Izvor nr. 110, sectorul 5.

  • 2

    2. La articolul 5, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:

    Art. 5. (1) Ministerul Aprrii Naionale are urmtoarele atribuii i responsabiliti principale:

    1. ndeplinirea obiectivelor strategice ale aprrii naionale, conform Strategiei naionale de aprare a rii, aprobat de Parlamentul Romniei;

    2. realizarea i meninerea capacitii operaionale a armatei, pentru ndeplinirea misiunilor specifice ce revin acesteia;

    3. nfiinarea, desfiinarea, transformarea, resubordonarea, reorganizarea, consolidarea, integrarea n alte structuri, dislocarea i redislocarea structurilor militare ale armatei, conform legii;

    4. elaborarea proiectelor de acte normative privind aprarea rii;

    5. aprarea drepturilor i intereselor legitime proprii n raporturile cu autoritile publice, instituiile de orice natur, precum i cu orice persoan fizic sau juridic, romn ori strin, prin structuri proprii;

    6. ntreprinderea demersurilor necesare pentru ncheierea tratatelor la nivel departamental i a nelegerilor tehnice n domeniul aprrii;

    7. coordonarea ndeplinirii obiectivelor naionale ale politicii de aprare, n relaia cu organizaiile internaionale la care Romnia este parte i elaborarea orientrilor la nivel departamental privind cooperarea internaional n domeniul aprrii, desfurarea relaiilor de cooperare n domeniul aprrii cu alte state i cu organizaiile internaionale la care Romnia este parte i asigurarea reprezentrii armatei n raporturile cu ministerele de resort ale altor state i cu organizaiile internaionale la care Romnia este parte;

    8. managementul domeniului informaii pentru aprare, cooperarea cu serviciile/structurile departamentale naionale i de informaii i ale altor state sau ale organizaiilor internaionale;

    9. dezvoltarea i implementarea concepiei unitare privind aprarea cibernetic a Romniei, mpreun cu autoritatea naional desemnat potrivit legii n domeniul cyber-intelligence;

    10. realizarea planificrii integrate a aprrii; 11. managementul activitii financiar-contabile; 12. instruirea comandamentelor i trupelor, pregtirea de

    specialitate a personalului n activitate i n rezerv; 13. managementul resurselor de comunicaii i informatice;

  • 3

    14. managementul resurselor umane, organizarea i conducerea nvmntului militar;

    15. elaborarea i implementarea politicilor proprii n domeniile referitoare la protecia mediului, securitate i sntate n munc, metrologie i funcionarea n condiii de siguran a instalaiilor sub presiune, instalaiilor de ridicat i a aparatelor consumatoare de combustibil, potrivit legislaiei n domeniu;

    16. organizarea i conducerea activitii de informare i relaii publice;

    17. emiterea regulamentelor specifice pentru organizarea i funcionarea structurilor militare, a comitetelor i consiliilor constituite pentru luarea deciziilor sau cu rol consultativ;

    18. creterea calitii vieii personalului, asigurarea proteciei sociale i a asistenei religioase, medicale, psihologice i juridice a personalului militar i civil, a rniilor, invalizilor i urmailor celor decedai n aciuni militare, n conformitate cu prevederile legale;

    19. implementarea, la nivelul ministerului, a sistemului politicilor publice i a programelor de reform a administraiei publice;

    20. realizarea i conducerea sprijinului logistic n domeniul aprrii;

    21. constituirea stocurilor i meninerea strii de operativitate a tehnicii; nzestrarea cu echipamente i materiale specifice armatei, relaionarea cu industria naional de aprare i cooperarea internaional n domeniu;

    22. coordonarea activitii de comer exterior privind importul i exportul de produse cu destinaie militar, n condiiile legii;

    23. aplicarea regimului de control n domeniul exporturilor, importurilor i altor operaiuni cu produse cu destinaie militar, n condiiile legii; coordonarea activitilor privind aprobarea suspendrii drepturilor vamale la anumite armamente i echipamentele militare, potrivit legii;

    24. elaborarea i aprobarea, n limita competenei sale, a programului de investiii i a documentaiilor tehnico-economice pentru lucrrile de investiii proprii, executarea lucrrilor de investiii proprii, precum i urmrirea executrii, la termenele stabilite, a tuturor lucrrilor de investiii proprii;

    25. organizarea i conducerea mobilizrii armatei, rechiziionarea de bunuri i chemarea persoanelor fizice la prestri de servicii n interes public;

  • 4

    26. editarea de publicaii n domeniile proprii de activitate; 27. cercetarea tiinific, activitatea de invenii i inovaii,

    protecia drepturilor de proprietate intelectual, utilizarea rezultatelor cercetrii i participarea la programe cu finanare extern n domeniul aprrii;

    28. controlul intern/managerial; 29. elaborarea documentelor strategice pentru pregtirea i

    ntrebuinarea n lupt a structurilor militare; 30. ncheierea de contracte pentru achiziia de produse i

    servicii specifice, n condiiile legii, direct cu structurile specializate ale NATO i UE, n scopul asigurrii interoperabilitii;

    31. administrarea patrimoniului propriu; 32. asigurarea informaiilor geografice, hidrografice i hidro-

    meteorologice necesare instituiilor din sistemul naional de aprare, ordine public i siguran, NATO i UE i alte instituii beneficiare;

    33. organizarea i conducerea serviciului medical militar de urgen prespitaliceasc i spitaliceasc;

    34. organizarea i conducerea activitilor de poliie militar n ar i pe timpul participrii la misiuni i operaii n afara teritoriului statului romn;

    35. elaborarea, aprobarea/emiterea regulamentelor i instruciunilor cu caracter militar;

    36. elaborarea normelor pentru nzestrare, ntreinere i reparaii, cu respectarea prevederilor legale;

    37. aprarea mpotriva incendiilor n activitile pe care le desfoar;

    38. managementul domeniului control i inspecie; 39. managementul auditului public intern la structurile proprii,

    precum i la cele aflate n coordonare; 40. coordonarea problematicii veteranilor de rzboi, invalizilor

    i vduvelor de rzboi; 41. organizarea i conducerea activitilor de tradiii militare,

    cultur militar, de educaie civic i ceremonii militare; 42. organizarea i conducerea activitilor de standardizare i

    interoperabilitate n domeniul aprrii; 43. cooperarea, cu alte structuri din afara Ministerului Aprrii

    Naionale, la situaii de urgen, precum i pentru prevenirea i combaterea terorismului, conform legii.

  • 5

    3. La articolul 6, alineatele (1) i (2) se modific i vor avea urmtorul cuprins:

    Art. 6. (1) Structurile centrale ale Ministerului Aprrii Naionale, subordonate nemijlocit ministrului aprrii naionale, sunt: Departamentul pentru politica de aprare i planificare, Departamentul pentru relaia cu Parlamentul i informare public, Departamentul pentru nzestrare i logistic, Departamentul de informaii pentru aprare, Statul Major General, Secretariatul general, Direcia management resurse umane, Direcia financiar-contabil, Direcia instanelor militare, Corpul de control i inspecie i Direcia audit intern.

    (2) n subordinea nemijlocit a ministrului aprrii naionale funcioneaz consilierii ministrului, Cabinetul ministrului i alte structuri.

    4. Articolul 7 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 7. (1) Structurile centrale, precum i cele din

    compunerea acestora pot avea n subordine, dup caz, direcii generale, direcii, comandamente, centre, oficii, servicii, secii, birouri, compartimente, instituii de nvmnt, instituii de cercetare tiinific i alte structuri.

    (2) Statul Major General are n subordine, pe lng structuri prevzute la alin. (1) i structura de fore.

    5. Articolul 8 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 8. (1) Departamentul pentru politica de aprare i

    planificare coordoneaz procesele de elaborare, implementare i evaluare a obiectivelor politicii de aprare, de planificare integrat a aprrii i de cooperare internaional n domeniul aprrii, pe baza documentelor de planificare a aprrii la nivel naional i a deciziilor Parlamentului Romniei, Preedintelui Romniei, Guvernului Romniei i ale Consiliului Suprem de Aprare a rii, precum i legtura cu forele armate strine.

    (2) n coordonarea proceselor prevzute la alin. (1), Departamentul pentru politica de aprare i planificare monitorizeaz i evalueaz ndeplinirea obligaiilor internaionale, inclusiv a celor financiare, proiecteaz politicile instituionale, asigur ncheierea tratatelor internaionale n domeniul aprrii, precum i activitile de cercetare tiinific n domeniile politicii de aprare i istoriei militare.

  • 6

    (3) Departamentul pentru politica de aprare i planificare este condus de un secretar de stat, care este i ef al departamentului.

    6. Articolul 9 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 9. (1) Departamentul pentru relaia cu Parlamentul i

    informare public coordoneaz relaia cu Parlamentul i activitatea legislativ, asigur asistena juridic i reprezint interesele Ministerului Aprrii Naionale n faa instanelor de judecat i a altor organe cu activitate jurisdicional prin direcia cu profil juridic prevzut la art. 3 alin. (1), asigur relaii de natur juridic cu alte autoriti publice, precum i cu organizaiile neguvernamentale, ndrum activitatea de armonizare a actelor normative i asigur asistena juridic pentru ncheierea nelegerilor tehnice n vederea cooperrii cu forele armate strine, conduce activitile de informare i relaii publice, precum i mass-media militar, coordoneaz problematica privind calitatea vieii personalului armatei, soluionarea problemelor sociale ale personalului armatei, dialogul social, asistena veteranilor, rniilor, invalizilor i urmailor celor decedai n aciuni militare, problematica veteranilor, invalizilor i vduvelor de rzboi, precum i asistena postcarier a cadrelor militare n rezerv i n retragere.

    (2) Departamentul pentru relaia cu Parlamentul i informare public este condus de un secretar de stat, care este i ef al departamentului.

    7. Articolul 10 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 10. (1) Departamentul pentru nzestrare i logistic

    fundamenteaz sub aspect tehnic politicile de nzestrare, elaboreaz, coordoneaz i pune n practic strategiile de achiziii pentru sistemele de armamente i echipamentele majore, inclusiv prin programele specifice asistenei militare de securitate acordate Romniei de ctre guvernele strine, n calitate de structur de reglementare n domeniul achiziiilor publice la nivelul ministerului, gestioneaz relaiile cu industria naional de aprare, asigur managementul programelor de achiziie cu sisteme de armamente i echipamente majore i al contractelor aferente, asigur managementul activitilor de testare i evaluare de dezvoltare, analize i audituri tehnice aferente sistemelor de armamente i echipamentelor majore, ncheie nelegeri tehnice, planific i desfoar activitatea de cooperare internaional n domeniul armamentelor.

  • 7

    (2) Departamentul pentru nzestrare i logistic coordoneaz activitatea de cercetare-dezvoltare, de protecie a drepturilor de proprietate industrial asupra rezultatelor cercetrii n domeniul aprrii, precum i participarea structurilor specializate aflate n subordinea ministerului la proiectele i programele de cercetare-dezvoltare iniiate la nivelul NATO i UE.

    (3) Departamentul pentru nzestrare i logistic coordoneaz activitatea de formare, specializare i perfecionare a ofierilor n domeniile logistic i tehnico-ingineresc, precum i a altor specialiti necesari armatei, prin intermediul instituiilor de nvmnt din subordine.

    (4) Departamentul pentru nzestrare i logistic reprezint autoritatea naional n domeniul asigurrii calitii sistemelor de armamente i echipamentelor majore i aplic cerinele NATO i UE de asigurare a calitii n procesul de achiziie prin evaluarea, certificarea i supravegherea furnizorilor n legtur cu ndeplinirea acestor cerine.

    (5) Departamentul pentru nzestrare i logistic coordoneaz activitatea de standardizare tehnic i de metrologie, realizeaz controlul specific domeniului de competen pentru exporturile, importurile i alte operaiuni cu produse cu destinaie militar i coordoneaz activitile privind aprobarea suspendrii drepturilor vamale la anumite armamente i echipamente militare.

    (6) Departamentul pentru nzestrare i logistic coordoneaz i controleaz, prin structura de specialitate, asigurarea asistenei medicale i sanitar-veterinare, implementeaz politica naional de sntate la nivelul Ministerului Aprrii Naionale, elaboreaz concepia privind funcionarea serviciilor medicale i sanitar-veterinare.

    (7) Departamentul pentru nzestrare i logistic asigur, prin structura de specialitate, managementul proprietii imobiliare, elaborarea i punerea n practic a politicii privind administrarea patrimoniului imobiliar i aprrii mpotriva incendiilor, organizarea, coordonarea, conducerea, controlul i evaluarea programelor, proiectelor i aciunilor de modernizare, dezvoltare, reabilitare, ntreinere i punere n siguran a imobilelor necesare structurilor ministerului.

    (8) Departamentul pentru nzestrare i logistic elaboreaz reglementrile i politicile privind nzestrarea i sprijinul logistic pentru structurile Ministerului Aprrii Naionale.

    (9) Departamentul pentru nzestrare i logistic asigur, prin structura de specialitate, sprijinul logistic general al structurilor

  • 8

    Ministerului Aprrii Naionale, organizarea i desfurarea activitilor de reprezentare, ceremonii i refacerea capacitii de munc a personalului Armatei Romniei.

    (10) Departamentul pentru nzestrare i logistic este condus de un secretar de stat sau de un cadru militar n activitate, care este i ef al departamentului. n situaia n care eful departamentului este cadru militar n activitate, acesta este numit de ctre prim-ministrul, la propunerea ministrului aprrii naionale, cu avizul Consiliului Suprem de Aprare a rii, iar funcia este asimilat funciei de secretar de stat.

    8. Articolul 11 se abrog. 9. Articolul 12 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 12. (1) Statul Major General asigur, conform legii,

    conducerea, organizarea, planificarea i operaionalizarea forelor, ridicarea gradual a capacitii de lupt i mobilizarea armatei, conducerea operaiilor ntrunite, conducerea sprijinului logistic operaional, antrenarea comandamentelor i trupelor, pregtirea de baz i de specialitate a personalului militar n activitate i n rezerv, managementul carierei individuale a personalului militar, definirea necesarului de echipamente militare conform msurilor i cerinelor operaionale, standardizarea n domeniul militar, implementarea sistemului comand, control, comunicaii, computere, informaii, informatic, supraveghere i recunoatere, cooperarea cu forele armate strine, desfurarea relaiilor militare internaionale, ncheierea nelegerilor tehnice cu armatele altor state i cu organizaiile internaionale la care Romnia este parte i asistena religioas n Ministerul Aprrii Naionale, promoveaz valorile specifice tradiiilor militare, culturii militare, educaiei civice i ceremoniilor militare.

    (2) Statul Major General planific, pregtete i conduce structurile militare i personalul care particip la misiuni i operaii n afara teritoriului statului romn, cu excepia structurilor combatante prevzute la art. art. 131 alin. (5).

    (3) La nivelul Statului Major General se constituie Consiliul Militar Superior, cu rol consultativ. Organizarea i funcionarea acestuia se stabilesc prin ordin al ministrului aprrii naionale.

  • 9

    10. La articolul 13, alineatele (1)-(3) se modific i vor avea urmtorul cuprins:

    Art. 13. (1) Departamentul de informaii pentru aprare asigur obinerea, prelucrarea, verificarea, stocarea i valorificarea informaiilor i datelor referitoare la factorii de risc i ameninrile interne i externe, militare i nonmilitare, care pot afecta securitatea naional n domeniul militar, coordoneaz aplicarea msurilor contrainformative i cooperarea att cu serviciile/structurile departamentale naionale i de informaii, ct i cu cele ale statelor membre ale alianelor, coaliiilor i organizaiilor internaionale la care Romnia este parte i asigur protecia informaiilor clasificate naionale, NATO, UE i echivalente la nivelul Ministerului Aprrii Naionale.

    (2) Personalul Departamentului de informaii pentru aprare i desfoar activitatea deschis sau acoperit, n raport cu nevoile de realizare a securitii naionale n domeniul militar. Pentru culegerea de informaii n teatrele de operaii i pentru prevenirea i combaterea terorismului conform legii, Departamentul de informaii pentru aprare poate avea n subordine structuri combatante.

    (3) Departamentul de informaii pentru aprare este condus de un cadru militar n activitate. n funcia de ef al Departamentului de informaii pentru aprare poate fi numit un cadru militar n activitate care ocup o funcie de conducere n departament. eful Departamentului de informaii pentru aprare este numit de ctre prim-ministrul, la propunerea ministrului aprrii naionale, cu avizul Consiliului Suprem de Aprare a rii. Funcia de ef al Departamentului de informaii pentru aprare este asimilat funciei de secretar de stat.

    11. Dup articolul 13 se introduce un nou articol,

    articolul 131, cu urmtorul cuprins: ,,Art. 131. (1) Activitatea Departamentului de informaii

    pentru aprare are caracter secret de stat. (2) Departamentul de informaii pentru aprare ndeplinete, n

    cadrul Ministerului Aprrii Naionale, atribuiile i competenele autoritii de securitate desemnate.

    (3) Departamentul de informaii pentru aprare coordoneaz i desfoar aciuni specifice domeniului aprrii cibernetice n scopul protejrii, monitorizrii, analizrii, detectrii, contracarrii agresiunilor

  • 10

    i asigurrii rspunsului oportun mpotriva ameninrilor asupra infrastructurilor cibernetice specifice aprrii naionale i reprezint Ministerul Aprrii Naionale n cadrul Sistemului naional de securitate cibernetic. Departamentul de informaii pentru aprare coopereaz, n domeniul cyber-intelligence, cu autoritatea desemnat potrivit legii.

    (4) Departamentul de informaii pentru aprare elaboreaz strategiile, politicile i reglementrile specifice domeniului de responsabilitate, precum i politici i reglementri proprii n domeniul managementului resurselor umane i educaiei militare i coordoneaz activitatea de formare, specializare i perfecionare a personalului militar din armat n domeniul de responsabilitate.

    (5) Pentru ndeplinirea atribuiilor specifice securitii naionale n domeniul militar, Departamentul de informaii pentru aprare execut misiuni independente sau integrate la nivel strategic, operativ i tactic, n ar i n strintate, inclusiv cu structuri combatante proprii.

    (6) Departamentul de informaii pentru aprare desfoar misiuni de protecie i paz a principalelor categorii de factori umani i materiali din responsabilitatea Ministerului Aprrii Naionale, intervenia antiterorist i particip, potrivit legii, la organizarea i executarea interveniei contrateroriste, prin structura specializat.

    12. La articolul 14, alineatele (1) i (2) se modific i vor

    avea urmtorul cuprins: Art. 14. (1) Secretariatul general asigur realizarea i

    coordonarea lucrrilor de secretariat, gestioneaz ansamblul relaiilor i circulaia documentelor la nivelul structurilor centrale, precum i ntre minister, pe de o parte, i autoritile i instituiile publice, organizaiile neguvernamentale, persoanele juridice i fizice, pe de alt parte. Secretariatul general asigur relaiile de colaborare ale ministerului cu Secretariatul Consiliului Suprem de Aprare a rii, autoritile i instituiile publice i monitorizeaz elaborarea i transmiterea raportrilor periodice prevzute de reglementrile n vigoare.

    (2) Secretariatul general asigur, la nivelul Ministerului Aprrii Naionale, implementarea, monitorizarea i evaluarea sistemului politicilor publice i a strategiilor i programelor de reform a administraiei publice, elaborate pe baza Programului de guvernare, precum i monitorizarea, coordonarea i ndrumarea metodologic a implementrii sistemului de control intern/managerial.

  • 11

    13. La articolul 14, dup alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu urmtorul cuprins:

    (4) Secretariatul general este condus de un secretar general care ndeplinete, n condiiile prevzute de lege, atribuiile i responsabilitile prevzute la art. 49 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor, cu modificrile i completrile ulterioare.

    14. Articolul 15 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 15. Direcia management resurse umane elaboreaz i

    monitorizeaz aplicarea strategiilor, politicilor i reglementrilor n domeniile managementului resurselor umane, carierei individuale profesionalizate i educaiei militare, efectueaz investigaii sociologice privind organizaia militar i asigur evidena unitar a personalului Ministerului Aprrii Naionale, cu excepia efectivelor Departamentului de informaii pentru aprare.

    15. Articolul 16 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 16. (1) Corpul de control i inspecie planific,

    organizeaz i execut evaluarea sistemic a organismului militar, coordoneaz activitatea de evaluare n armat i exercit atribuii specifice de control i inspecie, n condiiile stabilite prin ordin al ministrului aprrii naionale.

    (2) Corpul de control i inspecie investigheaz/verific, la ordinul ministrului aprrii naionale, problematici necesare informrii conducerii ministerului pentru fundamentarea deciziilor, aspecte referitoare la respectarea codurilor de conduit etic de ctre personalul Ministerului Aprrii Naionale, precum i petiii/memorii/rapoarte adresate ministerului sau ministrului aprrii naionale. Pentru ndeplinirea atribuiilor specifice, personalul Corpului de control i inspecie desfoar activiti de investigare, verificare, documentare, centralizare, analizare i valorificare a datelor, situaiilor, informaiilor i documentelor.

    (3) Corpul de control i inspecie elaboreaz, coordoneaz i controleaz implementarea politicilor Ministerului Aprrii Naionale n domeniile protecia mediului, securitate i sntate n munc, metrologie i funcionarea n condiii de siguran a instalaiilor sub presiune, instalaiilor de ridicat i a aparatelor consumatoare de combustibil, potrivit legislaiei n domeniu.

  • 12

    16. Articolul 17 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 17. Direcia financiar-contabil asigur ndeplinirea

    responsabilitilor care revin ministrului aprrii naionale, n calitate de ordonator principal de credite, pentru realizarea managementului financiar-contabil, n urmtoarele domenii:

    a) elaborarea i aprobarea proiectului bugetului ministerului; b) repartizarea bugetului Ministerului Aprrii Naionale pe

    ordonatori secundari i teriari de credite, din subordinea nemijlocit a ordonatorului principal;

    c) finanarea i organizarea execuiei bugetelor; d) execuia bugetului propriu al ordonatorului principal de

    credite; e) organizarea i conducerea contabilitii; f) asigurarea financiar a structurilor i personalului armatei

    care execut misiuni permanente n strintate; g) achitarea obligaiilor de plat suportate din bugetul

    Ministerului Aprrii Naionale reprezentnd cotizaii i contribuii la organele i organismele internaionale, la care Romnia este parte;

    h) gestionarea sistemului de salarizare a personalului; i) metodologia activitii financiar-contabile din armat. 17. Articolul 19 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 19. Direcia audit intern asigur, conform legii,

    organizarea i exercitarea auditului public intern n Ministerul Aprrii Naionale.

    18. Articolul 20 se abrog. 19. Articolul 21 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 21. (1) Ministrul aprrii naionale numete i

    mputernicete, n condiiile legii, efii/directorii structurilor centrale, dup caz, directorul de cabinet, consilierii i personalul din cadrul Cabinetului ministrului, efii/directorii structurilor prevzute la art. 6 alin. (4), pn la nivel de oficiu inclusiv, precum i persoanele care sunt ncadrate n funcii prevzute n statele de organizare cu grade de general sau echivalent al acestora.

    (2) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) secretarii de stat, eful Departamentului de informaii pentru aprare, eful Statului Major

  • 13

    General, secretarul general al ministerului i eful Departamentului pentru nzestrare i logistic atunci cnd acesta este cadru militar.

    (3) Ministrul aprrii naionale numete membrii birourilor ataailor aprrii Romniei n strintate, la propunerea efului Departamentului de informaii pentru aprare.

    20. Articolul 22 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 22. (1) Structura de fore a armatei cuprinde forele

    terestre, forele aeriene i forele navale, denumite n continuare categorii de fore, comandamente, fore pentru operaii speciale, fore de sprijin, precum i alte fore.

    (2) Categoriile de fore au n compunere comandamente, mari uniti i uniti lupttoare, de sprijin de lupt, logistice, pentru operaii speciale, precum i uniti de instrucie, instituii militare de nvmnt i alte structuri stabilite potrivit legii.

    (3) Conducerea forelor operaionale i coordonarea cu comandamentele operaionale NATO se face de ctre Comandamentul de fore ntrunite.

    (4) Forele pentru operaii speciale constituie componenta specializat de intervenie rapid, cu elemente componente din toate categoriile de fore ale armatei, instruit i dotat pentru executarea misiunilor specifice de cercetare special, aciune direct i asisten militar pe teritoriul statului romn sau n afara acestuia, n condiiile legii, independent sau mpreun cu forele speciale ale coaliiilor i alianelor la care Romnia este parte.

    (5) Conducerea forelor pentru operaii speciale, cu excepia forelor prevzute la art. 131 alin. (5), se exercit de eful Statului Major General, prin structura stabilit prin ordin al ministrului aprrii naionale, iar n situaia participrii la operaii militare n afara teritoriului statului naional, potrivit nelegerilor tehnice ncheiate cu partenerii strini, n baza tratatelor la care Romnia este parte.

    (6) Dimensiunea structurii de fore a armatei se stabilete prin hotrre a Guvernului, cu avizul Consiliului Suprem de Aprare a rii, n funcie de documentele de planificare a aprrii.

    (7) n determinarea dimensiunii structurii de fore a Armatei Romniei va fi avut n vedere criteriul asigurrii capabilitilor necesare contracarrii riscurilor i ameninrilor la adresa securitii Romniei, identificate n procesul de analiz strategic a aprrii, i ndeplinirii

  • 14

    obligaiilor militare asumate prin tratatele internaionale la care Romnia este parte.

    21. Dup articolul 22 se introduce un nou articol,

    articolul 221, cu urmtorul cuprins: Art. 221 . (1) Structurile de poliie militar sunt structuri de

    sprijin de lupt, destinate s asigure respectarea i meninerea ordinii interioare i a disciplinei militare n obiectivele militare i zonele militare restricionate, sprijinul manevrei i mobilitii, controlul i ndrumarea circulaiei autovehiculelor i a coloanelor militare, protecia personalului armatei, paza i aprarea obiectivelor militare, contribuie la misiuni de supraveghere, gardare, escortare, paza i escortarea prizonierilor de rzboi, ndrumarea i evacuarea persoanelor dislocate pe timpul desfurrii aciunilor militare.

    (2) Pentru ndeplinirea misiunilor specifice, structurile de poliie militar sunt organizate sub comand unic, n subordinea efului Statului Major General, i colaboreaz cu structurile specializate ale ministerelor i instituiilor publice din sistemul naional de aprare, ordine public i siguran naional, precum i cu instituiile administraiei publice centrale i locale, n baza protocoalelor i a planurilor comune de intervenie/aciune.

    22. Dup articolul 26 se introduce un nou articol,

    articolul 261, cu urmtorul cuprins: Art. 261. (1) Ministerul Aprrii Naionale, prin structuri

    stabilite sau desemnate, este autoritate aeronautic i naval militar naional.

    (2) Ministerul Aprrii Naionale este autoritate naional n domeniul hidrografiei maritime, al pregtirii, brevetrii i perfecionrii pregtirii scafandrilor, precum i n domeniul autorizrii i inspectrii activitilor subacvatice.

    (3) Competenele i atribuiile exercitate de Ministerul Aprrii Naionale n domeniile prevzute la alin. (1) i (2) se stabilesc prin hotrre a Guvernului.

    23. Articolele 27-31 se abrog.

  • 15

    24. La articolul 32, alineatele (2), (3) i (8) se modific i vor avea urmtorul cuprins:

    (2) n exercitarea conducerii, ministrul aprrii naionale este ajutat de efii departamentelor, de eful Statului Major General i de secretarul general.

    (3) Ministrul aprrii naionale poate delega prin ordin competena ndeplinirii unor atribuii aflate n responsabilitatea sa. Prin ordinul de delegare se precizeaz limitele i condiiile delegrii. ....................................................................................................................

    (8) n cadrul Ministerului Aprrii Naionale se constituie Colegiul Ministerului Aprrii Naionale i Consiliul Tehnico-Economic, cu rol consultativ, precum i Consiliul de Planificare a Aprrii, Consiliul de Supraveghere a Cerinelor, Consiliul de Achiziii i Consiliul de Standardizare i Interoperabilitate, cu rol deliberativ. Organizarea i funcionarea acestora se stabilesc prin ordin al ministrului aprrii naionale.

    25. La articolul 33, alineatul (2) se modific i va avea

    urmtorul cuprins: (2) Secretarii de stat/asimilaii acestora, secretarul general al

    ministerului, efii/directorii celorlalte structuri centrale, efii/directorii direciilor din structurile centrale i cei stabilii prin ordin al ministrului aprrii naionale emit dispoziii, potrivit competenelor specifice.

    26. Articolul 37 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 37. Evidena efectivelor Departamentului de informaii

    pentru aprare se ine separat de cea a efectivelor Ministerului Aprrii Naionale. Finanarea Departamentului de informaii pentru aprare se realizeaz din fonduri bugetare aprobate cu aceast destinaie n bugetul Ministerului Aprrii Naionale. Modul de planificare, eviden i utilizare a fondurilor necesare se stabilesc de ministrul aprrii naionale, similar reglementrilor privind cheltuielile operative.

    27. Articolul 38 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 38. (1) Evidena efectivelor Ministerului Aprrii

    Naionale se ine, potrivit procedurii aprobate prin ordin al ministrului aprrii naionale, astfel:

    a) efectivele structurilor finanate de la capitolul bugetar Aprare;

  • 16

    b) efectivele structurilor finanate de la alte capitole bugetare dect cel prevzut la lit. a);

    c) efectivele structurilor finanate din venituri proprii i subvenii acordate de la bugetul de stat;

    d) efectivele structurilor finanate integral din venituri proprii; e) efectivele din unitile sanitare proprii, aflate n relaii

    contractuale cu casa de asigurri de sntate; f) efectivele care i desfoar activitatea n afara Ministerului

    Aprrii Naionale, potrivit reglementrilor n vigoare; g) studenii/elevii instituiilor militare de nvmnt, cadrele

    militare aflate la cursurile de baz, precum i soldaii n perioada programului de instruire.

    (2) Evidena militarilor n termen i a rezervitilor se ine potrivit legii.

    28. Dup articolul 39 se introduce un nou articol,

    articolul 391, cu urmtorul cuprins: Art. 391. Personalul Ministerului Aprrii Naionale poate fi

    detaat n cadrul organismelor i organizaiilor internaionale n conformitate cu legislaia n vigoare.

    29. Articolul 40 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 40. Ministerul Aprrii Naionale asigur, potrivit legii,

    asistena medical a personalului propriu, a cadrelor militare n rezerv i n retragere, a familiilor i urmailor acestora, a rniilor, invalizilor i urmailor celor decedai n aciuni militare, precum i drepturile la pensie ale personalului militar.

    30. La articolul 41, alineatul (1) se modific i va avea

    urmtorul cuprins: Art. 41. (1) Cadrele militare n rezerv, cele n retragere,

    familiile acestora, personalul civil din Ministerul Aprrii Naionale, precum i urmaii celor decedai n aciuni militare beneficiaz, ca msur de protecie social, de nlesniri stabilite prin ordin al ministrului aprrii naionale n folosirea centrelor de refacere a capacitii de munc, sanatoriilor, cminelor militare, cluburilor i cercurilor militare din subordinea Ministerului Aprrii Naionale, precum i a altor faciliti recreative i sportive.

  • 17

    31. Articolul 42 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 42. (1) Ministerul Aprrii Naionale poate desfura

    programe pentru construirea de locuine de serviciu sau de intervenie. (2) n cadrul programelor aflate n desfurare, destinate

    construirii de locuine proprietate personal, din fondurile personalului propriu ori ale cadrelor militare n rezerv i n retragere, Ministerul Aprrii Naionale pune la dispoziie terenurile proprietate privat a statului aflate n administrarea sa, aferente locuinelor, pe durata existenei acestora, beneficiarii dobndind un drept de folosin oneros asupra terenului.

    (3) n situaia n care locuinele nu sunt contractate n totalitate de personalul prevzut la alin. (2), la programele respective pot participa i persoane ncadrate n celelalte instituii din sistemul de aprare, ordine public i siguran naional.

    32. Articolul 45 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 45. Statele de organizare ale structurilor Ministerului

    Aprrii Naionale se elaboreaz, se avizeaz, se aprob i se modific n conformitate cu prevederile ordinului ministrului aprrii naionale.

    33. Articolul 46 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 46. (1) Ministerul Aprrii Naionale are propriul sistem

    de nvmnt pentru formare i dezvoltare profesional a personalului militar i civil, precum i propriul sistem de cercetare-dezvoltare, integrate n sistemele naionale, care i desfoar activitatea n conformitate cu prevederile legale n vigoare referitoare la nvmnt i cercetare.

    (2) Ministrul aprrii naionale poate stabili, prin ordin, structura cu responsabilitate unic n managementul integrat al nvmntului militar.

    34. La articolul 47, alineatele (1) i (2) se modific i vor

    avea urmtorul cuprins: Art. 47. (1) Ministerul Aprrii Naionale are reea sanitar

    proprie, cmine militare, agenii, formaii cultural-artistice, cluburi i asociaii sportive, cercuri militare, amenajri sportive i recreative, sanatorii, centre de refacere a capacitii de munc, centre de instrucie, locuine de serviciu i de intervenie, cimitire militare, structuri i

  • 18

    redacii de mass-media militare, precum i alte entiti organizate conform legii.

    (2) Ministerul Aprrii Naionale poate avea n subordine sau n coordonare regii autonome i companii naionale.

    35. Dup articolul 47 se introduc dou noi articole,

    articolele 471 i 472, cu urmtorul cuprins: Art. 471. Managementul i finanarea structurilor prevzute

    la art. 46 i 47 se realizeaz potrivit prevederilor actelor normative care reglementeaz domeniul de activitate al acestora.

    Art. 472. Publicaiile elaborate, editate i tiprite n domeniile

    proprii de activitate ale Ministerului Aprrii Naionale, cu finanare din fonduri de la bugetul de stat sau din alte fonduri constituite conform legii, destinate nevoilor proprii sau altor beneficiari externi, pot fi difuzate contra cost sau gratuit, la persoane juridice de drept public sau privat, precum i la persoane fizice, din ar i din strintate, conform normelor aprobate prin ordin al ministrului aprrii naionale.

    36. Articolul 49 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 49. Ministerul Aprrii Naionale poate asigura

    personalul propriu i tehnica din dotare mpotriva riscurilor specifice, precum i pentru cazurile de rspundere civil stabilite, n condiiile prevzute prin ordin al ministrului aprrii naionale, potrivit legii.

    37. Dup articolul 50 se introduc trei noi articole,

    articolele 501 503, cu urmtorul cuprins: Art. 501. (1) Ministrul aprrii naionale stabilete, prin

    ordin, structurile din compunerea ministerului care au competene de achiziie a produselor, serviciilor i lucrrilor.

    (2) Prevederile alin. (1) se aplic i structurilor care i desfoar activitatea, permanent sau temporar, n afara teritoriului statului romn.

    Art. 502. (1) Structurile din compunerea ministerului care au

    competene de achiziie achiziioneaz produsele, serviciile i lucrrile din import prin Compania Naional Romtehnica - S.A., structur de specialitate n domeniul comerului exterior, aflat n coordonarea Ministerului Aprrii Naionale.

  • 19

    (2) Stabilirea responsabilitilor pentru efectuarea achiziiilor prevzute la alin. (1) se realizeaz pe baza unui contract de comision ncheiat, n condiiile legii, ntre Compania Naional Romtehnica - S.A. i autoritile contractante delegate din cadrul ministerului.

    Art. 503. (1) Ministerul Aprrii Naionale este mputernicit s

    reprezinte Guvernul Romniei pentru negocierea, semnarea i derularea acordurilor sau contractelor ncheiate la nivel guvernamental privind asistena militar de securitate acordat de ctre guverne strine i/sau organizaii internaionale.

    (2) Achiziiile de produse, servicii i/sau lucrri n cadrul acordurilor sau contractelor menionate la alin. (1) realizate din fonduri externe nerambursabile sau prin cofinanare parial de la bugetul Ministerului Aprrii Naionale se desfoar n conformitate cu procedurile specifice stabilite de organismele guvernelor strine i/sau organizaiile internaionale care acord asistena militar de securitate.

    (3) Produsele, serviciile i/sau lucrrile furnizate/prestate/executate n cadrul acestor acorduri sau contracte sunt exceptate de la aplicarea prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 189/2002 privind operaiunile compensatorii referitoare la contractele de achiziii pentru nevoi de aprare, ordine public i siguran naional, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 354/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.

    38. La articolul 52, dup alineatul (3) se introduce un nou

    alineat, alineatul (4), cu urmtorul cuprins: ,,(4) Transmiterea dreptului de proprietate asupra bunurilor

    mobile aflate n proprietatea privat a statului i n administrarea Ministerului Aprrii Naionale, ctre alte instituii publice, la solicitarea acestora, se face potrivit legii i n condiiile stabilite prin ordin al ministrului aprrii naionale.

    39. La articolul 53, alineatul (2) se modific i va avea

    urmtorul cuprins: (2) Structurile militare presteaz servicii cu caracter obligatoriu

    prevzute de lege. Tarifele aferente acestor servicii, inclusiv cele n regim de urgen, se stabilesc prin hotrre a Guvernului.

  • 20

    40. La articolul 53, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmtorul cuprins:

    (3) Sumele rezultate n urma executrii activitilor prevzute la alin. (2), constituie venituri proprii ale activitilor finanate integral din venituri proprii, nfiinate pe lng Ministerul Aprrii Naionale i se utilizeaz pentru finanarea cheltuielilor curente i de capital.

    41. Articolul 54 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 54. (1) La cererea forelor armate strine, precum i a

    comandamentelor, bazelor militare strine sau reprezentanelor militare ale organizaiilor internaionale nfiinate pe teritoriul Romniei, potrivit legii, Ministerul Aprrii Naionale poate asigura sprijin logistic att pe teritoriul statului naional, ct i n afara acestuia.

    (2) Asigurarea sprijinului logistic se poate realiza cu suportarea cheltuielilor din bugetul aprobat Ministerului Aprrii Naionale. Creditele bugetare utilizate n acest scop se reconstituie cu fondurile rambursate n cursul aceluiai exerciiu bugetar de forele armate strine, comandamentele, bazele militare strine sau reprezentanele militare ale unor organizaii internaionale nfiinate pe teritoriul Romniei.

    (3) n aplicarea prevederilor alin. (1), Ministerul Aprrii Naionale este abilitat s ncheie contracte n nume propriu sau n numele partenerilor strini.

    (4) Bunurile i serviciile achiziionate de Ministerul Aprrii Naionale n vederea asigurrii sprijinului logistic menionat la alin. (1) sunt scutite de la plata taxelor n msura n care forele armate strine, comandamentele, bazele militare strine sau reprezentanele militare ale unor organizaii internaionale nfiinate pe teritoriul Romniei beneficiaz de astfel de scutiri potrivit legii.

    42. Dup articolul 54 se introduce un nou articol, articolul 541, cu urmtorul cuprins:

    Art. 541. (1) Prin derogare de la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, la solicitarea instituiilor publice, n alte situaii dect cele prevzute de aceast ordonan de urgen, ministrul aprrii naionale poate ordona executarea unor misiuni care presupun msuri i aciuni urgente, fr a afecta capacitatea operaional a armatei. Misiunile includ misiuni de

  • 21

    cutare-salvare, evacuare, transport aerian, naval i terestru i alte activiti de acest gen.

    (2) Executarea misiunilor prevzute la alin. (1) se finaneaz din fondurile alocate cu aceast destinaie n bugetul Ministerului Aprrii Naionale.

    (3) Normele metodologice privind executarea misiunilor prevzute la alin. (1) se stabilesc prin ordin al ministrului aprrii naionale.

    43. La articolul 57, alineatul (2) se abrog. 44. La articolul 58, alineatul (2) se abrog. Art. II. (1) n cuprinsul actelor normative n vigoare,

    urmtoarele denumiri se nlocuiesc dup cum urmeaz: a) Direcia general de informaii a aprrii cu denumirea

    Departamentul de informaii pentru aprare; b) directorul Direciei generale de informaii a aprrii cu

    denumirea eful Departamentului de informaii pentru aprare. (2) Atribuiile de reglementare ale urmtoarelor structuri sunt

    preluate astfel: a) ale Departamentului pentru armamente, de ctre Departamentul

    pentru nzestrare i logistic; b) ale Direciei logistice din cadrul Statului Major General, de

    ctre Departamentul pentru nzestrare i logistic. Art. III. Legea nr. 346/2006 privind organizarea i

    funcionarea Ministerul Aprrii Naionale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 654 din 28 iulie 2006, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse prin prezenta lege, va fi republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, dndu-se textelor o nou numerotare.

  • 22

    Acest proiect de lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 15 aprilie 2014, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.

    PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR

    VALERIU-TEFAN ZGONEA