Legislação, princípios, diagnóstico e resultados

SINAES

SistemaNacional deAvaliação da

EducaçãoSuperior

1. Constituição de 1988:Art. 209: “o ensino é livre à iniciativa privada mediante avaliação

de qualidade pelo poder público”.2. Lei 9.131 (1995) – determina a avaliação periódica das

instituições de ensino superior e dos cursos de nível superior.3. Lei 9.394 (1996) – Art. 9: cabe ao governo federal:Inciso VI: “assegurar processo nacional de avaliação do

rendimento escolar [...]”. Inciso IX: “autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e

avaliar [...] cursos e instituições de educação superior”.

Das Origens - 1

5. Plano Nacional de Educação (PNE) – Lei 10.172/2001:

Art. 4: a União instituirá o Sistema Nacional de Avaliação e estabelecerá os mecanismos necessários ao acompanhamento das metas constantes do PNE.

Visão: “nenhum país pode aspirar a ser desenvolvido e independente sem um forte sistema de educação superior”.

Das Origens - 2

6. Programa de Governo (Governo Lula - 2002) Proposta 12: “Rever o atual sistema de avaliação que inclui o

Exame Nacional de Cursos - ENC ou Provão - e implantar um sistema nacional de avaliação

institucional a partir, entre outras, da experiência do Programa de Avaliação

Institucional das Universidades Brasileiras (PAIUB)”.

Das Origens - 3

Instituições por Categoria Administrativa

2.252 Instituições

236 Públicas 2.016 Privadas

93 Federais

82 Estaduais

61 Municipais

1.601 Particulares

415Com/Conf./Fil

CENSO 2008

Instituições por Organização Acadêmica

183 2.069

8,1% 91,9%

Universidades Faculdades, Centros, Institutos e Centros de Educação Tecnológica

CENSO 2008

Número de IES por Região Geográfica

NORTE

CENTRO OESTE

SUL

SUDESTE

NORDESTE

139 6,2% 432 19,2% 1.069 47,5% 370 16,4% 242 10,7%

TOTAL 2.252 100,0%

CENSO 2008

CURSOS2008

TOTAL 24.719

17.947 PRIVADAS6.772 PÚBLICAS

Taxa de crescimento5,2%

MATRÍCULAS POR TURNO

CAT.ADM DIURNO % NOTURNO %PÚBLICO 62,3 37,7

PRIVADO 29,1 70,9

62,370,9

CENSO 2008

DOCENTES EM EXERCÍCIO POR TITULAÇÃO

TITULAÇÃO PÚBLICO PRIVADOAté Especialização 31.496 98.296

Mestrado 30.783 83.754

Doutorado 49.615 27.549

TOTAL 111.894 209.599

CENSO 2008

620.718

83.659

533.317

67.238

388.350

97.052

247.478

23.831

194.319

37.507

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

Administração Direito Pedagogia Engenharia Letras

Matrículas Concluintes

Os cinco maiores cursos

CENSO 2004

1. 1976 - Avaliações feitas pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES).

2. 1983 - Programa de Avaliação da Reforma Universitária (PARU).

3. 1986 – Grupo Executivo para a Reforma da Educação Superior (GERES).

4. 1993 – Programa de Avaliação Institucional das Universidades Brasileiras (PAIUB).

5. 1996 – Exame Nacional de Cursos (ENC), Avaliação das Condições de Oferta/Ensino e Avaliação de Centros Universitários.

6. 2004 - SINAES

Experiências brasileiras de avaliação do Ensino Superior:

SINAES: base legal

Instituído pela Lei n° 10.861, de 14 de abril de 2004.

Portaria Ministerial nº 2.051/2004 – Regulamenta o SINAES (coordenação e sistematização: a cargo da CONAES).

Portaria Ministerial nº 398/2005 – Operacionalização do SINAES (a cargo do INEP).

Portaria INEP nº 31/2005 – Procedimentos para organização e execução das avaliações.

Resolução INEP nº 1/2005 – Comissões Multidisciplinares de Avaliação de Cursos e sua sistemática.

SINAES: fundamentos

São fundamentos do SINAES:

1. A necessidade de promover a melhoria da qualidade da educação superior.

2. A orientação da expansão da oferta da educação superior.

3. O aumento permanente da eficácia institucional, da efetividade acadêmica e social, do aprofundamento dos compromissos e das responsabilidades sociais.

CONAES – Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior

Sua função é coordenar e sistematizar todo o processo avaliativo do SINAES.

Designada pelo Presidente da República e vinculada ao Gabinete do Ministro da Educação.

Composta por 13 membros:

a) 5 especialistas em avaliação ou gestão universitária.

b) 3 membros oriundos de organizações representativas dos segmentos universitários (docente, discente, técnico-administrativo).

c) 5 representantes do MEC (CAPES, SESu; INEP; SEMTEC; SEED).

Instituição Curso Estudante

Os três olhares do SINAES

1. AVALIES – Avaliação das Instituições de Educação Superior:

a) Auto-avaliação.

b) Avaliação Externa.

2. ACG - Avaliação dos Cursos de Graduação

3. ENADE – Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes

Três Modalidades de Avaliação

AVALIES

ACG ENADE

SINAES

10 Dimensões avaliadas pelo SINAES

1. Missão e Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI).

2. Políticas para o ensino, a pesquisa e a extensão.

3. Responsabilidade social.

4. Comunicação com a sociedade.

5. Políticas de pessoal.

6. Organização e gestão da instituição.

7. Infra-estrutura física.

8. Planejamento e avaliação.

9. Políticas de atendimento ao estudante.

10. Sustentabilidade financeira.

AVALIES - Avaliação das Instituições de Educação Superior

É o centro de referência e articulação do sistema de avaliação que se desenvolve em duas etapas principais:

a) Auto-avaliação – coordenada pela Comissão Própria de Avaliação (CPA) de cada IES.

b) Avaliação Externa – realizada por comissões designadas pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP), segundo diretrizes estabelecidas pela CONAES.

Credenciamento da Instituição Recredenciamento

Renovação de Recredenciamento

ACG - Avaliação dos Cursos de Graduação

Avalia os cursos de graduação por meio de instrumentos e procedimentos que incluem visitas in loco de comissões externas.

Autorização de funcionamento de curso Reconhecimento de Curso Renovação de Reconhecimento

ENADE – Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes

Aplica-se aos estudantes do final do primeiro e do último ano do curso, mediante a utilização de procedimentos amostrais.

Anualmente, o Ministro da Educação, com base em indicação da CONAES, define as áreas que participarão do ENADE.

Cursos Superiores de Graduação

Arquitetura e Urbanismo BiologiaCiências SociaisComputaçãoEngenharias FilosofiaFísicaGeografiaHistóriaLetrasMatemáticaPedagogiaQuímica

Cursos Superiores de Tecnologia

Tecnologia em Alimentos Tecnologia em Análise e Desenvolvimento de Sistemas

Tecnologia em Automação Industrial Tecnologia em Construção de Edifícios Tecnologia em Fabricação Mecânica Tecnologia em Gestão da Produção Industrial Tecnologia em Manutenção Industrial Tecnologia em Processos QuímicosTecnologia em Redes de Computadores Teconologia em Saneamento Ambiental

ENADE 2008 – Cursos avaliados

Pontuação

O Conceito ENADE 2008: reflete a média obtida pelos estudantes concluintes dos cursos avaliados. Varia de 1 a 5 pontos.

O Conceito Preliminar de Curso 2008: tem como base o desempenho dos estudantes no Enade (ingressantes e concluintes) e o quanto o curso agrega de conhecimento ao aluno, além de variáveis de insumo como corpo docente, infra-estrutura e organização didático-pedagógica do curso. Varia de 0 a 500 pontos.

Resultados Gerais - 2008

Os melhores Conceitos Preliminares de Curso - 2008:

485 pontos Instituto Tecnológico de Aeronáutica (Engenharia)470 pontos Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho (Letras)467 pontos Universidade Federal de Lavras (Engenharia)466 pontos Universidade Federal de Minas Gerais (Computação e Informática)464 pontos Universidade Federal do Rio Grande do Sul (Computação e Informática)452 pontos Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho (Matemática)450 pontos Universidade Federal de São João Del Rey (Letras) 446 pontos Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro (Pedagogia)446 pontos Universidade Federal de Uberlândia (Engenharia)446 pontos Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho (Pedagogia)

Resultados Gerais – PEDAGOGIA 2008

Os melhores Conceitos Preliminares de Pedagogia - 2008:

446 pontos Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro445 pontos Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho - São José do

Rio Preto428 pontos Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho – Marília425 pontos Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho – Bauru421 pontos Universidade Federal de Minas Gerais

[...]

283 pontos Universidade do Estado de Minas Gerais

Resultados Gerais – Minas Gerais PEDAGOGIA 2008

INSTITUIÇÃO CONCEITO ENADE

CONCEITOPRELIMINAR

DECURSO

UFMG 4 421

PUC Minas 4 293

UEMG 5 283UNI 3 248

UNIVERSO 3 206

FUMEC 3 203

METROPOLITANA - BH 3 178