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41 Abril/Maio/Junho de 2017 Geração Transmissão Distribuição Comercialização LEGISLAÇÃO E REGULAMENTAÇÃO JURISPRUDÊNCIA ANEEL Audiências Públicas Consultas Públicas Tema de interesse Leilões PARTICIPAÇÃO PÚBLICA DESTAQUES ANEEL MME CNPE Presidência da República ↑ voltar ao início 1 O boletim eletrônico Energia traz informações sobre os principais atos adminisrativos, normativos e textos legais relacionados à regulamentação do setor de energia elétrica no Brasil. PERIODICIDADE Mensal SÓCIO RESPONSÁVEL José Roberto Oliva Júnior COLABORADORES Carolina Queiroz Melo, Willlian Gonçalves Ribeiro e Marina Bianchi Fronterotta Para receber ou deixar de receber esta publicação entre em contato conosco através do e-mail [email protected]. Alteração do Manual de Contabilidade do Setor Elétrico A ANEEL publicou, em 12.04.2017, a Resolução Normativa n° 763, de 04.05.2017, que exclui o dispositivo denominado Reserva para Manutenção do Equilíbrio Econômico e Financeiro da Concessão, constante do item 3 - Conceitos e Fundamentos, do Manual de Contabilidade do Setor Elétrico – MCSE do texto do anexo aprovado pelo art. 1º da Resolução Normativa ANEEL n° 605, de 11.03.2014. Clique aqui para acessar o texto. Clique aqui para acessar o texto da Resolução Normativa 605/2014. ANEEL estabelece condições do custo do deslocamento da geração hidrelétrica decorrente de termelétrica que exceder a ordem de mérito e importação sem garantia física para os participantes do MRE A ANEEL publicou, em 27.04.2017, a Resolução Normativa n° 764, de 18.04.2017, que estabelece: o montante de energia elegível, a valoração e as condições de pagamento do custo do deslocamento da geração hidrelétrica decorrente de termelétrica que exceder por ordem de mérito e importação de energia sem garantia física, aos participantes do Mecanismo de Realocação de Energia – MRE. Clique aqui para acessar o texto. ANEEL Este boletim tem caráter genérico e informativo, não constituindo opinião legal para qualquer operação ou negócio específico. Para mais informações, entre em contato com nossos advogados ou visite o website www.pinheironeto.com.br. ANEEL aprova a revisão das Iniciativas do Planejamento Estratégico para o Ciclo 2014-2017 A ANEEL publicou, em 28.04.2017, a Portaria n° 4.556, de 11.04.2017, que aprova a revisão das Iniciativas do Planejamento Estratégico da ANEEL para o Ciclo 2014-2017, e atualiza o Anexo da Portaria ANEEL n° 4.046 de, 28.06.2016. Clique aqui para acessar o texto. Clique aqui para acessar o texto da Portaria nº 4.046/2016. ANEEL aprova novo regulamento para constituição de garantias A ANEEL publicou, em 28.04.2017, a Resolução Normativa n° 766, de 25.04.2017, que disciplina a constituição e oferecimento de garantias pelas concessionárias, permissionárias e autorizadas de geração, transmissão e distribuição de energia elétrica, e revoga a Resolução ANEEL nº 532, de 14.01.13. Clique aqui para acessar o texto. Fim da intervenção administrativa da ANEEL nas distribuidoras A ANEEL publicou, em 12.05.2017, a Portaria n° 4.566 de 25.04.2017, que revoga a Portaria ANEEL 2.367 de 18.09.2012, diante do fim da intervenção administrativa da ANEEL nas Concessionárias de Distribuição Companhia de Energia Elétrica do Estado do Tocantins – CELTINS, Centrais Elétricas

LEISLAÇÃO E REULAENTAÇÃO URISPRUDÊNCIA ANEEL … - NOVO FORMATO/… · opinião legal para qualquer operação ou negócio específico. Para mais informações, entre em contato

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nº 41Abril/Maio/Junho de 2017▫ Geração

▫ Transmissão▫ Distribuição ▫ Comercialização

LEGISLAÇÃO EREGULAMENTAÇÃO

JURISPRUDÊNCIAANEEL

▫ Audiências Públicas▫ Consultas Públicas

▫ Tema de interesse ▫ Leilões

PARTICIPAÇÃOPÚBLICA

DESTAQUES

▪ ANEEL▫ MME▫ CNPE

▫ Presidência da República

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O boletim eletrônico Energia traz informações sobre os principais atos adminisrativos, normativos e textos legais relacionados à regulamentação do setor de energia elétrica no Brasil.

PERIODICIDADE Mensal

SÓCIO RESPONSÁVEL José Roberto Oliva Júnior

COLABORADORES Carolina Queiroz Melo, Willlian Gonçalves Ribeiro e Marina Bianchi Fronterotta

Para receber ou deixar de receber esta publicação entre em contato conosco através do e-mail [email protected].

Alteração do Manual de Contabilidade do Setor ElétricoA ANEEL publicou, em 12.04.2017, a Resolução Normativa n° 763, de 04.05.2017, que exclui o dispositivo denominado Reserva para Manutenção do Equilíbrio Econômico e Financeiro da Concessão, constante do item 3 - Conceitos e Fundamentos, do Manual de Contabilidade do Setor Elétrico – MCSE do texto do anexo aprovado pelo art. 1º da Resolução Normativa ANEEL n° 605, de 11.03.2014.

Clique aqui para acessar o texto. Clique aqui para acessar o texto da Resolução Normativa 605/2014.

ANEEL estabelece condições do custo do deslocamento da geração hidrelétrica decorrente de termelétrica que exceder a ordem de mérito e importação sem garantia física para os participantes do MREA ANEEL publicou, em 27.04.2017, a Resolução Normativa n° 764, de 18.04.2017, que estabelece: o montante de energia elegível, a valoração e as condições de pagamento do custo do deslocamento da geração hidrelétrica decorrente de termelétrica que exceder por ordem de mérito e importação de energia sem garantia física, aos participantes do Mecanismo de Realocação de Energia – MRE.

Clique aqui para acessar o texto.

ANEEL

Este boletim tem caráter genérico e informativo, não constituindo opinião legal para qualquer operação ou negócio específico. Para mais informações, entre em contato com nossos advogados ou visite o website www.pinheironeto.com.br.

ANEEL aprova a revisão das Iniciativas do Planejamento Estratégico para o Ciclo 2014-2017A ANEEL publicou, em 28.04.2017, a Portaria n° 4.556, de 11.04.2017, que aprova a revisão das Iniciativas do Planejamento Estratégico da ANEEL para o Ciclo 2014-2017, e atualiza o Anexo da Portaria ANEEL n° 4.046 de, 28.06.2016.

Clique aqui para acessar o texto. Clique aqui para acessar o texto da Portaria nº 4.046/2016.

ANEEL aprova novo regulamento para constituição de garantiasA ANEEL publicou, em 28.04.2017, a Resolução Normativa n° 766, de 25.04.2017, que disciplina a constituição e oferecimento de garantias pelas concessionárias, permissionárias e autorizadas de geração, transmissão e distribuição de energia elétrica, e revoga a Resolução ANEEL nº 532, de 14.01.13.

Clique aqui para acessar o texto.

Fim da intervenção administrativa da ANEEL nas distribuidorasA ANEEL publicou, em 12.05.2017, a Portaria n° 4.566 de 25.04.2017, que revoga a Portaria ANEEL 2.367 de 18.09.2012, diante do fim da intervenção administrativa da ANEEL nas Concessionárias de Distribuição Companhia de Energia Elétrica do Estado do Tocantins – CELTINS, Centrais Elétricas

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nº 41Abril/Maio/Junho de 2017▫ Geração

▫ Transmissão▫ Distribuição ▫ Comercialização

LEGISLAÇÃO EREGULAMENTAÇÃO

JURISPRUDÊNCIAANEEL

▫ Audiências Públicas▫ Consultas Públicas

▫ Tema de interesse ▫ Leilões

PARTICIPAÇÃOPÚBLICA

DESTAQUES

▪ ANEEL▪ MME▫ CNPE

▫ Presidência da República

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Matogrossenses – Cemat, Companhia Força e Luz do Oeste – CFLO, Empresa Elétrica Bragantina, Caiuá Distribuição de Energia – Caiuá, Companhia Nacional de Energia – CNEE, Empresa Energética de Mato Grosso do Sul – Enersul e Empresa de Distribuição de Energia Vale Paranapanema – EDEVP; e diante do encerramento do regime excepcional de sanções regulatórias a que essas concessionárias estavam submetidas.

Clique aqui para acessar o texto da Portaria n° 4.566/2017. Clique aqui para acessar o texto da Portaria n° 2.367/2017.

ANEEL altera os Módulos 6 e 8 do PRODISTA ANEEL publicou, em 12.05.2017, a Resolução Normativa n° 767 de 09.05.2017, que altera os Módulos 6 (Informações Requeridas e Obrigações) e 8 (Qualidade da Energia Elétrica) dos Procedimentos de Distribuição de Energia Elétrica no Sistema Elétrico Nacional – PRODIST.

Clique aqui para acessar o texto. Clique aqui para acessar o texto do Módulo 6. Clique aqui para acessar o texto do Módulo 8.

ANEEL altera regulamentação que trata de condições aplicáveis à prestação de serviço por Distribuidoras DesignadasANEEL publicou em 30.05.2017 a Resolução Normativa 769 de 23.05.2017 que altera a Resolução

Normativa nº 748, de 29 de novembro de 2016, que estabelece os termos e condições para prestação do serviço público de distribuição de energia elétrica por Distribuidora Designada, nos termos do art. 9º da Lei n. 12.783, de 11 de janeiro de 2013 e da Portaria nº 388, de 26 de julho de 2016-MME.

Clique aqui para acessar o texto. Clique aqui para acessar o texto da Resolução 748/2016.

ANEEL homologa o Submódulo 6.2 do PRORETA ANEEL publicou em 01.06.2017 a Resolução Normativa nº 770, de 30.05.2017, que homologa o Submódulo 6.2 dos Procedimentos de Regulação Tarifária – PRORET, que estabelece os procedimentos e critérios de cálculo de tarifas relativas à Usina Hidrelétrica Itaipu Binacional.

Clique aqui para acessar o texto. Clique aqui para acessar o Submódulo 6.2.

ANEEL aprimora os critérios de classificação das unidades consumidorasA ANEEL, em 02.06.2017, publicou a Resolução Normativa n° 768, de 23.05.2017 que altera a Resolução Normativa ANEEL n° 414 de 9.09.2010, que estabelecia as condições gerais de fornecimento de energia elétrica, a fim de aprimorar os critérios de classificação das unidades consumidoras.

Clique aqui para acessar o texto. Clique aqui para acessar a Resolução n° 414/2010.

ANEEL modifica os procedimentos de cálculo de perda na distribuiçãoA ANEEL publicou em 13.06.2017, a Resolução Normativa n° 771, de 06.06.2017 que altera a Resolução Normativa nº 414, de 9.09.2010, publicada no Diário Oficial da União de 15.09.2010, seção 1, p. 115, modificando o Módulo 7 dos Procedimentos de Distribuição de Energia Elétrica no Sistema Elétrico Nacional – PRODIST, que trata dos cálculos de perda ocorridos na distribuição.

Clique aqui para acessar o texto. Clique aqui para acessar a Resolução n° 414/2010. Clique aqui para acessar o Módulo 7 do PRODIST. ▪

O MME institui o Comitê Técnico para Desburocratização - CTDO MME publicou, em 20.04.2017, a Portaria n° 146, de 17.04.2017, que institui o Comitê Técnico para a Desburocratização - CTD, com o objetivo de identificar as ações e os projetos de simplificação administrativa, modernização da gestão pública e melhoria da prestação dos serviços públicos às empresas, aos cidadãos e à sociedade civil, no âmbito dos Órgãos da Estrutura Regimental do Ministério de Minas e Energia.

Clique aqui para acessar o texto.

MME

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nº 41Abril/Maio/Junho de 2017▫ Geração

▫ Transmissão▫ Distribuição ▫ Comercialização

LEGISLAÇÃO EREGULAMENTAÇÃO

JURISPRUDÊNCIAANEEL

▫ Audiências Públicas▫ Consultas Públicas

▫ Tema de interesse ▫ Leilões

PARTICIPAÇÃOPÚBLICA

DESTAQUES

▫ ANEEL▪ MME▫ CNPE

▫ Presidência da República

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cujo Detalhamento da Sistemática prevê aceitação de proposta para produtos provenientes de: (i) Empreendimento Eólico; (ii) Empreendimento Hidrelétrico; e (iii) Empreendimento Solar.

Clique aqui para acessar a Portaria nº 151/2017. Clique aqui para acessar a Portaria nº 200/2017.

MME institui o Grupo de Trabalho Luz Para TodosO MME publicou, em 26.04.2017, a Portaria n° 019, de 20.04.2017, que institui o Grupo de Trabalho - GT Luz Para Todos, cujo objetivo é estruturar e organizar as ações de apoio técnico e administrativo à gestão do Programa Nacional de Universalização do Acesso e Uso da Energia Elétrica - Luz para Todos.

Clique aqui para acessar o texto.

MME estabelece as diretrizes e aprova a sistemática para realização do mecanismo de descontratação de energia de reservaO MME publicou, em 20.04.2017, a Portaria n° 151, de 18.04.2017, que estabelece as diretrizes para realização do Mecanismo Competitivo de Descontratação de Energia de Reserva, de 2017, na qual a Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL deverá promover, direta ou indiretamente por meio da Câmara de Comercialização de Energia Elétrica - CCEE. Em seguida, em 22.05.2017, o MME publicou a Portaria n° 200, de 18.05.2017, que aprova as Diretrizes da Sistemática para realização do Mecanismo Competitivo de Descontratação de Energia de Reserva, de 2017,

MME publica regras sobre o leilão para outorga de concessões de hidrelétricas de 2017Em 05.04.2017, o MME publicou a Portaria n° 133, de 04.04.2017, que determina que a ANEEL deverá promover, direta ou indiretamente, Leilão para Outorga de Concessões de Usinas Hidrelétricas em 2017, e consequente alocação em cotas de suas Garantias Físicas de Energia e de Potência. Em seguida, em 22.05.2017, o MME publicou a Portaria n° 191 de 12.05.2017, que altera o anexo da Portaria MME n° 133 de 04.04.2017.

Clique aqui para acessar o texto. Clique aqui para acessar o texto da Portaria MME n° 133/2017. Clique aqui para acessar o texto da Portaria MME n° 123/2013.

MME estabelece diretrizes para transição da gestão administrativa e financeira da CDEO Ministério de Minas e Energia, em 08.06.2017 publicou a Portaria nº 218, de 06.06.2017 que estabelece as diretrizes para transição decorrente da transferência para a Câmara de Comercialização de Energia Elétrica - CCEE da gestão administrativa e financeira da Conta de Desenvolvimento Energético - CDE, a partir de 1º de maio de 2017, na forma do art. 13, § 5º-A da Lei nº 10.438, de 26 de abril de 2002, e do Decreto nº 9.022, de 31 de março de 2017, no âmbito do Programa "Luz para Todos", instituído pelo Decreto nº 7.520, de 8 de julho de 2011.

Clique aqui para acessar o texto. ▪

(FOTO: MME)

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nº 41Abril/Maio/Junho de 2017

LEGISLAÇÃO EREGULAMENTAÇÃO

JURISPRUDÊNCIAANEEL

▫ Audiências Públicas▫ Consultas Públicas

▫ Tema de interesse ▫ Leilões

PARTICIPAÇÃOPÚBLICA

DESTAQUES

▪ Geração▫ Transmissão▫ Distribuição ▫ Comercialização

▫ ANEEL▫ MME▪ CNPE

▪ Presidência da República

Revisão de CVU A Diretoria, por unanimidade, decidiu conhecer do Recurso Administrativo interposto pela Itaqui Geração de Energia S.A. em face do Despacho nº 2.756/2016, emitido pela Superintendência de Regulação e Estudos do Mercado – SRM, com vistas à revisão do Custo Variável Unitário – CVU da Usina Termelétrica – UTE Porto do Itaqui; e, no mérito, dá parcial provimento para: (i) revogar a decisão do Despacho nº 2.756/2016; e, (ii) homologar o reajuste da parcela do Custo do Combustível – Ccomb do CVU da UTE Porto do Itaqui, considerando aumento de 1,37% a partir de outubro de 2015.

Indeferimento de pedido de recálculo de Fator de Disponibilidade – FID A Diretoria, por unanimidade, decidiu: (i) dar provimento ao pedido formulado pelas empresas Itaqui Geração de Energia S.A. (Itaqui), Pecém II Geração de Energia S.A. (Pecém II), Parnaíba I Geração de Energia S.A. (Parnaíba I) e Parnaíba III Geração de Energia S.A. (Parnaíba III) para que seja determinada à Câmara de Comercialização de Energia Elétrica – CCEE a utilização da potência

GERAÇÃO

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CNPE estabelece as diretrizes estratégicas para novo mercado de gás naturalEm 17.04.2017, o Conselho Nacional de Política Energética publicou a Resolução n° 10, de 14.12.2016, que estabelece as diretrizes estratégicas para o desenho de novo mercado de gás natural, bem como cria o Comitê Técnico para o Desenvolvimento da Indústria do Gás Natural no Brasil, com o objetivo de propor medidas que garantam a transição gradual e segura para a manutenção do adequado funcionamento do setor de gás natural e de avaliar a possibilidade de aceleração da transição.

Clique aqui para acessar o texto.

CPNE estabelece parâmetros técnicos e econômicos de licitação de concessões de energia elétricaEm 17.05.2017, o Conselho Nacional de Política Energética publicou a Resolução n° 12, de 12.05.2017, que estabelece os parâmetros técnicos e econômicos de licitação de concessões de energia elétrica.

Clique aqui para acessar o texto. ▪

Publicado Decreto que dispõe sobre a CDE, a RGR e o ONSEm 03.04.2017, foi publicado o Decreto n° 9.022, de 31.03.2017, pelo Presidente da República que dispõe sobre a Conta de Desenvolvimento Energético (CDE), a Reserva Global de Reversão (RGR) e o Operador Nacional do Sistema Elétrico (ONS) e dá outras providências.

Clique aqui para acessar o texto.

Aprovada alteração no Decreto que dispõe sobre a prestação do serviço de energia elétrica dos Sistemas Isolados Em 11.05.2017 foi publicado o Decreto n° 9.047 de 10.05.2017, que altera o Decreto nº 7.246, de 28 de julho de 2010, que regulamenta a Lei nº 12.111, de 9 de dezembro de 2009, que dispõe sobre o serviço de energia elétrica dos Sistemas Isolados, as instalações de transmissão de interligações internacionais no Sistema Interligado Nacional - SIN, e dá outras providências.

Clique aqui para acessar o texto do Decreto n° 9.047/2017. Clique aqui para acessar o texto do Decreto n° 7.246/2010. ▪

CNPE PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA

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nº 41Abril/Maio/Junho de 2017▫ ANEEL

▫ MME▫ CNPE

LEGISLAÇÃO EREGULAMENTAÇÃO

JURISPRUDÊNCIAANEEL

▫ Audiências Públicas▫ Consultas Públicas

▫ Tema de interesse ▫ Leilões

PARTICIPAÇÃOPÚBLICA

DESTAQUES

▫ Presidência da República

▪ Geração▫ Transmissão▫ Distribuição ▫ Comercialização

do débito, do mais antigo para o mais novo, para quitação da (i.a) dívida da Concessionária com a Guascor do Brasil, de R$ 8.938.000,00 (oito milhões, novecentos e trinta e oito mil reais), relativos à energia elétrica contratada de forma regulada ou livre por concessionária permissionária ou autorizada de serviço de energia elétrica, e (i.b) multa imposta pelo Auto de Infração nº 54/2015, lavrado pela Superintendência de Fiscalização dos Serviços de Eletricidade – SFE, de R$ 105.067,19 (cento e cinco mil, sessenta e sete reis e dezenove centavos), adicionada da correção desse valor até a geração da Guia de Recolhimento da União – GRU, nos termos da legislação vigente; e (ii) determinar que, imediatamente após a concretização dos repasses, a Eletrobras, gestora dos recursos da CDE, envie os comprovantes à ANEEL e à Ceron, devendo esta última comunicar as movimentações aos Bancos Gestores do Contrato de Constituição de Garantia via Vinculação de Receitas – CCG.

Reconhecimento de excludente de responsabilidade A Diretoria, por unanimidade, decidiu conhecer e, no mérito, deferir o pedido interposto pelas empresas Ventos de Cabo Verde I Energia S.A., Ventos de Cabo Verde II Energia S.A., Ventos de Cabo Verde III Energia S.A., Ventos de Granja Vargas I Energia S.A. e Ventos de Granja Vargas II Energia S.A., de reconhecimento de excludente

de responsabilidade com vistas ao afastamento das penalidades decorrentes da revogação das outorgas de autorização e da rescisão dos Contratos de Comercialização de Energia no Ambiente Regulado – CCEARs e dos Contratos de Energia de Reserva – CERs das Centrais Geradoras Eólicas – EOLs Cabo Verde, Cabo Verde 2, Cabo Verde 3, Cabo Verde 4, Cabo Verde 5, Granja Vargas 1, Granja Vargas 2 e Granja Vargas 3, todas localizadas no município de Palmares do Sul, estado do Rio Grande do Sul, bem como ao afastamento de execução das respectivas garantias de fiel cumprimento aportadas.

Redução do valor de multa imposta por infração dos níveis de qualidade A Diretoria, por unanimidade, decidiu conhecer do Recurso Administrativo interposto por Furnas Centrais Elétricas S.A. e, no mérito, dar-lhe parcial provimento para reduzir o valor da penalidade de multa imposta pelo Auto de Infração nº 6/2016, lavrado pela Superintendência de Fiscalização dos Serviços de Geração – SFG, por infrações relacionadas aos níveis de qualidade do serviço de geração e à manutenção inadequada das instalações de energia elétrica, para R$ 3.173.121,02 (três milhões, cento e setenta e três mil, cento e vinte e um reais e dois centavos), a serem recolhidos conforme a legislação.

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constante nos Contratos de Comercialização de Energia no Ambiente Regulado – CCEARs para o cálculo da energia a ser ressarcida, mediante o cálculo de parâmetro Fator de Disponibilidade – FID adicional pelo Operador Nacional do Sistema Elétrico – ONS para a empresa Parnaíba III, desde a entrada em operação comercial das unidades geradoras da Usina Termelétrica MC2 Nova Venécia 2; e (ii) negar provimento ao pedido para que seja determinado ao ONS que recalcule o parâmetro FID adicional para as empresas Itaqui, Pecém II, Parnaíba I e Parnaíba III e retroaja os efeitos do recálculo desde o início da operação comercial das usinas termelétricas, de forma que sejam consideradas apenas indisponibilidades verificadas quando as usinas termelétricas são despachadas por ordem de mérito de custo.

Diretoria da ANEEL autoriza a Eletrobrás a desembolsar créditos da Ceron com a CDEA Diretoria, por unanimidade, decidiu: (i) autorizar as Centrais Elétricas Brasileiras S.A. – Eletrobras, gestora dos recursos da Conta de Desenvolvimento Energético – CDE, a desembolsar R$ 9.043.067,19 (nove milhões, quarenta e três mil, sessenta e sete reais e dezenove centavos), referente a créditos das Centrais Elétricas de Rondônia S.A. – Ceron (Eletrobras Distribuição Rondônia) com a CDE, a ser depositado na conta de cada credor, pela ordem de antiguidade

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nº 41Abril/Maio/Junho de 2017▫ ANEEL

▫ MME▫ CNPE

LEGISLAÇÃO EREGULAMENTAÇÃO

JURISPRUDÊNCIAANEEL

▫ Audiências Públicas▫ Consultas Públicas

▫ Tema de interesse ▫ Leilões

PARTICIPAÇÃOPÚBLICA

DESTAQUES

▫ Presidência da República

▪ Geração▪ Transmissão▫ Distribuição ▫ Comercialização

Recomposição de prazo de outorga de autorização de empreendimentosA Diretoria, por unanimidade, decidiu: (i) recompor em 1.532 dias o prazo de vigência da Resolução Autorizativa nº 274/2002, que autorizou a implantação e exploração da Pequena Central Hidrelétrica – PCH Sumidouro, e, consequentemente, prorrogar a vigência da Resolução até 8 de agosto de 2036; (ii) recompor em 1.532 dias o prazo de vigência da Resolução Autorizativa nº 301/2002, que autorizou a implantação e exploração da PCH Monjolo, e, consequentemente, prorrogar a vigência da Resolução até 15 de agosto de 2036; e (iii) recompor em 1.532 dias o prazo de vigência da Resolução Autorizativa nº 676/2002, que autorizou a implantação e exploração da PCH Brejaúba, e, consequentemente, prorrogar a vigência da Resolução até 20 de fevereiro de 2037. A Diretoria decidiu, ainda, indeferir o pedido de recomposição do prazo de vigência da Resolução Autorizativa nº 679/2002, que autorizou a implantação e exploração da PCH Quinquim, e determinar o encaminhamento dos autos do Processo nº 48500.003601/2001-32, relativo à PCH Quinquim, à Superintendência de Fiscalização dos Serviços de Geração – SFG para instruir processo tendente a revogar a autorização da Usina, haja vista que a Resolução Autorizativa nº 1.020/2007 estipula prazo até 1º de março de 2008 para obtenção da Licença de Instalação – LI, sob pena de revogação da autorização. ▪

TRANSMISSÃO

ANEEL altera o valor da RAP adicional relativa a reforçosA Diretoria, por unanimidade, decidiu conhecer do Pedido de Reconsideração interposto pela Companhia Hidro Elétrica do São Francisco – Chesf em face da Resolução Autorizativa nº 5.824/2016, que autorizou a implantação de reforços em instalações de transmissão sob responsabilidade da Recorrente e deu outras providências, para, no mérito, dar-lhe parcial provimento no sentido de alterar o valor da Receita Anual Permitida – RAP de R$ 2.690.560,09 (dois milhões, seiscentos e noventa mil, quinhentos e sessenta reais e nove centavos) para R$ 2.815.808,17 (dois milhões, oitocentos e quinze mil, oitocentos e oito reais e dezessete centavos), a preços de junho de 2015.

Redefinição da responsabilidade pelo pagamento de reforçosA Diretoria, por unanimidade, decidiu conhecer e, no mérito, dar provimento ao Pedido de Reconsideração interposto pelo Consórcio Conexão em face da Resolução Autorizativa nº 5.659/2016, no sentido de emitir nova Resolução que altera a anterior, revogando os §§ 1º e 2º de seu art. 2º, com vistas à redefinição da responsabilidade pelo pagamento da Receita Anual Permitida – RAP associada aos reforços

autorizados, a qual passará a ser de todos os usuários do sistema de transmissão e não somente dos acessantes da Subestação Curral Novo do Piauí II.

Recurso administrativo de transmissora parcialmente providoA Diretoria, por unanimidade, decidiu: (i) conhecer do Requerimento Administrativo interposto pela Transmissora Porto Alegrense de Energia Ltda. – TPAE, com vistas ao ressarcimento das despesas decorrentes da reparação dos terminais do cabo subterrâneo e recebimento da Receita Anual Permitida – RAP desde a data de entrada em operação do Empreendimento objeto do Contrato de Concessão nº 19/2009-ANEEL, e, no mérito, dar-lhe parcial provimento; (ii) negar provimento ao pedido de ressarcimento das despesas incorridas na reparação dos terminais da Linha de Transmissão subterrânea, por constarem no Contrato de Concessão como de responsabilidade da Concessionária; (iii) dar provimento parcial ao pedido de pagamento de RAP a partir de 21 de maio de 2012, o que corresponde a 1,35 vezes a RAP anual da Transmissora, já considerado o desconto de 10% previsto na Resolução Normativa nº 454/2011; (iv) determinar à Superintendência

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nº 41Abril/Maio/Junho de 2017▫ ANEEL

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JURISPRUDÊNCIAANEEL

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▫ Tema de interesse ▫ Leilões

PARTICIPAÇÃOPÚBLICA

DESTAQUES

▫ Presidência da República

▫ Geração▪ Transmissão▪ Distribuição ▫ Comercialização

Financiamento do Programa Nacional de Conservação de Energia ElétricaA Diretoria, por unanimidade, decidiu autorizar às empresas distribuidoras de energia elétrica a recolherem o percentual de 20% dos recursos destinados aos programas de eficiência energética para financiar o Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica – Procel PAR/2017, em atendimento à Lei nº 13.280/2016, da seguinte forma: (i) o primeiro recolhimento deve contemplar o valor total da obrigação legal referente ao período compreendido entre 4 de maio de 2016 até 31 de março de 2017, devendo ser recolhido até o dia 10 de maio de 2017; e (ii) o último recolhimento desse Plano – PAR/2017, referente ao mês de abril de 2017, deverá ser recolhido até o dia 10 de junho de 2017.

DISTRIBUIÇÃO

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de Gestão Tarifária – SGT que efetue os cálculos e preveja o valor a ser pago à TPAE como parcela de ajuste no próximo ciclo tarifário; (v) determinar ao Operador Nacional do Sistema Elétrico – ONS: (v.a) emitir o Termo de Liberação Provisório – TLP com vigência a partir de 21 de maio de 2012; (v.b) anular o segundo Termo de Liberação para Teste – TLT, emitido em 24 de outubro de 2013; (v.c) propor reforço ou melhoria que permita o desfazimento do aterramento do cabo reserva da Linha de Transmissão Porto Alegre 9 – Porto Alegre 4 ou, no caso de concluir, por meio de estudos, que não há necessidade de tal aterramento, informe a ANEEL para que esta determine à TPAE o seu desfazimento; e (v.d) reformar o Termo de Liberação Definitivo – TLD, emitido em 2 de dezembro de 2013, para o TLP, com vigência a partir de 7 de novembro de 2013, e pendência não impeditiva de terceiro, no caso o ONS, até o desfazimento do aterramento; e (vi) determinar à Superintendência de Fiscalização dos Serviços de Eletricidade – SFE que instrua processo para apurar se houve falhas, sob responsabilidade do ONS, no processo de integração ao Sistema Interligado Nacional – SIN da Linha de Transmissão subterrânea Porto Alegre 9 – Porto Alegre 4, com 230 kV. ▪

ANEEL autoriza distribuidora a explorar atividade acessóriaA Diretoria, por unanimidade, decidiu autorizar a Eletropaulo Metropolitana Eletricidade de São Paulo S.A. – AES Eletropaulo a explorar atividade acessória complementar não prevista no artigo 3º da Resolução Normativa nº 581/2013, qual seja, a prestação de serviços técnicos de ensaios em Equipamentos de Proteção Individual – EPI e em Equipamentos de Proteção Coletiva – EPC.

Conta de Consumo de Combustíveis Fósseis A Diretoria, por unanimidade, decidiu: (i) revogar a Resolução Autorizativa nº 4.016/2013; (ii) autorizar o enquadramento na sub-rogação dos benefícios do rateio da Conta de Consumo de Combustíveis –

(FOTO: ADOBE STOCK)

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▫ Geração▫ Transmissão▪ Distribuição ▪ Comercialização

II, para fins de entrega de energia, observe a média móvel dos últimos 60 (sessenta) meses, com base em Fator de Indisponibilidade – FID adicional que considere os parâmetros de potência instalada informados no Contrato de Comercialização de Energia no Ambiente Regulado – CCEAR e (ii) a Câmara de Comercialização de Energia Elétrica – CCEE que efetue a recontabilização dos ressarcimentos devidos desde o início da operação comercial.

ANEEL determina à CCEE a recontabilização de ressarcimento devido por termelétricaA Diretoria, por unanimidade, decidiu conhecer do Recurso Administrativo interposto pela Guarani S.A. em face do Despacho nº 2.669/2016, emitido pela Superintendência de Regulação Econômica e Estudos do Mercado – SRM, para, no mérito, dar-lhe provimento parcial para determinar à Câmara de Comercialização de Energia Elétrica – CCEE a recontabilização do ressarcimento devido pela Usina Termelétrica – UTE Mandu, considerando o montante de 3.198,62 MWh a título de energia não fornecida e isenta de ressarcimento – ENF_DTF, referente à Liquidação Financeira da Contratação de Energia Elétrica no Ambiente Regulado do 2º Leilão de Fontes Alternativas – LFA, período de apuração 2015. ▪

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Diretoria da ANEEL mantém decisão de desligamento de agentes da CCEEA Diretoria, por unanimidade, acompanhando o voto do Diretor-Relator, decidiu conhecer dos Pedidos de Impugnação interpostos pelas empresas Cervantes I Eólica S.A., Cervantes II Eólica S.A., Cachoeira Eólica S.A., Bom Jesus Eólica S.A., Carnaúba I Eólica S.A., Carnaúba II Eólica S.A., Carnaúba III Eólica S.A., Carnaúba V Eólica S.A., Pitimbu Eólica S.A., Punaú I Eólica S.A., São Galvão Eólica S.A., São Caetano Eólica S.A. e São Caetano I Eólica S.A., em face de decisão emitida pela Câmara de Comercialização de Energia Elétrica – CCEE, em sua 904ª reunião, realizada em 3 de janeiro de 2017, pelo desligamento das empresas supracitadas e pela adoção das providências decorrentes dessa decisão, para, no mérito, negar-lhes provimento.

Diretoria da ANEEL determina recontabilização dos ressarcimentos A Diretoria, por unanimidade, decidiu deferir o Requerimento Administrativo apresentado pela Candeias Energia S.A., e determinar que (i) a apuração de indisponibilidades das Usinas Termelétricas – UTEs Global I e Global

COMERCIALIZAÇÃOCCC dos projetos da Centrais Elétricas de Rondônia S.A – Ceron (Eletrobras Distribuição Rondônia) de interligação das regiões denominadas BR-429, Buritis, Chupinguaia, Machadinho e Ponta do Abunã ao Sistema Interligado Nacional – SIN, adotando-se a sistemática de sub-rogação da CCC estabelecida pela Resolução Normativa nº 748/2016; (iii) aprovar o investimento a ser sub-rogado, de R$ 321.589.665,23 (trezentos e vinte um milhões, quinhentos e oitenta e nove mil, seiscentos e sessenta e cinco reais e vinte e três centavos), o qual corresponde a 75% do investimento total; d) determinar que a Ceron envie à ANEEL relatórios mensais de acompanhamento; e) definir que, em caso de inadimplência da determinação do item (iii) ou de atraso no andamento das obras, a ANEEL poderá suspender os pagamentos dos benefícios. A Diretoria decidiu ainda: (i) determinar à Superintendência de Regulação dos Serviços de Geração – SRG que instrua processo de delegação de competência para essa Superintendência poder autorizar os pagamentos de cada etapa, bem como suspender esses pagamentos, havendo eventuais atrasos das obras; e (ii) determinar à Superintendência de Concessões, Permissões e Autorizações da Transmissão e Distribuição – SCT que inclua, na minuta de contrato de concessão do edital de licitação para a concessão de distribuição do estado de Rondônia, a obrigação do novo concessionário de assumir a responsabilidade pela continuidade e término das obras sub-rogadas. ▪

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nº 41Abril/Maio/Junho de 2017▫ Geração

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JURISPRUDÊNCIAANEEL

▫ Tema de interesse ▫ Leilões

PARTICIPAÇÃOPÚBLICA

DESTAQUES

▫ Presidência da República

▪ Audiências Públicas▫ Consultas Públicas

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AUDIÊNCIAS PÚBLICAS

Audiência Pública Assunto Prazo de Contribuição

ANEEL – AP n° 035/2017 Obter subsídios para o aprimoramento da regulamentação da metodologia de cálculo da subvenção para compensar o impacto tarifário da reduzida densidade de carga do mercado de Cooperativas de Eletrificação Rural. De 29.06.2017 a 14.08.2017

ANEEL – AP n° 034/2017 Obter subsídios para o aprimoramento das disposições relacionadas à definição dos correspondentes limites para o indicador de qualidade comercial Frequência Equivalente de Reclamação - FER. De 22.06.2017 a 07.08.2017

ANEEL – AP n° 032/2017

Obter subsídios para o aprimoramento do cálculo dos parâmetros regulatórios e dos limites dos indicadores de continuidade coletivos de Duração Equivalente de Interrupção por Unidade Consumidora - DEC e de Frequência Equivalente de Interrupção por Unidade Consumidora - FEC para os processos tarifários das Distribuidoras Designadas, definidas nos termos da Resolução Normativa nº 748/2016.

De 07.06.2017 a 21.07.2017

ANEEL – AP n° 030/2017 Obter subsídios para o aprimoramento da minuta do Edital e respectivos anexos do Mecanismo Competitivo de Descontratação de Energia de Reserva, de 2017, nos termos do Decreto nº 9.019/2017. De 31.05.2017 a 30.06.2017

ANEEL – AP n° 029/2017 Obter subsídios para o aprimoramento da regulamentação de aspectos relativos ao fornecimento de energia elétrica a veículos elétricos. De 25.05.2017 a 31.07.2017

ANEEL – AP n° 026/2017Obter subsídios para o aprimoramento da minuta do Edital e respectivos Anexos do Leilão nº 1/2017, destinado à outorga de concessões de Usinas Hidrelétricas - UHE de 2017, com a consequente alocação em Cotas de Garantia Física de Energia e de Potência, nos termos das Portarias do Ministério de Minas e Energia - MME nº 123/2013 e nº 133/2017.

De 19.05.2017 a 18.06.2017

ANEEL – AP n° 025/2017 Obter subsídios para o aprimoramento da revisão da Resolução Normativa nº 568/2013, que estabelece condições e prazos para que a Câmara de Comercialização de Energia Elétrica − CCEE republique o Preço de Liquidação das Diferenças - PLD. De 18.05.2017 a 03.07.2017

ANEEL – AP n° 024/2017Obter subsídios para o aprimoramento da proposta de revisão da Resolução Normativa nº 409/2010, a qual estabelece critérios e procedimentos para a participação de empreendimento hidrelétrico não despachado centralizadamente no Mecanismo de Realocação de Energia - MRE.

De 18.05.2017 a 30.06.2017

ANEEL – AP n° 022/2017 Obter subsídios para o aprimoramento da regulamentação de metodologia para Revisão Tarifária Extraordinária de Concessionárias de Distribuição de Energia Elétrica. De 18.05.2017 a 03.07.2017

ANEEL – AP n° 020/2017 Obter subsídios para o aprimoramento da proposta de regulamentação que trata do Rateio de Encargo de Serviço do Sistema - ESS e do Encargo de Energia de Reserva - EER. De 27.04.2017 a 31.05.2017

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PARTICIPAÇÃOPÚBLICA

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▫ Presidência da República

▪ Audiências Públicas▪ Consultas Públicas

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CONSULTAS PÚBLICAS

Consulta Pública Objeto Prazo de Contribuição

ANEEL – CP n° 004/2017 Obter subsídios relativos à base de dados preliminar para o cálculo das Tarifas de Uso do Sistema de Transmissão - TUST e Tarifas de Uso do Sistema de Distribuição para Centrais Geradoras - TUSDg do ciclo tarifário 2017-2018. 12.05.2017

ANEEL – CP n° 005/2017

Obter subsídios para as propostas dos Procedimentos de Comercialização - PdCs: 1.1 Adesão à CCEE; 1.2 Cadastro de agentes; 1.4 Atendimento; 1.5 Desligamento da CCEE; 3.1 Contratos do Ambiente Livre; 3.2 Contratos do Ambiente Regulado; 3.6 Liquidação Financeira relativa à contratação de Angra 1 e 2; 3.7 Liquidação Financeira relativa às cotas de garantia física; 7.1 Apuração da Energia de Reserva; 7.3 Cessão de Energia de Reserva; e 8.1 MCSD mensal, trocas livres e 4%.

08.06.2017

ANEEL – CP n° 006/2017 Obter subsídios para representação de usinas despachadas ou programadas centralizadamente e não simuladas individualmente nos modelos de planejamento e programação da operação. 13.06.2017

ANEEL – CP n° 007/2017 Obter subsídios para o aprimoramento das disposições do atendimento ao público previstas na Resolução Normativa nº 414/2010, conforme item 33 da Agenda Regulatória 2016-2018. 28.08.2017

ANEEL – CP n° 008/2017 Obter subsídios para o aprimoramento das disposições relacionadas aos processos de leitura constantes da Resolução Normativa nº 414, de 2010, conforme item 34 da Agenda Regulatória 2016-2018. 04.09.2017

ANEEL – AP n° 019/2017 Obter subsídios para discussão sobre os "Procedimentos Operacionais para previsão de carga e planejamento da operação dos Sistemas Isolados". De 20.04.2017 a 05.06.2017

ANEEL – AP n° 016/2017Obter subsídios para o aprimoramento do termo aditivo contratual e da metodologia para inclusão de adicional de receita associada a melhorias para composição da Receita Anual de Geração - RAG das usinas hidrelétricas que renovaram as concessões nos termos da Lei nº 12.783/13.

De 13.04.2017 a 12.05.2017

ANEEL – AP n° 015/2017

Obter subsídios sobre o parcelamento a ser aplicado pela Câmara de Comercialização de Energia Elétrica - CCEE na recontabilização dos valores referentes ao Complexo Paulo Afonso - Moxotó no período de dezembro de 2009 a janeiro de 2013 devido à alocação de energia superior no Mecanismo de Realocação de Energia - MRE, quando da aplicação do Mecanismo de Redução da Energia Assegurada - MRA, por erro material identificado no cálculo do Fator de Disponibilidade de Geração - FID na CCEE, em relação aos valores de indisponibilidades apurados pelo Operador Nacional do Sistema Elétrico - ONS.

De 12.04.2017 a 11.05.2017

ANEEL – AP n° 014/2017Obter subsídios à proposta de procedimento regulatório para os efeitos financeiros decorrentes de recontabilizações da Câmara de Comercialização de Energia Elétrica - CCEE anteriores a janeiro de 2015, apresentada pela Nota Técnica nº 54/2017 emitida pela Superintendência de Gestão Tarifária - SGT.

De 12.04.2017 a 11.05.2017

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▫ Presidência da República

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ANEEL publica nova regulamentação que disciplina o oferecimento de garantiasEm 28.04.2017, a Agência Nacional de Energia Elétrica (“ANEEL”) publicou a Resolução Normativa nº 766, de 25.04.2017 (“Resolução Normativa nº 766/2017”), que revogou o regulamento anterior, a Resolução Normativa nº 532, de 14.01.2013, para disciplinar novas regras para o oferecimento de garantias por concessionárias, permissionárias e autorizadas de geração, transmissão e distribuição de energia elétrica.

A Resolução Normativa nº 766/2017 estabelece novo regramento no que diz respeito ao procedimento de anuência, na medida em que estipula um rol exaustivo de operações previamente autorizadas, e não mais hipóteses de dispensa de anuência. Dentre as operações de constituição em garantia de direitos emergentes previamente autorizadas pela ANEEL, destacamos aquelas: (i) realizadas por concessionárias ou autorizadas de geração em regime de produção independente ou autoprodução; (ii) necessárias à participação em leilões de novos empreendimentos de energia elétrica; (iii) no âmbito de project finance de empreendimento de geração ou transmissão; (iv) direcionadas à captação de recursos pelas concessionárias de serviço público de transmissão e geração; (v) necessárias à celebração de contratos

de compra e venda de energia elétrica e contratos de uso e conexão às instalações de transmissão/distribuição; (vi) direcionadas à captação de recursos pelas concessionárias de distribuição, desde que o somatório dos direitos emergentes já cedidos em operação vigente acrescido da nova operação não supere o valor do fluxo de caixa da concessão, acrescido do somatório dos ativos regulatórios líquidos decorrentes da parcela A, nos termos da nova regulamentação; e (vii) direcionadas à captação de recursos quando se referirem a direitos indenizatórios a serem pagos pelo Poder Concedente pelo fim da concessão.

Nas referidas hipóteses de oferecimento dos direitos emergentes em garantia, a Resolução Normativa nº 766/2017 prevê a obrigatoriedade de as empresas manterem por 5 (cinco) anos a memória de cálculo demonstrando a compatibilidade do montante captado e o limite das garantias.

Adicionalmente, a nova regulamentação manteve hipótese de oferecimento de aval ou finança em favor de sociedade em que o agente possua participação societária direta ou indireta, mas restringiu a possibilidade às delegatárias de geração e transmissão e ao objetivo de garantir a obtenção de capital de terceiros e a contratação de fianças bancárias, ou garantia de fiel cumprimento de empreendimento, além de retirar a sua submissão ao procedimento de anuência prévia e estipular condições adicionais.

A Resolução Normativa nº 766/2017 manteve ainda a regra geral de vedação de oferecimento em garantia dos ativos vinculados à concessão, permissão ou autorização de geração, transmissão e distribuição de energia elétrica, inclusive por meio de alienação fiduciária, ressalvadas as hipóteses previstas nos parágrafos do seu art. 4º.

É importante ainda ressaltar que, para as delegatárias de serviço público, o novo regulamento veda o oferecimento de qualquer outra modalidade de garantia envolvendo a cessão de direitos emergentes da delegação que não esteja prevista na referida resolução.

Para acessar o texto da Resolução Normativa nº 766/2017, clique aqui. ▪

TEMAS DE INTERESSE

REUNIÃO ORDINÁRIA DA DIRETORIA DA ANEEL (FOTO: MARCELO CAMARGO/AGÊNCIA BRASIL)

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JURISPRUDÊNCIAANEEL

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PARTICIPAÇÃOPÚBLICA

DESTAQUES

▫ Presidência da República

▫ Tema de interesse ▪ Leilões

GLOSSÁRIO

ANEEL - Agência Nacional de Energia Elétrica

CCEE - Câmara de Comercialização de Energia Elétrica

CMSE - Comitê de Monitoramento do Setor Elétrico

CNPE - Conselho Nacional de Política EnergéticaEPE - Empresa de Pesquisa Energética

MME - Ministério de Minas e Energia

ONS - Operador Nacional do Sistema Elétrico

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Realizado o Leilão de Transmissão nº 05/2016 Em 24.04.2017, a ANEEL realizou o Leilão n° 05/2016, que, conforme informações divulgadas pela agência, propiciará R$ 12,7 bilhões de investimentos em transmissão. O certame resultou em 31 lotes arrematados, dos 35 ofertados, e 7068 km de linhas de transmissão e subestações com 13.132 mega-volt-amperes (MVA) de potência.

LEILÕES

Previsto leilão para outorga de concessão de hidrelétricas em 2017Em 05.04.2017, o MME publicou a Portaria MME n° 133 de 04.04.2017 que determina que a ANEEL deverá promover, direta ou indiretamente, Leilão para Outorga de Concessões de Usinas Hidrelétricas de 2017, e consequente alocação em cotas de suas Garantias Físicas de Energia e de Potência. A portaria determina que o Leilão deverá ser realizado até

30.09.2017 e que o critério utilizado para o julgamento das propostas será o de maior valor de bonificação pela outorga. Em 15.05.2017, o MME alterou o anexo da Portaria MME n° 133/2017, por meio da Portaria n° 191 de 12.05.2017, para alterar a relação das usinas hidrelétricas que compõem o referido leilão.

Clique aqui para acessar o texto da Portaria MME n° 133/2017. Clique aqui para acessar o texto da Portaria MME n° 191/2017. ▪