Les Annales De lUniversit dAlger 1

N 27/ Tome II Juillet 2015

Son premier numro en 1986

PRESIDENT DHONNEUR : Pr.HAMID BEN CHENITI,

Recteur de lUniversit dAlger 1 BEN YOUCEF BEN KHADDA

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Suprieure, de la Post-Graduation, de lHabilitation Universitaire et de la

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Directeur de la rdaction : Dr.RAHMANI SAID

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SOMMAIRE

Ali FILALI

Le droit de la consommation: une adaptation du droit commun des ontrats.......................................................................................................

05

Houria AIT AMMOUR

Cinematic Devices in John Dos Passoss USA: a Record of Americas Social History ...........................................................................................

46

Nadia HAFIZ

Le Chaabi, miroir de la culture et des valeurs dAlger, ville post-coloniale ...................................................................................................

59

Mofida RAHAL

Retour sur deux dcennies dun processus inachev: La privatisation des entreprises publiques en Algrie ...

71

Professeur, Universit dAlger 1 5

LE DROIT DE LA CONSOMMATION: UNE ADAPTATION DU DROIT COMMUN DES

CONTRATS

Ali FILALI,

e droit de la consommation est une nouvelle branche du droit qui sest impose en raison des insuffisances des rgles du droit civil. Les dispositions relatives la thorie gnrale du contrat se sont rvles incompltes, voire inadaptes pour sappliquer au phnomne de la consommation.

Lacte de consommation, autrefois, un simple acte dachat, de location ou autre prestation de service pour satisfaire un besoin personnel a connu une mutation profonde, conscutivement lvolution des donnes socio-conomiques et technologiques aussi bien au niveau national quinternational. Lacte de consommation est devenu un phnomne de socit, cest une culture, il est lexpression du niveau de vie des mnages. Le consommateur est devenu la cible de la publicit commerciale, du dveloppement du marketing, de certaines pratiques commerciales, des facilits en matire de crdit la consommation etc.

Le rapport de consommation est devenu une opration conomique dlicate mettant en relation deux parties ingales; une partie faible le consommateur et une partie forte le professionnel ou lintervenant 1 .Ce dsquilibre, dordre surtout informationnel, permet aux intervenants dimposer leurs conditions aux consommateurs. A cela viennent sajouter les accidents causs aux consommateurs par les produits mis sur le march, en raison del mauvaise valuation des risques par ces mmes consommateurs du fait de leur ignorance dune part, et de la dfaillance dans le contrle et la surveillance de la circulation des produits dautre part.

L

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Ainsi, la mise en place dune lgislation particulire pour gouverner ces rapports de consommation est devenue invitable, et telle est prcisment la raison dtre du droit de la consommation construit partir des carences du droit civil. A priori, cette dmarche nest pas en elle-mme une nouveaut, car le droit civil en tant que droit commun na jamais t un obstacle lmergence de lgislations particulires, tels le droit commercial, le droit des transports, le droit du travail etc.

En tant que droit commun, le droit civil a vocation rgir lensemble des rapports relevant du droit priv, pour lesquels, il nest pas prvu de dispositions particulires sous forme de loi ou de code. Ces lgislations particulires, bien que comportant des solutions propres, ne sont pas, en vrit, une remise en cause des principes du droit civil. Cest la ncessit dadapter certaines rgles du droit civil des situations spcifiques, tel lexemple de la preuve en matire commerciale, qui justifie ces lgislations particulires. Parfois, il sagit de prvoir des dispositions relatives des questions qui nont pas t voques ou lont t insuffisamment par le droit commun, tel le droit des transports, le droit des assurances etc.

Ainsi, il nest pas question de rupture entre le droit commun et les lgislations particulires, le cordon ombilical est loin dtre coup. Il y a une relation de complmentarit entre le droit commun et ces lgislations particulires qui forment les nouvelles branches du droit priv2.Une telle complmentarit entre le droit civil et les autres branches du droit priv nest, cependant, possible quautant quexiste entre eux une certaine cohrence, telle une conception gnrale commune, une vision uniforme dans llaboration des diffrentes rgles; les divergences ne pouvant concerner que des questions de dtail. Et cest ce partage en commun des principes gnraux, qui fait que le contrat commercial, le contrat de transport ou le contrat dassurance sont rgis partiellement - pour ce qui des conditions de leur formation- par les rgles du droit civil, alors que pour dautres aspects (plutt techniques) ils sont soumis respectivement au droit commercial, au droit des transports et au droit des assurances.

Or, telle ne semble pas tre lapproche du droit de la consommation dont les spcificits militent plutt pour son autonomie. Faut-il rappeler, cet gard, que nous assistons, depuis quelque temps dj, une multiplication des lgislations particulires dont la plupart chappent la classification

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traditionnelle (droit priv droit public) et pour cause, les phnomnes dits de la privatisation du droit public et de la publicisation du droit priv. Dailleurs, si les premires lgislations particulires du droit priv avaient pour objet la prise en compte des spcificits de certaines activits ou de certains contrats, il en est autrement pour ce qui est des lgislations du travail et de la consommation. Elles se veulent tre des lgislations plutt sociales tournes vers la protection de la partie faible au rapport contractuel, et do le recours des procds trangers au droit civil.

Le droit de la consommation de part son particularisme singulier se veut tre un droit autonome, voire mme le nouveau droit commun des contrats (Section1), or, il nous semble quil nen nest rien, car il reste dpendant de la thorie gnral du contrat sur des aspects importants (section 2).

SECTIONI- LE DROIT DE LA CONSOMMATION : UN DROIT AUTONOME

Le droit de la consommation est considr comme un droit autonome, eu gard loriginalit de sa mthode, qui met en relief lcart important le sparant du droit civil (P1). Il serait galement fond sur de nouvelles ides de fond, lorigine de principes nouveaux au dtriment de ceux du droit civil.(P2).

P1- Le droit de la consommation : une mthode originale

Le droit de la consommation se distingue du droit civil non seulement par son domaine dintervention linstar du droit commercial, ou du droit du travail, mais surtout par son approche collective(1) et sa transversalit qui expriment loriginalit de sa mthode (2).

1- Lapproche collective du droit de la consommation

La distinction traditionnelle droit public / droit priv, qui est dailleurs lune des caractristiques des droits dits civilistes, tait fonde lorigine sur la nature de lintrt en jeu ( intrt priv et intrt gnral). Lintrt de cette distinction concernait entre autre le mode dintervention de la loi dans la protection de ces intrts. Faut-il rappeler cet gard, que la protection des intrts privs est diligente par les concerns; lintervention du droit se limitant noncer les voies et les moyens de droit pour se faire. Sagissant dun intrt priv, cest la personne dont lintrt est menac et elle seule de dcider de la mise en uvre de cette protection lgale. Elle pourra diligenter la procdure approprie, comme elle pourra yrenoncer ou rechercher plutt un

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rglement amiable etc. Cest elle et elle seule dapporter la preuve de ses allgations conformment aux prescriptions de la loi. Les sanctions en matire de protection dintrt priv ont un caractre plutt indemnitaire. Cette approche individualiste retenue par le droit civil, a t reconduite par le droit commercial et le droit des transports3.

Le droit de la consommation, tant par essence un droit de protection des consommateurs, dun groupe de personnes, ne peut se suffire de la dmarche individualiste du droit civil, il saccommoderait plutt dune approche collective. Et cest en cela que le droit de la consommation scarte du droit civil et tend affirmer son autonomie. La protection du consommateur nest pas laffaire du seul consommateur, mais de toute la socit comme sil sagissait de la protection dun intrt gnral (1 .1). Et cest, dailleurs, pour cette mme cette raison, quil est aussi question de promouvoir le mouvement associatif pour la protection des consommateurs(1.2).

1.1-La protection du consommateur: une obligation de la socit

La socit se doit de participer la protection du consommateur, et ceci est une innovation importante, il ne sagit pas seulement de qualifier certains comportements de dlictuels appelant des sanctions pnales, mais de faire de la protection du consommateur lune des missions de ladministration (1.1.1), tout en sappuyant, ailleurs, sur des instance