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715, rue Alain Colas - CS 41836 - 29218 BREST CEDEX 2 -FRANCE
Tél. : +33 2 98 33 10 10 - Fax : +33 2 98 44 91 38
[email protected]://www.cedre.fr
LES PLANS D'URGENCE AU CEDRE
Journée technique du 18 novembre 2010
Service Plans & Audits
Programme matinée• 09 h 15 – 09 h 45 : PLANIFICATION D'URGENCE au Cedre.
(Marc Lavenant – Service Plans et Audits)Discussions
• 09 h 45 – 10 h 45 : LES PLANS ORSEC ET LA REVISION DE LA DISPOSITION SPECIFIQUE POLMAR-TERRE
– Actualisation du guide ORSEC disposition spécifique POLMAR-TERRE.(Emmanuelle Poupon – Service Plans et Audits)
– Assistance technique dans le cadre de la révision des Plans ORSEC départementaux.(Loeïz Dagorn – Service Plans et Audits)
Discussions
• 10 h 45 - 10 h 55 : Pause
• 10 h 55 – 12 h 00 : LES PLANS D'URGENCE PRIVES– Guide méthodologique sur la Préparation des Plans de Lutte contre les Pollutions.
Présentation du guide réalisé à la demande de Total / Corapol(Natalie Beau-Monvoisin/Marc Lavenant – Service Plans et Audits)
– La démarche de planification Total RM Europe – France, Direction Logistique.(Loeïz Dagorn/Gérard Cariou – Service Plans et Audits)
Discussions
Sommaire
• L’équipe Plans et Audits aujourd’hui• Soutien et assistance secteur public• Activité prestataire secteur privé• Projets 2011• Perspectives
L’équipe Plans & Audits aujourd’hui• Equipe Plans & Audits
– 5 ingénieurs à plein temps : Loeiz Dagorn – Emmanuelle Poupon – Natalie Beau-Monvoisin – Benjamin Couzigou – Morgan Chartier – Aurélien Dumont
– 1 cadre technique : Gérard Cariou– 1 assistante : Karine Ropars – Laure Le Gueldre, – 1 chef d’équipe : Marc Lavenant– Soutien transverse: Intervention, DelCar, Formation, SdP, etc.
• Activités :– secteur public
• assistance• prestation
– secteur privé : prestations • Domaines : mer, littoral et eaux intérieures• Périmètre : France, DOM TOM et étranger
Assistance secteur public
Activité d’assistance au secteur public• Périmètre :
– départements, communes, zones de défense, services de l’action de l’état en mer, DOM, COM, TOM…
• Nature : – disposition Polmar– guides– exercices– formations
Prestations pour secteur public
• Périmètre : Régions, Conseils généraux, Collectivités de communes
• Nature : études, guides, outils pédagogiques
• Temps consacré à l’activité – 6 hommes mois en 2002 – 20 hm en 2010
• Financements DEB-DAM-DSC stables # 80 k€/an• Fluctuations liées à l’obtention de financements européens
Activité d’assistance au secteur public
Evolution Contrats - effectif - temps passé
0
50
100
150
200
250
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Mon
tant
en
k€
Montant annuelEffectif PetA hxmoisTemps affecté hxmois
Activité d’assistance au secteur public
sur la décennie
• + de 60% correspond à la programmation technique
• actions au profit des régions et CC via des financements européens Interreg : # 50 k€/an
• un projet tous les 2 ans à l’international en moyenne
Typologie des entités assistées
Communes - EPCI11%
Régions 11%
Services Etat62%
Etats étrangers13%
Autres3%
0 €
100 000 €
200 000 €
300 000 €
400 000 €
500 000 €
600 000 €
700 000 €
800 000 €
Communes -EPCI
Régions Services Etat Etatsétrangers
Autres
Parts relatives des activités en Euros
Activité secteur privé
Activités prestataires secteur privé
• Périmètre : – France – Afrique et Moyen Orient– Caraïbes et Pacifique
• Nature :– Plans de lutte contre les pollutions,
OSCP– Etudes de risques, audits, études de
sensibilité & atlas, recommandations techniques, assistance appel d’offres équipement
– Training, sensibilisation– Exercices
Activité prestataire secteur privé• Temps consacré à l’activité
– 4 hommes mois en 2001 – 18 hm en 2010
• Entre début des années 2000 et aujourd’hui, facteur 6• Augmentation liée à une forte croissance de la demande côté
Total SAEvolution Prestation - effectif - temps passé
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Mon
tant
en
k€
Marchés signésEffectif PetA hxmoisTemps affecté hxmois
Typologie des entités assistées
Exploration9%
Production19%
Raffinerie 15%Dépôt
40%
Industrie7%
Ports10%
Activité prestataire secteur privéFrance : 54 % des projets
Etranger : 46 %
Groupe Total : 75 % des projets
Projets 2011Financement public
• Assistance départements• Guide de révision Orsec – Polmar• Soutien AMP• Arcopol (assistance technique régions
Bretagne et Aquitaine)
Financement privé• EDF Trading Logistics :
– transport fluvial - Plans Loire Seine Rhône
• Lyondellbasell : – exercice formations
• Total TS/TM et DDE : – Guide barrage (cadre programmation)– Aide à la préparation de cahiers des charges ?
• Total RM – Raffinerie Donges – PUM– Raffinerie Abidjan – PUM – Raffinerie Dakar – Audit – Dépôts SEP Congo RDC - PUM– Total Bitumes Algérie – PUM Ténes
• Total E&P– France – Plan Polterre– Cameroun – Exercice & formation ?– Guide préparation OSCP ?– Yémen : exercices formation ?
• Tanger HTT : – Plan d’intervention terminal portuaire
Constat : Balance secteur public / secteur privé en 2010 :
40/60Quid en 2012 : 20/80 ?
Merci
Questions ?
Polmar : Conclusions - Perspectives• Soutien thématique Polmar
aux départements délicat à assurer, en attente d’une instruction révisée
• Demande actuelle orientée vers les exercices et la formation (transition des services de l’état vers les collectivités)
• Est-il nécessaire de contacter les préfectures pour proposer assistance technique Cedre ?
• Les lettres Polmar donnent-elles satisfaction ? Sont-elles utiles ?
• Comment améliorer l’assistance aux préfectures et services de l’état dans les départements ?
Plans : Conclusions - Perspectives• Activité en très forte
augmentation ces dernières années
• Toujours essentiellement orientée sur matériel et plan, moins sur exercices et formations
• Du à un retard en matière de planification antipollution ?
• Comment faire en sorte de soutenir cette activité pour rester réactif ?
• Est-il attendu du Cedre qu’il relance les sites Total entre autres pour la révision des plans ou l’organisation d’exercices ?