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L’esecuzione dei lavoriL’esecuzione dei lavori
Disposizioni e ordini di servizioDisposizioni e ordini di servizio
Il r.d.p. impartisce al d.l. “disposizioni di servizio”, le istruzioni occorrenti a garantire la regolarità dei lavori,
fissa l'ordine da seguirsi nella loro esecuzione cui è tenuto ad uniformarsi il d.l. (art. 152 c. 1 reg.)
L’ “ordine di servizio” è l’atto mediante il quale sonoimpartite tutte le istruzioni all’esecutore sia dal r.d.p,
sia dal d.l. (art. 152 c. 3 reg.)
Ulteriori obblighi del Ulteriori obblighi del direttore dei lavori (art. 148 c. 4):direttore dei lavori (art. 148 c. 4):
provvede alla segnalazione al r.d.p. dell’inosservanza, da parte dell’esecutore,
della disposizione di cui all’articolo 118, comma 4, del codice.
- prezzi ribassati al subappaltatore non oltre il 20% rispetto a quelli aggiudicati;- oneri della sicurezza senza ribasso;
Ulteriori obblighi del Ulteriori obblighi del rdp (art. 10 c. 3 lett. b):rdp (art. 10 c. 3 lett. b):
Provvede, sentito il d.l. ed il coordinatore per l’esecuzione, a verificare che l’esecutore
corrisponda gli oneri della sicurezza alleimprese subappaltatrici,
La consegna dei lavoriLa consegna dei lavori
La consegna dei lavoriLa consegna dei lavori
Dopo l’approvazione del contratto o,
qualora vi siano ragioni di urgenza
dopo l’aggiudicazione definitiva,
il r.d.p. autorizza il d.l.alla consegna dei lavori
Art. 129Art. 129DPR n 554/99DPR n 554/99
Art. 153Art. 153Nuovo regolamentoNuovo regolamento
Il r.d.p. autorizza il d.l. alla consegna dei lavori dopo
che il contratto è divenuto efficace. Il r.d.p. autorizza, altresì,
ai sensi dell’art. 11, c. 9, del codice, il d.l. alla consegna dei lavori
subito dopo che l’aggiudicazione definitiva è divenuta efficace
Art. 11 c. 9, 10 e 11 CodiceArt. 11 c. 9, 10 e 11 Codicemodificati dal D.Lgs n. 53/2010modificati dal D.Lgs n. 53/2010
Le varianti e Le varianti e il cosiddetto limite il cosiddetto limite
del “quinto”del “quinto”
Il limite del c.d. quinto Il limite del c.d. quinto (oggi è regolato dall’art. 344 legge n. 2248/1865)(oggi è regolato dall’art. 344 legge n. 2248/1865)
“Occorrendo in corso di esecuzione un aumento o una diminuzione di opere,
l’appaltatore è obbligato ad assoggettarvisi fino alla concorrenza del quinto
del prezzo di appalto alle stesse condizioni del contratto. Al di là di questo limite egli ha diritto alla
risoluzione del contratto.In questo caso sarà all’appaltatore pagato il prezzo
dei lavori a termini di contratto.”
In vigore fino al nuovo reg..(art. 256 c.4 Codice)
Il limite del c.d. quinto Il limite del c.d. quinto
Per le sole ipotesi previste dall’art. 132 comma 1 del Codice, la stazione appaltante durante l'esecuzione dell'appalto
può ordinare una variazione dei lavori fino alla concorrenza di un quinto dell'importo dell'appalto, e l’esecutore è
tenuto ad eseguire i variati lavori agli stessi patti, prezzi e condizioni del contratto originario, salva l'eventuale
applicazione del comma 6 del presente articolo e dell’articolo 163, e non ha diritto ad alcuna indennità ad eccezione
del corrispettivo relativo ai nuovi lavori.
Art 161 commi 12 e segg.nuovo reg.
Ai fini della valutazione del Ai fini della valutazione del c.d. quintoc.d. quinto
Si sommano: l’importo del contratto originario, degli atti disottomissione e di quelli aggiuntivi, nonché dalla somma
egli importi riconosciuti ai sensi degli artt. 239 e 240, diversi da quelli a titolo risarcitorio
Art 161 commi 14 e segg.nuovo reg.
VARIANTI DI IMPORTO SUPERIORE VARIANTI DI IMPORTO SUPERIORE AD 1/5 (1)AD 1/5 (1)
Il R.d.P.
Ne da comunicazione all’Appaltatore, il quale
Dichiara se accettare ed a quali condizioni
Se non comunica nulla
Entro 10 gg
Accettati gli stessi patti e condizioni
del contratto
art. 10, c.1 DM 145art. 161 c. 13 nuovo
reg.
www.studiogvs.itwww.studiogvs.it
VARIANTI DI IMPORTO SUPERIORE VARIANTI DI IMPORTO SUPERIORE AD 1/5 (2)AD 1/5 (2)
Comunica le proprie determinazioni
Non comunica nulla
Entro 45 gg
Accetta le condizionidell’Appaltatore
S.A.
Come si concilia con le norme sugli affidamenti ?
In tema di riserve In tema di riserve
Se l’esecutore, ha firmato con riserva, qualora l'esplicazione e la quantificazione
non siano possibili al momento della formulazione della stessa, egli esplica,
a pena di decadenza, nel termine di quindici giorni, le sue riserve,
scrivendo e firmando nel registro le corrispondenti domande di indennità
e indicando con precisione le cifre di compenso cui crede aver diritto,
e le ragioni di ciascuna domanda.
In tema di riserve In tema di riserve (Art. 190 comma 3 )(Art. 190 comma 3 )
Introdotto nel regolamento il principio, già presente nel DM n.145/2000,
per il quale le riserve devono essere “quantificate”
al momento dell’iscrizione della riserva
1. L’esecutore, è sempre tenuto ad uniformarsi alle disposizioni del direttore dei lavori,
senza poter sospendere o ritardare il regolare sviluppo dei lavori, quale che sia la contestazione
o la riserva che egli iscriva negli atti contabili.
2. Le riserve sono iscritte a pena di decadenza sul primo atto dell'appalto idoneo a riceverle,
successivo all'insorgenza o alla cessazione del fatto che ha determinato il pregiudizio dell’esecutore.
In ogni caso, sempre a pena di decadenza, le riserve sono iscritte anche nel registro di contabilità
all'atto della firma immediatamente successiva al verificarsi o al cessare del fatto pregiudizievole.
Le riserve non espressamente confermate sul conto finale si intendono abbandonate.
3. Le riserve devono essere formulate in modo specifico ed indicare con precisione le ragioni
sulle quali esse si fondano. In particolare, le riserve devono contenere a pena di
inammissibilità la precisa quantificazione delle somme che l’esecutore, ritiene gli siano dovute.
4. La quantificazione della riserva è effettuata in via definitiva,
senza possibilità di successive integrazioni o incrementi rispetto all'importo iscritto.
Forma e contenuto delle riserveForma e contenuto delle riserve(Art. 191)(Art. 191)
Ripresa la disciplina dell’art. 31 del DM n.145/2000
L’adeguamento dei prezziL’adeguamento dei prezzi
L’adeguamento dei prezziL’adeguamento dei prezzi(Art. 171)(Art. 171)
Riprese le indicazioni della
Circolare del Ministero e dei trasporti
del 4 agosto 2005
Delinea, tra l’altro, la procedura che deve seguire il D.L. per:
- determinare la compensazione
- individuare le singole quantità dei materiali,
anche acquisendo prove dall’esecutore
Il subappaltoIl subappalto
Il pagamento dei lavori del Il pagamento dei lavori del subappaltatoresubappaltatore
(art. 170, comma 7)(art. 170, comma 7)In caso di mancato rispetto da parte dell’esecutore dell’obbligo di cui all’articolo 118, comma 3, del codice,
qualora l’esecutore motivi il mancato pagamento con la contestazione della regolarità dei lavori eseguiti
dal subappaltatore e sempre che quanto contestato dall’esecutore sia accertato dal d.l.,
la S.A. sospende i pagamenti in favore dell’esecutore limitatamente alla quota corrispondente
alla prestazione oggetto di contestazione nella misura accertata dal direttore dei lavori.
Art. 118 c.3obbligo trasmissione fatture quietanzate
Il certificato di ultimazione dei Il certificato di ultimazione dei lavorilavori
Il verbale di constatazione dei Il verbale di constatazione dei luoghiluoghi
(art. 199, comma 1 seconda parte)(art. 199, comma 1 seconda parte)Redatto, a cura del d.l. in contraddittorio
con l’esecutore, alla scadenza del termine
previsto in contratto
Indipendentemente dal certificato di ultimazione dei
lavori
La relazione del rup La relazione del rup sul conto finalesul conto finale
(Art. 202)(Art. 202)
Nella relazione finale “riservata, il rdp esprime
parere motivato sulla
fondatezza delle domande dell’esecutore per le quali
non si sano intervenuti la transazione (art. 239)
o l’accordo bonario (240)
L’art. 13 del Codice limita l’accesso
ai sensi della legge n. 241/1990 alle sole relazioni riservate
sulle riserve del dl e della commissione di collaudo
Dunque, la relazione riservata del rdp Dunque, la relazione riservata del rdp è accessibile dall’appaltatore ?è accessibile dall’appaltatore ?
Sulla tenuta della contabilitàSulla tenuta della contabilità
(Art. 188 del nuovo regolamento(Art. 188 del nuovo regolamentogià art. 163 del dPR n. 554/1999)già art. 163 del dPR n. 554/1999)
Forma del registro di contabilità:obbligo di tenuta di apposito registro, con pagine numerate
e firmate dal rdp e dall’esecutore …..
Per i lavori in economia:
- in amministrazione diretta di importo inferiore a € 20.000;
- - in cottimo fiduciario di importo inferiore a € 40.000
(Art. 210 del nuovo regolamento)(Art. 210 del nuovo regolamento)
a) è prevista una contabilità semplificata;a) è prevista una contabilità semplificata;b) Il certificato di regolare esecuzione può essere b) Il certificato di regolare esecuzione può essere sostituito da n visto del DL sulle fatture di spesa.sostituito da n visto del DL sulle fatture di spesa.