Ley de Cierre Actividades y Costos de Cierre

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  • 7/23/2019 Ley de Cierre Actividades y Costos de Cierre

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    ACTIVIDADES DE CIERRE DE FAENAS MINERAS

    Y

    COSTO DE OBRAS DE CIERRE

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    En estud io

    ACTIVIDADES DE CIERRE Y COSTO DE LAS OBRAS

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    Gua para la presentacin de Proyectos de

    Cierre de Faenas Mineras

    PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO

    (Faenas con capacidad de extraccin o beneficio 10.000 ton/mes)

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    Cada Faena Minera se considera un caso particular e individual,que tiene caractersticas propias y diferentes a las dems.

    Por lo tanto, cada Plan de Cierre deber ser analizado caso acaso, segn sean los aspectos ms relevantes de la Faena Minera yde su entorno.

    La Gua se ha desarrollado, como una forma de orientar a lasEmpresas Mineras y a sus Consultores en la realizacin de los

    Proyectos de Cierre que deben ser presentados para su aprobacin.

    (no es un Manual)

    INTRODUCCION

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    Gua de Cierre

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    CAPTULOS QUE DEBE TENER UN PLAN DE CIERRE

    1. ndice.2. Tipo de Cierre3. Resumen Ejecutivo.

    4. Antecedentes Generales de la Faena.5. Compromisos de la Evaluacin Ambiental.6. Descripcin de las Instalaciones de la Faena.7. Descripcin del entorno.8. Evaluacin de Riesgos de la Etapa de Cierre.9. Medidas y Actividades de Cierre.10. Actividades de Post Cierre y Monitoreos.11. Programacin de Medidas y Actividades de Cierre.12. Anexos

    Gua de Cierre (cont.)

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    Captu lo 8:

    Evaluacin de Riesgos de la Etapa de Cierre

    Evaluacin de riesgos asociados a c/u de las instalaciones. Para aspoder implementar medidas, obras y acciones destinadas a asegurarestabilidad fsica y qumica de la faena.

    Ref: Gua por desarrollarse con Consulto ra externa.

    Basada en Anlisis Preliminar de Riesgos para el Catastrode Faenas Mineras Abandonadas oParalizadas publicadas en pg. web de SERNAGEOMIN.

    Establecersi la instalacin o faena minera presenta riesgos para la vida,salud, seguridad de las personas y medioambiente.

    De los resultados de la evaluacin de los riesgos dependern lasmedidas, obras y acciones a implementar, para minimizar tales riesgos.

    Gua de Cierre (cont.)

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    Describir las obras, acciones o medidas de cierre que realizar la empresa paracumplir con los objetivos del Plan de Cierre.

    Tener en consideracin los compromisos adquiridos enetapa de Evaluacin

    Ambiental del Proyecto de Cierre ante el SEA, y en acuerdo con la RCA.Se deben incorporar todas las medidas necesarias para controlar o minimizarlos impactos negativos que pudieran generar las Instalaciones una vezfinalizada su operacin.

    Deber considerarse, a lo menos, los siguientes aspectos:

    Caractersticas propias de la Faena Minera y sus Instalaciones.

    Ubicacin geogrfica.

    Cercana a centros poblados.

    Atributos relevantes del entorno.

    Riesgos smicos

    Captu lo 9:

    Medidas y Actividades de Cierre

    Gua de Cierre (cont.)

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    Segn las conclusiones del anlisis de riesgos, la empresa deber

    proponer las obras y acciones que incluir en su Proyecto de Cierre.Las obras de cierre deben ser permanentes y con materiales y diseosque tiendan a evitar la degradacin por el tiempo o la violacin porterceros.

    Dependiendo del t ipo de Instalacin Minera y considerando laevaluacin de riesgos realizada, el Plan de Cierre deber incluircomo mnim o y c uando fuese necesario ,los siguientes aspectos:

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    9.2 RAJOS:

    a) Desmantelamiento de instalaciones:

    - Desarme y retiro de estructuras, edificios, equipos y maquinarias.- Retiro de elementos o sustancias peligrosas (productos qumicos, explosivos,

    combustibles, aceites u otros.- Retiro de todo tipo de residuos industriales no peligrosos y/o domsticos y

    disponerlo en sitios autorizados

    b) Cierre de accesos:

    - Bloquear paso de vehculos, personas y animales (construccin de bermas, zanjas,

    muros, pretiles o pedraplenes).- Evaluar caminos que se dejarn transitables y los que deben ser cerrados- Cerrar paso en puentes o desmantelarlos.- Bloquear tneles.- Dejar caminos necesarios para estudios posteriores o para control.

    c) Estabilizacin de taludes:

    - Descripcin de anlisis de estabilidad de taludes en los bancos, o de lasactividades de evaluacin geotcnica, realizadas por profesional competente.

    - Indicar correcciones o modificaciones de pendientes aplicadas a taludes deficienteso inestables.

    - Construccin de zanjas en corona, para evitar erosin hdrica.

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    G M did Ci R j ( t )

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    d) Sealizaciones:

    - Instalacin de letreros que adviertan riesgos, aporten informacin delas instalaciones que operaron en ese lugar, prohban el ingreso, etc.

    e) Cierre de almacenes de explosivos:

    - Retiro de productos explosivos. Devolucin a proveedores.- Retiro de suelos contaminados y disposicin en sitios autorizados.

    - Destruccin o disposicin final de explosivos remanentes, (realizado popersonal autorizado).

    - Desmantelamiento de estructuras y aplanamiento de parapetos

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    G M did Ci R j ( t )

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    f) Caracterizacin de efluentes e infiltraciones (Estabilizacin qumica):

    - Descripcin de emisiones y descargas que pudieran ocurrir despusdel cese de operaciones.

    - Caractersticas fsicas y qumicas de las soluciones, concentracin deelementos lixiviables, pH, conductividad elctrica, etc.

    - Resultados de anlisis qumicos que permitan determinar el Potencial

    de Drenaje cido Test ABA, o Test de Lixiviacin (Test TCLP o TesSPLP) y el Potencial de Neutralizacin.

    (Estos debern ser mmuueessttrreeaaddooss y aannaalliizzaaddooss por un Laboratorio Acreditado

    externo, informando la vigencia de los parmetros acreditados).

    -

    Segn calidad de los efluentes, deber proponer tipo de tratamientopara drenajes contaminados, (si los hubiere) e, indicar medidas decontrol de la generacin o de la migracin, o el tratamiento que seaplicar. ((ttrraattaammiieennttoopprriimmaarriioo,,sseeccuunnddaarriiooootteerrcciiaarriioo))..

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    Gua: Medidas Cierre Rajos (cont )

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    - Si se requiere, determinar tipos de monitoreos que deben realizarse.

    - Trabajos de desvo de efluentes e infiltraciones.

    - Control de estanques o piscinas recolectoras de soluciones.- Medidas para evitar contacto de personas o animales con soluciones

    cidas.

    g) Otros:

    Deber considerarse, ccuuaannddooccoorrrreessppoonnddaa, otros aspectos tales como:

    - Plano con forma y dimensiones del rajo al momento del cese de lasoperaciones.

    - Construccin de canales perimetrales para desvo de escorrentassuperficiales,.

    - Listado de las obras que ppeerrmmaanneecceerrnneenneelllluuggaarrdel emplazamientode la Instalacin Minera, detallando su condicin final.

    - Asignacin de personal de vigilancia, y/o programa de inspeccionesperidicas.

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    MINAS SUBTERRNEAS:

    Desmantelamiento de instalaciones Cierre de accesos

    Sellado de bocaminas y/o piques a superficie

    Estabilidad Fsica y estructural

    Sealizaciones

    Cierre de almacenes de explosivos Caracterizacin de efluentes e infiltraciones. (Estabilizacin qumica)

    Otros:

    DEPSITOS DE ESTRILES O BOTADEROS:

    Construccin de diques interceptores y canales evacuadores de aguas lluvia Estabilizacin de taludes

    Cobertura superficial

    Estabilizacin qumica

    Compactacin y definicin de pendientes de superficie

    Otros

    OTRAS MEDIDAS Y ACTIVIDADES DE CIERRE

    Gua : Medidas de Cierre (cont.)

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    PLANTAS, EDIFICIOS E INSTALACIONES AUXILIARES:

    - Desmantelamiento de instalaciones, edificios, equipos y maquinarias

    - Desenergizacin de instalaciones

    - Cierre de accesos

    - Estabilizacin de taludes

    - Sealizaciones- Retiro de materiales y repuestos

    - Manejo de residuos peligrosos e industriales

    - Proteccin de estructuras remanentes

    - Otros

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    DEPSITOS DE RELAVES:

    A.- TRANQUES, EMBALSES Y OTRO TIPO DE DEPSITOS:

    Desmantelamiento de instalaciones

    Mantencin de canales perimetrales

    Sistema de evacuacin de aguas lluvias

    Cierre de accesos Cobertura de cubeta y taludes: (Embalses v/s Tranques, Depsitos de Relaves

    Espesados, Filtrados, o en Pasta)

    Estabilizacin qumica

    Sealizaciones

    Construccin de muro de proteccin al pie del talud Sistema de monitoreo de infiltraciones

    Otros

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    B.- TRANQUES DE RELAVES

    Adems de lo indicado en A:

    Secado de lagunas de aguas claras

    Estabilizacin de taludes

    Cobertura de cubeta y taludes Habilitacin de vertedero de emergencia

    Cercado de torres colectoras

    Compactacin de berma de coronamiento

    Piscinas de emergencia y/o evaporacin Sistema de evacuacin de aguas lluvias

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    DEPSITO DE RIPIOS DE LIXIVIACIN:

    Construccin de diques interceptores y canales evacuadores de aguaslluvia

    Lavado de ripios

    Estabilizacin qumica

    Estabilizacin de taludes

    Sistema de evacuacin de aguas lluvias Cobertura superficial

    Compactacin y definicin de pendientes de superficie

    Cierre de accesos

    Sealizaciones

    Otros

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    RESIDUOS NO MASIVOS:

    Retiro de escombros Retiro y disposicin final de residuos que no permanecern en el

    lugar

    Disposicin final de residuos que permanecern en el lugar

    Cierres y letreros de advertencia

    Remediacin de suelos contaminados

    CAMINOS:

    Definir los caminos que se dejarn transitables y cuales deben sercerrados

    Sealizaciones

    Perfilamiento de caminos

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    DEPSITOS DE ESCORIAS :

    Estabilizacin de taludes Cierre de accesos

    Sealizaciones

    Gua : Medidas de Cierre (cont.)

    LABORES DE EXPLORACIN:

    Desmantelamiento de instalaciones

    Cierre de accesos

    Relleno de excavaciones

    Retiro de residuos

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    En estudio

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    Mtodo Sud Afr ica

    Department of Minerals and EnergyRegional OfficesPretoria (Tshwane)South Africa

    Mtodo New South Wales

    New South Wales GovernmentResources & Energy

    Australia

    METODOLOGA DE COSTOS

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    Mtodo EPA

    Environmental Protection AgencyUnited States of America

    Metodologa de Costos (cont..)

    Golden Sunlight Mine Cost Estimate

    Financial Assurance Criteria Breakdown

    Category

    Categor ia

    Mine Area

    Zona M in a

    Hectares

    Hect rea

    Total Cost

    Sumar Coste

    Cost/Hectare

    Coste/Hectrea

    Notes

    Nota

    Open Pt Rajo Abierto 116 $7.852.192 $67.841 part ial pt backfil l to prevent pi t lake

    UndergroundSubterrneo

    Waste Dumps Botaderos 409 $6.508.196 $15 .907 21 s lopes w i th 0 .5 me te r c ov ers

    Leach Dumps Ripios

    Heap Leach Piles Pila de Lixiviacin

    Talings Relaves 191 $ 3. 15 6. 59 4 $ 16 .4 90 0 . 3 me te r c ov er s

    Roads and Misc Caminos Estanques Miscelneo 155 $ 1.470.586 $9.463

    Facilties Equipos Edificios 36 $768.135 $21.089

    Open Pt Rajo Abierto

    UndergroundSubterrneo

    Waste Dumps Botaderos $2.169.399 A dd it iona l 0 .5 me te r cove r non-ac id generat ing mater ia l

    Leach Dumps Ripios

    Heap Leach Piles Pila de Lixiviacin

    Talings Relaves 110 $2.412.344 $21.996 Additional 0.3 meter cover non-acid generating material

    Roads and Misc Caminos Estanques Miscelneo

    Facilties Equipos Edificios

    Interim(Emergency)en el Interin (Emergencia) $1 4. 777 .3 52 Th re e y ea r int er im ope ra tio ns

    Rinsing and Drain Down Enjuagar con Desaguar

    Closure (Short-term) Cierre(Corto plazo) $22 .373 .038 Treatment of 1400 l t er pe r mi nu te cy an ide and ni trates

    Post-Closure (Long-term)Postcierre (Lago plazo) $878.549.586 Treatment of 1400 l t er pe r mi nu te ac id mi ne drai nage

    Total Sumar $915.699.976

    Hazardous Materials Materials Peligroso

    MitigationMitigacin $110.000 Raptor habitat in open pit

    Monitoring Monitoreo $461.250 Groundw ater monitoring

    Long-TermO&MLago Plazo Operacin con Mantenimiento $2.031.158 Ma in tenanc e o f s to rmw ate r c on tro ls roads v egetat ion

    Exploration Exploracin

    Total Direct Costs Sumar Costes Direc tos 908 $938.058.087 $1.032.937

    Indirect Costs Costes Indirectos 908 $14.708.694 $16.196

    Indirect % Indirectos % 2%

    Total Sumar 908 $952.766.781 $1.049.133

    Net Discount Rate Cuenta Tasa de Descuento 3% B as ed on Montana Department of Envi ronmental Qua it y pol ic y

    Financial Assurance AmountEconmico Seguro Sumar 908 $64.089.000 $70.571 Surety Bond with f ul amount immediately redeemable

    Reclamation

    Recuperacin

    Source

    Controls

    Control

    fuentes

    Water

    Management

    /Treatment

    Gestin/

    Tratamiento

    del Agua

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    PROPOSICIN SERNAGEOMIN

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    Proposicin SERNAGEOMIN

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    Proposicin SERNAGEOMIN - Costo Obras (cont.)

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    RESUMEN METODOLOGA COSTOS DE CIERRE

    1.- Costos de actividades de cierre :- Costos Unitarios de las posiblesActividadesde Cierre.- Costos Totales de las Obras de Cierre, para cada InstalacinMinera.

    2.- Gastos Generales: (x? %)- Instalaciones temporales, Campamento, Mantenimiento.

    - Costos de Administracin, Supervisin, Seguros, Contratos.- Remuneraciones , Viajes, Estada, Capacitaciones, EPP.- Energa Elctrica, Combustibles, Agua.- Difusin Ciudadana.- etc.

    3.- Otros: (x? %)

    Imprevistos , Contingencias, etc.IVA

    CostoTotalCierre

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