Ley General de Aduanas Actualizada Al 2015

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    LEY GENERAL DE ADUANAS

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    LEY GENERAL DE ADUANASLey N1990 de 28 de julio de 1999

    COMPILACIN ACTUA LIZADACON MODIFICACIONES APROBADAS HASTA DICIEMBRE DE 2015

    TTULO PRIMEROPRINCIPIOS, OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES

    CAPTULO NICOPRINCIPIOS, OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES

    ARTCULO 1.- La presente Ley regula el ejercicio de la potestad aduanera y lasrelaciones jurdicas que se establecen entre la Aduana Nacional y las personas naturales o

    jurdicas que intervienen en el ingreso y salida de mercancas del territorio aduanero

    nacional.

    Asimismo, norma los regmenes aduaneros aplicables a las mercancas, las operacionesaduaneras, los delitos y contravenciones aduaneros y tributarios y los procedimientos parasu juzgamiento.

    La potestad aduanera es el conjunto de atribuciones que la ley otorga a la Aduana Nacional,para el cumplimiento de sus funciones y objetivos, y debe ejercerse en estricto cumplimientode la presente Ley y del ordenamiento jurdico de la Repblica.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 1, 22 y 26.

    ARTCULO 2.-Todas las actividades vinculadas directa o indirectamente con el comercioexterior, ya sean realizadas por entidades estatales o privadas, se rigen por los principiosde la buena fe y transparencia.

    La presente Ley no restringe las facilidades de libre trnsito o las de trnsito fronterizo demercancas concedidas en favor de Bolivia o las que en el futuro se concedieran portratados bilaterales o multilaterales.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 2 y 3.

    ARTCULO 3.-La Aduana Nacional es la institucin encargada de vigilar y fiscalizar el pasode mercancas por las fronteras, puertos y aeropuertos del pas, intervenir en el trficointernacional de mercancas para los efectos de la recaudacin de los tributos que gravanlas mismas y de generar las estadsticas de ese movimiento, sin perjuicio de otrasatribuciones o funciones que le fijen las leyes.

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    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 5, 22, 24, 26 y 296.

    ARTCULO 4.- El territorio aduanero, sujeto a la potestad aduanera y la legislacinaduanera boliviana, salvo lo dispuesto en Convenios Internacionales o leyes especiales, es

    el territorio nacional y las reas geogrficas de territorios extranjeros donde rige la potestadaduanera boliviana, en virtud a Tratados Internacionales suscritos por el Estado boliviano.

    Para el ejercicio de la potestad aduanera, el territorio aduanero se divide en Zona Primariay Zona Secundaria.

    La Zona Primaria comprende todos los recintos aduaneros en espacios acuticos oterrestres destinados a las operaciones de desembarque, embarque, movilizacin odepsito de las mercancas; las oficinas, locales o dependencias destinadas al serviciodirecto de la Aduana Nacional, puertos, aeropuertos, caminos y predios autorizados paraque se realicen operaciones aduaneras. Tambin estn incluidos en el concepto anteriorlos lugares habilitados por la autoridad como recintos de depsito aduanero, donde sedesarrollan las operaciones mencionadas anteriormente.

    La Zona Secundaria es el territorio aduanero no comprendido en la zona primaria, y en laque no se realizarn operaciones aduaneras. Sin embargo, la Aduana Nacional realizar,cuando corresponda, las funciones de vigilancia y control aduanero a las personas,establecimientos y depsitos de mercancas de distribucin mayorista en sta zona.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 4.

    ARTCULO 5.-Para efectos de la presente Ley, se usarn las definiciones incluidas en elGlosario de Trminos Aduaneros y de Comercio Exterior que constan en el Anexo. ElMinisterio de Hacienda incorporar y actualizar las definiciones del Glosario, en funcin de

    los avances registrados en la materia, recomendados por la Organizacin Mundial deComercio (OMC), la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA) y los Acuerdos de IntegracinEconmica suscritos por Bolivia y ratificados por el Congreso Nacional.

    TTULO SEGUNDORGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO

    CAPTULO ILA OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA YLAS OBLIGACIONES DE PAGO EN ADUANAS

    ARTCULO 6.-La obligacin aduanera es de dos tipos: obligacin tributaria aduanera y obligacin

    de pago en aduanas.

    La obligacin tributaria aduanera surge entre el Estado y los sujetos pasivos, en cuantoocurre el hecho generador de los tributos. Constituye una relacin jurdica de carcterpersonal y de contenido patrimonial, garantizada mediante la prenda aduanera sobre lamercanca, con preferencia a cualquier otra garanta u obligacin que recaiga sobre ella. La

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    obligacin de pago en aduanas se produce cuando el hecho generador se realiza conanterioridad, sin haberse efectuado el pago de la obligacin tributaria.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 6 y 7.

    ARTCULO 7.-En la obligacin tributaria aduanera el Estado es sujeto activo. Los sujetospasivos sern el consignante o el consignatario, el despachante y la agencia despachantede aduanas cuando stos hubieran actuado en el despacho.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 6 y 13.

    ARTCULO 8.-Los hechos generadores de la obligacin tributaria aduanera son:

    a) La importacin de mercancas extranjeras para el consumo u otros regmenes sujetos al pagode tributos aduaneros bajo la presente Ley.

    b) La exportacin de mercancas en los casos expresamente establecidos por Ley.

    El hecho generador de la obligacin tributaria se perfecciona en el momento que se produce laaceptacin por la Aduana de la Declaracin de Mercancas.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 6 y 113.

    ARTCULO 9.-Se genera la obligacin de pago en Aduanas, en los siguientes casos:

    a) Por incumplimiento de obligaciones a que est sujeta una mercanca extranjera importadabajo algn rgimen suspensivo de tributos.

    b) Por modificacin o incumplimiento de las condiciones o fines a que est sujeta una mercancaextranjera importada bajo exencin total o parcial de tributos, sobre el valor residual de lasmercancas importadas.

    c) El uso, consumo o destino en una zona franca de mercancas extranjeras, en condicionesdistintas a las previstas al efecto.

    d) En la internacin ilcita de mercancas desde territorio extranjero o zonas francas.

    e) En la prdida o sustraccin de mercancas en los medios de transporte y depsitosaduaneros.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 7.

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    ARTCULO 10.-En los casos de los literales a), b) y c) del Artculo precedente, la obligacinde pago nace en el momento que se produce el incumplimiento de las obligaciones,condiciones o fines. En los casos d) y e) del mismo Artculo, en el momento que se constatala internacin ilcita, prdida o sustraccin.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 7.

    ARTCULO 11.-El sujeto pasivo de las obligaciones de pago establecidas en el Artculo 9es:

    a) En el caso de los regmenes suspensivos de tributos, el titular de las mercancassolidariamente con el Despachante y la Agencia Despachante de Aduanas queintervino en la declaracin del rgimen suspensivo.

    b) En el caso de las importaciones con exenciones parciales o totales de tributos, elconsignatario de las mercancas solidariamente con el Despachante y la AgenciaDespachante de Aduanas que hayan intervenido en la Declaracin de mercancas.

    c) En el caso de ingresos ilcitos de mercancas, el responsable del ilcito.d) En los casos de sustraccin o prdida de mercancas, el transportista o el

    concesionario de depsito aduanero.

    En los casos precedentes, aqul que pague por cuenta del obligado tendr el derecho de repetiren contra del autor o responsable.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 7 y 13.

    ARTCULO 12.- La determinacin de la obligacin tributaria aduanera se efecta mediante:

    a) Liquidacin realizada por el Despachante de Aduana.b) Autoliquidacin efectuada por el consignante o exportador de la mercanca.c) Liquidacin realizada por la administracin aduanera, cuando corresponda.

    En los supuestos del Artculo anterior, la deuda aduanera se determinar mediante liquidacinefectuada por la administracin aduanera.

    Los cargos que surgieran de estas liquidaciones a favor del Estado, en caso de nocancelarse o ser impugnados por los sujetos pasivos y siempre que no se evidencienindicios de delito aduanero, constituirn contravencin aduanera.

    Cuando en dichos cargos emergentes de las liquidaciones, se evidencien la existencia deindicios de responsabilidad penal por delitos aduaneros, la administracin aduaneraformular denuncia ante el Ministerio Pblico, de acuerdo con el procedimientoestablecido en esta Ley.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 8.

    ARTCULO 13.-La obligacin tributaria aduanera y la obligacin de pago establecidas enlos Artculos 8 y 9, sern exigibles a partir del momento de la aceptacin de la Declaracin

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    de Mercancas o desde la notificacin de la liquidacin efectuada por la Aduana, segn seael caso.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 6 y 7.

    ARTCULO 14.-Las mercancas constituyen prenda preferente en favor del Estado, lascuales garantizan el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de pago aduaneras, lassanciones pecuniarias y otros derechos emergentes.Mientras las mercancas se encuentren en posesin de la administracin aduanera y no seacredite la cancelacin de obligaciones aduaneras, no proceder ningn embargo ni rematede las mismas por obligaciones diferentes a las tributarias o de pago aduaneras.

    El derecho de prenda aduanera tendr preferencia sobre las dems obligaciones y garantasque afecten a las mercancas que se encuentren bajo posesin de la administracinaduanera. En todos los casos, la administracin aduanera dispo ndr de ellas en la forma

    que seale la presente Ley y su Reglamento, con el objeto de cubrir el pago de los tributosaduaneros omitidos, ms intereses, actualizaciones y multas.

    Sin perjuicio de lo establecido anteriormente y para el mismo fin, la administracin aduanerapodr perseguir y afectar el patrimonio de las personas naturales o jurdicas obligadas alpago de los tributos aduaneros, incluyendo actualizaciones, intereses y multas.

    NOTA.- El quinto prrafo de ste Artculo fue derogado por la Disposicin FinalDcima Primera de la Ley N 2492, Cdigo Tributario Boliviano. El contenido de dicho

    prrafo se encuentra previsto en Artculo 49 del Cdigo Tributario Boliviano._

    CDIGO TRIBUTARIO BOLIVIANO

    ARTCULO 49 (Pri vi leg io ). La deuda tributaria tiene privilegio respecto de las acreencias deterceros, con excepcin de los sealados en el siguiente orden:

    1. Los salarios, sueldos y aguinaldos devengados de los trabajadores.2. Los beneficios sociales de los trabajadores y empleados, las pensiones de asistencia

    familiar fijadas y homologadas judicialmente y las contribuciones y aportespatronales y laborales a la Seguridad Social.

    3. Los garantizados con derecho real o bienes muebles sujetos a registro, siempre queellos se hubieran constituido e inscrito en el Registro de Derechos Reales o en losregistros correspondientes, respectivamente, con anterioridad a la notificacin con laResolucin Determinativa, en los casos que no hubiera fiscalizacin, conanterioridad a la ejecucin tributaria.

    ARTCULOS 15 al 24.- (DEROGADOS)

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    NOTA.- Los Artculos 15 al 24 fueron derogados por la Disposicin Final Dcima Primerade la Ley N 2492, Cdigo Tributario Boliviano. El contenido de los citados artculos seencuentra regulado en los artculos 51 a 63 del citado Cdigo.

    _CDIGO TRIBUTARIO BOLIVIANO

    Secc in VII: FORMAS DE EXTINCIN DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA Y DELA OBL IGACIN DE PAGO EN ADUANAS

    Subseccin I: PAGO

    ARTCULO 51 (Pago Total). La obligacin tributaria y la obligacin de pago en aduanas, seextinguen con el pago total de la deuda tributaria.

    ARTCULO 52 (Subr ogacin de Pago ). Los terceros extraos a la obligacin tributariatambin pueden realizar el pago, previo conocimiento del deudor, subrogndose en elderecho al crdito, garantas, preferencias y privilegios sustanciales.

    ARTCULO 53 (Condic iones y Requisi tos ).

    I. El pago debe efectuarse en el lugar, la fecha y la forma que establezcan lasdisposiciones normativas que se dicten al efecto.

    II. Existe pago respecto al contribuyente cuando se efecta la retencin o percepcindetributo en la fuente o en el lugar y la forma que la Administracin Tributaria lodisponga.

    III. La Administracin Tributaria podr disponer fundadamente y con carcter generalprrrogas de oficio para el pago de tributos. En este caso no procede laconvertibilidad del tributo en Unidades de Fomento de la Vivienda, la aplicacin deintereses ni de sanciones por el tiempo sujeto a prrroga.

    IV. El pago de la deuda tributaria se acreditar o probar mediante certificacin de pagoen los originales de las declaraciones respectivas, los documentos bancarios de pagoo las certificaciones expedidas por la Administracin Tributaria.

    ARTCULO 54 (Divers idad de Deudas ).

    I. Cuando la deuda sea por varios tributos y por distintos perodos, el pago se imputara la deuda elegida por el deudor; de no hacerse esta eleccin, la imputacin se hara la obligacin ms antigua y entre stas a la que sea de menor monto y as,sucesivamente, a las deudas mayores.

    II. En ningn caso y bajo responsabilidad funcionaria, la Administracin Tributariapodrnegarse a recibir los pagos que efecten los contribuyentes sean stos parciales ototales, siempre que los mismos se realicen conforme a lo dispuesto en el artculoanterior.

    ARTCULO 55 (Facilid ades d e Pago ).

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    I. La Administracin Tributaria podr conceder por una sola vez con carcterimprorrogable facilidades para el pago de la deuda tributaria a solicitud expresa delcontribuyente, en cualquier momento, inclusive estando iniciada la ejecucin

    tributaria, en los casos y en la forma que reglamentariamente se determinen. Estasfacilidades no procedern en ningn caso para retenciones y percepciones. Si lasfacilidades se solicitan antes del vencimiento para el pago del tributo, no habr lugara la aplicacin de sanciones.

    II. Para la concesin de facilidades de pago debern exigirse las garantas que laAdministracin Tributaria establezca mediante norma reglamentaria de carctergeneral, hasta cubrir el monto de la deuda tributaria. El rechazo de las garantas por

    parte de la Administracin Tributaria deber ser fundamentado.

    III. En caso de estar en curso la ejecucin tributaria, la facilidad de pago tendr efectosimplemente suspensivo, por cuanto el incumplimiento del pago en los trminosdefinidos en norma reglamentaria, dar lugar automticamente a la ejecucin de lasmedidas que correspondan adoptarse por la Administracin Tributaria segn sea elcaso.

    Sub sec cin II: COMPENSACIN

    ARTCULO 56 (Casos en los qu e Proc ede). La deuda tributaria podr ser compensadatotal o parcialmente, de oficio o a peticin de parte, en las condiciones quereglamentariamente se establezcan, con cualquier crdito tributario lquido y exigible delinteresado, proveniente de pagos indebidos o en exceso, por los que corresponde larepeticin o la devolucin previstas en el presente Cdigo.

    La deuda tributaria a ser compensada deber referirse a perodos no prescritoscomenzando por los ms antiguos y aunque provengan de distintos tributos, a condicin de

    que sean recaudados por el mismo rgano administrativo.

    Iniciado el trmite de compensacin, ste deber ser sustanciado y resuelto por laAdministracin Tributaria dentro del plazo mximo de tres (3) meses, bajoresponsabilidad de los funcionarios encargados del mismo.

    A efecto del clculo para la compensacin, no correr ningn tipo de actualizacin sobre losdbitos y crditos que se solicitan compensar desde el momento en que se inicie la misma.

    Sub secc in III: CONFUSIN

    ARTCULO 57 (Conf us in ). Se producir la extincin por confusin cuando laAdministracin Tributaria titular de la deuda tributaria, quedara colocada en la situacin de

    deudor de la misma, como consecuencia de la transmisin de bienes o derechos sujetos altributo.Sub sec cin IV: CONDONACIN

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    ARTCULO 58 (Con do naci n). La deuda tributaria podr condonarse parcia o totalmente,slo en virtud de una Ley dictada con alcance general, en la cuanta y con los requisitosque en la misma se determinen.

    Sub secc in V: PRESCRIPCIN

    ARTCULO 59 (Pres cri pc in).

    I. Las acciones de la Administracin Tributaria prescribirn a los cuatro (4) aos en lagestin 2012, cinco (5) aos en la gestin 2013, seis (6) aos en la gestin 2014,siete (7) aos en la gestin 2015, ocho (8) aos en la gestin 2016, nueve (9) aosen la gestin 2017 y diez (10) aos a partir de la gestin 2018, para:

    1. Controlar, investigar, verificar, comprobar y fiscalizar tributos.2. Determinar la deuda tributaria.3. Imponer sanciones administrativas.

    II. Los trminos de prescripcin precedentes se ampliarn en tres (3) aos adicionalescuando el sujeto pasivo o tercero responsable no cumpliera con la obligacin deinscribirse en los registros pertinentes o se inscribiera en un rgimen tributariodiferente al que le corresponde.

    III. El trmino para ejecutar las sanciones por contravenciones tributarias prescribe a loscinco (5) aos.

    IV. La facultad de ejecutar la deuda tributaria determinada, es imprescriptible.

    NOTA.- Este Artculo contiene la modificacin prevista en la Disposicin AdicionalQuinta de la Ley N 291 de 22/09/2012 derogada parcialmente en las Disposiciones Derogatorias

    y Abrogatorias, Primera de la Ley N 317 de 11/12/2012.

    ARTCULO 60 (Cmp uto).

    I. Excepto en el Numeral 3, del Pargrafo I, del Artculo anterior, el trmino de laprescripcin se computar desde el primer da del ao siguiente a aquel en que seprodujo el vencimiento del periodo de pago respectivo.

    II. En el supuesto 3, del Pargrafo I, del Artculo anterior, el trmino se computar desdeel primer da del ao siguiente a aquel en que se cometi la contravencin tributaria.

    III. En el supuesto del Pargrafo III del Artculo anterior, el trmino se computar desdeel momento que adquiera la calidad de ttulo de ejecucin tributaria.

    NOTA.- Este Artculo contiene la modificacin prevista en la Disposicin Adicional DcimaSexta de la Ley N 291 de 22/09/2012, modificado posteriormente por la Disposicin

    Adicional Dcima Segunda de la Ley N 317 de 11/12/2012.

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    ARTCULO 61 (Inter ru pc in). La prescripcin se interrumpe por:

    a) La notificacin al sujeto pasivo con la Resolucin Determinativa.b) El reconocimiento expreso o tcito de la obligacin por parte del sujeto pasivo o

    tercero responsable, o por la solicitud de facilidades de pago.

    Interrumpida la prescripcin, comenzar a computarse nuevamente el trmino a partir del primerda hbil del mes siguiente a aqul en que se produjo la interrupcin.

    ARTCULO 62 (Sus pen sin). El curso de la prescripcin se suspende con:

    I. La notificacin de inicio de fiscalizacin individualizada en el contribuyente. Estasuspensin se inicia en la fecha de la notificacin respectiva y se extiende por seis(6) meses.

    II. La interposicin de recursos administrativos o procesos judiciales por parte del

    contribuyente. La suspensin se inicia con la presentacin de la peticin orecurso y se extiende hasta la recepcin formal del expediente por laAdministracin Tributaria para la ejecucin del respectivo fallo.

    Subs eccin VI: OTRAS FORMAS DE EXTINCIN EN MA TERIA ADUANERA

    ARTCULO 63 (Otras Form as d e Extin cin en Materia Ad uanera).

    I. La obligacin tributaria en materia aduanera y la obligacin de pago en Aduanas seextinguen por:

    1. Desistimiento de la Declaracin de Mercancas de Importacin dentro los tres das de

    aceptada la declaracin.2. Abandono expreso o de hecho de las mercancas.3. Destruccin total o parcial de las mercancas.

    II. El desistimiento de la declaracin de mercancas deber ser presentado a laAdministracin Aduanera en forma escrita, antes de efectuar el pago de lostributos aduaneros. Una vez que la Aduana Nacional admita el desistimiento lamercanca quedar desvinculada de la obligacin tributaria aduanera.

    III. La destruccin total o parcial, o en su caso, la merma de las mercancas por causade fuerza mayor o caso fortuito que hubiera sido as declarada en forma expresa porla Administracin Aduanera, extingue la obligacin tributaria aduanera.

    En los casos de destruccin parcial o merma de la mercanca, la obligacintributaria se extingue slo para la parte afectada y no retirada del depsito aduanero.

    CAPTULO II

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    LOS TRIBUTOS ADUANEROS

    ARTCULO 25.-Los Tributos Aduaneros de Importacin son:

    a) El Gravamen Arancelario y, si proceden, los derechos de compensacin y losderechos antidumping.

    b) Los impuestos internos aplicables a la importacin, establecidos por Ley.ARTCULO 26.- Salvo lo dispuesto en los Acuerdos o Convenios Internacionalesratificados constitucionalmente, el Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremoestablecer la alcuota del gravamen arancelario aplicable a la importacin de mercancasy cuando corresponda los derechos de compensacin y de los derechos antidumping

    ARTCULO 27.-La base imponible sobre la cual se liquidarn los gravmenes arancelariosestar constituida por el valor en Aduana, de acuerdo con el Ttulo Octavo de la presenteLey.

    La base imponible sobre la cual se liquidarn los derechos de compensacin y los derechosantidumping se determinar de acuerdo con las disposiciones del GATT. A su vez, la base imponiblede los impuestos internos aplicables a la importacin se regir por las normas respectivas.

    Para el clculo de la base imponible, los valores expresados en moneda extranjera sernconvertidos a moneda nacional al tipo de cambio oficial de venta del Banco Central deBolivia, vigente a la fecha de la aceptacin de la Declaracin de Mercancas, por laadministracin aduanera.

    Para determinar la base imponible de las mercancas importadas por va rea, se aplicarhasta un mximo del veinticinco por ciento (25%) del monto correspondiente al flete areoefectivamente pagado.

    En los casos de cambio del Rgimen Aduanero de Admisin Temporal para

    Perfeccionamiento Activo al Rgimen de Despacho a Consumo, la base imponible estarconstituida por el valor de transaccin de la mercanca vigente al momento de lapresentacin de la Declaracin de Mercancas aceptada por la correspondienteadministracin aduanera.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 20.

    ARTCULO 28.-Estn exentas del pago de los gravmenes arancelarios:

    a. La importacin de mercancas en virtud de Tratados o Convenios Internacionales oAcuerdos de Integracin Econmica que as lo establezcan expresamente,

    celebrados por Bolivia y ratificados por el Congreso de la Repblica.

    b. Las importaciones realizadas por los miembros del cuerpo diplomtico y consular ode los representantes de organismos internacionales, debidamente acreditados enel pas de acuerdo con Convenios Internacionales o bajo el principio de reciprocidad.

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    c. Las importaciones realizadas por organismos de asistencia tcnica debidamenteacreditados en el pas sern autorizadas mediante Resolucin Bi Ministerial de losMinisterios de Relaciones Exteriores y Culto y de Hacienda.

    d. La importacin de bienes donados a entidades pblicas y privadas deportivas sinfines de lucro, previa autorizacin expresa del Ministerio de Hacienda.

    e. La importacin autorizada por el Ministerio de Hacienda, de mercancas donadas aorganismos privados sin fines de lucro.

    La exencin de los impuestos internos a las importaciones estar sujeta a las disposiciones legalespertinentes.

    NOTA.- El inciso d) de ste Artculo consigna la modificacin dispuesta por el Artculo30 de la Ley N 2770 de 07/07/2004, Ley del Deporte. Por otra parte, el inciso d) de esteArtculo fue complementado en forma implcita por el Artculo 19, Pargrafos I y II de la

    Ley N 062 de 28/11/2010, vigente por disposicin del inciso d), de la Disposicin FinalSegunda de la Ley N 614 de 13/12/2014.

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    _LEY N062ARTICULO 19 (TRATAMIENTO DE DONACIONES).

    I. La importacin de mercancas donadas a entidades pblicas directamente desdeel exterior o adquiridas por stas con recursos provenientes de cooperacin

    financiera no reembolsable o de donacin, ya sean destinadas a su propio uso opara ser transferidas a otr as entidades pblicas, organizaciones econmicoproductivas y territoriales o beneficiarios finales de proyectos o programas decarcter social o productivo, estar exenta del pago total de los tributos aduanerosaplicables. La tramitacin de las exenciones ser reglamentada mediante DecretoSupremo.

    II. Las mercancas sealadas en el prrafo precedente podrn ser transferidas a ttulogratuito a entidades pblicas, organizaciones econmico-productivas y territoriales, oa los destinatarios finales de proyectos, con la exencin total del pago de tributosaduaneros de importacin y del Impuesto a las Transacciones (IT).

    _NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 133.

    _

    TTULO TERCEROLA FUNCIN ADUANERA

    CAPTULO ILA ADUANA NACIONAL

    ARTCULO 29.-La Aduana Nacional se instituye como una entidad de derecho pblico, decarcter autrquico, con jurisdiccin nacional, de duracin indefinida, con personera jurdicay patrimonio propios.

    Su domicilio principal est fijado en la ciudad de La Paz.Se encuentra bajo la tuicin del Ministerio de Hacienda.

    La Aduana Nacional se sujetar a las polticas y normas econmicas y comerciales del pas,cumpliendo las metas, objetivos y resultados institucionales que le fije su Directorio en elmarco de las polticas econmicas y comerciales definidas por el gobierno nacional.

    El patrimonio de la Aduana Nacional estar conformado por los bienes muebles e inmuebles asignadopor el Estado para su funcionamiento.El presupuesto anual de funcionamiento e inversin con recursos del Tesoro General de laNacin asignado a la Aduana Nacional, no ser superior al dos (2%) por ciento de larecaudacin anual de tributos en efectivo.

    Asimismo, la Aduana Nacional podr percibir fondos por donaciones, aportesextraordinarios y transferencias de otras fuentes pblicas o privadas, nacionales oextranjeras. Estos recursos se administrarn de conformidad a la Ley No. 1178 de 20 de

    julio de 1990 y normas conexas.

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    ADUAN

    NACIONAL

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    La Aduana Nacional slo podr obtener prstamos de entidades financieras pblicas oprivadas, con la previa autorizacin del Ministerio de Hacienda y la aprobacin del CongresoNacional, conforme a Ley.

    NOTA.- El prrafo sexto de ste Artculo consigna la modificacin prevista en la Disposicin FinaSexta de la Ley N 2492, Cdigo Tributario Boliviano.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 23, 25, 27 y 29.

    ARTCULO 30.-La potestad aduanera es ejercida por la Aduana Nacional, con competenciay estructura de alcance nacional, de acuerdo a las normas de la presente Ley, su DecretoReglamentario y disposiciones legales conexas.

    Para el ejercicio de sus funciones, se desconcentrar territorialmente en administraciones aduanerade acuerdo con reglamento.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 22, 26 y 30.

    ARTCULO 31.-(DEROGADO)

    NOTA.-ste Artculo fue derogado por la Disposicin Final Dcima Primera de laLey N 2492 de 02/08/2003, Cdigo Tributario Boliviano. El contenido del citado Artculo se

    encuentra regulado en el Artculo 66 de dicho Cdigo.

    CDIGO TRIBUTARIO

    ARTCULO 66 (Facu lt ades Especfi cas). La Administracin Tributaria tiene las siguientesfacultades especficas:

    1. Control, comprobacin, verificacin, fiscalizacin e investigacin;2. Determinacin de tributos;3. Recaudacin;4. Clculo de la deuda tributaria;5. Ejecucin de medidas precautorias, previa autorizacin de la autoridad competente establecida

    este Cdigo;6. Ejecucin tributaria;7. Concesin de prrrogas y facilidades de pago;8. Derogado

    9. Sancin de contravenciones, que no constituyan delitos;10. Designacin de sustitutos y responsables subsidiarios, en los trminos dispuestos por este Cdig11. Aplicar los montos mnimos establecidos mediante Decreto Supremo a partir de los cuales l

    operaciones los pagos por la adquisicin y venta de bienes y servicios deban ser respaldadas p

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    los contribuyentes y/o responsables a travs de documentos reconocidos por el sistema bancaride intermediacin financiera regulada por la Autoridad de Supervisin Financiera (ASFI). La falta respaldo mediante la documentacin emitida por las referidas entidades, har presumir inexistencia de la transaccin para fines de liquidacin de impuestos e implicar queel comprador no tendr derecho al cmputo del crdito fiscal, as como la obligacin delvendedor de liquidar el impuesto sin deduccin de crdito fiscal alguno;

    12. Prevenir y reprimir los ilcitos tributarios dentro del mbito de su competencia, asimismconstituirse en el rgano tcnico de investigacin de delitos tributarios y promover como vctima

    procesos penales tributarios;13. Otras facultades asignadas por las disposiciones legales especiales.

    Sin perjuicio de lo expresado en los numerales anteriores, en materia aduanera, laAdministracTributaria tiene las siguientes facultades:

    1. Controlar, vigilar y fiscalizar el paso de mercancas por las fronteras, puertos y aeropuertosdel pas, con facultades de inspeccin, revisin y control de mercancas, medios y unidadesde transporte;

    2. Intervenir en el trfico internacional para la recaudacin de los tributos aduaneros y otros quedeterminen las leyes;

    3. Administrar los regmenes y operaciones aduaneras.

    NOTA.- El numeral 8 de ste Artculo fue declarado inconstitucional por la SentenciaConstitucional N 0009/2004 de 28/01/2004. Asimismo, el numeral 11 del presenteartculo contiene la modificacin dispuesta por el Artculo 20 de la Ley N 062 de

    28/11/2010.

    ARTCULO 32.-Algunas actividades y servicios de la Aduana Nacional, podrn ser otorgados enconcesin a personas jurdicas pblicas o privadas, priorizando la adjudicacin a las empresaspblicas, en conformidad a los principios establecidos en la Constitucin Poltica del Estado, siempre

    que no vulneren su funcin fiscalizadora.

    NOTA.- ste Artculo consigna la modificacin dispuesta por la Disposicin AdicionalSegunda de la Ley N 455 de 11/12/2013, Ley de Presupuesto General del Estado Gestin 2014.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 26.

    ARTCULO 33.-(DEROGADO)

    NOTA.- ste Artculo fue derogado por la Disposicin Final Dcima Primera de la LeyN 2492, Cdigo Tributario Boliviano. El contenido de ste Artculo se encuentra reguladoy ampliado en el Artculo 100 del citado Cdigo.

    CDIGO TRIBUTARIO BOLIVIANO

    ARTCULO 100 (Ejerci cio de la Facul tad). La Administracin Tributaria dispondrindistintamente de amplias facultades de control, verificacin, fiscalizacin einvestigacin, a travs de las cuales, en especial, podr:

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    1. Exigir al sujeto pasivo o tercero responsable la informacin necesaria, as comocualquier libro, documento y correspondencia con efectos tributarios.

    2. Inspeccionar y en su caso secuestrar o incautar registros contables, comerciales,

    aduaneros, datos, bases de datos, programas de sistema (software de base) yprogramas de aplicacin (software de aplicacin), incluido el cdigo fuente, que seutilicen en los sistemas informticos de registro y contabilidad, la informacincontenida en las bases de datos y toda otra documentacin que sustente la obligacintributaria o la obligacin de pago, conforme lo establecido en el Artculo 102

    pargrafo II.3. Realizar actuaciones de inspeccin material de bienes, locales, elementos,

    explotaciones e instalaciones relacionados con el hecho imponible. Requerir el auxilioinmediato de la fuerza pblica cuando fuera necesario o cuando sus funcionariostropezaran con inconvenientes en el desempeo de sus funciones.

    4. Realizar controles habituales y no habituales de los depsitos aduaneros, zonasfrancas, tiendas libres y otros establecimientos vinculados o no al comercio exterior, ascomo practicar avalos o verificaciones fsicas de toda clase de bienes o mercancas,incluso durante su transporte o trnsito.

    5. Requerir de las entidades pblicas, operadores de comercio exterior, auxiliare s de lafuncin pblica aduanera y terceros, la informacin y documentacin relativas aoperaciones de comercio exterior, as como la presentacin de dictmenes tcnicoselaborados por profesionales especializados en la materia.

    6. Solicitar informes a otras Administraciones Tributarias, empresas o instituciones tantonacionales como extranjeras, as como a organismos internacionales.

    7. Intervenir los ingresos econmicos de los espectculos pblicos que no hayan sidopreviamente puestos a conocimiento de la Administracin Tributaria para su controltributario.

    8. Embargar preventivamente dinero y mercancas en cuanta suficiente para asegurar elpago de la deuda tributaria que corresponda exigir por actividades lucrativas ejercidas

    sin establecimiento y que no hubieran sido declaradas.9. Recabar del juez cautelar de turno, orden de allanamiento y requisa que deber serdespachada dentro de las cinco (5) horas siguientes a la presentacin del requerimientofiscal, con habilitacin de das y horas inhbiles si fueran necesarias, bajoresponsabilidad.

    Las facultades de control, verificacin, fiscalizacin e investigacin descritas en esteArtculo, son funciones administrativas inherentes a la Administracin Tributaria decarcter prejudicial y no constituye persecucin penal.

    ARTCULO 34.- La mxima autoridad de la Aduana Nacional es su Directorio, que es

    responsable de definir sus polticas, normativas especializadas de aplicacin general ynormas internas, as como de establecer estrategias administrativas, operativas yfinancieras. Para el seguimiento y fiscalizacin de su ejecucin contar con informacin,servicios de anlisis y auditora independientes.

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    ARTCULO 35.- El Directorio estar conformado por el Presidente Ejecutivo y cuatrodirectores. El qurum para las reuniones de Directorio estar constituido por la mitad msuno de sus miembros, incluido el Presidente. Las decisiones sern adoptadas por la mitadms uno de los miembros presentes.

    El Presidente Ejecutivo ser designado por el Presidente de la Repblica de una terna aprobada pordos tercios de votos de los miembros presentes en sesin de la Cmara de Diputados. Durar en sufunciones cinco aos y no podr ser reelecto, sino despus de transcurrido un perodo igual a aqueldurante el cual ejerci sus funciones. El Presidente Ejecutivo de la Aduana Nacional goza de caso dcorte.

    Los directores sern designados por el Presidente de la Repblica de ternas aprobadas pordos tercios de votos de los miembros presentes en sesin de la Cmara deDiputados. Cada director durar en sus funciones cinco aos, no pudiendo ser reelecto, sinodespus de transcurrido un perodo igual a aqul durante el cual ejerci sus funciones.Sern sustituidos peridicamente, a razn de uno por ao. Los directores distintos delPresidente Ejecutivo podrn ejercer sus funciones a tiempo parcial o a tiempo completo.

    El Presidente Ejecutivo y los directores de la Aduana Nacional debern tener nacionalidboliviana. El Presidente deber contar con ttulo universitario.

    No podrn ser elegidos Presidente Ejecutivo ni directores de la Aduana Nacional quienestengan deudas o cargos ejecutoriados pendientes con el Estado, sentencia condenatoriaejecutoriada o tengan relacin de parentesco de consanguinidad, en lnea directa ocolateral, o de afinidad hasta el cuarto grado inclusive con el Presidente o Vicepresidentede la Repblica, o con el Ministro de Hacienda, o entre si. Tampoco podrn ser miembrosdel Directorio los funcionarios pblicos que desempeen otro cargo pblico remunerado,salvo renuncia expresa, ni quienes tengan conflictos de intereses en el ejercicio de susfunciones como directores, el cual ser determinado mediante Reglamento.

    Al iniciarse cada ao por mayora de votos de la totalidad de sus miembros, el Directorio elegir auno de sus directores como Vicepresidente.

    En caso de renuncia, inhabilitacin o muerte del Presidente Ejecutivo o de cualquier Director, sedesignar a su reemplazante en la forma prevista en este artculo.

    El Presidente Ejecutivo y los directores, vencido el plazo de su mandato, o en caso derenuncia, continuarn en sus funciones hasta que sean reemplazados conforme a lasprevisiones del presente Artculo, salvo casos de incompatibilidad legal.

    NOTA.- ste Artculo fue complementado por la Disposicin Adicional nica de la Ley N2492, Cdigo Tributario Boliviano.

    CDIGO TRIBUTARIO BOLIVIANO

    DISPOSIC IN ADICIONAL NICA. La limitacin establecida en el inciso a) del pargrafo Idel Artculo 11 de la Ley N 2027 de 27 de octubre de 1999; del prrafo sexto del Artculo 35de la Ley N 1990, de 28 de julio de 1999; y del inciso f) del Artculo 8 de la Ley N 2166, de22 de diciembre de 2000, referentes a la imposibilidad para miembros del Directorio de

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    desempear otro cargo pblico remunerado, no ser aplicable para los miembros delDirectorio que desempeen simultneamente funciones en el Servicio de ImpuestosNacionales y la Aduana Nacional, no pudiendo ejercer funciones a tiempo completo, ni otras funcionpblicas.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 34.

    ARTCULO 36.-El Presidente Ejecutivo y los directores de la Aduana Nacional perdern sumandato ipso-jure slo en el caso de presentarse alguna de las causales siguientes:

    a) Incapacidad fsica permanente o interdiccin judicialmente declarada.b) Cualesquiera de las incompatibilidades legales previstas en el Artculo 35.c) Dictamen de responsabilidad ejecutiva en su contra, emitido por el Contralor General de

    Repblica y aceptado por el Presidente de la Repblica.

    ARTCULO 37.-El Directorio de la Aduana Nacional tendr las siguientes atribuciones:

    a) Aprobar la estructura organizativa de la Aduana Nacional.b) SUPRIMIDO.c) Verificar el cumplimiento de las normas del sistema de administracin y contratacin de

    personal.d) Proponer al Ministro de Hacienda recomendaciones sobre polticas, programas, estrategias

    de comercio exterior y administracin aduanera.e) Dictar resoluciones para facilitar y simplificar las operaciones aduaneras, estableciendo

    los procedimientos que se requieran para tal efecto.f) Requerir a los operadores y gestores de comercio, toda informacin que sea necesaria

    a objeto de cumplir con sus atribuciones.

    g) Aprobar iniciativas que orienten la lucha contra el contrabando y el fraude tributario.h) Aprobar polticas y estrategias para el permanente fortalecimiento de la administracinaduanera.

    i) Aprobar las medidas orientadas al mejoramiento y simplificacin de los procedimientosaduaneros.

    j) Establecer las rutas y vas aduaneras autorizadas para el ingreso y salida del territorio nacionalde los medios y unidades de transporte habilitados.

    k) Interpretar por va administrativa las disposiciones legales y reglamentarias cuya aplicacincorresponde a la Aduana Nacional.

    l) Realizar visitas de evaluacin a los lugares de funcionamiento de las diferentesadministraciones y depsitos aduaneros, a nivel nacional.

    m) Aprobar el Convenio Anual entre el Ministerio de Hacienda y la Aduana Nacional, que establece

    las metas de recaudacin y otras de carcter institucional.n) Aprobar convenios con aduanas extranjeras y otras instituciones.o) Aprobar el Programa Operativo Anual, su presupuesto, estados financieros y memorias

    institucionales, para su presentacin a las instancias correspondientes.

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    p) Formular las polticas relativas al manejo interno de la Aduana Nacional y supervisar suejecucin.

    q) Seleccionar y evaluar al personal jerrquico de la Aduana, de acuerdo a las normas legalesvigentes y a su reglamento interno.

    r) Aprobar, modificar e interpretar el estatuto y reglamentos de la Aduana Nacional, por dostercios de votos de la totalidad de sus miembros.

    s) Autorizar los requerimientos de adquisicin, enajenacin y arrendamiento de los bienesmuebles e inmuebles de propiedad de la Aduana Nacional, para que la PresidenciaEjecutiva realice los procesos de licitacin, contratacin y su correspondientesupervisin, con sujecin a las normas legales vigentes y reglamentos internos de la

    Aduana Nacional.t) Pronunciarse respecto a los recursos jerrquicos que le sean interpuestos conforme a lo

    dispuesto en la presente Ley.u) Determinar si el Presidente Ejecutivo o alguno de los directores incurre en alguna de las

    causales sealadas en el artculo 36.

    Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

    NOTA.- El inciso b) de ste Artculo fue suprimido por la Disposicin Adicional Sexta de la

    Ley N 455 de 11/12/2013, Ley de Presupuesto General del EstadoGestin 2014.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 25, 31, 33 y 85.

    ARTCULO 38.- Las resoluciones del Directorio de la Aduana Nacional podrn serimpugnadas por cualquier persona natural o jurdica u rgano competente del estado,interponiendo recurso de revocatoria con efecto devolutivo ante el mismo Directorio, dentrode un plazo de treinta das de la fecha en la que la Aduana Nacional hubiese dado a conocerla resolucin a las personas interesadas o afectadas.

    El Directorio deber pronunciarse dentro de los cuarenta y cinco das siguientes a la

    interposicin del recurso de revocatoria. Si el Directorio no se pronuncia dentro del plazo seentender de aceptada la impugnacin a la fecha de vencimiento del plazo.

    La Resolucin denegatoria del recurso agotar al procedimiento administrativo, quedandoexpedita la va jurisdiccional contencioso administrativa, conforme al artculo 118 (I), inciso7 de la Constitucin Poltica del Estado, dentro de la cual la accin se dirigir contra elPresidente Ejecutivo de la Aduana Nacional en su condicin de representante legal.

    NOTA.- Este artculo fue complementado con el Artculo 130 de la Ley N 2492, CdigoTributario Boliviano. Asimismo, se transcribe el pargrafo V del Artculo 3 del D.S. N27310 de 09/01/2004, Reglamento al Cdigo Tributario, relativo a su aplicacin.

    CDIGO TRIBUTARIO BOLIVIANO

    ARTCULO 130 (Impu gnacin d e Normas Admi nist rativas).

    I. Las normas administrativas que con alcance general dicte la Administracin Tributaria enuso de las facultades que le reconoce este Cdigo, respecto de tributos que se hallen a su

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    cargo, podrn ser impugnadas en nica instancia por asociaciones o entidades representativaso por personas naturales o jurdicas que carezcan de una entidad representativa, dentro delos veinte (20) das de publicadas, aplicando el procedimiento que se establece en el presenteCaptulo.

    II. Dicha impugnacin deber presentarse debidamente fundamentada ante el Ministrode Hacienda. En el caso de los Gobiernos Municipales, la presentacin ser ante la mximaautoridad ejecutiva.

    III. La impugnacin presentada no tendr efectos suspensivos.

    IV. La autoridad que conozca de la impugnacin deber pronunciarse dentro de los cuarenta (40das computables a partir de la presentacin, bajo responsabilidad. La falta de pronunciamientodentro del trmino, equivale a silencio administrativo negativo.

    V. El rechazo o negacin del recurso agota el procedimiento en sede administrativa.

    VI. La Resolucin que declare probada la impugnacin, surtir efectos para todos los sujetospasivos y terceros responsables alcanzados por dichas normas, desde la fecha de su notificacino publicacin.

    VII. Sin perjuicio de lo anterior, la Administracin Tributaria podr dictar normas generales quemodifiquen o dejen sin efecto la Resolucin impugnada.

    REGLAMENTO AL CDIGO TRIBUTARIOARTCULO 3

    V. Las normas administrativas que con alcance general dicte la Aduana Nacional,respecto a tributos que se hallen a su cargo, podrn ser impugnadas conforme a loestablecido en el Artculo 130 de la Ley N 2492. Las Resoluciones de la mximaautoridad normativa de la Aduana Nacional, que no se refieran a tributos podrn serimpugnadas conforme a las previsiones del Artculo 38 de la Ley General de Aduanas.

    ARTCULO 39.- El Presidente Ejecutivo, como mxima autoridad ejecutiva, esresponsable de cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la presente Ley y normaslegales vigentes. Ejercer sus funciones a tiempo completo y dedicacin exclusiva, conexcepcin del ejercicio de la docencia universitaria. Son atribuciones del PresidenteEjecutivo las siguientes:

    a) Presidir las reuniones de Directorio de la Aduana Nacional, con derecho a voz y voto

    dirimidor en caso de empate.b) Proponer las polticas que corresponda considerar al Directorio, conforme a la

    presente Ley y las medidas y resoluciones que estime pertinentes para el mejorcumplimiento del objeto, polticas y funciones de la Aduana Nacional.

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    c) Organizar, dirigir y supervisar las funciones y actividades que la presente Ley encomiendaa la Aduana Nacional y ejecutar las decisiones del Directorio.

    d) Seleccionar, contratar, evaluar, promover y remover al personal de la AduanaNacional cuya seleccin y evaluacin recaiga bajo su competencia, incluyendo alpersonal de la Unidad de Control Operativo Aduanero, de acuerdo a las normas legalesvigentes y a su reglamento interno.

    e) Contratar al personal jerrquico seleccionado y recomendado por el Directorio yejecutar las promociones y remociones del personal jerrquico aprobadas por elDirectorio.

    f) Representar judicial y extrajudicialmente a la Aduana Nacional en todo lo relacionado conlas funciones de la entidad.

    g) Proponer al Directorio el Programa Operativo Anual, su presupuesto, estadosfinancieros y memorias institucionales, para su aprobacin.

    h) Dictar resoluciones en el mbito de su competencia, para la buena marcha de lainstitucin.

    i) Realizar actos y suscribir contratos que sean necesarios para el funcionamiento de laAduana Nacional.

    j) Delegar representacin, funciones y atribuciones en los niveles operativos a losAdministradores Regionales de Aduana, conforme a reglamento.

    k) Contratar expertos o consultores nacionales o extranjeros para el desarrollo detrabajos especficos.

    l) Participar en organizaciones internacionales especializadas en materias de comercioexterior y aduanas.

    m) Gestionar recursos internos y externos para el fortalecimiento y desarrollo de lainstitucin.

    n) Suscribir convenios con aduanas extranjeras y otras instituciones, previa aprobacin delDirectorio.

    o) Otorgar poderes especiales a terceros, previa autorizacin del Directorio.

    Otras que le confieran las leyes.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 35.

    ARTCULO 40.- La remuneracin del Presidente Ejecutivo y de los directores ser determinamediante Resolucin Suprema.

    CAPTULO IILA FUNCIN PBLICA ADUANERA

    ARTCULO 41.-La funcin pblica aduanera es el conjunto de actividades y servicios querealizan con dedicacin exclusiva, los servidores pblicos de la Aduana Nacional, debiendocontar con experiencia e idoneidad y especializacin en comercio exterior y en el sistema

    tributario nacional, cuando corresponda.

    Los funcionarios de la Aduana Nacional, son servidores pblicos y no estn sujetos a la LeyGeneral del Trabajo.

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    Son servidores de los intereses de la colectividad y no de parcialidad o inters poltico o econmicalguno.

    Los funcionarios y empleados de la Aduana Nacional son personalmente responsables ante

    el fisco por las sumas que ste deje de percibir por su actuacin dolosa o culposa en eldesempeo de las funciones que les han sido encomendadas. Sin perjuicio de las accionesciviles o penales que procedan en su contra, se perseguir la responsabilidad de laspersonas que se hubieren beneficiado con la accin en cuestin, en la forma establecida enla Ley.

    Los servidores pblicos de la Aduana Nacional, estn sometidos a las normas de la carreraadministrativa. Su contratacin, remocin, proceso, suspensin y destitucin se regulan por lasnormas legales vigentes y su propio reglamento. No podrn ser funcionarios pblicos aduaneros:

    a) Las personas que tengan cargos condenatorios ejecutoriados con el Estado ohubiesen sido destituidas mediante procesos administrativos o tengan sentencia

    condenatoria en materia penal, salvo que hubieran sido rehabilitadas por el SenadoNacional.

    b) Los individuos que simultneamente realicen actividades de importacin, exportacinu otras relacionadas con el comercio exterior.

    c) Las personas que tuviesen relacin de parentesco de consanguinidad hasta el cuartogrado, o de afinidad hasta el segundo grado, segn el cmputo civil, con el Presidenteo Vicepresidente de la Repblica, los Ministros de Estado, Senadores, Diputados, elPresidente Ejecutivo, miembros del Directorio o personal jerrquico de la AduanaNacional, sin perjuicio de otras disposiciones legales vigentes.

    Ningn funcionario de la Aduana Nacional podr inmiscuirse directa o indirectamente enningn cobro o trmite de importacin o exportacin, ni podr hacer ofertas por su cuenta opor cuenta de otro en subastas pblicas de mercancas efectuada por la Aduana Nacionalo bajo la direccin de las autoridades aduaneras, bajo pena de destitucin inmediata yapertura del proceso penal correspondiente.

    Los funcionarios de aduana estn prohibidos recibir obsequios personales de parte depersonas vinculadas al comercio exterior relacionadas con el ejercicio de sus funciones. Lainobservancia de la presente disposicin constituye delito de cohecho pasivo y sersancionada en conformidad a las disposiciones del Ttulo Dcimo de la presente Ley.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 39, 40 y 303.

    CAPTULO IIIAUXILIARES DE LA FUNCIN PBLICA ADUANERA

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    ARTCULO 42.-El Despachante de Aduana, como persona natural y profesional, es auxiliarde la funcin pblica aduanera. Ser autorizado por la Aduana Nacional previo examen desuficiencia, para efectuar despachos aduaneros y gestiones inherentes a operaciones decomercio exterior, por cuenta de terceros.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 41.

    ARTCULO 43.-Para habilitarse al examen de suficiencia con el propsito de obtener laLicencia de Despachante de Aduana, los postulantes deben cumplir los siguientesrequisitos:

    a) Acreditar buena conducta, certificada por organismo oficial competente.b) Contar como mnimo con ttulo acadmico de Tcnico Superior en Comercio

    Exterior o en otras disciplinas a nivel de Licenciatura.c) Tener dos aos de experiencia en comercio exterior y/o operaciones aduaneras, acreditad

    mediante hoja de vida documentada.d) No tener sentencia condenatoria ejecutoriada pendiente en materia penal.e) No tener cargos pendientes ejecutoriados con el Estado.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 43.

    ARTCULO 44.- Los exmenes de suficiencia para postulantes a la licencia dedespachantes de aduana, se realizarn ante un tribunal examinador designado por elMinisterio de Economa y Finanzas Pblicas, el cual ser convocado conforme a lodispuesto en Decreto Supremo reglamentario.

    La licencia de Despachante de Aduana ser otorgada por la Aduana Nacional, conforme alos resultados del examen de suficiencia convocado y calificado por el tribunal examinadordesignado por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas; deber ser personal

    indelegable e intransferible. En ningn caso la licencia podr otorgarse en forma provisionaly tendr una vigencia de cinco (5) aos calendario.

    La renovacin de la licencia de Despachante de Aduana proceder previo examen de suficienciaconforme a lo establecido en la presente Ley y su Reglamento.

    NOTA.- ste Artculo consigna la modificacin dispuesta por la Disposicin AdicionalTercera de la Ley No. 455 de 11/12/2013, Ley de Presupuesto General del Estado Gestin 2014.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 45, 47 y 49.

    ARTCULO 45.-El Despachante de Aduana tiene las siguientes funciones y atribuciones:

    a) Observar el cumplimiento de las normas legales,reglamentarias y procedimentales que regulan los regmenes aduaneros

    en los que intervenga.

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    b) Efectuar despachos aduaneros por cuenta de terceros, debiendo suscribirpersonalmente las declaraciones aduaneras incluyendo su nmero de licencia.

    c) Dar fe ante la administracin aduanera por la correcta declaracin de cantidad,calidad y valor de las mercancas, objeto de importacin, exportacin o de otros

    regmenes aduaneros, amparados en documentos exigidos por disposiciones legalescorrespondientes. La Aduana Nacional comprobar la correcta declaracin deldespachante de aduana.

    d) Liquidar los tributos aduaneros aplicables a las mercancas objeto de importacin,exportacin y otros regmenes aduaneros, de acuerdo con las disposiciones legalesrespectivas.

    e) Conservar la documentacin de los despachos aduaneros y las operacionesaduaneras realizadas por el trmino de prescripcin de las acciones de laadministracin tributaria, inclusive cuando haya cesado en sus funciones como AgenteDespachante de Aduana.

    f) Prestar asesoramiento en materia aduanera y otros temas vinculados a sta.g) Sujetarse a las normas de tica profesional del despachante de aduanas, de acuerdo

    con disposiciones especiales.Para efectos de los trmites y procedimientos aduaneros, los Despachantes y la AgencDespachantes de Aduana estn sujetos al control y fiscalizacin de la Aduana Nacional.

    El Despachante de Aduana puede ejercer funciones a nivel nacional previa autorizacin delDirectorio de la Aduana Nacional.

    NOTA.- El inciso b) y el ltimo prrafo de ste Artculo consignan las modificacionesprevistas en la Disposicin Final Cuarta de la Ley N 2492, Cdigo Tributario Boliviano.Asimismo, el inciso e) de ste Artculo consigna la modificacin dispuesta por laDisposicin Adicional Cuarta de la Ley No. 455 de 11/12/2013, Ley de PresupuestoGeneral del EstadoGestin 2014.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.- Artculos 58 y 59.

    ARTCULO 46.-El Despachante y la Agencia Despachante de Aduana, bajo el principio debuena fe y presuncin de veracidad, realizar el despacho aduanero y los trmitesinherentes al mismo por cuenta de su comitente, consignatario o el consignante de lasmercancas, cuando cualesquiera de stos le hubiera otorgado mandato especial o a losefectos, nicamente del despacho aduanero, le hubiera endosado alguno de lossiguientes documentos de embarque:

    a) Manifiesto Internacional de Carga y/o Declaracin de Trnsito Aduanero.

    b) Documento de Transporte Internacional Ferroviario y/o declaracin de trnsito aduanero.c) Gua Area.d) Documento de Transporte Internacional Multimodal.e) Conocimiento Martimo.

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    f) Carta de Porte.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 104.

    ARTCULO 47.-Los despachos aduaneros de importacin podrn ser tramitados ante las

    administraciones aduaneras debidamente autorizadas al efecto, directamente por losimportadores o por intermedio de los Despachantes de Aduana formalmente habilitados, enlas modalidades y condiciones que se establezcan en el Reglamento.

    Los despachos aduaneros de exportacin podrn tramitarse directamente por losexportadores o a travs de un despachante de aduana, en las oficinas del Sistema deVentanilla nica para la Exportacin (SIVEX), en los lugares donde existan estas oficinas.En los lugares donde no existan oficinas del SIVEX, los despachos de exportacindebern efectuarse por intermedio de despachantes de aduana con licencia ydebidamente afianzados.

    Las empresas comerciales o industriales legalmente establecidas podrn efectuar suspropios despachos de mercancas por intermedio de su propio despachante de aduana, conlicencia, debidamente afianzado y autorizado.

    El Ministerio de Hacienda mediante Resolucin Ministerial, dictar las normascomplementarias para despachos aduaneros de menor cuanta como encomiendaspostales, equipajes y otros cuyos trmites podrn realizarse directamente, las mismas quesern reglamentadas por el Directorio de la Aduana Nacional.

    El Despachante y la Agencia Despachante de Aduana respondern solidariamente con sucomitente, consignatario o dueo de las mercancas en las importaciones y con elconsignante en las exportaciones, por el pago total de los tributos aduaneros, de lasactualizaciones e intereses correspondientes y de las sanciones pecuniarias emergentesdel incumplimiento de las normas jurdicas pertinentes.

    Asimismo, la Agencia Despachante de Aduana ser responsable del pago de lasobligaciones aduaneras y de las sanciones pecuniarias emergentes de la comisin dedelitos y contravenciones aduaneras en que incurran sus dependientes con las operacionesaduaneras.

    NOTA.- El primer prrafo de este Artculo consigna la modificacin prevista en laDisposicin Adicional Novena de la Ley N 317 de 11/12/2012, Presupuesto General delEstado - Gestin 2013.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 53, 61, 103 y 136.

    ARTCULO 48.-El Despachante y la Agencia Despachante de Aduana, slo a efectos de lavaloracin aduanera, se regirn por lo dispuesto en el Acuerdo del GATT - 1994 y noasumir responsabilidad sobre la veracidad y exactitud de la Declaracin Jurada del Valoren Aduanas que debe realizar el importador.

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    La peticin de rectificacin de errores y omisiones en la declaracin de mercancas seradmitida por la administracin aduanera cuando las razones aducidas por el declarante seconsideren justificadas, sin perjuicio de las responsabilidades previstas en esta Ley.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 61, 102 y 249.

    ARTCULO 49.-Cuando el Despachante o la Agencia Despachante de Aduana pague lostributos aduaneros de importacin, intereses o sanciones pecuniarias por cuenta delcomitente, consignatario o consignante, podr repetir el pago contra cualesquiera de ellos.En este caso, el Despachante o la Agencia Despachante de Aduana se subrogarlegalmente los derechos privilegiados del Fisco. La subrogacin alcanzar el monto decapital e intereses hasta el momento del pago por parte del comitente.La copia autorizada por la Aduana Nacional del documento de pago que debermencionar el nombre del deudor, servir al Despachante o Agencia Despachante de

    Aduana de ttulo ejecutivo para accionar en contra de ste para el reembolso de las sumas

    pagadas por su cuenta.

    ARTCULO 50.-Para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones y funciones ante el Estado,as como para el pago de tributos aduaneros, actualizaciones, intereses, sanciones pecuniarias,emergentes de los despachos aduaneros y de las operaciones en las que intervengan losDespachantes y las Agencias Despachantes de Aduana debern constituir una garanta ante la

    Aduana Nacional, conforme a modalidades, normas y montos que determine el Ministerio deHacienda por el Reglamento.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 56._

    ARTCULO 51.- Las Agencias Despachantes de Aduana podrn constituirse bajo cualquierade las formas jurdicas reconocidas por el Cdigo de Comercio, a objeto de desarrollarservicios relacionados con el despacho de mercancas. No obstante, slo el despachanteautorizado y matriculado actuar como tal ante la Aduana. El representante legal de lasociedad, debe ser despachante de aduanas.

    Para constituir una Agencia Despachante de Aduana, el capital social mnimo serpagado en moneda nacional equivalente a veinte mil Derechos Especiales de Giro(20.000 DEGs).

    El objeto social de la Agencia Despachante de Aduana es la realizacin de despachos aduaneros gestiones inherentes a operaciones de comercio exterior.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 52.

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    ARTCULO 52.- La Aduana Nacional, a travs de su dependencia correspondiente,realizar los despachos aduaneros oficiales de importaciones efectuadas por entidades delsector pblico.

    NOTA.- Este Artculo consigna la modificacin prevista en la Disposicin Final Quinta de laLey N2492, Cdigo Tributario Boliviano.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 60.

    CAPTULO IVTRANSPORTADOR INTERNACIONAL

    ARTCULO 53.-Transportador Internacional es toda persona autorizada por la autoridadnacional competente responsable de la actividad del transporte internacional. Dichaautorizacin ser otorgada para realizar las operaciones de transporte internacional demercancas, utilizando medios de transporte de uso comercial, y deber incorporarse alRgimen General establecido en las normas tributarias en vigencia.El transportador internacional se responsabiliza por la correcta ejecucin de la operacin detransporte, bajo el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional, dentro de las normas de lapresente Ley y en los trminos establecidos en los Convenios o Acuerdos Internacionalessuscritos o que suscriba Bolivia y que estn debidamente ratificados por el CongresoNacional.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 70.

    ARTCULO 54.- Para obtener la autorizacin de operaciones en trnsito aduanerointernacional, el transportador internacional debe registrarse y constituir suficientegaranta ante la Aduana Nacional, para responder por el monto de los tributos aduanerosexigibles que correspondieran a las mercancas que transporta.La capacidad de arrastre del transportador internacional por carretera ser determinada mediante

    Reglamento.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 71, 73 y 75.

    ARTCULO 55.-El transportador internacional autorizado debe presentar y dejar copia delManifiesto Internacional de Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero (MIC/DTA) o deldocumento de Transporte Internacional Ferroviario / Declaracin de Trnsito Aduanero(TIF/DTA), o Transporte Areo o Fluvial o documento de embarque, cuando corresponda,en su ingreso y/o salida del territorio aduanero y es el responsable de ejecutar el servicio detransporte internacional, ya sea directamente o mediante la utilizacin de medios detransporte pertenecientes a terceros igualmente autorizados.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 81, 87 y 88.

    ARTCULO 56.- El transportador internacional autorizado est obligado a presentar lasmercancas que transporta, a partir del momento en que las recibe en la jurisdiccin de la

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    aduana de partida, hasta que las entregue a la aduana de destino, en conformidad a loexpresado en el Manifiesto Internacional de Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero(MIC/DTA) o en el documento de Transporte Internacional Ferroviario / Declaracin deTrnsito Aduanero (TIF/DTA) Transporte Areo o Fluvial y documento de embarque

    correspondiente y bajo el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 95.

    ARTCULO 57.- Sin perjuicio de las dems responsabilidades que le imponga la ley, eltransportador internacional autorizado es responsable ante el importador u otra persona quetenga un inters legal sobre las mercancas, por el valor de las mismas o por los daos quese les hubiera ocasionado, sin perjuicio de las sanciones que les sean aplicables por lacomisin de delitos o contravenciones aduaneras.

    ARTCULO 58.-Las obligaciones del transportador internacional son:

    a) Presentar dentro del plazo establecido, ante la administracin aduanera de frontera, depaso y de destino, el Manifiesto Internacional de Carga, la lista de pasajeros y demsdocumentacin aduanera que acompae a las mercancas, con el cumplimientode las formalidades aduaneras.

    b) Entregar las mercancas en la administracin aduanera de destino en condicionessimilares en que las recibi, de acuerdo con su naturaleza y a las caractersticassealadas en la Declaracin de Trnsito Aduanero Internacional o en el ManifiestoInternacional de Carga.

    c) Emitir alguno de los documentos sealados en el Art. 46 segn el medio detransporte utilizado para las mercancas que fueran transportadas bajo suresponsabilidad y factura o carta de porte de acuerdo al contenido y el documento deembarque correspondiente.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 84, 90 y 98.

    ARTCULO 59.- Las operaciones aduaneras relativas al Transporte MultimodalInternacional, deben realizarse en los lugares habilitados para tal efecto bajo controladuanero y se rigen por las normas establecidas en el Convenio de las Naciones Unidassobre el Transporte Multimodal Internacional de Mercancas y en los acuerdos regionalescelebrados por Bolivia y ratificados constitucionalmente.El Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Desarrollo Econmico fijarn en el rea de sus

    competencias, los requisitos, garantas y formalidades que deban cumplir los operadoresdel Transporte Multimodal Internacional (OTM).

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 78, 79 y 80.

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    TTULO CUARTOLAS FORMALIDADES ADUANERAS

    CAPTULO IFORMALIDADES ADUANERAS PREVIAS A LA ENTREGA DE MERCANCAS

    ARTCULO 60.- Todas las mercancas, medios y unidades de transporte de usocomercial, que ingresen o salgan del territorio aduanero, deben utilizar vas y rutasautorizadas por la Aduana Nacional y estn sometidas a control aduanero.La persona que se introduzca en el territorio aduanero nacional, salga o trate de salir de lcon mercancas por cualquier va situada fuera de las zonas primarias de la jurisdiccinadministrativa aduanera, ser procesada por delito de contrabando.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 82, 85 y 145.

    ARTCULO 61.- Cuando por causa de fuerza mayor o caso fortuito ocurrido durante eltrnsito aduanero, el transportador no pueda cumplir con la ruta o el plazo previsto para laentrega de la mercanca, este hecho deber ser notificado a la autoridad de aduana prxima,en el trmino ms breve posible. Esta autoridad, dejar constancia del hecho en laDeclaracin de Trnsito Aduanero Internacional.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 148.

    ARTCULO 62.- No proceder el transbordo de mercancas por va terrestre, fluvial olacustre, a menos que se presenten circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito. En estecaso se informar a la administracin aduanera ms cercana, para que proceda apresenciar el transbordo levantando el acta respectiva. El nuevo medio de transporte deberreunir similares condiciones a las del inicialmente utilizado.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 147.

    CAPTULO IILA ENTREGA DE MERCANCAS ANTE LA ADMINISTRACIN ADUANERA

    ARTCULO 63.-Toda mercanca que ingrese a territorio aduanero debe ser entregada a laadministracin aduanera o a depsitos aduaneros autorizados. Las mercancas sernrecibidas segn marcas y nmeros registrados en sus embalajes, debindose verificar supeso y cantidad en el momento y lugar de recepcin.Las mercancas sern entregadas a los almacenes de zonas francas nacionales, slo en elcaso de que en el Manifiesto Internacional de Carga y Declaracin de Trnsito Aduanero,

    estn destinadas a dichas zonas francas y consignadas a un usuario de las mismas.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 84, 94 y 160.

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    ARTCULO 64.- Las mercancas con seales de avera, merma o deterioro, sern recibidas bainventario, con las observaciones del caso y separadas para su examen y comprobacin inmediatos, presencia del importador o de sus representantes y, en su caso, del asegurador.NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 160.

    ARTCULO 65.- Las mercancas que no pudieran ser reconocidas en el momento dedescarga en la aduana de destino y que para dicho reconocimiento sean necesarios mediosespeciales o, cuya entrega a la administracin aduanera sea peligrosa, podrn entregarsey reconocerse fuera de las instalaciones aduaneras, previa autorizacin de la administracinaduanera.

    ARTCULO 66.-

    I. Se entiende que la mercanca no fue declarada en el Manifiesto Internacional de Carga, enlos siguientes casos:

    a) Cuando la cantidad existente sea superior a la declarada.b) Cuando se hubiera omitido la descripcin de la mercanca.c) Cuando dicha mercanca no se relaciona con el Manifiesto Internacional de Carga.

    II. Se entiende que la mercanca no fue entregada a la administracin aduanera en lossiguientes casos:

    a) Si no se procedi a la entrega de los documentos de transporte normalmente exigibles la administracin aduanera.

    b) Si su ingreso se realiz por un lugar no habilitado del territorio nacional.c) Si la descarga de la mercanca se efectu sin la previa entrega del Manifiesto Internacio

    de Carga, a los depsitos aduaneros autorizados.III. Todos los casos sealados en los numerales I y II del presente Artculo estn sujetos al

    procedimiento y sanciones previstos en la presente Ley.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 87.

    CAPTULO IIIINGRESO Y SALIDA DE LOS MEDIOS Y UNIDADES DE

    TRANSPORTE DE USO COMERCIAL

    ARTCULO 67.-Para efectos de la presente Ley se entiende como medio de transporte de

    uso comercial habilitado, cualquier medio que permita el transporte de mercancas mediantetraccin propia o autopropulsin.

    Se entiende como unidad de transporte de uso comercial, los contenedores, furgones,remolques, semiremolques, vagones o plataformas de ferrocarril, barcazas o

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    planchones, paletas, eslingas, tanques y otros elementos utilizados para elacondicionamiento de las mercancas para facilitar su transporte, susceptibles de serremolcados y no tengan traccin propia.

    ARTCULO 68.-El ingreso y salida de los medios de transporte habilitados y unidades detransporte de mercancas de uso comercial, por el territorio aduanero nacional, deber

    efectuarse por las rutas y vas aduaneras expresamente autorizadas por la AduanaNacional.

    Los medios y unidades de transporte, deben ser presentados y sometidos al control de laadministracin aduanera, dentro de los plazos que le sealen las autoridades aduaneras.Dichos plazos debern constar en el Manifiesto Internacional de Carga / Declaracin deTrnsito Aduanero o en el documento de Transporte Internacional Ferroviario /Declaracin de Trnsito Aduanero (TIF/DTA) o el documento de embarque correspondiente.

    Lo establecido en el prrafo anterior, tambin comprender a los equipos necesarios por serutilizados en los medios de transporte y unidades de carga que se porten y que consten enuna lista elaborada por el transportador internacional.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 85 y 145.

    ARTCULO 69.- Los medios y unidades de transporte extranjeros de uso comercialhabilitados, que ingresen a territorio aduanero nacional, quedarn sometidos al rgimen deadmisin temporal por el tiempo necesario para efectuar las operaciones de carga odescarga, sin exigencia de garanta aduanera, con la sola presentacin, ante laadministracin aduanera, de la Declaracin de Trnsito Aduanero (DTA).

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 149.

    ARTCULO 70.- Los medios y unidades habilitados para el transporte internacional demercancas de uso comercial se constituirn en garanta preferente ejecutable pararesponder por los tributos aduaneros de importacin o exportacin, as como tambin porlas sanciones pecuniarias eventualmente exigibles respecto a las mercancastransportadas, bajo el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional.

    Cuando el medio o unidad de transporte no sea de propiedad del transportador o se hallecon hipoteca o gravamen, o cuando el valor de aqul sea insuficiente para responder porlos tributos aduaneros exigibles, el transportista deber constituir una fianza bancaria o deseguro por el valor de los mismos, a satisfaccin de la Aduana Nacional.

    La Aduana Nacional llevar un registro de los medios de transporte habilitados, as comode las unidades de transporte de uso comercial, con el nmero de la placa de circulacin,plazo de validez de su autorizacin, modalidad y valor de las garantas.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 75.

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    ARTCULO 71.-Los medios de transporte habilitados o las unidades de transporte de usocomercial que ingresen bajo el Rgimen de Admisin Temporal y que se averiaran o

    destruyeran durante su permanencia en el territorio nacional, podrn salir del mismo en elestado en el que se encuentren al amparo de dicho rgimen.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 149.

    ARTCULO 72.-Se admite bajo control aduanero, en cualquier administracin aduanera, elestacionamiento por corto tiempo de un medio de transporte habilitado o la unidad detransporte de uso comercial, sin embarcar ni desembarcar pasajeros o mercancas.

    ARTCULO 73.- Sin perjuicio del cumplimiento de las normas establecidas por lapresente Ley, los medios de transporte habilitados y las unidades de transporte de uso

    comercial aplicarn, en lo conducente, los acuerdos o convenios internacionales suscritospor la Repblica de Bolivia, en materia de transporte internacional de mercancas.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 70.

    CAPTULO IVDESPACHO ADUANERO

    ARTCULO 74.- El despacho aduanero es el conjunto de trmites y formalidades aduaneranecesarias para aplicar a las mercancas uno de los regmenes aduaneros establecidos en la Ley.

    El despacho aduanero ser documental, pblico, simplificado y oportuno en concordancia con

    los principios de buena fe, transparencia y facilitacin del comercio.Los importadores que realicen sus despachos de manera directa, sin la intervencin de unDespachante de Aduana o Agencia Despachante de Aduana podrn efectuar todos lostrmites y formalidades aduaneras, siendo responsables de la correcta declaracin decantidad, calidad y valor de las mercancas objeto de importacin. Asimismo, sonresponsables de la liquidacin de tributos aduaneros, la conservacin de la documentacinde los despachos aduaneros, as como del cumplimiento de otras obligaciones establecidasen la presente Ley. La Aduana Nacional, comprobar la correcta declaracin delimportador.

    NOTA.- El ltimo prrafo de ste Artculo consigna la modificacin prevista en laDisposicin Adicional Dcima de la Ley No. 317 de 11/12/2012, Ley del Presupuesto General delEstado Gestin 2013.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 99, 110 y 122.

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    ARTCULO 75.-El despacho aduanero se iniciar y formalizar mediante la presentacinde una Declaracin de Mercancas ante la Aduana de destino, acompaando ladocumentacin indispensable que seale el Reglamento. Esta declaracin contendr por lomenos:

    a) Identificacin de las mercancas y su origen.b) Valor aduanero de las mismas y su posicin arancelaria.c) Individualizacin del consignante y consignatario.d) Rgimen Aduanero al que se someten las mercancas.e) Liquidacin de los tributos aduaneros, cuando corresponda.f) La firma, bajo juramento, de la persona que acta realizando el despacho confirmando q

    los datos consignados en la Declaracin de Mercancas son fieles a la operacin aduanera.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 101, 111 y 122.

    ARTCULO 76.-La administracin aduanera, aceptar facturas comerciales obtenidas porprocedimientos de impresin nica o recibidas por facsmil o med ios electrnicosautorizados y consignadas a una entidad del sistema de intermediacin financiera del pasautorizada por la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras o al consignatario,las que debern estar debidamente selladas y firmadas por dicha entidad o en su caso porel consignatario.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 124, inciso b).

    ARTCULO 77.- Estar permitida la presentacin anticipada de la Declaracin deMercancas. La administracin aduanera aceptar dicha declaracin, antes de la llegada delas mercancas a territorio aduanero. El Reglamento determinar los plazos y formalidadesque deber cumplir la declaracin anticipada. Asimismo, determinar los regmenes

    aduaneros que sean procedentes.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 121 y 123 al 127.

    ARTCULO 78.- Antes de la formalizacin del despacho aduanero, se permitir alconsignatario, a travs de su despachante de aduana y a funcionarios de la empresa deseguros, examinar las mercancas para determinar su naturaleza, origen, estado,cantidad y calidad. Esta verificacin se realizar en las instalaciones de la administracinaduanera o en los lugares de almacenamiento legalmente autorizados.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 100.

    ARTCULO 79.- Todo despacho aduanero de mercancas estar sujeto al control fsicoselectivo o aleatorio, el cual se determinar por procedimientos informticos. La AduanaNacional determinar los porcentajes de reconocimiento fsico de mercancas importadas

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    para el consumo, en forma selectiva o aleatoria, hasta un mximo del veinte por ciento(20%) de las declaraciones de mercancas presentadas en el mes.El porcentaje para el reconocimiento fsico en forma selectiva o aleatoria, en cada administraciaduanera, ser determinado por la Aduana Nacional.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 105, 106 y 139.

    ARTCULO 80.-Cuando corresponda el reconocimiento fsico de las mercancas, medianteel procedimiento selectivo o aleatorio, el pago de los tributos aduaneros se efectuar conanterioridad a dicho reconocimiento fsico.

    En caso de descubrirse irregularidades que constituyan delitos o contravenciones, laadministracin aduanera retendr la mercanca como garanta prendaria, y se iniciar elproceso legal correspondiente.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 106 y 108.

    ARTCULO 81.- El procedimiento del despacho de mercancas se establecer en Reglamento

    TTULO QUINTOLOS REGMENES ADUANEROS

    CAPTULO ILA IMPORTACIN

    ARTCULO 82.-La Importacin es el ingreso legal de cualquier mercanca procedente de territorio

    extranjero a territorio aduanero nacional.

    A los efectos de los regmenes aduaneros se considera iniciada la operacin de importacincon el embarque de la mercanca en el pas de origen o de procedencia, acreditadamediante el correspondiente documento de transporte.

    La importacin de mercancas podr efectuarse en cualquier medio de transportehabilitado de uso comercial, incluyendo cables o ductos, pudiendo estas mercancas estarsometidas a caractersticas tcnicas especiales, como ser congeladas o envasadas apresin.

    ARTCULO 83.- Las mercancas importadas al amparo de los documentos exigidos por ley,podrn ser objeto de despachos parciales. Las mercancas pendientes de despacho sernsometidas a la aplicacin del rgimen aduanero que adopte el consignatario de la mercanca.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 121.

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    ARTCULO 84.- Los procedimientos para asegurar y verificar el cumplimiento de lasmedidas sanitarias y fitosanitarias y la aplicacin del Cdigo Alimentario (CODEX)establecido por la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), debern limitarse a loestrictamente razonable y necesario, de acuerdo con el Reglamento.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 119.

    ARTCULO 85.-No se permitir la importacin o ingreso a territorio aduanero nacional demercancas nocivas para el medio ambiente, la salud y vida humanas, animal o contra lapreservacin vegetal, as como las que atenten contra la seguridad del Estado y el sistemaeconmico financiero de la nacin y otras determinadas por Ley expresa.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 117.

    ARTCULO 86.-La importacin de mercancas protegidas por el Acuerdo relativo a losDerechos de Propiedad Intelectual relacionados con el comercio, establecidos por laOrganizacin Mundial de Comercio (OMC), se ajustar a las disposiciones generales yprincipios bsicos sealados en dicho Acuerdo.

    La administracin aduanera, a solicitud del rgano nacional competente relacionado con lapropiedad intelectual, podr suspender el desaduanamiento de la mercanca quepresuntamente viole derechos de propiedad intelectual, obtenidos en el pas o quederiven de acuerdos internacionales suscritos por Bolivia, ratificados por el Parlamento.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 120.

    ARTCULO 87.- El importador mediante Despachante o Agencia Despachante de

    Aduana, est obligado a presentar, junto a la Declaracin de Mercancas de Importacin, elformulario de la Declaracin Jurada del Valor en Aduanas o, en su caso, el formulario de laDeclaracin Andina del Valor adoptado por la Decisin 379 de la Comunidad Andina o losque las sustituyan, adems de la documentacin exigible segn Reglamento.El importador suscribir dicha declaracin asumiendo plena responsabilidad de su contenido.

    CAPTULO IIIMPORTACIN PARA EL CONSUMO

    ARTCULO 88.- Importacin para el consumo es el rgimen aduanero por el cual lasmercancas importadas procedentes de territorio extranjero o zona franca, puedenpermanecer definitivamente dentro del territorio aduanero. Este rgimen implica e l pagototal de los tributos aduaneros de importacin exigibles y el cumplimiento de las

    formalidades aduaneras.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 132.

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    ARTCULO 89.- Las mercancas que por su contenido y naturaleza, sean de fcilreconocimiento y cuyo volumen, peso u otras condiciones hagan difcil su introduccin a losdepsitos aduaneros fiscales o privados, podrn ser objeto de despacho aduanero para elconsumo en forma inmediata, bajo control de la Aduana y con el pleno cumplimiento de

    todas las formalidades aduaneras.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculos 121 y 128 al 131.

    ARTCULO 90.-Las mercancas se considerarn nacionalizadas en territorio aduanero, cuandocumplan con el pago de los tributos aduaneros exigibles para su importacin.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 132.

    CAPTULO IIIADMISIN DE MERCANCAS CON EXONERACIN

    DE TRIBUTOS ADUANEROS

    ARTCULO 91.- La importacin de mercancas para el consumo, con exoneracin detributos aduaneros, independientemente de su clasificacin arancelaria, procedercuando se importen para fines especficos y determinados en cada caso, en virtud deTratados o Convenios Internacionales o en contratos de carcter internacional, suscritos porel Estado Boliviano, mediante los que se otorgue esta exoneracin con observancia a lasdisposiciones de la presente Ley y otras de carcter especial.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 133.

    ARTCULO 92.-Para la admisin con exoneracin de tributos aduaneros de importacin, sedeben observar las siguientes reglas:

    a) Los beneficios de que trata este Captulo se aplicarn a las mercancas quese importen directamente del extranjero y se hallaran sujetas a un rgimen aduanero.

    b) Salvo la reciprocidad internacional, la admisin de mercancas con exoneracin detributos aduaneros, deber concederse sin tomar en cuenta el pas de origen o deprocedencia de las mercancas.

    NORMAS CONEXAS DEL REGLAMENTO.-Artculo 133.

    ARTCULO 93.-Salvo lo dispuesto por Ley especfica, Tratado o Convenio Internacional,Acuerdo de Integracin Econmica o en contrato suscrito por el Estado, ratificado por elHonorable Congreso Nacional, las mercancas sobre las cuales se hubiera reconocidoexoneracin o rebaja parcial o total en el pago de tributos aduaneros, no podrn enajenarse

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    ni ser entregadas a ningn ttulo, ni destinarse a un fin distinto para el cual fueronimportadas, excepto cuando cumplan cualesquiera de las siguientes condiciones:

    a) Se enajene en favor de personas que tengan el derecho a importar mercancas de lamisma clase y en la misma cantidad y que tengan derecho a exoneracin o rebaja delos tributos aduaneros, previa autorizacin del Ministerio de Hacienda.

    b) Se destinen a un fin que, por su naturaleza, pueda gozar del derecho de exoneracino rebaja de tributos aduaneros, previa autorizacin del Ministerio de Hacienda.

    En cualquier otro caso que no est contemplado en los literales a) y b) del presente Artculo, sepagar el total o residual de los tributos aduaneros de importacin segn corresponda.

    NOTA.- ste Artculo se encuentra complementado por la Ley N 617 de 17/12/2014,sobre Tratamiento Tributario aplicable a los Convenios, Acuerdos y otros instrumentos

    jurdicos internacionales suscritos por el Estado Plurinacional de Bolivia.

    LEY N617

    ARTICULO 4 (COOPERACIN NO REEMBOLSABL E).

    I. Las mercancas donadas a entidades pblicas directamente desde el exterior oaquellas importadas con recursos provenientes de cooperacin financiera noreembolsable o de donacin, estarn exentas del pago total de los tributos aduanerosde importacin.

    II. Las mercancas sealadas en el Pargrafo anterior, podrn ser transferidas a ttulogratuito, con la exencin total del pago de tributos aduaneros y del impuesto a lastransacciones, a los destinatarios finales de proyectos y/o programas, entidades

    pblicas, entidades territoriales, descentralizadas o autnomas; organizacioneseconmico-productivas, organizaciones indgenas, campesinas y movimientossociales, sin fines de lucro.

    III. Para el cumplimiento de los Pargrafos I y II del presente Artculo, las exenciones ylas transferencias se autorizarn mediante Decreto Supremo.

    IV. Las mercancas importadas para la ejecucin de proyectos y/o programas en el marcode los Convenios, Acuerdos y otros instrumentos jurdicos internacionales decooperacin tcnica, suscritos por autoridad competente, estarn exentas del pagode los tributos aduaneros de importacin.

    V. Las mercancas sealadas en el Pargrafo precedente, podrn ser transferidas a ttulograt