LEY INDIGENA N 19.2531 Versin explicativaQuines son indgenas en
Chile? Son personas indgenas las que pertenecen a las etnias
Mapuche, Aimara, Rapa Nui, las de las comunidades Atacameas,
Quechuas y Collas del norte del pas y la de las comunidades
Kawashkar o Alacalufe y Ymana o Yagn de los canales australes, que
viven en Chile desde antes de la llegada de los espaoles y que
tienen modos de vida, idioma y organizacin propias. (Art. 1) Se
reconoce como indgena en Chile a: a. Los hijos(as) de padre o madre
indgena, legtimos(as), naturales o adoptados(as). b. Los que son de
una familia indgena y tienen a lo menos un apellido indgena. c. Las
personas que tengan hasta el da de hoy, maneras de vivir,
costumbres o religin indgenas y cuyo esposo, esposa o conviviente
sea indgena. Es necesario adems, que se autoidentifiquen como
indgenas. (Art. 2) El Estado de Chile reconoce que las etnias
indgenas son parte de las races de la nacin chilena y tiene como
deber respetar, proteger y apoyar el desarrollo de las personas y
comunidades indgenas. Tambin tiene el deber de proteger las tierras
indgenas, cuidar de que sean bien trabajadas, que no se destruyan y
ampliar la tierra que hoy se hace estrecha en muchas comunidades.
(Art. 1) La CONADI deber dar un certificado que sirva para probar
la calidad de indgena cuando la persona lo necesite. (Art. 3) II.
COMUNIDADES Y ASOCIACIONES INDIGENAS La ley reconoce dos tipos de
organizacin indgena:LA COMUNIDAD INDIGENA, que es un grupo de
personas de una misma etnia indgena, vienen de un mismo tronco
familiar, aceptan una jefatura tradicional, tienen o hayan tenido
tierras indgenas en comn, y sean de un mismo poblado antiguo. (Art.
9) LA ASOCIACION INDIGENA, que es un grupo integrado a los menos,
por veinticinco personas indgenas que se organizan para trabajar
por intereses comunes, como por ejemplo: educacin, cultura,
actividades profesionales comunes, planes econmicos que beneficien
a sus integrantes (agricultores, ganaderos, artesanos y
pescadores). (Art. 36 y 37)1Vctor Toledo Llancaqueo (contenidos) /
Juan Antonio Naudn (programacin HTML, diagramacin y publicacin) /
consulta : 27/09//06
http://www.mapuche.cl/oldmapuche/documentos/chilenos/legislacion/ley_explicativa/indice_le.htmPor
qu son importantes las Comunidades y Asociaciones indgenas? Porque:
a. Las asociaciones y comunidades indgenas tendrn personalidad
jurdica. Esto es actuar en forma legal, celebrar contratos, etc.,
representando a sus integrantes. (Arts. 10 y 37) b. Cualquier
actividad que afecte a los indgenas y que est organizada por
organismos pblicos u organizaciones territoriales ( unta de
Vecinos) debern considerar la opinin de las comunidades y/o
asociaciones indgenas. (Art. 34) c. Las comunidades y asociaciones,
presentarn al Presidente de la Repblica los nombres de los
candidatos al Consejo Nacional de la CONADI para su nombramiento.
(Art. 41 ) d. Las asociaciones podrn operar economatos, centrales
de comercializacin, unidades de prestacin de servicios
agropecuarios, tcnicos, de maquinarias y otras similares. (Art. 37)
e. Las Comunidades y Asociaciones Indgenas pueden participar en el
Consejo de Desarrollo Regional y el Consejo Econmico Social
Comunal; las comunidades tambin podrn ser parte de las oficinas que
administran las reas silvestres protegidas en los lugares donde
vivan muchos indgenas. (Art. 34) Cmo se constituye una Comunidad o
Asociacin indgena? 1. Para constituir una comunidad indgena es
necesario hacer una reunin en que estn presentes un mnimo de 10
personas, y para constituir una asociacin, un mnimo de 25 personas
mayores de edad, adems debe estar presente, un notario o secretario
municipal u oficial de registro civil. (Art. 10) 2. En sta reunin
se deben aprobar los estatutos y se elige la directiva; hay que
escribir un documento (acta) de la reunin, el cual debe ser firmado
por los asistentes que sean mayores de 18 aos. En el caso de las
comunidades deben anotarse los nombres de los familiares de los
firmantes. 3. Una copia de este documento deber ser entregada en la
oficina de la CONADI que corresponda, dentro del plazo de 30 das de
hecha la reunin. Este trmite le dar Personalidad Jurdica a la
Comunidad o Asociacin. 4. La CONADI inscribir a la Comunidad o
Asociacin en el registro de comunidades indgenas. 5. La CONADI
tiene un plazo de 30 das para hacer observaciones a la formacin de
una Comunidad o Asociacin. La comunidad o Asociacin tiene un plazo
de 120 das para solucionar los problemas planteados por la CONADI.
De no hacerlo perder la personalidad jurdica. (Art. 10)
Disposiciones Especiales Respecto de los Mapuches Huilliches La ley
reconoce que los Mapuches Huilliches tienen como organizacin
tradicional el Cacicado dentro de un territorio, y las autoridades
deben relacionarse con los caciques. (Art. 61)III. LAS TIERRAS Y
AGUAS INDIGENAS Cules son las tierras indgenas? Son tierras
indgenas: 1. Las tierras ocupadas actualmente por indgenas, y que
vienen de los ttulos que el Estado ha usado, desde 1823 hasta
ahora, para reconocer la propiedad indgena. 2. Las tierras que no
teniendo ttulo, siempre han ocupado indgenas, para lo cual deben
inscribir sus derechos en el Registro de Tierras de la CONADI. 3.
Las tierras que, viniendo de los ttulos o modos de los que hablamos
antes (1 y 2), ms adelante sean reconocidas como propiedad indgena
por los jueces. 4. Las tierras que los indgenas reciban gratis del
Estado. (Art.12) Quines pueden tener ttulos de tierras indgenas?
Las tierras indgenas pueden tener a una sola persona como dueo o
titular, o a una comunidad indgena legal. (Art. 12) Pagan
contribuciones o impuestos por la tierra? Las tierras indgenas estn
exentas del pago de contribuciones territoriales. (Art. 12, inciso
4) Se puede vender o arrendar la tierra? Slo se pueden vender a
otro indgena o a una comunidad de la misma etnia. Se pueden dar en
prenda (gravamen), para lo que se necesita autorizacin de CONADI.
Las tierras de comunidades no pueden ser arrendadas ni entregadas
bajo ninguna forma a otra gente. Las tierras de dueos indgenas
individuales pueden ser arrendadas por un mximo de cinco aos.
Tambin es posible cambiar la tierra de personas indgenas por otra
tierra que valga lo mismo. Esto necesita autorizacin de CONADI.
(Art. 13) Cmo se protegen las tierras indgenas? Para proteger las
tierras indgenas: 1. El Estado tendr un REGISTRO PUBLICO DE TIERRAS
INDIGENAS, dependiente de la CONADI, donde se inscribirn todas las
tierras indgenas. Los Conservadores de Bienes Races deben enviar al
Registro, copias de las inscripciones de los ttulos de tierras
indgenas en un plazo de 30 das. (Art. 15) 2. Lo que tenga que ver
con el reconocimiento, venta, cambio, traspaso y uso de las tierras
indgenas, necesita la autorizacin de la CONADI. 3. Para vender, el
dueo de la tierra debe tener la autorizacin de su esposo, esposa o
conviviente. Si existe separacin total de bienes esta autorizacin
no es necesaria. (Art. 14) Disposiciones Especiales Respecto de
AIMARAS, ATACAMEOS, COLLAS Y QUECHUASQu ocurre con los ttulos de
tierras y la proteccin de las aguas? La CONADI asegurar en el
trmite de saneamiento de ttulos de tierras de estas comunidades,
tres formas de propiedad: tierras de propiedad de indgenas
individuales; tierras de propiedad de la comunidad indgena; y
tierras de propiedad de varias comunidades indgenas. (Art. 63) Las
aguas que se encuentran en los terrenos de la comunidad sern
consideradas de propiedad y uso de la comunidad indgena. Se darn
nuevos derechos de aguas sobre lagos, charcos, vertientes, ros y
otros que surten a las aguas de propiedad de varias comunidades
indgenas, slo si se asegura previamente el normal abastecimiento de
agua a estas comunidades. (Art. 64) Respecto de YAMANAS Y KAWASHKAR
La CONADI deber reasentar a estas comunidades en sus lugares de
origen. (Art. 74) Cmo se pueden dividir las tierras indgenas? 1. La
divisin de tierras que vienen de ttulos de merced debern ser
pedidas al juez correspondiente, por la mayora absoluta de los
dueos que viven en ella. El juez con un informe de la CONADI
dividir la tierra dando a cada indgena lo que le corresponda,
usando la tradicin de la etnia (la costumbre) y si no existe, la
ley comn. (Art. 16) 2. Un heredero podr solicitar al juez el
otorgamiento de su porcin de tierra, sin que por esto tenga que
dividirse el resto de la propiedad comn. (Art. 16) 3. Los indgenas
y los herederos que no vivan o no quieran vivir en tierra indgena
dada por ttulos de merced, podrn pedir al juez que se les
reconozcan sus derechos y que stos se les paguen en dinero, previo
informe de la CONADI. (Art. 16) 4 . Las tierras producto de la
divisin de las reservas y liquidacin de las comunidades, que se
hicieron de acuerdo al decreto Ley N 2.568, de 1979; y aquellas
subdivisiones de comunidades no registradas que se hagan de acuerdo
a esta ley, no podrn ser divididas nuevamente ni an en el caso de
herencia por causa de muerte. (Art. 17) A excepcin que: a. Sean
para la construccin de locales religiosos, comunitarios, sociales o
deportivos con la autorizacin de la CONADI. (Art. 17) b. El juez,
slo por razones muy especiales, y previo informe de la CONADI,
autorizar la subdivisin de estas tierras, siempre que no se
produzcan propiedades menores de tres hectreas. (Art. 17) En qu
consiste el derecho de Uso de la Tierra? Consiste en que: 1. El
titular de una tierra puede entregar una parte de su propiedad para
que un familiar lo ocupe sin que esto signifique que sea
propietario de la tierra que est usando. 2. El titular de las
tierras podr hacer efectivo estos derechos entre sus parientes, slo
con la finalidad de permitir que ellos puedan tener acceso a los
planes habitacionales del sector rural. 3. El que recibi el terreno
para el uso slo podr traspasar este derecho a la esposa, esposo o
conviviente. (Art. 17)Cmo se heredan las tierras? 1. La herencia
(sucesin) de las tierras indgenas individuales debe respetar las
normas del derecho comn y las de esta ley. 2. En la herencia
(sucesin) de las tierras de comunidades debe usarse la costumbre
que cada etnia tenga, y en su reemplazo la ley comn. (Art. 1 8) Qu
pasa cuando hay conflicto de tierras en que sea parte un indgena?
Existen dos procedimientos que pueden ser utilizados: la
conciliacin y el juicio de tierras.La conciliacin se utiliza para
evitar o terminar un juicio sobre tierras, en que participe alguna
persona indgena. La conciliacin la realiza la CONADI a peticin de
los interesados. La CONADI designar un abogado, el cual escribir un
documento (acta) con los acuerdos a que lleguen las partes. Estos
acuerdos sern obligatorios e inapelables. De no llegar a acuerdo
las partes podrn iniciar o continuar el juicio. (Art. 55) El juicio
de tierras es un procedimiento judicial para solucionar las
disputas que se produzcan por dominio, divisin, administracin, uso,
explotacin y disfrute de tierras indgenas, las que sern resueltas
por el Juez de Letras de la comuna donde se encuentra la tierra.
(Art. 5 6) Las partes en conflicto debern tener un abogado que los
represente. Los indgenas parte en juicios de tierra, que sean
defendidos por los abogados de los Consultorios Jurdicos de la
Corporacin de Asistencia Judicial o abogados Defensores de Indgenas
nombrados por el Director de CONADI sern defendidos gratuitamente.
(Art. 5 7)El procedimiento consiste en: 1. Presentar una demanda
por escrito que deber ser entregada (notificada), por el
funcionario correspondiente del tribunal o por Carabineros. 2. El
Tribunal citar a las partes a una conversacin, 10 das hbiles (no
feriado) despus de recibida la demanda. En esta conversacin el Juez
propondr un acuerdo entre las partes. Del acuerdo al que se llegue
se escribir un documento (Acta) firmado por el Juez, las partes y
el Secretario del Tribunal. Este acuerdo ser obligatorio. (Art. 56)
3. Se har un juicio sobre lo que no haya acuerdo. Las pruebas
debern entregarse en un plazo de 10 das. Despus de la entrega de
pruebas, el Tribunal enviar a la CONADI copia de la informacin que
ha recogido. 4. La CONADI tendr un plazo de 15 das despus de
recibida la informacin, para escribir un documento jurdico, tcnico
y socioeconmico, acerca del caso. El Director de la CONADI. con su
firma, se har responsable de que este documento sea verdadero. 5.
El Tribunal dictar sentencia en un plazo de 30 das despus de
recibido el documento de la CONADI. Se podr apelar a la sentencia
en un plazo de 10 das. 6. El Tribunal en cualquier momento durante
el juicio, podr llamar a las partes para que lleguen a un acuerdo.
(Art. 56) Qu sucede con los conflictos de tierra relacionados con
ttulos de Merced o Comisarios vigentes? Estos ttulos sern
respetados, excepto en los siguientes casos:a. Cuando el ocupante
muestre un ttulo definitivo del Estado con fecha posterior al 4 de
diciembre de 1866 y fecha anterior al de Merced. b. Cuando el
ocupante muestre un ttulo de dominio particular de fecha anterior
al de Merced aprobado con la Ley de Constitucin de la Propiedad
Austral. (Art. 58) Se pueden corregir los ttulos de dominio? La
correccin de los errores que puedan existir en los Ttulos de Merced
y en los Ttulos gratuitos de dominio se solucionarn sin juicio por
el Juez de Letras competente a peticin de la CONADI y previo
informe de sta. (Art. 59)IV. FONDO PARA TIERRAS Y AGUAS INDIGENAS
El Estado crea un Fondo para Tierras y Aguas Indgenas, cuyo dinero
ser administrado por la CONADI. En qu se usar el dinero del Fondo?
1. 1. En otorgar subsidios para la compra de tierras por personas,
comunidades indgenas o una parte de stas, lo que tiene que ser
aprobado por la CONADI. 2. 2. Para financiar los trmites que
permitan solucionar problemas de tierras, en especial, con motivo
del cumplimiento de resoluciones a fallos judiciales o no
judiciales que tengan que ver con tierras indgenas. 3. 3. Para
pagar la constitucin, regularizacin o compra de derechos de aguas o
financiar obras destinadas a obtener este recurso. (Art. 20) Las
tierras indgenas y los derechos de aguas que sean comprados con
dineros del fondo para beneficio indgena no podrn venderse durante
veinticinco aos. (Art. 22) La CONADI podr autorizar la venta de
estas tierras o derechos de aguas siempre que se devuelva al Fondo
el dinero recibido. (Art. 22)V. DESARROLLO INDIGENA Qu se entiende
por desarrollo indgena? Se entiende por Desarrollo indgena todas
las acciones que el Estado junto con los indgenas, realicen en
determinadas zonas del pas, en beneficio de las personas, familias
y comunidades indgenas, a travs de programas especiales que
aseguren su desarrollo armnico. (Art. 23 y 26) Qu son las Areas de
Desarrollo Indgena? Son zonas (espacios territoriales) del pas,
donde el Estado centrar su accin en beneficio del desarrollo de los
indgenas y sus comunidades. (Art. 2 6) La eleccin de estas zonas se
har de acuerdo a las siguientes exigencias:a. b. c. d. e.Que sean
lugares en que han vivido siempre las etnias indgenas, En donde
vivan muchas personas indgenas, En donde existan tierras de
comunidades o personas indgenas, Que sean zonas naturales parecidas
(Homogeneidad ecolgica), Zonas que necesitan del uso cuidadoso de
cuencas, ros, riberas, flora y fauna para su conservacin. (Art.
26)Las reas de desarrollo indgena sern declaradas por el Ministerio
de Planificacin y Cooperacin (MIDEPLAN), a propuesta de CONADI
(Art. 26) Disposiciones EspecialesRespecto de AIMARAS, ATACAMEOS,
COLLAS Y QUECHUASLa CONADI estimular planes especiales para la
recuperacin y repoblamiento de pueblos y lugares que actualmente
estn abandonados por las etnias Aimara y Atacamea. (Art.
69)Respecto de los RAPA NUISe crea la COMISION DE DESARROLLO DE
ISLA DE PASCUA (ver pg. 35) (Art. 67) Respecto de los YAMANAS Y
KAWASHKAR a. Se desarrollarn planes en: salud y salubridad,
seguridad social, capacitacin laboral, organizativa y de
autosubsistencia. (Art. 73) b. Se establecern zonas especiales de
pesca y caza y lugares de extraccin de elementos para su
supervivencia y desarrollo. (Art. 74) Respecto de los indgenas
URBANOS Y MIGRANTESLa CONADI impulsar y coordinar con organismos
pblicos, planes para lograr un mayor bienestar de los indgenas y
asegurar la mantencin y desarrollo de sus culturas. (Art. 77) VI.
FONDO DE DESARROLLO INDIGENA El Estado crea el Fondo de Desarrollo
Indgena al cual se destinarn dineros anualmente. El fondo debe ser
ocupado exclusivamente para desarrollar planes especiales de
crdito, sistemas de capitalizacin y ayudas econmicas en beneficio
de las Comunidades Indgenas y personas indgenas. (Art. 23) Para qu
sirve el dinero del Fondo? a. Para ayudar a las personas o
comunidades indgenas a pagar las obligaciones que vengan de un
juicio civil en contra de un particular o de una persona o
comunidad indgena que tenga que ver con el dominio, posesin, uso,
disfrute, administracin o tenencia de tierras indgenas. b.
Administrar crditos para el funcionamiento de planes de
reasignacin, financiamiento especial para la compra de terrenos y
otros mecanismos que les permitan abandonar el minifundio. c. Para
planes que mejoren la calidad de la tierra o para ampliar su uso y
produccin.d. Dar dinero para obtener autorizaciones de acuicultura
y pesca, y para la compra de utensilios de pesca artesanal. (Art.
23)VII. CULTURA INDIGENA El Estado reconoce el derecho de los
indgenas a vivir de acuerdo a su propia tradicin, en todo lo que no
se oponga a las costumbres, moral y orden pblico. (Art. 7) Quien
discrimine intencionadamente a los indgenas debido a su origen y
cultura, ser castigado con una multa en dinero. (Art. 8) Cmo se
promueve y protege la cultura indgena? a. Apoyando el uso y
conservacin de los idiomas indgenas junto al castellano en los
lugares donde viven muchos indgenas. b. Promoviendo que en las
escuelas y liceos, como tambin en la enseanza universitaria y
superior de todo el pas, se hagan clases en que los estudiantes
aprendan a conocer y respetar las formas de vida y los idiomas
indgenas. c. Apoyando la difusin en radios y televisin de programas
en idioma indgena en las regiones donde vivan muchos indgenas.
Apoyando-la creacin de medios de comunicacin indgena. d. Obligando
al Registro Civil a escribir los nombres y apellidos indgenas en la
forma en que lo digan y escriban sus padres. e. Protegiendo el
patrimonio arquitectnico, arqueolgico, cultural e histrico indgena,
como son: los entierros antiguos, estatuas, joyas, construcciones.
(Art. 28) f. Apoyando los trabajos y reuniones artsticas y
culturales; reconociendo el derecho a usar comunitariamente los
sitios sagrados, cementerios, canchas de guillatn, apachetas,
campos deportivos y otros espacios de uso cultural o recreativo que
estn en terreno fiscal. (Art. 28 y 19) g. Creando el Archivo
General de Asuntos Indgenas con sede en Temuco, que guardar los
documentos indgenas de importancia histrica. (Art. 30) Cmo protege
la CONADI la cultura indgena? a. Teniendo que dar autorizacin para:
1. La venta y/o salida fuera del pas de piezas, documentos y
objetos indgenas de valor histrico. 2. Hacer investigaciones con
fines cientficos, en cementerios indgenas, slo si la comunidad
involucrada est de acuerdo. (Art. 29) 3. Cambiar nombres (topnimos)
indgenas de un lugar. (Art. 29) b. Apoyando la creacin de
Institutos de Cultura Indgena, para la capacitacin y encuentro de
los indgenas, y el desarrollo y difusin de su cultura. Estos sern
autnomos del Estado. (Art. 31 )Disposiciones Especiales Respecto de
los RAPA NUI a. Se reconoce que esta comunidad posee sistemas de
vida y organizacin histrica, idioma, formas de trabajo y
manifestaciones culturales autctonas. (Art. 66) b. La Comisin de
Desarrollo de la Isla de Pascua deber colaborar en la conservacin y
restauracin del patrimonio arqueolgico y de la cultura Rapa Nui,
junto con las universidades y el Consejo de Monumentos Nacionales.
(Art. 67) c. Los Rapa Nui podrn rectificar su partida de nacimiento
para anteponer el apellido de la madre al del padre, con el objeto
de preservar un "patronmico" de su etnia. Tambin se podr rectificar
los apellidos cuando por cualquier motivo hayan sido privados de
sus apellidos y slo para recuperarlos. En ambos casos los
tribunales deciden. d. Al momento de la inscripcin de nacimiento
con la sola peticin de ambos padres, se antepondr el apellido
materno al paterno. (Art. 71) VIII. EDUCACION INDIGENA Qu cambios
educativos se harn para respetar las culturas indgenas? a. La
CONADI, junto con el Ministerio de Educacin y otras oficinas del
Estado, crearn una forma nueva de educacin, que use el idioma
indgena y el castellano. Al mismo tiempo se ensear sobre materias
indgenas y no indgenas. Esto se har en los lugares en donde viva
mucha gente indgena. A este sistema educativo se le llama
"intercultural bilinge". (Art. 32) b. El Ministerio de Educacin
tendr un plan de becas para personas indgenas. (Art. 33) c. IX.
INSTITUCIONALIDAD PARA LOS INDIGENAS EN EL ESTADO CHILENO A. LA
CORPORACION NACIONAL DE DESARROLLO INDIGENA CONADI Qu es la CONADI?
La CONADI, Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, es la oficina
encargada de promover, coordinar y ejecutar la accin del Estado en
beneficio del desarrollo de las personas y comunidades indgenas,
especialmente en lo econmico, social y cultural, y apoyar su
participacin en la vida nacional. (Art. 3 9) Qu hace la CONADI en
favor de los derechos de las personas y comunidades indgenas? a.
Difundir el reconocimiento y respeto de las etnias indgenas, de sus
comunidades y de las personas que la integran. b. Apoyar y difundir
las culturas e idiomas indgenas, con el apoyo del Ministerio de
Educacin. c. Motivar la participacin y el desarrollo de la mujer
indgena en conjunto con el Servicio Nacional de la Mujer.d.
Defender jurdicamente a los indgenas y sus comunidades cuando
tengan conflictos de tierras o aguas; cumplir funciones de
arbitraje y conciliacin de acuerdo a la ley. (Art. 39) e.
Administrar y ejecutar los programas del Fondo de Tierras y Aguas.
f. Administrar y ejecutar los programas del Fondo de Desarrollo
Indgena y en algunos casos, pedir la declaracin de Areas de
Desarrollo Indgena. g. Tener un registro de Comunidades y
Asociaciones Indgenas y un Registro Pblico de Tierras Indgenas. h.
Ser arbitro en disputas entre miembros de una Asociacin Indgena que
tenga que ver con sus objetivos y programas. La CONADI puede llamar
la atencin, multar y hasta disolver la Asociacin. En caso de que la
Asociacin sea disuelta no habr apelacin. i. Cuidar y difundir el
patrimonio arqueolgico, histrico y cultural de todas las etnias y
apoyar los estudios e investigaciones en estos temas. j. Presentar
al Presidente de la Repblica las propuestas de cambios legales y
administrativos que permitan proteger mejor los derechos de los
indgenas. (Art. 39) De dnde obtiene sus recursos la CONADI? 1. La
CONADI como institucin del Estado recibe dinero del presupuesto del
pas. Adems, puede recibir en forma gratuita, tierras,
construcciones o derechos de aguas del FISCO, a travs del
Ministerio de Bienes Nacionales, de otras oficinas pblicas o de
personas privadas para que sean entregados a personas o comunidades
indgenas en propiedad, uso o administracin. (Art. 40) 2. La CONADI
puede hacer convenios con oficinas pblicas y privadas, con
municipalidades e intendencias para realizar planes destinados a
favorecer a las personas y comunidades indgenas. (Art. 39) Cmo se
organiza la CONADI? **** INSERTAR ORGANIGRAMA INSERTAR ORGANIGRAMA
**** Quines integran el Consejo Nacional de la CONADI? El Consejo
Nacional estar integrado por: 1. El Director Nacional de la CONADI,
nombrado por el Presidente de la Repblica, durar en su cargo hasta
que el Presidente lo determine. 2. Subsecretarios de los siguientes
Ministerios: Secretaria General de Gobierno, de Planificacin y
Cooperacin, de Agricultura, de Educacin y de Bienes Nacionales,
todos estos representantes durarn en su cargo hasta que cada
Ministro lo determine. 3. Tres Consejeros designados por el
Presidente de la Repblica, que durarn en su cargo hasta que el
Presidente lo determine.4. Ocho representantes Indigenas: cuatro
mapuches, un aimara, un atacameo, un rapa nui y un urbano. Estos
sern designados por el Presidente de la Repblica, a propuesta de
las Comunidades y Asociaciones indigenas. Durarn en su cargo cuatro
aos, pudiendo ser reelegidos. (Art. 41)Cules son las funciones del
Consejo? a. Definir la poltica de la institucin y velar por su
cumplimiento. b. Proponer el proyecto de presupuesto anual de la
Corporacin. c. Aprobar, evaluar y asegurar la ejecucin de los
distintos programas de la Corporacin. d. Estudiar y proponer las
reformas legales, reglamentarias y administrativas relativas a los
indgenas. e. Sugerir a los diversos ministros y reparticiones del
Estado, planes y programas que vayan en beneficio de los indgenas.
f. Proponer al Ministerio de Planificacin y Cooperacin el
establecimiento de reas de desarrollo indigena. Cules son las
funciones del Director Nacional de la CONADI? Sus funciones ms
importantes son: 1. Representar a la CONADI. 2. Determinar en
acuerdo con el Consejo, la organizacin interna de la CONADI y las
responsabilidades de todos los funcionarios. 3. Ocupar los dineros
del presupuesto de acuerdo a lo aprobado por el Consejo. 4.
Informar al Consejo de las actividades de la CONADI, y de los
planes y proyectos especficos. 5. Controlar el funcionamiento de
las Oficinas de Asunto-s Indgenas de Santiago, Isla de Pascua y
Punta Arenas, y de las Asociaciones Indgenas de las regiones en
donde- no haya Subdireccin regional. (Art. 44) Cules son laS
funciones de las Sub-Direcciones Nacionales? Ellas estarn
encargadas de orientar y realizar las tareas de la CONADI en
beneficio de las personas, agrupaciones y comunidades indgenas en
la zona que le corresponda. (Art. 45) Cmo se organizan las
Sub-Direcciones Nacionales? Las Sub-Direcciones Nacionales tendrn
como responsable a un Sub-Director Nacional, asesorado por un
Consejo Indgena. Este consejo ser nombrado por el Sub-Director
Nacionaloyendo a las comunidades y asociaciones de zona o regin.
Las funciones del Sub-Director Nacional son las mismas que las del
Director Nacional, pero en la zona respectiva. Las funciones del
Consejo Indgena sern las siguientes: 1. Discutir las tareas y
planes que la CONADI realice en la zona. 2. Proponer formas de
coordinar tareas con las oficinas del Estado para el desarrollo
indgena. 3. Proponer formas de participacin de los indgenas. 4. Dar
su opinin sobre todos los temas que le sean consultados. (Art. 46)
NOTA: El Presidente de la Repblica a travs de un reglamento
establecer los tiempos de duracin de los consejeros indgenas y los
requisitos para formar parte del Consejo. Los consejeros indgenas
no recibirn ingresos. (Art. 46) Qu son las Direcciones Regionales y
cules son sus funciones? Las Direcciones Regionales de Caete y
Osorno dependern del Sub-Director Nacional correspondiente. Cada
Direccin Regional estar a cargo de un Director Regional quin tendr
como funciones: 1. Representar a la CONADI en su zona, con directa
autorizacin del Sub-Director Nacional. 2. Pedir al Consejo de la
Sub-Direccin Nacional, la aprobacin de planes de desarrollo indgena
que vayan a realizarse en su zona. 3. Reaiizar las tareas y planes
de la CONADI. 4. Proponer al Sub-Director Nacional el presupuesto
anual para la Direccin Regional. (Art. 47) El Director Regional
podr organizar un Consejo Indgena que lo asesore. (Art. 47) Qu
funciones cumple la Oficina de Asuntos Indgenas? Las Oficinas de
Santiago, Isla de Pascua y Punta Arenas estarn a cargo de un Jefe
de Oficina y tendrn las tareas y funciones que les sean dadas
directamente por el Director Nacional de la CONADI. (Art. 48) Las
Oficinas de Arica y San Pedro de Atacama, estarn a cargo de un Jefe
de Oficina bajo la direccin del Sub-Director Nacional de Iquique.
(Art. 48) NOTA: Los Sub-Directores Nacionales, los Directores
Regionales y los Jefes de Oficina, asesorarn y colaborarn con los
respectivos Intendentes en todos los temas de inters de la CONADI.
(Art. 49)B. COMISION DE DESARROLLO DE LA ISLA DE PASCUA Cules son
las funciones de la Comisin? 1. La Comisin de Desarrollo analizar
los problemas de tierras y podr radicar a los Rapa Nui en tierras
de la Isla, de acuerdo con la Ley 2.885 (de radicacin). 2. Formular
y ejecutar programas, proyectos y planes de desarrollo para elevar
el nivel de vida de la comunidad Rapa Nui, para conservar su
cultura. 3. Preservar y mejorar el medio ambiente y los recursos
naturales existentes en Isla de Pascua. 4. Colaborar con la
Corporacin Nacional Forestal (CONAF) en la administracin del Parque
Nacional de Isla de Pascua. 5. Colaborar en la conservacin y
restauracin del patrimonio arqueolgico y de la cultura Rapa Nui, en
conjunto con las Universidades y el Consejo de Monumentos
Nacionales. 6. Preparar convenios con personas e instituciones
nacionales y extranjeras para ejecutar sus programas. (Art. 67)
Quines componen la Comisin? La comisin de desarrollo de Isla de
Pascua estar integrada por: Un representante de los siguientes
Ministerios: Planificacin y Cooperacin, Educacin, Bienes Nacionales
y Defensa Nacional. Un representante de la Corporacin de Fomento de
la Produccin. Un representante de la Corporacin Nacional Forestal
Un representante de la CONADI. El Gobernador de Isla de Pascua. El
Alcalde de Isla de Pascua. Seis miembros de la comunidad Rapa Nui
elegidos de conformidad al reglamento que se dicte, uno de los
cuales deber ser el Presidente del Consejo de Ancianos. (Art. 68)
Presidir la Comisin el gobernador y actuar como Secretario Tcnico
el jefe de la Oficina de Asuntos Indgenas de Isla de Pascua.X. LA
COSTUMBRE INDIGENA Y LA JUSTICIA Cmo se respeta la costumbre
indgena en juicios ante tribunales? En un juicio ante los
tribunales se har valer la costumbre entre indgenas de una misma
etnia, y ser considerada como ley, siempre que no sea contraria a
la Constitucin Poltica de la Repblica. En juicios de tipo criminal
(penal) la costumbre podr ser utilizada cuando sirva para disminuir
la responsabilidad sobre el delito. (Art. 54) Cuando sea necesario
probar la costumbre, esto se har por medio de un informe de la
CONADI u otras formas que establece la Ley. (Art. 54) El juez a
cargo de un juicio en que participen indgenas, a peticin de las
partes deber aceptar el uso del idioma indgena. El juez debe ser
ayudado por una persona que hable su idioma en cualquier diligencia
que requiera la presencia del indgena. (Art. 54)XI. DISPOSICIONES
TRANSITORIAS (D.T.) Algunas de las disposiciones transitorias ms
importantes que establece la ley son: 1. Las comunidades que hoy
estn en trmite de divisin de tierras, que no quieran seguir en el
procedimiento, debern solicitarlo al juez. (Art. 1 D.T.) 2.
Aquellas personas que no han hecho valer sus derechos de herencia
en relacin a la divisin de tierras, en virtud de la Ley 17.729
(Art. 29), contarn con un nuevo plazo para hacer efectivos sus
derechos. Este plazo se extiende hasta el 5 de Octubre de 1994.
(Art. 2 D.T.) 3. La CONADI en conjunto con el Ministerio de Bienes
Nacionales, en un plazo de tres aos, a partir del 5 de Octubre de
1993, realizar un Plan de Saneamiento de ttulos de dominio sobre
las Tierras Aimaras y Atacameas. Por otra parte la CONADI junto a
la Direccin de Aguas establecern un convenio para la proteccin,
constitucin y restablecimiento de los Derechos de Aguas de
propiedad de las comunidades Aimaras y Atacameas. (Art. 3 D.T.) 4.
Las Asociaciones Gremiales y Asociaciones Comunitarias Funcionales
integradas slo por personas indgenas, que existan antes de la
promulgacin de esta Ley, podrn constituirse en Asociaciones
Indgenas cumpliendo lo dispuesto en esta Ley. (Art. 5 D.T.) 5. La
CONADI tendr un plazo de un ao, a partir del 5 de Octubre de 1993,
para entregar al Ministerio de Justicia un estudio de todos los
contratos de arrendamientos de tierras indgenas, que sean por ms de
10 aos y estn vigentes, para determinar si ha existido o no engao
(simulacin). (Art. 14 D.T.)
