FLETORJA ZYRTARE E REPUBLIKS S SHQIPRIS

Botim i Qendrs s Botimeve Zyrtare www.qbz.gov.al

Nr. 37 19 mars 2013

P R M B A J T J A Faqe

Ligj nr. 97/2013 dat 4.3.2013

Pr mediat audiovizive n Republikn e Shqipris................ 1497

1497

LIGJ Nr. 97/2013

PR MEDIAT AUDIOVIZIVE N REPUBLIKN E SHQIPRIS1

N mbshtetje t neneve 78 dhe 83 pika 1 t Kushtetuts, me propozimin e nj grupi deputetsh,

KUVENDI I REPUBLIKS S SHQIPRIS

VENDOSI:

KREU I

DISPOZITA T PRGJITHSHME

Neni 1 Objekti

Ky ligj rregullon veprimtarin e mediave audiovizive dhe shrbimeve mbshtetse t tyre, mbi bazn e parimit t asnjansis teknologjike n territorin e Republiks s Shqipris.

Neni 2 Fusha e zbatimit

Ky ligj zbatohet pr transmetimet audiovizive lineare, transmetimet audiovizive jolineare dhe shrbimet mbshtetse t tyre. Ky ligj nuk zbatohet pr median e shkruar.

Neni 3

Prkufizime

N kt ligj termat e mposhtm kan kto kuptime: 1. Abonim sht kontrata e shrbimit, lidhur midis ofruesit t shrbimeve mediatike audiovizive me pages dhe marrsit t ktyre shrbimeve. 2. Akses i kushtzuar sht do mas dhe/ose rregullim teknik q mundson marrjen n form t kuptueshme t shrbimeve t mbrojtura, kundrejt nj autorizimi individual paraprak. 3. AMA sht Autoriteti i Mediave Audiovizive. 4. Aparat marrs sht bashksia e pajisjeve elektronike, q realizon marrjen dhe shfaqjen e transmetimeve audiovizive pr prdoruesit dhe do aparat tjetr apo program i lidhur me t pr kt qllim.

1Ky ligj sht prafruar plotsisht me direktivn 2010/13/BE t Parlamentit Evropian dhe Kshillit, dat 10 mars 2010 Pr koordinimin e disa dispozitave t parashikuara me ligj, rregullore apo akte administrative n shtetet antare, lidhur me ofrimin e shrbimit t transmetimeve me z dhe figur (Direktiva pr Shrbimin Mediatik me Z dhe Figur, versioni i kodifikuar), Numri CELEX: 32010L0013, Fletore Zyrtare e BE-s, Seria L 95, dat 15. 4. 2010.

1498

5. Autoritet i komunikimeve elektronike dhe postare ose AKEP sht autoriteti prgjegjs rregullator pr komunikimet elektronike, sipas prcaktimeve t ligjit nr. 9918 dat 19.5.2008 Pr komunikimet elektronike n Republikn e Shqipris. 6. Dritare teleshitjesh jan oferta t drejtprdrejta pr publikun gjat transmetimit, t cilat zgjasin minimalisht 15 minuta, me qllim shitjen e mallrave ose shrbimeve, prfshir pasuri t paluajtshme, t luajtshme ose t drejta t tjera, kundrejt pagess. Dritaret e teleshitjeve mund t prfshijn ose jo mundsin e pagess s atypratyshme prkundrejt ofrimit t mallrave, shrbimeve apo t drejtave t tjera reale e intelektuale subjekt i tyre. 7. Komunikim i fsheht audioviziv me natyr tregtare sht paraqitja me fjal ose figur e mallrave, shrbimeve, emrtimit, marks s prodhimit ose i veprimtarive t nj prodhuesi mallrash ose ofruesi shrbimesh, n programe, kur nj paraqitje e till, nga ofruesi i shrbimit t mediave, ka pr qllim t shrbej si reklam dhe mund t mashtroj publikun mbi natyrn e tij. Nj paraqitje e till konsiderohet se ka pr qllim t shrbej si reklam, kur bhet kundrejt pagess ose prfitimeve t tjera. 8. Komunikimi tregtar audioviziv sht mesazhi me z ose imazhi me ose pa z q sht krijuar pr t promovuar, drejtprdrejt ose jo, mallrat, shrbimet ose imazhin e subjekteve q kryejn nj aktivitet ekonomik. Ai shoqrohet ose prfshihet n nj program kundrejt pagess ose shprblimit t ngjashm prkats, apo pr qllime vetpromovuese. Format e komunikimeve audiovizive me natyr tregtare jan: a) reklamat n shrbimet audiovizive; b) sponsorizimet; c) shitjet e drejtprdrejta; ) dritaret e teleshitjeve; d) vendosja e produkteve n programe. 9. Komunitet, n kuptim t ktij ligji, sht bashksia e individve n nj vendndodhje gjeografike t caktuar, ose bashksia e individve q kan nj interes t veant t prbashkt. 10. Komunitet me nevoja t veanta shqisore sht komuniteti me mangsi t pjesshme ose t plot shikimi ose dgjimi, aftsia e t cilve pr t perceptuar sinjale audio apo audiovizive sht e kufizuar n at mas q bn t pamundur gzimin e s drejts s informimit. 11. Mbulim i prgjithshm sht mbulimi nga nj shrbim pa pages i transmetimit pr t paktn 95 pr qind t popullsis n Republikn e Shqipris. 12. Ministri sht ministri q mbulon fushn e komunikimeve elektronike. 13. Mjete toksore pr shprndarjen e nj shrbimi transmetimi audioviziv jan mjetet pr shprndarjen e nj shrbimi t till nprmjet valve. 14. Multiplekssht nj pajisje teknike pr vijimin e sinjaleve numerike dhe bashkimin e tyre n nj fluks numerik t dhnash. 15. Ndrfaqet e programeve aplikative jan prshtats programor midis aplikimeve t vna n dispozicion nga OSHMA-t dhe kapaciteteve t pajisjeve t prmirsuara t transmetimeve audiovizive numerike. 16. Ngjarje me rndsi t madhe sht nj ngjarje me rndsi publike n Shqipri, ose n nj pjes t saj, me natyr sportive ose josportive, e cila prmbush t paktn dy nga kushtet e mposhtme: a) pr ngjarjen ka nj interes t veant dhe t prhapur n vend, ku personat e interesuar jan edhe t tjer, prve atyre, t cilt zakonisht ndjekin ngjarje t tilla prmes televizionit; b) ngjarja gzon njohje t gjer nga publiku i prgjithshm, ka nj ndikim kulturor t rndsishm, forcon identitetin kulturor dhe nuk ka prmbajtje partiake; c) ngjarja prfshin pjesmarrjen e skuadrs kombtare t nj disipline sportive t veant, n nj ngjarje ose gar t rndsishme ndrkombtare;

1499

) ngjarja historikisht sht transmetuar pa pages prmes televizionit dhe ka pasur nj shikueshmri t lart n vend. 17. Ofrues shrbimi mediatik audioviziv (OSHMA) sht personi fizik ose juridik, q ka prgjegjsin editoriale pr zgjedhjen e prmbajtjes s shrbimeve t transmetimit audioviziv dhe q vendos mnyrn e organizimit t saj. 18. Operatori i rrjetit numerik sht personi juridik q ofron infrastrukturn teknike pr shprndarjen toksore dhe bashkimin e programeve numerike dhe shrbimeve shtes t prfshira n fluksin numerik t t dhnave. 19. Organizues i ngjarjes sht personi fizik ose juridik, q ka t drejtn ligjore pr shitjen dhe shprndarjen e ngjarjes. 20. Pajisje e aksesit t kushtzuar sht do pajisje ose program i projektuar ose i prshtatur pr dhnien e aksesit n nj shrbim t mbrojtur n nj form t kuptueshme dhe t qart. 21. Pajisje e ndaluar sht do pajisje ose program i projektuar ose i prshtatur pr dhnien e aksesit n nj shrbim t mbrojtur n nj form t kuptueshme, t qart, pa autorizimin e ofruesit t shrbimit. 22. Prgjegjsi editoriale sht ushtrimi i kontrollit efektiv mbi przgjedhjen e programeve dhe organizimin e tyre n: a) nj list dhe orar, n rastin e shrbimeve t transmetimit t drejtprdrejt audioviziv; b) nj katalog, n rastin e shrbimeve t programit audioviziv, sipas krkess. 23. Prodhime t pavarura jan aktivitete t prodhimit t veprave audiovizive, t cilat plotsojn nj nga kushtet e mposhtme: a) kur nuk jan t kontrolluara ose t lidhura me transmetues me licenc ose me autorizim pr transmetimin; b) kur pr nj periudhe prej tre vitesh, t paktn 90 pr qind e ktyre prodhimeve nuk jan t destinuara pr nj transmetues t vetm. 24. Prodhues i pavarur sht personi fizik a juridik, q nuk sht i prfshir n prodhimin e shrbimeve mediatike audiovizive, i cili prodhon filma, programe reklamash, transmetime ose programe me natyr individuale audiovizive. 25. Program radio sht trsia e mesazheve audio q prbjn nj element individual brenda nj liste apo katalogu t krijuar nga ofruesi i shrbimit, forma dhe prmbajtja e t cilit jan t krahasueshme me formn dhe prmbajtjen e transmetimit radio. 26. Program televiziv sht trsia e imazheve lvizse, me ose pa z, q prbjn nj element individual brenda nj liste apo katalogu t krijuar nga ofruesi i shrbimit, forma dhe prmbajtja e t cilit jan t krahasueshme me formn dhe prmbajtjen e transmetimit televiziv. Shembujt e programeve prfshijn filma, ngjarje sportive, komedi, dokumentar, programe pr fmij dhe drama origjinale. 27. Reklam sht do form e publikimit t transmetuar kundrejt pagess ose prfitimeve t tjera nga nj siprmarrje publike ose private apo nga nj person pr qllime vetreklamuese, lidhur me veprimtari t veta tregtare e fitimprurse, profesionale ose ekspertiz, si dhe pr mbshtetjen e pajisjes me mallra ose shrbime, prfshir ktu pasuri t paluajtshme, t drejta e detyrime t tjera, prkundrejt pagess. 28. Reklama institucionale jan reklamat e porositura nga nj institucion shtetror, pr t promovuar veprimtarin e institucionit, me qllim q t nxis, t prkrah dhe mbroj vlerat dhe qndrimet q konsolidojn demokracin, mirqenien, shndetin publik dhe sigurin kombtare. 29. Reklama ndrvepruese jan reklamat, t cilat lejojn prdoruesin t marr prmbajtje m t detajuar t reklams nga pjesa e publikuar e programit prkats. 30. Reklamat n ekran t ndar jan reklamat q shfaqen n knd t ekranit n mnyr t njkohshme me transmetimin e programit, si logo, tekst i lvizshm, knde reklamimi dhe forma t tjera reklame.

1500

31. Reklama politike jan reklama me prmbajtje thelbsore politike, q kan pr qllim t arrijn objektiva politik. 32. Reklam virtuale sht reklama e krijuar prmes prpunimit grafik me teknologji digjitale pr t futur imazhe n nj program televiziv t transmetuar direkt ose me regjistrim. 33. Reklam e zakonshme sht transmetimi i reklamave, kohzgjatja e t cilave nuk i kalon 90 sekonda. 34. Reklam e zgjeruar sht nj transmetim pr qllim fitimi q i kalon 90 sekonda, e cila i jep publikut informacion t detajuar pr mallrat, shrbimet, shoqrit, individt dhe organizatat tregtare, veprimtarin ose idet e tyre. 35. Reklam n televizion sht do form e publikimit, e transmetuar nga nj transmetues televiziv, kundrejt pagess ose prfitimeve t tjera ose transmetim pr qllime vetreklamuese, nga nj siprmarrje publike apo private ose nga nj person fizik, lidhur me veprimtari t veta tregtare e fitimprurse, profesionale ose ekspertiz, me qllim pr t promovuar ofrimin e mallrave ose shrbimeve, prfshir ktu pasuri t paluajtshme, t drejta dhe detyrime t tjera, kundrejt pagess. 36. Rrjetet e komunikimeve elektronike jan sistemet e transmetimit dhe, nse ekzistojn, sistemet e komutimit ose rrugzimit dhe burime t tjera, t cilat lejojn prcjelljen e sinjaleve nprmjet prcjellsve, radios, mjeteve optike ose mjeteve t tjera elektromagnetike, duke prfshir rrjetet satelitore, rrjetet fikse, me komutim t qarqeve ose me komutim t paketave, prfshir internetin, rrjetet e lvizshme toksore, sistemet e kabllove elektrike n raste kur ato prdoren pr transmetimin e sinjaleve, rrjetet e prdorura pr transmetimet audiovizive dhe rrjetet kabllore televizive, pavarsisht nga tipi i informacionit t prcjell. 37. Sponsorizim sht do kontribut i br nga nj person juridik publik ose privat ose nga nj person fizik, i cili nuk sht i prfshir n ofrimin e shrbimeve audiovizive ose n prodhimin e veprave audiovizive, pr t financuar shrbimet ose programet e medias audiovizive, me qllim pr t promovuar emrin, markn, imazhin, veprimtarit ose prodhimet e atij personi juridik ose fizik. 38. Shrbim i transmetimit audio sht nj shrbim transmetimi, i cili prhap ose shprndan lajme, audio, shenja ose sinjale, me qllim marrjen e tyre t drejtprdrejt nga publiku i gjer. 39. Shrbim i transmetimit publik prfshin shrbimet pa pages t transmetimit t RTSH-s. 40. Shrbim programi audioviziv sht nj trsi programesh audiovizive t do lloji dhe q prhapet ose shprndahet drejtprsdrejti ose jo pr marrjen nga publiku i gjer. 41. Shrbime t mbrojtura jan: a) shrbime t transmetimit audio dhe/ose audiovizive dhe shrbime t shoqris s informacionit q ofrohen pr qllime fitimi mbi bazn e aksesit t kushtzuar; b) ofrimi i aksesit t kushtzuar pr shrbimet e cituara n shkronjn a t ksaj pike. 42. Shrbimet audiovizive, sipas krkess jan shrbimet jolineare mediatike audiovizive t ofruara nga ofruesi i shrbimit mediatik n momentin e zgjedhur nga prdoruesi, n baz t krkess s tij, mbshtetur n nj katalog programi t ofruar pr kt qllim nga ofruesi i shrbimit mediatik. 43. Shrbimi mediatik audioviziv sht nj shrbim nn prgjegjsin editoriale t nj operatori t shrbimit mediatik, qllimi kryesor i t cilit sht ofrimi i programeve informuese, argtuese ose edukuese, pr publikun e gjer, nprmjet rrjeteve t komunikimit elektronik. Nj shrbim i till mediatik audioviziv sht ose nj transmetim televiziv ose nj shrbim mediatik audioviziv, sipas krkess dhe/ose nj komunikim tregtar audioviziv, sipas prcaktimeve t ktij ligji.

1501

44. Shrbimi televiziv me ekran t gjer sht nj shrbim televiziv q konsiston trsisht ose pjesrisht n programe t prodhuara pr tu shfaqur n nj format me ekran t gjer. Formati referenc pr shrbimin e televizionit me ekran t gjer sht formati 16:9. 45. Teleshitje jan programet e transmetuara, q prbjn nj ofert t drejtprdrejt pr publikun pr shitjen apo sigurimin e mallrave, shrbimeve ose pasurive t tjera t paluajtshme apo pronsis intelektuale. 46. Transmetim jolinear sht ofrimi i shrbimit t programit audio dhe/ose audioviziv pr marrje, sipas krkess individuale dhe n momentin e zgjedhur nga prdoruesit. 47. Transmetim linear sht ofrimi i shrbimit t programit audio dhe/ose audioviziv pr marrje t njkohshme t tyre nga dgjuesit dhe/ose shikuesit. 48. Transmetim pa pages sht transmetimi, pr marrjen e t cilit nuk i paguhet tarif subjektit q e siguron kt shrbim. 49. Transmetimet komunitare jan transmetimet audio pr komunitetin, t ofruara jo pr qllime fitimi, t veanta nga shrbimi i transmetimit publik dhe privat, q ofrohen sipas prcaktimeve t ktij ligji, pr zhvillimin social dhe prmbushjen e interesave t komunitetit. Konsiderohen si transmetime komunitare transmetimet audio t posame, t dedikuara vetm pr personat me mangsi t pjesshme ose t plot shikimi. 50. Transmetimi televiziv sht transmetimi linear i nj shrbimi audioviziv, i siguruar nga OSHMA pr shikimin e njkohshm t programeve, mbi bazn e nj skeme programesh. 51. Vendosje e produktit sht do form e komunikimeve me natyr tregtare audio dhe/ose audiovizive, q prfshijn ose i drejtohen nj malli, shrbimi ose marke tregtare, q shfaqet ose prmendet n nj transmetim, prkundrejt pagess ose prfitimeve t tjera t ngjashme. 52. Vepra europiane jan: a) veprat q e kan origjinn n shtetet antare t Bashkimit Europian; b) veprat q e kan origjinn n shtete, t cilat jan pal n Konventn Europiane pr Televizionin Ndrkufitar t Kshillit t Europs, ratifikuar nga Kuvendi i Shqipris me ligjin nr. 8525, dat 9.9.1999 Pr ratifikimin e konvents europiane pr televizionin ndrkufitar dhe q plotsojn kushtet e prcaktuara n shkronjn c t ksaj pike; c) veprat e prmendura n shkronjat a dhe b t ksaj pike jan vepra t prodhuara kryesisht nga autor dhe me punonjs q e kan rezidencn e tyre n nj nga shtetet antare t prmendura n shkronjn a dhe b t ksaj pike dhe q plotsojn nj nga kushtet e mposhtme: i) jan prodhuar nga nj ose m shum prodhues t themeluar n nj ose m shum nga kto shtete; ii) prodhimi i veprave mbikqyret dhe kontrollohet efektivisht nga nj ose m shum prodhues t themeluar n nj ose m shum nga kto shtete; iii) kontributi i bashkprodhuesve t ktyre shteteve, n koston totale t prodhimit t prbashkt, sht dominues dhe bashkprodhimi kontrollohet nga nj ose m shum prodhues t themeluar n kto shtete; ) veprat e bashkprodhuara n kuadr t marrveshjeve q lidhen me sektorin e transmetimeve audio dhe/ose audiovizive, t prfunduara ndrmjet Bashkimit Europian dhe shteteve t treta dhe q plotsojn kushtet e prcaktuara n kto marrveshje; d) veprat, t cilat nuk jan evropiane, n kuptimin e shkronjave a dhe b t ksaj pike, por q jan prodhuar, n kuadr t marrveshjeve dypalshe pr prodhim t prbashkt, t prfunduara ndrmjet shteteve antare t Bashkimit Europian dhe shteteve t treta, konsiderohen vepra europiane, kur bashkprodhuesit nga Bashkimi Europian ofrojn pjesn m t madhe t kostove t prodhimit dhe kur prodhimi nuk kontrollohet nga nj ose m shum prodhues t vendosur jasht territorit t shteteve antare t Bashkimit Europian.

1502

53. Zon mbulimi me transmetim radioteleviziv sht territori, n t cilin intensiteti i sinjalit prmbush krkesat e cilsis s marrjes s sinjalit, t prcaktuar n aktet ndrkombtare mbi transmetimet radiotelevizive.

Neni 4 Parimet themelore pr veprimtarin e transmetimeve audiovizive

1. Transmetimet audiovizive zhvillohen mbi bazn e ktyre parimeve: a) veprimtaria e transmetimeve audiovizive sht e lir; b) veprimtaria e transmetimeve audiovizive respekton paanshmrisht t drejtn pr informacion, bindjet politike e besimet fetare, personalitetin, dinjitetin dhe t drejtat e lirit e tjera themelore t njeriut. Kjo veprimtari respekton n mnyr t veant t drejtat, interesat dhe krkesat morale e ligjore pr mbrojtjen e t miturve; c) veprimtaria e transmetimeve audiovizive nuk lejohet t cenoj rendin kushtetues, sovranitetin dhe integritetin kombtar; ) veprimtaria e transmetimeve audiovizive siguron informim objektiv dhe t paanshm t publikut, duke paraqitur n mnyr t sakt faktet dhe ngjarjet, si dhe duke respektuar formimin e lir t opinionit; d) veprimtaria e transmetimeve audiovizive garanton t drejtn e do shtetasi pr t marr shrbime t transmetimeve audio dhe/ose audiovizive, t ofruara pr publikun nga operatort e shrbimeve audiovizive, q e ushtrojn veprimtarin e tyre n territorin e Republiks s Shqipris. 2. Operatort e shrbimit audioviziv, gjat zhvillimit t veprimtaris s tyre, udhhiqen edhe nga kto parime: a) garantimi i liris s shprehjes; b) garantimi i s drejts s informimit; c) ruajtja e sekretit t burimeve t informacionit; ) respektimi dhe garantimi i s drejts s ruajtjes s jets private. d) moslejimi i transmetimeve q nxisin intolerancn ndrmjet shtetasve; dh) moslejimi i transmetimeve q nxisin ose justifikojn dhunn; e) garantimi i s drejts s prgjigjes; ) garantimi i s drejts s autorit dhe t drejtave t tjera t lidhura me t; f) respektimi i fqinjsis s mir midis popujve; g) respektimi i standardit letrar t gjuhs shqipe.

Neni 5

Liria e marrjes dhe e ritransmetimit Shqipria siguron lirin e marrjes dhe t ritransmetimit nga shtetet antare t Bashkimit Europian dhe t shteteve t treta europiane, pal t Konvents Europiane pr Televizionin Ndrkufitar t Kshillit t Europs dhe, n raste t veanta, mund t kufizoj lirin e transmetimit t ktyre shrbimeve vetm n baz t ksaj marrveshjeje ndrkombtare dhe t ktij ligji.

KREU II AUTORITETI I MEDIAVE AUDIOVIZIVE (AMA)

Neni 6

Statusi i AMA-s 1. AMA sht autoriteti rregullator n fushn e shrbimeve t transmetimeve audio dhe audiovizive dhe shrbimeve t tjera mbshtetse n territorin e Republiks s Shqipris.

1503

2. AMA sht person juridik publik, i pavarur, me seli n Tiran. 3. AMA vepron n baz e pr zbatimin e dispozitave t ktij ligji dhe legjislacionit n fuqi n Republikn e Shqipris.

Neni 7 Papajtueshmrit dhe konflikti i interesave

1. Antar t AMA-s nuk mund t jen individt q: a) jan antar t partive dhe shoqatave politike, kandidojn pr deputet apo jan zgjedhur t till gjat 2 legjislaturave t fundit, kan konkurruar pr kryetar t njsive vendore n zgjedhjet e fundit t organizuara pr to apo kan ushtruar detyrn e kryetarit t bashkis, antarit t Kshillit t Ministrave apo t prefektit gjat 3 vjetve t fundit, si dhe ata q jan antar t Kshillit t Ankesave, AKEP-it apo punonjs t ktij t fundit; b) jan persona t lidhur, sipas prcaktimeve t ligjit nr. 9367, dat 7.4.2005 Pr parandalimin e konfliktit t interesave n ushtrimin e funksioneve publike ose q kan n pronsi pjes kapitali apo aksione t shoqrive tregtare, si dhe t drejta t tjera n fushn e transmetimeve audiovizive, reklams, prodhimeve t prmbajtjes s transmetimeve audiovizive, rrjeteve t komunikimit elektronik apo persona t punsuar gjat vitit t fundit, antar t organeve drejtuese apo kshilluese t ktyre subjekteve apo t lidhur me ndonj licenc me kto subjekte. 2. Antart e AMA-s duhet t deklarojn: a) do interes apo lidhje me ndonj subjekt t licencuar nga AMA; b) do interes t mundshm n ndonj licenc, q AMA ka dhn ose synon t jap, si dhe nuk mund t marrin pjes n diskutimin apo vendimmarrjen e shtjeve t lidhura me kta interesa apo lidhje, q prbjn raste pr skualifikim, sipas nenit 37 t Kodit t Procedurave Administrative. 3. AMA harton dhe miraton nj kod sjelljeje, lidhur me rregullimin e veprimtaris s saj pr shtjet e prcaktuara n pikn 2 t ktij neni, sipas prcaktimeve t ktij ligji dhe t ligjit nr. 9367, dat 7.4.2005 Pr parandalimin e konfliktit t interesave n ushtrimin e funksioneve publike, si dhe miraton kodet e t njjtit lloj pr administratn e AMA-s dhe bordeve q mund t ngrej. 4. Antart e AMA-s nuk lejohet t shprehen ose t mbajn qndrime publike q cenojn paanshmrin e tyre, n raport me interesat e prcaktuar n pikn 2 t ktij neni. 5. Antart e AMA-s duhet t mos influencohen financiarisht apo politikisht dhe duhet t veprojn gjat gjith kohs pr t prmbushur dhe thelluar objektivat e AMA-s.

Neni 8 Prbrja e AMA-s

1. AMA prbhet nga Kryetari, Zvendskryetari dhe 5 antar. 2. Kandidat pr tu zgjedhur antar i AMA-s mund t jet do person, i cili ka prvoj pune jo m pak se 10 vjet n fushat e: a) medias n prgjithsi; b) transmetimeve audiovizive t shrbimit publik, tregtar ose jotregtar; c) prodhimit t prmbajtjes s transmetimeve audiovizive; ) teknologjive t medias; d) ekonomis, administrimit dhe rregullave te konkurrencs; dh) shtjeve t zhvillimit t gjuhs shqipe; e) shtjeve q lidhen me personat me aftsi t kufizuar e grupeve t tjera vulnerabl; ) artit, kulturs e muziks; f) drejtsis, ligjit, administrimit publik; g) shkencs, mjedisit dhe zhvillimit teknologjik; gj) mbrojtjes s konsumatorit;

1504

h) veprimtarive shoqrore, edukuese dhe zhvillimit t bashksive lokale, publike e kombtare, t cilat kan lidhje ose ndikojn n mnyr t drejtprdrejt mbi qllimet e veprimtaris audiovizive, si prcaktohet n kt ligj. 3. Kryetari dhe Zvendskryetari i AMA-s jan me koh t plot. Paga e Kryetarit, e Zvendskryetarit dhe shprblimi i 5 antarve t tjer caktohet n prputhje me ligjin nr. 9584, dat 17.7.2006 Pr pagat, shprblimet dhe strukturat e institucioneve t pavarura kushtetuese dhe t institucioneve t pavarura t krijuara me ligj.

Neni 9 Zgjedhja e antarve t AMA-s

1. Antart e AMA-s zgjidhen nga Kuvendi pr nj periudh 5-vjeare, me t drejt rizgjedhjeje vetm nj her. 2. Komisioni pr Edukimin dhe Mjetet e Informimit Publik, brenda 30 ditve nga krijimi i nj vendi vakant, fton, me an t mjeteve t informimit publik, pr paraqitjen e kandidaturave, subjektet e mposhtme: a) shoqatat dhe grupimet e mediave elektronike; b) shoqatat e medias s shkruar; c) profesoratin dhe shoqatat e inxhinieris elektrike dhe elektronike; ) profesoratin e s drejts, gazetari-komunikimit dhe ekonomis, shoqatat e juristve dhe Dhomn Kombtare t Avokatis; d) organizatat jofitimprurse q veprojn n fushn e t drejtave t njeriut, t drejtave t fmijve ose krkimeve n politikat publike, ose prfaqsues t shoqatave q veprojn n fushn e mbrojtjes s personave me aftsi t kufizuar. Subjektet e msiprme propozojn kandidaturat brenda 30 ditve nga marrja e ftess. 3. Komisioni pr Edukimin dhe Mjetet e Informimit Publik bn przgjedhjen, sipas prcaktimeve t neneve 7 dhe 8 t ktij ligji, mes t paktn 4 kandidaturave pr do vend antari t AMA-s. 4. Pr przgjedhjen e kandidaturave alternative pr do vend antari t AMA-s, Komisioni pr Edukimin dhe Mjetet e Informimit Publik zbaton procedurn e mposhtme: a) shqyrton t gjitha kandidaturat e paraqitura nga subjektet propozuese; b) kandidaturat e administruara, n baz t propozimeve t msiprme, i nnshtrohen prjashtimit nj nga nj. Procedura e prjashtimit zbatohet sipas radhs: nj nga prfaqsuesit e shumics parlamentare dhe nj nga prfaqsuesit e opozits. N do rast komisioni mban parasysh ruajtjen e balancs, tre kandidat t mbshtetur nga shumica parlamentare, tre t mbshtetur nga opozita. Kandidatt pr antar t AMA-s i propozohen pr miratim seancs plenare. Prjashtimi i do kandidature duhet t argumentohet duke garantuar respektimin e parimit t moscenimit t integritetit personal dhe profesional t kandidatve. 5. Pas prfundimit t mandatit, antari i AMA-s, qndron n detyr deri n zgjedhjen e antarit t ri.

Neni 10 Zgjedhja e Kryetarit t AMA-s

1. Antari i shtat dhe njkohsisht Kryetari i AMA-s zgjidhet jo m von se 10 dit pasi t ket prfunduar procedura e zgjedhjes s antarve t AMA-s, sipas nenit 9 t ktij ligji. 2. Jo m von se 30 dit para dats s mbarimit t mandatit t Kryetarit t AMA-s, Kuvendi i Shqipris publikon shpalljen pr vendin vakant t Kryetarit t AMA-s. do shtetas q plotson

1505

kushtet e nenit 7 dhe 8 t ktij ligji mund t paraqitet si kandidat pr Kryetar i AMA-s. Krkesa paraqitet e shoqruar me dokumentacionin prkats q provon prmbushjen e kritereve ligjore pr antar t AMA-s. 3. Lista e kandidatve i kalon Komisionit pr Edukimin dhe Mjetet e Informimit Publik pr t verifikuar prmbushjen e kritereve t prcaktuara n kt ligj. N kt list nuk mund t prfshihen ose, nse jan prfshir, prjashtohen kandidatt e propozuar pr antar t AMA-s, sipas piks 4 t nenit 9 t ktij ligji. Komisioni, pas verifikimit t kandidaturave, zbaton procedurn si m posht: a) komisioni identifikon katr kandidatt q kan marr mbshtetjen m t madhe midis antarve t komisionit. do antar i komisionit mund t mbshtes deri n katr kandidat; b) nse dy apo m shum kandidat gzojn t njjtn mbshtetje, przgjedhja e tyre bhet me short; c) prfaqsuesit e pakics parlamentare n komision prjashtojn dy nga katr kandidatt e przgjedhur. Kandidatt e mbetur i kalojn Kuvendit pr votim; ) Kryetar i AMA-s zgjidhet kandidati q merr m shum se gjysmn e votave t deputetve t Kuvendit.

Neni 11 Zvendskryetari i AMA-s

1. AMA zgjedh si Zvendskryetar nj nga antart e AMA-s, t zgjedhur mbi bazn e mbshtetjes s propozimit t opozits, sipas piks 4 t nenit 9 t ktij ligji. 2. Zgjedhja zhvillohet me votim t fsheht, sipas procedurs s mposhtme: a) n nj flet votimi shkruhen emrat e tre antarve t AMA-s, sipas piks 1 t ktij neni; b) secili prej antarve voton, duke br shnimin prkats, pr nj nga emrat q jan n fletvotim; c) antari q ka marr 5 vota zgjidhet Zvendskryetar i AMA-s; ) n rast se asnj prej kandidatve nuk ka marr numrin e krkuar t votave bhet nj raund i dyt votimi. Antari q merr m shum vota n raundin e dyt zgjidhet Zvendskryetar i AMA-s. Votimi zhvillohet brenda s njjts dit. 3. Mbledhja pr zgjedhjen e Zvendskryetarit, kur mungon Kryetari, drejtohet nga antari m i vjetr n mosh i AMA-s dhe procedura e zgjedhjes zhvillohet n prani t nj noteri.

Neni 12 Lirimi nga detyra

1. Kryetari, Zvendskryetari dhe do antar i AMA-s lirohet nga detyra nga organi q e zgjedh kur: a) dnohet nga gjykata me vendim t forms s prer pr kryerjen e nj vepre penale; b) bhet i paaft prgjithmon pr kryerjen e detyrs pr shkaqe shndetsore; c) mungon pa arsye n m shum se nj t tretn e mbledhjeve t AMA-s, brenda 1 viti; ) vrtetohet se jan shkelur detyrimet e nenit 7 t ktij ligji; d) i hiqet zotsia pr t vepruar; dh) jep dorheqjen. 2. Lirimi nga detyra i nj antari t AMA-s mund t krkohet nga Komisioni i Edukimit dhe Mjetet e Informimit Publik ose nga jo m pak se 5 antar t AMA-s. Kuvendi e shqyrton krkesn brenda 10 ditve. 3. Para se t lirohet nj antar i AMA-s, atij i jepet mundsia pr t parashtruar pretendimet e tij para Komisionit t Edukimit dhe Mjeteve t Informimit Publik. Vendimi pr t liruar Kryetarin,

1506

Zvendskryetarin, nj antar ose m shum se nj antar duhet t jet i bazuar n ligj dhe i arsyetuar pr shkaqet q ojn n lirimin e tyre. Vendimi i Kuvendit publikohet. 4. Kryetari, Zvendskryetari dhe do antar i AMA-s mund t jap dorheqjen me shkrim n do koh. Dorheqja i paraqitet AMA-s n mbledhjen e radhs dhe i drgohet Kuvendit sa m par. 5. Kur konstatohet njri nga rastet e prcaktuara n pikn 1 t ktij neni, Kryetari i AMA-s njofton me shkrim brenda 5 ditve Kuvendin. 6. N do rast lirimi zgjidhet nj zvendsues, duke ndjekur procedurn e parashikuar pr zgjedhjen dhe pr nj koh t barabart me kohn q i kishte mbetur pararendsit q u lirua.

Neni 13 Kuorumi dhe vendimmarrja

1. Mbledhjet e AMA-s jan t vlefshme kur n to marrin pjes jo m pak se 4 antar. 2. Vendimet e AMA-s merren kur pr to votojn pro shumica e antarve t pranishm, me prjashtim t rasteve t parashikuara ndryshe n kt ligj. 3. Mbledhjet e AMA-s mbahen sipas rregullores s brendshme dhe thirren n baz t programit t miratuar paraprakisht nga Kryetari ose t paktn 3 antar. 4. N rastet kur rezultati i votimit sht i barabart dhe votimi nuk ka qen i fsheht, vota e Kryetarit sht vendimtare. 5. Procedurat e vendimmarrjes, zbatimi i tyre dhe thirrja e mbledhjeve jasht radhe hartohen sipas dispozitave t ligjit nr. 8480, dat 27.5.1999 Pr funksionimin e organeve kolegjiale t administrats shtetrore dhe enteve publike dhe jan pjes e rregullores s brendshme. Rregullorja propozohet nga Kryetari dhe miratohet nga AMA me shumic t cilsuar.

Neni 14

Kompetencat e Kryetarit t AMA-s 1. Kryetari sht drejtues i AMA-s dhe ka prgjegjsi, sipas prcaktimeve t nenit 8 t ligjit nr. 10 296, dat 8.7.2010 Pr menaxhimin financiar dhe kontrollin. 2. Kryetari ushtron kto detyra kryesore: a) organizon, bashkrendon e drejton mbledhjet dhe veprimtarin e AMA-s. N bashkpunim me sekretarin e prgjithshm, drejton veprimtarin e administrats s AMA-s, n prputhje me kt ligj dhe rregulloret e AMA-s; b) i propozon AMA-s tematikn e mbledhjeve, rendin e dits, problemet q do t shqyrtohen s bashku me projektvendimet e relacionet prkatse; c) prfaqson AMA-n n marrdhniet me t trett dhe me organizatat ndrkombtare; ) raporton n Kuvend pr veprimtarin vjetore t AMA-s. 3. N zbatim t detyrave t veta, Kryetari nxjerr urdhra dhe udhzime n prputhje me rregulloren e brendshme. 4. N munges t Kryetarit ose n baz t delegimit, funksionet e tij i kryen Zvendskryetari.

Neni 15

Organizimi dhe administrata e AMA-s 1. Pran AMA-s vepron administrata e saj, e cila realizon t gjith veprimtarin e nevojshme, prgatitore e administrative. Kriteret e punsimit dhe ngritjes n detyr bhen nga AMA, sipas prcaktimeve t ligjit nr. 8549, dt. 11.11.1999 Statusi i npunsit civil.

1507

2. Struktura dhe organika e AMA-s propozohen nga ky institucion dhe miratohen nga Kuvendi. 3. Administrata e AMA-s drejtohet nga sekretari i prgjithshm. 4. Sigurimet shoqrore, pensionet suplementare, si dhe privilegjet e tjera ligjore n fuqi pr institucionet e t njjtit nivel zbatohen edhe pr administratn e AMA-s.

Neni 16 Sekretari i prgjithshm i AMA-s

1. Sekretari i prgjithshm i AMA-s sht npunsi m i lart civil n administratn e AMA-s, prgjigjet para tij pr funksionimin e ksaj administrate dhe ka prgjegjsi menaxheriale t npunsit t autorizuar, sipas prcaktimeve t nenit 9 t ligjit nr. 10 296, dat 8.7.2010 Pr menaxhimin financiar dhe kontrollin. 2. Sekretari i prgjithshm ushtron funksionet e tij sipas udhzimeve dhe drejtimit t prcaktuar nga AMA dhe prgjigjet para tij pr mnyrn e zbatimit t tyre. 3. Sekretari i prgjithshm mund t delegoj disa nga funksionet e veta te ndonj npuns i administrats, sipas nevojs dhe vlersimit t tij, prve kur kjo nuk sht e mundur. 4. Sekretari i prgjithshm przgjidhet nga AMA n baz t kandidaturave fituese t nj kandidimi publik, sipas prcaktimeve t ligjit nr. 8549, dat 11.11.1999 Statusi i npunsit civil.

Neni 17

Detyrat e sekretarit t prgjithshm Sekretari i prgjithshm prgjigjet pr: a) mbarvajtjen e menaxhimit t burimeve financiare t AMA-s, regjistrimin e llogarive dhe kontrollin dhe raportet e bra n kt drejtim nga Kontrolli i Lart i Shtetit; b) sistemin, procedurat dhe praktikat e vlersimit pr realizimin e efiencs financiare t AMA-s n ushtrim t funksioneve t veta; c) do shtje q lidhet apo prek veprimtarin e AMA-s, e paraqitur n raportin vjetor t Kontrollit t Lart t Shtetit, q ky i fundit paraqet n Kuvend; ) do shtje, q lidhet me shpenzimin e fondeve t akorduara nga Buxheti i Shtetit pr financimin e projekteve t veanta; d) shtjet e administrimit t burimeve njerzore dhe zbatimin e legjislacionit n fuqi pr npunsin civil.

Neni 18 Objektivat e veprimtaris s AMA-s

1. AMA, n ushtrimin e funksioneve t veta, siguron: a) q t gjitha shrbimet audiovizive t prmbushin sa m mir nevojat e qytetarve t Republiks s Shqipris, duke respektuar gjuhn dhe larmin e traditave, besimeve fetare, kulturs dhe moralit t qytetarve; b) ruajtjen dhe mbshtetjen e vlerave demokratike t prcaktuara n Kushtetut, veanrisht lirin e shprehjes dhe t medias; c) ofrimin e shrbimeve t shumllojshme dhe pa pages. 2. AMA nxit: a) promovimin e programeve t shumllojshme dhe pa pages; b) sigurimin e shumllojshmris dhe cilsis s lart t programeve dhe me risi nga OSHMA-t publike e private;

1508

c) prmbushjen e objektivave nga transmetuesit e shrbimit publik, sipas prcaktimeve t ktij ligji. ) rritjen e shumllojshmris s shrbimeve audiovizive; d) realizimin e nj mjedisi rregullator, q lehtson zhvillimin e sektorit t transmetimeve audiovizive n Shqipri dhe q sht i prgjegjshm pr nevojat e dgjuesve e shikuesve dhe n veanti pr personat me nevoja t veanta shqisore; dh) zhvillimin e shrbimeve t transmetimit dhe programeve n gjuhn shqipe. 3. AMA, n ushtrimin e funksioneve t tij, siguron q marrja e masave prkatse: a) t jet n prpjestim me objektivat e prcaktuar n kt nen; b) t miratoj rregullore q synojn zhvillim t qndrueshm pr OSHMA-t; c) t mundsoj dhe t nxis zhvillimin teknologjik dhe zbatimin e tij n sektorin e transmetimit.

Neni 19

Funksionet e AMA-s 1. Funksionet kryesore t AMA-s jan: a) shqyrtimi i propozimeve dhe aplikimeve pr ushtrimin e shrbimeve t transmetimit, prfshir aplikimet pr transmetime numerike dhe dhnia e autorizimeve ose licencave prkatse, n prputhje me kt ligj, prfshir shrbimet e ofruara nga RTSH-ja;

b) lshon dhe heq licencat dhe/ose autorizimet me shumic t cilsuar; c) garantimi i konkurrencs s ndershme, duke siguruar njkohsisht zhvillimin e mtejshm t RTSH-s; ) bashkpunimi me Komisionin pr Mbrojtjen e Konsumatorit pr garantimin e mbrojtjes s konsumatorve n fushn e mediave elektronike, n rastin e praktikave t pandershme t OSHMA-ve dhe t ofrimit t shrbimeve me mime abuzive; d) hartimi i strategjive pr ofrimin e shrbimeve t transmetimit n Republikn e Shqipris; dh) mbikqyrja e zbatimit t kontrats s shrbimit t lidhur me RTSH-n; e) hartimi dhe miratimi i kodit dhe rregulloreve t transmetimit audioviziv dhe akteve t tjera nnligjore, n zbatim t ktij ligji; ) hartimi dhe miratimi i rregulloreve pr procedurat dhe kriteret e dhnies s licencave dhe/ose autorizimeve, sipas prcaktimeve t ktij ligji; f) prcaktimi i pagesave pr licencat; g) prgatitja dhe nxjerrja e udhzimeve pr RTSH-n, n lidhje me prmbushjen e detyrimeve t tij; gj) prcaktimi i kritereve dhe masave rregulluese pr bashkprdorimin e infrastrukturs s transmetimit t RTSH-s; h) zgjidhja e mosmarrveshjeve midis ofruesve t shrbimeve t transmetimeve audio ose audiovizive, prfshir mosmarrveshjet me transmetuesin publik; i) bashkpunimi me ministrin pr hartimin e Planit Kombtar t Frekuencave; j) bashkpunimi dhe kshillimi me AKEP-in, Autoritetin e Konkurrencs, Zyrn e t Drejtave t Autorit dhe organet e tjera n prmbushjen e detyrimeve t prcaktuara n kt ligj. 2. AMA, prve funksioneve t msiprme: a) mbledh, administron dhe publikon informacion pr sektorin e mediave audiovizive n Republikn e Shqipris, prfshir teknologjin e aplikuar; b) ndjek zhvillimin e veprimtaris s mediave audiovizive n nivel ndrkombtar; c) realizon, organizon, mbshtet dhe promovon krkimin, n lidhje me shtjet e mediave audiovizive;

1509

) bashkpunon me organet e tjera, prfshir organet prfaqsuese brenda sektorit t mediave audiovizive, pr t ndihmuar veprimtarit trajnuese n sektorin e mediave audiovizive; d) bashkpunon me organet homologe t shteteve t tjera; dh) ndrmerr, nxit dhe kujdeset pr krkimin dhe veprimtarit prkatse, q kan t bjn me rolin e medias, duke prfshir bashkpunimin me transmetuesit dhe subjektet e tjera t fushs; e) prmbush me efektivitet objektivat e prcaktuar n nenin 18 t ktij ligji. 3. AMA kontrollon zbatimin e ktij ligji nga subjektet q ushtrojn veprimtari n fushn objekt t ktij ligji dhe, n rast shkeljesh, vendos sanksione. 4. AMA monitoron trsin e programeve t transmetuara nga OSHMA-t. 5. AMA udhzon OSHMA-t shqiptare pr transmetime nga Shqipria n drejtim t vendeve t tjera, n zbatim t akteve ndrkombtare apo rajonale, n t cilat Republika e Shqipris sht pal. 6. AMA, pr zbatimin e sanksioneve t prcaktuara n kt ligj, bashkpunon me organet e tjera publike, sipas kompetencs s tyre. 7. AMA krkon nga administrata shtetrore, gjykatat, bankat dhe organizma t tjer prkats, si dhe nga titullart e subjekteve t licencuar informacione, q i gjykon t nevojshme pr t kontrolluar vrtetsin e t dhnave t paraqitura nga aplikuesit. Kto t dhna prdoren vetm pr zbatimin e detyrave t ngarkuara nga ky ligj. Prhapja dhe botimi i tyre nuk lejohet. 8. AMA jep mendim pr perspektivn e veprimtaris s mediave audiovizive, n baz t krkess apo kryesisht. 9. AMA shpreh zyrtarisht propozimet e veta pr nnshkrimin dhe zbatimin korrekt t marrveshjeve ndrkombtare, q kan t bjn me mediat audiovizive. 10. AMA merr pjes n veprimtari ndrkombtare, n lidhje me strategjin dhe perspektivat e zhvillimit t mediave audiovizive, duke prfaqsuar Republikn e Shqipris dhe mbshtet pjesmarrjen e bashkpunimin e subjekteve publike e private me organizata homologe europiane e botrore n fushn e mediave audiovizive. AMA prgatit studime me rekomandime pr qndrimin e Republiks s Shqipris n bisedimet ndrkombtare zyrtare mbi mediat audiovizive. 11. AMA sugjeron ndryshime t legjislacionit dhe t rregulloreve, t cilat diktohen nga zhvillimi teknologjik, ekonomik, social dhe kulturor n fushn e mediave audiovizive. 12. AMA harton dhe miraton rregulloren e brendshme t administrats s saj. 13. AMA miraton projektbuxhetin e saj vjetor, shqyrton dhe miraton bilancin vjetor, si dhe raportin vjetor mbi veprimtarin e saj prpara se ti paraqitet Kuvendit. 14. AMA raporton n fillim t do viti pr veprimtarin vjetore t saj, zhvillimet n fushn e transmetimeve dhe mnyrn se si jan respektuar nga rrjeti publik dhe privat detyrimet, q rrjedhin nga ky ligj. Raportin e paraqet para Komisionit pr Edukimin dhe Mjetet e Informimit Publik dhe para Kuvendit n seanc plenare. 15. AMA kontrollon cilsin e marrjes s sinjaleve n zonat e mbulimit dhe krkon zgjidhje pr ankesat e publikut pr cilsin e transmetimit t sinjaleve audiovizive. 16. AMA nxjerr vendime n zbatim t funksioneve t veta dhe t ktij ligji. 17. AMA i propozon Kuvendit strukturn organizative t institucionit. 18. AMA siguron shfrytzimin me efektivitet t burimeve t financimit.

Neni 20

Kshilli i Ankesave 1. Kshilli i Ankesave caktohet nga AMA me shumic t cilsuar dhe prbhet nga kryetari dhe 2 antar, specialist t fushs s medias, t cilt emrohen pr nj periudh 3-vjeare, me t drejt riemrimi jo m shum se nj her.

1510

2. Objekti i puns s Kshillit t Ankesave sht mbikqyrja e zbatimit t kodit dhe rregulloreve t miratuara nga AMA, q kan t bjn sidomos me respektimin e dinjitetit e t drejtave t tjera themelore t njeriut, n mnyr t veant mbrojtjen e t miturve, t drejts pr informacion dhe sensibilizimit t opinionit publik, lidhur me respektimin e normave morale dhe etike n programet e ofruesve t shrbimeve audiovizive. 3. Funksionet kryesore t Kshillit t Ankesave, n prmbushje t objektit t puns s tij, jan: a) t mbikqyr zbatimin e kodeve dhe rregulloreve nga OSHMA-t dhe RTSH-ja, sipas prcaktimeve t ktij ligji; b) t shqyrtoj ankesat, sipas neneve 51, 52 dhe 53 t ktij ligji. 4. Pr realizimin e funksioneve t tij, Kshilli i Ankesave mbshtetet n strukturat e tjera t AMA-s. 5. Kshilli i Ankesave ndjek n mnyr periodike masn, n t ciln programet e nj transmetuesi t huaj, t cilt trsisht ose kryesisht u drejtohen spektatorve n Republikn e Shqipris ekskluzivisht pr qllime informative, prputhen me kodet e transmetimit. 6. Kshilli i Ankesave, me ekspertiz t pavarur, mund t organizoj anketime t publikut pr problemet etike t programeve. Prfundimet q nxjerr nga studimi i anketimeve dhe nga ankesat e publikut ia raporton AMA-s, duke sugjeruar masat pr prmirsim. Prfundimet mund t publikohen edhe n mjetet e informimit publik. 7. do 6 muaj Kshilli i Ankesave boton nj prmbledhje t prfundimeve t nxjerra, n baz t piks 6 t ktij neni, n nj buletin t veant q botohet nga AMA. 8. Paga e antarve t Kshillit t Ankesave prcaktohet n prputhje me legjislacionin n fuqi dhe mbulohet nga AMA.

Neni 21 Strategjia e AMA-s

1. AMA harton dhe miraton nj strategji, ku pasqyron mnyrn e realizimit t funksioneve t veta ligjore. 2. Strategjia duhet: a) t prfshij qllimet kryesore dhe aktivitetet n prmbushje t objektivave t AMA-s si dhe rrugt pr arritjen e qllimeve; b) t prgatitet duke marr n konsiderat edhe: i) krkesat e Kuvendit; ii) sugjerimet e ministrit; iii) sugjerimet e AKEP-it, Autoritetit t Konkurrencs dhe organeve t tjera;

c) t marr parasysh nevojn pr sigurimin e prdorimit sa m t frytshm, t dobishm dhe prfitues t burimeve t veta;

) t prfshij nj studim t frytshmris dhe dobishmris t strategjis gjat kohs s zbatimit t saj, duke prjashtuar strategjin e par;

d) t miratohet, s pari, brenda 5 muajve nga hyrja n fuqi e ktij ligji dhe m tej do 3 vjet; dh) t prfshij nj plan veprimi t AMA-s lidhur me numrin, qllimin dhe natyrn e autorizimeve dhe/ose licencave, q propozon pr t realizuar gjat kohzgjatjes q mbulon strategjia.

3. AMA, pr prgatitjen e strategjis, kshillohet me Kshillin e Ankesave. 4. Para miratimit t strategjis, AMA ndrmerr nj proces kshillimi publik me grupet e

ndryshme t interesit, lidhur me projektin e strategjis.

1511

Neni 22 Roli i ministrit

1. Paraqet n Kshillin e Ministrave propozime pr politika t zhvillimit t rrjeteve t

komunikimeve elektronike q mbshtetin transmetimet audio dhe/ose audiovizive dhe ndjek zbatimin e tyre.

2. Propozon akte ligjore e nnligjore pr zhvillimin e rrjeteve t komunikimeve elektronike q mbshtetin transmetimet audio dhe/ose audiovizive.

3. Paraqet n Kshillin e Ministrave pr miratim Planin Kombtar t Frekuencave, si dhe punon pr harmonizimin e ktij plani me politikat ndrkombtare t zhvillimit t spektrit t frekuencave.

4. Ndjek zbatimin e detyrimeve q rrjedhin nga traktatet ndrkombtare, ku aderon Republika e Shqipris pr rrjetet e komunikimeve elektronike, q mbshtetin transmetimet audio dhe/ose audiovizive.

Neni 23 Kompetencat e AMA-s

1. Pr realizimin n mnyr t plot t funksioneve t saj, AMA ka kto kompetenca: a) lshon licenca dhe/ose autorizime; b) u krkon mbajtsve t licencave dhe/ose autorizimeve realizimin e detyrimeve financiare

ndaj AMA-s; c) siguron zbatimin e kushteve t licencave dhe/ose autorizimeve t lshuara prej saj; ) ndrmerr, mbshtet apo autorizon studime. 2. AMA, pr realizimin e funksionimit t saj, administron fondet e veta sipas legjislacionit

n fuqi.

Neni 24 Financimi i AMA-s

1. Burimet e financimit t AMA-s jan: a) t ardhurat nga pagesat pr marrjen dhe rinovimin e licencave dhe/ose autorizimeve; b) t ardhurat nga pagesat vjetore t licencave dhe/ose autorizimeve; c) t ardhurat nga prpunimi administrativ i krkesave pr aplikime; ) t ardhurat nga tarifat pr shrbimet e transmetimeve t caktuara n ligjet fiskale, n rolin

e agjentit tatimor; d) financime nga Buxheti i Shtetit; dh) burime t tjera t ligjshme. 2. AMA merr financim nga Buxheti i Shtetit n rastet kur vlerson se disa shpenzime jan

t nevojshme pr ushtrimin e funksioneve t saj, t nj natyre t veant dhe pr t cilat nuk ekziston mundsi tjetr financimi.

Neni 25 Caktimi i pagesave

1. Me qllim mbulimin e shpenzimeve t nevojshme pr realizmin e funksioneve t veta,

AMA cakton me vendim t veant t gjitha pagesat pr licencat dhe/ose autorizimet e ofruesve t transmetimeve audio dhe shrbimeve t programeve audiovizive, shrbimet e tjera, si dhe pagesat pr prpunimin administrativ.

1512

2. Pagesat prcaktohen n baz t parimit t objektivitetit, transparencs, jodiskriminimit dhe proporcionalitetit. Ato ndryshojn pr shrbimin publik, at tregtar, transmetuesit lokal dhe pr kategorit e ndryshme t licencave dhe/ose autorizimeve. Licencat pr radiot e komunitetit prjashtohen nga pagesat.

3. Vendimi pr caktimin e pagesave duhet t prcaktoj mnyrn e mbledhjes, pagimit, administrimit, duke prfshir:

a) metodn e prllogaritjes s pagess prkatse; b) kohn dhe formn e realizimit t pagess; c) mnyrn e regjistrimit t pagesave dhe mbikqyrjes s tyre. 4. Pagesa pr marrjen e licencave ose autorizimit bhet n momentin e marrjes s licencs

ose autorizimit. Pagesat vjetore kryhen brenda tremujorit t par t do viti kalendarik. 5. do tepric nga t ardhurat nga pagesat, q mbetet nga shpenzimet prkatse funksionale

t AMA-s, n prfundim t vitit financiar, mbahet n llogarit e AMA-s, prfshihet n planin e shpenzimeve t vitit pasardhs dhe mbahet parasysh n rishikimin e pagesave prkatse vjetore pr licenc.

6. AMA bn rishikimin periodik t ktyre pagesave pr t reflektuar koston e vet administrative.

7. Vendimi pr caktimin e pagesave botohet n Fletoren Zyrtare.

Neni 26 Llojet e pagesave

Llojet e pagesave jan: a) pages pr marrje licence dhe/ose autorizimi; b) pages vjetore pr licenc dhe/ose autorizim; c) pages pr prpunim aplikimi, dokumentacioni, ndryshime n licenc dhe/ose autorizim.

Neni 27 Administrimi i llogarive dhe kontrollit financiar

1. AMA mban llogarin e t ardhurave dhe shpenzimeve n prputhje me legjislacionin

shqiptar t kontabilitetit. 2. AMA publikon n faqen e saj zyrtare elektronike nj pjes ose t gjitha shpenzimet dhe t

ardhurat.

Neni 28 Raportimi

1. AMA raporton n Kuvend, jo m von se data 31 mars i do viti, pr mnyrn e

prmbushjes s funksioneve dhe veprimtarive t veta pr vitin paraardhs, prfshir raportimin pr realizimin e planit financiar.

2. Raporti vjetor duhet t prfshij informacion mbi zhvillimin e transmetimeve n drejtim t personave me nevoja t veanta shqisore dhe veanrisht zhvillimin e arritur pr qllimet e prcaktuara n rregulloren e transmetimit.

3. Raporti vjetor duhet t prfshij t dhnat pr pjesmarrjen e antarve t AMA-s n mbledhjet e vitit t kaluar.

4. AMA, prve raportit vjetor, mund t paraqes raporte n lidhje me funksionet e veta, n baz t krkess s Komisionit Parlamentar pr Edukimin dhe Mjetet e Informimit Publik.

1513

Neni 29 Vlersimi i efekteve n tregun e transmetimeve

1. AMA vlerson rezultatet e zhvillimit n fushn e transmetimeve audio dhe/ose audiovizive dhe shqyrton masn n t ciln zhvillimi i transmetimeve prek:

a) cilsin, shkalln e mbulimit me shrbime dhe llojet e tyre, si dhe mundsin e zgjedhjes

s shrbimeve nga shikuesit dhe dgjuesit; b) shprndarjen e shrbimeve n fushn e transmetimeve; c) efektet e zhvillimeve teknologjike, risive dhe investimeve n kt fush; ) tregjet e lidhura me transmetimet; d) shtje t tjera q AMA i vlerson t arsyeshme pr kt qllim. 2. AMA analizon periodikisht efektet e ndryshme n tregun e transmetimeve, me qllim

ushtrimin sa m t prshtatshm t funksioneve t veta rregullatore. Pr kt qllim AMA mund t bashkpunoj me institucionet prkatse publike dhe me ofruesit e shrbimeve mediatike.

KREU III KUSHTET DHE DETYRIMET PR SHRBIMET E TRANSMETIMIT

Neni 30 Ofruesit e shrbimeve mediatike audio dhe/ose audiovizive

n juridiksionin e Republiks s Shqipris

1. Ofruesi i shrbimit mediatik audio dhe/ose audioviziv sht n juridiksionin e Republiks s Shqipris kur zyra apo struktura drejtuese e tij sht n territorin e Republiks s Shqipris dhe vendimmarrja editoriale pr shrbimet audio dhe/ose audiovizive realizohet brenda ktij territori.

2. Kur zyra apo struktura drejtuese e tij sht n territorin e Republikn e Shqipris, por vendimmarrja editoriale pr shrbimet audio dhe/ose audiovizive realizohet n nj vend t Bashkimit Europian, prezumohet se ofruesi i shrbimeve mediatike sht n juridiksionin e Republiks s Shqipris, me kusht q pjesa m e madhe e personelit t angazhuar n aktivitetet e shrbimeve audio dhe/ose audiovizive veprojn n Shqipri.

3. Kur nj pjes e konsiderueshme e personelit t angazhuar n aktivitetet e shrbimeve audio dhe/ose audiovizive vepron n Republikn e Shqipris dhe n nj vend t BE-s, ofruesi i shrbimit mediatik prezumohet se sht i vendosur n Republikn e Shqipris, nse selia e tij qendrore sht n Republikn e Shqipris.

4. Kur nj pjes e konsiderueshme e personelit t angazhuar n aktivitetet e shrbimeve audio dhe/ose audiovizive nuk vepron as n Republikn e Shqipris dhe as n nj shtet antar t BE-s, ofruesi i shrbimit mediatik prezumohet se sht i vendosur n Republikn e Shqipris, nse aktiviteti i tij ka filluar pr her t par n kt vend, n prputhje me legjislacionin shqiptar, me kusht q ai t mbaj lidhje t qndrueshme dhe efektive me ekonomin shqiptare.

5. Dispozitat e ktij ligji zbatohen edhe pr ato shrbime mediatike audio dhe/ose audiovizive q, pavarsisht se nuk prfshihen n pikat 1 e 2 t ktij neni:

a) prdorin nj lidhje satelitore nga territori i Republiks s Shqipris; b) nuk prdorin nj lidhje satelitore nga territori i Republiks s Shqipris, por prdorin

burime e hapsira t transmetimeve satelitore q i prkasin Republiks s Shqipris. 6. Kur nj ofrues i shrbimit mediatik ka selin qendrore n Republikn e Shqipris, por

vendimet pr shrbimet mediatike audio dhe/ose audiovizive merren n nj vend t tret, ose anasjelltas, ofruesi prezumohet se sht i vendosur n Republikn e Shqipris, me kusht q pjesa m e madhe e krahut t puns t prfshir n aktivitetet e shrbimeve mediatike audio dhe/ose audiovizive punon n Republikn e Shqipris.

1514

7. Nse juridiksioni nuk mund t prcaktohet sipas pikave 2 deri n 6 t ktij neni, vendi antar kompetent do t jet ai n t cilin ndodhet OSHMA-ja, sipas kuptimit t neneve 49 dhe 50 t Marrveshjes s Stabilizim-Asociimit ndrmjet Republiks s Shqipris dhe Bashkimit Europian dhe shteteve t tij antare.

N datn e aderimit t Republiks s Shqipris n Bashkimin Europian, shtja e juridiksionit, sipas piks 6 t ktij neni, do t zgjidhet sipas neneve 49 deri 55 t Traktatit pr Funksionimin e Bashkimit Europian.

Neni 31 Llojet e ofruesve t shrbimeve mediatike audio dhe/ose audiovizive

1. OSHMA-t klasifikohen sipas forms s pronsis mbi kapitalin e qllimin e

veprimtaris, si dhe mnyrs s shprndarjes s sinjalit e mbulimit prkats t territorit. 2. OSHMA-t mund t jen: a) sipas forms s pronsis mbi kapitalin dhe qllimin e veprimtaris, shrbime publike,

private, tregtare ose jotregtare; b) sipas mnyrs s shprndarjes, toksore, satelitore, me kabllo, TV n internet, ose n

ndonj forme tjetr; c) sipas mbulimit t territorit, kombtar, rajonal, lokal ose ndrkufitar.

Neni 32

Rregulla t prgjithshme pr ofruesit e shrbimeve mediatike audio dhe/ose audiovizive

1. OSHMA-t sigurojn q marrsi i shrbimit t informohet pr: a) emrin e ofruesit t shrbimit mediatik; b) adresn e qendrs s tij; c) detajet e kontaktit, prfshir adresn elektronike ose faqen e vet elektronike; ) kur sht e mundur organet rregullatore ose mbikqyrse t ofruesve t shrbimit

mediatik. 2. OSHMA-t i bjn lehtsisht t arritshme n mnyr t drejtprdrejt dhe t prhershme

marrsit t shrbimit shenjn identifikuese. 3. Ofruesit e shrbimit t transmetimit audio e bjn lehtsisht t arritshme n intervalet

kohore t prcaktuara nga AMA emrin e ofruesit t shrbimit audio. 4. OSHMA-t nuk transmetojn programe me prmbajtje q t nxisin urrejtjen mbi baza

racore, gjinie, fetare, etnike, kombtare dhe do forme tjetr diskriminimi. 5. Shrbimet e transmetimeve audiovizive marrin parasysh nevojat e personave me nevoja t

veanta shqisore. 6. OSHMA-t duhet t transmetojn programet, prfshir veprat kinematografike, n

prputhje me kushtet dhe afatet pr t cilat kan nnshkruar marrveshje me mbajtsit e t drejtave t ktyre veprave.

Neni 33 Detyrimet e OSHMA-ve

1. Ofruesi i shrbimit mediatik audioviziv duhet: a) t njoftoj dhe t paraqes lajmet e transmetuara n nj mnyr t vrtet, t paanshme

dhe objektive; b) t siguroj q trajtimi i ngjarjeve, prfshir shtjet, q jan tema t debatit publik, t jet

i drejt pr gjitha subjektet e interesuara n kto shtje dhe t paraqitet n mnyr t vrtet dhe t paanshme;

1515

c) ti kushtoj hapsirn e nevojshme n transmetim shtjeve t aktualitetit lokal; ) t mos cenoj dinjitetin dhe t drejtat themelore t njeriut; d) t respektoj rregullat e etiks dhe moralit publik dhe t mos transmetoj programe q

mund t nxisin vepra penale; dh) t mos cenoj t drejtn e fshehtsis s jets private t individit n do program t transmetuar nga OSHMA-t dhe mjetet e prdorura pr t realizuar kto programe;

e) t mos transmetoj programe pornografike pa siguruar mbrojtjen e t miturve nprmjet pajisjeve t aksesit t kushtzuar dhe kontrollit prindror;

) t respektoj t drejtat e autorit, n prputhje me legjislacionin n fuqi pr t drejtn e autorit dhe t drejtat e tjera lidhura me t;

f) t siguroj mbrojtjen e t drejtave t konsumatorit; g) t paraqes bilancin vjetor pran AMA-s jo m von se data 30 prill e do viti. 2. Prcaktimet e shkronjave a dhe b t piks 1 t ktij neni nuk e ndalojn OSHMA-n

t transmetoj veprimtarit e forcave politike. OSHMA-ja, gjat kohs s ktij transmetimi, nuk duhet t shfaq anshmri politike.

Neni 34 Informacionet q transmetohen pa shprblim

1. AMA prcakton me rregullore mesazhet me interes t lart pr publikun e gjer, t cilat

OSHMA-t detyrohen ti transmetojn pa shprblim. 2. Organet e pushtetit dhe t administrats shtetrore vendore kan t drejt tu krkojn

OSHMA-ve t transmetojn pa shprblim komunikata t shkurtra, q paraqesin interes t veant pr publikun e zonave ku ato transmetojn dhe q kan t bjn me mbrojtjen e shndetit, fatkeqsit natyrore dhe njerzore, rendin publik dhe sigurin kombtare.

3. Ofruesit e shrbimeve mediatike audiovizive nuk mbajn prgjegjsi pr prmbajtjen e ktyre mesazheve.

Neni 35

Promovimi i veprave europiane

1. OSHMA-t u rezervojn veprave europiane, shumicn e kohs s tyre t transmetimit, duke prjashtuar kohn e caktuar pr lajmet, ngjarjet sportive, lojrat, reklamat, shrbimet e teletekstit dhe t shitjeve t drejtprdrejta n televizion.

2. Kjo koh, sipas piks 1 t ktij neni, arrihet n mnyr graduale duke marr n konsiderat prgjegjsit informuese, edukuese, kulturore dhe zbavitse q ka OSHMA-ja ndaj publikut.

3. Pikat 1 dhe 2 t ktij neni nuk zbatohen pr transmetimet televizive, t cilt i drejtohen audiencs lokale dhe q nuk jan pjes e rrjetit kombtar.

Neni 36 Promovimi i punve t pavarura

1. OSHMA-t rezervojn pr promovimin e punve t pavarura: a) t paktn 10 pr qind t kohs s tyre t transmetimit, duke prjashtuar kohn e caktuar

pr lajmet, ngjarjet sportive, lojrat, reklamat, shrbimet e teletekstit dhe t shitjeve t drejtprdrejta n televizion;

b) t paktn 10 pr qind t buxhetit t tyre t programimit, pr pun shqiptare dhe europiane, t krijuara nga prodhues q jan t pavarur nga transmetuesit.

1516

2. OSHMA-t e arrijn prqindjen, sipas piks 1 t ktij neni, n mnyr progresive: a) duke marr n konsiderat prgjegjsit informuese, edukuese, kulturore dhe zbavitse q

ata kan ndaj publikut q i shikon; dhe b) duke prcaktuar nj prqindje t prshtatshme pr punt europiane t kohve t fundit, q

do t thot punt e transmetuara brenda 5 viteve nga prodhimi i tyre. 3. Ky nen nuk zbatohet pr transmetimet televizive, t cilat i drejtohen audiencs lokale dhe

q nuk jan pjes e rrjetit kombtar. Neni 37

Regjistrimi i transmetimeve

1. OSHMA-ja, me mjetet e pajisjet e veta dhe n nj mnyr t prcaktuar pr kt qllim nga AMA, duhet t mbaj katalogun e programeve dhe t regjistroj do transmetim apo program t ofruar prej tij, n prputhje me licencn.

2. Regjistrimet e bra n prputhje me pikn 1 t ktij neni duhet t ruhen nga OSHMA-ja pr nj periudh 3-mujore.

3. N rastet e shqyrtimit t nj ankese, sipas prcaktimeve t nenit 52 t ktij ligji, regjistrimi i transmetimit, me t cilin lidhet ankesa, si dhe regjistrimi, q vlersohet se ka lidhje me t, duhet ti paraqitet nga OSHMA-ja Kshillit t Ankesave, n baz t krkess s ktij t fundit, brenda nj periudhe t caktuar prej tij.

4. Mbajtja e regjistrimeve, n prputhje me pikn 1 t ktij neni, nuk duhet t shkel krkesat e ligjit pr t drejtn e autorit dhe t drejtat e tjera t lidhura me t, pr arkivat dhe pr mbrojtjen e t dhnave personale.

KREU IV KOMUNIKIMET AUDIO DHE/OSE AUDIOVIZIVE ME NATYR TREGTARE

DHE REKLAMAT

Neni 38 Format e reklamave

1. N programet audio dhe/ose audiovizive t OSHMA-ve mund t ndrfuten kto forma

reklamash: a) reklam e zakonshme; b) reklam e zgjeruar; c) reklama n ekran t ndar; ) reklam e fsheht; d) reklam ndrvepruese; dh) reklam virtuale; 2. Reklama e zgjeruar duhet t prmbush kushtet e mposhtme: a) t identifikohet si i till prgjat gjith kohs s transmetimit t saj; b) nuk mund t transmetohet prej ors 19 00 deri n orn 23 00. 3. Reklama n ekran t ndar duhet t prmbush kushtet e mposhtme: a) nuk mund t mbuloj m shum se nj t tretn e hapsirs s ekranit; b) hapsira e saj nuk duhet t ndryshoj. c) duhet t jet lehtsisht e identifikueshme si e till dhe qartsisht e ndar n ekran; ) OSHMA-t mund t ndrfusin reklama n ekran t ndar n transmetimet e prodhuara nga

prodhues t pavarur ose prodhues t tjer, vetm n baz t lejes prkatse t mbajtsve t t drejtave t ktyre prodhimeve;

d) llogaritet n kohn e prgjithshme t transmetimit t reklamave.

1517

4. Ndrfutja e reklamave virtuale duhet t prmbush kushtet e mposhtme: a) OSHMA-ja duhet t informoj pr qenien e reklamave virtuale n transmetimin prkats

n fillim dhe n fund t ktij transmetimi; b) OSHMA-ja nuk mund t ndrfus reklama virtuale pa miratimin paraprak t organizuesit

t ngjarjes, prodhuesit t programit ose autorit t tij; c) organizuesi i ngjarjes nuk mund t ndrfus reklama virtuale pa miratimin paraprak t

OSHMA-s, i cili ka marr t drejtn e transmetimit t ngjarjes; ) reklamat virtuale nuk mund t vendosen ose t shfaqen duke prdorur persona fizik; d) reklamat virtuale mund t vendosen vetm n hapsira q prdoren normalisht pr

reklamim. Gjat ndeshjeve sportive, reklamat virtuale mund t vendosen edhe n pjesn e fushs s lojs jasht kohs q zhvillohet loja n kt fush.

5. Prdorimi i prmbajtjes s reklams ndrvepruese duhet t paraprihet nga nj paralajmrim, q duhet t shfaqet n ekran dhe t njoftoj prdoruesin se po del nga transmetimi pr t hyr n reklamn ndrvepruese. Kufizimet, lidhur me sasin dhe kohzgjatjen e reklamave, nuk zbatohen pr reklamat ndrvepruese.

6. Dritaret e shitjeve t drejtprdrejta zgjasin minimalisht 15 minuta. Nuk mund t ket m shum se 8 dritare shitjesh t drejtprdrejta n dit. Kohzgjatja e prgjithshme e transmetimit t tyre nuk mund t jet m shum se 3 or n dit. Kto dritare shitjesh t drejtprdrejta duhet t dallohen nga prmbajtja e pjess tjetr t transmetimit si t tilla nprmjet mnyrave t prshtatshme zanore e pamore.

7. Rregullat e prcaktuara n pikn 2 t ktij neni nuk zbatohen pr programet, q transmetojn trsisht shitje t drejtprdrejta. N kto programe ndrfutja e reklamave i nnshtrohet rregullave t prgjithshme pr kt qllim t prcaktuara n kt ligj.

Neni 39 Reklama politike

1. Reklama konsiderohet politike n rastet kur: a) prkrah interesat e partive politike, grupeve politike ose udhheqsve politik, n krkim

t qllimeve politike; b) ndikon mbi nj ndryshim ligjor; c) ndikon mbi nj vendim politik ose administrativ; ) ndikon mbi nj formim t opinionit t publikut, n lidhje me shtje politike t

diskutueshme. 2. Reklama konsiderohet politike n rastet kur porositsit e saj jan: a) partit politike dhe institucionet; b) organizatat q synojn t prkrahin dhe ndrmarrin veprimtari politike; c) organizatat, platformat dhe kolektivat t cilt prkrahin nj ndryshim ligjor ose normativ

me qllim q t mbrojn objektivat e tyre; ) do person ose grup tjetr t cilt prkrahin nj projekt t veant ose program politik. 3. Gjat periudhs zgjedhore transmetimi i reklamave politike bhet sipas dispozitave t

ligjit nr. 10 019, dat 29.12.2008 Kodi Zgjedhor i Republiks s Shqipris, t ndryshuar.

Neni 40 Reklama institucionale

1. Reklama konsiderohet institucionale n rastet kur objekti i vetm i ksaj reklame sht

ofrimi i informacionit mbi shrbimet e institucioneve publike.

1518

2. Nxitja e drejtprdrejt ose jo e konfuzionit, n lidhje me identifikimin e institucioneve me tiparet e partive politike, nuk lejohet.

3. Gjat periudhs zgjedhore transmetimi i reklamave institucionale bhet sipas dispozitave t ligjit nr. 10 019, dat 29.12.2008 Kodi Zgjedhor i Republiks s Shqipris, t ndryshuar.

Neni 41 Reklamat dhe shitjet e drejtprdrejta

1. Transmetimi i nj i programi n nj shrbim transmetimi mund t prfshij ndrfutjen e

reklamave dhe shitjeve t drejtprdrejta. Kohzgjatja e reklamave ose shitjeve t drejtprdrejta nuk duhet t kaloj 12 minuta pr nj or transmetim. Ktu nuk prfshihen njoftimet e OSHMA-s, n lidhje me programet e veta dhe produktet ndihmse pr kto programe, njoftimet pr sponsorizimin dhe vendosjen e mallrave n programe.

2. OSHMA-ja nuk lejohet t transmetoj reklama me qllime politike ose q kan lidhje me nj konflikt gjyqsor.

3. Ofruesi i shrbimit mediatik nuk duhet t transmetoj reklama q i drejtohen nj besimi fetar t caktuar, ose q kan pr qllim reklamimin e nj besimi fetar apo antarsimin n nj organizat fetare.

4. Prcaktimi n pikn 2 t ktij neni nuk e ndalon OSHMA-n t paraqes veprimtarit e subjekteve politike, nse OSHMA-ja, gjat kohs s ktij transmetimi, nuk shfaq ndonj paraplqim pr ndonj forc t caktuar politike.

5. Prcaktimi n pikn 3 t ktij neni nuk e ndalon OSHMA-n t njoftoj se nj gazet, revist ose periodik fetar ka dal n shitje apo n qarkullim, si dhe se do t zhvillohet nj veprimtari ose ceremoni, q ka lidhje me nj besim t caktuar.

6. Prcaktimet n pikn 2 t ktij neni nuk zbatohen pr reklamat e transmetuara n rastin e fushats zgjedhore, sipas prcaktimit t Kodit Zgjedhor.

7. Prcaktimi i reklams, sipas ktij neni, prfshin transmetimin e programeve t sponsorizuara, si dhe programet e prgatitura pr qllime reklamuese apo nga nj subjekt reklamues.

Neni 42 Komunikimet me natyr tregtare

1. Komunikimet me natyr tregtare n transmetimet audiovizive duhet t jen qartsisht t

dallueshme si t tilla. Komunikimet me natyr tregtare t fshehura jan t ndaluara. 2. Komunikimet me natyr tregtare n transmetimet audiovizive nuk lejohet t prdorin

mnyra t joshjes s shikuesve n mnyr t pandrgjegjshme dhe teknika pr sugjestionimin e tyre. 3. Komunikimet me natyr tregtare n transmetimet audiovizive nuk lejohet: a) t prekin dinjitetin njerzor; b) t prfshijn ose t mbshtesin diskriminimin n baz seksi, race ose origjine etnike,

kombsie, moshe, besimi, feje, paaftsie ose orientimi seksual; c) t nxisin sjelljen e dmshme pr shndetin dhe sigurin fizike t individve; ) t nxisin sjelljen apo veprimet e dmshme pr mbrojtjen e mjedisit. 4. T gjitha format e komunikimeve me natyr tregtare n transmetimet audiovizive pr

cigaret dhe produktet e tjera t duhanit jan t ndaluara. 5. Komunikimet me natyr tregtare n transmetimet audiovizive pr pijet alkoolike nuk

lejohet tu drejtohen veanrisht fmijve, duhet t shmangin ndjekjen e tyre nga t miturit dhe nuk duhet t nxisin prdorimin e tepruar t tyre pr t rriturit;

6. Komunikimet me natyr tregtare n transmetimet audiovizive pr produktet farmaceutike apo produktet dhe trajtimet mjeksore, q jepen vetm me recetn e mjekut, jan t ndaluara.

1519

7. Komunikimet me natyr tregtare n transmetimet audiovizive duhet t parandalojn shkaktimin e dmeve morale dhe fizike pr t miturit, si dhe t mos i ekspozojn ata n mnyr abuzive n situata t rrezikshme pr ta. Pr kt ato nuk duhet t nxisin apo t shtyjn t miturit t blejn apo t marrin prodhime ose shrbime, duke i nxitur drejtprsdrejti pr t krkuar nga prindrit ose t tjer persona t afrm tu marrin mallrat apo shrbimet e reklamuara, ose t shfrytzojn pozitn e fmijve n raport me prindrit, msuesit ose persona t tjer t afrm t tyre.

8. Shrbimet e transmetimeve audiovizive duhet t hartojn dhe zbatojn kode sjelljeje n lidhje me komunikimet e paprshtatshme me natyr tregtare n transmetimet e tyre, q shoqrojn ose prfshihen n programet pr t mitur, t ushqimeve dhe pijeve, q prmbajn substanca t dmshme ose t padobishme pr shndetin fizik t t miturve, veanrisht ato me prmbajtje t lart yndyre, acide yndyrore, kripe, sode e sheqeri, q jan tej normave t lejuara pr nj diet ushqimore t shndetshme pr t miturit, sipas orientimeve t AMA-s.

Neni 43 Kushtet pr reklamat dhe shitjet e drejtprdrejta

1. Reklama dhe shitjet e drejtprdrejta duhet t jen t dallueshme dhe t veanta nga prmbajtja tjetr q sht nn prgjegjsin editoriale dhe t veohen nga pjesa tjetr e prmbajtjes s programit edhe kur mund t transmetohen njkohsisht, nprmjet mnyrave pamore dhe/ose zanore dhe/ose ndarjes s hapsirs s tyre n ekran. 2. Spotet e reklamave dhe shitjeve t drejtprdrejta t izoluara mund t lejohen vetm n programet sportive. 3. Transmetimi i filmave, veprave kinematografike dhe programeve t reja mund t ndrpriten nga reklama ose shitje t drejtprdrejta jo m shpesh se do 30 minuta. Ktu nuk prfshihen serialet dhe dokumentart. 4. Transmetimi i programeve pr t miturit mund t ndrpritet nga spote reklamash ose shitjesh t drejtprdrejta jo m shpesh se do 30 minuta, nse kohzgjatja e programit sht m shum se 30 minuta. 5. Nuk lejohet ndrfutja e reklamave ose shitjeve t drejtprdrejta gjat programeve me natyr fetare. 6. Ndalohen shitjet e drejtprdrejta pr barnat, produktet farmaceutike dhe shrbimet mjeksore. 7. Reklamat dhe shitjet e drejtprdrejta pr pijet alkoolike duhet t prmbushin krkesat e mposhtme: a) nuk duhet tu drejtohen t miturve ose ti paraqesin t miturit duke i konsumuar kto pije; b) nuk duhet t lidhin n asnj lloj mnyre prdorimin e alkoolit me drejtimin e automjeteve apo t prmendin rritjen e aftsive fizike t prdoruesve pr shkak t prdorimit t ktyre produkteve; c) nuk duhet t krijojn n asnj lloj mnyre ndjesin se prdorimi i alkoolit ndikon n sjelljen e suksesshme shoqrore apo seksuale t prdoruesve t tij; ) nuk duhet t pretendojn ose t krijojn iden se alkooli ka cilsi shruese apo rigjeneruese ose se sht mjet nxits, qetsues ose q ndihmon pr zgjidhjen apo lehtsimin e konflikteve personale; d) nuk duhet t nxisin prdorimin e paprshtatshm t alkoolit ose t paraqesin mosprdorimin e alkoolit n nj kndvshtrim negativ; dh) nuk duhet t theksojn prqindjen e lart t alkoolit n nj pije si cilsi pozitive t ksaj pijeje.

1520

8. Ndrfutja e reklamave dhe shitjeve t drejtprdrejta n programet audiovizive bhet duke respektuar trsin e prmbajtjes dhe duke pasur parasysh, q ndrprerjet t jen t natyrshme gjat kohzgjatjes dhe natyrs s programit dhe t respektojn t drejtat e palve t interesuara. 9. Dritaret e shitjeve t drejtprdrejta n ekranin e integruar ose programet e tyre duhet t identifikohen qart si t tilla nprmjet mnyrave pamore ose dgjimore dhe duhet t zgjasin minimalisht 15 minuta. 10. Pr shrbimet e programeve t dedikuara reklamimit, shitjeve t drejtprdrejta, si dhe vetreklamimit, krkesat e ktij ligji aplikohen sipas parimit mutatis mutandis.

Neni 44 Vendosja e produkteve gjat programeve

1. Vendosja e produkteve gjat programeve, si nj mnyr e fshehur dhe abuzive e komunikimit me natyr tregtare, sht e ndaluar, prvese n filma, vepra kinematografike, seriale t prodhuara pr shrbimet e transmetimit mediatik, programeve sportive dhe atyre me natyr zbavitse. 2. Prjashtimi i br n pikn 1 t ktij neni nuk sht i vlefshm pr fardo programi pr t mitur. 3. Programet q prmbajn vendosjen e mallrave duhet t plotsojn kto kushte: a) prmbajtja e tyre dhe listimi i programeve nuk duhet t ndikohen n asnj rrethan n nj mnyr t till, q t prek prgjegjsin dhe pavarsin editoriale t ofruesit t shrbimit mediatik; b) nuk duhet t nxisin drejtprdrejt marrjen ose prdorimin e mallrave dhe shrbimeve, veanrisht duke br prmendje t posame promocionale t ktyre mallrave dhe shrbimeve; c) nuk duhet ti kushtojn vmendje t tepruar mallrave n fjal; ) shikuesit duhet t informohen qart pr ekzistencn e vendosjes s mallit. 4. Programet q prmbajn vendosjen e produkteve duhet t identifikohen qart n fillim, gjat tij ose n prfundim t programit dhe kur programi prfundon pas nj pushimi reklamash, n mnyr q t shmangin do oroditje t shikuesve. 5. Programet n asnj rast nuk mund t prmbajn vendosjen e produkteve: a) t prodhimeve t duhanit, cigareve apo vendosje t produkteve nga shoqri, persona apo siprmarrje, veprimtaria kryesore e t cilave sht prodhimi dhe tregtimi i cigareve dhe prodhimeve t duhanit; b) t prodhimeve farmaceutike, barnave, ose trajtimeve mjeksore q jepen vetm me recetn e mjekut.

Neni 45 Sponsorizimi i shrbimeve t transmetimeve

1. Shrbimet e sponsorizuara t transmetimit audio dhe audioviziv duhet t plotsojn kto krkesa: a) prmbajtja e tyre dhe listimi i programeve nuk duhet n asnj rast t ndikohen n nj mnyr t till, q t prekin prgjegjsin dhe pavarsin editoriale t shrbimit mediatik; b) nuk duhet t nxisin drejtprsdrejti blerjen apo porositjen e mallrave apo shrbimeve, veanrisht duke br prmendje t posame promocionale pr kto mallra e shrbime; c) shikuesit duhet t informohen n mnyr t qart pr marrveshjen e sponsorizimit, mbi t ciln mbshtetet programi. Programet e sponsorizuara duhet t identifikohen qart nga emri, stema dhe/ose simbole t tjera t subjektit sponsorizues, si nprmjet nj shenje t dallueshme n fillim, gjat tij ose n prfundim t programit.

1521

2. Shrbimet e transmetimit audioviziv nuk mund t sponsorizohen nga shoqri, persona apo siprmarrje, veprimtaria kryesore e t cilave sht prodhimi apo tregtimi i cigareve apo prodhimeve t tjera t duhanit. 3. Sponsorizimi i shrbimeve t transmetimit audio dhe audioviziv ose programeve nga shoqri, persona ose siprmarrje, veprimtaria kryesore e t cilave prfshin prodhimin ose shitjen e barnave, produkteve farmaceutike dhe shrbimeve mjeksore, mund t prmend vetm emrin ose t tregoj stemn ose imazhe t tjera t tipit prfaqsues t subjektit sponsorizues, por nuk mund t reklamoj barna, prodhime t veanta farmaceutike ose shrbime t caktuara mjeksore q jepen vetm me recetn e mjekut. 4. Lajmet dhe programet informative q lidhen me politikn nuk mund t sponsorizohen. 5. Ndalohet shfaqja e shenjave t sponsorizimit gjat transmetimit t programeve pr t mitur, dokumentarve dhe programeve q kan lidhje me besimin fetar.

KREU V

KODI DHE RREGULLORET

Neni 46 Kodi i transmetimit

1. AMA prgatit dhe rishikon, n baz t nevojs, kodin pr rregullat, standardet dhe praktikat e transmetimit, sipas prcaktimeve t ktij neni. 2. Kodi i transmetimit siguron q: a) t gjitha lajmet e transmetuara t njoftohen dhe t paraqiten n mnyr objektive dhe t paanshme; b) trajtimi i ngjarjeve, prfshir shtjet q jan tema t debatit publik, t jet i drejt pr t gjitha subjektet e interesuara n kto shtje dhe t paraqitet n mnyr objektive e t paanshme; c) OSHMA-t t mos transmetojn programe q cenojn rregullat e etiks dhe moralit publik, q mund t nxisin vepra penale apo t cenojn autoritetin e shtetit; ) n programet e transmetuara nga OSHMA-t t mos cenohet e drejta e fshehtsis s jets private t personit; d) OSHMA-t t mos shfaqin njanshmri pr ndonj forc politike gjat ndarjes s kohs t transmetimit pr veprimtarit e subjekteve politike; dh) n shtjet q prfshijn moralin dhe etikn n materialet programore, veanrisht paraqitja e sjelljeve t dhunshme dhe seksuale t realizohet me kujdesin e duhur ndaj ndjeshmris t publikut dhe efekteve t programeve t tilla n zhvillimin moral, mendor e fizik t t miturve. OSHMA-t nuk lejohet t transmetojn programe q mund t dmtojn seriozisht zhvillimin fizik, mendor, ose moral t t miturve, n veanti programe q prmbajn pornografi ose q paraqesin skena dhune t skajshme dhe artificiale. OSHMA-t nuk lejohet t shfaqin programe t tjera q mund t dmtojn zhvillimin fizik, mendor dhe moral t t miturve, prve rasteve kur sigurohet, duke zgjedhur orarin e transmetimit ose ndonj mas tjetr teknike, q t miturit normalisht nuk i shikojn ose dgjojn t tilla transmetime. Kur programe t tilla transmetohen n form t hapur ato duhet t paraprihen nga nj paralajmrim akustik ose t identifikohen nga prezenca e nj simboli viziv gjat gjith kohzgjatjes s tyre; e) reklamat, shitjet e drejtprdrejta, materialet e shitjeve t drejtprdrejta, sponsorizimet dhe format e tjera t paraqitjes tregtare, t prdorura n do shrbim transmetimi, veanrisht ato q lidhen me shtje q mund t jen drejtprsdrejti ose jo n interes t t miturve, duhet t ruajn interesin e tyre, duke pasur kujdes t veant pr shndetin e tyre; ) reklamat, shitjet e drejtprdrejta, materialet e shitjeve t drejtprdrejta, sponsorizimet dhe format e tjera t paraqitjes tregtare, t prdorura n do shrbim transmetimi, t ndryshme nga ato

1522

t prcaktuara n shkronjn e t ksaj pike, t ruajn interesat e shikuesve dhe t dgjuesve; f) shrbimi i transmetimit, i cili ka pr qllim parsor mbshtetjen e interesave t nj organizate, t ruaj interesat e shikuesve e t dgjuesve; g) t zbatohen krkesat e neneve 42-46 t ktij ligji. 3. N prgatitjen apo rishikimin e kodit t transmetimit, AMA duhet t mbaj parasysh: a) shkalln e dmit s shkaktuar nga paraqitja e ndonj lloj materiali n programe prgjithsisht ose n programe t nj natyre t caktuar; b) masn dhe prbrjen e audiencs s mundshme pr programet audiovizive n shrbimet e transmetimit n prgjithsi ose t nj natyre t caktuar; c) natyrn e prmbajtjes s programit dhe shkalln e njoftimit t publikut t mundshm lidhur me kt natyr; ) vullnetin pr t siguruar q prmbajtja e transmetimeve t prputhet me ndryshimet prkatse n kodin e transmetimeve, n rastin kur kryhen kto ndryshime; d) vullnetin e sigurimit t pavarsis s kontrollit editorial mbi prmbajtjen e programeve. 4. Kodi i transmetimit, i miratuar nga AMA mund t ndaloj reklamat e kategorive t veanta t ushqimeve dhe pijeve q konsiderohen se jan t dmshme pr t miturit, veanrisht ato me prmbajtje t lart yndyre, sheqeri, kripe etj. N prgatitjen e kodit t transmetimit, AMA duhet t kshillohet paraprakisht me autoritetet prkatse t shndetit publik. 5. N kodin e transmetimit, AMA prcakton n mnyr t veant: a) standardet e programit; b) krkesat pr reklamat drejtuar t miturve; c) krkesat pr reklamat; ) krkesat pr implementimin e promovimit progresiv t veprave europiane dhe veprave t pavarura; d) krkesat pr mbrojtjen e t dhnave personale.

Neni 47

Rregulloret e transmetimit 1. AMA, n prputhje me krkesat e neneve 43-46 t ktij ligji miraton rregulloren pr: a) kohn ditore t lejuar pr transmetimin e reklamave dhe shitjeve t drejtprdrejta, materialeve t shitjeve t drejtprdrejta n nj shrbim transmetimi, sipas kushteve t prcaktuara n licenc dhe/ose autorizim; b) kohn maksimale t lejuar n nj or transmetimi t reklamave dhe shitjeve t drejtprdrejta, materialeve t shitjeve t drejtprdrejta n nj shrbim transmetimi, sipas kategorive t ndryshme t shrbimeve t transmetimit; c) masat e veanta, q ofruesi i shrbimit mediatik duhet t ndrmarr pr t realizuar marrjen nga personat q kan nj shkall t caktuar paaftsie dgjimi ose shikimi t programeve t transmetuara. 2. Rregulloret e transmetimit, lidhur me krkesat e piks 1 t ktij neni, duhet t prcaktojn pr do OSHMA sigurimin e shrbimeve t tilla si: a) gjuha e shenjave; b) shrbimet e teletekstit; c) titrimin dhe prshkrimin me z; ) t ken parasysh, q materialet e siprprmendura t transmetohen n mnyr periodike gjat dits, n intervale t rregullta, gjat kohs s shikueshmris maksimale dhe sidomos pr programet e lajmeve dhe veprimtarive, si dhe pr programe t tjera. 3. Rregullat e prcaktuara n pikn 1 shkronja c t ktij neni mund t krkojn q nj prqindje e caktuar e programeve n nj shrbim transmetimi t angazhojn mjete t veanta,

1523

nprmjet t cilave marrja e ktyre shrbimeve nga personat e prcaktuar n kt pik t jet e knaqshme. 4. AMA rishikon rregulloren e transmetimit, lidhur me prcaktimet e piks 1 shkronja c t ktij neni, minimalisht do vit.

Neni 48 Kshillimi publik

1. AMA, n procesin e prgatitjes s dokumenteve rregullatore, sipas krkesave t ktij ligji, dhe prpara marrjes s vendimeve, t cilat kan nj ndikim t ndjeshm n ofrimin e shrbimeve audio dhe audiovizive, sht i detyruar t marr dhe t vlersoj mendimin e palve t interesuara nprmjet kshillimit publik. 2. N procesin e kshillimit publik, AMA publikon dokumentet rregullatore t propozuara dhe krkon paraqitjen me shkrim t mendimit t palve t interesuara, brenda nj afati kohor t publikuar, i cili nuk duhet t jet m pak se 30 dit. 3. N rast se AMA e gjykon t nevojshme, kryen edhe seanc dgjimore, ku ftohen palt e interesuara pr t parashtruar mendimin pr dokumentet rregullatore t propozuara. 4. Pas prfundimit t afatit t prcaktuar n pikn 2 t ktij neni dhe para miratimit t dokumenteve rregullatore, AMA duhet t publikoj mendimet dhe komentet e palve t interesuara, duke respektuar konfidencialitetin e informacionit.

Neni 49 Paraqitja e kodit dhe rregulloreve

1. Kodi dhe rregulloret e transmetimit t miratuara publikohen n faqen zyrtare t internetit t AMA-s. 2. AMA raporton pr efektet e kodit dhe rregulloreve t transmetimit t miratuara n raportin vjetor pr Kuvendin.

Neni 50 Bashkpunimi me subjekte t tjera

1. AMA mund t bashkpunoj, t mbshtes ose t nxis nj ose m shum subjekte t specializuara brenda dhe jasht vendit pr prgatitjen e standardeve t prmbajtjes s transmetimeve. 2. AMA bashkpunon me institucione t tjera publike, sipas fushs s kompetencs prkatse t secilit, lidhur me prpilimin e prmbajtjes s standardeve t detajuar n kodin dhe rregulloret e transmetimit. 3. AMA mund t angazhoj ve administrats s vet dhe Kshillit t Ankesave dhe ekspert t pavarur. 4. AMA bashkpunon me Zyrn e t Drejtave t Autorit dhe me organet q mbrojn t drejtn e autorit dhe t drejtat e tjera t lidhura me t.

KREU VI ANKIMI

Neni 51

Procedurat pr trajtimin e ankesave

1. OSHMA-ja sht e detyruar t shqyrtoj do ankes t arsyetuar t paraqitur me shkrim nga do person pr programet e transmetuara prej tij, lidhur me zbatimin e krkesave t nenit 33 t

1524

ktij ligji, mbi cilsin e shrbimit t ofruar ose prmbushjen e detyrimeve kontraktore pr shrbimet me abonim. 2. Ankesa i paraqitet OSHMA-s jo m von se 30 dit nga data e transmetimit, ose kur n rastin e dy ose m shum transmetimeve t lidhura me njra-tjetrn, nga data e transmetimit m t fundit. 3. do OSHMA duhet t prgatis dhe t zbatoj procedura t caktuara pr trajtimin e ankesave. Kto procedura duhet t parashikojn: a) mnyrn dhe vendin e paraqitjes s ankess; b) afatin, brenda t cilit transmetuesit duhet t kthejn prgjigje; c) mnyrn e zgjidhjes s ankess prkatse. 4. OSHMA-ja duhet t publikoj n faqen e vet t internetit apo t bjn publike n ndonj mnyr tjetr procedurat e trajtimit t ankesave, t hartuara n prputhje me udhzimet e Kshillit t Ankesave. 5. Kshilli i Ankesave prgatit dhe publikon udhzimet pr OSHMA-t, me qllim realizimin e prcaktimeve t piks 3 t ktij neni. 6. OSHMA-ja paraqet informacionin e krkuar nga pika 3 e ktij neni n Kshillin e Ankesave. Ky informacion mund t publikohet n faqen e internetit t AMA-s. 7. OSHMA-ja mban ankesat e bra sipas piks 1 t ktij neni dhe prgjigjet e tyre pr nj periudh prej dy vjetsh nga data e regjistrimit t ankess. 8. OSHMA-ja sht e detyruar t lejoj inspektimin nga ana e Kshillit t Ankesave t regjistrimeve t mbajtura sipas piks 7 t ktij neni.

Neni 52

Shqyrtimi i ankesave

1. Kshilli i Ankesave shqyrton do ankes, lidhur me transmetimin e lajmeve dhe programeve n shkelje t krkesave t nenit 33 t ktij ligji dhe rregulloreve t transmetimit t prcaktuara sipas nenit 47 t ktij ligji. 2. Ankesa duhet t paraqitet n form t shkruar n Kshillin e Ankesave brenda 30 ditve nga data e transmetimit, ose kur n rastin e dy ose m shum transmetimeve t lidhura me njra-tjetrn, nga data e transmetimit m t von. 3. Kshilli i Ankesave, kur e mon t nevojshme, ia kalon ankesn e paraqitur OSHMA-s pr t paraqitur pretendimet e veta brenda 7 ditve. 4. Pas shqyrtimit t ankess dhe pretendimeve t OSHMA-s, Kshilli i Ankesave, nse mon se ka shkelje, i propozon AMA-s masat prkatse. N do rast Kshilli i Ankesave njofton me shkrim personin q ka paraqitur ankesn dhe OSHMA-n prkatse mbi konkluzionet dhe masat. 5. OSHMA-ja transmeton konkluzionin e Kshillit t Ankesave, kur ky konkluzion sht n favor t personit q ka kryer ankesn, brenda 2 ditve nga marrja e njoftimit, n nj mnyr t njjt me at t realizimit t transmetimit, kundrejt t cilit sht br ankesa. 6. Kshilli i Ankesave vendos lidhur me zgjidhjen e ankess brenda nj afati sa m t shkurtr. Gjat procedurave t zgjidhjes s ankess, Kshilli i Ankesave mund t vendos organizimin e seancave dgjimore me palt. 7. Kur nj shtje ka qen objekt i shum ankesave t paraqitura, n baz t ktij neni, ose pr transmetime, q jan jasht juridiksionit territorial t AMA-s, Kshilli i Ankesave, n qoft se e konsideron t prshtatshme, i raporton AMA-s, lidhur me aspektet e saj dhe mnyrat e zgjidhjes.

1525

Neni 53 E drejta e prgjigjes

1. do person, dinjiteti dhe reputacioni i t cilit jan prekur nga publikimi i fakteve dhe informacioneve jo t sakta n nj transmetim, ka t drejtn e prgjigjes. 2. AMA prgatit, brenda gjasht muajve nga hyrja n fuqi e ktij ligji, nj rregullore pr ushtrimin e s drejts s prgjigjes, pas nj kshillimi publik, pr kt shtje. 3. Rregullorja prcakton procedurat q duhet t ndiqen pr ushtrimin e s drejts s prgjigjes, n mnyr q: a) prgjigjja t transmetohet brenda 30 ditve nga paraqitja e krkess; b) e drejta e prgjigjes duhet t paraqes se n far mase informacioni i paraqitur gjat transmetimit sht jo korrekt dhe mashtrues dhe t kufizohet n pohimin e fakteve t nevojshme pr korrigjimin e fakteve apo informacioneve t pavrteta. 4. Personi q ushtron t drejtn e prgjigjes, n prputhje me rregulloren, duhet t paraqes nj krkes me shkrim, drejtuar ofruesit prgjegjs t shrbimit mediatik, duke paraqitur arsyet dhe faktet q mbshtetin krkesn e tij. 5. Krkesa pr t drejtn e prgjigjes duhet t paraqitet tek OSHMA-ja brenda 10 ditve nga transmetimi, t cilit i adresohet kjo krkes. 6. OSHMA-ja, brenda 10 ditve nga marrja e krkess, vendos pr ushtrimin ose refuzimin e s drejts s prgjigjes dhe pr kt njofton me shkrim krkuesin. 7. Nse brenda afatit t prcaktuar n pikn 6 t ktij neni krkuesi nuk merr nj prgjigje, prezumohet se OSHMA-ja ka refuzuar krkesn. 8. OSHMA-ja v n dispozicion Kshillit t Ankesave regjistrimet e mbajtura n baz t piks 7 t nenit 51 t ktij ligji. 9. Pr realizimin e krkesave t ushtrimit t s drejts s prgjigjes, OSHMA-ja nuk mund t aplikoj asnj lloj tarife. 10. Kshilli i Ankesave, brenda 15 ditve nga paraqitja e nj ankese pr refuzimin e s drejts s prgjigjes nga nj OSHMA, shqyrton shtjen dhe, nse e gjen t drejt ankesn e br, i krkon OSHMA-s korrigjimin e fakteve dhe informacioneve, n lidhje me personin e interesuar, n nj mnyr t ngjashme dhe koh t njjt me at t transmetimit objekt ankese, brenda 7 ditve nga marrja e njoftimit. 11. N fillim t procedurs s shqyrtimit t ankess, Kshilli i Ankesave i krkon OSHMA-s, t cilit i adresohet ankesa, dhnien e shpjegimeve n lidhje me kt ankes. 12. Kshilli i Ankesave i drgon ankuesit dhe OSHMA-s prkatse konkluzionet e arsyetuara pr rastin. 13. Kshilli i Ankesave mund t refuzoj nj ankes kur: a) vlerson se ajo sht abuzive dhe e pabazuar, apo e br n keqbesim; b) e drejta e krkuar pr prgjigje sht opinion personal i personit dhe ska t bj me rregullimin e ndonj lajmi me karakter fakti apo informacioni; c) e drejta e krkuar pr prgjigje prmban parashtrimin e fakteve dhe informacioneve t rreme; ) e drejta e krkuar pr prgjigje sht br pr t krkuar parandalimin e veprimeve t pritshme apo q skan ndodhur ende; d) prmbushja e s drejts pr prgjigje prfshin nj ndshkim, kaprcen rregullat e mirsjelljes, apo sjell dnimin e ofruesit t shrbimit mediatik n nj proces gjyqsor civil; dh) prmbushja e s drejts pr prgjigje sjell shkeljen e kushteve t licencs s transmetimit t prcaktuar n kreun VII t ktij ligji; e) personi i dmtuar nga informacioni i kundrshtuar nuk ka interes t ligjshm n momentin e krkess pr ushtrimin e s drejts s prgjigjes;

1526

) transmetimi i kundrshtuar prmban nj thnie apo deklarim t personit t prekur, t till q konsiderohet i barasvlershm me vet prgjigjen e krkuar ose kur personi ka dhn plqimin paraprak n nj mnyr formale lidhur me prmbajtjen e transmetimit; f) nj korrigjim i barasvlershm i t dhnave t informacionit t kundrshtuar sht br paraprakisht dhe pr kt sht njoftuar personi i prekur; g) prmbajtja e prgjigjes s krkuar dhunon t drejtat e nj pale t tret; gj) shtja objekt ankese lidhet me thniet gjat veprimtarive parlamentare, zhvillimit t seancave gjyqsore apo transmetimit t veprimtarive t subjekteve politike; h) transmetimi i s drejts pr prgjigje nuk sht n interes t publikut; i) krkesa sht paraqitur n tejkalim t afatit. 14. Kur Kshilli i Ankesave vren se OSHMA-ja nuk i ka prmbushur detyrimet, sipas piks 10 t ktij neni, njofton AMA-n. Kjo e fundit vendos n baz t sugjerimit t Kshillit t Ankesave pr rastin konkret. 15. Vendimi i AMA-s mund t kundrshtohet n Gjykatn e Rrethit Gjyqsor, Tiran. 16. Rregullorja, sipas piks 2 t ktij neni, publikohet nga AMA n faqen zyrtare t internetit.

KREU VII LICENCAT E TRANSMETIMIT, LICENCAT E OFRIMIT T PRMBAJTJES

DHE SHRBIMEVE

Neni 54 Ofrimi i rrjeteve dhe shrbimeve audio dhe/ose audiovizive

1. Ofrimi i rrjeteve pr transmetimet audio dhe/ose audiovizive, q krkojn prdorimin e frekuencave radiotelevizive, licencohet nga AMA, sipas prcaktimeve t ktij ligji. N prcaktimin e frekuencave q mund t prdoren pr transmetimet audio dhe/ose audiovizive, AMA mban parasysh q frekuencat jan nj pasuri kombtare, me vler ekonomike dhe rndsi sociale e kulturore dhe duhet t garantoj shmangien e interferencave dhe shfrytzimin efektiv t spektrit. Caktimi i frekuencave bhet nga AMA mbi bazn e objektivitetit, transparencs, mosdiskriminimit, disponueshmris s frekuencave t lira dhe, n prputhje me prcaktimet e Planit Kombtar t Frekuencave, vetm n brezat e frekuencave t prcaktuara pr tu administruar nga AMA. 2. Ofrimi i rrjeteve pr transmetimet audio dhe/ose audiovizive, q krkojn prdorimin e frekuencave jasht brezave t frekuencave t caktuara pr transmetimet radiotelevizive, sipas Planit Kombtar t Frekuencave, i nnshtrohet rregullimit, sipas ligjit nr. 9918, dat 19.5.2008 Pr komunikimet elektronike. 3. Ofrimi i rrjeteve pr transmetimet audio dhe/ose audiovizive q nuk krkojn caktimin e frekuencave, si rrjetet e televizionit kabllor, satelitor, i nnshtrohen rregullimit sipas ligjit nr. 9918, dat 19.5.2008 Pr komunikimet elektronike. 4. Ofrimi i shrbimeve t programeve audio dhe/ose audiovizive, mbshtetur n rrjetet e prshkruara n pikn 1 t ktij neni, bhet n prputhje me krkesat e parashikuara nga ky ligj dhe rregullat e nxjerra nga AMA. N kt rast AMA lshon: a) licenca t transmetimit audio dhe licenca t transmetimit audiovizive, kur licencohet rrjeti dhe programi ose programet e mbshtetura n t; b) licenca t shrbimit t programit audio dhe/ose audioviziv, kur licencohet vetm programi. 5. Ofrimi i shrbimeve t programeve audio dhe/ose audiovizive, mbshtetur n rrjetet e prshkruara n pikat 2 dhe 3 t ktij neni, bhet n prputhje me krkesat e parashikuara nga ky ligj dhe rregullat e nxjerra nga AMA. N kt rast, AMA lshon autorizime t shrbimit audio dhe autorizime t shrbimit t programit audioviziv.

1527

Neni 55 Llojet e licencave dhe autorizimeve dhe afatet e tyre

1. Llojet e licencave q jep AMA-ja jan: a) licenc shrbimi programi audio, pr ofrimin e nj shrbimi programi audio; b) licenc shrbimi programi audioviziv, pr ofrimin e nj shrbimi programi audioviziv; c) licenc transmetimi audio, e cila prbhet nga: i) licenc shrbimi programi audio, sipas shkronjs a t ksaj pike; ii) licenc pr ndrtimin e operimin e rrjetit, i cili mund t jet analog ose numerik; ) licenc transmetimi audioviziv, e cila prbhet nga: i) licenc shrbimi programi audioviziv, sipas shkronjs b t ksaj pike; ii) licenc pr ndrtimin e operimin e rrjetit. 2. Licencat kategorizohen si m posht: a) licencat, sipas piks 1/a dhe 1/b, jan kombtare, rajonale apo lokale, n funksion t kategoris s rrjetit toksor, n t cilin mbshteten; b) licencat, sipas piks 1/c dhe 1/, n funksion t kategoris s rrjetit toksor, ndahen n: i) kombtare, kur mbulohet me sinjal jo m pak se 80 pr qind e territorit t vendit; ii) rajonale, pr mbulim deri n 4 qarqe me vazhdimsi gjeografike; iii) lokale, pr mbulimin e nj qarku. 3. Licencat pr ndrtimin e rrjeteve numerike, sipas pikave 1/c/ii dhe 1//ii i japin subjektit lejen pr ndrtimin e operimin e nj rrjeti numerik, prkatsisht audio ose audioviziv. 4. Autorizimet e shrbimit t programit audio dhe autorizimet e shrbimit t programit audioviziv, kur shrbimi mbshtetet n rrjetet e prcaktuara n pikat 2 dhe 3 t nenit 54 t ktij ligji, jan: a) satelitor, kur shrbimi mbshtetet n nj sistem satelitor; b) kabllor kur shrbimi mbshtetet n nj sistem kabllor; c) shrbimi on line,