LIGNE NOUVELLE PROVENCE CÔTE D’AZUR · 2017. 8. 1. · ordre du jour 3 02. introduction du garant de la concertation 03. points de vue exprimÉs pendant la concertation publique

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LES ÉTUDES PRÉALABLES À L’ENQUÊTE D’UTILITÉ PUBLIQUE SONT FINANCÉES PAR :

LIGNE NOUVELLE PROVENCE CÔTE D’AZUR

RÉUNION D’INFORMATION ET DE PARTICIPATION DU PUBLIC RÉUNION PUBLIQUE DE SYNTHÈSE – VAR, LA PAULINE 21 DÉCEMBRE 2016

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ORDRE DU JOUR

3

02. INTRODUCTION DU GARANT DE LA CONCERTATION

03. POINTS DE VUE EXPRIMÉS PENDANT LA CONCERTATION PUBLIQUE - LA PARTICIPATION - PROBLÈMES SOULEVÉS - ATTENDUS DU PROJET

05. ECHANGES

21/12/16 LIGNE NOUVELLE PROVENCE CÔTE D'AZUR - RÉUNION PUBLIQUE DE SYNTHÈSE - VAR, LA PAULINE

01. ACCUEIL PRÉSENTATION DES PARTICIPANTS ET OBJECTIFS DE LA RÉUNION

06. OBSERVATIONS DU GARANT

07. SUITES

04. EXPRESSION DES PARTICIPANTS ET ÉCLAIRAGES SUR LA PRIORITÉ 2

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01. PRÉSENTATION DES PARTICIPANTS ET OBJECTIFS DE LA RÉUNION

4 LIGNE NOUVELLE PROVENCE CÔTE D'AZUR - RÉUNION PUBLIQUE DE SYNTHÈSE - VAR, LA PAULINE

21/12/16

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OBJECTIFS DE LA RÉUNION DE SYNTHÈSE

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+  Présenter la synthèse réalisée par SNCF Réseau des points de vue exprimés par les participants à la concertation publique

•  Problèmes soulevés

•  Attentes liées au projet

+  Recueillir le point de vue des participants sur ces différentes expressions

LIGNE NOUVELLE PROVENCE CÔTE D'AZUR - RÉUNION PUBLIQUE DE SYNTHÈSE - VAR, LA PAULINE 21/12/16

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DISPOSITIF DE CONCERTATION PUBLIQUE SUR LES AMÉNAGEMENTS LIÉS À LA PRIORITÉ 1

3 OCTOBRE – 30 DÉCEMBRE 2016

LIGNE NOUVELLE PROVENCE CÔTE D'AZUR - RÉUNION PUBLIQUE DE SYNTHÈSE - VAR, LA PAULINE

Réunions publiques Priorité 1 (La Pauline) Réunion d’ouverture de la

concertation 12 octobre, 18h30, espace Jean-Paul Maurric, La Crau

Réunion de synthèse de la concertation

21 décembre, 18h30, La Farlède Salle des fêtes, rue de la fontaine des Fabre

Outils de recueil des points de vue •  Site internet LNPCA •  Cartes T •  Registres en mairies •  Avis courriers

Permanences dans les 3 mairies •  La Garde : 18/10, 8h-12h •  La Crau : 18/10, 13h30-17h •  La Farlède : 24/10, 8h-12h

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02. INTRODUCTION PHILIPPE QUEVREMONT - GARANT DE LA CONCERTATION


21/12/16

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INTRODUCTION

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+  Le garant veille à l’information et la participation du public

•  Il est indépendant

+  Déroulement de la réunion

•  SNCF Réseau résume l’expression du public telle que perçue jusqu’ici •  La parole est à nouveau au public pour compléter / enrichir / amender

des points importants qui auraient été incompris ou oubliés

+  Le garant de la concertation interviendra à nouveau pour indiquer, à son avis, quels ont été les points qui ont été peu ou pas abordés


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03. PROBLÈMES SOULEVÉS ET ATTENDUS ISSUS DE LA CONCERTATION SUR LA PRIORITÉ 1 DANS LE VAR


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VAR


Scan 25 ® IGN

21/12/16

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PARTICIPATION À LA CONCERTATION PUBLIQUE 3 OCTOBRE – 30 DÉCEMBRE 2016

+ Participation aux réunions publiques •  RPO Alpes-Maritimes : 170 personnes •  RPO Bouches-du-Rhône : 100 •  RPO Var : 340 •  RPL Villeneuve-Loubet : 100 •  RPL Saint-Laurent-du-Var : 100 •  RPL Cagnes-sur-Mer : 100 •  RPL Biot : 450 •  RPL Valbonne : 120 •  RPL Aubagne : 150 •  RPL Marseille 15-16 : 30 •  RPG Nice Aéroport : 50 •  RPG Saint-Charles : 55 •  RPG Ouest Alpes-Maritimes : 220 •  RPS Alpes-Maritimes : 250 •  RPS Bouches-du-Rhône : 80

Ateliers EDD •  Atelier Alpes-Maritimes n°1 : 26 •  Atelier Bouches-du-Rhone n°1 : 4 •  Atelier Alpes-Maritimes n°2 : 25 •  Atelier Bouches-du-Rhone n°2 : 18 Expressions au 18/12/2016 •  Questions site web : 340 •  Avis site web : 1450 •  Contributions : 42 •  Cartes T : 110


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– 12 LIGNE NOUVELLE PROVENCE CÔTE D'AZUR - RÉUNION PUBLIQUE DE SYNTHÈSE - VAR, LA PAULINE

21/12/16

EXPRESSION DES PARTICIPANTS À LA CONCERTATION PUBLIQUE

PROBLÈMES SOULEVÉS ATTENTES / PROJET

+  Attendus généraux

+  Secteur La Pauline

•  Bifurcation vers Hyères •  Gare et pôle d’échanges de la Pauline

•  Augmentation du nombre de voie sur la Ligne Marseille - Nice

+  Problèmes généraux

+  Secteur La Pauline

•  Bifurcation vers Hyères •  Gare et pôle d’échanges de la Pauline

•  Augmentation du nombre de voie sur la Ligne Marseille - Nice

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PROBLÈMES GÉNÉRAUX - 1 -


+  Impacts sur le bâti jugés inacceptables •  Refus des expropriations •  Craintes de la perte de valeur foncière •  Craintes de l’altération du cadre de vie : bruit, co-visibilité, … •  Craintes que les travaux soient impactants : emprises provisoires avant

restitution, circulations de camions, … •  Refus du doublement de la ligne unique de Hyères (Priorité 2)

+ Refus des impacts sur l’agriculture •  Refus de la consommation de terres agricoles •  Craintes de déstabilisation d’exploitations et de filières agricoles

+  Impacts jugés inacceptables sur les espaces naturels •  Refus des atteintes aux paysages et sites •  Craintes pour le fonctionnement des karsts et sur la ressource en eau •  Craintes d’aggravation des risques inondation

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PROBLÈMES GÉNÉRAUX - 2 -


+  Coût du projet jugé très important

•  Forte critique du coût du projet •  Crainte d’hypothéquer la capacité de financement d’autres projets de transports •  Crainte de l’impact fiscal pour les habitants et les entreprises •  Projet considéré comme non finançable au regard de l’endettement de SNCF

+  Projet ne répondant pas aux besoins de mobilité du quotidien •  Incompréhension de l’apport de la Ligne nouvelle pour l’amélioration de la desserte TER •  Nécessité d’aménagements dans l’aire toulonnaise en faveur des trains du quotidien •  Prioriser les investissements sur le réseau existant •  Inquiétude d’une baisse de fréquence de la desserte sur la ligne côtière Roquebrune –

Cannes (Priorité 2)

+  Perturbation du marché foncier / incertitude sur les tracés (ZPP trop large) •  Dévalorisation des biens •  Remise en question de projets publics et privés situés dans la ZPP

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LA PAULINE – LA BIFURCATION DÉNIVELÉE ET LES VARIANTES DE TRACÉS - 1 -


+  Contestation du « saut-de-mouton » perçu comme un ouvrage au coût disproportionné

•  Fonctionnalités incomprises : quels apports de cet aménagement ?

+  Impacts de la variante 1 jugés très forts sur des habitations des Tourraches

•  Soit refus de la variante 1 jugée inacceptable •  Soit demandes d’acquisition des propriétés concernées et

d’indemnisations

+  Impacts jugés très forts de la variante 2 qui contourne les habitations par le Nord sur le foncier agricole

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LA PAULINE – LA BIFURCATION DÉNIVELÉE ET LES VARIANTES DE TRACÉS - 2 -


+  Crainte pour l’insertion dans l’environnement immédiat : viaduc ferroviaire, aménagements connexes

+  Sentiment de gaspillage d’argent public et d’incompréhension de la logique des travaux dans le temps

•  2015 : modernisation de la ligne unique de Hyères •  Priorité 1 avant 2030 : bifurcation dénivelée et pôle d’échanges de La

Pauline •  Priorité 2 après 2030 : voies supplémentaires en traversée de

l’agglomération et vers Hyères, gares structurantes

+  Questionnement sur la légitimité des aménagements à La Pauline en Priorité 1 au regard des DM de 2014 et 2015

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LA PAULINE – LA ZONE DE GARE ET LE PÔLE D’ÉCHANGES


+  Inquiétude sur l’encombrement des voies d’accès à la gare : réseau routier insuffisant pour desservir le futur pôle d’échanges de La Pauline

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LA PAULINE – AUGMENTATION DU NOMBRE DE VOIES DE LA LIGNE MARSEILLE-NICE


+  Refus des impacts sur le Parc Nature du Plan de La Garde : enjeux environnementaux et aggravation du risque inondation

+  Crainte des impacts directs de l’élargissement de la plateforme •  Passage des 2 voies existantes aux 4 futures voies en gare •  Emprises foncières sur les propriétés riveraines

+  Crainte du bruit et de l’augmentation de trafic pour les riverains de la ligne Marseille-Nice (dès la Priorité 1)

+  Crainte des impacts de la phase travaux : pistes de chantier, restitution après travaux

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ATTENDUS GÉNÉRAUX


+  Améliorer les mobilités du quotidien dans le Var •  Rattraper le retard en infrastructures de transports du quotidien et offrir une alternative à la voiture : temps perdu, qualité de l’air, …

•  Améliorer les circulations TER : qualité / quantité •  Réaliser plus rapidement les aménagements de Priorité 2 pour l’Est-Var et la métropole toulonnaise

+  Relier par le train le bassin économique de Toulon-Est aux autres bassins d’emploi et d’habitation métropolitains et régionaux •  Privilégier l’amélioration des déplacements domicile-travail des actifs •  Réaliser au plus tôt la gare et le Pôle d’Echange Multimodal de Toulon •  Assurer la desserte ferroviaire de la ZAE de Signes (création d’une gare)

+  Contribuer au développement de l’intermodalité pour la métropole toulonnaise •  Interconnections des réseaux ferré, Mistral et VarLib, TCSP, modes actifs, desserte « du dernier kilomètre » de la ZI Est, …

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ATTENDUS PARTICULIERS DE LA PAULINE - 1 -


+  Rétablir les accès routiers et améliorer l’accès à la gare •  La Crau : poursuivre la concertation pour les rétablissements des voies routières impactées

•  La Garde -  Améliorer les passages routiers sous le remblai ferroviaire : 6 ponts signalés,

avec enjeux de sécurité routière et d’accès en modes doux au Plan de La Garde -  Accès en voie dédiée à la gare depuis la RD29 en provenance de La Crau

+  Demande d’une liaison directe entre les aéroports de Hyères et Nice

+  Demande de mise en cohérence du projet LNPCA et des enjeux du site SEVESO PetroGarde

+  Amélioration de la desserte en fret ferroviaire de la ZI Est et notamment du site PetroGarde

+  Desserte fine des communes de l’Est toulonnais et notamment de La Farlède (demande de réouverture de la gare)

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ATTENDUS PARTICULIERS DE LA PAULINE - 2


+  Rester au maximum dans les emprises pour limiter des impacts directs de l’élargissement de la plateforme de la ligne principale

+  Préservation de l’intérêt patrimonial du bâtiment de la gare actuelle de La Pauline et du château d’eau

+  Demande de rénovation des gares TER de La Pauline, La Crau, Cuers, … et d’amélioration de leur fonctionnement : bâtiments, parkings, intermodalité, …

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04. EXPRESSIONS DES PARTICIPANTS ET ÉCLAIRAGES DE SNCF RÉSEAU SUR LA PRIORITÉ 2


21/12/16

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+  2013 : Commission mobilité 21 à phasage du projet •  Avant 2030 ! Priorité 1 : désaturation des nœuds ferroviaires marseillais et azuréen •  Après 2030 ! Priorité 2 : réalisation des sections Aubagne-Toulon et Le Muy-Siagne •  Horizon 2050 ! réalisation de la liaison Toulon-Est Var

+  Zones de Passages Préférentielles (ZPP) •  7 mai 2014 : décision ministérielle ! validation ZPP Priorité 1 •  13 avril 2015 : décision ministérielle ! validation ZPP Priorité 2

+  Etudes de tracés et de positions de gares nouvelles •  Etudes uniquement sur la Priorité 1 •  Pas d’études sur la Priorité 2 •  Observatoire du foncier pour recenser les tensions foncières : DREAL PACA, DDTM 13, DDTM 83 et DDTM 06, SNCF Réseau

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RAPPEL DES DÉCISIONS MINISTÉRIELLES


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Recherche des zones de passage possibles

(2011)

Choix de la zone de passage préférentielle (ZPP)

(2014/2015)

Recherche de tracés au sein de la ZPP

(2016)

Priorité 1 (avant 2030)

Voir dossier ministériel P1 Voir dossier ministériel P1 Voir dossier support concertation

Priorité 2 (après 2030)

Voir dossier ministériel P1 Voir dossier ministériel P2

Pas d’études de tracé

Au-delà de 2050

Voir dossier ministériel P1

Pas de ZPP

COPIL ! doublement ligne existante dans le

Sillon Permien


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RAPPEL ZPP DE LA PRIORITÉ 2 – OUEST VAR


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RAPPEL ZPP DE LA PRIORITÉ 2 – EST VAR


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SNCF RÉSEAU à IMPACTS SUR L’AGRICULTURE - 1


+  Impact sur les terres agricoles ! données CoPil du 7 juillet 2014

+  Surface agricoles et viticoles concernées sur les 3 départements (13, 83 et 06) •  Moins de 15 ha pour la Priorité 1 •  Moins de 30 ha pour la Priorité 2 •  Soit moins de 45 ha pour P1+P2

LIGNE NOUVELLE PROVENCE CÔTE D’AZUR 2/4

COMPLEMENT D’INFORMATION A LA RÉUNION PUBLIQUE D’OUVERTURE DE LA CRAU DU 12 OCTOBRE 2016

ORIGINE DE LA DEMANDE D’INFORMATION

Lors de la réunion d’ouverture de la concertation publique dans le Var, le 12 octobre à La Crau (cf. extrait du

verbatim en page suivante), M. David ESCALIER, du « Collectif de défense des terres fertiles des Bouches-

du-Rhône » a demandé « combien de terres agricoles vont dégager sur les 200 kilomètres ? En concertation,

vous nous avez dit que ce serait 15 hectares de mètres linéaires au kilomètre ».

SNCF Réseau s’est engagé à mettre les chiffres correspondants au compte-rendu et sur le site internet, en

rappelant également ceux qui avaient été présentés et publiés lors d’un Comité de pilotage.

La présente note correspond à cette publication complémentaire postérieure à la réunion.

CHIFFRES PUBLIES LORS DU COMITE DE PILOTAGE DU 7 JUILLET 2014

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SNCF RÉSEAU à IMPACTS SUR L’AGRICULTURE - 2


Surface agricole concernée par P1+P2 < 45 ha

+  Moins de 0,02% (2/10 000ème) de la superficie agricole utile des 3 départements concernés par le projet

+  SAU du Var •  400 ha perdus chaque année depuis 30 ans (moyenne)

•  Projet LNPCA : moins de 1 mois de perte de surfaces agricoles du Var

SAU P1 + P2 % SAU

Bouches-du-Rhône 149 000 ha < 1 ha < 0,001% des BdR

Var 68 000 ha < 30 ha < 0,05% du Var

Alpes-Maritimes 42 000 ha < 10 ha < 0,03% des AM

3 départements 259 000 ha < 45 ha < 0,02% des 3 dépts

– 29

EXPRESSION DES PARTICIPANTS À LA CONCERTATION SUR LA ZPP ET TRACÉS ALTERNATIFS


+  Proposition de ZPP et de tracés alternatifs

+  Réalisation d’un projet d’amélioration des capacités et services ferroviaires par le doublement sur place de la ligne existante

+  Modernisation du réseau existant

+  Utilisation d’autres lignes (Carnoules-Gardanne)

SNCF Réseau ! Ces demandes seront prises en considération lors de l’engagement de la phase d’études des aménagements de Priorité 2.

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SNCF RÉSEAU à DESTABILISATION DU MARCHÉ DU FONCIER DANS LA ZPP DE LA P2


+  Situation actuelle •  Impacts sur les projets publics et les territoires où le foncier pour le développement

économique et le logement est rare

•  Dévalorisation des biens immobiliers

Pour répondre à ces problèmes

+ La Décision Ministérielle P2 du 13 avril 2015 précise •  Pas d’études de tracés P2 avant 2030 •  Mise en place de l’observatoire pour identifier les zones de tension •  Possibilité de lancer des études partielles de tracés en lien avec ces zones de tension +

concertation •  PIG ! acquisitions sur demande des propriétaires

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SNCF RÉSEAU à ARTICULATION CPER / LNPCA


Services CPER LNPCA

2012 2 TER/h/s Pas de TER en traversée de Toulon

Projet MAT Marseille-Aubagne-Toulon

2015 2 TER/h/s Marseille -Hyères

Modernisation de la Pauline-Hyères

2020+ 4 TER/h/s entre la Seyne et Toulon

CPER 2015-2020 : -  Navette est-ouest (4 TER/

h/s) entre La Seyne et Carnoules

-  Halte de Sainte-Musse -  Etude 3ème voie et halte de

l’Escaillon Avant 2013

4 TER/h/s Robustesse

Dénivellation de la bifurcation de La Pauline et PEM

Après 2030 6 TER/h/s

-  Voies supplémentaires en traversée de Toulon

-  Gare de Toulon -  Liaison Aubagne Toulon -  Doublement de La Pauline-

Hyères

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04. ÉCHANGES


21/12/16

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05. PERCEPTION DES ÉCHANGES PHILIPPE QUEVREMONT - GARANT DE LA CONCERTATION


21/12/16

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PERCEPTION DES ÉCHANGES

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+  Nuances éventuelles à apporter aux échanges précédents

+  Points qui ont fait l’objet de nombreuses interventions pendant la concertation, pas toujours de manière argumentée

+  Points qui ont été peu ou pas abordés pendant la concertation

+  Enseignements possibles

+  Réponses à des questions du public portant sur la forme de la concertation


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06. SUITES


21/12/16

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SUITES


21/12/16

1er trimestre 2017

+  Bilan de la concertation ! transmission à la CNDP

+  Comité de pilotage •  Synthèse de la concertation •  Propositions de SNCF Réseau

+  Envoi du dossier ministériel ! décision ministérielle •  Etudes d’approfondissements sur tracés et gares •  Dossier d’enquête d’utilité publique

+  Publication du bilan de la concertation

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LES ÉTUDES PRÉALABLES À L’ENQUÊTE D’UTILITÉ PUBLIQUE SONT FINANCÉES PAR :

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LIGNE NOUVELLE PROVENCE CÔTE D’AZUR

MERCI RÉUNION PUBLIQUE DE SYNTHESE - ALPES-MARITIMES

19 DECEMBRE 2016

L'auteur de cette publication en est le seul responsable. L’Union européenne ne saurait être tenue pour responsable de l'utilisation qui pourrait être faite des informations qui y figurent

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07. RAPPEL DES VARIANTES DE TRACÉS ET GARES DE PRIORITÉ 1 SOUMISES À LA CONCERTATION


21/12/16

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ALPES MARITIMES


Scan 25 ® IGN

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VAR


Scan 25 ® IGN

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DÉPARTEMENT DES BDR

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Carte finale en cours


Scan 25 ® IGN

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Documents

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