cuenca baja del rio PassaicLimpieza de la

RÍO PASSAIC, SU PASADO DE CONTAMINACIÓNUn siglo de industrialización y desarrollo a lo largo de la cuenca del río Passaic dejó fango tóxico en el fondo y en las orillas del río. Desde la bahía de Newark hasta la represa Dundee en Garfield, Nueva Jersey, en una sección del río denominada cuenca baja del río Passaic, los sedimentos están muy contaminados con dioxinas, bifenilos policlorados (polychlorinated biphenyls, PCB), mercurio, plomo y otros metales, como también con pesticidas y otras sustancias químicas nocivas. Los sedimentos contaminados en el fondo del río representan una amenaza importante para la salud de las personas y la salud de la fauna que habita a lo largo del río y en él. Los principales riesgos se presentan por comer pescados o mariscos contaminados del río.

La mayor parte de la contaminación está ubicada en los 12,8 kilómetros (ocho millas) de la cuenca baja del río, donde hay hasta 4,5 m (15 pies) de sedimentos acumulados que representan un total de 7,4 millones de metros cúbicos (9,7 millones de yardas cúbicas; 1 yarda/1,3 metros cúbicos tienen el tamaño de un

lavaplatos, aproximadamente), que se expande de orilla a orilla a lo largo del fondo del río. La contaminación de los sedimentos que se encuentran aquí es muy concentrada, persistente y sigue moviéndose a medida que el río fluye, lo que se suma a la contaminación del resto del río, de la bahía de Newark y más allá.

LA PROPUESTA PARA LIMPIAR EL PASSAICLa Agencia de Protección Ambiental (Environmental Protection Agency, EPA) realizó un estudio de varios años de una sección de 12,8 kilómetros (ocho millas) de la cuenca baja del río Passaic. El estudio, denominado Estudio de Factibilidad Centrado, evaluó tres opciones de limpieza para tratar los sedimentos contaminados en esta área del río, así como también una cuarta opción de no tomar ninguna medida. Se está llevando a cabo un estudio más amplio del tramo completo de 27,3 kilómetros (17 millas) de la cuenca baja del río Passaic.

Tanto la propuesta de limpieza para los 12,8 kilómetros (ocho millas) de la cuenca baja y el estudio integral de los 27,3 kilómetros (17 millas) de la cuenca baja del río Passaic son parte de la limpieza del área del Diamond Alkali Superfund

(Superfondo de Diamond Alkali), ubicada en 80-120 Lister Avenue en Newark, Nueva Jersey, a cargo del gobierno federal.

El 11 de abril de 2014, la EPA propuso un plan de limpieza para los 12,8 kilómetros (ocho millas) de la cuenca baja del río. El plan propuesto fue publicado para que el público lo analice y haga comentarios. De las alternativas de limpieza que se evaluaron, la EPA propone el “Recubrimiento con dragado para inundación y navegación” con “eliminación de los materiales del dragado fuera del área”, que se describe en el Estudio de Factibilidad Centrado y el plan propuesto como “Alternativa 3 con escenario B de gestión de materiales del dragado”. Estos documentos y el informe de investigación correctiva, que detallan la naturaleza y el grado de contaminación en los 12,8 kilómetros (ocho millas) de la cuenca baja, están disponibles en los repositorios de información y en el sitio web del proyecto: http://www.ourpassaic.org.

RECUBRIMIENTO CON DRAGADO PARA INUNDACIÓN Y NAVEGACIÓN CON ELIMINACIÓN DE LOS MATERIALES DEL DRAGADO FUERA DEL ÁREAEn este plan de limpieza:• Se sacarán 3,2 millones de metros cúbicos (4,3 millones de

yardas cúbicas) de sedimentos contaminados (lo suficiente para llenar el estadio de los Gigantes de Nueva York dos veces), de orilla a orilla, con el dragado del fondo del río desde la bahía de Newark hasta el límite entre Belleville/Newark. Esto resultará en la eliminación permanente de casi 8 kilogramos (18 libras) de dioxina (2,3,7,8-TCDD) altamente tóxica y persistente, más de 15.875 kilogramos (35.000 libras) de mercurio, más de 6803 kilogramos (15.000 libras) de PCB y casi 907 kilogramos (2000 libras) de diclorodifenil-tricloroetano (DDT; un pesticida) del medio ambiente.

• Los sedimentos se desaguan localmente y se preparan para el transporte en ferrocarril para su incineración o eliminación en vertederos.

• 4,1 millones de metros cúbicos (5,4 millones de yardas cúbicas) de sedimentos contaminados permanecerán en el fondo del río protegidos por un recubrimiento artificial, que eliminará eficazmente el movimiento de los sedimentos y su capacidad para contaminar la cadena alimenticia. El recubrimiento artificial (una barrera física construida principalmente de arena y piedra) se colocará sobre las áreas dragadas de orilla a orilla para proteger contra la erosión u otros desajustes físicos. El recubrimiento no facilitará

Descripción general de la propuesta de la EPA para los 12,8 kilómetros (ocho millas) de la cuenca baja | Mayo de 2014

Un metro cúbico (1,3 yardas cúbicas) tiene el tamaño de un lavaplatos, aproximadamente.

1www.ourpassaic.org 1www.ourpassaic.org

inundaciones adicionales y se colocará para adaptarse al uso continuo y proyectado a futuro del canal de navegación federal en los 3,5 kilómetros (2,2 millas) del río más cercanos a la bahía de Newark.

• A pesar de las advertencias contra el consumo de pescados y mariscos locales, algunas personas ignoran estos avisos o los desconocen y pescan y consumen pescados y cangrejos por prácticas culturales o para alimentar a sus familias. La propuesta de limpieza de la EPA disminuirá considerablemente los riesgos de cáncer y los riesgos para la salud no cancerígenos para las personas que comen pescados y mariscos de los 12,7 kilómetros (ocho millas) de la cuenca baja del río al: (1) reducir las concentraciones de contaminantes en los sedimentos superficiales de los 12,7 kilómetros (ocho millas) de la cuenca baja, que de otra manera podrían ser absorbidos por gusanos, que a su vez podrían ser consumidos por los peces, y (2) evitar que los contaminantes avancen por la cadena alimenticia, donde pueden ingresar en las dietas de las personas.

• Los riesgos relacionados con la fauna también se reducirán considerablemente al disminuir las concentraciones de los contaminantes en los sedimentos de los 12,7 kilómetros (ocho millas) de la cuenca baja.

• Después de la finalización del proyecto, habrá una reducción en el movimiento del sedimento contaminado de los 12,7 kilómetros (ocho millas) de la cuenca baja a otras partes del río y a la bahía de Newark y más allá.

• Se llevará a cabo un control y mantenimiento a largo plazo de la medida correctiva para asegurarse de la estabilidad e integridad del recubrimiento artificial y para determinar cuándo se cumplen los objetivos de limpieza para los peces y los sedimentos.

DRAGADO DE LA CUENCA BAJA DEL PASSAICLa opción de limpieza preferida por la EPA incluye:• Del kilómetro 3,5 (milla 2,2) del río al kilómetro 13,3 (milla 8,3):

» Instalar un recubrimiento artificial, de orilla a orilla. » Antes de que se instale el recubrimiento, dragar los

sedimentos necesarios para que el recubrimiento no cause inundaciones adicionales.

• Del kilómetro 0 (milla 0) del río (donde el río desemboca en la bahía de Newark) al kilómetro 3,5 (milla 2,2):

» Dragar un canal de navegación federal de 91,4 metros (300 pies) de ancho para acomodar el uso actual y el uso previsto razonablemente a futuro desde el kilómetro 0 (milla 0) hasta el kilómetro 3,5 (milla 2,2) del río.

» Llenar el área dragada con 70 cm (dos pies) de arena en el canal de navegación, desde la bahía de Newark (kilómetro/milla 0) hasta el kilómetro 1,9 (milla 1,2) del río.

» Instalar un recubrimiento artificial, de orilla a orilla, desde el kilómetro 1,9 (milla 1,2) hasta el kilómetro 3,5 (milla 2,2) del río y en áreas fuera del canal de navegación, desde el kilómetro 1,9 (milla 1,2) del río hasta la bahía de Newark.

• Reconstruir las marismas dragadas a su nivel original con un recubrimiento artificial que consistirá en 30,4 cm (1 pie) de arena cubierto por 30,4 cm (1 pie) de material que restaurará el hábitat de la marisma, para que puedan volver las animales que viven en el agua.

Eliminación de los sedimentos contaminados y otros materiales del dragadoLos aproximadamente 3,2 millones de metros cúbicos (4,3 millones de yardas cúbicas) de sedimentos dragados se eliminarán de la siguiente manera:

• Los materiales del dragado se transportarán a una planta terrestre de procesamiento de sedimentos en las cercanías de las orillas de la cuenca baja del río Passaic/la bahía de Newark para analizar los detritos, separar la arena y desaguar activamente usando prensas de filtro.

• El agua generada por el proceso de desaguado será procesada en una planta de tratamiento de aguas para cumplir con las normas de calidad del agua de Nueva Jersey y vertida a la cuenca baja del río Passaic o a la bahía de Newark.

• La arena no contaminante separada durante el procesamiento será eliminada en un vertedero o usada de manera beneficiosa.

• Los materiales desaguados y contaminados del dragado serán transportados por ferrocarril a incineradores o vertederos en EE. UU. o Canadá para su eliminación. Es posible que hasta un 7% de los sedimentos dragados deban ser incinerados fuera del estado, en establecimientos de EE. UU. o Canadá. Las cenizas generadas por la incineración se eliminarán en un vertedero que cumpla con normas regulatorias. Es posible que aproximadamente un 93% de los sedimentos dragados se envíen a vertederos con licencia y aprobados en los EE. UU. o Canadá aptos para recibir sedimentos contaminados.

• Es posible que sea necesaria la incineración de una porción pequeña de los sedimentos dragados si se caracterizan como “peligrosos” según las normas federales y contienen concentraciones elevadas de dioxina. En este momento, la incineración es la única tecnología conocida capaz de tratar los sedimentos contaminados con la mayor concentración de dioxina según las normas federales aplicables.

Control y mantenimiento a largo plazoDurante la construcción, se realizará un control del agua, del aire y de la fauna para evaluar si las actividades de limpieza se están gestionando de manera eficaz para reducir la posible liberación de contaminantes al medio ambiente. En los casos donde se superen las normas de calidad del agua o del aire, la actividad de construcción relacionada será evaluada y se implementarán medidas de protección adicionales. Durante y después de la construcción, se realizarán programas de alcance comunitario con respecto a los avisos sobre el consumo de pescados y cangrejos de Nueva Jersey para mejorar la concientización y el cumplimiento de las normas.

Después de la finalización del proyecto, se realizará un control frecuente de los peces y sedimentos para determinar los avances hacia el alcance de los objetivos de limpieza.

Se requerirá el control y el mantenimiento del recubrimiento artificial, tanto de manera regular como después de grandes tormentas. Será necesario implementar controles para mantener la integridad del recubrimiento que prohíban la alteración del recubrimiento artificial por parte de los usuarios del río. Se realizará un análisis de las condiciones del área al menos una vez cada cinco años, según lo establece la ley federal.

2 www.ourpassaic.org

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NEWARK CITYNEWARK CITY

KEARNY TOWNKEARNY TOWN

HARRISON TOWNHARRISON TOWN

NORTH ARLINGTON NORTH ARLINGTON BOROBORO

EAST EAST NEWARK NEWARK

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BELLEVILLEBELLEVILLETWPTWP

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Belleville TpkeBelleville Tpke

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22

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5533

Source: Esri, DigitalGlobe, GeoEye, i-cubed, USDA, USGS, AEX, Getmapping, Aerogrid, IGN, IGP, swisstopo, and the GIS User Community

Lower Eight Miles of the Lower Passaic River, New Jersey

F

River Centerline

Municipal Boundary

County Boundary

Bridge

Highway

Primary Road

Railroad

0 1,000 2,000 3,000 4,000500 Feet

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8.3

1.2

2.2

Línea central del río

Límite municipal

Límite del condado

Puente

Autopista

Carretera principal

Ferrocarril

3www.ourpassaic.org

Alice Yeh, Gerente de proyecto U.S. Environmental Protection Agency 290 Broadway, 19th Floor New York, NY 10007-1866

PassaicLower8MileComments.Region2@epa.gov

Repositorios de informaciónEl archivo de registro administrativo, que contiene copias del plan propuesto y los documentos de respaldo,

está disponible en los siguientes lugares:

Contactos do projecto da EPA

Recursos de información

Reuniones públicasLa EPA llevará a cabo tres reuniones públicas durante el período de opinión pública para presentar la propuesta de limpieza y las otras opciones que fueron consideradas. La EPA está particularmente interesada en los comentarios sobre la elección de opciones de eliminación del material del dragado (si es preferible la eliminación fuera del área o en contenedores en el fondo de la bahía de Newark) y si las profundidades menores a las propuestas en la Alternativa 3 en los 3,5 kilómetros (2,2

millas) de la cuenca baja del río menores aún podrían acomodar el uso previsto a futuro de esa sección del río.

Decisiones a tomar durante la fase de diseño de la limpieza

Envíe comentarios por correo o correo electrónico a más tardar el 20 de agosto de 2014:

Newark Public Library Sección de referencia sobre Nueva Jersey 5 Washington Street Newark, New Jersey 07101 Teléfono: (973) 733-7784 Horario: lunes, viernes, sábado de 9 a. m. a 5:15 p. m. martes, miércoles, jueves de 9 a. m. a 8:15 p. m.

Elizabeth Public Library 11 South Broad Street Elizabeth, New Jersey 07202 Teléfono: (908) 354-6060 Horario: de lunes a jueves de 9 a. m. a 9 p. m. Viernes: de 10 a. m. a 9 p. m., sábado: de 9 a. m. a 5 p. m.

U.S. EPA, Region 2 Superfund Records Center 290 Broadway, 18th Floor New York, NY 10007-1866 Teléfono: (212) 637-4308 Horario: De lunes a viernes de 9 a. m. a 5 p. m.

Alice Yeh, Gerente de proyecto U.S. Environmental Protection Agency Teléfono: (212) 637-4427 Correo electrónico: yeh.alice@epa.gov

David Kluesner, Asuntos Públicos U.S. Environmental Protection Agency Teléfono: (212) 637-3653 Correo electrónico: kluesner.dave@epa.gov

http://www.ourpassaic.org/ http://www.epa.gov/region02/superfund/npl/diamondalkali/

http://www.epa.gov/region2/passaicriver/

7 de mayo de 20147 p. m.Portuguese Sports Club55 Prospect StreetNewark, Nueva Jersey 07105

• Volumen exacto de los sedimentos a dragar

• Tecnología de dragado para sacar los sedimentos (dragado hidráulico o mecánico)

Opinión pública: del 21 de abril de 2014 al 20 de agosto de 2014

LA OPINIÓN PÚBLICA SOBRE LAS OPCIONES DE LIMPIEZA ES ESENCIALLa aceptación comunitaria de la propuesta de limpieza es uno de los nueve criterios exigidos por ley que debe considerar la EPA al seleccionar el plan de limpieza final. Se anima al público a compartir su opinión sobre la propuesta de limpieza de la

EPA y las otras opciones que se consideraron. Los comentarios que reciba la EPA sobre el plan propuesto durante el período de comentarios públicos serán considerados cuidadosamente y se contestarán en un resumen de respuesta. El resumen de

respuesta estará incluido en el Registro de Decisión, que documenta el plan de limpieza final seleccionado por la EPA.

• Lugar de procesamiento de los sedimentos dentro del área Bahía de Newark y de la cuenca baja del río Passaic

• Rutas de transporte ferroviario para trasladar los materiales del dragado para su tratamiento y eliminación

• Ubicaciones de eliminación e incineración de los sedimentos

• Grosor y composición del recubrimiento artificial

21 de mayo de 20146 p. m.Franklin School Auditorium 100 Davis AvenueKearny, New Jersey 07032

23 de junio de, 20142 p. m.Belleville Senior Citizens Recreation Center125 Franklin Avenue (Franklin Avenue and Mill Street) Belleville, NJ 07109

4 www.ourpassaic.org