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Segunda Rendición Técnica
Agenda de Competitividad 2014-2018
Línea Estratégica: Desarrollo productivo y
empresarial
Noviembre 2015
ProgramaHora Metas Expositor
8:00 – 8:30 Registro participantes
08.30 Bienvenida Angélica Matsuda, Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de la Competitividad
08.40 Presentación línea DPE y metodología de la reunión Raquel Rebolledo, Responsable de la línea Desarrollo Productivo y empresarial
08.45 Meta 01, Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para querespondan a una estrategia alineada
Comentarios
MEF DGPP (15 min)PRODUCE - DIGITSE (15 min)PRODUCE – DIGEDEPRO (10 min)MEF-CNC (10 min)MEF DGIP (20 min)
PARTICIPANTES (15 min)
10.10 Meta 02, Incrementar en 20% las ventas de MIPYME que participen del programa de desarrollo de proveedoresMeta 03, Diseñar y ejecutar 10 planes de mejora competitiva de cluster
Comentarios
PRODUCE - DIGEDEPRO (20 min)
PARTICIPANTES (15 min)
10.45 Meta 04, Duplicar el número de empresas con certificaciones de sistemas de gestiónMeta 05, Incrementar en 17% el stock de normas técnicas peruanasMeta 06, Incrementar en 120% el número de laboratorios acreditados
Comentarios
INACAL (30 min)
PARTICIPANTES (20 min)
11.35 Discusión general PARTICIPANTES (20 min)
11.55 Próximos pasos y cierre Angélica Matsuda, Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de la Competitividad
Incrementar la productividad y
fortalecer las capacidades de las
empresas para diferenciarse en el
mercado nacional e internacional.
Desarrollo Productivo y Empresarial
Metas
SUBCOMPONENTES
• Instrumento de desarrollo de proveedores
• Instrumento de apoyo a clusters
Co
mp
onen
te 1
Co
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en
te 2
Co
mp
on
en
te 3
SUBCOMPONENTES
• Institucionalidad
• Normalización
• Acreditación
• Metrología
• Impulso de la demanda
Estrategia pública articulada para el apoyo
al DPE, con enfoque de competitividad y
desarrollo territorial, para incrementar la
capacidad de las empresas
Evaluar y/o reformular 10
principales programas DPE para
que respondan a una estrategia
alineada
1
Fortalecimiento de la articulación
productiva empresarialFortalecer la Infraestructura de Calidad
Incrementar en 20%
las ventas de MIPYMES que
participen del programa de
desarrollo de proveedores
2
Diseñar y ejecutar 10 planes de
mejora competitiva de clusters3
Duplicar el número de empresas
con certificaciones de sistemas de
gestión4Incrementar en 17% el stock de
normas técnicas peruanas5Incrementar en 120% el número
de laboratorios acreditados6
3 Componentes
6 Metas
24 Actividades
SUBCOMPONENTES
• Institucionalidad, evaluación y alineación de
programas DPE
• Implementación de plataforma y servicios que
atienda necesidades de empresas
• Enfoque territorial e incremento de inversión
pública en DPE
Co
mp
on
en
te 1
Co
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te 2
Co
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on
en
te 3
Metas
SUBCOMPONENTES
• Instrumento de desarrollo de
proveedores
• Instrumento de apoyo a clusters
Co
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te 1
Co
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on
en
te 2
Co
mp
on
en
te 3
SUBCOMPONENTES
• Institucionalidad
• Normalización
• Acreditación
• Metrología
• Impulso de la demanda
Estrategia pública articulada para el apoyo
al DPE, con enfoque de competitividad y
desarrollo territorial, para incrementar la
capacidad de las empresas
Evaluar y/o reformular 10 principales
programas DPE para que respondan
a una estrategia alineada1
Fortalecimiento de la articulación
productiva empresarialFortalecer la Infraestructura de Calidad
Incrementar en 20%
las ventas de MIPYMES que
participen del programa de
desarrollo de proveedores
2
Diseñar y ejecutar 10 planes de
mejora competitiva de clusters3
Duplicar el número de empresas con
certificaciones de sistemas de
gestión4Incrementar en 17% el stock de
normas técnicas peruanas5Incrementar en 120% el número de
laboratorios acreditados6
SUBCOMPONENTES
• Institucionalidad, evaluación y
alineación de programas DPE
• Implementación de plataforma y
servicios que atienda necesidades de
empresas
• Enfoque territorial e incremento de
inversión pública en DPE
Co
mp
onen
te 1
Co
mp
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te 2
Co
mp
onen
te 3
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE
para que respondan a una estrategia alineada1Meta
AvancesA1: Elaborar e implementar propuesta dearticulación y ordenamiento deprogramas DPE En respuesta a mandato de Ley 30230
Art. 34 “Optimización de los Recursospara el Desarrollo Productivo”, enelaboración propuesta de estrategiaque permita optimización progresiva deintervenciones de DPE (incrementarproductividad y mejorar calidad delgasto en DPE).
- Septiembre 2015: Inicio- Octubre 2015: Mapeo de los PP de DPE
(sistematización de evidencia,diagnóstico, vinculación deintervenciones efectivas).
Se conformó Mesa interinstitucionalpara validación y seguimiento a lapropuesta de estrategia.
Retos - Dificultades
Necesidad dearticulación de actoresrelevantes que cuentancon PP orientados a DPE.Los PP que se estánrevisando: MINCETUR,PRODUCE, MINAGRI,CONCYTEC, MTPE, otros.
Próximos pasos Propuesta de Estrategia por
Resultados para DPE - Diciembre2015:
- Priorización de productos- Selección de indicadores clave- Cálculo de líneas de base y
metas- Mapeo de actores y roles
para el DPE- Elaboración de convenios- Elaboración de plan de acción
e instrumentos de mejora de PP relacionados a DPE
Propuesta de DS que apruebeestrategia de optimizacióngradual de intervenciones deDPE (PP y APnoP) – Primertrimestre 2015
MEF – DG de Presupuesto Público
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE
para que respondan a una estrategia alineada1Meta
AvancesA2: Evaluar los principalesprogramas de apoyo al DPE
Ley de Presupuesto 2015: PROCOMPITE Industrias culturales
- Licitación pública
Proyecto de Ley de Presupuesto 2016: PP065 Exportaciones no
tradicionales PP0121 Articulación de pequeños
productores al mercado PP0137 Innovación tecnológica
Retos – Dificultades
2015: Retrasos enadjudicación de concursopúblico (desierto).
2016: En proceso deaprobación evaluaciones en laLey de Presupuesto 2016.
Próximos pasos
2015: Se lanzará segundaconvocatoria, previarevisión y ajuste de TdR.Adjudicación de contratodic. 2015 y culminación deejecución aprox. Junio2016.
2016: Elaboración de TdR.
Reformular y/o ajustar losPP de DPE para querespondan a la estrategiapor resultados de DPE.Coordinación con losactores relevantes.
MEF – DG de Presupuesto Público
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE
para que respondan a una estrategia alineada1MetaMEF – DG de Presupuesto Público
El Desarrollo Productivo y Empresarial (DPE) es un resultado prioritario multidimensional de gobierno, en el marco de la
Agenda de Competitividad 2014-2018 y del Plan Nacional de Diversificación Productiva, que debe ser discutido entre
los actores claves en un espacio que permita articular la política y priorizar el presupuesto.
RESULTADO MULTIDIMENSIONAL
MEF
AGRICULTURA
PRODUCE
CNC
COMERCIO EXTERIOR
1
Comisiones Multisectoriales
ARTICULACIÓN2 3 PRIORIZACIÓN ESTRATÉGICA PRESUPUESTAL
Presupuesto PúblicoTasa de Crecimiento PBI
Balance fiscalprimario (%PBI)
Presupuesto Público
Se pueden ir sumando actores relevantes….
Modelo conceptual
Diagnóstico e intervenciones
efectivas
Vinculación de IEP con Programas Presupuestales
Priorización de productos de
acuerdo a capacidad de
entrega
Elaboración de documentos de apoyo a la EpR
2 3 4 5
Sobre la base de la
evidencia e instrumentos
de política pública
revisados, se identifican
los factores asociados
(i.e., resultados
intermedios o
específicos) a la
optimización del DPE,
sus interrelaciones y
dinámica.
Se calculan valores y
tendencias de indicadores
de los factores asociados
al DPE, con el objetivo de
resaltar aquellas “rutas
causales” dentro del
modelo conceptual que
necesitan mayor atención
en el contexto local. De
esta manera, se identifican
las intervenciones
efectivas mas pertinentes.
En esta etapa se revisan
los modelos operacionales
de los anexos 2 de los
programas presupuestales
a nivel de producto y
actividad y se relacionan
con las intervenciones
efectivas y pertinentes
(IEP) identificadas
previamente.
Cada producto asociado a
IE se priorizará según la
capacidad de gestión del
responsable de la entrega
del mismo, la cual es
aproximada a partir de la
ejecución presupuestal y
física de los años
anteriores, y los resultados
de evaluaciones a nivel de
procesos realizadas
anteriormente.
Se calculan líneas de base y
metas de indicadores de
resultado y producto
asociados a la EpR, lo cual es
insumo para la elaboración de
un convenio de desempeño
modelo. También se
identifican actores y roles
clave, así como
recomendaciones técnicas y
legales para la
implementación de la EpR
Definición. La EpR es un conjunto priorizado de productos de programas presupuestales que contribuyen al logro de un resultadoprioritario de gobierno (i.e., existe una EpR por cada resultados prioritario de Gobierno). La priorización está en función a laefectividad, pertinencia y capacidad de delivery de los productos evaluados. La elaboración y aprobación de dicho instrumento en lasrespectivas instancias multisectoriales se debe armonizar con el ciclo de formulación y aprobación del presupuesto público, toda vezque el presupuesto para los productos priorizados de cada EpR debe ser asimismo priorizado.
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE
para que respondan a una estrategia alineada1MetaMEF – DG de Presupuesto Público
1
Metas
SUBCOMPONENTES
• Instrumento de desarrollo de
proveedores
• Instrumento de apoyo a clusters
Co
mp
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Co
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te 2
Co
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te 3
SUBCOMPONENTES
• Institucionalidad
• Normalización
• Acreditación
• Metrología
• Impulso de la demanda
Estrategia pública articulada para el apoyo
al DPE, con enfoque de competitividad y
desarrollo territorial, para incrementar la
capacidad de las empresas
Evaluar y/o reformular 10 principales
programas DPE para que respondan
a una estrategia alineada1
Fortalecimiento de la articulación
productiva empresarialFortalecer la Infraestructura de Calidad
Incrementar en 20%
las ventas de MIPYMES que
participen del programa de
desarrollo de proveedores
2
Diseñar y ejecutar 10 planes de
mejora competitiva de clusters3
Duplicar el número de empresas con
certificaciones de sistemas de
gestión4Incrementar en 17% el stock de
normas técnicas peruanas5Incrementar en 120% el número de
laboratorios acreditados6
SUBCOMPONENTES
• Institucionalidad, evaluación y
alineación de programas DPE
• Implementación de plataforma y
servicios que atienda necesidades de
empresas
• Enfoque territorial e incremento de
inversión pública en DPE
Co
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Co
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Co
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te 3
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que
respondan a una estrategia alineada1
AvancesA1: Implementar plataforma de SDE (presencial y virtual)CENTROS DE DESARROLLO EMPRESARIAL (CDE) Se cuenta con el diseño del modelo operativo de los Centros de Desarrollo Empresarial. Se está diseñando un sistema de monitoreo y seguimiento a ser usado por las organizaciones privadas que alojen un
CDE. El financiamiento sería a través del FONDEMI. El monto aprobado por el Consejo de Vigilancia del FONDEMI es de
S/10.8MM. Se ejecutará mediante 2 modalidades: un fondo concursable y por convenios de desempeño. Se estáevaluando otras alternativas de financiamiento (Fondo MIPYME y Alianza del Pacífico).
PLATAFORMA EMPRENDEDOR PERUANO Se ha implementado la plataforma virtual de servicios empresariales “Emprendedor Peruano”
(www.emprendedorperuano.pe), con todos los instrumentos de servicios para el desarrollo empresarial dePRODUCE, en un servidor y con posibilidad de brindar asesoría vía una WEB 2.0. Se cuenta con talleres ya publicadosen dicha web que pueden ser descargados libremente.
09 instrumentos diseñados y que están siendo implementados desde agosto 2015 para capacitación aemprendedores y MIPYME en la mejora de su gestión. Se puede acceder a estos instrumentos asistiendo a tallerespresenciales o mediante la modalidad virtual (videos tutoriales y materiales de capacitación).
MetaPRODUCE – DG de Innovación, Transferencia Tecnológica y Servicios Empresariales
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que
respondan a una estrategia alineada1
Retos-Dificultades Uso de los recursos de FONDEMI para la
implementación de los CDE en ausencia de unmarco legal propio para la modalidad de ejecuciónpor convenio.
Requerimiento de mayor presupuesto paraampliación de CDE. MIPYME con baja cultura deasesoría en gestión y con tendencia al no pago porservicios de este tipo.
Exceso de demanda por servicios empresariales.
Alto costo en el mercado por la entrega de losservicios de capacitación a nivel nacional.
Limitado acceso y uso para fines de gestión derecursos digitales en las MYPE.
Próximos pasosUso de los recursos de FONDEMI para la
implementación de los CDE. En la modalidad deconcurso el objetivo es lanzar las bases en Febrero2016.
Ampliar la cobertura de CDE a través de latransferencia de metodologías y contenidos a actorespúblicos y privados. Continuar con el acercamiento ainstituciones que alojen a CDE.
Diseño del Plan y cronograma de implementación delos instrumentos diseñados para la plataformaEmprendedor Peruano. Plazo: Febrero 2016.
Lanzamiento completo de la plataforma virtual con los11 talleres de capacitación. Plazo: Febrero 2016.
Presentar una propuesta de intervención conjunta enel Marco de la Alianza del Pacífico para instrumentosde financiamiento MIPYME e implementación de CDE.Plazo: Marzo 2016.
MetaPRODUCE – DG de Innovación, Transferencia Tecnológica y Servicios Empresariales
Espacio físico en donde se ofrecen instrumentos y herramientas de capacitación y asesoría para la gestiónempresarial que ayuden a los emprendedores y las MIPYME a ser más competitivos.
Los CDE se implementarán bajo los lineamientos de PRODUCE e implementarán la Estrategia EmprendedorPeruano, además de servicios ad-hoc, en función de la realidad de cada región.
Se ha considerado el uso de la metodología D-P-T (Diagnóstico-Prescripción-Tratamiento) para brindar losservicios empresariales a los beneficiarios.
Meta:Implementar 4 CDE en Piura, San Martín, Junín y Arequipa a julio de 2016, en asociación con actores localesrelevantes. Se ha identificado socios estratégicos en estas regiones: COFIDE, Univ. San Pablo, Univ. San Martín dePorres, Cámaras de Comercio en las regiones mencionadas.Lograr la incorporación de los Centros de Servicios de MINCETUR como parte de la red de CDEs.
Situación Actual: ya se cuenta con el diseño del modelo operativo y los documentos de gestión y seguimiento delos Centros de Desarrollo Empresarial. El Consejo de Vigilancia del FONDEMI ya aprobó el presupuesto inicial(S/.10.8MM). Esta en análisis y consulta el mecanismo de ejecución del financiamiento a través del FONDEMI.
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que
respondan a una estrategia alineada1MetaCentro de Desarrollo Empresarial (CDE)
Estrategia Emprendedor Peruanocursos
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que
respondan a una estrategia alineada1Meta
Característica del Instrumento
• Talleres de capacitación en modelamiento de negocios
en los que se inicia el proceso de diseño de la idea de
negocio por medio de la elaboración de:
• Mapa de empatía
• Lienzo de Modelo de Negocios
Característica del Instrumento
• Talleres de capacitación en los que se formula el Plan
de Negocio enfocándonos en:
• Plan Financiero
• Plan de Operaciones
• Plan Comercial
• Plan de Marketing
Característica del Instrumento
• Talleres de capacitación y asistencia técnica en los
fundamentos de gestión empresarial:
• Servicio al cliente
• Técnicas de ventas
• Prospección de mercado: ventas
privadas y ventas al Estado
• Estrategia empresarial
• Presentaciones efectivas
• Pensamiento disruptivo• Trabajo en equipo• La Comunicación asertiva
• La Negociación efectiva• Redes de contacto• Liderazgo y motivación
• Inclusión digital• Implementación de recursos digitales en áreas de necesidad de uso
de tecnologías• Marketing digital
• Fuentes y tipos de financiamiento• Sistemas tradicionales y alternativos de acceso a financiamiento• Herramientas de gestión que facilitan el acceso a financiamiento de
diversas fuentes• Negociación de facturas y Sistema de garantías
• Determinantes e impactos de la asociatividad• Modalidades asociativas comerciales• Propiedad intelectual• Programa de Desarrollo de Proveedores y desarrollo de Clusters• Rol de los gobiernos regionales para el fomento de la asociatividad
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que
respondan a una estrategia alineada1Meta
• Mecanismos de innovación para la mejora de la experiencia del consumidor
• Comportamientos del cliente para elegir una marca o cuando compra un producto
• Usos actuales y futuros de la neurociencia en los negocios
• Modalidades contractuales, registro de marcas y patentes, títulos valores, conciliación y arbitraje
• Regímenes laborales• Tributación (renta e IGV, sistema SPOT)• Beneficios para la MIPYME: Emprendedor Peruano, Innóvate, Start-
up, Compras MYPErú y otras
• Requisitos y aspectos clave para la exportación• Técnicas de negociación• Participación en ferias y ruedas de negocios• Tendencias de mercado actuales
• Beneficios de la formalización• Personería jurídica• Tipos de formalización (jurídica, tributaria, laboral, sectorial y munic.)• Constitución de empresas
Estrategia Emprendedor Peruanocursos
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que
respondan a una estrategia alineada1Meta
ActividadEjecutado al III Trimestre
(N° Capacitados)Ejecutado al III Trimestre
(N° Talleres)
Gestionando Mi Empresa 173 8
Gestionando Mi Empresa Avanzado 45 3
Habilidades blandas 77 4
Gestión de la relación con el Estado 249 6
Gestión de la tecnología 364 13
Identificación de alternativas de financiamiento 415 18
Modalidades Asociativas 457 20
TOTAL 1780 72
Estrategia Emprendedor Peruano(Tercer trimestre 2015)
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que
respondan a una estrategia alineada1
AvancesDiseñar e implementar mecanismos definanciamiento para MIPYMESobre Garantías Recíprocas (SGR): Mediante DS N° 060-2015-EF, se aprobó el
Reglamento del Fondo MIPYME. Establece criteriosde elegibilidad de las instituciones financieras y delas MIPYME beneficiarias del Programas deReafianzamiento a las Empresas Afianzadoras y deGarantía (EAG), que incluye a las SGR.
Sobre Factoring: Se modificó el marco normativo del factoring para
incrementar su uso por parte de las MIPYME:o Ley N° 30308 (12/03/15) modificada por DL N° 1178
(24/07/15)o Resolución de SBS N°4358-2015 (25/07/15)o DS N° 208-2015-EF, Reglamento de la Ley N° 29623
(del 26/07/15)o Resolución de SUNAT N° 211-2015-SUNAT
(14/08/15)
Próximos pasos Aprobar el Reglamento Operativo del Programa de
Reafianzamiento a las EAG. Se realizó consulta con elsector privado y con otras entidades públicas como laSBS y aprobar del DS que modifica el Reglamento delFondo MIPYME en aspectos necesarios para viabilizarel acceso de las SGR al Fondo MIPYME conforme almodelo operacional propuesto.
Concluir normativa que reglamenta factoringelectrónico y ampliar la difusión del Factoring entre lasempresas: lanzamiento de la web(www.facturanegociable.gob.pe) y talleres confirmadosde capacitación en factura negociable: Chiclayo (12/11),Lima (16/11), Tarapoto (19/11) e Ica (26/11).
MetaPRODUCE – DG de Desarrollo Productivo
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE
para que respondan a una estrategia alineada1Meta
AvancesDiseñar e implementar mecanismosde financiamiento para MIPYME
Proyecto de Ley de Garantíasmobiliarias
Proyecto de Ley se encuentra conDictamen Favorable de laComisión de Economía delCongreso. En espera de debatepor el pleno del Congreso.
Objetivo: Mejorar condiciones deacceso al crédito para MIPYME;reformando normas deconstitución de garantía de bienesmuebles y su publicidad, medianteun proceso simple, ágil y demenor costo.
Retos – Dificultades
A la espera de aprobaciónpor el Congreso
Próximos pasos
2016:
- Elaboración dereglamento de Leyluego de aprobación.
- Diseño eimplementación desistema informático deavisos de GarantíaMobiliaria
MEF – CNC
Proceso actual de Garantías Mobiliarias
Preliminares Constitución
SUNARP
Revisión del título
ingresado por registrador.
Si no hay subsanaciones:
• 3 días hábiles con
formulario.
• 7 días hábiles con Acta
Notarial u otro título
Inscripción
• Lectura (S/. 5)
• Búsqueda (S/. 6)
• Copia (S/. 15)
• Certificado (S/. 20)
Buscar información en
SUNARP sobre garantía
Ofrecida
Tiempo: 24 hrs. aprox.
Mayoritariamente emplean
escritura pública.
• Escritura Pública (S/. 300 a más. No se
tiene certeza de costo )
• Acta Notarial (S/.150 – S/.300)
o
• Formulario (S/.20) (no se usa)
Tiempo: 48 a 72 hrs. aprox.
Escritura Pública o Acta de
Notario o Formulario
Nuevo proceso con la reforma propuesta
1°Se verifica de manera
gratuita en el Sistema
de Avisos de GM
(internet) si el futuro
deudor ya tiene algún
bien mueble puesto en
garantía
Se solicita la publicación
del contrato en el
Sistema de Avisos de
Garantías Mobiliarias
ante operadores
acreditados.
El Administrador del
Sistema de Avisos
(SUNARP) lo publicita
en el sistema
Se suscribe el contrato de
Garantías Mobiliarias
2° 3° 4°
Tiempo del proceso, pasos 3 y4: Menor de 24 hrs.
21
Situación actual
Tasa de interés para MYPEs: 32% anual
Tamaño promedio del crédito para MYPEs:
US$ 4460 por empresa
Crédito directo de proveedores: 5% del
total de crédito a empresas
Con reforma
Tasa de interés para MYPEs: 16% anual
Préstamos garantizados: 4 veces
mayores que los prestamos sin garantía
Crédito directo de proveedores: 50-60% del total de crédito a
empresas
A una tasa proyectada de crecimientode 3%, se esperan beneficios deentre US$ 2775 millones y US$ 3347millones (valor presente de los flujosde beneficios a 20 años) equivalentea 2% del PBI actual.
Fuente: Evaluación Económica Exante de la Reforma del Sistema de Garantías Mobiliarias, BID, junio 2012
Impactos esperados con la reforma propuesta
Metas
SUBCOMPONENTES
• Instrumento de desarrollo de
proveedores
• Instrumento de apoyo a clusters
Co
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Co
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en
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Co
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SUBCOMPONENTES
• Institucionalidad
• Normalización
• Acreditación
• Metrología
• Impulso de la demanda
Estrategia pública articulada para el apoyo
al DPE, con enfoque de competitividad y
desarrollo territorial, para incrementar la
capacidad de las empresas
Evaluar y/o reformular 10 principales
programas DPE para que respondan
a una estrategia alineada1
Fortalecimiento de la articulación
productiva empresarialFortalecer la Infraestructura de Calidad
Incrementar en 20%
las ventas de MIPYMES que
participen del programa de
desarrollo de proveedores
2
Diseñar y ejecutar 10 planes de
mejora competitiva de clusters3
Duplicar el número de empresas con
certificaciones de sistemas de
gestión4Incrementar en 17% el stock de
normas técnicas peruanas5Incrementar en 120% el número de
laboratorios acreditados6
SUBCOMPONENTES
• Institucionalidad, evaluación y
alineación de programas DPE
• Implementación de plataforma y
servicios que atienda necesidades de
empresas
• Enfoque territorial e incremento de
inversión pública en DPE
Co
mp
onen
te 1
Co
mp
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Co
mp
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Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que
respondan a una estrategia alineada1Meta
AvancesA1: Desarrollar propuesta de mejora del PROCOMPITE en lapromoción del DPE a nivel regional y local.
Ejecución financiera del cofinanciamiento de propuestasproductivas PROCOMPITE asciende a S/. 285.87 millones(2009 – 30 sep. 2015).
En 2014 ejecución fue de S/. 146.91 millones lo querepresenta un crecimiento en la ejecución del 48% conrelación a lo ejecutado en el año 2013.
Hasta la fecha existe un total de 91.081 beneficiarios con unaparticipación de la mujer en 42%.
Se ha culminado la evaluación de resultados de la ejecución yoperación de las iniciativas de negocios PROCOMPITE (2010,2011 y 2012). Trabajo conjunto: MEF, PRODUCE y BID FOMIN.
Se cuenta con recomendaciones para mejorar la gestión yresultados de las acciones PROCOMPITE.
En proceso elaboración propuesta de mejora PROCOMPITE.
MEF – DG de Inversión Pública
0,514,66
26,87
100,73
146,91
21,270,78
7,70
138,05
162,04
81,68
23,86
0
40
80
120
160
200
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Evolución del cofinanciamiento de iniciativas de negocio aprobadas vs la ejecución financiera de iniciativas de
negocio
TOTAL EJECUTADO COFINANCIAMIENTO
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE
para que respondan a una estrategia alineada1Meta
Próximos pasos
Culminar Propuesta de mejora de PROCOMPITE – Primertrimestre 2016.
Implementar mecanismos que permitan mejorar laestrategia PROCOMPITE. – 2016
Implementar nueva versión del aplicativo SI-PROCOMPITE– Segundo trimestre 2016
Continuar con capacitación y difusión para promovermayor aprobación de importes destinados a PROCOMPITEy mejorar la calidad de las propuestas productivas aapoyar.
MEF – DG de Inversión Pública
Retos – Dificultades
AL 30 sep. 2015 GRs y GLs han destinado 3% dePIM para PROCOMPITE. Potencial es mayor.
Escaso personal capacitado en gestión deacciones PROCOMPITE en GRs y GLs,principalmente en las nuevas gestiones.
Escasos consultores expertos en PROCOMPITE.
Bajas expectativas de recursos financieros por elrubro de financiamiento de canon y sobrecanon,en GRs y GLs.
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que
respondan a una estrategia alineada1Meta
Avances
A2: Elaboración de Instrumentos Metodológicospara evaluar el financiamiento de propuestasproductivas con fondos públicos bajo el esquemaPROCOMPITE.
Guía Operativa elaborada para laimplementación de PROCOMPITE en los GR yGL (fase aprobación de recursos, autorización,implementación, ejecución, cierre y evaluaciónex post de PROCOMPITE). Incluye elaboracióny aprobación de 17 formatos.
Próximos pasos
Difundir la aplicación de la guía operativaProcompite, después de su aprobación.
Se están elaborando 11 guías PROCOMPITE encoordinación con Sierra Exportadora vinculadas a los10 programas territoriales de SE (Fecha deaprobación de 5 de ellas: 15 de diciembre del 2015).
Realizar la evaluación de resultados y/o impacto deiniciativas de negocio ejecutadas en el marco deProcompite año 2013 (En coordinación con DGPP).
Implementar mecanismos de seguimiento a laoperación de los Procompite ejecutados.
MEF – DG de Inversión Pública
Algunos hallazgos y lecciones aprendidas….
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que
respondan a una estrategia alineada1MetaMEF – DG de Inversión Pública
Necesidad de ordenar y clarificar normativa dePROCOMPITE (procedimientos, formatos,conceptos).
GRs y GLs deben priorizar el desarrollo productivoen sus territorios (cadenas y zonas) y usarPROCOMPITE para potenciar este.
Se requiere que GRs y GLs cuenten concapacidades institucionales para implementar estetipo de iniciativas o subcontratarlas.
Necesaria la orientación hacia resultados,incentivos para mejorar la calidad y la eficiencia enlos procesos.
El mercado es motor que impulsa a los beneficiariosa mejorar su desempeño y atraer la participación dealiados.
La entrega de los bienes no implica necesariamentemejora de la capacidad productiva ni mejora de laproductividad. Necesario fortalecimiento de lascapacidades y competencias de beneficiarios.
Participación activa de beneficiarios en todo elproceso, para que se apropien de la iniciativa,asuman y cumplan con compromisos, maximicen losbeneficios del apoyo, es fundamental.
Necesidad de fortalecer acciones de monitoreo yseguimiento a todos los niveles.
Meta
Se está mejorando
PROCOMPITE para que
dinamice el desarrollo
productivo en los
territorios
PROCOMPITE – Inversión total 2014
(Millones de soles)0 – 23,323,3 – 72,472,4 – 447,2
Metas
SUBCOMPONENTES
• Instrumento de desarrollo de
proveedores
• Instrumento de apoyo a clusters
Co
mp
onen
te 1
Co
mp
on
en
te 2
Co
mp
on
en
te 3
SUBCOMPONENTES
• Institucionalidad
• Normalización
• Acreditación
• Metrología
• Impulso de la demanda
Estrategia pública articulada para el apoyo
al DPE, con enfoque de competitividad y
desarrollo territorial, para incrementar la
capacidad de las empresas
Evaluar y/o reformular 10 principales
programas DPE para que respondan
a una estrategia alineada1
Fortalecimiento de la articulación
productiva empresarialFortalecer la Infraestructura de Calidad
Incrementar en 20%
las ventas de MIPYMES que
participen del programa de
desarrollo de proveedores
2
Diseñar y ejecutar 10 planes de
mejora competitiva de clusters3
Duplicar el número de empresas con
certificaciones de sistemas de
gestión4Incrementar en 17% el stock de
normas técnicas peruanas5Incrementar en 120% el número de
laboratorios acreditados6
SUBCOMPONENTES
• Institucionalidad, evaluación y
alineación de programas DPE
• Implementación de plataforma y
servicios que atienda necesidades de
empresas
• Enfoque territorial e incremento de
inversión pública en DPE
Co
mp
onen
te 1
Co
mp
onen
te 2
Co
mp
onen
te 3
Incrementar en 20% las ventas de MIPYMES que participen del
programa de desarrollo de proveedores2
Avances Mediante Resolución Ministerial N° 340-2015-EF/15
(5/11/15), se aprobó el Reglamento Operativo (RO)del Programa de Desarrollo de Proveedores (PDP),destinándose S/. 30 millones a su implementación.
El RO del PDP y su informe de sustento, fueronaprobados por el Comité de Dirección del FondoMIPYME, mediante Acta de la Sesión N° 2 delreferido Comité, de fecha 26 de junio de 2015 yremitido el MEF (15/07/15).
Mediante Decreto Legislativo (DL) N° 1223 semodifican los artículos 30° y 32° de la Ley N° 30230a fin de fortalecer el Fondo MIPYME: se amplía elplazo de vigencia del Fondo (30 años) y se autorizala incorporación de recursos del Fondo en lospresupuestos de las entidades operadoras de losinstrumentos no financieros, siempre que éstassean entidades públicas.
Próximos pasos
Aprobación de las bases del primer concurso porparte del Comité de Dirección del FondoMIPYME.
Suscripción del Convenio entre INNOVATE Perú yCOFIDE para la canalización de recursos delFondo MIPYME.
Aprobación de la Resolución Ministerial dePRODUCE que apruebe la incorporación derecursos al presupuesto de INNOVATE Perú.
Lanzamiento la primera convocatoria del PDP yrealización de talleres adicionales de difusión (del2 al 6 de noviembre se realizaron 3 talleres conpotenciales empresas tractoras y articuladoras)
MetaPRODUCE – DG de Desarrollo Productivo
¿Qué es el Programa de Desarrollo de Proveedores (PDP)?
30
El PDP es un instrumento de política de desarrollo productivoorientado a fortalecer la articulación productiva y empresarialmediante la mejora de las capacidades de los proveedores y surelación con las tractoras.
El PDP tiene como objetivos:o Determinar las brechas técnico-productivas, de calidad, de gestión
empresarial y/o comercial de cada proveedor en relación con losrequerimientos de su tractora y elaborar los planes de mejora respectivos.
o Implementar los planes de mejora que permitan acortar las brechasdeterminadas entre la tractora y sus proveedores.
¿Qué tipo de iniciativas se cofinancian?
31
Se cofinancian proyectos que involucran los siguientes componentes:
Componente 1: Elaboración del Diagnóstico y Plan de mejora
• Plazo de ejecución máximo: 4 meses.• Cofinanciamiento del PDP: hasta el 80%• Aporte máximo del PDP: S/. 50 mil.• Contrapartida de las empresas: monetarias y no monetarias.
• Plazo de ejecución máximo: 24 meses• Cofinanciamiento del PDP: hasta el 70%.• Aporte máximo del PDP: S/. 600 mil.• Contrapartida de las empresas: monetarias y no monetarias.• Gastos elegibles: Consultorías y asistencia técnica; Servicios de capacitación,
pasantías o entrenamiento de personal; Certificaciones de calidad; Serviciostecnológicos; mantenimiento de equipos, análisis y ensayos; Materiales e insumos;Gastos de gestión y administración (incluye el costo de la Articuladora).
Componente 2: Implementación del Plan de mejora
Categorías de Postulación
32
Las iniciativas pueden postular a uno de las siguientes
categorías:
Categoría 1: Implementación del Plan de mejora
Si ya se cuenta con un diagnóstico y plan de mejora, lasiniciativas postulan solo al cofinanciamiento del Componente 2(Implementación del plan de mejora).
Categoría 2: Elaboración de Diagnóstico y Plan de mejora y su implementación
Si no se cuenta con un diagnóstico y plan de mejora, se postulaal cofinanciamiento de ambos componentes.
¿Quiénes pueden participar?
33
Los principales requisitos para participar son los siguientes:
La TRACTORA:- Grandes y medianas empresas de todos los sectores productivos o de servicios- Ventas anuales del último año mayores o iguales a 1,700 UIT (S/ 6.5 millones)- Puede no estar constituida en el Perú (obligatorio: Articuladora)
El PROVEEDOR:- MIPYME formales proveedores de bienes o servicios- Ventas anuales del último año menores a 2,300 UIT (S/ 8.8 millones) y menores
a su tractora- Ventas anuales de los dos últimos años mayores a 20 UIT (S/ 77 mil)- Al menos 2 años de constituida
La ARTICULADORA:- Persona jurídica pública o privada, con o sin fines de lucro- Experiencia no menor de dos años en la ejecución y/o administración de
proyectos de desarrollo productivo
Modalidades de Postulación
34
La tractora o articuladora puede presentar proyectos al PDP de acuerdo alsiguiente esquema de participación:
Modalidad 1
• Tractora presenta el proyecto
• Participan mínimo 5 de sus proveedores o 10 de sus proveedores enel caso del sector agroindustrial.
Modalidad 2
• Articuladora presenta el proyecto, asociada con una tractora.
• Participan mínimo 5 de sus proveedores o 10 de sus proveedores enel caso del sector agroindustrial.
35
Modalidad asociativa que esté compuesto por proveedores, podráparticipar solo como tractora o articuladora.
Modalidad asociativa compuesto por productores (no es personajurídica), será considerada como un solo proveedor, participando hastacon un máximo de 20 productores.
Tratamiento de los modelos asociativos
2Meta
Diseñar y ejecutar 42
proyectos de desarrollo de
proveedores
Incrementar en 20% las
ventas de MIPYMES que
participen del programa de
desarrollo de proveedores
ACTUAL PROPUESTA
• Para el PDP se han destinado S/. 30 millones, lo que permite financiar al menos42 proyectos de S/. 650 mil para ser ejecutados en un lapso máximo de 28 mesescada uno.
• Adjudicaciones en un plazo máximo de dos años, a razón de al menos 2convocatorias anuales, lo que puede ajustarse según la demanda empresarial.
• La adjudicación de más de 42 proyectos depende de:- Los proyectos adjudicados ejecuten menos de S/. 650 mil- Se disponga de mayor presupuesto (requiere Ley)
• A finales de 2018 solo se podría estimar el incremento en ventas de entre 10 y 20proyectos que serán los que concluyan en dicho año. Ello requiere un análisis deimpacto que involucra selección aleatoria de proyectos.
Propuesta de Modificación de la Meta 2: Programa de Desarrollo de Proveedores
Diseñar y ejecutar 10 planes de reforzamiento de la
competitividad de clusters
Avances Mediante Resolución Ministerial N° 339-2015-EF/15
(5/11/15), se aprobó el Reglamento Operativo (RO)del Programa de Apoyo a Clusters (PAC),destinándose S/. 25 millones a su implementación.
El RO del PAC y su informe de sustento, fueronaprobados por el Comité de Dirección del FondoMIPYME, mediante Acta de la Sesión N° 4 del referidoComité, de fecha 26 de junio de 2015 y remitido elMEF (12/08/15).
Mediante DL N° 1223 se fortalece el Fondo MIPYME:amplía el plazo de vigencia del Fondo y autoriza laincorporación de recursos del Fondo en lospresupuestos de las entidades operadoras de losinstrumentos no financieros, cuando éstas seanentidades públicas.
Próximos pasos Aprobación de las bases del primer concurso por
parte del Comité de Dirección del Fondo MIPYME. Suscripción del Convenio entre INNOVATE Perú y
COFIDE para la canalización de recursos del FondoMIPYME.
Aprobación de la Resolución Ministerial dePRODUCE que apruebe la incorporación de recursosal presupuesto de INNOVATE Perú.
Lanzamiento de primera convocatoria del PAC yrealización de talleres adicionales de difusión.
PRODUCE (DIGEDEPRO y DIGECOMTE) ha realizadotalleres con representantes de los clusters:
(i) Auxiliar automotriz en Lima(ii) Auxiliar alimentario en Lima(iii) Software en Lima(iv) Vitícola en Ica(v) Auxiliar minero en Arequipa
MetaPRODUCE – DG de Desarrollo Productivo
3
Diseñar y ejecutar 10 planes de mejora competitiva
de clustersMeta 3
Diseñar y ejecutar 10 planes de mejora competitiva
de clustersMeta 3
¿Qué es el Programa de Apoyo a Clusters?
El PAC es un instrumento de política de desarrollo productivoorientado a contribuir al desarrollo sostenible nacional, incrementandola productividad y competitividad de las empresas en los territorios,particularmente las MIPYME, a través de la dinamización de iniciativasde cluster.
Tiene como objetivo: promover la consolidación de iniciativas decluster, a través del cofinanciamiento para la preparación eimplementación de los planes de reforzamiento de la competitividad, yla creación y/o fortalecimiento de un ambiente institucional quefavorezca la sostenibilidad de las acciones realizadas por el cluster.
41
PRIMER COMPONENTE
COMPONENTE Objetivo Duración Cofinanciamiento Principales gastos elegibles
DINAMIZACIÓNDE LAS INICIATIVAS DE CLUSTER
Fomentar la cooperación entre las empresas del cluster y apoyarlas en el elaboración del plan de reforzamiento de la competitividad (PRC)
6 a 12 meses
Hasta 70%Límite máximo: S/. 650 mil.Diferencia: aportes de institución solicitante, empresas, cooperación, otros.
• Actividades de animación y articulación entre empresas del cluster.
• Consultoría especializada para elaboración del PRC (incluye diagnóstico).
• Gastos de administración y operacióndel proyecto (max. 15%).
Plan de Refuerzo de la
Competitividad (PRC) incluye:
- Diagnóstico
- Identificación del negocio
- Benchmarking nacional e internacional
- Visión estratégica
- Plan de acciones y cronograma
Conformación de
Institucionalidad incluye:
- Actividades de animación y articulación entre empresas cluster.
- Financiamiento del equipo
técnico.
(1) DINAMIZACIÓN
6 meses a 1año
(Institución solicitante)
Esquema operativo
Proyectos EstructurantesEjm: CITE (estudios técnicos y infraestructura básica).
Proyectos abiertosEjm: Programas de capacitación, certificaciones de calidad.
Proyectos cerradosEjm: Participación en ferias especializadas, desarrollo de proveedores.
42
Proyectos inter-clustersEjm: Plantas de aprovechamiento de residuos (estudios técnicos).
Fortalecimiento de la institucionalidad del cluster
Ejm: Plataforma de información a cargo de la inst. del cluster.
SEGUNDO COMPONENTE
COMPONENTE Objetivo Duración Cofinanciamiento Principales gastos elegibles
IMPLEMEN-TACIÓN DE LOS PRC
Otorgar apoyo financiero no reembolsable, para la implementación de las acciones identificadas en los PRC
24 a 36 meses
Entre 50% - 70% según tipo de proyecto.Límite máximo: S/. 1.35 millonesDiferencia: aportes de institución solicitante, empresas, cooperación, otros.
• Gobernanza, gestión y administración del cluster.
• Capacitación y asesoría empresarial.• Mejor uso de tecnologías de la
información (TIC) en empresas.• Innovación, asesoría y servicios
tecnológicos.• Comercialización, prospección de
mercado y exportaciones.
(2)
EJECUCIÓN
2 a 3 años
(grupo gestor)
Esquema operativo
Participantes
Institución solicitante Empresas Instituciones de apoyo
Personas jurídicas públicas o privadas, con o sin fines de lucro, especializadas en ejecución y administración de proyectos de desarrollo productivo yempresarial.
Micro, pequeñas, medianasy grandes empresasformales de un mismonegocio y con cercaníageográfica.
Personas jurídicas públicas oprivadas, con o sin fines delucro, que forman parte delentorno del cluster.
Contar con experiencia previa deejecución de proyectos similares otrabajo con empresas.
Ventas mayores a 20 UIT.
Contar con staff de personal calificado. Mínimo de dos años en elmercado.
Contar con staff de personalcalificado.
No tener deudas laborales o tributarias vigentes sin regularizarNo estar sancionada para contratar con el Estado.
43
Modalidad de Postulación
44
La institución solicitante puede presentar una iniciativa al PAC de
acuerdo al siguiente esquema de participación:
Institución Solicitante
Mínimo 5 MIPYME(mismo negocio y cercanía
geográfica) representativas del cluster
Postulación
45
Diseñar y ejecutar 10 planes
de reforzamiento de la
competitividad de clusters
Diseñar y ejecutar 10 planes
de mejora competitiva de
clusters
ACTUAL PROPUESTA
• Para el PAC se han destinado S/. 25 millones, lo que permite financiar al menos 11proyectos de S/. 2 millones para ser ejecutados en un lapso máximo de 48 mesescada uno.
• Adjudicaciones en un plazo máximo de dos años, a razón de 1 o 2 convocatoriasanuales, lo que puede ajustarse según la demanda empresarial.
• La adjudicación de más de 11 proyectos depende de:- Los proyectos adjudicados ejecuten menos de S/. 2 millones- Se disponga de mayor presupuesto (requiere Ley)
• Se ajusta la descripción de la meta a fin de utilizar la denominación usada en elreglamento operativo del Programa.
3Meta Propuesta de Modificación de la Meta 3: Programa de Apoyo a Clusters
Metas
SUBCOMPONENTES
• Instrumento de desarrollo de
proveedores
• Instrumento de apoyo a clusters
Co
mp
onen
te 1
Co
mp
on
en
te 2
Co
mp
on
en
te 3
SUBCOMPONENTES
• Institucionalidad
• Normalización
• Acreditación
• Metrología
• Impulso de la demanda
Estrategia pública articulada para el apoyo
al DPE, con enfoque de competitividad y
desarrollo territorial, para incrementar la
capacidad de las empresas
Evaluar y/o reformular 10 principales
programas DPE para que respondan
a una estrategia alineada1
Fortalecimiento de la articulación
productiva empresarialFortalecer la Infraestructura de Calidad
Incrementar en 20%
las ventas de MIPYMES que
participen del programa de
desarrollo de proveedores
2
Diseñar y ejecutar 10 planes de
mejora competitiva de clusters3
Duplicar el número de empresas con
certificaciones de sistemas de
gestión4Incrementar en 17% el stock de
normas técnicas peruanas5Incrementar en 120% el número de
laboratorios acreditados6
SUBCOMPONENTES
• Institucionalidad, evaluación y
alineación de programas DPE
• Implementación de plataforma y
servicios que atienda necesidades de
empresas
• Enfoque territorial e incremento de
inversión pública en DPE
Co
mp
onen
te 1
Co
mp
onen
te 2
Co
mp
onen
te 3
Duplicar el número de empresas con
certificaciones de sistemas de gestión4
Avances Según encuesta anual de ISO:
Resultados Concurso para la Mejora de Calidad (ejecuta INNOVATE Perú):
MetaMeta: incrementar de 928 a 1,856, a 2018INACAL – PRODUCE
Año
Empresas peruanas con certificados
ISO 9001
% Crecimiento sobre 2012
2012 9282013 1040 12%2014 1076 16%
CONCURSO BeneficiariosCOMPROMETIDO
(S/.)EJECUTADO
(S/.)MEJORA DE LA CALIDAD -INDIVIDUAL 76 3.071.303,25 1.272.814,55
MEJORA DE LA CALIDAD -AGRUPADA 1 120.930,00 68.930,10
TOTAL 3.192.233,25 1.341.744,65
Cofinancia hasta por S/. 45 mil proyectos para laimplementación de sistemas de gestión orientados a laobtención de certificaciones que permitan a lasMIPYME mejorar productividad y competitividad,mostrando a sus clientes y al entorno que cumplen conestándares de calidad reconocidos nacional ointernacionalmente.
Proyectos presentados por empresas individuales o porgrupos de 3 a 10 empresas coordinadas por unaentidad coordinadora.
Empresas privadas deben tener como mínimo un añode actividad.
Duplicar el número de empresas con
certificaciones de sistemas de gestión4MetaMeta: incrementar de 928 a 1,856, a 2018
INACAL – PRODUCE
AvancesInstitucionalidad INACAL
Inicio actividades del INACAL (Junio 2015). Plan estratégico institucional (PEI) finalizado. Propuesta de Plan Estrategia País finalizado.
Posicionamiento: Lanzamiento de temas de calidad por radiodifusión (Octubre 2015).
Contratación de personal para fortalecer capacidad operativa: Octubre yNoviembre 2015.
Incrementar en 17% el stock de normas técnicas
peruanas5
Retos – Dificultades Contar con el involucramiento de las partes
interesadas público-privadas en el plazooportuno.
Promover la implementación de las normastécnicas desarrolladas
Próximos pasos:
Continuar con las coordinaciones con lossectores para la elaboración del Plan denormalización 2016-2018.
AvancesNormalización A setiembre 2015:
Las normas técnicas internacionales adoptadasrepresentaron el 20% respecto del total denuevas normas aprobadas.
51 comités o subcomités participan en comitésmundiales de normalización, 2% por encima dela meta de 50 (a diciembre).
Se aprobaron 288 NTP, 64% de la meta de 450 (adiciembre.)
En stock 4500 NTP para una meta de 4550 (adiciembre).
En noviembre 2015 se iniciaron las coordinacionescon los sectores para la elaboración del plan denormalización 2016-2018.
MetaMeta: incrementar de 4,300 a 5,050, a 2018
INACAL – PRODUCE
Incrementar en 120% el número de
laboratorios acreditados6
Avances Acreditación
Laboratorios acreditados 2013: 215 laboratorios acreditados que corresponden a 70 empresas A octubre 2015: 245 laboratorios acreditados que corresponden a 80 empresas (2015). Incremento
13,9% y 14,3%.
Programa SECOMPETITIVO financiará Estudio para la Determinación de la Demanda Actual y Potencialde Servicios de Acreditación de Laboratorios. TDR aprobado y coordinaciones finales para inicio deejecución.
Reducción de tiempos de atención de solicitudes de acreditación a través de la Mejora de procesos deacreditación: implementación enero 2016.
Reducción de costos y de tiempos de atención de la acreditación en regiones, mediante diseño deprograma de formación de evaluadores (auditores) en 02 regiones del país: marzo 2016,implementación de mayo 2016.
MetaMeta: incrementar de 215 a 473, a 2018PRODUCE – INACAL
Incrementar en 120% el número de
laboratorios acreditados6
Avances Acreditación Resultados Concurso de Proyectos para la Acreditación de Laboratorios con la NTP ISO/IEC 17025:2006:
Cofinancia hasta S/. 496,000 por proyecto, orientados a contribuir a la consolidación y el dinamismo del mercado de innovacióntecnológica.Busca ampliar la oferta de servicios de ensayo y calibración disponibles para las empresas, incrementando el número de laboratorioscon acreditación de la Norma Técnica Internacional NTP ISO/IEC 17025:2006 "Requisitos Generales para la Competencia de losLaboratorios de Ensayo y Calibración". Se cofinancia diagnóstico y preparación de laboratorios para la acreditación.Beneficiarios: entidades públicas o privadas que cuenten con laboratorios que prestan servicios de ensayo o calibración y tengan porlo menos dos años de actividad continua y figuren con RUC activo.
Metrología Estudio de necesidades metrológicas a nivel nacional y estrategia de ajuste de servicios culminado y entregado por el CNC. Capacidades de medición y calibración (CMCs) reconocidas internacionalmente: 130, se ha superado la meta a diciembre (120).
MetaMeta: incrementar de 215 a 473, a 2018INACAL – PRODUCE
CONCURSO BeneficiariosCOMPROMETIDO
(S/.)EJECUTADO
(S/.)
DIAG. PARA LA ACREDITACIÓN DE LABORATORIOS 36 222.865,99 166.354,85
PREPARACIÓN PARA ACREDITACIÓN DE LABORATORIOS 19 4.538.400,01 2.727.711,83
TOTAL 4.761.266,00 2.894.066,68
Incrementar en 120% el número de
laboratorios acreditados6
Retos - DificultadesAcreditación No lograr que las entidades publico-privadas reconozcan el valor del uso de la evaluación de la conformidad por
organismos acreditados. Se están realizando las coordinaciones con las autoridades competentes para el uso de laboratorios acreditados,
pero aún no se consolidan.Metrología Estudio de necesidades metrológicas se retrasó debido a complejidades del trabajo en campo (aplicación de
encuesta, cierre de citas con empresas principalmente).
Próximos pasosAcreditación Realizar coordinaciones con diferentes actores para promover acreditación de OEC (compras públicas,
entidades que emiten Reglamentos Técnicos, universidades, entidades del Estado)
Proyecto con asistencia técnica del PTB para acreditar laboratorios para aguas residuales.
MetaMeta: incrementar de 215 a 473, a 2018PRODUCE – INACAL – INDECOPI
Reto de incremento de
laboratorios acreditados
en regiones
!!!
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2
21
5
6
16
2
2
156
Esri, HERE, DeLorme, MapmyIndia, © OpenStreetMap contributors, and theGIS user community
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
34
LABORATORIOS DE ENSAYO
CERPER 2
FOSFATOS DEL PACÍFICO S.A. 1
OTROS 2
LABORATORIOS DE ENSAYO
NKAP 2
SGS del Perú S.A.C. 3
OTROS 1
LABORATORIOS DE ENSAYO
NKAP S.R.L 2
LABORATORIOS DE ENSAYO
COLECBI 4
GCG 3
OTROS 9
LABORATORIOS DE ENSAYO
CERPER 12
SGS del Perú S.A.C. 11
OTROS 11
LABORATORIOS DE ENSAYO
CITEAgroindustrial LAB ENOLOGÍA
1
SGS del Perú S.A.C. 1
LABORATORIOS DE ENSAYO
Laboratorio Louis Pasteur 2
LABORATORIOS DE ENSAYO
CERTIMIN S.A. 8
CORPLAB PERÚ 7
OTROS 111
LABORATORIOS DE CALIBRACIÓN
METROIL 9
SELEC 5
OTROS 16
LABORATORIOS DE ENSAYO
CORPLAB PERÚ 3
Laboratorios Analíticos del Sur EIRL
3
OTROS 8
LABORATORIOS DE CALIBRACIÓN
LO JUSTO S.A.C 7
! 0 - 26
! 27 - 53
! 54 - 80
2 - 6
7 - 34
35 - 156
N° de Empresaspor Región
N° de Laboratoriospor Región
Propuesta de nuevas metas para
Fortalecer la Infraestructura de
Calidad
60% de los CITES a nivel nacional cuentan con
Infraestructura de la calidad7MetaMeta: Existen servicios disponibles de IC para el 60% de las CITES, al 2018
PRODUCE – INACAL – ITP
Retos – Dificultades• Lograr que las entidades público-privadas
reconozcan el valor del uso de laInfraestructura de la Calidad.
• Se están realizando las coordinaciones conel ITP para conocer con mas precisión elalcance de los proyectos de inversión.
• Se debe contar con los recursos suficientes.
Próximos pasos• Realizar coordinaciones con el ITP• Participar en evento de difusión y de
inducción de los nuevos gestores de lasCITEs a implementarse en los próximosmeses
Justificación
Una de las principales líneas de acción que implementa PRODUCE en el marcodel Plan Nacional de Diversificación Productiva es el desarrollo de Centros deInnovación Productiva y Transferencia Tecnológica – CITE. En el año 2013, seadscribieron al ITP los CITE Públicos Agroindustrial (Ica), Cuero, Calzado eIndustrias Conexas (Lima) y Madera (Lima) .
Entre el 2014 y 2015 se ha creado el CITE Público Productivo (Madre de Dios) yCITE Pesquero (Callao). Hoy el ITP se encuentra desarrollando y ejecutandoproyectos de inversión pública (PIPs) para la implementación de Centros deInnovación Productiva y Transferencia Tecnológica en diversas zonas del país,por más de S/. 300´000,000.00 (Trescientos Millones de Nuevos Soles), en lascadenas productivas agroindustrial, cuero y calzado, forestal, acuícola,pesquera, textil camélidos y minero ambiental.
Los proyectos de inversión pública contemplan componentes comoinfraestructura, equipamiento y tecnología de punta, innovación y transferenciatecnológica, lo que permitirá a los CITE cumplir con los objetivos propuestos. Enesta línea, INACAL promoverá la implementación de IC en las regiones dondese implementen estas CITES.
Retos - Dificultades• Lograr que las entidades público-privadas
reconozcan el valor del uso de lainfraestructura de la calidad.
• Contar con el presupuesto asignado paraimplementar los laboratorios.
Próximos pasos• Realizar coordinaciones con PRODUCE, ITP
para promover la implementación de la IC enlos parques industriales.
• Se esta coordinando cooperacióninternacional, teniendo como punto focal aPRODUCE para productos priorizados
• Solicitar demanda adicional para coberturarlos equipos de laboratorios.
Justificación
En setiembre 2015 mediante DL 1199 se creó el SistemaNacional de Parques Industriales con la finalidad decontribuir e impulsar el desarrollo industrial, acorde con elordenamiento territorial; así como, establecer mecanismospara articular e integrar a todos los niveles de gobierno,instituciones y entidades públicas y privadas, intervinientesen el desarrollo industrial conforme a sus competencias
La norma precisa que INACAL promueve dentro de losparques industriales la implementación de laboratorios.
70% de Parques industriales implementados cuentan
con Infraestructura de la calidad8MetaMeta: Existen servicios disponibles de IC para el 70%
de parques industriales, al 2018
PRODUCE – INACAL – ITP
40% de MIPYMES de sectores priorizados, a nivel
nacional, conocen los beneficios de la IC9
Dificultades-riesgos• No lograr el involucramiento de los sectores
priorizados para incorporar y desarrollar los temasde IC en los programas de capacitaciónpresenciales y plataformas virtuales decapacitación a las MIPYMEs.
• No lograr que los gremios reconozcan el valor deluso de la infraestructura de la calidad.
Próximos pasos
• Realizar coordinaciones con diferentes actores delsector publico y privado para la promoción del usode IC en los procesos y productos de las MIPYMES.
Justificación
INACAL está desarrollando el Plan País para laimplementación de la Política Nacional de la Calidad. En elobjetivo estratégico 4 se establece “Impulsar acciones parala producción y comercialización de bienes y/o servicioscumplan con estándares de calidad, para facilitar lastransacciones a nivel nacional e internacional”. Para ello seconsidera un lineamiento estratégico que plantea brindarinformación al sector productivo sobre los beneficios deluso de la infraestructura para la calidad, como estrategia dediferenciación que les permita mejorar su competitividaden el mercado local e internacional.
MetaMeta: incrementar en 40% el número de MIPYMESa nivel nacional que conocen los beneficios de la IC, al 2018
PRODUCE – INACAL
Segunda Rendición Técnica
Agenda de Competitividad 2014-2018
Línea Estratégica: Desarrollo productivo y
empresarial
Noviembre 2015