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Lineamientos generalesLineamientos generalespara la elaboración del Documentopara la elaboración del Documento
Plan de Gestión Integral de Residuos SólidosPlan de Gestión Integral de Residuos Sólidosen las Instituciones de Educación Superior- IESen las Instituciones de Educación Superior- IES
Tutoría: Marlybell Ochoa Miranda. Ecóloga, especialista en DerechoAmbiental.
Agradecimientos especiales a todas las Universidades que forman parte de laRed PRIES por sus aportes a la consolidación del presente documento.
Septiembre 2 de 2010
Bogotá, D.C.- Colombia
Para resolver inquietudes, solicitar apoyo en documentos, o realizarobservaciones y sugerencias a la presente guía, por favor escríbanos al
correo electrónico: [email protected].
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Tabla de contenido
2.1. Objetivo general ......................................................................................................................................................... 4
2.2. Objetivos específicos ............................................................................................................................................. 4
3. INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN ........................................ 4
4. ALCANCE Y ZONIFICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO .................. 5
5. GLOSARIO DE TÉRMINOS ...................................................... 5
5.1. En materia de Sistemas de Gestión Ambiental ................................. ................................. ..................... .. 5
5.2. En materia de Gestión Integral de Residuos ............................................................................................. 5
6.1. Política Colombiana para la Gestión Integral de Residuos .............................................................. 6
6.2. Política Colombiana para la Gestión Integral de Residuos o Desechos Peligrosos ...... ....6
6.3. Política Ambiental Institucional ..................................................................................................................... 66.4. Política Institucional para la Gestión Integral de Residuos ................................. .................... ...... . 6
7. REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS .......................... 7
7.1. Requisitos legales relacionados con la gestión de residuos aplicables a la Institución 7
7.2. Otros requisitos .......................................................................................................................................................... 8
8.1. Consultorías y asesorías en la Institución ................................ ................................ .............................. ... 9
8.2. Trabajos de investigación en la Institución ............................................................................................. 9
8.3. Tesis y/o trabajos de grado en la Institución ................................ ................................. .......... ...... ...... ... 9
8.4. Prácticas y pasantías en la Institución ....................................................................................................... 9
8.5. Otros documentos ................................................................................................................................................... 9
9. METODOLOGÍA .................................................................... 9
10. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS ......................................................... 11
10.1. Gestión Interna ...................................................................................................................................................... 11
10.2. Gestión Externa ...................................................................................................................................................... 16
10.3. Comunicaciones ................................................................................................................................................... 17
11. ANÁLISIS DE RESULTADOS ............................................... 18
11.1. Análisis DOFA ............................................................................................................................................................ 19
11.2. Matriz de causas y consecuencias ............................................................................................................ 19
11.3. Aspectos e impactos ambientales significativos relacionados .............................................. 19
11.4. Aspectos por resaltar del análisis ............................. ................................. ................................ ...... ...... .... 19
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12. GRUPO DE TRABAJO ......................................................... 20
12. 1. Nombre del Grupo e historia ......................................................................................................................... 20
12.2. Integrantes, formación y competencias, funciones y cargos ................................ .............. ...... 20
13. PROGRAMAS DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN
LA INSTITUCIÓN .................................................................... 2013.1. Objetivos ................................................................................................................................................................... 20
13.2. Programas, proyectos y actividades ............................. ................................. ............................ ...... ...... .. 21
13.3. Metas, indicadores e instrumentos de medición ................................ ................................. ............ 23
13.4. Plan de trabajo, responsables, presupuesto y recursos ................................ ........................ ..... 23
13.5. Articulación del PGIRS con las Políticas Nacionales, Institucionales, con el Programa Distrital de Reciclaje, con Sistemas de Gestión de la Universidad y con otras universidades (Red PRIES) ..................................................................................................................................................................................... 24
14. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................. 2415. REFERENCIAS CONSULTADAS ........................................... 24
15. 1. Bibliografía ............................................................................................................................................................. 24
15.2. Páginas web ............................................................................................................................................................ 24
15.3. Memorias de eventos ........................................................................................................................................ 24
15.4. Otros documentos ............................................................................................................................................... 24
16. ANEXOS .......................................................................... 24
Índice de tablas(…)
Índice de figuras(…)
3
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1. INTRODUCCIÓN
(Incluir entre otros aspectos una contextualización al problema de losresiduos a nivel global, local e institucional; resaltar la importancia deimplementar un Plan de Gestión Integral de Residuos en la Institución de
manera participativa cobijado de manera transversal por la educaciónambiental y la comunicación; destacar los beneficios que esta decisiónconlleva, indicar el horizonte de tiempo del Plan y las pretensiones generales y presentar de manera general el contenido del documento).
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo general
(Debe enfocarse a la planificación de la gestión integral de residuos sólidosen la IES, en el marco de las políticas nacionales e institucionales y denormativa sanitaria y ambiental colombiana vigente).
2.2. Objetivos específicos
(Los objetivos específicos deben ir enfocados a cada componente del PGIRS,iniciando con la consolidación del Diagnóstico, el análisis de la situaciónactual, posteriormente la optimización de los componentes de la gestión
integral de residuos, teniendo en cuenta la transversalidad de la educaciónambiental y de las estrategias de comunicación. Por último los objetivosdeben considerar el seguimiento, control y retroalimentación del plan).
• …
• …
• …
• …
3. INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN
(Describir la información de la institución en cuanto al direccionamientoestratégico, políticas, misión, visión, procesos, servicios, población de lacomunidad educativa en general, horarios de funcionamiento, sedes,estructura organizacional (facultades, programas, áreas, dependencias),
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resaltando la dependencia que maneja los asuntos ambientales, proyecciones de crecimiento, entre otros aspectos).
Documentos de referencia: Taller 5. Puntos A1.
4. ALCANCE Y ZONIFICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
(Incluir el personal de la IES que estará sujeto a la implementación y cumplimiento de lo estipulado en éste Plan, procesos o áreas, ubicacióngeográfica, sedes. Anexar el (los) respectivo (s) mapa (s) de la Institución enel marco geográfico de Bogotá, D.C.).
Documentos de referencia: Taller 5. Puntos B1.
5. GLOSARIO DE TÉRMINOS
(Elaborar un completo glosario de términos y/o una explicación másdetallada de aquellos temas asociados al documento, con su respectiva citabibliográfica).
5.1. En materia de Sistemas de Gestión Ambiental
Este debe incluir como mínimo las siguientes palabras clave: aspectoambiental, impacto ambiental, programas, proyectos, estrategias,
actividades, normograma, auditoría, sistema de gestión ambiental, auditor,mejora continua, acción correctiva, política ambiental, meta ambiental,acción preventiva, procedimiento, documento, registro.
Documentos de referencia: NTC ISO 14001: 2004, NTC ISO 19011: 2002.
5.2. En materia de Gestión Integral de Residuos
(Este debe incluir como mínimo las siguientes palabras clave: Plan deGestión Integral de residuos Sólidos- PGIRS, generador, generación,
almacenamiento temporal inicial, recolección y transporte interno,almacenamientos intermedios, almacenamiento central, centro de acopio, presentación o entrega, recolección y transporte externo, tratamiento,aprovechamiento, disposición final, recuperación, reciclaje, compostaje,lombricultura, incineración, relleno sanitario, lixiviados, servicio público deaseo, áreas de servicio exclusivo, reducción, entre otras).
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(Se recomienda exponer la clasificación de residuos que adopta lainstitución).
Documentos de referencia: Modelo para un SGR, Decreto 1713 de 2002.
6. POLÍTICAS
6.1. Política Colombiana para la Gestión Integral de Residuos
(Escribir un pequeño resumen de los aspectos fundamentales como bases,alcance, principios, objetivos, metas y pretensiones o estrategias de laPolítica para la Gestión Integral de Residuos ).
6.2. Política Colombiana para la Gestión Integral de Residuos o Desechos Peligrosos
(Escribir un pequeño resumen de los aspectos fundamentales como bases,alcance, principios, objetivos, metas y pretensiones o estrategias de laPolítica Ambiental para la Gestión Integral de Residuos o Desechos Peligrosos ).
6.3. Política Ambiental Institucional
(Escribir la Política Ambiental aprobada formalmente por la Universidad,incluyendo los compromisos o lineamientos que establece. Si no se cuentacon Política Ambiental formalmente aprobada, redactar una propuesta).
Documentos de referencia: Taller 1. Puntos A1, A2, A3, A8, A9/ Taller 5.Punto D1.
6.4. Política Institucional para la Gestión Integral de Residuos
(Escribir la Política Institucional para la Gestión Integral de Residuos
aprobada formalmente por la Universidad, incluyendo los compromisos olineamientos que establece. Si no se cuenta con esta Política formalmenteaprobada, redactar una propuesta. Si la directriz institucional es promover elcumplimiento de una sola política ambiental que abarca la gestión deresiduos se debe omitir este punto y cumplir solo con el punto 6.3).
Documentos de referencia: Taller 1. Puntos A4, A5.
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7. REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS
7.1. Requisitos legales relacionados con la gestión de residuos aplicables a la Institución
(Colocar un párrafo introductorio y una Tabla con la normativa sanitaria y ambiental que le aplica a la Institución con respecto a la gestión integral deresiduos a nivel nacional, regional, distrital e institucional; anexar el procedimiento de identificación, acceso y evaluación del cumplimiento derequisitos legales y un normograma en el que se identifique el (los) artículo(s) o requisitos legales exactos de cada norma que le aplican a laUniversidad).
Tabla 1. Normativa sanitaria y ambiental en materia de gestión integral de residuosaplicable a la IES (Es un ejemplo, no se puede generalizar para todas las IES).
No NORMA DE REQUISITOSLEGALES
AÑO EMITIDA POR DESCRIPCIÓN
1 Resolución 1511 del 5 deagosto de 2010
2010 MAVDT Por el cual se establecen los sistemas de recolección selectivay gestión ambiental de residuos de bombillas y se adoptanotras disposiciones.
2 Resolución 1457 del 29 de julio de 2010
2010 MAVDT Por el cual se establecen los sistemas de recolección selectivay gestión ambiental de llantas usadas y se adoptan otrasdisposiciones.
3 Resolución 1297 del 8 de julio de 2010
2010 MAVDT Por el cual se establecen los sistemas de recolección selectivay gestión ambiental de residuos de pilas y/o acumuladores yse adoptan otras disposiciones.
4 Resolución 1512 del 5 deagosto de 2010
2010 MAVDT Por el cual se establecen los sistemas de recolección selectivay gestión ambiental de residuos de computadores y/operiféricos y se adoptan otras disposiciones.
5 Ley 1333 del 21 de juliode 2009
2009 Congreso de la República Por la cual se establece el procedimiento sancionatorioambiental y se dictan otras disposiciones.
6 Resolución MAVDT 482 del11 de marzo de 2009
2009 Ministerio de Ambiente,Vivienda y Desarrollo Territorial- MAVDT
Ministerio de la ProtecciónSocial- MPS
Por la cual se reglamenta el manejo de bolsas o recipientesque han contenido soluciones para uso intravenoso,intraperitoneal y en hemodiálisis, generados como residuosen las actividades de atención de salud, susceptibles de seraprovechados o reciclados.
7 Resolución MAVDT 372del 26 de febrero de 2009
2009 MAVDT Por la cual se establecen los elementos que deben contenerlos Planes de Gestión de Devolución de ProductosPosconsumo de Baterías Usadas Plomo Ácido, y se adoptanotras disposiciones
8 Resolución MAVDT 371del 26 de febrero de 2009
2009 MAVDT Por la cual se establecen los elementos que deben serconsiderados en los Planes de Gestión de Devolución deProductos Posconsumo de Fármacos o MedicamentosVencidos.
9 Ley 1259 del 19 dediciembre de 200
2008 Congreso de la República Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional laaplicación del comparendo ambiental, a los infractores de las
normas de aseo, limpieza y recolección de escombros, y sedictan otras disposiciones.
10 Ley 1252 del 27 denoviembre de 2008
2008 Congreso de la República Por la cual se dictan normas prohibitivas en materiaambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos yse dictan otras disposiciones.
11 Resolución MAVDT 1045del 26 de septiembre de2003
2003 MAVDT Se adopta la metodología para la elaboración de los PGIRS yse toman otras disposiciones.
12 Decreto 1140 del 7 demayo de 2003
2003 MAVDT Modifica parcialmente al Decreto 1713 de 2002, en relacióncon el tema de las unidades de almacenamiento y se dictanotras disposiciones.
13 Resolución MMA- MS 1164 2002 Ministerio del Medio Por la cual se adopta el Manual de Procedimientos para la
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No NORMA DE REQUISITOSLEGALES
AÑO EMITIDA POR DESCRIPCIÓN
del 6 de septiembre de2002
Ambiente/ Ministerio deSalud
Gestión Integral de residuos hospitalarios y similares.
14 Decreto 1713 del 6 deagosto de 2002
2002 Ministerio del MedioAmbiente/ Ministerio deDesarrollo Económico
Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación delservicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y laLey 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral deResiduos Sólidos”.
(…)
Documentos de referencia: Taller 6. Puntos A1, B1.
7.2. Otros requisitos
(Colocar un párrafo introductorio y una Tabla con los otros requisitos que enmateria de gestión integral de residuos le apliquen a la Institución; anexar el procedimiento de identificación, acceso y evaluación del cumplimiento de
otros requisitos que le aplican a la Universidad).
Tabla 2. Otros requisitos en materia de gestión integral de residuos sólidos aplicables a laIES.
No OTROSREQUISITOS
AÑO
EMITIDA POR DESCRIPCIÓN
1 Pacto y acuerdoproyecto PRIES
2009
Convenio 020UAESP- PUJ
(…)
Taller de referencia: Taller 6. Puntos A1.
8. ANTECEDENTES
(Citar la información precedente al proyecto PRIES, que sobre la gestiónintegral de residuos sólidos exista en la Institución, con sus respectivosanexos).
8
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8.1. Consultorías y asesorías en la Institución
8.2. Trabajos de investigación en la Institución
8.3. Tesis y/o trabajos de grado en la Institución
8.4. Prácticas y pasantías en la Institución
8.5. Otros documentos
(Citar la información de proyectos a nivel nacional e internacional, odocumentos de otras universidades que sirvan de referencia para la planificación del PGIRS).
• Programa Distrital de Reciclaje:
• Proyecto PRIES:
Documentos de referencia: Taller 0, Taller 1. Puntos1,2,8,9,24,25,26,27,28,29,30,32;Taller 5. Punto D1; Taller 8. Puntos 1,2,3.
9. METODOLOGÍA
Figura 1. Metodología para la planificación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos
en la Institución.Fuente: NTC ISO 14001:2004.
La metodología de estructuración de estructuración y desarrollo del PGIRS sellevó a cabo de acuerdo a las siguientes fases:
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Fase 1. Planificación
(La fase 1. Planificación, pretende identificar la situación actual de lainstitución, frente al manejo de los residuos sólidos, para analizarla y llegar aestablecer oportunidades de mejora (acciones de gestión). Es la fase más
importante porque determina las posteriores. Se subdivide en tres subfasesdenominadas Diagnóstico, Análisis y Estructuración de programas degestión).
(La subfase Diagnóstico debe explicar detalladamente el levantamiento dela información primaria y secundaria de cada componente de la gestiónintegral de residuos sólidos (interna desde la generación de residuos hasta lapresentación o entrega de los mismos y externa desde la recolección ytransporte externo de residuos hasta el aprovechamiento externo,tratamiento y/o disposición final; se debe incluir un componente adicionaldenominado comunicaciones); la subfase de Análisis debe explicar cómo se
examinó la situación actual de cada componente de la gestión integral deresiduos en la institución, y cómo se llegó a estructurar un DOFA,reconociendo posteriormente causas y consecuencias asociadas a lasprincipales debilidades. Finalmente en la subfase de Estructuración de losProgramas de gestión, se explica cómo se llegó a la priorización de accionesde gestión integral de residuos sólidos en la Institución a partir de las dossubfases anteriores).
“Recomendación: este plan debe ser llevado a la alta dirección para suaprobación, mediante un acto administrativo para su posterior divulgación y
puesta en marcha”.
Documentos de referencia: Taller 2,Taller 3.
Fase 2: Implementación y operación
(Será la fase posterior a la estructuración del presente Plan, en el que seimplementarán todas las acciones contempladas con sus respectivosprocedimientos).
Fase 3: Verificación
(Posterior a la implementación se verificará el cumplimiento de los requisitosdel PGIRS mediante diferentes métodos. La verificación incluye cincoaspectos: seguimiento y medición, evaluación del cumplimiento legal, noconformidades, acciones correctivas y preventivas; control de registros yauditorías internas. Todas las acciones encaminadas a la verificación de la
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gestión de residuos deben contar con evidencias como informes y otrosregistros).
Fase 4: Revisión por la dirección - Actuar
(Comprende la revisión por la dirección y la toma de decisiones pararetroalimentar la fase 1 de planificación).
10. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
10.1. Gestión Interna
A continuación se presenta el diagnóstico de cada componente de la gestión
interna de residuos en la institución:
Figura 2. Componentes de la gestión interna de residuos en la Institución.
Documentos de referencia: Taller 4. Punto 1.
• Generación de residuos:
o Clasificación de la IES como generadora de residuos: (Identificarsi la institución es grande o pequeña generadora de residuos, usuariono residencial, etc., de acuerdo a la norma).
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o Perfiles de generadores: (Colocar los tipos de personal generador deresiduos sólidos en la institución, tales como estudiantes, visitantes,personal administrativo, etc).
o Segmentos o áreas generadoras: (Colocar la clasificación de las
áreas o unidades de acuerdo a la caracterización de residuos y citarfotos).
o Actividades relacionadas con la generación de residuos deacuerdo a las áreas: (Por cada área o segmento generador, se debecolocar las principales actividades que conllevan a la generación deresiduos).
o Tipos y cantidades de residuos generadas: (Incluir los resultadosde las caracterizaciones con tablas, gráficas y una descripción de losdatos relevantes escritos en prosa, y citar fotos).
Documentos de referencia: Taller 3, Taller 8. Punto B1, Taller 9. Punto 1,Decreto 1713 de 2002.
• Almacenamiento temporal inicial:
o Inventario y tipos de recipientes y puntos ecológicos:(Inventariar los tipos de recipientes y puntos ecológicos existentes enla institución, citando su foto, características, segmento o áreageneradora, cantidad por cada área y capacidad instalada).
Tabla 3. Inventario del almacenamiento temporal inicial de residuos sólidos en laIES.
Documentos de referencia: Taller 9. Punto 1, 2, 7.
o Evaluación del estado actual de los recipientes y/o puntosecológicos: (georeferenciar los recipientes y puntos ecológicos enplanos de la institución (ecomapa) y evaluar su estado yfuncionamiento actual con relación a sus características físicas,
12
No. TIPO Y FOTO CARACTERÍSTICAS(Código de
colores, material,forma, etc.)
SEGMENTO OÁREA
GENERADORA
CANTIDAD CAPACIDADINSTALADA
(VOLUMEN ENM3)
12
(…)Total
______tipos
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sanitarias y con relación al logro del objetivo de la separación en lafuente en los casos que para tal fin hayan sido dispuestos, anexarformatos diligenciados de evaluación).
Figura 3. Geo- referenciación de almacenamientos temporales iniciales de la institución.
Tabla 4. Evaluación del almacenamiento temporal inicial de residuos sólidos en laIES.
Documentos de referencia: Taller 9. Punto 1, 2, 3, 6, 7.
• Recolección y Transporte interna:
o Sistema para la recolección de residuos: (Describir si larecolección es manual o se cuenta con vehículos. En caso de contar
con vehículos describirlos y citar fotos).
o Rutas de recolección: (Describir las rutas establecidas, selectividad,sus horarios, frecuencias de acuerdo a las áreas y anexar losdiagramas en caso de contar con ellos).
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No. TIPO ESTADO FÍSICO FUNCIONAMIENTO
CÓDIGO SIG
12
(…)Total
______recipientes y/opuntos ecológicos
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o Protocolo para la recolección y transporte de residuos:(Describir en términos generales el protocolo y anexarlo al documento.Si no se cuenta con protocolo explicar la situación).
o Equipos de protección personal para la ejecución de la ruta:
(Describir los equipos, citar fotos. Si no se cuenta con equipos explicarla situación).
o Personal encargado.
• Tratamiento:
o Sistemas de Tratamiento de residuos: (Describir el procedimientode cada sistema como compactación u otro, y citar fotos).
o Personal encargado.
• Aprovechamiento:
o Sistemas de aprovechamiento de residuos orgánicos: (Describirel procedimiento de cada sistema como compostaje, lombricultura uotro, y citar fotos).
o Sistemas de aprovechamiento de residuos inorgánicos:(Describir el procedimiento de cada sistema como reutilización,
reciclaje, u otro, y citar fotos).
o Beneficios del aprovechamiento (Describir los beneficios que sehan obtenido desde el punto de vista ecológicos, económico y social).
o Personal encargado.
• Almacenamientos intermedios, Centrales y/o Centros deacopio:
o Ubicación: (identificar los sitios de ubicación de los almacenamientosintermedio, centrales y/o centros de acopio y referenciarlos en unplano con sus respectivas convenciones y citar fotos).
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Figura 4. Geo- referenciación de almacenamientos intermedios, centrales y centros deacopio de la institución.
Documentos de referencia: Taller 4. Punto 1.
o Infraestructura física: (Describir las características físicas de lossitios destinados al almacenamiento intermedio, central o centros deacopio de residuos. Incluir información de pisos, paredes, pendiente,área y capacidad, ventilación, puntos de agua y drenaje, iluminación,entre otros y citar fotos).
o
Dotación: (Describir los elementos que hacen parte del sitio, talescomo extintores, señalización, contenedores, congeladores, báscula,formatos de registros, entre otros y citar fotos).
o Personal encargado.
Documentos de referencia: Taller 13. Puntos 1, Decreto 1713 de 2002,Decreto 1140 de 2003, Resolución 1164 de 2002.
• Presentación:
o Procedimiento: (Describir el procedimiento, incluyendo si existe unmanejo transaccional de documentos y citar fotos).
o Personal encargado.
Documentos de referencia: Decreto 1713 de 2002, Decreto 1140 de 2003,Resolución 1164 de 2002.
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10.2. Gestión Externa
Figura 5. Componentes de la gestión externa de residuos en la Institución.
Documentos de referencia: Taller 4. Punto 1.
• Recolección y transporte externo
o Sistemas de recolección y transporte: (Describir el procedimientode cada sistema y citar fotos).
o Proveedores contratados.
Documentos de referencia: Taller 8. Puntos 4, 5, 6.
• Tratamiento externo
o Sistemas de Tratamiento de residuos: (Describir el procedimientode cada sistema y citar fotos).
o Proveedores contratados.
• Aprovechamiento externo
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o Sistemas de aprovechamiento de residuos orgánicos: (Describirel procedimiento de cada sistema como compostaje, lombricultura uotro, identificar el (los) proveedor (es) y citar fotos).
o Sistemas de aprovechamiento de residuos inorgánicos:
(Describir el procedimiento de cada sistema como reutilización,reciclaje, u otro, identificar el (los) proveedor (es) y citar fotos).
o Beneficios del aprovechamiento (Describir los beneficios que sehan obtenido desde el punto de vista ecológicos, económico y social).
o Proveedores contratados.
• Disposición final
o
Sistemas de Disposición final de residuos: (Describir elprocedimiento de cada sistema y citar fotos).
o Proveedores contratados.
10.3. Comunicaciones
• Política de Comunicaciones:
(Escribir la Política Ambiental de Comunicaciones de la Institución. En caso
de no existir describir la situación. Por ejemplo: Solo existe una políticainstitucional que incluye las comunicaciones, o se encuentra inmersa dentrode la política ambiental, no se consideró necesario en la planeaciónestratégica de la Institución el establecimiento de esta política, entre otras.).
Documentos de referencia: Taller 2. Puntos 3 y 4.
• Medios de comunicación y espacios para eventos en laInstitución:
(Diligenciar la siguiente tabla que indica los medios de comunicación de lainstitcuión, el personal involucrado y contacto).
Tabla 5. Medios de comunicación de la IES.
No.
TIPO DEMEDIO DE
COMUNICACIÓN
NOMBREDEL MEDIO
CONTENIDODE GIRS
PUBLICADO
PERSONA DECONTACTO Y
CARGO
DATOS DECONTACTO
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Documentos de referencia: Taller 2. Punto 8, 9 y 10.
(Diligenciar la siguiente tabla que indica los espacios para eventos de lainstitcuión, el personal involucrado y contacto).
Tabla 6. Espacios para eventos en la IES.
No.
ESPACIOPARA
EVENTOS
NOMBREDEL
ESPACIO
EVENTOS DEGIRS
REALIZADOS
PERSONA DECONTACTO Y
CARGO
DATOS DECONTACTO
Documentos de referencia: Taller 2. Punto 11, 12.
• Estrategias y acciones de comunicación implementadas parapromover la gestión integral de residuos
(En caso de no existir describir la situación).
Tabla 7. Estrategias y actividades a la gestión integral de residuos en la Institución.
No.
ESTRATEGIAS Y ACCIÓNES COMPONENTE DELA GESTIÓN DE
RESIDUOS
RESULTADO
Documentos de referencia: Taller 2. Puntos 1, 2, 5, 6, 7.
• Oficina de comunicaciones
(En caso de existir o no existir describir la situación).Documentos de referencia: Taller 2. Puntos 13, 14, 15.
11. ANÁLISIS DE RESULTADOS
18
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11.1. Análisis DOFA
(Incluir los resultados de un análisis DOFA por cada componente de lagestión integral de residuos abordado en el diagnóstico).
Tabla 8. Análisis DOFA de la GIRS en la IES.
COMPONENTE DEBILIDADES OPORTUNIDADES
FORTALEZAS AMENAZAS
GeneraciónAlmacenamiento temporalinicial(…)DsposiciónfinalComunicaciones
Documentos de referencia: Taller 4. Punto 2, Taller 2. Punto 22, Taller 9.Punto 3.
.
11.2. Matriz de causas y consecuencias
(Es un punto extra si se desea desarrollar, y consiste en colocar la cusa y consecuencia de las debilidades del DOFA, en una matriz).
Tabla 9. Matriz de causas y consecuencias de las debilidades en la GIRS en la IES.
DEBILIDADES CAUSAS CONSECUENCIASGeneraciónAlmacenamiento temporalinicial
11.3. Aspectos e impactos ambientales significativos relacionados
(Anexar la matriz).
11.4. Aspectos por resaltar del análisis
(Escribir los puntos críticos que surjan del análisis DOFA y de la matriz decausas y consecuencias, o redactar un análisis en prosa. Estos puntos serán prioritarios en la formulación de los programas).
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12. GRUPO DE TRABAJO
12. 1. Nombre del Grupo e historia
12.2. Integrantes, formación y competencias, funciones y cargos
(Describir el grupo en cuanto a cargos de los integrantes, sus funcionesrelacionadas directamente con la gestión integral de residuos sólidos, suscompetencias y formación, e incluso referenciar a cada cargo en unorganigrama exclusivo para la gestión integral de residuos. Si no se cuentacon grupo, explicar la situación y proponer los lineamientos para sucreación).
Documentos de referencia: Taller 1. Puntos 12,13,15,16,18,19,20,21,22,23,Taller 12. Puntos A1,A2.
13. PROGRAMAS DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA INSTITUCIÓN
(Ver anexo tal).
13.1. Objetivos
(Los objetivos de cada programa deben tener en cuenta los componentes de
la gestión integral de residuos y como eje transversal la educación ambiental y la comunicación).
(A continuación se proponen los temas que deben ser tenidos tanto en losobjetivos como en los programas:
• Prevención y minimización de la generación de residuos.
• Optimización de los sistemas o puntos de almacenamiento temporalincial, intermedio, central o centros de acopio, así como de lossistemas de recolección y transporte selectivo interno.
• Promoción del aprovechamiento mediante sistemas de reutilización,reciclaje, compostaje, lombricultura, etc.
• Destinar a tratamiento y/o disposición final ambiental y sanitariamentesegura a aquellos residuos que no pueden ser incorporados a sistemasde aprovechamiento.
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• Emergencias y contingencias.
• Fomentar una cultura ambiental para la gestión integral de residuossólidos con énfasis en reciclaje).
Documentos de referencia: Taller 5. Puntos C3.
13.2. Programas, proyectos y actividades
Tabla 10. Programas, proyectos y actividades para la GIRS en la IES.
No.
PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDADES
1 Ejemplo 1. Gestiónde proveedores yreducción de lageneración deresiduos
Contrataciónsostenible.
1. Elaboración de pliegos para cadalicitación con criterios ambientales.2. Lanzamiento del Concurso.3. Preselección de proveedores.4. Selección de proveedores.5. ejecución de la contratación.
2 Ejemplo 2.Adecuación derecipientes y puntosecológicos para laseparación deresiduos en lafuente
Códigos deseparación en lafuente.
1. Adoptar en la IES la siguientepropuesta de código de colores deacuerdo a los tipos de residuos.2. (…).
Puntos estratégicospara la separaciónde residuos.
1. Recorrido por la IES para laidentificación de sitios reales ypotenciales que demanden recipienteso puntos ecológicos para laseparación.2. Identificación por segmentos oáreas generadoras de las cantidades ytipos (forma, volumen, color, etc.) derecipientes o puntos ecológicosrequeridos.3. Diagramación en ecomapas oplanos georreferenciados.3. (…)
3 Ejemplo 3.Recolección ytransporte selectivoo Movimientointerno de residuos
Rutas derecolección.
1. Diagramar las rutas de recolecciónselectiva de acuerdo a los tipos deresiduos reciclables y ordinarios de laIES, utilizando convenciones y códigode colores adoptado por la IES.2. Imprimir y publicar en sitiosestratégicos dichas rutas para quesean divulgadas al personal de aseo.3. Elaborar un protocolo de ejecución,determinando los equipos, vehículos, y
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personal necesario para abarcar latotalidad de la institución (incluirespecificaciones).
Seguridad industrialy salud ocupacional
para la ejecución dela ruta
1. (…).
4 Ejemplo 4.Adecuación de sitiosde almacenamientointermedio, central ycentros de acopio
Señalización dealmacenamientos.
1. Diseño de piezas de señalización desitios con las siguientesespecificaciones: identificación delsitio, criterios de seguridad, etc.2. Cotización.3. Impresiones y aplicación en loslugares que la requieran.
Dotación de sitiosde almacenamiento
de residuos.
1. Identificación de requerimientos porcada sitio (extintores, contenedores,
etc.)2. Cotización.3. Adquisición de elementos paraejecutar la dotación.4. Dotación.
Almacenamiento deescombros
1. (…).
5 Ejemplo 5. Atenciónde emergencias ycontingencias frentea la gestión de
residuos
6 Ejemplo 6.Formación,Investigación,Educación yComunicación
Difusión de laPolítica ambientaly/o de residuos.
1. (…).
Feria delDiverciclaje
1. Visita de reconocimiento del área(…).2. Contratación.
Producciónaudiovisual GIRS
1. (…).
Curso capacitacióna empleadosadministrativospara la GIRS
1. (…).
Diplomado Escuelade formación engestión yadministración de
1. (…).
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residuos sólidos enlas IES
Taller en gestiónIntegral de residuos
1. (…).
Inclusión de lagestión ambiental,con énfasis engestión integral deresiduos en ladimensióncurricular
1. (…).
(…)
Documentos de referencia: Taller 1. Punto 10; Taller 2. Puntos 16,17,18;Taller 5. Puntos C1,C3,D2; Taller 7. Puntos 1,2; Taller 9. Puntos 4, 5, 6, 7;
Taller 11. Punto 1,2,3,4,5; Taller 12. Punto B1, C1 ; Taller 13. Puntos2,3,4,5,6.
Nota: Las acciones deben estar asociadas a procedimientos, mínimo los obligatorios para laNTC ISO 14001:2004.
13.3. Metas, indicadores e instrumentos de medición
Tabla 11. Metas de cada programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos de la Institución.
No.
PROGRAMA
META(S)
(PLAZOS) INDICADOR
FRECUENCIA DE
MEDICIÓN
INSTRUMENTO DE
MEDICIÓN
CORTO: __
AÑOS
MEDIANO: __AÑOS
LARGO: __
AÑOS
1 (Anexarlos
formatos)
Documentos de referencia: Taller 1. Punto 31; Taller 2. Puntos 19,20, 21;Taller 5. Puntos C3, Taller 12Punto 1.
13.4. Plan de trabajo, responsables, presupuesto y recursos
(Anexar la información y pretender una actualización anual. El Plan de accióncorresponde al listado de actividades referenciadas en cada uno de los programas, que se implementarán durante el año de vigencia del PGIRS, esdecir, la actualización de éste soporte será mínimo anual).
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Documentos de referencia: Taller 5. Puntos C3; Taller 12. Puntos 1. Plan de trabajo de las IES. Ejemplo Formato de Plan de acción.
13.5. Articulación del PGIRS con las Políticas Nacionales, Institucionales, con el Programa
Distrital de Reciclaje, con Sistemas de Gestión de la Universidad y con otrasuniversidades (Red PRIES)
(Este punto es opcional, pero es de gran importancia en la implementacióncoherente de las acciones de gestión de residuos.).
Documentos de referencia: Taller 8. Puntos 8, 9.
14. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
15. REFERENCIAS CONSULTADAS
15. 1. Bibliografía
15.2. Páginas web
15.3. Memorias de eventos
15.4. Otros documentos
16. ANEXOS
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DOCUMENTOS DE REFERENCIA DE LA PRESENTE GUÍA
1. FEAR- IDEADE- PUJ. Gestión integral de residuos sólidos en las Cafeterías y espacios exteriores del Campus de laPontificia Universidad Javeriana. Enero de 2008. Consultores: Camilo Contreras, Marlybell Ochoa.
2. UAESP- PUJ. Talleres 1 al 13 del Diplomado Escuela de formación en gestión y administración de residuos sólidosen las Instituciones de Educación Superior- IES. Marzo- septiembre de 2010.
3. UAESP- PUJ. Memorias de las presentaciones del Diplomado Escuela de formación en gestión y administración deresiduos sólidos en las Instituciones de Educación Superior- IES. Marzo- septiembre de 2010.
4. NTC ISO 14001: 2004.
5. Decreto 1713 de 2002, resolución 1045 de 2003, resolución 1164 de 2002.
4. Tabla con la normativa sanitaria y ambiental. Diplomado PRIES.
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