L’interaction entre préservation du L’interaction entre préservation du patrimoine culturel et développement en patrimoine culturel et développement en Mauritanie: stratégie gouvernementale et Mauritanie: stratégie gouvernementale et

appui futur de l’UEappui futur de l’UE

Atelier « Patrimoine Culturel et Développement Atelier « Patrimoine Culturel et Développement Economique et Social »Economique et Social »

EPAEPA, , Porto Novo, 7 - 10 février 2011Porto Novo, 7 - 10 février 2011

PARTIE I :PARTIE I :

Le Patrimoine culturel en MauritanieLe Patrimoine culturel en Mauritanie

Abdoul Dicko, Directeur adjoint du Patrimoine culturelAbdoul Dicko, Directeur adjoint du Patrimoine culturel

Le patrimoine culturel de la Mauritanie se compose de:Le patrimoine culturel de la Mauritanie se compose de:

1.Tangible exprimé dans les richesses archéologiques et 1.Tangible exprimé dans les richesses archéologiques et architecturales et les milliers de manuscrits, … etc. architecturales et les milliers de manuscrits, … etc.

2. Immatériel enraciné à travers des milliers de 2. Immatériel enraciné à travers des milliers de proverbes, proverbes, poèmes, légendes et d’un nombre poèmes, légendes et d’un nombre impressionnant de impressionnant de techniques de vie et de savoir-faire techniques de vie et de savoir-faire ancestralancestral

La Mauritanie a connu plusieurs cultures qui ont La Mauritanie a connu plusieurs cultures qui ont laissé leurs empreintes:laissé leurs empreintes:

Pendant la PréhistoirePendant la PréhistoirePlusieurs sites ont livré différents artefacts :Plusieurs sites ont livré différents artefacts :

Acheuléen de l’AdrarAcheuléen de l’Adrar

Monument funéraire protohistorique

Gravures de bovidés avec des inscriptions en TifinaghOutils métalliques de la région d’Akjoujt

Au début de l’ère chrétienne le territoire mauritanien Au début de l’ère chrétienne le territoire mauritanien a connu plusieurs Empires:a connu plusieurs Empires:

L’Empire du Ghana dont la capitale Kumbi Saleh a été conquise L’Empire du Ghana dont la capitale Kumbi Saleh a été conquise par les almoravides au 11ème sièclepar les almoravides au 11ème siècle

Le mouvement Almoravide, dont la première capitale Le mouvement Almoravide, dont la première capitale AzouguiAzougui se se trouve en Adrartrouve en Adrar

Mosquée de Kumbi SalehMosquée de Kumbi Saleh

Plusieurs cités médiévales de Mauritanie Plusieurs cités médiévales de Mauritanie sont inscrites sur la liste du patrimoine mondialsont inscrites sur la liste du patrimoine mondial

Chinguitti, Ouadane,Tichitt et OualataChinguitti, Ouadane,Tichitt et Oualata

Minaret de TichittPorte de Oualata

Minaret de Chinguitti

Minaret de Ouadane

Plusieurs dizaines de milliers de manuscritsPlusieurs dizaines de milliers de manuscrits sont conservées dans les villes anciennes et sont conservées dans les villes anciennes et

dans des bibliothèques familiales de Mauritaniedans des bibliothèques familiales de Mauritanie

Un folklore ancestralUn folklore ancestral

Des techniques traditionnellesDes techniques traditionnelles

PARTIE II :PARTIE II :

Patrimoine et développement : l’action Patrimoine et développement : l’action gouvernementalegouvernementale

Un processus :Un processus :

1.1. Une stratégie concertéeUne stratégie concertée

2.2. Un arsenal juridiqueUn arsenal juridique

3.3. Un cadre institutionnelUn cadre institutionnel

4.4. Une politique de formationUne politique de formation

5.5. Des actions concrètes et progressivesDes actions concrètes et progressives

1. Une stratégie concertée1. Une stratégie concertée

Dont les objectifs:Dont les objectifs:- mettre en place un vaste programme national de sensibilisation et de mettre en place un vaste programme national de sensibilisation et de

vulgarisation;vulgarisation;

- préserver, protéger, sauvegarder et promouvoir le patrimoine culturel ;- préserver, protéger, sauvegarder et promouvoir le patrimoine culturel ;

- protéger et promouvoir la diversité des expressions culturelles ;protéger et promouvoir la diversité des expressions culturelles ;

- intensifier l’action culturelle par tous les moyens permettant d’assurer - intensifier l’action culturelle par tous les moyens permettant d’assurer une large diffusion de la culture, y compris les technologies de une large diffusion de la culture, y compris les technologies de l’information et de la communication ;l’information et de la communication ;

- assurer l’accès et la participation des populations à la vie culturelle ;assurer l’accès et la participation des populations à la vie culturelle ;

- soutenir la création et les créateurs ;- soutenir la création et les créateurs ;

- promouvoir la décentralisation de l’action culturelle; - promouvoir la décentralisation de l’action culturelle; - entretenir, développer et renforcer la coopération culturelle.- entretenir, développer et renforcer la coopération culturelle.

2. Un arsenal juridique 2. Un arsenal juridique

Au niveau nationalAu niveau national la loi n° 2005-046 du 25 juillet 2005la loi n° 2005-046 du 25 juillet 2005, relative à la , relative à la

Protection du Patrimoine culturel tangible.Protection du Patrimoine culturel tangible. Selon cette loi, la notion du Patrimoine Selon cette loi, la notion du Patrimoine

tangible englobe toute œuvre de l’homme ou tangible englobe toute œuvre de l’homme ou tout produit de l’action de l’homme et de la tout produit de l’action de l’homme et de la nature qui présente un intérêt archéologique, nature qui présente un intérêt archéologique, historique, scientifique, artistique ou esthétique historique, scientifique, artistique ou esthétique justifiant sa préservation et sa transmission aux justifiant sa préservation et sa transmission aux générations futures.générations futures.

Etablit un inventaire général du patrimoine culturel tangibleEtablit un inventaire général du patrimoine culturel tangible Assure la protection, la sauvegarde et la promotion du Assure la protection, la sauvegarde et la promotion du

patrimoine culturel tangible.patrimoine culturel tangible. Garantit la transmission aux générations futuresGarantit la transmission aux générations futures Veille à l’intégration harmonieuse l’impératif de protection dans Veille à l’intégration harmonieuse l’impératif de protection dans

les politiques de développement.les politiques de développement. Jouit d’un droit de préemption sur tous les biens culturels Jouit d’un droit de préemption sur tous les biens culturels

protégés ou classés.protégés ou classés. Etablit la propriété des objets patrimoniaux du domaine public Etablit la propriété des objets patrimoniaux du domaine public

au profit de l’Etat, qui se réserve le droit d’imposer des au profit de l’Etat, qui se réserve le droit d’imposer des servitudes sur ceux existant sur des domaines privés.servitudes sur ceux existant sur des domaines privés.

Fixe les conditions de fouilles archéologiques (autorisation, Fixe les conditions de fouilles archéologiques (autorisation, conduite, exploitation scientifique)conduite, exploitation scientifique)

Définit les procédures et les effets de classementDéfinit les procédures et les effets de classement Arrête les mesures pénales encourues par les contrevenantsArrête les mesures pénales encourues par les contrevenants

Au niveau internationalAu niveau internationalLa Mauritanie adhère au dispositif juridique mis en place La Mauritanie adhère au dispositif juridique mis en place par l’Unesco notamment :par l’Unesco notamment :

- La convention relative aux mesures à prendre pour - La convention relative aux mesures à prendre pour interdire et empêcher le trafic illicite des biens culturels, interdire et empêcher le trafic illicite des biens culturels, adoptée par la conférence générale en 1970 ;adoptée par la conférence générale en 1970 ;

- La convention relative à la protection du patrimoine - La convention relative à la protection du patrimoine mondial culturel et naturel 1972 ;mondial culturel et naturel 1972 ;

- La convention de protection du patrimoine culturel - La convention de protection du patrimoine culturel immatériel de 2003.immatériel de 2003.

3. Un cadre institutionnel 3. Un cadre institutionnel

La Direction du patrimoine culturelLa Direction du patrimoine culturel est l’outil institutionnel central responsable de est l’outil institutionnel central responsable de la protection et de la mise en valeur des différentes composantes du patrimoine la protection et de la mise en valeur des différentes composantes du patrimoine culturel. Elle établit: culturel. Elle établit:

Les lois;Les lois; L’inventaire général;L’inventaire général; Les stratégies de rechercheLes stratégies de recherche la protection et la mise en valeur des biens culturels.la protection et la mise en valeur des biens culturels.

Des établissements publicsDes établissements publics renforcent le dispositif institutionnel du patrimoine: renforcent le dispositif institutionnel du patrimoine:- - L’institut mauritanien de recherche scientifique (IMRS)L’institut mauritanien de recherche scientifique (IMRS), responsable de la recherche , responsable de la recherche

en patrimoineen patrimoine

- - L’office national des musées (ONM)L’office national des musées (ONM), responsable des institutions muséales à , responsable des institutions muséales à l’échelle nationalel’échelle nationale

- - La fondation nationale pour la sauvegarde des villes anciennes (FNSVA)La fondation nationale pour la sauvegarde des villes anciennes (FNSVA), , responsable de la conservation des villes mauritaniennes classées sur la liste du responsable de la conservation des villes mauritaniennes classées sur la liste du patrimoine mondial patrimoine mondial

4. Une politique de formation4. Une politique de formation

Mise en place d’un programme de formation ambitieux visant Mise en place d’un programme de formation ambitieux visant tous les opérateurs actifs œuvrant dans le domaine culturel tous les opérateurs actifs œuvrant dans le domaine culturel (personnel de l’administration culturelle, des formateurs, des (personnel de l’administration culturelle, des formateurs, des éducateurs, des créateurs et autres acteurs culturels);éducateurs, des créateurs et autres acteurs culturels);

La formation artistique et culturelle spécialisée sera assurée La formation artistique et culturelle spécialisée sera assurée dans les écoles spécialisées, les conservatoires, les dans les écoles spécialisées, les conservatoires, les universités, les centres de formation aux métiers de la culture, universités, les centres de formation aux métiers de la culture, les ateliers, les écoles d’arts à l’échelle nationale et dans le les ateliers, les écoles d’arts à l’échelle nationale et dans le cadre des accords bilatéraux et multilatéraux;cadre des accords bilatéraux et multilatéraux;

La formation professionnelle des artistes et des créateurs estLa formation professionnelle des artistes et des créateurs est renforcée et adaptée aux méthodes modernes, sans que soit renforcée et adaptée aux méthodes modernes, sans que soit rompu le lien avec les sources traditionnelles de l’art rompu le lien avec les sources traditionnelles de l’art mauritanien.mauritanien.

5. Des actions concrètes et 5. Des actions concrètes et progressivesprogressives

- Révision de l’arsenal juridique;Révision de l’arsenal juridique;- Inventaire national du patrimoine culturel;Inventaire national du patrimoine culturel;- Formation sur les métiers du patrimoine;Formation sur les métiers du patrimoine;- Opérations de restauration et d’aménagement des sites Opérations de restauration et d’aménagement des sites

et aires culturelles;et aires culturelles;- Mise en place de festivals et d’activités de mise en valeur Mise en place de festivals et d’activités de mise en valeur

du patrimoine immatériel;du patrimoine immatériel;- Encadrement et soutien aux petites entreprises Encadrement et soutien aux petites entreprises

culturelles.culturelles.

66. Deux résultats majeurs attendus. Deux résultats majeurs attendus

Identification et préservation des Identification et préservation des différentes composantes du patrimoine différentes composantes du patrimoine culturel national;culturel national;

Développement d’activités créatrices de Développement d’activités créatrices de revenus et d’emplois par le revenus et d’emplois par le développement de produits culturels et développement de produits culturels et l’aménagement des aires culturellesl’aménagement des aires culturelles

Un exemple:Un exemple:Le tourisme culturel dans l’Adrar mauritanienLe tourisme culturel dans l’Adrar mauritanien

Cette région est devenue un pôle de développement grâce Cette région est devenue un pôle de développement grâce au tourisme culturel:au tourisme culturel:

l’action gouvernementale en direction des sites l’action gouvernementale en direction des sites archéologiques, les cités anciennes et les bibliothèques archéologiques, les cités anciennes et les bibliothèques traditionnelles a crée de véritables noyaux de traditionnelles a crée de véritables noyaux de développement.développement.

Ceci a encouragé réellement les différents secteurs de:Ceci a encouragé réellement les différents secteurs de:- L’hôtellerieL’hôtellerie- L’artisanat, etc…L’artisanat, etc…

Ce qui a entraîné:Ce qui a entraîné:- Une réduction du chômage dans les milieux ruraux et semi rurauxUne réduction du chômage dans les milieux ruraux et semi ruraux

- Un véritable retour au terroirUn véritable retour au terroir

- Par exemplePar exemple, La population de Chinguetti a quadruplé depuis le , La population de Chinguetti a quadruplé depuis le développement du tourisme en Adrardéveloppement du tourisme en Adrar

- des hôpitaux et des écoles sont développés dans ces confins.- des hôpitaux et des écoles sont développés dans ces confins.

PARTIE III :PARTIE III :

Stratégie de l’Union européenne en MauritanieStratégie de l’Union européenne en Mauritanie

Audrey MAILLOT, Délégation de l’Union européenne en RIMAudrey MAILLOT, Délégation de l’Union européenne en RIM

partie intégrante du CSLP III et du PIN 10e FEDpartie intégrante du CSLP III et du PIN 10e FEDun premier appui à travers le PASOC IIun premier appui à travers le PASOC II des besoins prioritaires des besoins prioritaires ::

renforcer le relais institutionnel;renforcer le relais institutionnel; développer des actions de renforcement durable des capacités développer des actions de renforcement durable des capacités

des acteurs culturels;des acteurs culturels; renforcer le dialogue sectoriel et de plaidoyer auprès des renforcer le dialogue sectoriel et de plaidoyer auprès des

autorités compétentes;autorités compétentes; promouvoir le caractère pluriculturel et pluriethnique qui fait la promouvoir le caractère pluriculturel et pluriethnique qui fait la

richesse du paysrichesse du pays..

Appui futur de l’UEAppui futur de l’UE

Résultats attendus:Résultats attendus:

Les acteurs culturels et leurs structures publiques Les acteurs culturels et leurs structures publiques d’accompagnement ont renforcé leurs compétences et d’accompagnement ont renforcé leurs compétences et capacités et ont amélioré leur accès aux financements; capacités et ont amélioré leur accès aux financements;

La concertation et la structuration sont mises en place entre La concertation et la structuration sont mises en place entre les acteurs culturels, les autorités centrales et locales les acteurs culturels, les autorités centrales et locales concernées et les PTF.concernées et les PTF.

Appui futur de l’UEAppui futur de l’UE

Appui futur de l’UEAppui futur de l’UE

Dimension stratégique d’intervention

Activités concernées

Etude/Assistance technique

Etude portant identification des acteurs et de critères et modalités d’exportation de produits d’artisanat d’art de qualité Mise en place au niveau du MCJS d’une AT moyen à long-terme

Appui futur de l’UEAppui futur de l’UE

Dimension stratégique d’intervention

Activités concernées

Formations des cadres les plus directement en relation avec les objectifs du projet (niveau central et niveau régional) Formation d’animateurs culturels locaux dans les régions couvertes par le projet, et dans toute autre région nouvellement dotée d’un ou de centres culturels locaux Atelier ‘longue durée’ artisanat d’art destinée aux jeunes artisans Formation sur les principes et outils de base de gestion d’une micro entreprise Ateliers formation/échange de compétences à l’intention d’acteurs des sous secteur du cinéma, de la musique et/ou des arts plastiques

Formation/RC

Formation des acteurs culturels les plus dynamiques en techniques de communication et de plaidoyer

Appui futur de l’UEAppui futur de l’UE

Dimension stratégique d’intervention

Activités concernées

Financement d’activités

Appui financier aux meilleurs éléments de l’atelier ‘longue durée’ ‘artisanat d’art’, selon l’ordre de mérite préétabli Appui à l’organisation d’évènements culturels d’une certaine ampleur

Appui futur de l’UEAppui futur de l’UE

Dimension stratégique d’intervention

Activités concernées

Appui à l’organisation de séminaires sous-sectoriels sur les thématiques clés du développement culturel Appui à la production et diffusion radiophonique et télévisuelle de débats responsables sur des thématiques prioritaires liées au développement culturel dans le pays et à sa contribution potentielle au développement socioéconomique et humain du pays, ainsi qu’à la bonne gouvernance

Dialogue/structuration

Appui à une participation effective des acteurs culturels des différents sous secteurs d’activités à la gestion de l’imminent ‘Fonds d’appui aux activités culturels’

Merci de votre attention… Merci de votre attention…