LLOOKKKAAALLNNN III 2 IIZZZBBOOORRRIII . … na stalnoj želji za vrhunskom kvalitetom i međusobnim povjerenjem, ... G osG ospp odd a arreenn jjee spp rroosttoo rroomm ii zzaa

IIZZBBOORRNNII PPRROOGGRRAAMM

HHRRVVAATTSSKKEE NNAARROODDNNEE SSTTRRAANNKKEE –– LLIIBBEERRAALLNNII DDEEMMOOKKRRAATTII

SSOOCCIIJJAALLNNEE DDEEMMOOKKRRAATTSSKKEE PPAARRTTIIJJEE

HHRRVVAATTSSKKEE SSTTRRAANNKKEE UUMMIIRROOVVLLJJEENNIIKKAA

MMAALLIINNSSKKAA –– DDUUBBAAŠŠNNIICCAA

LLLOOOKKKAAALLLNNNIII IIIZZZBBBOOORRRIII 222000111333... PPPRRROOOGGGRRRAAAMMM ZZZAAA MMMAAANNNDDDAAATTTNNNOOO

RRRAAAZZZDDDOOOBBBLLLJJJEEE

222000111333... –––222000222111...

NNNAAAŠŠŠ GGGLLLAAASSS JJJEEE III VVVAAAŠŠŠ GGGLLLAAASSS!!!

SSvviibbaannjj 22001133..

HNS - SDP - HSU Malinska Dubašnica | www.hns-malinskadubasnica.com

- 1 -

VViizziijjaa OOppććiinnee MMaalliinnsskkaa ––

DDuubbaaššnniiccaa

CCIILLJJ OOPPĆĆIINNEE MMAALLIINNSSKKAA-- DDUUBBAAŠŠNNIICCAA

Općina Malinska – Dubašnica, u 2017. godini, ostvariti će u ovom programu navedene projekte, na

način da svi sudionici zajednice osjećaju zadovoljstvo, to jest da postignu potpuno zadovoljenje

svojih životnih potreba.

MMIISSIIJJAA OOPPĆĆIINNEE MMAALLIINNSSKKAA -- DDUUBBAAŠŠNNIICCAA

Malinska - Dubašnica će 2017. godine biti Općina, koja djeluje na način, da zadovoljava potrebe i

želje lokalne zajednice iznad njihovih očekivanja

VVIIZZIIJJAA OOPPĆĆIINNEE MMAALLIINNSSKKAA -- DDUUBBAAŠŠNNIICCAA

Svi sudionici u javnom životu Općine Malinska - Dubašnica, moraju svakodnevno zadovoljavati

potrebe i želje lokalnog stanovništva, na način da ostvaruju stvaran i kontinuiran kontakt sa lokalnom

stanovništvom, na način da su sve akcije poduzete tako da promoviraju visoku razinu kvalitete koji će

život lokalne zajednice činiti potpunijima i sadržajnijima. Općina, uspješnost Malinske – Dubašnice,

gradi na stalnoj želji za vrhunskom kvalitetom i međusobnim povjerenjem, čime se osigurava

prosperitet lokalne zajednice.

NNAAŠŠ GGLLAASS JJEE II VVAAŠŠ GGLLAASS!!

HHNNSS –– SSDDPP -- HHSSUU

MMaalliinnsskkaa -- DDuubbaaššnniiccaa


- 2 -

PPRROOGGRRAAMM RRAAZZVVOOJJAA OOPPĆĆIINNEE MMAALLIINNSSKKAA--DDUUBBAAŠŠNNIICCAA

SSAADDRRŽŽAAJJ

11.. UUVVOODD

22.. CCIILLJJEEVVII

33.. PPRROOJJEEKKTTII

44.. PPRRIIOORRIITTEETTII

55.. CCIILLJJAANNEE SSKKUUPPIINNEE

-- MMllaađđaa ppooppuullaacciijjaa

-- UUmmiirroovvlljjeenniiccii,, ssttaarree ii nneemmooććnnee oossoobbee

-- OObbiitteelljjii

-- PPoodduuzzeettnniiccii

-- PPoolljjoopprriivvrreeddnniiccii,, ssttooččaarrii ii rriibbaarrii

-- UUččeessnniiccii ddoommoovviinnsskkoogg rraattaa ii uuddrruuggee ggrraađđaannaa

66.. RREESSUURRSSII

-- PPrroossttoorr

-- LLjjuuddsskkii ppootteenncciijjaallii

77.. SSEEGGMMEENNTTII PPRROOGGRRAAMMAA

77..11.. GGoossppooddaarreennjjee pprroossttoorroomm ii zzaaššttiittaa ookkoolliiššaa

77..22.. JJaavvnnee zzeelleennee ppoovvrrššiinnee ii ppaarrkkoovvii

77..33.. JJaavvnnaa uupprraavvaa

77..44.. GGoossppooddaarrssttvvoo

77..55.. TTuurriizzaamm ii uuggoossttiitteelljjssttvvoo

77..66.. PPoolljjoopprriivvrreeddaa,, ssttooččaarrssttvvoo ii rriibbaarrssttvvoo

77..77.. KKoommuunnaallnnaa iinnffrraassttrruukkttuurraa

77..88.. SSoocciijjaallaa

77..99.. OObbrraazzoovvaannjjee ii ssppoorrtt

77..1100.. KKuullttuurraa -- bbaaššttiinnaa

88.. ZZAAKKLLJJUUČČAAKK


- 3 -

11.. UUVVOODD

Posljednjih godina su, zbog očitih razloga - globalnih klimatskih promjena,

degradacija u prostoru, u svijetu su sve glasniji pobornici smanjenja onečišćenja okoliša i

osiguranja održivog razvoja. Sve je naglašenija potreba ostvarivanja suživota ljudi, krajobraza

i turizma u prostoru, koji je ograničen, a samim time i lako potrošiv. Zbog sve veće

međunarodne, ali i domaće konkurencije u suvremenom poslovanju potrebno je sve više

voditi brigu o očuvanju komparativnih prednosti Općine Malinska - Dubašnica, a to je upravo

prostor i ostali resursi koji su još dosta sačuvani, ali su pod stalnom prijetnjom da budu

potrošeni i nepovratno uništeni. Zbog ovih, a i mnogih drugih razloga u našem programu dan

je pregled skupa mjera za daljnji održivi razvoj Malinske-Dubašnice. U okviru navedenog

polazi se od konstatacije da se dosadašnjim načinom upravljanja razvojem Općine Malinska-

Dubašnica gube komparativne prednosti Malinske, zbog neuravnotežene izgradnje objekata

za odmor, «betonizacije» obale, devastacije prostora, sanitarnih i drugih problema, što dovodi

do uništavanja tipičnog otočnog krajobraza i scenskih slika ove pitome vale. Utjecanjem na

porast ekološke osviještenosti domaćeg stanovništva i turista, oslanjajući se na održivi razvoj

uz razvoj specifičnih alata za sustavno upravljanje prostornim resursima moguće je,

dugoročno, znatno smanjiti ili barem ublažiti devastacije u krajobrazu naše općine.S imageom

destinacije koja brine o ekologiji lakše se repozicionirati na turbulentnom i sve zahtjevnijem

tržištu i ostvarivati veće profite, upravo stoga se u našem programu velika pozornost

posvećuje dvama bitnim činiteljima gospodarske budućnosti Malinske –Dubašnice u turizmu i

malom i srednjem poduzetništvu.

Dakle, turizam je glavna metoda gospodarskog razvoja, stoga je potrebno usporedno

sagledavati i druge činitelje koji uvjetuju i omogućavaju njegov razvoj - prirodni, kulturno-

povijesni, društveni, gospodarski i sl. Turistički proizvod u svojoj potpunosti mora voditi

računa o očuvanju prostora. Posebnu pažnju prilikom razvoja turističkih područja Općine

Malinska-Dubašnica, treba posvetiti ograničenim i često puta neobnovljivim resursima.

Prostor je čimbenik održivog razvoja svake turističke destinacije, pa tako i turističkog razvoja

Malinske-Dubašnice, stoga planiranje prostora moraju vršiti urbanisti, to jest planiranje

prostora mora biti određeno urbanističkim planom, a njega donosi urbanistički tim, u kojem

urbanist čini okosnicu tima. Članovi tima osim urbanista su: ekonomist, geograf, inženjer i

drugi a svi oni u korist isključivo domicilnog stanovništva. Betonizacija obale Malinske-

Dubašnice i prekomjerna izgradnja sekundarnih stanova odražava se na gubitak

komparativnih prednosti. Kao rješenje u radu se nudi koncept razvoja eko turističke

destinacije, koja svoju podnudu temelji na visokoj razini poštivanja eko standarda, na

korištenju obnovljivih izvora energije, na poštivanju lokalnih posebnosti i drugo. Isto tako,

Općina Malinska-Dubašnica, treba iskoristiti svoja povijesna naselja – etno zone kao područja

koja mogu oživjeti unutrašnjost općine kroz razvoj ruralnog turizma, koji može poslužiti kao

alternativa dosadašnjem masovnom turizmu temeljenom na konceptu 3 S – Sunce (Sun),

More (Sea) i Pijesak (Sand). Dakle, potrebno je osmisliti novi model temeljen na

suvremenom pristupu razvoja turizma tzv. 3E – Ekonomija, Ekologija i Etičnost. Takav,

suvremen razvoj turizma pruža novu mogućnost razvoja u dosad nerazvijenim prostorima

općine, pritom ne uništavajući prirodne resurse. Nadalje, ruralni i agro turizam, te eko

turističko naselje, kao novi proizvodi turizma Malinske pružaju osnove za daljnji održivi

razvoj turizma i Malinske - Dubašnice uopće, i omogućuju diferenciranje turističkog

proizvoda Malinske - Dubašnice na turbulentnom turističkom tržištu, uz očuvanje već

spomenutih prirodnih i krajobraznih specifičnosti Malinske Dubašnice. Razvoj selektivnih

oblika turističke ponude donosi pritom i mogućnost većeg zapošljavanja i poboljšanja

životnog standarda lokalne zajednice. Razvoj kvalitete turističke ponude uvjetovana je


- 4 -

očuvanjem prostora od nekontroliranog razvoja, dok je dosadašnji tijek razvoja turizma na

području Općine Malinska-Dubašnica bio isprepleten brojnim zabludama i nelogičnostima.

OOddrržžiivvii ii ooddggoovvoorrnnii rraazzvvoojj OOppććiinnee MMaalliinnsskkaa--DDuubbaaššnniiccaa ttrreebbaa oossiigguurraattii pprreettppoossttaavvkkee

zzaa ssvvrrssiisshhooddnniijjee uupprraavvlljjaannjjee rreessuurrssiimmaa,, nnaa nnoovviimm oossnnoovvaammaa ii ttiimmee ssttvvoorriittii tteemmeelljjnnee

pprreettppoossttaavvkkee zzaa pprreettvvaarraannjjee kkoommppaarraattiivvnniihh uu kkoonnkkuurreennttsskkee pprreeddnnoossttii nnaaššee OOppććiinnee..

22.. CCIILLJJEEVVII

Stvaranje glavnih preduvjeta za razvoj Općine Malinska-Dubašnica kao što su :

sprječavanje prekomjerne devastacije prostora

briga za čistoćom mora i zaštita marikulture

stvaranje novih, te održavanje postojećih javnih zelenih površina i parkova

očuvanje sela, poticanje poljoprivrede, stočarstva i ribarstva

reafirmacija i pozicioniranje malinskarskog turizma kao turistički atraktivne

destinacije

jačanje demokracije na području Općine Malinska - Dubašnica, odnosno jačeg

uključivanja javnosti u proces rada lokalne samouprave

stvaranje preduvjeta za dostojanstveni odnosno ispunjeniji život mladih

povećanje komunalnog standarda

briga za umirovljenike, starije i nemoćne te socijalno ugrožene osobe

razvitak sporta

očuvanje i gajenje tradicionalnih običaja našeg kraja

poticanje malog i srednjeg poduzetništva

zapošljavanje

33.. PPRROOJJEEKKTTII

Nastavak razvijanja komunalnog sustava odvodnje otpadnih voda (Porat - Vantačić)

Nastavak izgradnje adekvatnog pročišćivača otpadnih voda (rt Čuf)

Revitalizacija turizma na području Općine Malinska - Dubašnica, te stvaranje novog

turističkog proizvoda

Ruralni i eko turizam

Poticajna stanogradnja

Izgradnja društvenog doma

Oživljavanje postojećeg, te formiranja novih mjesnih odbora

Informatizacija funkcioniranja lokalne samouprave

Otvaranje novih radnih mjesta

Izgradnja novog dječjeg vrtića na području Općine Malinska - Dubašnica

Izgradnja šetnica i biciklističkih staza „lungo mare“ uzduž cjelog obalnog pojasa na

području Općine Malinska - Dubašnica, s ciljem povezivanja sa naseljima Kijac i

Njivice odnosno od Porta do uvale Čavlena

Izgradnja novih plaža na području između Portića - Drage i hotela Maestral i kupališta

Haludovo

Gradnja parkova

Izgradnja igrališta za djecu


- 5 -

Dovršetak izgradnje malinskarskog lukobrana (nasipa), po principu zaštite mora i

marikulture, kao moderne tranzitne rive sa mogućnošću prihvata većih turističkih i

ribarskih plovila

Povećanje kapaciteta za stalno vezivanje plovila u vlasništvu domicilnog stanovništva

Izgradnja nautičke benzinske crpke

Uređenje urbanog centra naselja Malinska

Ustrojstvo efikasnog komunalnog redarstva

Preregulacija prometa na području Općine Malinska - Dubašnica

Izgradnja nove prometnice Sv. Vid – Malinska - Porat

Dovođenja u funkciju poduzetničkih zona Sv.Vid i Barušić

Nastavak obnavljanja „stare“ županijske ceste Sv.Vid-Šepić

Izgradnja nogostupa od ambulante u Malinskoj do kružnog toka u Bogovićima

Donošenje odluke o strogoj zabrani izvođenja grubih građevinskih radova u

vremenskom razdoblju od 01.lipnja – 01.listopada, zbog turističke sezone

Rješavanje imovinsko-pravnih odnosa na dijelu zaobilaznice državne ceste D-2 (od

Plodina do izlaska prema Valbiski i dionice D-4 (od skretanja za Valbisku do sela

Strilčić)

Proširenje djelatnosti Komunalnog društva Dubašnica (naplata parkinga, gospodarenje

lukama, uređenje parkova i nasada, lakši građevni radovi)

Uređenje i sanacija starog groblja Dubašnica

44.. PPRRIIOORRIITTEETTII

Osnivanje mjesnih odbora

Izgradnja novog dječjeg vrtića i jaslica

Donošenje UPU-a za preostala urbana područja Općine Malinska - Dubašnica

Revizija postojeće prometne studije

Uređenje centra Malinske i dovršetak izgradnje lukobrana (nasip)


Donošenje odluke o zabrani izvođenja grubih građevinskih radova na otvorenom u

vremenskom periodu od 01.lipnja-01.listopada radi turističke sezone

Izgradnja novih plaža na području Portić-Draga i hotel „Maestral“- kupalište

Haludovo

Jače uključivanje lokalne samouprave u rješavanje pitanja „Haludovo“

Informatizacija lokalne samouprave Općine Malinska - Dubašnica

Dovršetak uređenja prometnice Barušić-Oštrobradić

Rješavanje imovinsko pravnih odnosa na dijelu zaobilaznice D-2 (Plodine) do izlaska

prema Valbiski i dionice D-4 (od skretanja za Valbisku do sela Strilčić)

Uređenje i sanacija objekata na starom groblju Dubašnica


Nastavak izgradnje adekvatnog pročišćivača otpadnih voda (rt Čuf)


- 6 -

55.. CCIILLJJAANNEE SSKKUUPPIINNEE

-- Mlađa populacija

-- Umirovljenici i stare i nemoćne osobe

-- Obitelji

-- Poduzetnici

-- Poljoprivrednici, stočari i ribari

-- Učesnici domovinskog rata

-- Udruge građana

66.. RREESSUURRSSII ::

Smještena u šumovitom zaljevu zapadne obale jednog od najvećih Jadranskih otoka

Općina Malinska-Dubašnica je od davnina mamila i prizivala svojim mirom, odisala

sigurnošću i predstavljala utočište, isprva moreplovcima u nevolji, danas turistima i

brojnim posjetiocima. Brojne plaže, prirodne ljepote živopisnog kraja, kulturne

znamenitosti i blaga mediteranska klima s više od 2.200 sunčanih sati godišnje obilježja

su koja privlače najveći broj posjetitelja, a draži sunca, mora i ljeta, te stručni ljudski

kadrovi nikoga ne mogu ostaviti ravnodušnim.

Ugodna za odmor tijekom cijele godine, Općina Malinska-Dubašnica je zahvaljujući

blagoj klimi još na prijelazu iz devetnaestog u dvadeseto stoljeće proglašena idealnim

mjestom za zdravstveni turizam.

Stoljetna turistička tradicija, sadržaji u bogatoj kulturnoj baštini našeg kraja, ljudi koji

u njem žive, mogućnost razvijanja sportsko- rekreativnih sadržaja, kulturne znamenitosti,

te uživanje u izvornom zvuku folklora i narodne nošnje, bogatstva su našeg prostora.

Posebno zadovoljstvo u primorskom mjestu, koje je uspjelo sačuvati obilježja ribarskog

kraja i pomorske tradicije predstavlja uživanje u kulinarskim specijalitetima kraja, kao

neizostavnom dijelu ponude svakog pravog domaćina.

LLjjuuddii ii pprroossttoorr OOppććiinnee MMaalliinnsskkaa--DDuubbaaššnniiccaa nnaašš ssuu nnaajjvvaažžnniijjii ppootteenncciijjaall ii rreessuurrss..

PPrriirrooddnnee lljjeeppoottee,, bbllaaggaa kklliimmaa,, ppooggooddaann ggeeooggrraaffsskkoo--pprroommeettnnii ppoolloožžaajj,, ddoobbrroo

rraazzvviijjeennaa pprroommeettnnaa ppoovveezzaannoosstt,, oossnnoovvnnaa iinnffrraassttrruukkttuurraa nnaaššii ssuu nnaajjbbiittnniijjii rreessuurrssii,, kkoojjee

mmoorraammoo zznnaattii kkoorriissttiittii,, aallii ii zzaaššttiittiittii..


- 7 -

77.. SSEEGGMMEENNTTII PPRROOGGRRAAMMAA

U nastavku programa dani su pojedini segmenti koji čine temelj za uspješni razvoj

Općine Malinska – Dubašnica u budućnosti

77..11.. GGoossppooddaarreennjjee pprroossttoorroomm ii zzaaššttiittaa ookkoolliiššaa

Šire obalno područje Općine Malinska - Dubašnica je gotovo potpuno prekriveno

izgrađenim objektima (većinom apartmanske zgrade) bez slobodnih odnosno uređenih,

otvorenih javnih prostora (parkova, trgova, šetnica, drvoreda...), što predstavlja osnovni

problem Općine.

Morska obala koja pripada Općini Malinska - Dubašnica duga je oko 13 kilometara,

dok je za kupanje raspoloživo manje od polovice. Južni dio obale nenastanjen je i

pristupačan uglavnom samo čamcima (Porat-Čavlena). Općina raspolaže sa vrlo malo

uređenog plažnog prostora. Ljeti na jednog kupača dolazi svega oko 2 metra obale ili oko

4m2 plažnog prostora što je bitno ispod granice prihvatljivog kapaciteta za kupališne

lokalitete srednjih kategorija za koje se procjenjuje da iznose oko 6 m2 po kupaču (sustav

„Plava zastava“).

Naseljena područja u Općini Malinska - Dubašnica nemaju izrazitu urbanu jezgru s

uskim ulicama (kalama) sredozemnog tipa po kojim nije moguće kretanje osobnih vozila,

zbog čega je praktički cijelo izgrađeno područje dostupno automobilima, što ima i

pozitivne aspekte, ali ima i vrlo negativne učinke zbog izrazite prezasićenosti

automobilima, te ostalim vozilima na motorni pogon, tijekom turističke sezone.

Što se tiče zaštite okoliša ističu se tri najbitnija problema:

vizualno „zagađenje“ prostora prekomjernom izgradnjom prije svega apartmana,

što ima za posljedicu preveliki pritisak na komunalnu infrastrukturu i plažne

prostore, što ograničava razvoj komercijalnog oblika turizma odnosno brži

razvitak Općine Malinska - Dubašnica.

nepostojanje adekvatnog pročišćivača otpadnih voda u postojećem općinskom

kanalizacijskom sustavu. Kako se mreža kanalizacijskog sistema prebrzo širi

postojeći zajednički (Malinska-Njivice) morski ispust, kod Rt-a „Čuf“ prema

Kijcu, postaje prijetnja kvaliteti mora odnosno morskoj flori i fauni u uvali

Malinska. Ukoliko se pristupi izgradnji modernijeg pročišćivača sukladno

suvremenim međunarodnim ekološkim standardima stvaraju se preduvjeti

održivog razvoja općine, uz jačanje komparativnih prednosti u odnosu na susjedne

destinacije.

noćno remećenje javnog reda i mira najizraženije je u ljeti za vrijeme trajanja

godišnjih odmora odnosno školskih dopusta

Ova obilježja bitno smanjuju atraktivnost mjesta, a tako posredno i moguće pozitivne

financijske učinke od turizma, što je uočljivo danas, kada je Općina Malinska - Dubašnica

od nekadašnjega turističkog lidera otoka Krka iz osamdesetih godina pala na četvrto

mjesto prema broju ostvarenih noćenja. (Malinska je uz svoje ime, nosila pridjev

«TURISTIČKA»)


- 8 -

Stoga potrebno je učiniti:

izgraditi novu prometnice Sv.Vid - Miholjice – Malinska - Porat na način da se

promet motornih vozila maksimalno odmakne od obalnog ruba

revidirati postojeću prometnu studiju Općine Malinska - Dubašnica

izraditi urbanističke planove preostalih urbanih područja

donijeti općinski pravilnik o načinu i vremenu opskrbe gospodarskih subjekata za

vrijeme trajanja turističke sezone

omogućiti izgradnju zabavno-rekreativnih sadržaja za mlade, izvan naseljenih

područja Općine Malinska - Dubašnica

ustrojiti efikasno komunalno redarstvo (uniformirano višečlano mobilno redarstvo)

inzistirati na pojačanom odvozu komunalnog otpada posebno u ljetnoj sezoni te

postavljanju novih koševa za smeće

UU pprrooggrraammuu jjee ppoosseebbnnoo zznnaaččeennjjee ddaannoo zzaaššttiittii ppoosseebbnnoo vvrriijjeeddnniihh rreessuurrssaa::

nneezzaaggaađđeennoomm ttlluu,, ččiissttoomm mmoorruu,, pprriirrooddnniimm ššuummaammaa,, nneeiizzggrraađđeennoojj oobbaallnnoojj lliinniijjii,,

kkrraajjoobbrraazznniimm vvrriijjeeddnnoossttiimmaa,, ttee ggrraađđeennjjuu iimmiiddžžaa mmiirrnnee ii ssiigguurrnnee ttuurriissttiiččkkee ddeessttiinnaacciijjee,,

ššttoo ććee ppoosslluužžiittii kkaaoo ggllaavvnnii pprreedduuvvjjeett zzaa ddaalljjnnjjii ooddrržžiivv rraazzvvoojj nnaaššeegg kkrraajjaa..

77..22.. JJaavvnnee zzeelleennee ppoovvrrššiinnee ii ppaarrkkoovvii ::

Parkovi i uresno zelenilo temeljni su pokazatelji urbane i komunalne scene naselja, oni čine

vanjski oris kulture življenja uopće. Za Malinsku to naročito vrijedi, budući ona kao naselje

nema drugih posebnosti. Perivojna kultura upravo je u Malinskoj, dostigla zavidne domete i

imala veliki značaj naročito u stoljetnom razvoju parkovne kulture uz turizam i za turizam.

Sve je i započelo organiziranim uređenjem mjesta i sadnjom uresnog zelenila. Prvi

malinskarski hoteli pamte se po stilskim vrtovima, po egzotičnom bilju, po nasadima borova i

prvih čempresa, po najvišim dometima vrtlarstva tog vremena.

Između dva rata općina financira nekoliko vrtlara koji uređuju nasade, sade drvorede. Već

1938. godine, u Krčkom kalendaru, agronom Drpić piše prekrasan napredni članak o potrebi

ciljanog oblikovanja i održavanja uresnog zelenila u naselju. Već se u to vrijeme osniva

rasadnik, uvoze se sadnice crnika i drugih stablašica iz Pistoje u Italiji i nastaje Rajska cesta,

vrhunac krajobraznog oblikovanja, uzor čovjekove mjere za prostor, za estetiku i kvalitetu.

Sedamdestih godina prošlog stoljeća Malinska doživljava obnovu i procvat vrtlarstva, te se

tada osnivaju se novi drvoredi i parkovi, naročito na obali, nova vikend naselja postaju uzor

krajobraznog uređenja, gradilo se po mjeri prirode i čovjeka, bez mijenjanja reljefa terena uz

mnogo zelenila , Vrtača, Cuklićevo. Tada nastaje park Haludovo, prirodni perivoj slobodnog

stila, uzor turističkog parkovnog uređenja i vrtlarenja, a ponos Malinske, nastaje jedina

vrtlarska grupa na otoku Krku, sa strukom i iskustvom, u Haludovu...

Formiranjem Općine Malinske Dubašnice Općina preuzima brigu o zelenim površinama od

TZ Malinske. I dok Malinska od tog vremena nazaduje, u međuvremenu poznat je razvoj

parkovne kulture ostalih naselja na otoku a da ne govorimo o novonastalim vrtlarskim

firmama i ekipama. Iako su prije nekoliko godina, korišteni savjeti stručnjaka prilikom

projektiranja, nove rive i parka Rupa, kasnije nije proveden nadzor održavanja predmetnih

površina. Važno je napomenuti da je Općina od strane stručnjaka prije pet godina naručila i


- 9 -

Program održavanja sa temeljitom inventarizacijom raslinja, ali nažalost, prema podacima

tvrtke koja je izradila Program, to je bilo samo forma i pokriće, jer se radilo bez nadzora i

praćenja navedenog Programa održavanja zelenila.

Stanje parkova u Malinskoj danas predtsavlja najtužniju sliku parkova i deformiranih

drvoreda u posljednjih tridesetak godina, danas su to, nažalost, najlošije održavani parkovi u

odnosu na ostala turistička naselja na Krku. Dogodilo se višestruko prostorno povećanje

naselja, a masovnu izgradnju nije dočekao niti jedan novi drvored, nova zelena površina ili

park, a postojeće parkove ne veže ni stilsko, ni tematsko, ni prostorno, ni sadržajno

oblikovanje; a što je najtužnije ni razvojno, Općina nema nikakve uredbe u vezi zelenih

površina i okoliša, ni privatnih ni općinskih, Općina nadalje nema ni planerskih programa koji

bi uključili uresno zelenilo u cjelinu urbanizma naselja i tako postali garancija za budućnost.

Tako npr. betonirano parkiralište stoji u postotku neizrađenosti parcele jednako kao da je i

zelena površina.

Nadalje, i ovdje se uočava potreba za što hitnijom revitalizacijom hotelskog naselja

Haludovo. Park Haludovo je privatizacijom postao okoliš hotelskih objekata, jednako kao i

zapuštene ledine ili drmuni oko novih apartmana ( nažalost danas on to i postaje), a to je

možda kulminacija nečuvenog nekulturnog odnosa prema uresnom zelenilu Malinske, u

nedavnom natječaju za održavanje površina zelenila, koji je obavljen i zaključen bez

preciznog troškovnika i programa rada... Nakon svega prethodno navedenog, banalno je

ukazati na uklanjanje zdravog prekrasnog koprivića, u najboljoj vegetativnoj kondiciji, u

samostanu u Portu, kao bezumni prošlotjedni čin bez presedana; a za koji nitko nije

odgovoran.

Čudesna je zapravo činjenica da se sve to događa u Malinskoj, naselju sa stoljetnom

parkovnom tradicijom, turističkom mjestu kojemu je zelenilo jedina prava datost i vrijednost,

koje je prije tridesetak godina imao stilski ujednačeno oblikovanje i ciljani razvoj parkova, a

danas samo spontano održavanje raslinja , a u kojem danas živi i radi sedam stručnjaka

uređenja okoliša, agronomskog i šumarskog usmjerenja, od toga jedan doktor znanosti i jedan

magistar krajobraznog uređenja, nekoliko vrtlara i studenata navedenih usmjerenja. Uz

rasadnik i rad stručnjaka diljem cijele Hrvatske, navodimo ih tek kao promatrače, gdje su

posljednjih godina, nastali mnogobrojni stručni radovi, diplomske radnje, maturalni radovi,

studije i strukovne analize malinskarskog krajolika kojima se obradilo parkovno zelenilo

Malinske, naročito park Haludovo.

Rezultat parkovne i krajobrazne analize:

nedopustivo srozavanje parkovne kulture

Rajska cesta i danas kao najuzorniji i najvitalniji objekt pejzažnog uređenja, kao uzor i

baština, parkovna perjanica sa svojih skoro osamdeset desetljeća.

Stoga je potrebno izvršiti:

Izradu novog programa o izgradnji novih i održavanju postojećih zelenih površina

Angažirati predmetne stručnjake iz navedene tematike

Kontinuirano vršiti podizanje svijesti lokalne zajednice o važnosti dane tematike.

CCiilljj jjee uuppoozzoorriittii nnaa nneessttaajjaannjjee uurrbbaannee ii kkrraajjoobbrraazznnee kkuullttuurree MMaalliinnsskkee -- DDuubbaaššnniiccee,,

ppoo kkoojjoojj ssee oonnaa ddeesseettlljjeeććiimmaa ppoonnoossiillaa ii pprreeppoozznnaavvaallaa,, bbiilloo kkaaoo ttuurriissttiiččkkaa llaaddaannjjsskkaa ooaazzaa

iillii ppuutteemm vvrrttllaarrsskkiihh pprriirruuččnniikkaa.. MMnnooggii ssttrruuččnnjjaaccii ssuu ttoommee ppoommooggllii,, mmjjeeššttaannii ssee ttrruuddiillii,, aa

kklliimmaa jjee bbllaaggoonnaakklloonnaa..


- 10 -

77..33.. JJaavvnnaa uupprraavvaa

Temeljni akt jedinica lokalne samouprave je njezin Statut, kojim se uređuje samoupravni

djelokrug općine, ustroj, ovlasti i način rada tijela, oblici konzultiranja građana, provođenje

referenduma o pitanjima iz djelokruga općine, mjesna samouprava i druga pitanja od važnosti

za ostvarivanje prava i obveza. Svi stanovnici općine trebaju uživati jednaka prava temeljena

na principima poštivanja ljudskih prava, sloboda i jednakosti, prava na rad i socijalnu zaštitu.

Općina u okviru samoupravnog djelokruga obavlja poslove lokalnog značaja kojima se

neposredno ostvaruju potrebe građana koji nisu Ustavom ili zakonom dodijeljeni državnim

tijelima, primjerice:

uređenje naselja i stanovanja

prostorno i urbanističko planiranje

komunalne djelatnosti

socijalna skrb

briga o djeci

primarna zdravstvena zaštita

odgoj i osnovno obrazovanje

kulturu i sport

zaštitu i unapređenje prirodnog okoliša

protupožarnu i civilnu zaštitu

promet na svojem području

Općina obavlja i druge poslove koji su od interesa za njen gospodarski, kulturni i socijalni

razvoj, a nisu u nadležnosti drugih tijela.

Da bi općina mogla funkcionirati potrebna su joj tijela. Općinsko vijeće je predstavničko

tijelo, a općinski načelnik i njegov zamjenik, izvršna su tijela. Novost je da se Poglavarstvo

kao tijelo ukida, a njegove ovlasti preuzeti će novoizabrani općinski načelnik (ukoliko ne

dođe do korekcije zakona), pa će tako načelnik upravljati nekretninama i pokretninama u

vlasništvu Općine, kao i njezinim prihodima i rashodima, pripremati prijedloge općih akata,

usmjeravati djelovanje upravnih tijela i nadzirati njihov rad itd. Općina ima jedinstveni

upravni odjel, koji neposredno izvršava i nadzire provođenje općih akata Općinskog vijeća, te

u izvršavanju istih donosi pojedinačne akte kojima rješava o pravima, obvezama i pravnim

interesima fizičkih i pravnih osoba. Osnovno je načelo uprave njena usmjerenost na

korisnika(građanina). Sporost, neučinkovitost i odsutnost službenika osnovne su zamjerke

većini uprava, uz to se nadovezuje česta nemogućnost građana u dobivanju željenih podataka.

Vlast i svi njezini segmenti izabrani su od građana, pa ti segmenti moraju biti u službi tih

istih građana koji su je izabrali. Sudjelovanje građana u odlučivanju iznimno je rijetka pojava,

osim za situacije propisane Ustavom, međutim i lokalna samouprava u svojim Statutima ima

predviđene odredbe o referendumu za pitanja od vitalne važnosti, ali se odlučivanje takvoga

tipa rijetko provodi. Za pretpostaviti je da bi se odlučivanjem na referendumu spriječile

pojavnosti kao što su devastacija prostora prekomjernom izgradnjom ili daljnje uništavanje

javnoga dobra. Sudjelovanje građana u vlasti trebalo bi omogućiti i kroz mjesne odbore, gdje

bi stanovnici određenih područja preko članova mjesnog odbora iznosili problematiku tog

područja.


- 11 -

Današnjoj upravi Općine Malinska-Dubašnica potrebno je osvježenje i reorganizacija pa u

tom smjeru predlažemo:

demokratizaciju – jače uključivanje cjelokupne javnosti u donašanje odluka

osiguravanje uvjeta za veću transparentnost (dostupnost podataka o prostornom

planiranju, građevinskim česticama, sjednicama Općinskog vijeća i odlukama)

informatizaciju uprave – „e općina“

uvođenje uredovnog vremena za građane

postavljanje sandučića za pritužbe građana na rad uprave

oživljavanje mjesnih odbora i osnivanje novih (sveukupno 4 mjesna odbora)

odlučivanje građana o važnim pitanjima na referendumu (npr. prostorno planiranje)

zapošljavanje (naročito komunalni sektor)

RRaazzvviijjeennaa ii eeffiikkaassnnaa uupprraavvaa ddaannaass jjee zzaammaaššnnjjaakk rraazzvvoojjaa ii pprriivvllaaččeennjjaa iinnvveessttiicciijjaa..

CCiilljj nnaamm jjee oossiigguurraattii oobbrraazzoovvaannoo,, lljjuubbaazznnoo ii kkoommppeetteennttnnoo oossoobblljjee..

77..44.. GGoossppooddaarrssttvvoo

Gospodarstvo Općine Malinska - Dubašnica najvećim dijelom čine dvije djelatnosti :

trgovina na veliko i malo, te uslužne djelatnosti (građevinarstvo, popravci itd.)

Stanovništva koje se bavi isključivo poljoprivredom gotovo nema, ali se mnoga

domaćinstva bave vrtlarstvom, vinogradarstvom, maslinarstvom, govedarstvom, te

naročito ovčarstvom za vlastite potrebe ili kao dopunskom djelatnošću ( 2003. godine

osnovana je udruga stočara Općine Malinska – Dubašnica, te nedavno osnovana

podružnica udruge maslinara „Drobnica“ za područje općine Malinska - Dubašnica). Na

našem području registrirano je oko 150 osoba koje se bave nekom vrstom usluge ili

proizvodnje po principu malog poduzetništva, obrta, kućne djelatnosti i slično. U tom

prevladavaju usluge, prvenstveno u turizmu (smještaj, ugostiteljstvo, izleti).

Ugostiteljstvo zauzima značajno mjesto u gospodarstvu Općine. Prihod od turizma u

Općini, osim ugostiteljstva, ostvaruje u značajnoj mjeri privatni smještaj te niz različitih

usluga (trgovina, pošta, prijevoz, izleti itd). Zabilježeno je, međutim, značajno pogoršanje

gospodarskog stanja u graditeljstvu i ugostiteljstvu u kojem je nominalni gubitak iz godine

u godinu povećava. Budući da su vlasnici kompleksa „Haludovo“ zatvorili sve svoje

objekte koji ni dosad nažalost nisu doživjeli planirano obnavljanje i podizanje na veću

razinu kvalitete, realno je očekivati daljnji značajan pad gospodarske aktivnosti u turizmu,

a time i gospodarstvu Općine Malinska - Dubašnica, jer će se taj pad teško kompenzirati s

eventualnim daljnjim rastom gospodarske aktivnosti drugih djelatnosti sa sjedištem u

Općini Malinska - Dubašnica.

Nepostojanje konkretnih općinskih mjera za poticanje tj. razvijanje malog i srednjeg

poduzetništva, te ovakvo stanje turizma očiti je primjer da se gospodarstvo Općine

Malinska - Dubašnica ne razvija sukladno raspoloživim mogućnostima.


- 12 -

Razlog tome uglavnom je poznat, stoga namjeravamo učiniti sljedeće:

proširiti poduzetničke zone

poticati malo i srednje poduzetništvo kroz sufinanciranje poslovnih programa na

području Općine Malinska - Dubašnica

subvencionirati kreditiranje prilikom ulaganja u osnovna sredstva i proširenje

poslovanja

jače uključivanje lokalne samouprave u rješavanje pitanja „Haludova“

ponuditi razne pogodnosti mladim poduzetnicima s prebivalištem u općini

Malinska -Dubašnica (odgode plaćanja komunalnih naknada, prednosti prilikom

najma poslovnih prostora ili javnih površina u vlasništvu općine)

Sukladno već navedenom, a u zavisnosti o raspoloživim prirodnim i kadrovskim

resursima, osnovne aktivnosti u planiranom gospodarskom razvitku trebaju se usmjeriti na

djelatnosti i to:

turizam i ugostiteljstvo, kao osnovnu komponentu gospodarstva;

upravu, što proizlazi iz predviđene pozicije u sustavu naselja;

poljoprivredu, kao turizmu komplementarnu djelatnost, osobito u smislu privođenja

raspoloživih resursa tradicionalnim kulturama, okrupnjavanjem posjeda gdje je to

moguće i oslanjanjem na proizvodnju zdrave ekološke hrane;

ribarstvo oslonjeno na postojeće i nove kapacitete profesionalnih ribara.

očuvanje i omogućavanje razvitka tradicijskih obrta

očuvanje i turistička valorizacija kulturno povijesne (materijalne i nematerijalne)

baštine

uslužne djelatnosti i obrtništvo utemeljeno na stvaranju zona malog gospodarstva

poduzetničkih "inkubatora" i razvitaka obiteljskih gospodarstava i obrta.

stvaranje interesnih udruženja – clustera za turizam i gospodarstvo.

U odabiru i poticanju određenih gospodarskih aktivnosti treba protežirati one, koje su

stručno utemeljene i dokazane bez obzira da li se radi o radno intenzivnim djelatnostima, tj.

onima koje koriste i unapređuju raspoložive prirodne resurse, a koji nisu veliki energetski

potrošači, te ne zahtijevaju veće količine sirovina i repromaterijala. Pored navedenog treba

voditi računa o stvaranju potreba za radnim mjestima, koja se najvećim dijelom mogu

popunjavati iz rezerve radne snage, dijelom doškolovanjem ili prekvalifikacijom.

Gospodarske aktivnosti uz određenu međuovisnost gospodarskih subjekata i njihov

multiplikativni utjecaj jednih na druge moraju se temeljiti na kvaliteti u odnosu na kvantitetu.

77..55.. TTuurriizzaamm ii uuggoossttiitteelljjssttvvoo

Turizam i ugostiteljstvo, kao osnovna djelatnost u sadašnjem i budućem razvoju, moraju

biti nositelj razvoja, a sve ostale djelatnosti njoj komplementarne moraju je dopunjavati. U

turizmu moraju biti postavljeni osnovni ciljevi, a oni moraju biti usmjereni na visoke

standarde pruženih usluga. Sukladno navedenom, turizam kao osnovni pokretač razvoja

trebao bi doprinijeti povećanom standardu življenja i demografskoj revitalizaciji u odnosu na

trenutnu stagnaciju. U tom smislu potrebno je stalno pratiti svjetske trendove turističke

potražnje i stvarati prilagodljivi marketinški model na usmjeravanju turističkih potrošača, koji

se iz nekadašnje masovne orijentacije na putovanja u novije vrijeme sve više individualno

odlučuju za izbor turističke destinacije. Osnovni uvjeti koji utječu na odluku o izboru

ljetovališta su: ljepota krajolika, čistoća mjesta i mora, zdrava klima, svojstven ambijent uz


- 13 -

maksimalno korištenje naslijeđenih osobitosti, komforan smještaj, dobra i raznovrsna

ponuda ugostiteljstva, mogućnost izbora zabave i bavljenja sportom, organizacija izleta,

samostalne šetnje po određenim lokalitetima i stazama te cijena smještaja i usluga, ali ne kao

primarnog elementa odluke što je u praksi već i potvrđeno, a to je da se najbolje popunjavaju

najskuplji kapaciteti i mjesta s raznoraznim sadržajima i kvalitetnim uslugama. U tom smislu

koncept razvoja turizma trebao bi se temeljiti na:

rekonstrukciji, modernizaciji i valorizaciji postojeće ponude;

izgradnji dijelom novih kapaciteta temeljenih na novim zahtjevima turističkih

potrošača uz isticanje ekoloških i kulturnih vrijednosti;

poticanje korištenja tzv. zelenih tehnologija u poslovanju u turizmu i ugostiteljstvu

(npr. zeleni hoteli)

poticanje uporabe obnovljivih izvora energije

poticanje poduzetnika za implementaciju međunarodnih standarda kvalitete i okoliša u

poslovanje (ISO, Green globe, NATURA 2000, Zeleni pečat, Plava zastava i dr.)

uklapanju postojećih i izgradnji novih sadržaja prvenstveno zabavnog i sportskog

karaktera.

osmišljavanjem i osnivanjem interdisciplinarnog turističko-gospodarskog grozda

Dubašnica (cluster).

Realizacija navedenog koncepta može se temeljiti na relativno dobro očuvanom

prirodnom prostoru i raspoloživim kadrovskim potencijalima i mogućnosti za školovanje

novih potrebnih stručnih kadrova. Pri tome osobitu važnost treba pridati upravo izobrazbi

stručnih kadrova.

Dakle, potrebno je izvršiti rekonstrukciju i modernizaciju postojećih turističkih

kapaciteta u hotelima i apartmanima, te izvršiti dodatna ulaganja u smislu usklađenja sa

Zakonom o kategorizaciji udovoljavajući većim standardima. Izgradnja novih kapaciteta na

novim lokacijama temeljila bi se na optimaliziranju vrste i kvalitete ponude. Novi sadržaji

sigurno bi doprinijeli novoj kvaliteti i “slici” prostora, stoga, pri tome treba posvetiti značajnu

pozornost primjeni ekoloških normi i standarda. Ovim novim sadržajima trebalo bi postepeno

prijeći sa sezonskog na cjelogodišnje poslovanje, za što postoje potrebni uvjeti, uz prethodnu

izgradnju potrebnih sadržaja. Danas na području Općine Malinska-Dubašnica cijelu godinu

posluje samo hotel Malin. Naravno, da za cjelogodišnji rad hotela treba imati i goste, a da bi

oni došli treba imati i programe koji bi ih animirali na dolazak. Time bi se postojeće

korištenje od 65-80 dana povećalo na 130-150 dana i u perspektivi osiguralo umjesto

sadašnjih noćenja mnogo više.

Iz već navedenog vidljivo je da je gospodarska struktura uglavnom utemeljena na

uslužnim djelatnostima: turizmu i ugostiteljstvu, prometu i vezama, trgovini, te upravnim

funkcijama, ali neformalno i na proizvodnji i potrošnji hrane. U svemu naglasak mora na

prvom mjestu biti na podizanju kvalitete ponude i razvoju međuovisnosti ovih djelatnosti. U

okviru uslužnih djelatnosti i obrtništva, razvoj će se temeljiti na onima koje već djelomično

postoje i imaju tržišni i profitabilni prosperitet, ali i dijelu visoko razvijenih uslužnih

djelatnosti temeljenih na stručnom pristupu i visokoj tehnologiji. U tom smislu podržavat će

se razvoj trgovine kao servisa određenim djelatnostima (poljoprivreda, turizam,

građevinarstvo i sl.). Pored navedenog treba poticati i razvoj malog poduzetništva, odnosno

svojevrsnog poduzetničkog "inkubatora", u okviru kojega bi se uz prethodno osigurane i

infrastrukturno opremljene lokacije mogli graditi razni servisi i mali obrti ulaganjem domaćeg

i stranog kapitala. U ovakvoj zoni moglo bi se razvijati i malo obrtništvo temeljeno na

oplemenjivanju uvezenih sirovina. U uslužnoj djelatnosti prometa i prometne infrastrukture u


- 14 -

okviru lokalnog prometa, smanjivanjem postojeće izoliranosti, razvijala bi se i pomorska

djelatnost.

Osnivanjem turističkog grozda Naša Vala i gospodarskog grozda Dubašnica,

omogućiti će jačanje ekonomskih i komparativnih prednosti Općine kao odgovorne turističke

destinacije. Interdisciplinarni pristup omogućiti će da se na jednom mjestu okupe svi

zainteresirani dionici u Općini (zainteresirani stručnjaci, znanstvenici, građani, čelnici lokalne

uprave ..), te da svojim prijedlozima i iskustvima osiguraju da naša Općina u potpunosti

iskoristi svoje razvojne gospodarske i turističke prednosti, te minimalizira svoje nedostatke,

poglavito vidljive u nedovoljnoj valorizaciju kulturno povijesne baštine i nekontroliranog

razvoja tijekom proteklog razdoblja (nered u prostoru). Grozdovi (Clusteri) Dubašnica i Naša

vala će svim zainteresiranim članovima udruge omogućiti lakše pronalaženje financijskih

sredstava za ostvarenje investicije, pružiti pomoć pri osmišljavanju marketinških aktivnosti,

osigurati edukacije i radionice vezane uz uporabu suvremenih tehnoloških rješenja i

međunarodnih standarda kvalitete i ekologije, pružiti će pomoć u pronalaženju turističke i

gospodarske niše usklađene s željenom slikom Općine kao društveno odgovorne i održive

destinacije.

Mjere za poticanje razvoja turizma

Razvoj turizma temeljen na interdisciplinarnom pristupu kroz uključivanje lokalne

zajednice, turističkih agencija, iznajmljivača i TZO Općine

Potreban temeljan rebranding destinacije - logotip, slogan

Preusmjeravanje ponude prema selektivnim oblicima turističke ponude (Lovni

turizam, Ruralni turizam - Etno sela Dubašnice, Kulturni turizam – Porat, Cickino)

Poticajne mjere za razvoj eko turističkog naselja - suradnja sa financijskim sektorom i

Ministarstvom turizma Republike Hrvatske

Osnivanje gospodarskog gro turističkog grozda Dubašnica (cluster)

Poticanje autohtone ponude

Organizacija radionica za privatne iznajmljivače - strani jezici, informatičke radionice.

Okrugli stolovi - Odgovorni i održivi turizam, Ekoturizam, Održivi razvoj, Selektivni

oblici turističke ponude

Pronalaženje financijskih sredstava za poljepšanje mjesta - projekt "PARKOVI I

ŠETNICE MALINSKE"

77..66.. PPoolljjoopprriivvrreeddaa,, ssttooččaarrssttvvoo ii rriibbaarrssttvvoo

Osnovni pravci i ciljevi razvoja poljoprivrede morali bi se temeljiti na optimalnom

vrednovanju svih uvjeta za razvoj poljoprivrede i na proizvodnji onih proizvoda za koje već i

sada postoji izražena potražnja u okolnom prostoru i široj regiji.

Kao najvažniji poljoprivredni proizvodi u ovom trenutku, a i u budućnosti, sigurno će

biti vino i ulje koje kao tradicionalne kulture i proizvodi već imaju izraženu potražnju na

tržištu i najveći se dio plasira kroz turističku ponudu. Većina se povrtlarskih proizvoda i

sezonskog voća za vrijeme turističke sezone dovozi s kopna uz dosta nepovoljne uvjete, a

postoje mogućnosti da bi se gotovo sva potražnja za ovim proizvodima u ljetnoj sezoni uz

određena ulaganja namiri s ovog područja. Jedna od prednosti poljoprivredne proizvodnje

mogla bi biti i “zdrava hrana” s posebnom ponudom u ugostiteljskim objektima za što postoje


- 15 -

uvjeti, a sada takve ponude uopće nema. Kao jedan od načina poticanja poljodjelske

proizvodnje, koji bi u budućnosti trebalo uvesti, sigurno je pripomoć u obnovi dijelova

zapuštenih polja gdje bi se uz primjenu suvremenih agrotehničkih mjera mogle zasaditi

značajne količine mladih sadnica visokorodnih sorti. Sve mjere za pokretanje i poticanje

poljodjelske proizvodnje najvećim bi se dijelom oslanjale na obiteljska gospodarstva, koja ne

bi trebala postati monokulturna. Potrebno je urediti postojeće i izgraditi mrežu novih poljskih

putova do poljodjelskih površina za korištenje mehanizacije (traktora i sl.). Obrađene

poljoprivredne površine značajne za uzgoj poljoprivrednih kultura potrebno je zaštititi od

izgradnje i po mogućnosti spajanjem i zamjenom određenih površina stvarati veće posjede

radi lakše obrade i boljih rezultata. Potrebno je riješiti i pitanje navodnjavanja poljoprivrednih

kultura u sušnim razdobljima, te gdje je to moguće ići na stvaranje akumulacije vode u

periodima kiša i korištenje navedenih količina u sušnim razdobljima.

Ribarstvo ni danas, a niti u budućnosti neće biti značajna gospodarska grana, ali obzirom

na geografski smještaj i povezanost s turizmom određeni će broj stanovnika u ovoj djelatnosti

imati dodatni izvor zarade. U prošlosti tradicionalna grana, razvojem turizma izgubila je na

značenju, ali određenim stimulativnim mjerama može osigurati izvor zarade za određeni broj

stanovnika. U ovom trenutku, ova se djelatnost profesionalno obavlja kroz angažman

nekoliko obrtnika. Više se temelji na dopunskom izvoru zarade kroz mali ribolov i sportski

ribolov. Uz ulov za osobne potrebe, manji dio ulovljene ribe nudi se kao višak na tržištu, ali u

sezoni još uvijek ne može udovoljiti svim potrebama. U kontekstu nastojanja da se ova grana

gospodarstva unaprijedi moguće je predvidjeti mogućnost organiziranja uzgoja ribe, uz

planiranje prostora za organizaciju marikulture. Stoga je za očekivati, da će razvojem turizma

jačati i ova grana i u cijelosti sav višak plasirati turističkom gospodarstvu. Razvoj navedenih

društvenih djelatnosti mora u cjelini osigurati visok standard življenja.

Gospodarstvo, okoliš i prostorno uređenje

Opis aktivnosti Nosioci

aktivnosti Rok

Mogući financijski

izvori

Prenamjena zemljišta pod

stručnom kontrolom Viši nivoi vlasti Stalno Općina

Izgradnja infrastrukture općine

Malinska - Dubašnica u skladu

sa turističkim razvojem

Općina

5 godina

Općina

Krediti (Poslovne

Banke, HBOR)

Kohezijski i strukturni

fondovi EU-a

Prezentacija posebne turističke

ponude – vinski podrumi,

kulturni spomenici, krčka

tradicionalna izgradnja

Općina

TZ općine 2 godine

Općina

TZO

Uređenje zelenih površina i

njihovo trajno održavanje

Općina

TZO 2 godine

Općina

TZO

Kontrolirati poštivanje

standarda zaštite okoliša kod

gospodarskih subjekata

Općina Stalno Općina

Saniranje okoliša devastiranog

apartmanizacijom Općina, TZ 2 godine Općina, TZO

Osnivanje gospodarskog grozda

"Dubašnica" (Cluster) Općina, SME 2 godine Općina, JPP, Sponzori


- 16 -

Turizam

Opis aktivnosti Nosioci aktivnosti Rok Mogući financijski

izvori

„Rebranding“ destinacije Općina i TZO 2 godine Proračun i TZO

Manifestacije Dani Malinske Općina i TZO Stalno

TZO

Općina

Sponzori

Agenda za turizam Malinske

- cjelokupan razvoj turizma

općine na jednom mjestu

Općina, TZO,

stručna javnost i

turistički

djelatnici

1 godina Općina

Ministarstvo

Radionice i edukacije za

privatne iznajmitelje i sudionike

u turističkoj ponudi

Općina, TZO 1 godina Općina, TZO,

Udruge iznajmitelja

Agencija za poticanje razvoja

odgovornog turizma (selektivni

oblici ponude: ruralni, eko,

zdravstveni, kulturni turizam)

Općina i TZO,

Banke i SME,

JPP

1 godina

Članstvo, Kohezijski i

strukturni fondovi EU,

Sponzori

Osnivanje turističkog grozda

"Naša vala" (cluester)

Hotelijeri,

Ugostitelji,

Općina,

TZO

2 godine Članstvo, TZO,

Sponzori

Malo i srednje poduzetništvo


aktivnosti Rok

Mogući financijski

izvori

Poticaji za novozaposlene

djelatnike Općina Kontinuirano Proračun

Uključivanje poduzetnika u

lokalno udruženje obrtnika i

poduzetnika

Općina

Društvo

obrtnika

Kontinuirano Proračun

77..77.. KKoommuunnaallnnaa iinnffrraassttrruukkttuurraa

Opće stanje komunalne infrastrukture, na području Općine Malinska-Dubašnica, je

djelomično povoljno, opskrba električnom energijom i vodoopskrba je zadovoljavajuća za

dogledno vrijeme, dok je rješavanje komunalnog otpada za vrijeme turističke sezone, kao i

stanje prometnica odnosno kvaliteta njihovog građenja i obnavljanja, nezadovoljavajuće.

Općina Malinska-Dubašnica se snabdjeva vodom preko izvorišta Jezero na sjevernom dijelu,

i Ponikve u središnjem dijelu otoka Krka. Sva mjesta Općine su opskrbljena vodovodom.

Najveće probleme u komunalnoj infrastrukturi u našoj općini predstavljaju: loša kvaliteta

vode iz vodovoda, nezadovoljavajuće tretiranje otpadnih voda i uglavnom loše stanje

prometnica.


- 17 -

Stoga namjeravamo učiniti sljedeće:

Zauzeti se za čim skorije dovođenje vode s kopna za cijelu općinu,

Prvenstveno izgraditi kanalizacijsku mrežu prema naseljima Vanačić i Porat

Ispraviti nedostatke u postojećem sustavu kanalizacije otpadnih voda (propuštanje u

centru Malinske)

Kvalitetnije i pravodobnije graditi nove odnosno obnavljati postojeće prometnice

RRaazzvviijjeennaa kkoommuunnaallnnaa iinnffrraassttrruukkttuurraa kkaaoo ii zzaaššttiittaa ookkoolliiššaa pprreeddssttaavvlljjaajjuu jjeeddaann oodd

nnaajjvvaažžnniijjiihh ffaakkttoorraa zzaa rraazzvvoojj ssvvaakkoogg mmjjeessttaa ppaa ttaakkoo ii ooppććiinnee MMaalliinnsskkaa--DDuubbaaššnniiccaa..

Gospodarenje otpadom, kanalizacijski i vodoopskrbni sustav


aktivnosti Rok

Mogući financijski

izvori

Kontinuirano se radi na

edukaciji građana

Općina

Ponikve d.o.o.

Škola

stalno Proračun

Pokretanje raznih akcija za

podizanje ekološke svijesti

građanstva

Općina

Ponikve d.o.o.

Škola

Stalno Općina

Osiguranje dovoljnog broja

koševa za smeće u turističkim

zonama

KD Dubašnica

Ponikve d.o.o.

1 godina KD Dubašnica

Ponikve d.o.o.

Uvođenje eko rente i naknade

za nesavjesne korisnike

KD Dubašnica

Ponikve d.o.o.

1 godina KD Dubašnica

Ponikve d.o.o.

Osiguranje sredstava za

dovođenje vode s kopna za

cijelu općinu

Općina

KD Dubašnica

Ponikve d. o .o.

2 godine

KD Dubašnica

Ponikve d.o.o.

Općine

Napraviti poseban plan za

turistička središta Općina 1 godina Proračun općine

Poboljšati rad komunalnih

službi u vršnoj turističkoj

sezoni

Općina

KD Dubašnica

Ponikve d.o.o.

Kontinuirano

Proračun općine

KD Dubašnica

Ponikve d.o.o.

Poticanje upotrebe obnovljivih

izvora energije

Općina, KD

Dubašnica,

Ponikve d.o.o.

Kontinuirano

Proračun općine

KD Dubašnica

Ponikve d.o.o.


- 18 -

Kanalizacijski sustav


aktivnosti Rok Mogući financijski izvori

Izrada dokumentacije za

prikupljanje otpadnih voda. Općina 2 godine Proračun općine

Izgraditi pročistač za otpadne

vode

Općina

Ponikve d.o.o. 4 godine

Proračun općine

«Jadranski projekt»

Izgradnja kanalizacijskog sustava

za sva mjesta Općine

Općine

KP Dubašnica 8 godina

Proračun općine

Strukturni i kohezijski

fondovi EU-a

Kredit (Poslovne Banke,

HBOR)

77..88.. SSoocciijjaallnnaa tteemmaattiikkaa

Socijalna politika treba jamčiti socijalnu pravednost i humane društvene odnose, te

garantirati socijalnu sigurnost i pomoć SVIM članovima društva koji trajno ili privremeno

nisu sposobni za uključivanje u gospodarske procese. Socijalna politika prema mladima

posebice je usmjerena skupinama koje trebaju dodatnu pozornost i potporu. Opće je poznato

da su mladi u nepovoljnijem socio-ekonomskom položaju u odnosu na druge dobne skupine

(ne raspolažu nekretninama, ušteđevinom, dionicama), teško se zapošljavaju i još teže dolaze

do stana, te ovise o pomoći roditelja. Za ovu kategoriju stanovnika spremni smo pronaći

rješenja i iskazati pomoć svake vrste i to:

za mlade osobe s invaliditetom i težim oblicima bolesti

za mlade s poremećajem u ponašanju

za mlade bez podrške obitelji

za mlade nezaposlene osobe

za mlade osobe i obitelji s neriješenim stambenim pitanjem

(program POS-poticajna stanogradnja)

Za osobe srednje i starije životne dobi, a zbog njihovog slabijeg imovinskog stanja, za

invalidne osobe, teže bolesnike, nezaposlene branitelje i umirovljenike, spremni smo:

proširiti subvencije u troškovima komunalija

omogućiti povoljnije korištenje zdravstveno-rekreativnih ustanova

pomoći pri iznalaženju posla za nezaposlene

pružiti pomoć financijske naravi

osigurati sredstva za informatičko opismenjavanje svih zainteresiranih

osigurati sredstva za isplatu božićnica invalidima i umirovljenicima.

osigurati prostor za organizaciju civilnog društva (udruge)

pokrenuti inicijativu za organizaciju dobrovoljnog vatrogasnog društva (za osnivanje

potrebno najmanje 10 dobrovoljaca)

CCiilljj oovvaakkvvee ssoocciijjaallnnee ppoolliittiikkee jjee ppoommaaggaannjjee uu ssvvrrhhuu zzaaššttiittee ččoovvjjeekkaa ii nnjjeeggoovvoogg

iinntteeggrriitteettaa,, nnjjeeggoovvee oobbiitteelljjii,, iimmoovviinnee ii nnjjeeggoovvoogg uukkuuppnnoogg ddrruuššttvveennoogg ssttaattuussaa..


- 19 -

77..99.. OObbrraazzoovvaannjjee ii ssppoorrtt

Važan segment sadašnjih i budućih mladih naraštaja je obrazovanje, koje ne mora

nužno biti visoko, no globalno povezivanje ljudi i kultura, te ulazak u europsko članstvo

iziskivat će neke nove vrijednosti bez kojih će mladi ljudi teško održati korak s vremenom.

Stoga je u interesu cjelokupne zajednice i pojedinca da mladi ljudi budu najbolji u poslu

kojim se bave, a za to ih je potrebno na vrijeme usmjeravati.

Sport je također značajan za razvoj svakog mladog bića, pa i za održavanje dobre

forme i zdravlja onih malo starijih. Sada kada su se konačno stekli uvjeti za pokretanje

ekipnih i pojedinačnih sportova potrebno ih je inicirati, zainteresirati mlade i time im otvoriti

nove vidike.

U tom smislu založit ćemo se za:

izgradnju organizaciju etno-muzeja ili „Etno-kuće“ u Bogovićima

pružanje mogućnosti subvencioniranja u edukaciji mladih

učenje stranih jezika kroz igru (djeca u vrtiću)

izgradnju dječjeg vrtića i upis za SVU DJECU pod povoljnim uvjetima

omogućavanje informatičke izobrazbe i doniranje informatičke opreme djeci

roditelja slabijeg imovinskog stanja

edukaciju o posljedicama uzimanja droga, alkohola i pušenja

pokretanje inicijative za osnivanje udruge kulturnog karaktera (folklor, maškare,

zborno pjevanje, učenje sviranja različitih glazbala, posebice SOPELA tog starog

tradicionalnog glazbala našeg kraja, slikanje i ples)

očuvanje kulturne baštine, spomenika kulture te obnova istih

poticanje organizacije proslava tradicionalnih događanja i vjerskih blagdana

poticanje daljnjih inicijativa za osnivanje sportskih klubova i društava sportske

rekreacije

izgradnja vanjskih igrališta sa popratnim sadržajima za djecu

izgradnja društvenog doma za područje Općine Malinska - Dubašnica

Javno zdravlje, socijalna i društvena problematika (Branitelji, Djeca)



Izgraditi Dubašljanski «društveni

dom» Općina 4 godina Općina

Izgradnja dječjeg vrtića Ministarstvo

Općina 3 godine

Ministarstvo

Općina

Izgradnja dječjih jaslica Ministarstvo

Općina 3 godine

Ministarstvo

Općina

Program povećanja financijskih

poticaja za novorođenčad i

podizanje kvote za svako sljedeće

dijete

Općina

Odmah Proračun

Planiranje i uređenje trga

branitelja

Općina

Ministarstvo 1 godina

Sponzorstva

Ministarstvo

Proračun


- 20 -

Mladi



Informatičke radionice Općina 1 godina Sponzori

Edukacije: Jezici, PR, Poslovne

radionice Općina 1 godina Sponzori

Stipendiranje svih studenata i

postdiplomanata u općini Malinska

Dubašnica

Općina 1 godina Proračun

Sponzori

Umirovljenici



Informatičke radionice Općina 1 godina Sponzori

Edukacije Općina 1 godina Sponzori

Božićnice za svakog umirovljenika Općina 1 godina Proračun

77.. 1100.. KKuullttuurraa -- BBaaššttiinnaa

Kultura je od velikog značaja i predstavlja identitet jednog naroda i područja na kojemu

taj narod egzistira. Koliko će se netko zainteresirati i koliko će netko imati smisla u kulturnom

izričaju ponajprije ovisi o pojedincu samome, ali u dobroj mjeri ovisi i o njegovom mentoru.

Sve polazi od kulture življenja, odgoja, njegovanja starih običaja i zalaganja da se oni održe.

Sinergija između kulture i turizma

Uvođenje simboličnih ulaznica za posjete znamenitostima (služe za održavanje istih)

Rekonstrukcija i turistička valorizacija zvonika na starom groblju

Trajno njegovanje tradicije – narodna glazba, ples, gastronomija


aktivnosti Rok

Mogući financijski

izvori

Turistička valorizacija kulturno –

povijesne baštine

Općina, TZ,

JPP Kontinuirano Sponzori, JPP,

Rekonstrukcija zvonika na

starom groblju

Općina,

Sponzori,

Ministarstvo

kulture

3 godine Sponzori, Proračun,

Ministarstvo

Njegovanje tradicijske glazbe,

pjesme, plesa i gastronomije

Općina, TZ,

Ministarstvo

turizma,

Ministarstvo

kulture

3 godine Proračun, Sponzori,

JPP, TZ


- 21 -

88.. ZZAAKKLLJJUUČČAAKK

Općina Malinska-Dubašnica je turistička destinacija koja je u svom životnom ciklusu

prošla fazu najvećeg rasta turizma i čija će opća a posebno turistička budućnost u znatnoj

mjeri ovisiti o podizanju atraktivnosti cijelog područja naše Općine, koja je u proteklom

razdoblju znatno pala kao posljedica prevelike izgradnje i propasti hotelskog sektora na

kome je stekla svoju reputaciju.

Na temelju ocjene tržišne pozicije dobivenom temeljem pregleda turističkih trendova i

analize konkurencije, predlažu se osnovne postavke kao i strategija razvoja turizma.

Glavni cilj turističkog razvitka je poboljšanje života lokalnog stanovništva, poboljšanje

komunalnog standarda te očuvanje prostora ali ne na način nekontroliranog korištenja

prirodnih i društvenih resursa (koji su ograničeni i neobnovljivi) nego poštujući principe

održivog razvoja. Naime, Općina Malinska-Dubašnica je već prešla prag nosivog

kapaciteta i bilo kakva daljnja izgradnja po dosadašnjem modelu bi znatno umanjila

njezinu atraktivnost. Turizam je izabran kao strateški najvažniji i najperspektivniji dio

gospodarstva Općine Malinska-Dubašnica, jer komparativne prednosti kojima raspolaže, a

to su prije svega klima, geoprometni pložaj i krajolik, mogu u najkraćem roku aktivirati

postojeće resurse te inicirati razvitak novih sadržaja koji će, ne samo utjecati na stvaranje

novih vrijednosti, već će rezultirati i povećanim zapošljavanjem lokalnog stanovništva.

Kako bi se predviđena strategija razvoja mogla operacionalizirati potrebno je ostvariti

razvojne projekte navedene u ovom programu razvoja Općine Malinska-Dubašnica.

Repozicioniranje Općine Malinska-Dubašnica treba započeti ODMAH jer je riječ o

dugotrajnom procesu koji će polučiti uspjeh ako se bude provodio dosljedno i uz

realizaciju navedenih projekata te uz snažno uključivanje i razumijevanje svih

gospodarskih subjekata odnosno cjelokupne društvene zajednice na području Općine

Malinska-Dubašnica.

SSvvee ppoolliittiiččkkee ooppcciijjee uu OOppććiinnii MMaalliinnsskkaa--DDuubbaaššnniiccaa mmoogguu iimmaattii pprrooggrraammee,, aallii oonnoo ppoo

ččeemmuu ssee ttee ssttrraannkkee iillii kkooaalliicciijjee ssttrraannaakkaa rraazzlliikkuujjuu jjeessuu LLJJUUDDII kkoojjii iihh ččiinnee !!

OOvviimm ppuutteemm zzaahhvvaalljjuujjeemmoo ssee ssvviimmaa kkoojjii ssuu ssuuddjjeelloovvaallii iillii ppoommooggllii uu kkrreeiirraannjjuu oovvoogg

pprrooggrraammaa ttee SSVVIIMM nnaaššiimm ppooššttoovvaanniimm ssuummjjeeššttaanniimmaa ppoorruuččuujjeemmoo ::

NNAAŠŠ GGLLAASS JJEE II VVAAŠŠ GGLLAASS !!

HNS – SDP - HSU

Općina Malinska - Dubašnica

Documents

LLOOKKKAAALLNNN III 2 IIZZZBBOOORRRIII . … na stalnoj želji za vrhunskom kvalitetom i međusobnim povjerenjem, ... G osG ospp odd a arreenn jjee spp rroosttoo rroomm ii zzaa