65

Lm june279

Embed Size (px)

DESCRIPTION

วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 279

Citation preview

Page 1: Lm june279
Page 2: Lm june279

ผอำ�นวยก�รพล.ต.ณภทร  สขจตต

รองผอำ�นวยก�รพ.อ.ณฐวฒ  คล�ยโอภ�ส

พ.อ.คงชพ  ตนตระว�ณชย

ผชวยผอำ�นวยก�รพ.อ.ปณธ�น  ก�ญจนวโรจน

กองจดก�รผจดก�รน.อ.ธวชชย  รกประยร

ประจำ�กองจดก�รน.อ.กฤษณ  ไชยสมบต

น.ท.วษวตร  แสนคำ� ร.น. 

พ.ต.ไพบลย  รงโรจน

เหรญญกพ.ท.พลพฒน  อ�ขว�นนท

ผชวยเหรญญกร.ท.เวช  บญหล�

ฝ�ยกฎหม�ยน.ท.สรชย  สล�มเตะ

ฝ�ยพสจนอกษรพ.อ.หญง ววรรณ  วรวศษฏธำ�รง

ร.อ.หญง กญญ�รตน  ชช�ต ร.น.

ร.ท.หญง ประภ�พนธ  มลละ

กองบรรณ�ธก�รบรรณ�ธก�รน.อ.พรหมเมธ  อตแพทย ร.น.

รองบรรณ�ธก�รพ.อ.ทว  สดจตร

พ.อ.สวเทพ  ศรสรณ

ผชวยบรรณ�ธก�รพ.อ.หญง ใจทพย  อไพพ�นช

ประจำ�กองบรรณ�ธก�ร

ทปรกษ�กตตมศกดพล.อ.วนชย  เรองตระกล

พล.อ.อ.สวช  จนทประดษฐ

พล.อ.ไพบลย  เอมพนธ

พล.อ.ยทธศกด  ศศประภ�

พล.อ.ธรเดช  มเพยร

พล.อ.ธวช  เกษรองกร

พล.อ.สมพนธ  บญญ�นนต

พล.อ.อด  เบองบน

พล.อ.สรชย  ธญญสร

พล.อ.วนย  ภททยกล

พล.อ.อภช�ต  เพญกตต

พล.อ.กตตพงษ  เกษโกวท

พล.อ.เสถยร  เพมทองอนทร

พล.อ.วทวส  รชตะนนทน

พล.อ.ทนงศกด  อภรกษโยธน

ทปรกษ�พล.อ.นพทธ  ทองเลก

พล.ร.อ.พลวฒน  สโรดม ร.น.

พล.อ.อ.ทรงธรรม  โชคคณ�พทกษ

พล.อ.สรศกด  ก�ญจนรตน 

พล.อ.สนธศกด  วทย�เอนกนนท

พล.อ.ไพชยนต  ค�ทนเจรญ

พล.อ.ชชว�ลย  ขำ�เกษม

พล.อ.สรวฒ  สคนธน�ค

พล.อ.อภช�ต  แสงรงเรอง

พล.อ.จระ  โกมทพงศ

พล.ท.อดลยเดช  อนทะพงษ

พล.ท.พฤษภะ  สวรรณทต

พล.ท.ยทธน�  กล�ก�รยทธ

พล.ท.พนลก  สวรรณทต

พล.ท.บรรเจด  เทยนทองด

พล.ท.ถเกงก�นต  ศรอำ�ไพ

พล.ท.สวโรจน  ทพยมงคล

พล.ท.พรรณนพ  ศกดวงศ

พล.ท.พชร�วธ  วงษเพชร

พล.ท.สรศกด  ข�วกระจ�ง

พล.ต.ทว  พฤกษ�ไพรบลย

พล.ต.สงสทธ  วรช�ตกล

ว า ร ส า ร ร า ย เ ด อ น ข อ ง ส� า น ก ง า น ป ล ด ก ร ะ ท ร ว ง ก ล า โ ห ม

น.ท.ณทวรรษ  พรเลศ

น.ท.วฒนสน  ปตพ ร.น.

พ.ท.หญง ณชนนทน  ทองพล

พ.ต.หญง สรณ  ศรประทม

พ.ต.หญง สมจตร  พวงโต

ร.อ.หญง อญชลพร  ชยช�ญกล

ร.อ.หญง ลลด�  ดรนยธร

ร.ต.หญง พชร  ช�ญชยพชต

ร.ต.วชรเทพย  ปตะนละผลน

จ.ส.อ.หญง ป�ลด�  สมพงษผง

ส.อ.ธรนรศวร  ขอพงธรรม

น.ท.หญง รสสคนธ  ทองใบ ร.น.

พ.ท.ชมศกด  สมไรขง

พ.ท.ช�ตบตร  ศรธรรม

น.ต.ฐตพร  นอยรกษ ร.น. 

ร.อ.หญง ณช�ภ�  กหล�บเพชร 

ร.อ.ยอดเยยม  สงวนสข

ร.ต.ศภกจ  ภ�วไล

ร.ต.จรวฒน  ถนอมธรรม

จ.ส.อ.สมหม�ย  ภมรน�ค 

ส.อ.หญง ศรพมพม�  ก�ญจนโรจน

Page 3: Lm june279

บทบรรณาธการวารสารหลกเมอง ฉบบเดอนมถนายน ๒๕๕๗ ตองถอวาระยะเวลาของการเขาสการเปน

ประชาคมอาเซยนของประเทศในแถบเอเชยตะวนออกเฉยงใต เรมใกลเขามาไมเพยงแตประเทศสมาชกทมการเตรยมตวเขาสการเปนประชาคมการเมองและความมนคงประชาคมเศรษฐกจและประชาคมสงคมและวฒนธรรมเทานนประเทศมหาอ�านาจในทกภมภาคไมวาจะเปนสหรฐอเมรกา สหภาพยโรป จน ญปน เกาหลใต รวมไปถงอนเดย ตางจบตามองและ ใหความส�าคญตอการเขาสการเปนประชาคมอาเซยน

ในระหวางระยะเวลาทใกลเขามาหลายประเทศในกลมประเทศอาเซยนตางก�าลงเผชญกบปญหาทเกดขนในประเทศตนเอง ซงมปจจยสาเหต ความขดแยง จากภายในประเทศและบางประเทศกมปจจยปญหาจากภายนอกประเทศ ซงเปนสวนประกอบทส�าคญ อาท กรณความขดแยงระหวางสาธารณรฐประชาชนจน กบ เวยดนาม ทท�าใหเกดการเผาท�าลาย กลมธรกจอตสาหกรรมทชาวจนเปนเจาของสถานประกอบการ มผเสยชวตทเปนชาวจนและชาวเวยดนาม ปญหาความขดแยงเรองการอางกรรมสทธพนททางทะเล และหมเกาะในทะเลจนใต ซงเหลานลวนเปนปญหาทเกดขนและทาทายความพรอมของประเทศในแถบภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต โดยเฉพาะกบประเทศไทยในขณะทก�าลงมการเปลยนแปลง วาจะไดรบผลกระทบทางบวก หรอ ลบมากกวากนในทง ๓ มตของการเปนประชาคมอาเซยน

2

Page 4: Lm june279

๒๐

๔๓

๑๒ ๑๖

๒๔

๕๒

๒๘

๔๖

๖๒

ปท 2๓ ฉบบท 2๗๙ เดอนมถนายน พ.ศ. 2๕๕๗

ขอคดเหนและบทความทน�าลงในวารสารหลกเมองเปนของผเขยน มใชขอคดเหนหรอนโยบายของหนวยงานของรฐ และมไดผกพนตอทางราชการแตอยางใดส�านกงานเลขานการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ถนนสนามไชย เขตพระนคร กรงเทพฯ ๑๐๒๐๐ โทร./โทรสาร ๐-๒๒๒๕-๘๒๖๒ http://61.19.220.3/opsd/sopsdweb/index_1.htmพมพท : แผนกโรงพมพ กองบรการ ส�านกงานสนบสนน ส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมออกแบบ : บรษท รงศลปการพมพ (๑๙๗๗) จ�ากด

๓๖

๕๔

๔๖๘ ป ทรงเสดจขนครองสรราชสมบต

๘ส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมจดสงก�าลงพลเขารบการฝกหลกสตรสงทางอากาศ

๑๒โครงการจตส�านกรกเมองไทย ประจ�าป ๒๕๕๗ (ปท ๖)

๑๖การหวนกลบมา ของสหรฐอเมรกา.. สงท "ประชาคมอาเซยน" ตองจบตามอง

๒๐การประกาศแผนความมนคงของญปน

๒๔โทรทศนดจตอล

๒๖จตส�านกประชาธปไตย

๒๘ดลยภาพทางการทหารของประเทศอาเซยนแนะน�าอาวธเพอนบานเครองบนฝกขนกาวหนาโจมต ทเอ-๕๐

๓๒The Immortal Hercules : C-130 ขดความสามารถและ ภารกจทเปนอมตะของ Airlifer : C-130

๓๖เปดประตสเทคโนโลยปองกนประเทศ ๑๘เครองยงลกระเบดอตโนมต (Automated Mortar)

๓๘หลกการของนายพลแพตตน (ตอนท ๒๒)

๔๓รางรฐธรรมนญฉบบแรก ในรชกาลพระบาทสมเดจ พระปกเกลาเจาอยหว An Outline of Change in the Form of Government

๔๖วาระสดทายของ ราชวงศอลองพญา

๕๐“หนอยากเปนทหาร”

๕๒สาระนารทางการแพทย “ตนตว แตไมตนตระหนก รบมอไขหวดใหญชนด A”

๕๔เยยมชมโรงทหารหลงแรกในประวตศาสตรชาตไทยและพพธภณฑปนใหญโบราณ

๖๒กจกรรมสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม

๓หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 5: Lm june279

พลตร ชยวทย ชยาภนนท4

๖๘ ป ทรงเสดจขนครองสรราชสมบต

Page 6: Lm june279

๕หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

ประชาชนชาวไทยจ�านวนไมนอยทยงเขาใจวาวนท ๕ พฤษภาคม ห รอว นฉ ต รมงคล ค อ ว นท

พระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดช ทรงเสดจขนครองสรราชสมบตเปนพระมหากษตรยพระองคท ๙ แหงพระบรมราชจกรวงศ ทงนเพราะ วนท ๕ พฤษภาคมเปนวนทราชการประกาศใหเปนวนหยดราชการเพอร�าลกถงกาลอนเปนมงมหามงคลในพระราชพธบรมราชาภเษกขององคพระบาทสมเดจพระเจาอยหวในวนท ๕ พฤษภาคม ๒๔๙๓ แตยงมเหตการณส�าคญอนเปนมงมหามงคลกอนหนานอกหนงเหตการณคอ วนททรงเสดจขนครองสรราชสมบตเปนพระมหากษตรยไทยเปนวนแรกคอ วนท ๙ มถนายน ๒๔๘๙

รบรองฐานะความเปนประมขของรฐอยางเปนทางการ หลงจากนน จงทรงพระนามวา “พระบาทสมเดจพระเจาอยหว”

ในวนท ๙ มถนายน ๒๔๘๙ ไดบงเกดเหตการณส�าคญ ๓ ประการ ในพระราชอาณาจกร กล าวคอ ในเวลาเช าของวน ดงกลาว พระบาทสมเดจพระปรเมนทรมหาอานนทมหดล เสดจสวรรคตอยางกะทนหน ณ พระทนงบรมพมาน และในเวลาค�าของวนเดยวกนน (เวลา ๒๑.๐๐ น.) รฐบาลเรยกประชมรฐสภาเปนการดวน เพอแจงใหรฐสภาทราบเรองการเสดจสวรรคตของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวอานนทมหดล และสรรหาผสบราชสมบต ซงทประชมไดลงมตถวายราชสมบตใหแกสมเดจพระอนชาธราช เจาฟาภมพลอดลยเดช ขนสบราชสมบต เปน สมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดช รชกาลท ๙ แหงพระบรมราชจกรวงศตอไป โดยผเขยนไดคดลอกขอความบางสวนของการประชมสภา

ในวนนนจากรายงานการประชมรฐสภา ครงท ๑-๑๐, ๙ มถนายน ๒๔๘๙ - ๑๒ สงหาคม ๒๔๙๐, หนา ๑ – ๒ (บางสวน) เพอใหทานผอานไดรบทราบถงเหตการณการประชมรฐสภา ดงน

“การขนครองราชยของเจาฟาภมพลอดลยเดช

โดยความเหนชอบของรฐสภา เมอพระบาทสมเดจพระเจาอยหวอานนท

มหดลเสดจสวรรคตในวนท ๙ มถนายน พ.ศ. ๒๔๘๙ แลว ในวนเดยวกนนนรฐสภากไดจดประชมเพอเลอกพระมหากษตรยพระองคใหม ตามกฎมณเฑยรบาลว าด วยการสบ ราชสนตตวงศ พ.ศ. ๒๔๖๗ และประกอบดวยความเหนชอบของรฐสภา โดยในการประชมรฐสภา ครงท ๑ ระเบยบวาระท ๒ เมอวนท ๙ มถนายน พ.ศ. ๒๔๘๙ ณ พระทนงอนนตสมาคม

ฯลฯ

ผเขยนใครขออรรถาธบายใหทานไดกรณารบทราบถงความหมายของการเสดจขนครองสรราชสมบตและพระราชพธบรมราชาภเษกเพอความกระจางชด ดงน

การเสดจขนครองสรราชสมบต หมายถง กาลส�าคญทพระมหากษตรยขนครองสรราชสมบตตอจากพระมหากษตรยพระองคกอน ทงนเพราะประเทศจะขาดองคพระประมข ไมได ซงเปนไปตามหลกของความตอเนองในการครองสรราชสมบต ทงน หากพระมหากษตรยพระองคใหมยงไมทรงบรรลนตภาวะหรอยงไมทรงเขาพระราชพธบรมราชาภเษกกยงทรงพระนามวา “สมเดจพระเจาอยหว” และจะยงไมใชนพปฎลมหาเศวตฉตรหรอฉตร ๙ ชน อนเปนเครองหมายแหงความเปนพระเจาแผนดน

พระราชพธบรมราชาภเษก หมายถง พระราชพธในการสถาปนาขนเปนพระมหากษตรยอยางสมบรณ หรอพธทจดขนเพอ

Page 7: Lm june279

พลตร ชยวทย ชยาภนนท6

การสบราชสนตตวงศในวาระท ๓ ตอไปการประชมในระเบยบวาระท ๓ รฐบาล

แถลงเรองการสบราชสนตตวงศโดยนยแหง กฎมณเฑยรบาลวาดวยการสบราชสนตตวงศ พระพทธศกราช ๒๔๖๗ และขอความเหนชอบของรฐสภาตามมาตรา ๙ แหงรฐธรรมนญโดยนายทว บณยเกต ผสงราชการแทนนายกรฐมนตร แถลงตอทประชมรฐสภาวา ตามมาตรา ๙ ของรฐธรรมนญไดบญญตวาการสบราชสมบตใหเปนไปโดยนยแหงกฎมนเทยรบาลวาดวยการสบราชสนตตวงศ ซงตรงกบมาตรา ๙ ขอ ๘ โดยนายทวไดกลาวถงกฎมณเฑยรบาลขอดงกลาวใหสมาชกฟงวา “ขอ ๘ ถาแมวาสมเดจพระเจาอยหวไรพระราชโอรสและพระราชนดดา ทานกใหอญเชญสมเดจพระอนชาทรวมพระราชชนนพระองคทมพระชนมายถดลงมาจากพระองคสมเดจพระเจาอยหว ขนทรงราชยสบราชสนตตวงศ” เมอมความชดเจนเชนน “รฐบาลจงเหนวาผทสมควรจะสบราชสนตตวงศควรไดแกสมเดจพระเจานองยาเธอ เจาฟาภมพลอดลยเดช เพราะฉะนนรฐบาลจงขอเสนอและขอความเหนชอบจากรฐสภาตามมาตรา ๙ ของรฐธรรมนญตอไป”

ประธานรฐสภาจงขอมตจากทประชมรฐสภาวา “ขาพเจาขอความเหนของรฐสภา ถาทานผใดเหนชอบดวย ขอไดโปรดยนขน”

ผลปรากฏวา “สมาชกยนขนพรอมเพรยงกน”

เปนอนวารฐสภาลงมตใหสมเดจพระเจานองยาเธอ เจาฟาภมพลอดลยเดช ขนทรงราชยสบราชสนตตวงศเปนพระมหากษตรยสบตอจากพระเชษฐาธราช

โดย “มผเหนชอบเปนเอกฉนท”

จากนนนายปรด พนมยงค นายกรฐมนตร จงขอใหสมาชกรฐสภาถวายพระพรชยขอใหสมเดจพระเจาอยหวจงทรงพระเจรญ

โดย “ทประชมไดยนขนและเปลงเสยงไชโย ๓ ครง”

ตอมาประธานรฐสภาแจงใหทประชมทราบวา ตามมาตรา ๑๐ และมาตรา ๑๑ ของรฐธรรมนญ พ.ศ. ๒๔๘๙ ก�าหนดใหสมาชกพฤฒสภาทมอายสงสด ๓ คน เปนคณะผส�าเรจราชการแทนพระองคชวคราว ซงประกอบดวย พระสธรรมวนจฉย เจาคณนนทราชสวจน และนายสงวน จฑะเตมย มอายสงตามล�าดบ และใหทงสามยนขนแสดงตวตอทประชมรฐสภา”

แตเนองจากในเวลาดงกลาว องคสมเดจพระเจาอยหวทรงยงมไดบรรลนตภาวะ กอปรกบ ยงทรงมพระราชกจดานการศกษา จงทรงอ�าลาประชาชนชาวไทย เสดจพระราชด�าเนน

ไปศกษาตอ ณ มหาวทยาลยโลซาน ประเทศสวสเซอรแลนด แตทรงเปลยนสาขาวชาททรงศกษาจากวศวกรรมศาสตร ไปเปน นตศาสตรและรฐศาสตร ซงจ�าเปนส�าหรบต�าแหนงประมขของประเทศ

หลงจากทรงส�าเรจการศกษาจงไดเสดจนวตพระนครในเดอนมนาคม ๒๔๙๓ ซงในวโรกาสททรงบรรลนตภาวะแลว รฐบาลไทย จงไดจดใหมพระราชพธบรมราชาภเษกขององคพระบาทสมเดจพระเจ าอย หว ขนใน วนท ๕ พฤษภาคม ๒๔๙๓ จงเปนทมาของวนฉตรมงคล

ตลอดระยะเวลา ๖๘ ป แหงการครองสรราชสมบต พระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดชทรงมพระมหากรณาธคณตอพสกนกรชาวไทยมาโดยตลอด พระองคมไดเคยทรงละเลยตอการสอดสองดแลทกขสขของราษฎร มเคยทรงดดายกบความทกขยากเดอดรอนของประชาชน ไมเคยทรงวางเวนจากการคดคนหาหนทางปฏบตและวธการเพอพฒนาความกนดอย ดของราษฎรของพระองค ทงนเพราะพระองคทรงมพระราชปณธานทจะสร างน�าให ราษฎรได รบประโยชนสขเสมอมา ซงพระราชด�ารสททรงตรสอยเสมอวา ประชาชนไทยสวนใหญยงยากจน พระองคตองทรงตอส กบศตรคอความยากจนของราษฎร จงทรงแสวงหาวธการทกประการเพอตอสกบความทกขยากอยตลอดเวลาเพอใหประชาชนของพระองคชนะความยากจนใหได ทส�าคญอกประการหนงทรง ปฏบตพระองคใหเปนแบบอยางของผทมงมน ท�างานเพอประโยชนของสวนรวมตลอดมา ทงยง ทรงสอน ทรงสาธต ใหราษฎรเหนวธการอนประเสรฐในการพฒนาคณภาพชวตเพอความอยดมสขดงจะเหนไดจากหลกการ

Page 8: Lm june279

๗หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

ด�าเนนชวตทถกตองเหมาะสมดวยพระบรมราโชวาทในเรอง “ พออย พอกน ” และใหจดการกบเศรษฐกจในรปแบบ “ เศรษฐกจพอเพยง ” อกทง ยงทรงสอนคณธรรมและหลกการด�าเนนชวตดวยการทรงเปนแบบอยางดวยพระองคเอง และทรงพระราชทานขอธรรมะตางๆ เชน คณธรรม ๔ ประการในการ รกษาความสตย ความจรง การรจกขมใจ การรจกอดทน อดกลนและอดออมและการรจกละวางความชว ทรงสอนใหร รกสามคค รจกไขวหาความร ด�ารงความเพยร และอกนานปการทพระราชทานเพอพฒนาคณภาพจตใจใหเจรญขนและหยงรากลกในจตใจพสกนกรของพระองค

และในวโรกาสทจะบรรจบถงกาลอนเปนมงมหามงคลในวนท ๙ มถนายน ๒๕๕๗ และเปนวโรกาสทบรรจบครบรอบ ๖๘ ป แหงการครองสรราชสมบตขององคพระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดช ผเขยนใครขอเรยนเชญมวลมหาชนชาวไทยทวหลาทงทอยในประเทศและทวโลกรวมกนบ�าเพญกรณยกจอนประกอบไปดวยความดทงทางกาย ทางวาจา และทางใจ ถวายเปนพระราชกศลนอมเกลาฯ ถวายเปนพรชยขอใหองคพระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดชทรงพระเจรญยงยนนาน

Page 9: Lm june279

พนเอก คงชพ ตนตระวาณชย

พนเอก คงชพ ตนตระวาณชย8

ส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม

จดสงก�าลงพล เขารบการฝกหลกสตรสงทางอากาศ

Page 10: Lm june279

๙หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

ส ำนกงานปลดกระทรวงกลาโหม ไดมพฒนาการของหนวยงานและ ก�าลงพลตามเจตนารมณของ พลเอก นพทธ ทองเลก ปลดกระทรวงกลาโหม ทตองการใหส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม เป น “หน วยทหารช นด ก� าล งพลมประสทธภาพ” ในรอบ ๖ เดอนทผานมาอยางตอเนองและเปนรปธรรม โดยขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมไดทยอยเขารบการฝกเปนหนวยและการฝกเปนบคคลอยางจรงจง เพอเสรมสรางสมรรถนะและประสทธภาพของก�าลงพล ตลอดจนเสรมสรางส�านกและจตวญญาณม งส ความเปนทหารอาชพรวมกน โดยท�าการฝกทงสภาพรางกายและจตใจในเรองตาง ๆ ประกอบดวย การฝกทางวนย การพฒนาความรความสามารถ และการพฒนาภาวะผน�า รวมทงการแสดงออกในการปฏบตงานเปนหนวยรวมกน พรอมกนน ปลดกระทรวงกลาโหมไดขบเคลอนการบรหาร

Page 11: Lm june279

พนเอก คงชพ ตนตระวาณชย10

งานตามนโยบาย โดยมงสผลสมฤทธโดยใหหวหนาสวนราชการไดแถลงผลงาน ในรอบ ๖ เดอนทผานมา ในงานตามความรบผดชอบของแตละหนวยงาน ทงงานตามนโยบายและงานทหนวยรเรมขน เพอมงสการเปน “หนวยทหารชนด ก�าลงพลมประสทธภาพ” อยางเปนรปธรรม

ในขณะเดยวกนปลดกระทรวงกลาโหมไดเปดโอกาสในการพฒนาก�าลงพลระดบตาง ๆ พรอมกนไป โดยไดอนมตเปดหลกสตรสงทางอากาศของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมเปนครงแรก ส�าหรบก�าลงพลส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมทมความพรอมทงรางกายและจตใจ เพอเขารบการทดสอบสมรรถภาพรางกาย ใหไดตามมาตรฐานตามทก�าหนด โดยมก�าลงพลสามารถทดสอบสมรรถภาพรางกาย

Page 12: Lm june279

11หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

ผานเกณฑมาตรฐาน เขารบการฝกในหลกสตรสงทางอากาศ รน ๒๘๓ ณ โรงเรยนสงครามพเศษ จ.ลพบร ระหวางวนท ๗ เม.ย.๕๗ ถง ๓ พ.ค.๕๗ รวมทงสน ๑๑๖ คน เปนชาย ๑๐๙ คน หญง ๗ คน สามารถส�าเรจการฝกทง ๑๑๖ คน ทงนไดรบการสนบสนนจากกองทพบกในการฝกสอนหลกสตรและการสนบสนนทางอากาศจากกองทพอากาศ ความส�าเรจในครงน นอกจากจะชวยสรางความเชอมนในตวเองของก�าลงพลแลว ยงเปนการพฒนาระเบยบวนยและภาวะผน�า รวมทงเปนความภาคภมใจของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ตลอดจนครอบครวในการ แสดงความม งมนของความเปนชายชาตทหารของก�าลงพล เพอใหสามารถปฏบตหนาทราชการ ตามความรบผดชอบ ตอบสนองนโยบายของปลดกระทรวงกลาโหมในการเป น “หนวยทหารชนด ก�าลงพลมประสทธภาพ”

Page 13: Lm june279

พนเอก ชชชย ภทรนาวก

พนตรหญง สมจตร พวงโต

12

โครงการ

จตส�านกรกเมองไทย ประจ�าป ๒๕๕๗ (ปท ๖)

Page 14: Lm june279

1๓หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

โครงการจตส�านกรกเมองไทย เปน อกหนงโครงการของส�านกงานปลด กระทรวงกลาโหม ในการรณรงคสรางจตส�านกในการปองกนประเทศและรกษาความมนคง มวตถประสงคเพอสรางส�านกและ การมสวนรวมของประชาชนในการสนบสนนงานความมนคงของชาตและความรบผดชอบตอสาธารณะ โดยมเปาหมายเปนเยาวชนอายไมเกน ๒๕ ป ซงเปนพลงทส�าคญตออนาคตของชาต

โครงการจตส�านกรกเมองไทยเปนโครงการตอเนองของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมด�าเนนการโดยส�านกงานเลขานการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมตอเนองมาแลว ๕ ป เรมด�าเนนโครงการตงแตป ๒๕๕๒ ภายใตโครงการสรางจตส�านกในการปองกนประเทศ

และรกษาความมนคงของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม มวตถประสงคเพอสรางจตส�านกของประชาชนในการปองกนประเทศและรกษาความมนคงของชาต ดวยการเสรมสรางความรก ความสามคคของคนในชาตผานกจกรรมตาง ๆ รวมทงสงเสรมการมสวนรวมของภาคสวนตาง ๆ ของสงคมในกจกรรมทเปนประโยชนตอสงคม เพอเปนสวนหนงของการเสรมสรางความปรองดองสมานฉนทของคนในชาต โดยเปดโอกาสใหนกเรยน นสต นกศกษาในสถาบนการศกษาไดสรางสรรค ผลงานในรปแบบตาง ๆ

Page 15: Lm june279

พนตรหญง สมจตร พวงโต14

ส�าหรบการด�าเนนโครงการจตส�านกรกเมองไทยประจ�าป ๒๕๕๗ (ปท ๖) เปนการสานตอแนวความคดและการด�าเนนงานของปทผานมา โดยขยายผลสรางการมสวนรวมของภาคสวนตาง ๆ ของสงคมในการสรางความรก ความสามคคของคนในชาต ดวยการก�าหนดหวขอการประกวดใหสอดรบกบสถานการณทางสงคมทตองขบเคลอนรวมกน โดยในปนใหความส�าคญกบ “การตอตานการทจรตคอรรปชน” ซงเปนปญหาใหญของสงคมทจ�าเปนตองใหความรวมมอกนแกปญหาอยางเรงดวน ทงนการด�าเนนโครงการไดประสานความรวมมอร วมกบภาคสวนตาง ๆ อนประกอบดวย สถาบนการศกษา ทงจากสวนกลางและสวนภมภาค ภาคสอสารมวลชน ภาคเอกชน และ ส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม โดย ส�านกงานเลขานการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม เปนหนวยงานหลกในการประสานงานและด�าเนนการตอกลมเปาหมายเยาวชนในสถาบนการศกษา ดวยการปลกฝงแนวคด ตลอดจนการสรางส�านกความรบผดชอบและการมสวนรวมทางสงคมของเยาวชนใหรวมแสดงออกผานกจกรรมการประกวด ผลงานในรปแบบตาง ๆ

Page 16: Lm june279

1๕หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

การจดกจกรรมการประกวด ความคดสรางสรรคตาง ๆ ในหวขอ “คนรนใหม รวมตานทจรต” มกล มเปาหมายเปนเยาวชน นกเรยน นสต นกศกษาทวประเทศทอย ระหวางการศกษาอาย ๑๖ - ๒๕ ป ประกอบดวย ๓ กจกรรม ไดแก การประกวดโปสเตอรประชาสมพนธ สปอตโทรทศน และสรางสรรคบทเพลง โดยมจดมงหมายเพอเปดโอกาสใหเยาวชนทมความสามารถไดถายทอดความคดและมมมองการตอตาน การทจรตอยางสรางสรรคผานสอรณรงคทโครงการก�าหนด

ทงน ส�านกงานเลขานการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมไดประสานความรวมมอ กบสถาบนการศกษา ภาคสอสารมวลชน และภาคเอกชน ในการสนบสนนการด�าเนนโครงการดงกลาว และ พลเอก สรศกด กาญจนรตน รองปลดกระทรวงกลาโหม กรณาใหเกยรตเป นประธานในพธเป ดงานและแถลงขาว โครงการฯ เมอวนองคารท ๒๕ กมภาพนธ ๒๕๕๗ ณ พพธภณฑสถานแหงชาตหอศลปะ ถนนเจาฟา เขตพระนคร กรงเทพ ฯ

Page 17: Lm june279

พนเอก ศนโรจน ธรรมยศ

ส งหนงทกลมประเทศอาเซยนหรอ "สมาคมประชาชาตแห งเอเชย ตะวนออกเฉยงใต" ก�าลงจบตามอง อย ในขณะนคอ การหวนกลบมาส ภมภาคนของสหรฐอเมรกา เพราะการหวนกลบมา

การหวนกลบมาของ สหรฐอเมรกา.. สงท "ประชาคมอาเซยน" ตองจบตามอง ในป พ.ศ.๒๕๔๔ สงผลใหละเลยความสมพนธ

กบประเทศตาง ๆ ในภมภาคเอเชยแปซฟค นโยบายการปรบสมดลในครงน แมสหรฐฯ

จะพยายามชแจงหลายครงวา มไดตองการควบคมหรอถวงดลอ�านาจกบจน ทนบวนจะมอทธพลทงดานการเมอง การทหาร เศรษฐกจและสงคมเพมมากขนในภมภาคเอเชยแปซฟค หากแตสหรฐฯ ตองการรวมมอกบจนและประเทศในภมภาคนในการพฒนาความรวมมอ ด านตาง ๆ โดยเฉพาะความรวมมอทางด านการปฏบตการด านมนษยธรรมและบรรเทาภยพบต ตลอดจนดานการตอตานการ

ในครงนยอมมผลกระทบทงในดานบวกและดานลบตอการรวมตวเปนประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) อยางแนนอน ทงนเพราะปจจบนรฐบาลสหรฐฯ ได ก�าหนดนโยบาย "ปรบสมดล" (Rebalancing Policy) ภายหลงจากททมเททรพยากรจ�านวนมากมายมหาศาลไปยงภมภาคตะวนออกกลางและอฟกานสถาน ภายหลงจากเหตการณ ๙/๑๑

พนเอก ศนโรจน ธรรมยศ

16

Page 18: Lm june279

กอการรายซงถอเปนผลประโยชนร วมกน (common interests) ของทกประเทศและเปนขอบเขตททกประเทศสามารถรวมมอกนไดโดยปราศจากความหวาดระแวงซงกนและกน

อยางไรกตาม การทสหรฐฯ หวนกลบเขามามบทบาทอกครงในภมภาคเอเชยแปซฟค มสงบงชวาสหรฐฯ ก�าลงมงใชอ�านาจในเชงออนโยน (soft power) แทนการแทรกแซงทางการทหารเหมอนทเคยเปนมาในอดต เพอหาหนทางปดกนการแผขยายของอ�านาจของจน โดยอาศยภารกจการปฏบตการ ด านมนษยธรรมและการบรรเทาภยพบตเปนเครองมอหลก เรมจากการใชขอตกลงในระดบทวภาค (bilateral agreement) กบประเทศพนธมตรดงเดมไมวาจะเปนญปนหรอฟลปปนส เปนจดเรมตนในการประสานความรวมมอ เชน การปฏบตงานรวมกนกบกองก�าลงปองกนตนเองของญป นในกรณภยพบตจากแผนดนไหวและสนาม ภายใตชอ “ยทธการโทโมดาช” (Operation TOMODACHI) และปฏบตภารกจรวมกบกองทพฟลปปนสในกรณพายซปเปอรไตฝน "ไหเยยน" โดยสงเรอบรรทกเครองบน "ยเอสเอส จอรช วอชงตน"

(USS George Washington) เดนทางน�าความชวยเหลอดานมนษยธรรมเขาไปในพนทประสบภยเกอบจะในทนท ท�าใหสามารถคาดการณไดวาในอนาคตอนใกลน สหรฐฯ จะยงคงแสวงหาความรวมมอในดานการปฏบตการเพอมนษยธรรมและบรรเทาภยพบตในภมภาคเอเชยแปซฟคตอไป เพอเปนชองทางในการเพมบทบาทของตนเองใหมากขนตามนโยบาย "ปรบสมดล" ดงทกลาวมาขางตน

นอกจากการใชภยพบตและการปฏบตการดานมนษยธรรมเปนหนทางในการหวนกลบคนสภมภาคนแลว สหรฐฯ ยงมงพฒนาความสมพนธ ด านการทหารกบประเทศพนธมตรดงเดมอยางเหนไดชด โดยเฉพาะความสมพนธระหวางฟลปปนสและสหรฐฯ ทงนเพอสนบสนนฟลปปนสในกรณขอพพาทกบจนเหนอหม เกาะสแปรตลในทะเลจนใต โดยเมอเดอนสงหาคม พ.ศ.๒๕๕๔ สหรฐฯ ไดมอบเรอตรวจการณชายฝง "เกรโกรโอ เดล พลาร" และเรอตรวจการณชายฝงอกล�าหนงใหกบกองทพเรอฟลปปนส ท�าใหเรอ "เกรโกรโอ เดล พลาร" กลายเปนเรอทใหญและทนสมยทสดในกองทพเรอฟลปปนสขณะน

สวนความสมพนธระหวางสหรฐฯ และเวยดนาม ซงเคยเปนคสงครามในสมยสงครามเวยดนามนน สหรฐฯ กหนกลบไปฟ นฟความสมพนธดวยเชนกน ทงนเพราะสหรฐฯ ตระหนกดวาจนไดกลายเปนภยคกคามส�าคญของเวยดนามในกรณความขดแยงทหมเกาะพาราเซลและหม เกาะสแปรตล โดยเมอป พ.ศ.๒๕๕๕ สหรฐฯ และเวยดนามไดลงนามในแผนความรวมมอทางดานความมนคง ๕ ดานประกอบดวย ความมนคงทางทะเล,

1๗หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 19: Lm june279

พนเอก ศนโรจน ธรรมยศ

การปฏบตการคนหาและกภย, การปฏบตการ เ พอสนตภาพ, การปฏบ ตการ เพ อมนษยธรรม และการบรรเทาภยพบต อกทงเมอประธานาธบดเตรอง ตน ซง (Truong Tan Sang) ของเวยดนามเดนทางไปเยอนสหรฐฯ และไดเขาพบประธานาธบดบารก โอบามาของสหรฐฯ เมอเดอนกรกฎาคม พ.ศ.๒๕๕๖ ทผ านมาไดท�าใหความสมพนธของทงสองประเทศกระชบแนนแฟนมากยงขน จนถงกบมการคาดการณกนวาความสมพนธของทงสองประเทศอาจจะไดรบการยกระดบเปนหนสวนทางยทธศาสตรในอนาคตอนใกลนกเปนได

ทางดานความสมพนธกบลาวซงถอวาเปนประเทศหนงทมความใกลชดกบจนเปนอยางมากนน นางฮลลาร คลนตน (Hillary Clinton) เมอครงด�ารงต�าแหนงรฐมนตรวาการกระทรวงตางประเทศของสหรฐฯ ไดเดนทางมาเยอนลาวเมอวนท ๑๑ กรกฎาคม พ.ศ.๒๕๕๕ นบเปนรฐมนตรวาการกระทรวงตางประเทศของสหรฐฯ คนแรกทเยอนลาวในรอบ ๕๘ ป การเดนทางมาในครงน สหรฐฯ ไดเสนอการชวยเหลอเพอพฒนาและฟ นฟความสมพนธกบลาวใน ๒ ประเดนหลกคอ ประการแรก การท�าลายระเบดจ�านวนมากมายมหาศาลสมย

สงครามเวยดนามทยงหลงเหลออยในดนแดนลาว โดยเฉพาะระเบด "คลสเตอร" (Cluster) จ�านวนนบลานลกทคาดวาประมาณ ๑ ใน ๓ ยงไมระเบดและฝงตวกระจดกระจายอยในพนทปาเขา และประการทสอง คอการคนหาซากศพของทหารสหรฐฯ ทเสยชวตหรอหายสาปสญในการปฏบตภารกจในดนแดนของลาวระหวางสงครามเวยดนาม

นอกจากนสหรฐฯ ยงไดใหการสนบสนนลาวในการเขาเปนสมาชกองคกรการคาโลกอกดวย ภายหลงจากทลาวพยายามมาเปนเวลานานกวา ๑๕ ปแลวแตไมประสบความส�าเรจ การสนบสนนของสหรฐฯ ในครงนสงผลใหลาวสามารถเขาเปนสมาชกองคกรการคาโลกไดในวนท ๒ กมภาพนธ พ.ศ.๒๕๕๖ ทผานมา ซงจะสงผลใหลาวมการพฒนาดานเศรษฐกจอยางมากในอนาคต

ส�าหรบพมาหรอ "เมยนมาร" นน ภายหลงจากทประธานาธบดโอบามาเดนทางไปเยอนเมอวนท ๑๙ พฤศจกายน พ.ศ.๒๕๕๕ เพอมงเปลยนแปลงธรรมชาตทางการเมองของพมา ไดสงผลใหพมามการปรบบทบาทของตนเองชดเจนมากขนเรอย ๆ ทงในระดบการเมองภายในประเทศและการเมองระหวางประเทศ

ดงจะเหนไดจากการประชม "เสวนาแชงกร-ลา" (Shangri-la Dialogue) ณ ประเทศสงคโปรในปเดยวกนทพลโท ลา มน (Hla Min) รฐมนตรกลาโหมของพมาไดเปดเผยตอทประชมถงโครงการพฒนานวเคลยรและการพฒนาอาวธปลอยน�าวถแบบพนสอากาศของพมาวาไดยตลงไประยะหนงแลว อกทงเมอ วนท ๒๒ พฤศจกายน พ.ศ.๒๕๕๕ ประธานาธบด เตง เสง แหงพมา กไดลงนามในขอตกลงกบส�านกงานพลงงานปรมาณระหวางประเทศหรอ ไอเออเอ (IAEA : International Atomic Energy Agency) ซงจะสงผลใหพมาตองเปดเผยขอมลนวเคลยรทงหมดตอไอเออเอ เพอแสดงใหเหนวารฐบาลพมาไมมโครงการทจะผลตอาวธนวเคลยรดวยความชวยเหลอจากเกาหลเหนอตามทสหรฐฯ และประเทศตะวนตกกลาวอาง รวมทงพมายงไดประกาศลดความสมพนธกบเกาหลเหนอลง ภายหลงจากทเคยถกกลาวหาวาทงสองประเทศมความรวมมอทางดานการทหารอยางใกลชด ความเปลยนแปลงเหลานแสดงใหเหนวา การรกทางการทตของสหรฐฯ ดงกลาวท�าใหพมามการเปลยนแปลงพฤตกรรมของตนเองเพอกาวไปสความยอมรบของนานาประเทศมากขน อก

18

Page 20: Lm june279

ทงยงสงผลใหจนสญเสยความเปนมหาอ�านาจ "ผกขาด" ในพมาลงอยางเกอบจะสนเชง

ทางดานความสมพนธของสหรฐฯ และสงคโปร ซงนบเปนพนธมตรใกลชดและถอเปนหนสวนดานความมนคง (Security Partner) ระหวางกน สหรฐฯ กไดขายเครองบนขบไลอเนกประสงคแบบ ลอคฮด มารตน เอฟ-๓๕(Lockheed Martin F-35) ซงเปนเครองบนขบไลยคท ๕ (Fifth Generation) ของตนใหกบกองทพอากาศสงคโปร ภายหลงจากทรวมกนพฒนาเครองบนขบไลนมาตงแตป พ.ศ.๒๕๔๖ โดยความสนใจในการสงซอเครองบนขบไลแบบ เอฟ-๓๕ ของสงคโปรเกดขนเพยงไมกสปดาห หลงจากทจนไดเผยโฉมเครองบนขบไลแบบ เจ-๓๑ (J-31) ซงถกออกแบบมาเพอแขงขนกบเครองบนขบไลแบบ เอฟ-๓๕ โดยเฉพาะ ดงทผเชยวชาญดานความมนคงคนหนงของสหรฐฯ กลาววา ".. ทกครงทจนทดลองเครองบนขบไลร นใหม มนจะเปนเสมอนโทรศพทปลก (wake-up call) ประเทศตาง ๆ รวมทงประเทศสงคโปร ..”

นอกจากสหรฐฯ จะขายเครองบนขบไลแบบ เอฟ-๓๕ ใหสงคโปรเพอใชในการถวงดลยกบจนแลว สงคโปรยงไดเปดฐานทพเรอ "ชางง" (Changi Naval Base : CNB) ซงเปนฐานทพเรอลาสดของกองทพเรอสงคโปร ใหเปน จดเทยบเรอของกองเรอท ๗ ของกองเรอสหรฐฯ ภาคพนแปซฟคทสงเรอรบตาง ๆ เชน เรอ ยเอสเอส ฟรดอม (USS Freedom) ซงมวงรอบ ปฏบตภารกจในภมภาคเอเชยแปซฟคเปนระยะเวลา ๘ เดอนตามนโยบาย "ปรบสมดล" ของสหรฐฯ โดยเรอเหลานไดใชฐานทพเรอชางงเป นทาเทยบเรอเพอเตมน�ามนและ สงก�าลงบ�ารงตลอดระยะเวลาทประจ�าการอยในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต สงผล

ใหฐานทพเรอชางงของสงคโปรกลายเปนจดยทธศาสตรทมความส�าคญอกแหงหนงของสหรฐฯ ในภมภาคแหงนไปโดยปรยาย

ส� าหรบกมพ ชา ซ ง เป นประ เทศท จ นพยายามสรางความสมพนธอยางแนนแฟน ทงการใหเงนกระยะยาวในการจดซอเครองบน เฮลคอปเตอรแบบ แซด-๙ จ�านวน ๑๒ เครอง และการมอบรถบรรทกทหารและรถพยาบาลจ�านวน ๒๕๖ คนพรอมทงเครองแบบทหารจ�านวน ๕๐,๐๐๐ ชด คดเปนมลคา ๑๔ ลานเหรยญสหรฐฯ ใหกบกองทพกมพชามาแลว ทงนเพราะจนตองการใชกมพชาเปนฐาน ในการถวงดลกบประเทศสมาชกอาเซยน อน ๆ ทถกสหรฐฯ รกทางการทตอยางรนแรง ซงสหรฐฯ เองกพยายามเดนนโยบายสานสมพนธดานการทหารอยางตอเนองกบกมพชาเชนกน เชน การฝกรวมทางดานการแพทยทหาร (Military Medicine) กบกองพลนอย

ท ๓๑ (Brigade 31) ในป พ.ศ.๒๕๕๐ และบรจาครถบรรทกทางทหารจ�านวน ๕ คนและเครองปนไฟ ๑ เครองใหกบกองพลนอยดงกลาวเพอใชในภารกจของหนวยอกดวย รวมทงสนบสนนครฝกจากชดสวนแยกกองก�าลงสหรฐฯ ภาคพนแปซฟค (U.S. Pacific Command Augmentation Team : PAT) ประจ�าประเทศกมพชา เพอสนบสนนการฝกของกองก�าลงรบพเศษตอตานการกอการรายแหงชาตของกมพชาตงแตเดอนพฤศจกายน พ.ศ.๒๕๕๒ เปนตนมา นอกจากนยงสนบสนนยทโธปกรณตาง ๆ เชน อาวธประจ�ากาย, อาวธประจ�าหนวย, อปกรณสอสารเพอสงการและควบคมบงคบบญชาและอปกรณเกบกวตถระเบด มลคากวา ๖ ลานเหรยญสหรฐฯ หรอกวา ๑๘๐ ลานบาทใหกบกองก�าลงดงกลาวอกดวย

จากทกลาวมาขางตนเปนเพยงตวอยางของการหวนกลบคนสภมภาคเอเชยแปซฟคของสหรฐฯ เพอถวงดลยอ�านาจกบจน นบจากนตอไปประเทศสมาชกอาเซยนจ�าเปนตองวางบทบาทและนโยบายดานความสมพนธระหวางประเทศของตนเองใหชดเจนและละเอยดออนมากยงขน เพราะอาเซยนก�าลงจะกลายเปนเวทแหงการถวงดลยอ�านาจ ทงนเพอหลกเลยงความขดแยงทอาจจะเกดขน ทงในกลมประเทศสมาชกดวยกนเองและความขดแยงกบประเทศมหาอ�านาจขวหนงขวใดในอนาคต

1๙หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 21: Lm june279

หลงจากญปนพายแพในสงคราม โลกครงท ๒ เมอป พ.ศ.๒๔๘๘ อ�านาจและบทบาทของกองทพ

ญป นไดถกจ�ากดและควบคมอยางใกลชดตามบทบญญตของรฐธรรมนญแหง ญปน สงผลกระทบโดยตรงตอการก�าหนดยทธศาสตร ความมนคงแหงชาต และการด�าเนนนโยบายความมนคงตาง ๆ โดยเฉพาะอยางยงนโยบาย ดานการทหาร เปนผลใหญป นไมสามารถก�าหนดยทธศาสตรและนโยบายดานความมนคงไดอยางอสระ เนองจากจะเปนการ ขดแยงกบรฐธรรมนญของญป น สงผลให

ทผานมานโยบายการรกษาความมนคงของญปนถกจ�ากดใหอยในกรอบของรฐธรรมนญและแนวทางปฏบตเพอรกษาความมนคงของญป น ทงน เมอ ๑๗ ธนวาคม พ.ศ.๒๕๕๖ นายชนโซ อาเบะ นายกรฐมนตรญป น ไดประกาศแผนความมนคงชดใหมทประกอบดวย ยทธศาสตรความมนคงแหงชาต (National Security Strategy : NSS) โครงการปองกนประเทศระยะกลาง (Mid - Term Defense Program : MDP) และแนวทางโครงการปองกนประเทศ (National Defense Program Guideline : NDPG) ท

หลายประเทศในภมภาควตกกงวลตอทาทของ ญป น โดยเฉพาะอยางยงสาธารณรฐ ประชาชนจน (สปจ.) ทออกแถลงการณต�าหน แผนฯ ดงกลาวของ ญป น ว าเป นความพยายามจะขยายอทธพลทางทหารในภมภาค

สมดปกขาวรายประจ�าป (Annual White Paper) ว าด วยนโยบายความมนคงของประเทศญปน (Defense of Japan 2013) ไดระบถงสถานการณบรเวณคาบสมทรเกาหล สปจ. และสนธสญญาความมนคงระหวาง ญปน - สหรฐอเมรกา (สหรฐฯ) (Japan - U.S. Security Treaty) โดยกลาวถง การเดนทางไป

การประกาศแผนความมนคงของญปนส�านกนโยบายและยทธศาสตร ส�านกนโยบายและแผนกลาโหม

ส�านกนโยบายและยทธศาสตร ส�านกนโยบายและแผนกลาโหม20

Page 22: Lm june279

ตรวจเยยมหนวยทหารตาง ๆ อยางตอเนองของผน�าสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนเกาหล (เกาหลเหนอ) แสดงใหเหนถงการใหความส�าคญและความเปนผ ควบคมกองทพอยางเบดเสรจ จากพฤตกรรมทยวยดวยการพฒนาและทดลองอาวธนวเคลยร เมอป พ.ศ.๒๕๕๖ รวมทงการยงจรวดทอางวาเปนการด�าเนนการเพอกจการดาวเทยมเมอป พ.ศ.๒๕๕๕ ทผานมา ถอเปนความกาวหนาทางเทคโนโลยในการพฒนาอาวธนวเคลยรอกขนหนงของเกาหลเหนอทสงผลกระทบตอความมนคงของภมภาคและของโลก ในขณะท สปจ. ไดแสดงบทบาทในระดบภมภาคและระดบโลก โดยการปรบปรงกองทพใหมความทนสมยอยางรวดเรว และไมเปดเผยขอมลของอาวธยทโธปกรณ การเพมกจกรรมทางทหาร โดยเฉพาะดานทะเลจนตะวนออกบรเวณหมเกาะเซนกาก/เตยวหย ท ญปน และ สปจ. ตางอางกรรมสทธ ท�าใหเกดการเผชญหนากนหลายครง สงผลใหเกดความตงเครยด กระทบตอความสมพนธระหวางประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออกอยางชดเจนซงสนธสญญาความมนคงระหวาง ญปน - สหรฐฯ จะเปนสวนส�าคญทท�าใหเกดความมนคงขนในภมภาคเอเชย - แปซฟค โดยกองก�าลงของสหรฐฯ ทประจ�าการอยในภมภาคน นอกจากจะรวมปกปองญปนแลว ยงเปนการปองปรามทสงผลตอความมนคงในภมภาคดวย

นายชนโซฯ นายกรฐมนตรญป น สงกด พรรค Liberal Democratic Party (LDP) ไดรบชยชนะจากการเลอกตงทวไป เมอปลายป พ.ศ.๒๕๕๕ ไดทนงสมาชกสภาผแทนราษฎร

จ�านวน ๒๙๔ ทนง จากทงหมด ๔๘๐ ทนง ระหวางการหาเสยงเลอกตง นายชนโซฯ ซงมแนวคดชาตนยมไดชประเดนใหญปน กลบมาเปนประเทศทเขมแขงทางดานการทหาร เพอท�าใหดลอ�านาจมความเหมาะสมตอการขยายอทธพลของ สปจ. และการคกคามของเกาหลเหนอ นายชนโซฯ เขารบต�าแหนงเมอ ๒๖ ธนวาคม พ.ศ.๒๕๕๕ เปนการเขารบต�าแหนง นายกรฐมนตรครงทสอง (ครงแรกระหวางป พ.ศ.๒๕๔๙ - ๒๕๕๐) และไดกลาวสนทรพจนเมอ ๑ มกราคม พ.ศ.๒๕๕๗ สรปไดว ารฐธรรมนญญป น ฉบบปจจบน

ทประกาศใช มาตงแต สนสดสงครามโลก ครงท ๒ อาจไดรบการแกไขในอก ๖ ปขางหนา (ภายในป พ.ศ.๒๕๖๓) เพอใหญปน สามารถฟนฟสถานะไดอยางสมบรณและจะเปนก�าลงส�าคญในการสรางสนตภาพ เสถยรภาพ ทงในระดบภมภาคและระดบโลก การทญปน จะยกระดบกองก�าลงปองกนตนเองเปนกองทพจะเปนการสรางดลอ�านาจและความมเสถยรภาพใหแกเอเชย สอดคลองกบการประชมรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม และ รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ สหรฐฯ - ญป นเมอ ตลาคม พ.ศ.๒๕๕๖ ณ กรงโตเกยว ททงสองฝายไดประกาศยกระดบความรวมมอดานการปองกนประเทศระหวางกน โดยจะทบทวนแนวทางปฏบตของความรวมมอทผานมา จะใหความส�าคญกบการปองกนภยคกคามตอความมนคงทางไซเบอร รวมทงจะน�าระบบเรดารปองกนขปนาวธไปตดตง ทฐานทพอากาศทางตะวนตกของญป น ทงน สหรฐอเมรกา มจดมงหมายทจะสรางพนธมตรทสมดลและมศกยภาพมากยงขน

ยทธศาสตรความมนคงแหงชาตของญปนมจดมงหมายเพอการดแลรกษาความสงบสข และความมนคง รวมทงการสรางความมนใจในความอยรอดปลอดภยเปนความรบผดชอบของรฐบาล ซงญปนไดใหความส�าคญกบผลประโยชนของชาตในระยะยาว สนบสนนการสรางสนตภาพ เสถยรภาพ และความเจรญรงเรองของภมภาค ทงน เพอสามารถบรรลวตถประสงคดงกลาว ญปนควรด�าเนนบทบาทเชงรกผานนโยบาย “สนตวธเชงรก” (Proactive Contribution to Peace) ภายใต

21หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 23: Lm june279

ส�านกนโยบายและยทธศาสตร ส�านกนโยบายและแผนกลาโหม

ความรวมมอกบนานาชาต ทงทางการทตและการปองกนประเทศ สงเสรมมาตรการตาง ๆ อยางครอบคลมและมประสทธภาพ สรางความเขาใจอยางถองแทในการด�าเนนนโยบายทงภายในและตางประเทศ รวมทงขยายความรวมมอในหลากหลายมตอยางเหมาะสม โดยมสภาความมนคงแหงชาต (National Security Council) เปนหนวยประเมนและทบทวน เพอปรบปรงยทธศาสตรใหสอดคลองกบสภาวะแวดลอมดานความมนคงทเปลยนแปลงไปจากบทบญญตแหงรฐธรรมนญและแนวทางปฏบตเพอรกษาความมนคงของญปน ทผานมา สงผลใหการใชก�าลงในการปองกนประเทศเปนไปอยางจ�ากดอยในลกษณะของมาตรการเชงรบ และสงผลโดยตรงตอการก�าหนดยทธศาสตร

ดานความมนคงมาโดยตลอด ทงนจากสภาวะแวดลอมและภยคกคามดานความมนคงทเกดขน ทงจากการแผอทธพลและปญหาความขดแยงเรองการอางกรรมสทธในทะเลจนตะวนออก กบ สปจ. รวมทงปญหาอาวธนวเคลยรเกาหลเหนอ ประกอบกบปจจบน สหรฐฯ ซงเปนพนธมตรทใกลชดประกาศยกระดบความรวมมอดานการปองกนประเทศกบญปน ดงนน จงเปนหวงเวลาทผ น�าญป นทมแนวคดชาตนยม เหนวาญปนควรจะมยทธศาสตรดานความมนคงทอาจกลาวไดว าเปนการเปลยนแปลงหลกนยมในการปองกนประเทศครงส�าคญ เพอใหมความเหมาะสมกบภยคกคามทญป นเผชญอย ในขณะน ดวยการเสรมสรางความเปนพนธมตรระหวาง ญปน

กบสหรฐฯ พฒนาขดความสามารถและเพมบทบาทของญป น ในเวทระหวางประเทศ ตลอดจนเสรมสรางความรวมมอดานความมนคงกบมตรประเทศ เพอน�ามาซงเสถยรภาพและความสงบสขของประเทศตาง ๆ โดยเฉพาะในภมภาคเอเชย - แปซฟค

การเพมบทบาทและศกยภาพของกองก�าลงปองกนตนเองของญป น ถอไดวาเปนความรวมมอดานความมนคงระหวางสหรฐอเมรกา กบญ ป นทสอดคล องกบยทธศาสตร การหวนคนส ภมภาคเอเชย - แปซฟ กของสหรฐอเมรกา แสดงใหเหนถงบทบาททส�าคญของสหรฐอเมรกา ตอสถานการณความมนคงในภมภาคเอเชย - แปซฟค ดวยการเชอมโยงกองก�าลงของสหรฐอเมรกา กบการพฒนาศกยภาพของกองก�าลงปองกนตนเองของ ญปน เพอเปนการสกดกนและปองปรามการแผอทธพลของ สปจ. ในภมภาค ทงน มความเปนไปไดท สปจ. จะมมาตรการตอบโตทจะกอใหเกดความตงเครยดเพมมากขน นอกเหนอจาก การประกาศเขตพสจนทราบการปองกนภยทางอากาศในทะเลจนตะวนออกเมอ ๒๓ พฤศจกายน พ.ศ.๒๕๕๖ ทผานมา ยทธศาสตรความมนคงแหงชาตของญปน ไดสรางความวตกกงวลตอประเทศเพอนบานทงสาธารณรฐเกาหล และ สปจ. ทเปนคขดแยงกรณปญหาการอางกรรมสทธเหนอหมเกาะในทะเลจนตะวนออก ตลอดจนความหวาดระแวงในการเพมบทบาทของกองก�าลงปองกนตนเองของ ญปน อาจจะเปนชนวนท�าใหเกดความขดแยงขนาดใหญ

22

Page 24: Lm june279

ทงน ในการด�าเนนยทธศาสตรฯ ดงกลาวญป นจะตองสรางความเขาใจ และความรวมมอโดยใกลชดระหวางองคกรตาง ๆ ภายในประเทศ รวมทงหลกเลยงการสรางปญหาความขดแยงกบประเทศเพอนบานโดยไมจ�าเปน ดวยการใหความส�าคญตอการเสรมสรางความรวมมอดานความมนคงกบมตรประเทศ เชน รสเซย อนเดย เครอรฐออสเตรเลย (อต.) และอาเซยน มากยงขน

ความสมพนธระหวางอาเซยน - ญปน ทมมาอยางยาวนาน ครอบคลมมตตาง ๆ ทงทางดานการเมอง ความมนคง สงคม เศรษฐกจ และวฒนธรรม ในรปแบบของการจดตงกองทน การจดท�าความตกลงการคาเสร และแผนยทธศาสตร ความรวมมอเศรษฐกจ ๑๐ ป

อาเซยนมบทบาทมากขนกวาท เป นอย ใน เวทโลก

ส�าหรบประเทศไทยทญปนใหการสนบสนนตอการด�ารงความเปนศนยกลางของอาเซยน มาอยางตอเนอง และ ถกกลาวถงในยทธศาสตร ความมนคงแหงชาตของญปนวาประเทศไทยเปนหนงในเครอขายพนธมตรทส�าคญตอ ความมนคงของญปนในภมภาค เชนเดยวกบสาธารณรฐเกาหล อต. และฟลปปนส จะตองด�ารงการมปฏสมพนธกบญป นทงทางดานเศรษฐกจและความมนคงผานกจกรรมตาง ๆ อาท การชวยเหลอดานมนษยธรรม การบรรเทา สาธารณภย การวจยและพฒนา การพฒนาโครงสรางพนฐาน เปนตน ทงน ในการก�าหนดบทบาท/ทาทตองเปนไปดวยความโปรงใส ค�านงถงการรกษาสมดลแหงความสมพนธทไมสงผลกระทบตอความไวเนอเชอใจ หรอกอใหเกดความหวาดระแวงกบ สปจ. เพราะอาจกลาวไดวายทธศาสตรความมนคงแหงชาตของ ญปนกคอ ยทธศาสตรความมนคงของสหรฐฯ นนเอง

ระหวางอาเซยน - ญปน แสดงถงการใหความส�าคญในการพฒนาความรวมมอกบอาเซยนมาโดยล�าดบ และจากกรณการประกาศยทธศาสตรความมนคงแหงชาตของญปน เมอ ๑๗ ธนวาคม พ.ศ.๒๕๕๖ ทผานมา แมจะมความเสยงตอการขยายความขดแยงในภมภาคเอเชยตะวนออกกตาม แตผลประโยชนรวมกนทางเศรษฐกจทมมลคาสง ท�าใหประเทศตาง ๆ ทเกยวของจะพยายามหลกเลยงความขดแยงเพอรกษาไวซงเสถยรภาพและความมนคงของภมภาค ทงนญปนจะกระจายความเสยงดานการคาการลงทนทางเศรษฐกจของประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออกมาสภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต มากขน ซงนบเป นผลประโยชนทเกดขนโดยตรงตออาเซยน ดงนน อาเซยนควรแสดงบทบาททชดเจนในการเปน แกนกลางสนบสนนใหเกดการเชอมโยงความรวมมอดานความมนคงระหวางญปนกบประเทศ มหาอ�านาจอนทงในและนอกภมภาค รวมถงการขยายกรอบความรวมมอไปสความรวมมอดานอน ๆ นอกกรอบอาเซยน ซงจะท�าให

2๓หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 25: Lm june279

พนเอก วรชย อนทะกนก

ก จการโทรทศน และวทย ของ ประเทศไทย มแผนการเปลยน ระบบการรบสญญาณโทรทศนจากระบบอนาลอกเปนระบบดจตอลในปทผานมา โดยมเปาหมายให ๒๒ ลานครวเรอนสามารถรบชมสญญาณ และปดระบบ อนาลอกลงในป พ.ศ.๒๕๖๐ ทงนเพอใหมการใชคลนความถไดอยางมประสทธภาพ และจดแบงใหภาคประชาชนไดใชคลนความถในกจการโทรทศนตามเจตนารมณของกฎหมาย ซงคณะกรรมการกจการกระจายเสยงและกจการโทรทศน (กสท.) ไดแบงชองโทรทศนออกเป น ๔๘ ช อง ซงประกอบดวยช องธรกจ ๒๔ ชองบรการ (ไดจากการประมล) ช องบรการสาธารณะ และบรการชมชนอยางละ ๑๒ ชอง (ไดจากการยนค�าขอโดยม หลกเกณฑตามท กสทช. ก�าหนด)

คณะกรรมการกจการกระจายเสยงและกจการโทรทศน (กสท.) ไดเรมทดลองทดสอบการออกอากาศทวดจตอล ๒๔ ชอง ซงเปนทางเลอกใหมใหกบประชาชนแลวเมอวนท ๑ เม.ย.๕๗ ทผานมา มก�าหนดเวลาทดสอบสญญาณจ�านวน ๒๔ วน และในวนท ๒๕ เม.ย. กสท. จะออกใบอนญาตทวดจตอลใหแตละชองไปด�าเนนการออกอากาศตามผง ทเสนอภายใน ๓๐ วน โดยในวนท ๒๕ พ.ค. ๕๗ จะเปนการเรมออกอากาศอยางเปนทางการ

ส�าหรบพนทครอบคลมในการออกอากาศ นน ภายในป ๕๗ จะครอบคลม ๒๓ จงหวด สวนในป ๕๘ จะมโครงขายครอบคลมพนท

โทรทศนดจตอล

๓๙ จงหวด และถงป ๕๙ จะครอบคลมพนท ประมาณรอยละ ๙๕ ของจ�านวนประชากรของประเทศไทย

ในสวนของโครงขายทใหบรการ จ�านวน ๕ โครงขาย ซงประกอบดวยชอง ๕ ทไดรบใบอนญาต ๒ โครงขาย ไทยพบเอส อสมท. และกรมประชาสมพนธอยางละ ๑ โครงขาย

กสท. ก�าหนดใหทกโครงข ายจะตองเรมใหบรการไดตงแตวนท ๑ เม.ย. เปนตนไป และดวยกฎ Must Carry (การเผยแพร สญญาณทางเคเบลหรอดาวเทยม) ซงจะมผลบงคบใชควบคกน ทางบรษทไทยคม ไดจดเรยง ๓๖ ชองทวดจตอล เพอใหผ ชมในระบบ C-Band สามารถรบชมได

พนเอก วรชย อนทะกนก

24

Page 26: Lm june279

การเลอกรบชมโทรทศนดจตอลม ๓ ทางเลอกคอ

๑. ทวรนเดม + กลองรบสญญาณระบบดาวเทยมไทยคมหรอเคเบลทมอย แลวจะสามารถรบไดเลย โดยดงสายสญญาณออกแลวเสยบเขาไปใหมเพอใหกลองท�าการเรยงชองสญญาณและรบชมทวดจตอลได

๒. ทวระบบเดม + กลองรบสญญาณ Set Top Box (DVB T2) + เสาหนวดกงหรอกางปลาทมอยเดม

๓. ทวร นใหมซงเปนระบบดจตอลแลว (IDTV: DVB-T2) + เสาหนวดกงหรอกางปลา

กสทช. มแผนทจะจดสรรช องบรการสาธารณะ ประเภทท ๒ เพอความมนคงของรฐ (ชอง ๘) ใหกบ กห. ทมอ�านาจหนาท ตามกฎหมายดงตอไปน

มชองสถานโทรทศนเพอความมนคง จะเปนศกยภาพของเหลาทพ มเปาหมายทจะน�ามาใชเปนเครองมอในการปลกฝงจตส�านกและอดมการณใหกบเยาวชนและคนในชาตใหมสวนรวม โดยมกระทรวงกลาโหม เปนหลกในการบงคบทศทาง และใชเปนเครองมอในการแปลงยทธศาสตรไปสการปฏบตอยางมประสทธภาพ ทงน กสทช. ไดก�าหนดใหชองความมนคงดงกลาวยงเปนเพยง ๑ ใน ๒ ชอง ทสามารถหารายไดเทาทเพยงพอตอการประกอบกจการ มความคลายคลงกบชองธรกจทไดมาจากการประมล

๑. การพทกษ รกษา ปกป องสถาบน พระมหากษตรย

๒. การพทกษรกษาเอกราชอธปไตย และบรณภาพแหงดนแดน

๓. การรกษาความสงบเรยบรอยภายในประเทศ

ท งน กรมเทคโนโลยสารสนเทศและอวกาศกลาโหม ไดเตรยมความพรอมทงบคลากร การดงานสถานโทรทศนชองตาง ๆ ฝกอบรมการผลตรายการ จดเตรยมหอง Studio รวมถงรวมหารอแลกเปลยนความร กบองคกรทมประสบการณเกยวกบทวดจตอล และประสานงานอยางใกลชดกบ ททบ.๕ ในการเปนพเลยงจดตงสถาน เพอรองรบการเปนเจาของสถานโทรทศนดจตอลเพอความมนคงของรฐในอนาคตตามท กสทช. ก�าหนด ซงการ

ดวยขอตกลงของกลมสมาชก AEC ประเทศไทยจง

ตองเรมใชดจตอลทว เหมอนประเทศอน ๆ

ภาพและเสยงทเราเหนจงคมชดกวาเดมหลายเทา

แถมมชองเพมใหดฟรทวกนถง 48 ชอง

ตางกบระบบเดมซงเปน ระบบอนาลอก ยงไกลจดสงสญญาณ ความคมชดของภาพกจะลดลง

และมปญหาสญญาณรบกวน

โดยจะสงสญญาณคกบระบบเดมตอไป และเลกใชระบบ

อะนาลอกแบบถาวร ในป พ.ศ.2563 หรอจนกวาจะ

สามารถรบสญญาณดจตอลไดครบ 100% นะครบ

ซอทวรนใหม ทมตวรบสญญาณ Digital TunerDVB-T2 ในตว กสามารถรบสญญาณไดโดยตรง

ถาตดตงจานดาวเทยม

อยแลวกรบสญญาณดจตอล

ไดทนทและจะมชองทว

เพมขน 48 ชอง

แคซอกลอง

DVB-T2 Set-top Box

มาตดตงคกบทวเดมแคน

กดไดแลวละคราบบ

ดจตอลทว คอระบบการสงสญญาณ

แบบใหมทใชระบบดจตอลในการสง และ

รบสญญาณจากเสาสงไปยงทวตามบาน

วธท

วธท

วธท

2

3

1

ท�าไมเราตองเปลยน? แลวตองเปลยนเลยปะ?

2๕หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 27: Lm june279

จตส�านกประชาธปไตย

พลตร ชยวทย ชยาภนนท

พลตร ชยวทย ชยาภนนท

26

Page 28: Lm june279

ส งคมไทยในปจจบน ตางกลาวถง ค�าวาประชาธปไตยในมมมองท แตกตางกน โดยสวนใหญแลวมกจะเปนการใชวาทกรรมเพอสรางความไดเปรยบทางการเมอง หรอใชเพอฉกฉวยประโยชนจากคนในชาตและประเทศชาต จนน�ามาส ความขดแยงทางความคดและการแตกแยกของคนในสงคม ซ�ารายกวานน ยงเปนการเปดโอกาสใหกลมผไมหวงดเขามาสรางความวนวายและสรางความเสยหายใหแกประเทศ

มความพยายามของนกเค ลอนไหวทจะแสดงวาทกรรมวาตนเองมจตส�านกในประชาธปไตย โดยอางเหตผลวา ประชาธปไตยคอผลพวงจากเสยงของประชาชนสวนใหญในประเทศทสงผานทางกระบวนการเลอกตงจงท�าใหสามารถเขามาบรหารราชการแผนดนไดอยางถกตอง ชอบธรรม จนไมไดค�านงถงสทธและเสยงของประชาชนสวนนอยทปราศจากโอกาสในการแสดงออกตอการบรหารราชการแผนดน

จรงอยการทประชาชนสวนใหญมอบความไววางใจในการเขามาบรหารราชการแผนดน ทานผนนพงจะตองมความตระหนกในเรองความซอสตยสจรต ความถกตองชอบธรรม ความโปรงใส การรกษาประโยชนของพนองประชาชนและรกษาผลประโยชนของชาต รวมทง จะตองมความรบผดชอบตอการปฏบตหนาทของทาน ซงสงเหลานถอเปนจรยธรรมขนพนฐานของนกการเมองทด อกทง หากพจารณาในลกลงไปอก การทหลายทานอาสาเขามาเปนผแทนของปวงชนชาวไทย สงทถอวาเปนสตยาบรรณในการปฏบตหนาทคอการสรางความเขมแขงใหแกประเทศควบคไปกบการพฒนาคณภาพชวตของพนองประชาชนชาวไทยใหอยในสถานะทดมเกยรต มศกดศรของความเปนมนษยขนพนฐาน

สงส�าคญทสด ทานจะตองปฏบตภารกจททานประกาศไวตอพนองประชาชน และจะตองตระหนกในขอสงเกตและขอทวงตงของประชาชนทเปนเสยงสวนนอย โดยจะตองวางภาวะจตใจใหเปนกลางกบระลกไวเสมอวาขอทวงตงนนอาจมเหตผล เพอเปนการปรบปรงการปฏบตภารกจใหบงเกดความถกตอง สมบรณ และเปนทยอมรบไดของคนในสงคมทกฝาย เมอเปนเชนน หนาทอนทรงเกยรตของทานคอ การปฏบตหนาทตามอาณตทแถลงตอประชาชนและเปดใจใหกวางในการรบทราบขอทวงตงเพอน�ามาใชประโยชนในการท�าหนาทของผ แทนปวงชนชาวไทย เพอใหบรรลถงสตยาบรรณททานไดแสดงไวตอสาธารณชน สงนจงถอวาเปนจตส�านกประชาธปไตยทแทจรง

การแสดงวาทกรรมว า ท านเป นผ ทประชาชนสวนใหญมอบความไววางใจเขามาปฏบตงานแลวจะท�าสงใดกไดโดยปราศจากความซอสตยสจรต ปราศจากความถกตองชอบธรรม และมองขามจรยธรรมอนพงมของนกการเมอง จนสรางความเสยหายแกเศรษฐกจ สงคม และท�าลายภาพลกษณอนดของระบอบประชาธปไตยในประเทศ โดยกลาวอางเสยงสวนใหญและด�าเนนการทปราศจากความซอสตยสจรต กบไมค�านงถงเสยงสวนนอยททวงตงดวยเหตผล ซ�ายงดอดงทจะเอาชนะคะคานโดยอางวลวา เปนองคกรทประชาชนเลอกตงเขามา แลวจะท�าอะไรกไดนน กไมผดกบลกษณะทเรยกวา พวกมากลากไป ซงจะน�าเขาไปสวงวนของความแตกแยกทางความคดท รนแรงมากขนจนเกดเป นสามคคเภทหรอการแตกสามคคของประชาชนในชาตทรนแรง

หากยงถอวา การกลาวอางวาเสยงสวนใหญเปนการบรรลความส�าเรจและชยชนะของคนในชาตทอยทามกลางซากปรกหกพงของบานเมองและประเทศชาต สงนหรอคอ จตส�านกประชาธปไตย !

2๗หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 29: Lm june279

พลเอก ทรงพล ไพนพงศ

ดลยภาพทางการทหารของประเทศอาเซยน

พลเอก ทรงพล ไพนพงศ

แนะน�าอาวธเพอนบานเครองบนฝกขนกาวหนาโจมต ทเอ-๕๐

28

Page 30: Lm june279

ก องทพอากาศอนโดนเซยเตรยม การรบมอบเครองบนฝกไอพน ขนกาวหนารนใหมแบบ ทเอ-๕๐ (TA-50 Golden Eagle) ชดแรกในป พ.ศ.๒๕๕๗ ทไดจดซอมาจากประเทศเกาหลใต เมอวนท ๒๕ พฤษภาคม พ.ศ.๒๕๕๔ จ�านวน ๑๖ เครอง เปนเงน ๔๐๐ ลานเหรยญสหรฐ เพอจะประจ�าการทดแทนเครองบนฝกไอพนขนกาวหนารนเกาแบบ ฮอรค ๕๓ (Hawk Mk.53) ทประจ�าการมาตงแตป พ.ศ.๒๕๒๓ จ�านวน ๑๖ เครอง ผลตจากประเทศองกฤษ ประจ�าการทฝงบน ๑๕ ชวาตะวนออก เปนฐานทพอากาศหลกของกองทพอากาศอนโดนเซย ประจ�าการดวยเครองบนทางทหารทนสมยรวม ๓ ฝงบน ประกอบดวย ฝงบน ๓ ประจ�าการเครองบนขบไล เอฟ-๑๖เอ/บ บลอค ๑๕

โอซย, ฝงบน ๑๔ ประจ�าการเครองบนขบไล เอฟ-๕อ/เอฟ และฝงบน ๑๕ เครองบนฝกไอพน ฮอรค ๕๓ ไดรบมอบเครองบนชดแรกในตนป พ.ศ.๒๕๕๗ เรยกวาทเอ-๕๐ไอ (TA-50I) จนครบโครงการในป พ.ศ.๒๕๕๘ เพอฝกนกบนใหมใหกาวสเครองบนขบไลรนททนสมยกวาคอเอฟ-๑๖เอ/บ ประจ�าการรวม ๑๐ เครอง และรอรบมอบเครองบนขบไล เอฟ-๑๖ซ/ด บลอค ๒๕ จ�านวน ๒๔ เครอง เปนเครองบนเกาของกองทพอากาศสหรฐอเมรกาทอนโดนเซยตองปรบปรงใหมเปนเงน ๗๕๐ ลานเหรยญสหรฐอเมรกา รอการรบมอบชดแรกในป พ.ศ.๒๕๕๘

เครองบนฝกไอพนขนกาวหนาพฒนาขนในป พ.ศ.๒๕๓๕ เรยกวาโครงการเคทเอกซ-๒(KTX-2) เพอทดแทนเครองบนฝกไอพนรนเกา

2๙หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 31: Lm june279

พลเอก ทรงพล ไพนพงศ

แบบท-๓๘ (T-38) และแบบเอ-๓๗ (A-37) ทก�าลงจะหมดอายการใชงาน ของกองทพอากาศเกาหลใต (ROKAF) และเตรยมนกบนเพอจะท�าการบนขบเครองบนขบไลแบบเคเอฟ-๑๖ (KF-16) และเอฟ-๑๕เค (F-15K) เปนการพฒนารวมกบสหรฐอเมรกา (บรษท ลอคฮด มารตน ถอหนรวม ๑๓%) มชอเรยกวาท-๕๐ โกลเดน อเกล (T-50 Golden Eagle) เครองบนตนแบบขนท�าการบนครงแรกเดอนสงหาคม พ.ศ.๒๕๔๕ เครองบนฝกไอพนชนดสองทนง ท-๕๐ ขอมลทส�าคญคอ เครองบนขนาดยาว ๑๓.๑๔ เมตร ชวงปก ๙.๔๕ เมตร สง ๔.๙๔ เมตร น�าหนกปกต ๖,๔๗๐ กโลกรม น�าหนกบนขนสงสด ๑๒,๓๐๐ กโลกรม เครองยนต เทอรโบแฟน จอ เอฟ-๔๐๔ ใหแรงขบขนาด ๑๑,๙๒๕ ปอนด (ใชสนดาปทาย ๑๗,๗๐๐ ปอนด เครองยนต จอ เอฟ ๔๐๔ บรษท ซมซง เกาหลใต ไดซอลขสทธมาท�าการผลตในประเทศ) ความเรวสงสด ๑.๕ มค พสยบนไกล ๑,๘๕๑ กโลเมตร เพดานบนสง ๑๔,๖๓๐ เมตร (48,000 ฟต) และเรดาร เอเอน/เอพจ-๖๗(AN/APG-67 ตรวจจบเปาหมายในระยะ ๑๔๘ กโลเมตร) แตเพอผลทางดานการตลาด

ผผลตจงไดเพมภารกจใหมใหสามารถท�าการโจมตเบาได ดวยการตดตงระบบอาวธเพมคอปนกลอากาศขนาด ๒๐ มลลเมตร(ชนดสามล�ากลอง) ตดตงอาวธภายนอกล�าตวได ๗ จด (น�าหนกรวม ๓,๗๔๐ กโลกรม) ตามภารกจบนทไดรบมอบ ประกอบดวยระเบดมาตรฐานแบบเอมเค.๘๒ ขนาด ๕๐๐ ปอนด และแบบ เอมเค.๘๓ ขนาด ๑,๐๐๐ ปอนด) ลกระเบดแบบ เจแดม (JDAM น�าวถดวยระบบ จพเอส. ระยะ

  ภ�พกร�ฟกสฐ�นทพอ�ก�ศอนโดนเซยทสำ�คญทงทเก�ะชว�  สม�ตร�  และเก�ะบอเนยว  เปนประเทศทมพนทกว�งใหญและควบคม จดยทธศ�สตรท�งทะเลทสำ�คญของโลก เครองบนรบจงมคว�มสำ�คญยง

  เครองบนฝกไอพนทนงคขนก�วหน�แบบท-๕๐ โกลเดนอเกล (T-50 Golden Eagle) ทพฒน�รวมกนของเก�หลใตกบสหรฐอเมรก� ตอม�ไดข�ยใหกบ อนโดนเซย อรก และ

ฟลปปนส

ไกลประมาณ ๒๘ กโลเมตร มดวยกนหลายขนาดคอ ๕๐๐, ๑,๐๐๐ และ ๒,๐๐๐ ปอนด) ภารกจโจมตภาคพนดนตดตงจรวดน�าวถโจมตแบบเอจเอม-๖๕ มาเวอรรค (น�าวถดวยอนฟราเรด และแสงเลเซอร ระยะยงไกล ๒๒ กโลเมตร) ภารกจตอสทางอากาศไดตดตงจรวดน�าวถพสยใกล อากาศ-ส-อากาศ แบบ เอไอเอม-๙ ไซไวเดอร (น�าหนกรวม ๘๕.๓ กโลกรม หวรบหนก ๙.๔ กโลกรม น�าวถดวย

อนฟราเรด ความเรว ๒.๕ มค และระยะยงไกล ๑-๓๕ กโลเมตร ขนกบรนของลกจรวดน�าวถทใชยง) พรอมทงไดตดตงเรดารใชควบคมการยงแบบอแอล/เอม (EL/M-2032 น�าหนก ๑๐๐ กโลกรม และระยะไกล ๑๕๐ กโลเมตร) ปจจบนนเกาหลใตไดผลตเครองบนฝกไอพนขนกาวหนาท-๕๐ (T-50) ประกอบดวย ท-๕๐ (T-50) รวม ๕๐ เครอง, ทเอ-๕๐(TA-50) รวม ๒๒ เครอง และเอฟเอ-๕๐ (FA-50) อยระหวาง

๓0

Page 32: Lm june279

ผลตใหกองทพอากาศอรก รวม ๒๔ เครอง ราคา ๑.๑ พนลานเหรยญสหรฐ ทไดลงนามเมอเดอนธนวาคม พ.ศ.๒๕๕๖ จะไดรบมอบในเดอนเมษายน พ.ศ.๒๕๕๙ เรยกวา ท-๕๐ ไอคว (T-50IQ)

กองทพอากาศเกาหลใตจดซอเครองบนฝกไอพนขนกาวหนาแบบ ท-๕๐ ชดแรกจ�านวน ๒๕ เครอง เมอเดอนธนวาคม พ.ศ.๒๕๔๖ ไดรบมอบเครองบนระหวางป พ.ศ.๒๕๔๘ - ๒๕๕๒ ตอมาไดปรบปรงจากรนฝกขนกาวหนาใหเปนรนทมขดความสามารถในการรบสงขนเปนรนขบไลโจมต (FA-50) จ�านวน ๔ เครอง เมอป พ.ศ.๒๕๕๑ ในป พ.ศ.๒๕๕๕ กองทพอากาศเกาหลใตไดสงซอเครองบนร นขบไลโจมต เอฟ/เอ-๕๐ จ�านวน ๒๐ เครอง จะไดรบมอบและจบโครงการในป พ.ศ.๒๕๕๗ ปจจบนนกองทพอากาศเกาหลใตประจ�าการดวย

  เครองบนฝกไอพนทนงคขนก�วหน�แบบท-๕๐ (T-50) ส�ม�รถใชในภ�รกจขบไลเบ�โดย ตดตงจรวดนำ�วถ อ�ก�ศ-ส-อ�ก�ศ พสยใกลแบบ เอไอเอม-๙ ไซไวเดอร ได ๒ นด ทปล�ยปกทงสองข�ง นำ�วถดวยอนฟร�เรด คว�มเรว ๒.๕ มค และระยะยงไกล ๑-๓๕ กโลเมตร

  เครองบนฝกไอพนทนงคขนก�วหน�ท-๕๐ (T-50) ใชสเท�พร�ง ด�นข�งตดตงลกระเบด เพอจะใชในภ�รกจโจมตภ�คพนดน พฒน�เปนรนขบไลโจมตเบ�เอฟเอ-๕๐ (FA-50) ผลตโดยบรษท เคเอไอ (KAI: Korea Aerospace Industries) ประเทศเก�หลใต

  เครองบนฝกไอพนทนงคขนก�วหน�ท-๕๐ (T-50) เครองบนย�ว ๑๓.๑๔ เมตร ชวงปก  ๙.๔๕ เมตร สง ๔.๙๔ เมตร นำ�หนกบนขนสงสด ๑๒,๓๐๐ กโลกรม   เครองยนต เทอรโบแฟน จอ เอฟ-๔๐๔ ใหแรงขบขน�ด ๑๗,๗๐๐ ปอนด (ใชสนด�ปท�ย) คว�มเรวสงสด ๑.๕ มค พสยบน ๑,๘๕๑ กโลเมตรตอชวโมง และเพด�นบนสง ๑๔,๖๓๐ เมตร (๔๘,๐๐๐ ฟต)

เครองบน รน ท-๕๐ (T-50) รวม ๕๐ เครอง รนท-๕๐บ (T-50B) รวม ๑๐ เครอง รนทเอ-๕๐ (TA-50) รวม ๒๒ เครอง และรน เอฟเอ-๕๐ (FA-50) รวม ๖๐ เครอง (อยระหวางการสงซอ)

กองทพอากาศฟลปปนสมโครงการจดซอเครองบนขบไลรนใหมเขาประจ�าการจ�านวนหนงฝงบน เนองจากขณะนกองทพอากาศฟลปปนสไมมเครองบนขบไลประจ�าการ ปลดเครองบนขบไลร นเกาแบบเอฟ-๕เอ/บ เมอเดอนกนยายน พ.ศ.๒๕๔๘ ประกอบกบมขอจ�ากดทางดานงบประมาณ และมขอพพาทปญหาหมเกาะสแปรตลย (ในทะเลจนใต) กบประเทศเพอนบานอก ๕ ประเทศ มความจ�าเปนเรงดวนของโครงการน เมอวนท ๑๙ ตลาคม พ.ศ.๒๕๕๖ ผ น�าทงสองประเทศ

คอเกาหลใตและฟลปปนสไดลงนามเอมโอย (MOU) กองทพอากาศฟลปปนสมความตองการเครองบนรนเอฟ/เอ-๕๐ (F/A-50)จ�านวน ๑๒ เครอง ราคาประมาณ ๔๖๔ ลานเหรยญสหรฐ กองทพอากาศฟลปปนสลงนามในสญญาสงซอเมอวนท ๒๘ มนาคม พ.ศ.๒๕๕๗

๓1หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 33: Lm june279

นาวาอากาศเอก ปยะพนธ ขนถม

From : Air Force Magazine,August 2004

Writer : Walter J.Boyne

ผเรยบเรยง : นาวาอากาศเอก ปยะพนธ ขนถม

The Immortal Hercules : C-130 ขดความสามารถและภารกจทเปนอมตะของ Airlifer : C-130

๓2

Page 34: Lm june279

เวลานานหลายทศวรรษกวาหาสบปตงแตยคแรก จนกระทงถงป ๒๐๐๔ นน Lockheed ไดสงมอบเจายกษมากกวา ๒,๒๖๒ เครองใหแกลกคา ๖๐ ประเทศ นอกจากนน Lockheed ยงเพลนกบการผลต C-130 ทพฒนาขนมาอกระดบเปน C-130J อกถง ๗๑ เครอง ตามใบสงของลกคาทง ทอ.สหรฐฯเองและมตรประเทศ

C-130 ไดรบการออกแบบมาเพอเปนเครองบนยทธวธสารพดประโยชนทางทหารและพลเรอน ในรปแบบของเครองบนขนสงหรอล�าเลยง (Airlifter) จะเรยกวาเปน “มาใช” หรอ “มางาน” กยอมได เพราะมนเปนเชนนนจรงๆ นบตงแต ทงระเบด,ขนสงพสดอปกรณ, ทงรม, EW (Electronics warfare), ตดตามภเขาน�าแขง, ดบไฟปา, ตดตามพายเฮอรเคน, อพยพผคนหนภยสงครามหรอความไมสงบตางๆ, เปนปอมปนทางอากาศ, บ.เตมเชอเพลง, บ.ของหนวยปฏบตการพเศษ, บ.ควบคมและบงคบบญชา(Airborne command and control) หรอแมกระทงสามารถลงจอดบนเรอบรรทกเครองบนทเปนฐานบนลอยน�าซงไปไดทกภมภาค ความสดยอดของ C-130 จะเหนไดจากทกจดทมปญหาและตองการแกไขหรอความชวยเหลอทางทหารขนาดใหญและรวดเรว จะตองม C-130 เขาไปเปนสวนแรก ๆ ทเขารวมปฏบตงานดวยเสมอ ๆ

Hercules : C-130 เรมเขามามบทบาทแสดงตนอยางเปนทางการในสงครามเกาหล สามารถท�าภารกจไดครอบคลมและตอบสนองความตองการทางยทธการไดอยางดเยยม การเขามาของ C-130 ในสงครามเกาหลเปนการเขามาในจงหวะทด ทเครองบนล�าเลยงทางทหารรนพทเรมชราภาพหรอขดความสามารถไมถงขนนนเรมร วงโรยไปเชน Fairchild C-119 และรนมหากาพยยคสงครามโลกครงทสองอยาง Douglas C-47 และ Curtiss C-46

Birth of a Programวนท ๒ ก.พ.๑๙๕๑ ทอ.สหรฐฯไดเปดให

มการแขงขนเพอเปนผผลตเครองบนล�าเลยงทางทหารขน โดยมบรษทชนน�าเข าร วมมากมายเชน Lockheed,Boeing, Douglas และ Fairchild โดย ทอ.สหรฐฯก�าหนดความตองการขดความสามารถจากการศกษาบทเรยนจากอดต และแนวโนมในอนาคตของการใชเครองบนประเภทน

In the Beginningความตองการส�าคญทเครองบนล�าเลยง

แบบใหมจะตองมคอ๑. สามารถบรรทกทหารราบได ๙๒ คน

หรอทหารพลรมเตมยศพรอมรบ โดยมรศมปฏบตการไกลถง ๑,๑๐๐ ไมล

๒. ใชความยาวของทางวงไมมากและสามารถขน/ลงไดถาสนามบนนนอยในสภาพทจะท�าการขน/ลงได ไมวาจะเปนดนธรรมดา ดนลกรง ทองท งทเตมไปดวยหญาหรอแมกระทงพนทรายหาด

๓. สามารถเกาะอากาศไดทความเรว ๑๒๕ นอต เพอการทงลงทางอากาศและลงสนามในมมทชนมากๆ ส�าหรบพนทการลงสนามทมภมประเทศเปนอปสรรค

๔. สามารถเปดประตทายเครองเพอการทงสมภาระยทโธปกรณขนาดใหญได และเปดประตขางเพอทงนกโดดหรอพลรม

๕. สามารถบรรทกเครองยนต เครองจกรกล อาวธปนใหญหรอรถยนตได

๖. สามารถบนไดดวยเครองยนตทเหลอแมเครองยนตเสยหนงเครองไดและในสภาพทบรรทกเตมพกด

ตามขดความสามารถทต องการของ ทอ.สหรฐฯน Lockheed ไดออกแบบมาลงตวว นท ๒๓ สงหาคม ๑๙๕๔ เวลา ๑๔.๔๕

ชวงบายทมหมอกบาง ๆ ทสนามบน ทดสอบของ Lockheed เมอง Burbank, Southern California เครองบนขนสงตนแบบ (Phototype) ของ ทอ.สหรฐฯ ก�าลงไดรบการบนทดสอบขดความสามารถท ได รบการออกแบบ เพอรองรบภารกจของก�าลงทางอากาศตามความตองการของ ทอ.สหรฐฯ ทามกลางความคาดหวงทคอนขางมนใจของ Lockheed วา เครองบนขนสงทางทหารแบบนจะตองไดรบการตอบสนองทดและมยอดการสงสรางจาก ทอ.สหรฐฯ มากถง ๑๐๐ ล�าเลยทเดยว

เป น เ รองท ไม เคย เ กดข นมาก อนในประวตการจดหาหรอสงผลตเครองบนจาก ทอ.สหรฐฯ สายการผลต C-130 จ�านวน ๑๐๐ เครองเกดขนในชวงตน ๆ ของการเปดตวและมการสงผลตมอยางตอเนองตดตอกนเปน

๓๓หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 35: Lm june279

นาวาอากาศเอก ปยะพนธ ขนถม

ทเครองบนทดง มงามเทอะทะในตอนทสรางเสรจเมอเดอน ม.ย.๑๙๕๑ มชอวา Model 82 ทง ๆ ท Lockheed เองมความช�านาญในเรองการออกแบบและสรางเครองบนทดสวยงามเชน Vega, P-38 และ Constellation แตพวกเขา Lockheed กเปนผชนะการแขงขนในทสด

On to GeorgiaLockheed ไดสรางเครองตนแบบขนสอง

เครองทโรงงานในเมอง Burbank ในชวงน Hercules ยงถกเรยกวา YC-130 เครองตนแบบเครองทสองเปนเครองแรกทขนท�าการบนทดสอบภาคอากาศทสนามบนเมอง Burbank โดยทดสอบในทกขดความสามารถทท�าไดเปนเวลาถง ๖๑ นาท แลวบนกลบไปลงทสนามบน Edwards AFB, Calif เพอรอการบนทดสอบขนสงขนตอไป เมอกระบวนการบนทดสอบอยางเอาจรงเอาจงสมบรณ ผลการบนทดสอบ YF-130 สรางความตนเตนภาคภมใจแก Lockheed เปนอนมาก เนองจากพวกเขามองเหนอนาคตทสดใสยาวนานของ C-130 ในสายการผลต YC-130 ผานการทดสอบทกความตองการของ ทอ.สหรฐฯ และม Pay Load มากถง ๔๐,๐๐๐ ปอนด สมความเปน Hercules จรง ๆ ทอ.สหรฐฯประกาศสงผลต C-130 จ�านวนเจดตวแรกกอน Lockheed จงไดยายโรงงานไปทเมอง Marietta, Ga ซงเปนสายการผลต B-47 ทก�าลงจะปดอยแลว จงเปนชวงเวลาทเหมาะสมอยางยงกบสายการผลตใหมของ C-130 ภายหลงจากนนมการประกาศผลการบนทดสอบอยางเปนทางการ ทอ.สหรฐฯไดเพมยอดการสงผลตจาก ๗ เครองเปน ๗๕ เครองทนท

C-130 ไดเรมเขาประจ�าการในระบบ TAC (Tactical Air Command) ของ ทอ.สหรฐฯ ใน ธ.ค.๑๙๕๖ โดยเขาประจ�าการท The 463rd

Troop Carrier Wing, Ardmore AFB, Okla.

และ The 314th TCW, Stewart AFB, Tenn. ซงเปนสวนประกอบก�าลงรวมทส�าคญกบก�าลงการโจมตทางอากาศ (The Composite Air Strike Force)

เมอมการออกตวรบใช ชาตอยางเปนทางการ Hercules เรมสรางเสรมเกยรตภมของความเปน Real Airlifter ขนมาอยางรวดเรว ทใดมความย งยากใจทตองใชการปฏบตการทางทหารเขาชวยและตองการความรวดเรวหวงผลได C-130 จะตองมสวนเกยวของอย ดวยทกครงไป อยางเชนในป ๑๙๕๘ เกดความว นวายขนาดใหญภายในเลบานอน Camille Chamoun ประธานาธบดของเลบานอน ไดรองขอความชวยเหลอจากสหรฐฯ เพอปราบความไมสงบภายใน สหรฐฯจงจดเตมใหตามประสงค และท�าใหเกดปฏบตการ ๑๑ วนของ C-130 ล�าเลยงพสดอปกรณชวยเหลอตามค�าขอมากถงแปดลานปอนดเขาไปในเลบานอนเพราะวาเปนเครองบนล�าเลยงอเนกประสงคทางยทธวธของ C-130 ดงนนจงเปนเรองปกตทยอมตองเกดการสญเสยในยทธบรเวณ ครงแรกเกดขนในวนท ๒ ก.ย.๑๙๕๘ นกบน Mig-17s รมกนโตะยง C-130AII ซงเปนเครองท�างานดานการขาวตกเหนอ Soviet Armania ลกเรอ ๑๗ คน ไดเดนทางเขาเฝาพระเจาของพวกเขาทนท การสญเสยขนาดใหญเกดขนในสงครามเวยดนามชวงป ๑๙๖๕ - ๑๙๗๒ มยอดสญเสยถง ๕๐ เครอง เปนการสญเสยจากการรบจรง ๆ มสวนนอยมากทสญเสยจากอบตเหต ในเวยดนาม C-130 สามารถเขาถงทกสภาพของสมรภม ทกการรองขอ ท�าใหแนวหนาและแนวหลงใกลชดกนมากขน เรวขน แมนย�าขน และบางครงตองท�าหนาทเปน ปอมปนลอยฟา (Gunship : AC-130 : Spectre) ยงกดและท�าลายขาศกในทซงทหารราบยงเขาไมถง

สมรภมทตองกลาวขานเปนต�านานของการรบในเวยดนามคอทเมอง Khe Sanh ใน

ตนป ๑๙๖๘ นายพล Vo Nguyen Giap ของ กองทพเวยดนามเหนอ ไดระดมก�าลงทหารเขาลอมคายทหารนาวกโยธนของสหรฐฯ ซงมทหารอย ๖,๐๐๐ นาย หมายวาจะบดขยใหแหลกราญโดยรวดเรวหรอยอมจ�านนตกเปนเชลยสงครามจ�านวนมาก เพอหวงผลการสรางขวญก�าลงใจแกทหารของตนและเปนการโฆษณาชวนเชอแกฝายตรงขามไปดวยในตว กอนทจะมการบกใหญลงใตเพอรวมประเทศตอไป

ทกอยางไมเปนดงใจของนายพลเวยดนาม เหนอคนน แตกลบยงสรางความทอแทในการรบแกทหารของตนเอง นาวกโยธนสามารถตอสตานทานการลอมกรอบโจมตไดนานถง ๗๐ วน พวกเขาจะอยไดนานขนาดนไมได ถาไมไดรบการสงก�าลงบ�ารงทรวดเรว พอเพยงและทนเวลา ตามหลกการสงก�าลงบ�ารงทกประการ (Logistic Principles) จาก C-130s เปนหลายรอยเทยวบนทเสยงตาย ยทธวธการบนล�าเลยงขนเทพของเหลา Airlifers น พวกเขาบนทความสงต�า ๕๐๐ - ๘๐๐ ฟตเหนอภมประเทศบนเขาหาสนามบนหรอเปาหมาย ถาลงสนามไดพวกเขาจะใชเทคนคการบนแบบ Assault Landind ผอนก�าลง ย.มารอบเดนเบา ปกหวดง ในมมทชนมาก จดทาทางของเครองใหพรอมในการลงสนามในเวลาทรวดเรว สงเปดแฟลบและกางฐานลออยางตอเนอง สมาธทกอยางของนกบนอย ทจดแปะ การเตอนมอทแมนย�าตอคนบงคบเพอบงคบเครองใหแตะพน ในจดทเลงไวแลว เมอลอสมผสพนเทาและการใชเบรกของนกบนตองสมพนธกนอยางกลมกลน มอขวาทก�าคนบงคบเครองยนตตองพรอมทจะ Reverse Engines ใชก�าลงเครองยนตหนวงเครองบนใหชาลง เพยงกระบวนทาทรวดเรวแตแมนย�าเทาน C-130 กใชทางวงไมมากนกในการลงสนาม ทางวงทเหลออยถายาวพอ พวกเขากสามารถทจะวงขนตอไปไดถาตองการ แตถา

๓4

Page 36: Lm june279

พวกเขาไมตองการทจะลงสนามหรอลงไมไดจรงๆ ทความสงต�าขนาดน C-130 จะท�าการทงลงทางอากาศแทน

ภารกจการเปนปอมปนเหรฟาของ AC-130 (Spectre) นน เรมครงแรกทเมอง Nha Trang ใน ก.ย.๑๙๖๗ เรมดวยตดตงปนกลอากาศขนาด ๒๐ มม.อ�านาจการยงในหนงนาท ครอบคลมพนทขนาดหนงสนามฟตบอล ผลงานของ AC-130 เปนทพอใจของ ทอ.สหรฐฯ มาก จงสงสรางเพมขนอก ๒๘ เครองเพอภารกจเปน Gunship โดยเฉพาะ และ 11AC-130 สดทายของการสงสรางครงนตดปนใหญขนาด ๑๐๕ มม. (Howitzer) ใหหน�าใจไปเลย

นอกเหนอจากการเปน Gunship แลว ในภารกจทงระเบดพรอมกนขนาดใหญทเรยกกนวา “Mother of all bombs” C-130s จ�านวนหลายรอยเทยวบนรวมกนเรยกตวเอง

วา “The Herk” เรมท�าภารกจ “Operation Commando Vault” ในชวงตนป ๑๙๖๘ ซงในสงครามเวยดนามเรยกวา การบกเทศกาลเตท (The Tet Offensive) The Herk เขาทงระเบดตามปาเขาแหลงซมซอนพลางก�าลงของทหารเวยดนามเหนอและเวยดกง

ในดานการรวบรวมขาวสารทเปนประโยชนตอยทธการแลว 10C-130 A-II-LM ไดรบการดดแปลงมาเพอท�าภารกจน โดยประจ�าการท The 7407th Combat Support Wing ซงในปจจบน C-130 ร นนท�าภารกจ EW (Electronic Warfare) และเรยกวา EC-130 และยงท�างานรวมกบ บ.แจงเตอนทางอากาศยคใหม E-3 (Airborne Battlefield Warning and Control System Aircraft) และนอกจากนนยงม EC-130 : Commando Solo แยกตวท�าภารกจเพอการปฏบตการทางจตวทยา EC-130 รนนตดตงระบบถายทอดวทยและโทรทศนก�าลงสงสง แทรกซมกระจายการ ชวนเชอไปทกพนททตองการ

KC-130 เปนร นทเปน บ.เตมเชอเพลงกลางอากาศ (Tanker) เรมจากการรเรมของก�าลงนาวกโยธนสหรฐฯ (Marine Corps) ในป ๑๙๖๐ เพอเตมเชอเพลงกลางอากาศใหกบ

เฮลคอปเตอร นอกจากนนยงมรนของ C-130 ท�าภารกจทเฉพาะลงไปเชน HC-130H เปนทง บ.ควบคมสงการและเตมน�ามนกลางอากาศ, HC-130P เปน บ.คนหาและชวยชวต, MC-130E (Combat Talon I), MC-130H (Combat Talon II) เปน บ.ส�าหรบปฏบตการพเศษและสามารถรบการเตมน�ามนกลางอากาศจาก Tanker อนได มอปกรณพเศษเพมเตมมากมายเชน เครองตรวจจบความรอน, อปกรณชวยชวต, เตมน�ามนใหแก ฮ.ได สามารถบนแทรกซมทความสงต�า ไปยงพนททยากในการเขาถง, WC-130 เปน บ.ส�ารวจสภาพอากาศ, LC-130 Ski equipped version ส�าหรบใชในแถบขวโลกเหนอและใต

The new generation of C-130

เพราะความเปนอมตะกวาครงศตวรรษของ C-130 อนเปนทยอมรบอยางเอกฉนท ในทกสงครามและยามสงบ ในทกภมภาคของโลก ในทกสภาพทรกนดาร ถาตองการความชวยเหลอ C-130 คอตวเลอกทดทสดตลอดมา ของทกสญชาต ศาสนา เมอ C-130 เดนทางเขายคดจตอล การเปลยนแปลงยอมตองเกดขน แตยงคงคณลกษณะของความเปน C-130 อยอยางครบถวน และ C-130J กคอทายามยคใหม ดวยขมพลงเครองยนต Turboprop ทมก�าลงแรงขน เงยบขนดวยใบพดหกกลบ ตดการหวดหววเสยดหออกไป

Long Takeoff at Tan SonNhut : The Fall of Saigon

เมอไซง อนใกลแตก มการอพยพหนภยครงใหญ และการอพยพทนาเหลอเชอส�าหรบ C-130 เกดขนเมอ ๒๙ เม.ย.๑๙๗๕ ทสนามบน Ton Son Nhut ผอพยพแออดยดเยยดในหองโดยสารของ C-130A จ�านวน ๔๕๒ คน ในหองบงคบการบนอก ๓๓ คน บ.มสภาพรบน�าหนกเกนเกอบ ๒๐,๒๐๐ ปอนด Hercules ล�าน เรงเครองและเคลอนตวอยางขเกยจเพอจะพยายามวงขนใหไดในระยะทาง ๙,๐๐๐ ของสนามบน ประตทายของเครองปดไดพอดทเครองถงทายทางวง แต C-130 ยกตวเกาะอากาศไมไดทระยะทางสดพกดน เครองบนยง โซซดโซเซอยบนทางวง เหมอนก�าลงตะกายอากาศ และวงเตลดเปดเปงตอไปตามทางวงทไมปกต ซงเปนทางวงเผอไวทายทางวงทเรยกกนงาย ๆ คอ Overrun เพมขนไปอก ๑,๐๐๐ ฟต เครองจงเรมเกาะอากาศอยางเชองชา จะขนหรอตก เปนตายเทากน เสยงสวดภาวนาระงมแขงกบเสยงเครองยนต ในทสดพวกเขากรอดแบบปาฏหารย Hercules คอย ๆ เกาะอากาศเกยวความสงไดทละนดในมมทลาดมาก ถามตนไมใหญหรออาคารขนาดสองชนดกรอเกบตกอยขางหนา พวกเขาคงสงบอยางสนเชง บทสวดเปนรอยรอบกชวยพวกเขาไมได ในทสดตลอดการบนระทกสชวโมงของสายการบนปลากระปองล�าน C-130A ไดมาลงทสนามบนอตะเภา ประเทศไทย ดวยความปลอดภย

“Peace or War”. Wherever and Whenever at any regions. WE are big thanks for all types of Hercules.

๓๕หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 37: Lm june279

สถาบนเทคโนโลยปองกนประเทศ (องคการมหาชน) กระทรวงกลาโหม๓6

เครองยงลกระเบดอตโนมต (Automated Mortar)

เปดประตสเทคโนโลยปองกนประเทศ ๑๘

เ ครองยงลกระเบด (Mortar) หรอ ทมกเรยกกนวา “ปนครก” จดเปนระบบอาวธทมมานานมากกวา ๒๐๐ ป

ดวยคณลกษณะทมขนาดกะทดรด แมนย�าสง และมอ�านาจการท�าลาย ท�าใหเครองยงลกระเบดยงคงเปนระบบอาวธทส�าคญจ�าเปนส�าหรบทหารราบทวโลก ระบบอาวธนยงลกระเบดเปนวถโคงสเปาหมายในระยะใกล ๆ โดยอาวธประเภทนจะประกอบดวยล�ากลองส�าหรบใหทหารหยอนลกระเบดลงไป เขมแทง

ชนวนตรงสวนทายของล�ากลองจะกระทบกบจอกกระทบแตก (detonator) ของลกระเบด แลวยงลกระเบดสเปาหมาย มมยงทใชจะอยระหวาง ๔๕ ถง ๘๕ องศา ท�าใหลกระเบดเคลอนทส เปาหมายในระยะใกล เครองยง ลกระเบดมกถกใชในสถานการณทไมสามารถสนบสนนดวยการยงจากปนใหญได ลกระเบดทยงจะมขนาดตงแต ๖๐ มม. ถง ๑๒๐ มม. พฒนาการของเครองยงลกระเบดจะเปนเรองของน�าหนกทเบากวาเดม มความแมนย�า

และอ�านาจการท�าลายทสงกวาเดม ลาสดคอการท�าใหระบบอาวธนสามารถท�างานโดยอตโนมต เพอลดความสญเสยพลประจ�า โดยแนวความคดในการออกแบบใหระบบอาวธนท�างานไดโดยอตโนมตจะมงเนนในเรองของการปอนลกระเบดอตโนมต และการเลงเปาหมายอตโนมต ตลอดจนการน�าไปตดตงบนยานพาหนะขนาดเลกเพอความคลองแคลวในการเคลอนท (mobility)

Page 38: Lm june279

๓๗หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Dragon Fire หรอ TDA 2R2M Rifled 120 mm Mortar System เปนความรวมมอกนระหวางบรษท Picatinny Arsenal กบบรษท Thomson Daimler-Benz Aerospace (TDA) ของสหรฐอเมรกา ระบบอาวธนมระยะยงไกลสด ๙ กม. สามารถสงค�านวณต�าแหนงทยง ภายใน ๓-๕ วนาทแลวปรบทศทางและมมยงอตโนมต แมกกาซนภายในระบบสามารถเกบลกระเบดพรอมยงจ�านวน ๓๓ ลก ระบบอาวธนสามารถลากจงดวยรถรบขนาดเลก ๔ ลอ หรอตดตงบนยานเกราะเบา (LAV) หรอบรรทกภายในเครองบน V-22 Osprey ได

CARDOM 81 mm Mortar System ของอสราเอล ไดถกพฒนาขนใหมระบบอตโนมตซงผตรวจการณหนาสามารถสงขอมลดจตอลทตงของเปาหมายไปยงระบบอาวธ แลวระบบจะปรบทศทางและมมยงอตโนมต จากนน พลประจ�าจะสามารถหยอนลกระเบดเพอยงสเปาหมายไดอยางแมนย�า

Dragon Fire หรอ TDA 2R2M Rifled 120 mm Mortar Syste

คว�มย�วลำ�กลอง Barrel Length  :  ๑๑๐  นวนำ�หนก Weight  :  ๓,๒๐๐  ปอนดคว�มเรวป�กลำ�กลอง Muzzle Velocity  :  ๑,๒๒๕  ฟตตอวน�ทระยะยงหวงผล Effective Range  :  ๒๗,๐๐๐  ฟตอตร�เรวในก�รยง Rate of Fire  :  ๔ นดตอน�ท

CARDOM 81 mm Mortar System ของอสราเอล

ระยะยง Range  :  7,000-8,000 meterขน�ดกว�งป�กลำ�กลอง Calibre  :  120/81mm smoothbore       and rifledอตร�เรวในก�รยงสงสด Max rate of fire  :  ๑๖ นดตอน�ทมมส�ย Traverse (deg)  :  ๓๖๐ องศ�เวล�เตรยมยงนดแรก Shoot of first round  :  นอยกว� ๓๐ วน�ท

ระยะยง Range  :  ๖,๐๐๐ เมตรมมส�ย Traverse (deg)   :  ๓๖๐ องศ�อตร�เรวในก�รยงสงสด Max rate of fire   :  ๑๒ นดตอน�ท

EIMOS เปน ระบบเครองยงลกระเบดขนาด ๘๑ มม. / ๖๐ มม. ทผนวกรวมคณสมบตส�าคญ ๓ ประการไดแก ความคลองแคลวในการเคลอนทสง อ�านาจการยง (ทตอเนอง) และขดความสามารถตอบสนองตอภยคกคามไดอยางรวดเรว โดย EIMOS มคณลกษณะเดนดงน

๑) สามารถผนวก (Integrate) เปนสวนหนงของรถรบขนาดเบา ๔x๔ ไดเกอบทกรนทกแบบ

๒) มระบบเลงอตโนมต๓) มทเกบกระสนบนรถ ท�าใหมอสระใน

การปฏบตภารกจประเทศไทยเรามขดความสามารถในการ

ผลตลกระเบดใชเองมานานแลว การวจยและพฒนาเครองยงลกระเบดอตโนมตนนอย ในขดความสามารถทท�าได โดยในการวจยและพฒนาระบบอาวธประเภทนควรพจารณาถงความสามารถในการผนวกใชเครองยงลกระเบดระบบดงกลาวนเขากบระบบยอยอน ๆ ได ซงนบวาเปนแนวความคดทควรพจารณา

ถงส�าหรบการออกแบบระบบอาวธใด ๆ กตามในอนาคต เนองจากปจจบนไดมการออกแบบระบบอาวธใหม ๆ ตลอด ในขณะเดยวกนกองทพสวนใหญยงคงมระบบอาวธเดมทยงสามารถใชงานไดดอย การทสามารถน�าระบบอาวธทมอยเดมมาผนวกใชกบระบบอาวธแบบใหมทเขาประจ�าการ จะสามารถชวยลดคาใชจาย และนบเปนการใชประโยชนสงสดจากระบบอาวธนน ๆ สถาบนเทคโนโลยปองกนประเทศซงเปนหนวยงานวจยและพฒนาของกระทรวงกลาโหมจงมงเนนทการตอยอดองคความร และการใชทรพยากรทใชการผลต ตลอดจนการผนวกระบบทมอย เดมเขากบงานวจยและพฒนายทโธปกรณตนแบบ ดงทปรากฏใหเหนในผลงานทผานๆมา เชน จรวดหลายล�ากลอง DTI-1 และอากาศยานไรนกบนขนลงทางดงแบบ V-TOL เปนตน

EIMOS

Page 39: Lm june279

พลโท เดนดวง ทมวฒนา

(ตอนท ๒๒)หลกการของนายพลแพตตนพลโท เดนดวง ทมวฒนา

๓8

Page 40: Lm june279

จงอยาสรบ ถาไมไดอะไรจากชยชนะนนผมจ�าค�าอธบายของนายพลแพตตนได“มการตอสมากมายเหลอเกนทงในสงคราม

และในชวตการเปนพลเรอนทไมไดรบชยชนะ การตอสทกครงเราตองไดชยชนะ ไมงนกไมตองตอสดกวา เราจะไมตงรบ เราจะโจมตเสมอ ในชวตพลเรอนนนมนไมมผลส�าหรบการตอสเลยไมวาอากาศจะเปนอยางไรหรอเคยเปนอยางไร มนไมไดประโยชนอะไรมากนกทจะเปนฝายทถกตองเทานน การท�าถกในเรองทไมส�าคญมนกเปนเรองทไมส�าคญเชนกน มนไมไดประโยชนอะไรทจะทายถกวา ใครเปนนกฟตบอลทยอดเยยมทสด แนนอนมนจ�าเปนทจะตองยอมรบวาเปนผผด มการตอสกครงทคณเคยหลกเลยงเมอตอนคณยงเปนเดก โดยปฏเสธการตอสหากไมไดอะไรจากการตอสครงนน ผมรดตอนทพวกเราเปนเดกเราตอสเพอความสนกสนานจากการตอสนน! สงครามไมใชเรองสนก เราจะไมตอสในสมรภมเพอความสนกสนาน”

เพอใหบรรลเปาหมาย นายพลแพตตนจะเปลยนจากเรองชวตพลเรอนมาเปนเรองสงคราม ในการยกตวอยาง ทานไดแนะน�าวา

๓๙หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 41: Lm june279

พลโท เดนดวง ทมวฒนา

“เอาละ.... ทกครงทพวกเราเขาใกลขาศก เราคาดไดเลยวาเขาจะยงมา เราตองการใหเขายงใสเรา! เราจะไดรอยางไรละวาเขาอยทไหน ถาเขาไมยงมา? เราจะตองคนหาทอยของเขาใหพบ และเราจะด�ารงการเคลอนท ซงนนจะท�าใหเขายงเราไมถก เราจะไมเคลอนทตรงเขาหาขาศก แมจะเปนทางทสะดวกทสด เรามความเรวทจะเคลอนทไปยงดานหลงแนวขาศก มนโดดเดยวขณะอยหลงแนวขาศก แตนนคอ ททเราจะเอาชนะสงครามได ประชาชนหลงแนวจะยงใสเราไมมากนก เพราะพวกเขาไมมอาวธหนกใด ๆ ถาเราอยหลงแนวขาศก ขาศกจะไมยงเขาใสเรา เพราะพวกมนกลวจะยงถกญาตพนองของตนเอง ไมมทหารคนใดชอบทจะยงกนในบานเกด เราจะเขาไปในทนนและจดการทกสงทกอยางเทาทจะท�าได แตเราจะไมยอมเสยเวลาในการยดพนท เราจะตงรบกตอเมอเราไดประโยชนในการฆาขาศกเทานน หนทางทจะชนะสงครามไดรวดเรวทสดกคอ ตดขาดขาศกออกจากการสงก�าลงบ�ารง เราเปนหนวยทพรอมทกอยางในตวเอง เรามทกสงทกอยางทจ�าเปนเพยงพอทจะอยหลงแนวนนไดหลายวนทเดยว เราสามารถยดน�ามนเชอเพลงทไหนกไดถาเราตองการ เราจะไมหวงทอยอยางโดดเดยว เพราะวาเราจะรบตะลยกลบไปหาหนวยทหารฝายเดยวกน แผนการ

40

Page 42: Lm june279

ทดทสดคอ กอกวนขาศกจนหนวยทหารฝายเดยวกนสามารถตามมาทน ไมมอะไรทไปไดรวดเรวกวาความส�าเรจ เมอเราพบขาศกขณะเราเคลอนทเราจะท�าใหขาศกวงดวยไมวากลางคนหรอกลางวน เราจะมงหนาไปโดยไมหยด เราจะไมหยดพกขณะทก�าลงมชยชนะ”

นายพลแพตตนจะหยดเปนพก ๆ และดวาพวกเสนาธการจะคดคานความคดของทานหรอไม

“เราจะมงหนาตอไป ไมวาเราจะมอาหารพอหรอไม เราสามารถกนรองเทาของเรา สายเขมขด หรออะไรกได เราจะเปนเหมอนกบทหารมาลาดตระเวน เราจะหาอาหารตามพนดน เราจะยดอาหาร และน�ามนเชอเพลงจากขาศก ไอเปรตทน าสงสารพวกนนจะไมมอาหารส�าหรบตวเอง เพราะเราจะซดใหเกลยง พวกมนอาจจะคดวาก�าลงปดลอมเราอย เราจะสอนใหไอพวกลกไมมพอไดส�านกวา การปดลอมเรานนเปนหนทางสความตายอยางแนนอนของพวกมน ขณะทเราถกปดลอมเราสามารถยงไดทกทศทกทาง และตองยงถกขาศก”

หลกการนไดแสดงเปนทประจกษในการรบทเดอะบลจ (Battle of the Bulge) (การยทธในบรเวณตอนเหนอของประเทศฝรงเศสทเยอรมนรกโตตอบผานปาเอเดนสทะลแนวจนโปงออกมาเปนรปกนถง) เมอหนวยทหารอเมรกนถกปดลอม พวกเยอรมนบอกใหยอมแพ แตผบงคบหนวยทหารอเมรกนตอบดวยค�าพดทโดงดงวา “ไอบา (NUTS)!” ดวยการสนบสนนทางอากาศและการมงหนาเขามาชวยเหลอของนายพลแพตตน พวกเยอรมนกไดเรยนร ว าไมไดประโยชนอะไรเลยจากการลอมกรอบหนวยทหารอเมรกน ดวยการโจมตจากนายพลแพตตน พวกเยอรมนมกจะตนตกใจเสมอ พวกเขาไมรวาจะถกโจมตจากทศทางไหน

นายพลแพตตนมกจะสนบสนนความคดของตนโดยยกเอาค�ากลาวมาจากคมภรไบเบล ผมจ�าไดททานไดอางวา “อยาโยนไขมกใหแกพวกหม” อาจจะยากทจะมองเหนวามนถกน�ามาเปรยบเทยบกบการสงครามไดอยางไร แตผมกจ�าค�ากลาวของทานได

“ถาสงครามนนมคา เราจะเขาไปรวมและตองชนะ แตถามนไมมคา เราจะไมเขาไปใหถกยงเลนโดยไมมเหตผล คมภรไบเบลสอนเราวา อยาโยนไขมกใหกบพวกหม ผมไมเคยเหนหมตวไหนใสสรอยไขมก! เราจะไมยอมเสยเวลากบเรองหมสกปรก เราจะฆาขาศกในสถานททเราฆาพวกมนไดงาย ๆ และในสถานททเราจะไดประโยชนสงสดจากชยชนะนน ๆ เราจะไมฆาเพยงเพราะเราตองการฆาคนเทานน

เราจะไมยอมเปลองเวลาไปสรบในสงครามทขาศกตองการส เราจะสรบเมอมนอย ในเงอนไขของเรา และเราจะตองชนะ”

นายพลแพตตน ไดสรปวา “พวกคณทราบดวา ถาเราจดการกบหนวยทหารทดทสดของพวกมนได และถลมพวกมนจนราบคาบ หนวยอน ๆ กจะโยนปนทงและยอมแพ เพราะฉะนนเราตองฆาผน�าทางการทหารของฝายขาศก” บอยทเดยวทนายพลแพตตนเปดเผยความตงใจสวนตวของทานวา ทานอยากจะตอสกบผน�าสงสดของฝายขาศกตวตอตว และชยชนะนนจะเปนผลการตดสนสงคราม ผมจ�ารอยยมแบบเดก ๆ ของทานไดขณะททานพดวา “ไมตองหวงหรอก ผมจะฆาไอลกไมมพอนนใหได ไมวามนจะอดผมนบครงไมถวนกตาม!” พวกเราทกคนทราบดวา ปนพกของนายพลแพตตนจะถกใชในการสงหารนายพลเยอรมนทชอ รอมเมล

การคาดการณของนายพลแพตตนถกตอง ภาพถายเหตการณในสงครามโลกครงทสองแสดงใหเหนถงหนวยทหารเยอรมนซงมจ�านวนเปนพน ๆ คน โยนปนเลกยาวทง และยอมแพ ขณะทไมมหนวยทหารอเมรกนหนวยใดทยอมรบความพายแพ และยอมจ�านน!

41หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 43: Lm june279

พลโท เดนดวง ทมวฒนา

Page 44: Lm june279

ก ารทพระบาทสมเดจพระปกเกลา เจ าอย หว ทรงให มประกาศ พระราชกฤษฎกา การสบราชสนตตวงศ ณ ทประชมเสนาบดสภา เมอวนท ๒๑ พฤศจกายน พ.ศ.๒๔๕๓ ก�าหนดใหต�าแหนงรชทายาทสบทอดตอกนตามล�าดบ พระชนมายของสมเดจพระเจานองยาเธอรวมพระบรมราชชนน จนกวาพระองคจะมพระราชโอรส ท�าใหพระองคทรงเปนพระมหากษตรยพระองคแรกในพระบรมราชวงศจกรททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ท�าพระราชพนยกรรมไวเปนลายลกษณอกษร โดยเปน

จฬาพช มณวงศ

รางรฐธรรมนญฉบบแรกในรชกาลพระบาทสมเดจพระปกเกลาเจาอยหวAn Outline of Change in the Form of Government

พระราชบนทกสงเสนาบดกระทรวงวง เรอง การสบราชสนตตวงศมพระราชประสงคใหสมเดจพระเจานองยาเธอเจาฟาประชาธปกศกดเดชน กรมหลวงสโขทย ธรรมราชาเสดจขนครองราชย แตหากพระองคจะทรงมพระราชโอรส กโปรดเกลาฯ ใหสมเดจพระเจานองยาเธอฯ ทรงส�าเรจราชการแทนพระองคระหวางทพระเจาแผนดนยงทรง พระเยาว ทงน ปรากฏวา สมเดจพระเจา นองยาเธอรวมพระบรมราชชนนเสดจทวงคต และสนพระชนมลวงไปถง ๒ พระองค ดงนน แมสมเดจฯ เจาฟาประชาธปกศกดเดชน

กรมหลวงสโขทยธรรมราชาจะไมเคยมพระประสงค จะเสดจขนครองราชย แต เมอพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอย หวเสดจสวรรคตในคนวนท ๒๕ พฤศจกายน ๒๔๖๘ สมเดจพระนางเจาสวทนา พระวรราช เทวมประสตกาลพระราชธดา ทประชมพระบรมวงศานวงศ เสนาบด ขาราชการชนผ ใหญเหนชอบตามกฎมณเฑยรบาล และ พระราชพนยกรรม ประกอบกบพระบรม วงศานวงศทกพระองค ทรงพรอมจะถวายความชวยเหลอในการบรหารราชการแผนดน อยางเตมความสามารถ พระองคจงเสดจ

4๓หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 45: Lm june279

จฬาพช มณวงศ

ขนครองราชยเป น สมเดจพระเจาอย หว เจาฟาประชาธปกศกดเดชน กรมหลวงสโขทยธรรมราชา และมพธบรมราชาภเษก วนท ๒๕ กมภาพนธ พ.ศ.๒๔๖๘ ทรงพระนามวา พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาประชาธปก พระปกเกลาเจาอย หว รชกาลท ๗ แหงพระบรมราชวงศจกร

แต เดม พระบาทสมเดจพระปกเกล าเจาอยหว มไดทรงคดวาจะไดรบราชสมบต เนองจากทรงม พระเชษฐาชนสมเดจเจาฟา หลายพระองค จงทรงศกษามาทางด านวชาการทหาร ตงพระราชหฤทยทจะสนองคณประเทศชาตดานการทหาร แตเนองจากในเวลาตอมาทรงเปนสมเดจพระอนชารวมเสดจสมเดจพระบรมราชชนน พระองคสดทายของพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหว ทยงด�ารงพระชนมชพในขณะนน ดงนน ในป พ.ศ.๒๔๖๗ จงทรงเรมศกษาวชาการปกครอง และการบรหารราชการแผนดนอยางจรงจง จากหนงสอ ทเปนหลกราชการแผนดน และหนงสอราชการตาง ๆ ซงเปนพระราชกรณยกจ ท เ จ าพระยามห ธ ร ( ลออ ไก รฤกษ ) ราชเลขาธการ เลอกสรรน�าขนทลเกลาฯ ถวายใหทอดพระเนตร ทรงพระราชอตสาหะ ศกษาอยางละเอยดลกซง

ในบรรดาหนงสอททรงศกษา พระราชด�ารสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรอง การเปลยนแปลงแกไขการปกครองแผนดน เป นเรองททรงโปรดทสด พ.ศ.๒๔๗๐ จงโปรดเกลาฯ ใหพมพพระราชทานแกพระบรมวงศานวงศ และขาราชการ มพระราชด�ารในทายพระราชนพนธค�าน�าวา เปนแนวทางในการเปลยนแปลงการปกครองทด ควรถอเปนแบบอยางตอไป ดงน

“พระบาทสมเดจพระพทธเจาหลวง ทรงเลงเหนการภายหนาอยางชดเจน และทราบการทล วงไปแลวเปนอยางด ได ทรงพระราชด�ารตรตรองโดยรอบคอบ ไดทรงเลอกประเพณการปกครองทงของไทยเราและตางประเทศประกอบกน ดวยพระปรชาสามารถอนยวดยง ไดทรงจดการเปลยนแปลงวธการปกครองเปนล�าดบมา ลวนเหมาะกบเหตการณและเหมาะกบเวลา ไมชาเกนไปไมเรวเกนไป

พวกเราผเปนพระบรมวงศานวงศ และขาทลละอองธลพระบาทผมความจงรกภกด และรสกในพระมหากรณาธคณ แหงพระบาทสมเดจพระพทธเจาหลวงอยทกขณะจต ควรตงใจด�าเนนรอยตามพระยคลบาทตามแตจะท�าได ควรพยายามแลดการลวงหนา แตกควรเหลยวหลงดประเพณ และหลกการทลวงไปแลวดวยเหมอนกน ใน ๒ อยางนกพอจะท�าได มยากอยเพยงจะเลอกเวลาใหเหมาะสม อยาใหชาเกนไปหรอเรวเกนไป ขอนแลยากยงนก นอกจากมสตปญญาแลวยงตองมโชคด ประกอบดวย แตถาเราท�าการใด ๆ ไปโดยมความสจรตในใจ แลโดยเตมความสามารถแลว กตองนบวาไดพยายามท�าการงานตามหนาทจนสดก�าลงแลว...”

เมอเสดจขนครองราชยทรงใหความส�าคญกบการเมองการปกครอง และทรงด�าเนนตามพระราชด�ารททรงศกษามาในรชกาลกอนทนท ดวยทรงเชอมนในคณประโยชนของระบอบการปกครองแบบประชาธปไตยวามความเหมาะสมกบนสยรกอสรภาพของคนไทย และไมชอบการกดขบบบงคบ โดยทรงเรมจากการพฒนาการเมองของประเทศกอน

แนวทางพระราชด�ารในการพฒนาประเทศทางดานการเมองน แบงเปน ๒ ระดบคอ แนวทางแรก เปนการพฒนาจากเบองบนลงสเบองลาง หมายถง การกอตงสถาบนบรหารทางการปกครองและพฒนาสถาบนทมอยแลว ใหด�าเนนการบรหารบานเมองตามแนวทางประชาธปไตย เปนการฝกหดและวางรากฐาน

ดวยเหตทพระบาทสมเดจพระปกเกลาเจาอยหวไดทรงศกษาการปกครองแผนดนทงในอดต และจากประสบการณในรชกาลพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหว ทตองประทบเปนประธานในทประชมเสนาบด ทรงพระราชวนจฉยขอราชการส�าคญ ๆ ในหลายโอกาส นอกจากน ยงทรงพระราชอตสาหะศกษาระบอบปกครองและการเมองของนานาประเทศ ทงในยโรป อเมรกา และเอเชย ท�าใหพระองคทรงมพระปรชาสามารถและพระวจารณญาณกวางไกล ทรงพยายามทกวถทางทจะพฒนาระบอบการปกครองและการเมองของประเทศไทย ใหเจรญกาวหนาเทาเทยมกบนานาอารยประเทศ ทรงรเรมทจะน�าประเทศไปสระบอบการปกครองระบอบประชาธปไตยอยางมแบบแผน โดยมพระราชด�ารวา การปกครองระบอบสมบรณาญาสทธราชยก�าลงจะพนสมย ประเทศไทยก�าลงเจรญกาวหนาอยางไมหยดยงทกดาน การปกครองประเทศจงนาจะอยในความรบผดชอบของบคคลหลายฝายรวมกน โดยเฉพาะประชาชนในชาต ควรมสวนรเหนในกจการเหลานดวย

ทงจะไดอปถมภแกรฐสภา ซงจะมในโอกาสตอไป แนวทางทสอง คอการพฒนาจากเบองลางขนสเบองบน ใหความรและเปดโอกาสใหราษฎรไดมสวนรวมในการปกครองตนเอง เรมตงแตการปกครองทองถนตามแบบเทศบาล ซงเปนหนวยเลก ๆ กอน และเมอประชาชนมความรทางการปกครองและการเมองมากขน จงพระราชทานอ�านาจทางการปกครองขนมาตามล�าดบ และเมอถงโอกาสสมควรแลว กจะไดพระราชทานรฐธรรมนญเปลยนแปลงการปกครองเปนระบอบประชาธปไตย

พระบาทสมเดจพระปกเกลาเจาอยหว ทรงมพระราชวนจฉยวา ลกษณะการปกครองระบอบประชาธปไตยทเหมาะกบประเทศไทย คอระบอบประชาธปไตยแบบมพระมหากษตรยเปนประมข เนองจากประเทศไทยมการปกครองระบอบสมบรณาญาสทธราชย ซงมพระมหากษตรยเปนประมข ทรงอ�านาจสงสดมาเปนเวลานาน มลกษณะการปกครองหลายอยางเปนแบบของประชาธปไตย จงเปนลกษณะการเมองแบบผสม เมอไมอาจท�าใหประชาชนนยมการปกครองแบบเกาได

44

Page 46: Lm june279

แนนแฟนเหมอนเดม และยงไมอาจเปลยนการปกครองเป นแบบอนในขณะนนได กควรเตรยมการทจะเปนการปกครองระบอบประชาธปไตยทมพระมหากษตรยเปนประมขโดยเรวทสด ตองเรงใหการศกษาแกประชาชนมความส�านกทางการเมองพอทจะทราบถงผลประโยชนทแทจรงของตน ซงจะชวยปองกนมใหประชาชนถกชกจงหรอปลกระดมไปในทางทผดทรงแตงตงทปรกษาราชการชนสงขนมาคณะหนง เรยกวา อภรฐมนตรสภา ประกอบดวยพระบรมวงศผใหญทรงคณวฒเชยวชาญราชการสาขาตาง ๆ ๕ พระองค ท�าหนาทเปนทปรกษาราชการในพระองคและราชการแผนดน จนถงป พ.ศ.๒๔๗๕ เมอเปลยนแปลงการปกครองโดยคณะราษฎร ในวนท ๒๔ มถนายน แลวจงประกาศยกเลกอภรฐมนตรสภา เมอวนท ๑๔ กรกฎาคม พ.ศ.๒๔๗๕ นอกจากน ยงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตองคมนตรสภาขน ในป พ.ศ.๒๔๗๐ กฎหมายฉบบนเองมผลใหมสภาทางการเมองขน แมขณะนนยงอยในระบอบราชาธปไตย ทรงด�ารงฐานะอยเหนอกฎหมาย แตกทรงยอมลดฐานะแลพระราชอ�านาจของพระองคลงโดยปรยาย แมสภานจะไมไดเปนสภาของผแทนทราษฎรเลอกตงเขามา แตกถอวาเปนเวทการเมองในระบอบประชาธปไตยเวทแรกของประเทศไทย พระราชบญญตองคมนตรสภาประกอบดวย กรรมการ ๔๖ คน ทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงจากผ มความรความสามารถ ด�ารงอยในต�าแหนงคราวละ ๓ ป มพระราชประสงคใหสภากรรมการองคมนตร เปนสภาทดลองและฝกหดปลกฝงวธการของระบบรฐสภาตอไป

พระบาทสมเดจพระปกเกลาเจาอย หว ทรงมพระราชปณธานทจะเหนประเทศไทยมการปกครองในระบอบประชาธปไตยในรชกาลของพระองค ทรงพระราชอตสาหะใหมการพฒนาการเมองอยางมขนตอนและ

สรางสถาบนการเมองขน ขณะทสถาบนการเมองก�าลงด�าเนนการไปตามขนตอน ไดทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหเตรยมการรางรฐธรรมนญอนเปนกฎหมายสงสดในระบอบการปกครองประชาธปไตยไปพรอมกน ในครงแรกทรงมพระราชด�ารวาจะพระราชทานในวาระพระราชพธฉลองกรงเทพมหานครครบรอบ ๑๕๐ ป พ.ศ.๒๔๗๕ การเตรยมพระราชทานรฐธรรมนญนเปนไปอยางเปดเผย ดงพระราชด�ารสทพระราชทานสมภาษณแกหนงสอพมพในประเทศสหรฐอเมรกา เมอป พ.ศ.๒๔๗๔

ในการนโปรดเกลาฯ ใหพระยาศรวสารวาจา (เทยนเลยง ฮนตระกล) ปลดทลฉลองกระทรวงการตางประเทศ ผส�าเรจเนตบณฑตจากประเทศองกฤษ และนายเรมอนด บ สตเวนส ทปรกษากระทรวงการตางประเทศ เปนกรรมการรางรฐธรรมนญเสรจในวนท ๙ มนาคม พ.ศ. ๒๔๗๔ โดยรางรฐธรรมนญฉบบนรางเปนภาษาองกฤษ ชอวา “An Outline of Change in the Form of Government” ก�าหนดรปแบบของการปกครอง ความสมพนธระหวางอ�านาจบรหาร และนตบญญต ตลอดจนการเลอกตงสมาชกสภาผแทนราษฎรไวดวย พระมหากษตรยทรงแตงตงนายกรฐมนตรขนรบผดชอบต อพระองค ในงานบรหาร ทงปวงของรฐบาล พรอมกนนพระยาศรวสารวาจา และนายเรมอนด บ สตเวนส ไดศกษาสถานการณและสภาพสงคมไทยโดยละเอยด มบนทกความเหนกราบบงคมทล มสาระส�าคญวา

“การทเปลยนระบอบการปกครองเปนประชาธปไตย โดยพระราชทานรฐธรรมนญเปนกฎหมายสงสดนน จะตองพจารณาถงการจดใหมการเลอกตง และการทตองมสภาผแทนราษฎรดวย ประชาชนจงจ�าเปนตองมความร และความเขาใจตอการปกครองระบบใหมนพอสมควร มฉะนนแลว แทนทจะเปนผลดกจะ

กลบเปนผลราย เพราะผทไดรบการเลอกตงจะมคณสมบตทางการเมองไมพอ”

ความเหนนสอดคลองกบพระราชด�ารของพระบาทสมเดจพระปกเกลาเจาอยหว ซงมพระราชประสงคใหมการเตรยมการเปนขนๆ เพอใหการศกษาทางการเมองกบประชาชน โปรดใหสงส�าเนารางรฐธรรมนญและความเหนของผรางน�าเขาประชมในอภรฐมนตรสภา แตไมปรากฏวามการพจารณาเรองนกนอยางไร จงไมมการพระราชทานรฐธรรมนญในพระราชพธฉลองพระนครครบ ๑๕๐ ป ในเดอนเมษายน พ.ศ.๒๔๗๕ เมอเปดสะพานพระพทธยอดฟา วนท ๕ เมษายน พ.ศ.๒๔๗๕ ผานมาไมถง ๓ เดอน วนท ๒๔ มถนายน พ.ศ.๒๔๗๕ การปฏวตกอบตขน

พระบาทสมเดจพระปกเกลาเจาอยหว และสมเดจพระนางเจาร�าไพพรรณ พระบรมราชน ทรงเหนวาคนไทยไมควรลางผลาญกนเอง เพยงจะสงวนพระราชอ�านาจไว ในวนท ๒๗ มถนายน พ.ศ.๒๔๗๕ โปรดใหคณะราษฎรเขาเฝาทลเกลาฯ ถวายรางธรรมนญการปกครองแผนดนสยามชวคราว ทรงลงพระปรมาภไธยพระราชทานธรรมนญการปกครองแผนดนสยามชวคราว พ.ศ.๒๔๗๕ แกพสกนกรของพระองค และตอมาในวนท ๑๐ ธนวาคม พ.ศ.๒๔๗๕ ทรงลงพระปรมาภไธยพระราชทานรฐธรรมนญฉบบถาวร

หลงจากทรงเหนวาการปกครองบานเมองมไดเปนประชาธปไตยอยางแทจรง จงทรงตดสนพระราชหฤทยสละราชสมบต ในวนท ๒ มนาคม ๒๔๗๗ ดงความในพระราชหตถเลขา “ขาพเจามความเตมใจทจะสละอ�านาจอนเปนของขาพเจาอยแตเดมใหแกราษฎรโดยทวไป แตขาพเจาไมยนยอมยกอ�านาจทงหลายของขาพเจาใหแกผ ใดคณะใดโดยเฉพาะเพอใชอ�านาจนนโดยสทธขาด และโดยไมฟงเสยงอนแทจรงของประชาราษฎร”

4๕หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 47: Lm june279

พลเอก ทรงพล ไพนพงศ

๑. สถานการณทวไป กองทพองกฤษไดน�าบทเรยนจากการรบใน

ครงท ๑ ท�าการรบทางบกเปนหลกจงเคลอนกองทพรกไปขางหนาไดชาและทหารเจบปวยมากจากไขปาจงใชเวลานาน ๑ ป กบอก ๑๑ เดอน และการรบครงท ๒ ท�าการรบนาน ๗ เดอน ไดท�าการปรบปรงดานด�าเนนกลยทธใหมในการรบดวยวธรก และน�ามาใชในการรบทเรยกวา สงคราม พมา - องกฤษ ครงท ๓ หางจากสงคราม พมา - องกฤษ ครงท ๑ เปน

วาระสดทายของราชวงศอลองพญาพลเอก ทรงพล ไพนพงศ

  พระเจ�ธบอ (Thibaw Min) ทรงครองร�ชยน�น ๗ ป กบอก ๕๙ วน กตองแพในสงคร�ม พม� - องกฤษ ครงท ๓ เมอป พ.ศ.๒๔๒๘ องกฤษมห�อำ�น�จท�งทห�รแหงยโรปและก�วขนเปนมห�อำ�น�จท�งทห�รของโลกมคว�มก�วหน�ด�นเทคโนโลยท�งทห�ร ด�นปนค�บศล� ปนใหญ และเรอรบ พรอมทงมบทเรยนจ�กก�รรบในอนเดยน�น ๘๘ ป และก�รรบในอฟก�นสถ�นน�น ๔๒ ป(เปนผลใหองกฤษตองชะลอก�รเข�ยดครองพม� หลงจ�กสงคร�ม พม� - องกฤษ ครงท ๒) สน�มรบของเอเชยททห�รองกฤษยงไมคนเคยกบสภ�พอ�ก�ศและสภ�พภมประเทศ  เปนก�รสนสดอ�ณ�จกรพม�ในยคทส�ม ทครงหนงไดก�วขนสจดสงสดของอำ�น�จท�งทห�รแหงอษ�คเนย  มกองทพยงใหญทสดในภมภ�คน.................บทคว�มน กล�วถงว�ระสดท�ยของร�ชวงศอลองพญ� 

เวลานาน ๖๑ ป และหางจากสงคราม พมา-องกฤษ ครงท ๒ นาน ๓๓ ป กองทพองกฤษใชเสนหลกการรกทางเรอเปนหลกทท�าการรกขนไปทางตนแมน�าอระวดจงมความรวดเรวในการเคลอนทเพมมากขน เปนการรบทใชเวลานานรวมทงสน ๑๑ วน กองทพองกฤษยดครองกรงมณฑะเลยไดในวนท ๒๘ พฤศจกายน พ.ศ.๒๔๒๘ เปนศนยกลางของอ�านาจทกษตรย แหงอาณาจกรพมาสงการ เปนผลใหอาณาจกร

พมาในยคทสามตองพายแพในสงครามทเรยกวาสงคราม พมา - องกฤษ ครงท ๓ พรอมทงเปนการสนสดการปกครองของราชวงศอลองพญาทชาวสยามร จกหรอราชวงศคองบอง(Konbaung) ทยงใหญในอดต มประวตศาสตรทางทหารรวมกนกบชาวสยามในแผนดนอยธยาตอนปลาย แผนดนธนบร และแผนดนรตนโกสนทรตอนตน

46

Page 48: Lm june279

๒. หลงสงคราม พมา - องกฤษ

พระเจาธบอ (Thibaw Min) ทรงอยในราชสมบตพมาแหงกรงมณฑะเลย เปนเวลานาน ๗ ป กบอก ๕๙ วน กองทพองกฤษเชญกษตรยพมาเสดจพรอมดวยขาราชบรพาร บางสวนไปยงขบวนเรอ จากปากแมน�าไปยงทะเลอนดามนส เมองบอมเบยชายฝ งทะเลอาระเบยน (Arabian Sea) ทางดานตะวนตกของอนเดย พระเจาธบอ (Thibaw Min) ทรงมพระราชโอรส ๒ พระองค (ไมปรากฏพระนามสองพระองค) และพระธดา ๖ พระองค (ไมปรากฏพระนามหนงพระองค) พระเจาธบอ(Thibaw Min) และพระนางศภยาลต ทรงมพระธดารวม ๔ พระองค ประกอบดวย เจาหญง เมยะพยาจ (Myat Mibayagyi ประสตเมอ พ.ศ.๒๔๒๓), เจาหญงเมยะพยาลต (Myat Phaya Lat ประสตเมอ วนท ๔ ตลาคม พ.ศ.๒๔๒๖), เจาหญงเมยะพยา (Myat Phaya ประสตเมอ วนท ๗ มนาคม พ.ศ.๒๔๒๙) และเจาหญงเมยะพยากเล (Myat Phaya Galay ประสตเมอ พ.ศ.๒๔๓๐)

พระเจาธบอ (Thibaw Min) สวรรคตเมอวนท ๑๙ ธนวาคม พ.ศ.๒๔๕๘ พระศพของพระองคถกฝ งไวใกลๆ สสานของชาวครสต ท เมองบอมเบย อนเดย พระต�าหนกทเคยประทบอยในสภาพททรดโทรม ปจจบนรฐบาลอนเดยไดอนมตงบประมาณเพอท�าการปรบปรงใหม หลงจากทพระเจา ธบอ (Thibaw Min) สวรรคตแลว พระราชธดาพระองคโตเจาหญงเมยะพยาจ (Myat Mibayagyi) ยงคงประทบอย ทอนเดยจน

  พระเจ�ธบอ (Thibaw Min) ขณะทรงประทบอยทเมองรตนคร ใกลกบเมองบอมเบย อนเดย พรอมดวยข�ร�ชสำ�นก (ภ�พถ�ยน ถ�ยขนกอน พ.ศ.๒๔๔๓)

  พระเจ�ธบอ (Thibaw Min) พรอมดวยร�ชวงศ ขณะททรงประทบอยทเมองรตนคร ใกลกบเมองบอมเบย อนเดย

สนพระชนมป พ.ศ.๒๔๙๐, เจาหญงเมยะพยาลต (Myat Phaya Lat) ยงคงประทบอยทอนเดย จนสนพระชนมทเมองกาลมปง อนเดย เมอวนท ๔ เมษายน พ.ศ.๒๔๙๙, เจาหญงเมยะพยา (Myat Phaya) ไดเสดจกลบพมาพรอมกบพระราชมารดา ทรงประทบอยทเมองรางกง พระนางสนพระชนม เมอ วนท ๒๑ กรกฎาคม พ.ศ.๒๕๐๕ และเจาหญง เ มยะพยากเล (Myat Phaya Galay) สนพระชนมท เมองเมาะล�าเลงหรอเมอง

4๗หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 49: Lm june279

พลเอก ทรงพล ไพนพงศ

มะละแหมง (ซงปจจบนคอเมองเอกของรฐมอญ) เมอ พ.ศ.๒๔๗๘ พระนางศภยาลตทรงประทบอยทเมองรางกงทองกฤษจดถวายใหนาน ๑๐ ป พระนางทรงสนพระชนมเมอวนท ๒๔ พฤศจกายน พ.ศ.๒๔๖๘ ขณะมพระชนมายได ๖๕ พรรษา และพระนางอเลนนดอ (พระราชมารดาของพระนางศภยาลต พระนามจรงวาสนพยมาชน (Hsinbyumashin) มความหมายวานางพญาชางขาว) ทรงเปนพระมเหสต�าหนกกลางในพระเจามนดง (Mindon Min) ไดเสดจกลบสพมากอน และทรงประทบอยทเมองมะละแหมงจนสนพระชนม

หลงสงคราม พมา - องกฤษ ครงท ๑ องกฤษไดรบชยชนะ ไดน�าเงนรปอนเดยเขาไปใชในเมองทาพมาทองกฤษเขาครอบครอง (องกฤษยดไดเมองอาระกนและเมองตะนาวศร การปกครองขนตรงตอเบงกอลขององกฤษ เปนเมองทาหลกทส�าคญดานชายฝ งทะเล

  พระน�งศภย�ลต  (Supayalat) พระมเหสของพระเจ�ธบอ  (Thibaw Min)  ขณะท ทรงบวช

  กมณฑปบรรจพระอฐของพระน�งศภย�ลต  (Supayalat)  อยห�งท�งด�นใตของ พระเจดย ชเวด�กองประม�ณ ๒๐๐ เมตร สร�งเปนกทรงมณฑปยอดปร�ส�ทแบบพม�

อนดามน ทใชตดตอคาขายกบตางอาณาจกร) หลงสงคราม พมา - องกฤษ ครงท ๒ องกฤษไดรบชยชนะเขาครอบครองพมาตอนลาง (ยดไดเมองพะโคหรอหงสาวด ขนตรงตอขาหลวงองกฤษทอนเดย) ไดเปดธนาคารทเมองยางกง เมองอกยบ และเมองเมาะล�าเลง พมาไดยายเมองหลวงจากเดมเมองอมรประ ไปยงเมองหลวงแหงใหมคอกรงมณฑะเลย (พระเจามนดงเปนผสรางเมองหลวงแหงใหมขนเมอป พ.ศ.๒๔๐๐) เมอองกฤษชนะสงคราม พมา - องกฤษ ครงท ๓ กสามารถครอบครองพมาทงอาณาจกร พรอมทงผนวกน�าพมาเขาเปนเพยงมณฑลหนงของอนเดย องกฤษไดยกเลกการปกครองดงเดมของพมา ยบสภาลตดอร และราชส�านก พรอมทงจดระบบราชการของพมาใหมตามแบบการปกครองขององกฤษทอนเดย ในสวนทเกยวของกบ ดานศาล ดานต�ารวจ ดานภาษ และผบรหารเปนชาวองกฤษ

48

Page 50: Lm june279

  พระตำ�หนกทพระเจ�ธบอ  (Thibaw Mim)  เคยประทบทเมองรตนคร  อยท�งใต ของเมองบอมเบย อนเดย

๓. บทสรป กองทพองกฤษชนะในสงคราม พมา -

องกฤษ ครงท ๓ เปนผลใหพระเจาธบอ(Thibaw Min) แหงราชวงศอลองพญาตองเสดจไปประทบอยทเมองรตนคร ใกลกบเมอง บอมเบย อนเดย จนสนพระชนมดวยวย ๕๖ พรรษา พระองคทรงประทบอยทเมองรตนครนานถง ๓๐ ป ราชวงศบางสวนไดประทบอยทอนเดยตอไปและบางสวนไดเสดจกลบสพมา เปนหวงหนงของประวตศาสตรพมาทกาวเขาส ยคตกต�าทสดของอาณาจกรในยคลาอาณานคมจากมหาอ�านาจทางทหารจาก ทวปยโรป

4๙หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 51: Lm june279

พนเอกหญง วนด โตสวรรณ

นเปนค�าพดของนองน�าฟา นกเรยนชนประถมศกษาปท ๕ ซงเปนลกสาวของขาราชการสงกดส�านกงานปลด

กระทรวงกลาโหมทเขามาอบรมหลกสตรคายภาษาภาคฤดรอน ทกรมวทยาศาสตรและเทคโนโลยกลาโหมจดขนในชวงวนท ๒๑ – ๒๕ เมษายน ๒๕๕๗ เพอสงเสรมใหบตรหลานของขาราชการและลกจางสงกดกระทรวงกลาโหมไดเพมพนความรและทกษะในการพฒนาการใชภาษาองกฤษและภาษาจนเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน ในชวงหยดพกภาคฤดรอน

นองน�าฟาจะเหมอนเพอน ๆ อกหลายคนทอยกบคณยาทตางจงหวดและจะไดมโอกาสมาอยกบพอแมกเพยงชวงภาคฤดรอน น�าฟาบอกวา ตนเตนมากทไดมาเรยนท ศนยภาษาตางประเทศ รวมกบเพอน ๆ อก ๕๐ กวาชวต นองน�าฟาบอกวา “หนเหนพ ๆ เขาแตงเครองแบบและเวลาเดนทางสวนกน เขาแสดงความเคารพกน บางคนกยนตรง บางคนกโคงค�านบ ทกคนมระเบยบวนยมากเลยคะ โตขน หนอยากเปนทหารคะ เขาใหหนเปนไหมคะ” ระหวางทนองน�าฟาถามอาจารยวนด หนมตาร นกเรยนชนมธยมศกษาปท ๒ ซงมทงคณพอ และคณแม เปนทหารทงค รบตอบแทนอาจารย วนดวา “ไดซ กตองเรยนใหเกง ๆ นะ เปนทหาร

เปนไดทงหลายอยาง เปนนกรบ เปนหมอทหาร เปนพยาบาล คร นกบน วศวกร นกการทต นกบญช นกกฎหมาย และเลขานการ กได แตทส�าคญเราตองจงรกภกดตอพระมหากษตรยและท�าคณงามความดใหแกสวนรวม ตองเสยสละเพอรกษาอธปไตยของชาต”

อาจารยวนดไดยนนองตารพดแบบน ถงกบองไปเลย รสกประทบใจความคดของตารมากวาเดกตวแคนยงมความคดทด ๆ นาชนชมจรง ๆ เลยมแนวคดขนมาทนททขอใหเดก ๆ เขยนเรยงความสน ๆ ในหวขอ “ถาคณเปนทหาร คณท�าอะไรใหแกกองทพ” ค�าตอบสวนใหญทสรปไดมดงน

๑. อยากไปเปนทหารลาดตระเวนตามแนวชายแดนเพอปองกนประเทศ

๒. อยากชวยประชาชนทเดอดรอนจากภยพบตและอทกภยตาง ๆ

๓. อยากสรางเสอเกราะกนระเบดใหกบเพอน ๆ นกเรยนในพนทสามจงหวดชายแดนภาคใต

๔. อยากเปนหมอทหารไปรกษาพลทหารทบาดเจบ

๕. อยากเปนพยาบาลทโรงพยาบาลคาย๖. อยากสรางเครองบนรบ เรอด�าน�า รถถง

ปนเลเซอร เปนตน

“หนอยากเปนทหาร”พนเอกหญง วนด โตสวรรณ

อานมาถงตรงนอยาแปลกใจนะคะวา เดก ๆ มาเรยนหลกสตรคายภาษา แตท�าไมไมเอยถงการเรยนทางดานภาษาเลย จรง ๆ แลวในการจดหลกสตรในลกษณะน นอกเหนอจากการใหความร ทางดานภาษาแลว สงส�าคญในการจดหลกสตรใหแกบตรหลานขาราชการททานปลดกระทรวงกลาโหมไดกรณาด�ารใหหนวยงานในสงกดกระทรวงกลาโหมไดจดกจกรรมใหแกบตรหลานของทหารนน กเพอเปนสวสดการอยางหนงใหแก

ครอบครวทไมตองเสยคาใชจายเพมเตมในการสงบตรหลานไปเรยนพเศษในชวงภาคฤดรอน นอกจากน ยงเปนการสงเสรมความใกลชดของครอบครวทหาร การสงเสรมใหเยาวชนไดเรยนร และซมซบวฒนธรรมการเปนทหารทด การมระเบยบ วนย ตลอดจนการสรางความตระหนกรถงความสามคค การสรางความรก ความอบอน การเออเฟอเผอแผซงกนและกนทส�าคญท�าใหเขาเหลานน มความประทบใจในบพการทไดปฏบตหนาทอนทรงเกยรตในฐานะทเปนทหารไทย

สวนกจกรรมทางดานภาษานน ปนเราไดจดอยางเขมขนทเนนการเรยนรเพอการสอสาร เสรมการกลาพด การแสดงออก สงเสรมใหสรางแนวคดในเชงสรางสรรคและทส�าคญคอการท�างานเปนทม อยางเชน

๑. วชาภาษาองกฤษ เราไดรบการสนบสนนวทยากรจาก มร.แอนดรว บกส ผเชยวชาญในการสอนภาษาองกฤษ ไดมากจกรรมการเรยนภาษาองกฤษ เชน การออกเสยงทเดกไทยมกจะมปญหา เชน เสยง th ทจะตองฝกแลบลนแลวพนลม ไดแก thin, think, thank, through, three เสยงค�าลงทายทเดกไทยไมออกเสยง เชน box ตองออกเสยงวา บอกส แตเรามกจะออกเสยงแค บอก ค�าวา milk เราควรออกเสยง มวค แตเราออกเสยงแค มว

๕0

Page 52: Lm june279

ดงนน ในวนนนคณครฝรงและคณะ พากนงดปากเดก ๆ ท�าใหเดก ๆ ออกเสยงไดดขนเยอะ (ทพดแบบนไมไดโมนะคะ เดก ๆ เขาท�าไดจรง ๆ คะ ลองออกเสยงค�าเหลานดวยการออกเสยงค�าลงทายดซคะ gun (กนน) crab (เครบบ) bench (เบนเชอะ) หรอ look (ลคค) เปนตน นอกจากการออกเสยงแลว มการสอนใหเดก ๆ ฝกใชส�านวนทใชบอย ๆ ในการสอสาร การทกทาย การขอโทษ เชน How are you doing? Nice to meet you. Pardon me. Can you repeat it?. Sorry, I don’t understand what you said. Can I help you? Excuse me. การเรยนคณตศาสตรเปนภาษาองกฤษ ตลอดจนการเลนเกมสเพอ เสรมสรางความคดสรางสรรคอกมากมาย

ในวชาภาษาจน มเดก ๆ หลายคนมพนฐานความรอยแลวบาง ท�าใหการสอนไดรวดเรวมากยงขน เดก ๆ เรยนรค�าศพท ประโยคภาษาจนงาย ๆ เชน คณสบายดไหม (หนหาวมะ) ขอบคณ (เซยเซย) ลากอน (จายเจยน)ฉนชอ...... (หวอเจยว.....) คณชออะไร (หนนเจยวเสนเมอหมงจอ) คณพดภาษาจนไดไหม (หนนฮยเจยงองหยมะ) ฉนไมเขาใจ (หวอปฮยฮนหย) เปนตน

เผลอแปบเดยว กจบหลกสตรในวนศกรท ๒๕ เมษายน ๒๕๕๗ ในวนพธปดเดกทงสองกลมทงนกเรยนชนประถมและมธยมตงแถวเขารบใบประกาศนยบตร ในการผานการอบรมหลกสตรคายภาษาภาคฤดรอนประจ�าป ๒๕๕๗ เดก ๆ มสหนาและแววตาทสดใส เขารวมกนรองเพลงขอบคณผใหญใจด ขอบคณคณคร ขอบคณพ ๆ ทคอยดงานทงความปลอดภย อาหารการกนทงอาหารวางและอาหารกลางวน และสญญาวาจะน�าความรทไดรบ ไปท�าใหไดคะแนนวชาภาษาองกฤษและภาษาจน ใหดขน และยงคงยนยนวา

“โตขน หนจะเปนทหาร” See you next year.

ฝากโครงสรางของ Tense ทง ๑๒ ไปใหเดก ๆ ดวยคะ

Present Tense (เหตการณในปจจบน)[1.1] S + Verb 1 + …… (บอกความจรงท

เกดขนงาย ๆ ตรง ๆ ไมซบซอน). I play football everyday. (ฉนเลน

ฟตบอลทกวน)[Present] [1.2] S + is, am, are + Verb

1 ing + …(บอกวาเดยวนก�าลงเกดอะไรอย). I am playing football now. (ฉนก�าลง

เลนฟตบอลในขณะน)[1.3] S + has, have + Verb 3 + …. (บอก

วาไดท�ามาแลวจนถงปจจบน). I have played for two hours. (ฉนเลน

ฟตบอลมาเปนเวลาสองชวโมงแลว)[1.4] S + has, have + been + Verb 1

ing + …(บอกวาไดท�ามาแลวและก�าลงท�า ตอไปอก).

I have been playing football for an hour. (ฉนเลนฟตบอลมาเปนเวลาหนงชวโมงแลวและจะเลนตอ)

Past Tense (อดต)[2.1] S + Verb 2 + ….. (บอกเรองทเคย

เกดมาแลวในอดต). I played football yesterday. (ฉนเลน

ฟตบอลเมอวานน)[Past] [2.2] S + was, were + Verb 1

+ … (บอกเรองทก�าลงท�าอยในอดต). I was playing football yesterday

evening. (ฉนก�าลงเลนฟตบอลอยเมอเยนวานน)

[2.3] S + had + verb 3 + … (บอกเรองทท�ามาแลวในอดตในชวงเวลาใดเวลาหนง).

I had played football when it rained yesterday. (ฉนเลนฟตบอลเสรจพอด กอนทฝนจะตกเมอวานน)

[2.4] S + had + been + verb 1 ing + …(บอกเรองทท�ามาแลวอยางตอเนองไมหยด).

I had been playing football when it rained yesterday. (ฉนเพงเลนฟตบอลเสรจหมาด ๆ ฝนกตกเมอวานน)

Future Tense (อนาคต)[3.1] S + will, shall + verb 1 + …. (บอก

เรองทจะเกดขนในอนาคต) I will play football tomorrow. (ฉนจะ

เลนฟตบอลวนพรงน) [3.2] S + will, shall + be + Verb 1 ing

+ …. (บอกวาอนาคตนน ๆ ก�าลงท�าอะไรอย).I will be playing football tomorrow

morning. (ฉนคงจะก�าลงเลนฟตบอลในวนพรงนเชา)

[3.3] S + will, shall + have + Verb 3 +…(บอกเรองทจะเกดหรอส�าเรจในชวงเวลาใดเวลาหนง).

I will have played football by the time you pick me up.

(ฉนคงจะเลนฟตบอลเสรจแลว ตอนทคณมารบฉน)

[3.4] S + will, shall + have + been + verb 1 ing + .... (บอกเรองทจะท�าอยางตอเนองในเวลาใดเวลาหนงในอนาคตและจะท�าตอไปเรอยขางหนา).

I will have been playing football for an hour when you pick me up.

(ฉนคงจะเลนฟตบอลเสรจหมาด ๆ ตอนทคณมารบฉน)

๕1หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 53: Lm june279

ส�านกงานแพทย ส�านกงานสนบสนนส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม

จ ากสถานการณทมการยนยนการระบาดของโรคไขหวดนกเอช ๗ เอน ๙ (H7N9) ทสาธารณรฐ

ประชาชนจน โดยพบวาเปนครงแรกทหวดนกสายพนธ H7N9 ท�าใหมนษยเสยชวต ซงขณะนในจนมทงผปวยทเสยชวตแลว พบผปวยยนยนการตดเชอไวรสไขหวดใหญชนด A (H7N9) ณ วนท ๒๖ เม.ย. ๕๗ จ�านวน ๔๒๗ ราย เสยชวต ๖๘ ราย ก�าลงรกษาพยาบาลอย และรกษาหายแลว โดยคณะกรรมการสาธารณสขและวางแผนครอบครวแหงชาตจนแถลงวายงไมพบหลกฐาน ทแสดงวาไขหวดนก H7N9 ระบาดจากคนสคน แตกก�าลงวเคราะหวาการตดตอทเกดระหวางสตวปกสคนในครงนจะน�าไปสการตดตอระหวางคนสคนไดหรอไม

เรามาเรยนรถงเชอไวรสสายพนธ A (H7N9)กน เชอไวรสไขหวดใหญ ม ๓ ชนด คอ ชนด A, B และ C ซงเชอไวรสไขหวดใหญ ชนด A และ B ในมนษย มกเปนสาเหตใหเกดการระบาด

“ตนตว แตไมตนตระหนก รบมอไขหวดใหญชนด A”

สาระนารทางการแพทย

ส�านกงานแพทย ส�านกงานสนบสนนส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม

ตามฤดกาล โดยแหลงรงโรคตามธรรมชาตของเชอไขหวดใหญ ชนด A คอ นก อยางไรกตาม เชอไวรสไขหวดใหญ ชนด A สามารถท�าใหเกดการตดเชอไดในมนษย นก สตวเลยงลกดวยนม และสตวอน ๆ ได เชอไวรสไขหวดใหญ ชนด A แบงออกเปน ๒ ชนดยอย ตามชนดของโปรตนบนผวของเชอไวรส คอ Hemagglutinin (HA) และ Neuraminidase (NA) ซงประกอบดวย HA จ�านวน ๑๖ ชนดยอย (H1-16) และ NA จ�านวน ๙ ชนดยอย (N1-9) โดยสามารถเกดการผสมผสานระหวางโปรตน HA และ NA ชนดยอยตาง ๆ ไดหลากหลายรปแบบ

เชอไวรสไขหวดใหญ ชนด A H7 สามารถแบงไดเปน ๙ สายพนธ (เชน H7N1-9) โดยสวนใหญเชอไวรส H7 ทพบทวโลก พบอยในนกปาและสตวปก แตการพบเชอไวรส H7 ในมนษยเปนเรองทพบไดไมบอยนก อยางไรกตาม เคยพบมการรายงานวา มการตดเชอไวรส H7 ในบคคลทมการสมผสโดยตรงกบนกทตดเชอ

๕2

Page 54: Lm june279

อาการหลกของการตดเชอไวรสไขหวดนกสายพนธ H7N9 ในคน ผปวยสวนใหญ มอาการปอดอกเสบเฉยบพลน โดยมอาการประกอบดวย มไขสงเฉยบพลน ไอ และอาการตดเชอระบบทางเดนหายใจ ในระยะแรกของการเกดโรคจากนน ๕ - ๗ วนนบจากวนเรมปวย ผ ปวยจะมอาการปอดอกเสบรนแรง ไดแก อาการหายใจล�าบาก และอาจพฒนาไปสกลมอาการทางเดนหายใจล�าบากเฉยบพลน (Acute Respiratory Distress Syndrome) อยางรวดเรว และเสยชวตในทสด

การตดเชอไวรสไขหวดนกสายพนธ H7N9 ในคน ซงมความเปนไปไดวาอาจจะมาจากสตวปก และมการพฒนามาสการตดเชอในสตวเลยงลกดวยนม เชอไวรสไขหวดนกสายพนธ H7N9 แตกตางจากเชอไวรสไขหวดใหญสายพนธ H1N1 และ H5N1 เนองจากเปนคนละสายพนธ กน แมวาจะเปนเชอไขหวดใหญ ชนด A เหมอนกน โดยเชอไวรสไขหวดใหญสายพนธ H1N1 อาจจ�าแนกไดเปนชนดทปกต จะตดเชอในคน หรอชนดทปกตจะตดเชอ ในสตว สวนเชอไวรสไขหวดนกสายพนธ H7N9 และ H5N1 สวนใหญเปนเชอไวรสทตดเชอ ในสตว แตบางครงกตดเชอในคนได

เชอไวรสไขหวดนกสายพนธ H7N9 สามารถตดตอจากคนสคนไดหรอไม ซงในขณะนยงไมแนชดวาเชอไวรสนตดตอมาจากนกไดอยางไร รวมทงยงไมพบความเชอมโยงทางระบาดวทยาระหวางผปวย ซงการสอบสวนโรคยงคงด�าเนนการอยางตอเนอง แตจนถงขณะน ยงไมพบการตดเชอจากการตรวจเลอดผสมผส อยางไรกตามยงไมสามารถตดความเปนไปได

ของการตดตอระหวางคนสคนออกได จนกวาจะมความรเพมเตมเกยวกบลกษณะของเชอไวรสและผลจากการสอบสวนโรค

วธการปองกนการตดเชอไวรสไขหวดนกสายพนธ H7N9 โรคไขหวดใหญหรอไขหวดนก เปนโรคตดเชอทางเดนหายใจเฉยบพลน สามารถปองกนไดโดยการลางมอ การปองกนการตดเชอในระบบทางเดนหายใจ การรบประทานอาหารปลอดภย และการรกษาสขอนามย อนไดแก

การลางมอดวยน�าและสบ ทงกอน ระหวาง และหลงเตรยมอาหาร กอนรบประทานอาหาร หลงจากเขาหองน�า และหลงจากสมผสสตว รวมทงเมอมอสกปรก

ควรปดจมกและปากดวยกระดาษทชชหรอผาเชดหนาขณะทไอหรอจาม เพอหลกเลยงการแพรเชอไวรสตาง ๆ ไปยงบคคลอน

อยในสถานทมอากาศถายเทไดสะดวก รบประทานอาหารทถกสขลกษณะ ดแลรกษารางกายใหแขงแรงอยเสมอ

สามารถปองกนตวเอง ไดอยางไร?

โรคตดเชอทางเดนหายใจ เชน โรคไขหวดใหญ สามารถปองกนไดโดยการลางมอ และควรปดจมกและปากดวยกระดาษทชชหรอผาเชดหนาขณะทไอหรอจาม นอกจากนควรหลกเลยงจากการสมผสสตวปกทปวยและตาย ส�าหรบการเดนทางระหวางประเทศยงสามารถเดนทางไดตามปกต ไมจ�าเปนตองจ�ากดการเดนทาง ผทจะเดนทางไปตางประเทศ ใหหลกเลยงการสมผสกบสตวปก รวมทงนกธรรมชาต และหากผเดนทางมอาการคลายโรคไขหวดใหญ เชน มไข ไอ ปวดเมอยตามรางกาย และเคยสมผสสตวปกหรอผปวยปอดบวม ใหไปพบแพทยพรอมแจงประวตสมผสโรค

บคลากรทางการแพทย มความเสยงตอการตดเชอไวรสไขหวดนกสายพนธ H7N9 สงกวาบคคลทวไป เนองจากบคลากรสาธารณสขมโอกาสทจะสมผสกบผ ปวยทตดเชอสงกวาบคคลทวไป จงมความเสยงตอการตดเชอไวรสไขหวดนกสายพนธ H7N9 สงกวา ดงนนควรใชมาตรการปองกนควบคมการตดเชอทเหมาะสมในการวนจฉยและรกษาผปวย หากไดรบขอมลผปวยสงสยการตดเชอไขหวดนกสายพนธ H7N9 ควรใชมาตรการปองกนการแพรกระจายเชอทวไปและมาตรการปองกนการตด เชอจากฝอยละออง (Standard precaution plus droplet precaution) ในการปองกนการตดเชอ เชน การลางมอกอนและหลงสมผสผปวยหรอสมผสเชอโรค, การ

ใสหนากากอนามยชนด N95 เปนตน เชอไวรสไขหวดใหญม ๓ ชนด คอ ชนด A, B และ C (ชนด A, B จะพบในคน) ส�าหรบไวรสไขหวดนกสายพนธ AH7 สามารถแบงไดเปน ๙ สายพนธ คอ H7N1-9 แตจากการรายงานยงไมพบการตดเชอไขหวดใหญชนด H7N9 มากอน

ค�าถามทพบบอย และตอบขอสงสย

รบประทานเนอหมหรอไกไดหรอไม

ไกหรอหมทปรงสก (มากกวา ๗๐ องศา)สามารถรบประทานไดอยางปลอดภย ส�าหรบสตวทปวยหรอปวยตายไมควรจะรบประทาน

ไปตลาดสดปลอดภยหรอไม

หากตองไปตลาดสดใหหลกเลยงการสมผสสตวทมชวตรวมทงอปกรณทบรรจสตว หากท�าฟารมสตวตองมใหเดกเขาใกลสตวปวย ใหเลยงสตวแตละชนดใหหางจากกน และรายงานหากมสตวตายผดปกต สตวทตายใหท�าลาย

มวคซนส�าหรบไวรสไขหวดนก

A(H7N9) หรอยง

ขณะนยงไมมวคซนส�าหรบไวรสไขหวดนก A(H7N9) แตไดมการเกบเชอตนแบบส�าหรบการท�าวคซนแลว

การรกษาไขหวดนก A(H7N9)

จากการทดลองในหองปฏบตการพบวาสามารถใชยา oseltamivir and zanamivir รกษา A(H7N9) ไดแตตองรบใหตงแตเรมปวย

เชอนจะท�าใหเกดการระบาดทวโลก

หรอไม

เชอไขหวดนกทกชนดสามารถท�าใหเกดการระบาดไปทวโลกได แตความเปนไปไดยงไมทราบ

ไปเทยวเมองจนปลอดภยหรอไม

จ�านวนผปวยทรายงานมไมมาก องคการอนามยโลกจงยงไมมค�าเตอนในการเทยว เมองจน

๕๓หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 55: Lm june279
Page 56: Lm june279
Page 57: Lm june279

นางสาวยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม พรอมดวย พลเอก นพทธ ทองเลก ปลดกระทรวงกลาโหม ผบญชาการเหลาทพ และนายทหารชนผใหญของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม รวมงานสโมสรสนนบาตเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหว เนองในวนฉตรมงคล ณ หอประชมกองทพเรอ เมอ ๕ พ.ค.๕๗

พระบาทสมเดจพระเจาอยหว ทรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอมใหสมเดจพระบรมโอรสาธราชฯ สยามมกฎราชกมาร เสดจออกแทนพระองค ณ อาคารใหมสวนอมพร พระราชทานพระราชวโรกาสใหนายทหารชนนายพลและนายต�ารวจชนนายพล ทไดรบพระราชทานยศสงขน ประจ�าป ๒๕๕๗ เฝาทลละอองพระบาทถวายสตยปฏญาณ โดยม พลเอก นพทธ ทองเลก ปลดกระทรวงกลาโหมและผบญชาการเหลาทพรวมพธ เมอ ๑๐ พ.ค.๕๗

๕6

Page 58: Lm june279

พลเอก นพทธ ทองเลก ปลดกระทรวงกลาโหม เปนประธานในพธมอบทนการศกษาส�าหรบบตร ขาราชการ ลกจาง และพนกงานราชการของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ประจ�าปการศกษา ๒๕๕๗ ณ หองพนตประชานาถ ภายในศาลาวาการกลาโหม เมอ ๗ พ.ค.๕๗

พลเอก นพทธ ทองเลก ปลดกระทรวงกลาโหม เปนประธานในการจดงานมหกรรมการประกวดพระเครองพระบชาไทย และเหรยญคณาจารยของคณะนกเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา รนท ๒๕ ณ หองพนตประชานาถ ภายในศาลาวาการกลาโหม เมอ ๒๒ เม.ย.๕๗

๕๗หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 59: Lm june279

พลเอก ภสสร อศรางกร ณ อยธยา เปนผแทนปลดกระทรวงกลาโหม รบมอบเงนสนบสนนจากการทาเรอแหงประเทศไทย เพอจดซอชดนรภยส�าหรบเกบกวตถระเบดและเสอเกราะกนกระสน ส�าหรบผปฏบตงาน ๓ จงหวดชายแดนใต ณ การทาเรอแหงประเทศไทย เมอ ๑๖ พ.ค.๕๗

พลอากาศเอก ทรงธรรม โชคคณาพทกษ รองปลดกระทรวงกลาโหม เปนประธานฝายกระทรวงกลาโหม รวมกบส�านกงานคณะกรรมการการพฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) ด�าเนนการจดการประชมเจรจาค�ารบรองการปฏบตราชการของกระทรวงกลาโหม และสวนราชการในสงกดกระทรวงกลาโหม ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๗ ณ หองสรศกดมนตร ภายในศาลาวาการกลาโหม เมอ ๒ พ.ค.๕๗

๕8

Page 60: Lm june279

พลโท กตต คมวงษษา รองเจากรมเสมยนตราและคณะ ถวายเงนสดคงเหลอตามบญชการมอบ “กฐนพระราชทาน กห. ประจ�าป ๒๕๕๖” แดพระเทพวรยาภรณ รองเจาคณะกรงเทพมหานคร/เจาอาวาสวดหวล�าโพง ณ วดหวล�าโพง เมอ ๑ พ.ค.๕๗

พลเอก ชชวาลย ข�าเกษม เจากรมเสมยนตรา เปนประธานในพธปฐมนเทศ หลกสตรการฝกอบรมขาราชการบรรจใหมชนสญญาบตรของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม รนท ๑ ประจ�าปงบประมาณ ๒๕๕๗ ณ หองพนตประชานาถ ภายในศาลาวาการกลาโหม เมอ ๒๓ เม.ย.๕๗

๕๙หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 61: Lm june279

พลโท พชราวธ วงษเพชร เจากรมการอตสาหกรรมทหาร ศนยการอตสาหกรรมปองกนประเทศและพลงงานทหาร เยยมชมการเรยนการสอนภาษาองกฤษของบตรหลานขาราชการกรมการอตสาหกรรมทหารฯ ณ หองเรยนภาษาองกฤษ ชน ๓ อาคารกองบญชาการกรมการอตสาหกรรม ทหารฯ เมอ ๓๐ เม.ย.๕๗

พลตร ทว พฤกษาไพรบลย ผอ�านวยการส�านกงานตรวจสอบภายในกลาโหม/ประธานอนกรรมการตรวจประเมนผลกจกรรม ๕ส ส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ตรวจเยยมคณะกรรมการตรวจสอบประเมนผลกจกรรม ๕ส ส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ของกรมพระธรรมนญ และส�านกงานตรวจสอบภายในกลาโหม เมอวนท ๑๙ - ๒๐ พ.ค.๕๗

พลโท ถเกงกานต ศรอ�าไพ เจ ากรมวทยาศาสตร และเทคโนโลย กลา โหม เป นประธานในพธเปดการอบรมหลกสตรคายภาษาภาคฤดร อน ประจ�าป งบประมาณ ๒๕๕๗ ณ หองประชมชน ๔ อาคารส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม (แจงวฒนะ)

60

Page 62: Lm june279

ส�านกงานเลขานการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม จดเจาหนาทบรรยายการเยยมชมโรงทหารหนาหลงแรกในประวตศาสตรชาตไทยและพพธภณฑปนใหญโบราณใหแกประชาชนทสนใจ บรเวณดานหนาอาคารศาลาวาการกลาโหม

พลตร ณภทร สขจตต เลขานการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม เปนประธานในโครงการ “ครอบครวอบอน ตานภยยาเสพตด” ประจ�าปงบประมาณ ๒๕๕๗ เพอใหขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมและครอบครวตระหนกถงภยยาเสพตดและรวมกนเปนเครอขายปองกนยาเสพตดในชมชนทพกอาศย ณ โรงแรมสวนบวกหาด อ�าเภอชะอ�า จงหวดเพชรบร ระหวางวนท ๒๔ - ๒๕ เม.ย.๕๗

61หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 63: Lm june279

กจกรรมสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมทนตแพทยหญง รตนาวด ทองเลก นายกสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม และคณะกรรมการสมาคมฯ รวมโครงการ

“ดแลหวงใย ใสใจ ผสงอาย” โดยจดกจกรรมชดแพทยเคลอนทและใหความรดานทนตกรรม, การแสดงดนตร, การเลยงอาหารกลางวน รวมทงการมอบเงนและสงของส�าหรบการดแลผสงอาย ณ ศนยพฒนาการจดสวสดการสงคมผสงอาย เมอ ๒ พ.ค.๕๗

62

Page 64: Lm june279

สมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม จดกจกรรมจ�าหนายสนคาอปโภคบรโภคในราคาประหยดกวา ๑๐๐ รายการใหกบก�าลงพลของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม อาท ขาวสาร อาหารแหงตาง ๆ และสนคาเบดเตลด ณ บรเวณดานขางกระทรวงกลาโหม และส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม (แจงวฒนะ) เมอ ๑ พ.ค.๕๗

6๓หลกเมอง มถนายน ๒๕๕๗

Page 65: Lm june279

ทนตแพทยหญง รตนาวด ทองเลก นายกสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม และคณะกรรมการสมาคมฯ รวมงาน วนคลายวนสถาปนาส�านกงานแพทย ส�านกงานสนบสนนส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ครบรอบ ๙ ป และออกหนวยแพทยและทนตกรรมเคลอนทใหแก พระภกษ สามเณร และประชาชนทวไป พรอมทงมอบแวนสายตา และเครองอปโภคบรโภค ณ ศาลาการเปรยญ วดมหาธาต ยวราชรงสฤษฎราชวรวหาร เมอ ๗ พ.ค.๕๗

คณะกรรมการสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ลงนาม ถวายพระพรและถวายแจกนดอกไม เนองในวนคลายวนประสต พระเจาหลานเธอ พระองคเจาทปงกรรศมโชต ณ พระราช วงศโขทย เมอ ๒๙ เม.ย. ๕๗

64